第一篇：2011護龍鎮(zhèn)小學(xué)廉政風(fēng)險方案

護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)

學(xué)校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動工作方案

為全面貫徹落實中共資陽市教育局委員會《關(guān)于推進全市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》（資教黨委〔2011〕56號）、中共安岳縣紀委、安岳縣監(jiān)察局《關(guān)于全縣推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的工作方案》（安紀發(fā)〔2011〕25號）、安岳縣教育局《關(guān)于推進全縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》（安教黨委〔2011〕42號）和中共安岳縣教育局委員會《關(guān)于加強全縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控及監(jiān)管責(zé)任制工作建設(shè)的通知》安教黨委（〔2011〕44號）的文件精神，切實構(gòu)建具有特色的預(yù)防和懲治腐敗機制，進一步落實縣局提出的反腐倡廉建設(shè)任務(wù)和工作部署，深入推進學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實提升反腐倡廉制度的執(zhí)行力，強化預(yù)防和監(jiān)督力度，全面推進懲防體系各項任務(wù)的落實，結(jié)合我校實際，經(jīng)行政、支部研究決定，在全校開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，特制定工作方案

一、指導(dǎo)思想

開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大、十七屆四中全會和中央紀委十七屆五次全會精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”、“最大限度地減少腐敗滋生的土壤條件”和“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”的工作理念，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則，通過排查廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、建立防控措施、強化責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，逐步建立起以完善的防控制度體系為支撐，以廉政風(fēng)險源排查為基礎(chǔ)，以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心，以問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險防控機制，促進領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行“一崗雙責(zé)”，使廣大教職工、黨員干部由被動接受監(jiān)督向社會監(jiān)督和自我防控并重轉(zhuǎn)變，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，不斷增強自我發(fā)現(xiàn)防控廉政風(fēng)險的能力，把懲防體系建設(shè)延伸到崗位，落實到個人，真正做到從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，為構(gòu)建和諧、健康的教育發(fā)展環(huán)境、全面落實好新時期教育工作，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供保障。

二、實施范圍、對象

1、范圍：護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)

2、對象：護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)的全體教職工。

三、組織機構(gòu)

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：唐六東

副 組 長：尹俊紅江林松高武

成員：沈毅舒林張成貴陳麗平蔡光旭吳海南

程運香張紅梅沈光澤沈光銀朱世國周林吳先平代榮華代宏禮

職責(zé)：

1、負責(zé)“廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、實施、階段性總結(jié)、綜合管理工作；

2、組織成員對部門崗位風(fēng)險點的排查，負責(zé)綜合性專項清查以及校內(nèi)相應(yīng)系列崗位風(fēng)險點的評估審定工作；

3、組織成員對部門具有風(fēng)險點的崗位的工作流程、工作制度、監(jiān)督防范措施的擬定和與部門業(yè)務(wù)相銜接的部門環(huán)節(jié)崗位（包括上級、下級）風(fēng)險點的監(jiān)督防范措施的擬定，以及校內(nèi)相應(yīng)系列崗位風(fēng)險點工作流程、工作制度、監(jiān)督防范措施的綜合歸納整理；

4、落實《安岳縣教育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動工作方案》。

四、實施步驟及措施

（一）宣傳動員階段（2011年8月20日————8月31日）

1、宣傳發(fā)動。學(xué)校要召開動員大會，全面部署開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。采取信息簡報、專題培訓(xùn)、重點輔導(dǎo)等形式，廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控工作的主要精神和基本內(nèi)容，宣傳開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性和緊迫性。深入學(xué)習(xí)黨紀政紀，中央、省、市、縣有關(guān)反腐倡廉建設(shè)工作的文件，認真開展警示教育，圍繞“崗位廉政風(fēng)險”這一主題開展廉政風(fēng)險防控教育大討論活動。大力營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)氛圍，使廣大黨員干部全體教職員工思想上進一步確立“風(fēng)險無處不在，防控人人有責(zé)”的風(fēng)險意識，提高干部職工參與廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的自覺性、主動性和積極性。

2.健全機構(gòu)、制定方案。一是學(xué)校成立推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全校教育廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查考核等工作。單位“一把手”負總責(zé)，要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認真研究部署、組織實施。二是科學(xué)制定工作方案。學(xué)校結(jié)合自身工作實際，科學(xué)制定具體工作方案，明確時間進度，建立廉政風(fēng)險防范管理工作體系。

（二）機制建設(shè)階段（2011年9月1日————10月31日）

1、排查風(fēng)險點。（1）、掌握排查方法。學(xué)校要根據(jù)“三定”方案規(guī)定的工作職責(zé)，明晰行政權(quán)力運行工作流程，根據(jù)流程，組織發(fā)動班子成員和全體干部職工共同排查最易產(chǎn)生腐敗的重要崗位，重點環(huán)節(jié)，重大事項，通過“個人自查、部門互查、群眾幫查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、評估審查”等多種方式，圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等，對每個部門、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限認真排查梳理，深入查找在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點。（2）、明確風(fēng)險類別，學(xué)校要認真查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險點和教師的廉潔風(fēng)險點。（3）、明確排查重點。要圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)力運行過程、業(yè)務(wù)工作各類數(shù)據(jù)分析比對、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合工作中出現(xiàn)的違法違紀典型案例，以“六個重要風(fēng)險”和“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”為重點，全面排查廉政風(fēng)險。“六個重要風(fēng)險”包括：一是環(huán)境風(fēng)險。從法律、政策、社會環(huán)境和服務(wù)主體對個人、部門管理的影響，找出個人和部門的廉政風(fēng)險。二是體制風(fēng)險。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險。三是權(quán)力風(fēng)險。找出廉政高風(fēng)險崗位和具有自由裁量權(quán)、現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)力資源點等有可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險情況。四是管理風(fēng)險。主要查找涉及人、財、物管理漏洞以及涉及招生、就業(yè)安置、后勤維修服務(wù)、各種收費等管理不到位、制度不落實等工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險以及查找過去曾暴露的問題所帶來的警示風(fēng)險。五是人員風(fēng)險。對屢被投訴的黨員干部，有線索但無法查實或無證據(jù)的，要作為廉政高風(fēng)險個人重點加以關(guān)注。六是政策風(fēng)險。查找政策法規(guī)相對滯后的某些業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)，分析其可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”是指招標、投標，教材、材料采購，安全檢查，資金撥付，交工驗收等。

2、要認真評定廉政風(fēng)險等級。對排查出的風(fēng)險點，經(jīng)黨支部會議審定后，要對風(fēng)險點產(chǎn)生的內(nèi)外因素進行分析判斷，按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險等級，區(qū)分輕重緩急，實施分類防控管理。一級廉政風(fēng)險（出現(xiàn)風(fēng)險）是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險；二級廉政風(fēng)險（出現(xiàn)苗頭）是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀政紀處分的廉政風(fēng)險；三級廉政風(fēng)險（有可能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險苗頭）是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險。

3、要強化監(jiān)督管理。根據(jù)風(fēng)險等級，明確監(jiān)管權(quán)限和責(zé)任，實行分級管理，分級負責(zé)。要采取定期召開匯報會，階段檢查，不定期抽查等形式及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改到位。

4、要著力建章立制。要針對經(jīng)集體審定的風(fēng)險點，科學(xué)擬定防范措施，有制度規(guī)定但存在防范漏洞的要及時進行修訂完善，沒有防范制度的要及時擬定相關(guān)制度，推動形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。要重點抓好民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、職務(wù)消費等方面的制度建設(shè)。要緊緊圍繞確保廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實，建立健全相應(yīng)的誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律追責(zé)等方面的規(guī)定。

5、要做好登記公示。廉政風(fēng)險點查找完畢并建好各項制度后，學(xué)校和個人填寫《安岳縣教育系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位（學(xué)校、幼兒園）廉政風(fēng)險點及防控措施表》、《安岳縣教育系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位（學(xué)校、幼兒園）干部職工廉政風(fēng)險點及防控措施一覽表》進行公示，接受監(jiān)督。公示期滿一周后，正式印發(fā)執(zhí)行，同時報教科室、安岳縣教育局推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）、積極預(yù)防，有效控制階段（11月1日————30日）

1、建立廉政風(fēng)險檔案庫。對科室和個人分別建立廉政風(fēng)險檔案，分別按照管轄范圍和干部管理權(quán)限，記錄違規(guī)違法部門的相關(guān)信息，以及干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免，廉政風(fēng)險查找情況、組織處理、紀律處分情況，個人應(yīng)申報的相關(guān)事項及變更情況，本人及配偶收入、配偶及子女就業(yè)情況等。

2、建立廉政風(fēng)險分析機制。針對各部門和崗位職能特點，定期對搜集的主要數(shù)據(jù)進行對比分析，掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，判定廉政風(fēng)險有無實際發(fā)生，從而及早控制和化解各類風(fēng)險。要定期分析廉政風(fēng)險，提出針對性防控措施，不讓苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法問題。

3、建立廉政風(fēng)險防控模式。按照風(fēng)險制約化、操作規(guī)范化、運行制度化、環(huán)節(jié)受控化的要求，提出體現(xiàn)職能定位特點的防控模式。一是要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。特別是要加強對可能發(fā)生人為干預(yù)行為和運用自由裁量權(quán)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格審核把關(guān)，確保權(quán)力運行符合法定程序要求。二是要積極導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標準。要圍繞權(quán)力運行流程，建立健全各類基礎(chǔ)臺帳資料，使權(quán)力的行使處處留下痕跡，做到事事有人負責(zé)、有章可循、有據(jù)可查、有人監(jiān)督。

4、建立健全廉政風(fēng)險防控機制。按照“風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”和“四個防止一個阻斷”（防止個人說了算、防止權(quán)力失控、防止超越職權(quán)干預(yù)、防止可能出現(xiàn)的管理漏洞和問題，阻斷廉政風(fēng)險演變?yōu)楝F(xiàn)實）的要求，全面落實“誡勉”、“函詢”、“問責(zé)”等制度規(guī)定，使學(xué)校個別干部職工在發(fā)生輕微違紀時就有人抓、有人管，做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問

題早糾正，嚴重問題早查處”，形成全方位覆蓋、全過程控制的廉政風(fēng)險防控機制。

（三）檢查驗收階段（2011年12月1日————12月15日）

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險防控工作。

1、是要對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)進行一次全面審查，重點是問題分析，量化效果，自我評估。

2、是迎接教科室推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況進行專項檢查，對風(fēng)險防范效果進行檢查評估。

3、是對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題要限時整改。并將開展此項工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年終目標考核、公務(wù)員年度考核、干部述職述廉、教職工的績效考核的重要內(nèi)容，檢查結(jié)果作為評優(yōu)、評先、晉級、晉職的重要條件。

（四）總結(jié)完善階段（2011年12月16日————12月31日）

學(xué)校對推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況全面審查，做好分析、總結(jié)，對存在的問題及時整改，對需要健全的制度及時完善，努力創(chuàng)造出具有借鑒意義的工作經(jīng)驗。學(xué)校的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)總結(jié)材料報所轄教科室。

安岳縣護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)

2011年8月

第二篇：2011護龍鎮(zhèn)小學(xué)廉政防控工作總結(jié)

護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)總結(jié)

為全面貫徹落實中共資陽市教育局委員會《關(guān)于推進全市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》（資教黨委〔2011〕56號）、中共安岳縣紀委、安岳縣監(jiān)察局《關(guān)于全縣推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的工作方案》（安紀發(fā)〔2011〕25號）、安岳縣教育局《關(guān)于推進全縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》（安教黨委〔2011〕42號）和中共安岳縣教育局委員會《關(guān)于加強全縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控及監(jiān)管責(zé)任制工作建設(shè)的通知》安教黨委（〔2011〕44號）的文件精神，積極參與廉政風(fēng)險防控學(xué)習(xí)教育活動，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，及時發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險，借鑒、學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗及做法，從源頭上防治腐敗，扎實開展反腐倡廉，促進我校教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將我校開展廉政風(fēng)險防控機制工作總結(jié)如下：

一、建立了工作專班，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保該項工作落到實處，在活動之初，學(xué)校成立了推進廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記、校長唐六東擔(dān)任組長；教導(dǎo)副主任尹俊紅、安全辦主任江林松、工會主席高武為副組長；成員由沈

毅、舒

林、張成貴、陳麗平、蔡光旭、吳海南、程運香、張紅梅、沈光澤、沈光銀、朱世國、周林、吳先平、代榮華、代宏禮等組成。

二、統(tǒng)一了思想認識，明確了工作要求。在開展廉政風(fēng)險防控工作中，我校重點突出了權(quán)力監(jiān)督、風(fēng)險防控。切實做到了把制度建設(shè)放

在突出的位置，圍繞規(guī)范權(quán)力運行，提高執(zhí)行力等方面，建立健全了各項制度，做到了制度管人、制度管事；進一步加強了對黨員干部的監(jiān)督管理，拓寬了監(jiān)督渠道，建立了監(jiān)督管理的長效機制，做到了“早監(jiān)督、早警示、早防范”。

三、圍繞重點崗位，開展了全面排查風(fēng)險工作

1、學(xué)校要根據(jù)方案規(guī)定的工作職責(zé)，明晰行政權(quán)力運行工作流程，根據(jù)流程，組織發(fā)動班子成員和全體干部職工共同排查最易產(chǎn)生腐敗的重要崗位，重點環(huán)節(jié)，重大事項，通過“個人自查、部門互查、群眾幫查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、評估審查”等多種方式，圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等，對每個部門、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限認真排查梳理，深入查找在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點。學(xué)校召開專題會通過領(lǐng)導(dǎo)提，集中評，組織審的形式完成了崗位廉政風(fēng)險點查找和防控措施表的填寫。

2、訂準防控措施。通過深入分析每一個廉政風(fēng)險點產(chǎn)生的主客觀原因，有針對性地制訂切實可行的防控措施，對廉政風(fēng)險點實施有效的防控，從思想上筑牢清廉從政的堤壩。通過排查，制訂了具體的防控措施。

四、完善了制度，規(guī)范了工作流程

1、學(xué)校根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險點，及時修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權(quán)力分解和固定流程的要求，對照查出來的風(fēng)險點，對制度進行修改完善，真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán)，降低了廉政風(fēng)險。

2、規(guī)范工作流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合教育現(xiàn)狀，對學(xué)校工作的每一個環(huán)節(jié)工作流程進行固化。并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風(fēng)險點警示。

3、健全防控網(wǎng)絡(luò)。推行政務(wù)公開，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險發(fā)生，確保安全，是做好廉政風(fēng)險預(yù)警防控的關(guān)鍵。一是利用校務(wù)公開欄宣傳義務(wù)教育階段職責(zé)、國家教育方針及學(xué)校工作流程。讓學(xué)校工作情況一目了然。二是借助安岳教育信息網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策，方便群眾監(jiān)督。

五、活動取得了初步成效。

1、進一步增強了干部的反腐倡廉意識。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險排查、制訂措施，使學(xué)校全體干部職工認識到廉政風(fēng)險防控是一個自我警示、自我教育、自我約束的過程，進而增強了大家的防風(fēng)險意識和強責(zé)任意識。

2、進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，達到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。

六、后期工作目標

廉政風(fēng)險防控工作既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期工作。今后我們將做好以下幾個方面的工作：

1、更加注重教育。堅持不懈地開展黨性教育、法紀教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會主義榮辱觀教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

2、建立長效機制。努力探索建立大監(jiān)督平臺、過錯責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進工作向縱深發(fā)展。

3、落實工作責(zé)任。學(xué)校要將開展查找廉政風(fēng)險點工作作為一項重

要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強協(xié)調(diào)，對學(xué)校廉政風(fēng)險點查找工作從嚴把關(guān)，杜絕走過場。

4、提高隊教師伍整體素質(zhì)。從抓學(xué)習(xí)教育入手，加強黨的基本知識、法律常識、教師職業(yè)道德，不斷提學(xué)校管理和教育教學(xué)能力。以促進特校教育事業(yè)的健康發(fā)展。

安岳縣護龍鎮(zhèn)中心小學(xué)

2011年12月15日

第三篇：廉政風(fēng)險方案[范文模版]

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招商局 推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案 為深入貫徹落實黨的 xx 大和 XX 屆中央紀委。字體：黑體，字號：五號加粗，位置居中。

二、每級標題的設(shè)置步驟 驟

（1）格式（如：Arial 黑體，小三，中文）；（2）字體和字形設(shè)置：a、字體（如：中文字體：Arial，西文字體：Times New Roman）；b、字形（如：加粗，字號：小三）；（3）段落：對齊方式、大綱級別、左右縮進、特殊格式（無、首行縮進、懸掛縮進）、間距：段前與段后各 X 行、行距：單倍行距、多倍行距。

三、標題從大到小順序的設(shè)置要求 文 字體均為：中文宋體，西文 Times New Noman（1）第一章 XXX（1 級標題）：

大綱級別 1 級，四號加粗、居中，具體為：

字體；四號，加粗； 對齊方式：居中； 縮進：首行無縮進； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距；（2）1.1XXX（2 級標題）：

大綱級別 2 級，小四加粗，左對齊，具體為：

字體；小四，加粗； 對齊方式：左對齊； 縮進：首行無縮進； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距；（3）1.1.1XXX（3 級標題）； 大綱級別 3 級，小四加粗，左對齊，具體為：

字體；小四，加粗； 對齊方式：左對齊；

縮進：首行無縮進； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距；（4）1.1.1.1XXX（4 級標題）； 大綱級別 4 級，小四加粗，左對 齊

（5）1.1.1.1.1XXX（5 級標題）；大綱級別 5 級，小四，左對齊級、5 級標題具體要求為：

字體；小四； 對齊方式：左對齊； 縮進：首行縮進 2 字符； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距；（6）

⑴ XXX（6 級標題）

字體；小四； 對齊方式：左對齊； 縮進：首行縮進 2 字符； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距；（7）a.XXX（7 級標題）

字體；小四； 對齊方式：左對齊； 縮進：首行縮進 2 字符； 間距：段前：1 行；段后 1 行； 行距：單倍行距； 四、正文要求為：

（1）正文：中文宋體，西文 Times New Noman，字體：小四，對齊方式：兩端對齊，縮進：首行縮進 2 字符，行距：1.5 倍行距。

（2）正文中插入的表格，表名在表格上方，五號加粗，如：表 表 2-3

xxxx 表（3）正文中插入的圖片和 CAD 圖，圖名在圖下方，五號加粗，如：圖 圖 2-3

xxxx 圖（4）表格內(nèi)文字：中文宋體，西文 Times New Noman，五號，單倍行距，中部居中。

五、關(guān)于施工圖紙的圖框要求 有專門的 A3、A4 圖幅設(shè)計模板，請參照執(zhí)行。

六、封面封底

上下字體為三號黑體，中間“施工組織設(shè)計（實施細則）”等字樣為初號黑體，封面封底采用彩色花紋封面紙。

七、網(wǎng)絡(luò)計劃圖采用西西計劃軟件 八、格式方面的其它要求(1)方案和圖紙封面的“編制”、“復(fù)核”、“審核”應(yīng)有個人簽字、標明崗位名稱，并加蓋單位公章。

(2)計算書、圖紙應(yīng)有“編制(計算)”、“復(fù)核”、“審核”的個人簽字。

(3)使用規(guī)范的名詞術(shù)語、通用的技術(shù)詞匯、法定計量單位。

(4)圖紙原則上采用 CAD 制圖，按照通用制圖標準進行繪制，圖紙規(guī)格一般采用 2#或 3#。

(5)文字、表格原則上采用 Microsoft Office 軟件進行編制。

(6)向上級單位報批時，原則上應(yīng)同時報送紙質(zhì)材料、電子文檔（包括軟件計算的過程記錄）。

第四篇：廉政風(fēng)險方案

招商局

推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委第五次全會精神，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，全力構(gòu)建層層管理、重點防控、責(zé)任到人、自警自律的風(fēng)險防范體系，不斷拓展源頭治腐工作領(lǐng)域，最大限度地降低廉政風(fēng)險。根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，制定我局推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)；著力構(gòu)建以積極預(yù)防為核心，以強化管理為手段，覆蓋權(quán)力運行全過程的廉政風(fēng)險防控機制，提高反腐倡廉建設(shè)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、主要工作內(nèi)容

腐敗風(fēng)險防范是針對全局黨員干部在工作和生活中可能出現(xiàn)的腐敗問題,進行科學(xué)防范管理的過程。主要包括以下四個方面。

1、組織宣傳發(fā)動。廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的重要意義和基本內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自覺參與到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中來，主動查找風(fēng)險點，著力做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作認識、方案制定三到位。具體要求是:（1）召開班子專題工作會議，統(tǒng)一思想認識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)。（2）召開全體干部職工動員大會，傳達貫徹上級會議精神，明確崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的目的、意義和實施步驟。（3）制定局崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案和具體工作計劃，切實抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。

2、查找廉政風(fēng)險。結(jié)合工作實際，突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)，按照個人崗位、內(nèi)設(shè)科室、單位三個層面，認真梳理崗位職責(zé)。采取崗位人員自己找、其他人員幫助提、所在科室集體議、群眾評、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點、黨組集中審等方法，深入查找思想意識、制度機制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險，各科室將風(fēng)險點登記匯總后報局領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。具體要求是:①查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險點。局“一把手”和班子成員要從全局的高度查找和分析行政、業(yè)務(wù)運行過程中產(chǎn)生廉政風(fēng)險的個性和共性問題，重點查找自身在“三重一大”即重大事項決定、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。②查找機關(guān)科室中層崗位風(fēng)險點。根據(jù)科室負責(zé)人職責(zé)，針對履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)，行使內(nèi)部管理權(quán)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，認真分析廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。③查找個人崗位風(fēng)險點。各崗位人員要對照崗位職責(zé)、工作制度，認真查找并分析個人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

3、建立廉政風(fēng)險信息檔案。在認真梳理查找崗位廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上建立廉政風(fēng)險信息檔案庫，加強對廉政風(fēng)險信息的分析、預(yù)測，及時掌握崗位廉政風(fēng)險信息的動態(tài)變化及其規(guī)律，為崗位廉政風(fēng)險防控提供依據(jù)。

4、制定防控措施。各科室要從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰性制度等方面入手，清理整合制度，重點圍繞加強行政決策權(quán)、自由裁量權(quán)、干部人事權(quán)、行政審批權(quán)、資金管理和財務(wù)管理權(quán)等方面的制約和監(jiān)督，不斷完善部門內(nèi)控制度體系。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室崗位廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)及其防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，及時責(zé)令整改，保證廉政風(fēng)險防控機制有效運行。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員建立的防控措施和制度，作出執(zhí)行承諾，并在一定范圍內(nèi)公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

三、保障措施

（1）建立健全組織機構(gòu)。在開發(fā)區(qū)黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)下，成立以局長為組長，班子成員為副組長，有關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。把開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為一項重要工作任務(wù)，列入議事日程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要查找廉政風(fēng)險，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)。

（2）突出重點。各科室要在全面開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，把崗位廉政防控機制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點帶全面，以節(jié)點促整體，推動招商局預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

（3）落實責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)和推進全局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，各科室要認真組織實施，形成上下一致，協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（4）注重實效。在推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)時要堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進，做到長遠目標與階段性目標結(jié)合，整體推進與重點突破相結(jié)合，做到貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，確保崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)取得實效。

附：招商局推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組名單

招商局推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)組名單

組 長：郭 棟（支部書記、局長）副組長：王建國（副局長）

付惠茗（支部組織委員、副局長）

成 員：閆建軍（支部紀檢、宣傳委員、項目部主任）

李新宇（辦公室主任）

劉心愛（投資促進中心副主任）梁海燕（項目部科員）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由閆建軍擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)開展日常工作。

第五篇：廉政風(fēng)險方案DOC

“查找廉政風(fēng)險，構(gòu)筑拒腐防線”活動

實施方案

根據(jù)中共河南省委高校工委、中共河南省教育廳黨組關(guān)于開展“查找廉政風(fēng)險，構(gòu)筑拒腐防線”活動的意見要求，加快推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，增強反腐倡廉工作實效，結(jié)合我校實際，制定此方案。

一、開展活動的重要性和必要性

開展“查找廉政風(fēng)險，構(gòu)筑拒腐防線”活動是加強我校反腐倡廉建設(shè)的客觀需要，是按照中央、省委和省高校工委要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，有利于我校健康發(fā)展和干部健康成長。針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前防范，推動監(jiān)督關(guān)口前移，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進決策民主、程序公開、運行規(guī)范、廉潔高效，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，職責(zé)清楚，目標明確，便于檢查考核，防止行為失范、權(quán)力濫用。

二、開展活動的指導(dǎo)思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使、資金運用、項目建設(shè)和干部成長安全，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建具有我校內(nèi)部廉政風(fēng)險預(yù)警 防控體系，做到“關(guān)口前移，主動預(yù)防”，由側(cè)重設(shè)置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。

通過廉政風(fēng)險防范管理，提高我校黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識；促進職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范，對權(quán)力行實施有效監(jiān)督；逐步形成廉政風(fēng)險防范管理長效機制，推進我校預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

三、開展活動的主要內(nèi)容和方法步驟(一)主要內(nèi)容

針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制定制度、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。

(二)方法步驟

1．學(xué)習(xí)動員階段(5月12日--5月22日)。召開開展“查找廉政風(fēng)險，構(gòu)筑拒腐防線”活動動員大會，下發(fā)開展“查找廉政風(fēng)險，構(gòu)筑拒腐防線”活動實施方案，各部門進行學(xué)習(xí)動員，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握廉政風(fēng)險防范管理的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟，達到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一工作標準，規(guī)范有關(guān)操作程序，形成氛圍，增強做好廉政風(fēng)險查找工作的自覺性，為筑牢拒腐防線奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。2．排查廉政風(fēng)險階段(5月23日--6月23日)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督和行政管理事項、業(yè)務(wù)工作流程、相關(guān)制度等方面入手，立足崗位，逐一排查廉政風(fēng)險點，按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級，經(jīng)組織嚴格審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

(1)查找崗位風(fēng)險。按照全員參與的要求，各單位、各部門組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體評、組織審等多種方式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位風(fēng)險點自查表》。學(xué)校的科級以下干部，經(jīng)所在單位（部門）分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報所在部門領(lǐng)導(dǎo)小組備案；處級干部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報校領(lǐng)導(dǎo)小組備案；校級干部報省教育廳廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(2)查找部門風(fēng)險（包括各單位、各部門和科室兩級）。在查找崗位風(fēng)險的基礎(chǔ)上，針對人、財、物管理和重點部門、重點工作、等重要崗位，組織本單位、本部門對照職責(zé)定位等情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，并認真細化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式；承擔(dān)涉及全局性業(yè)務(wù)的部門，要在查找自身風(fēng)險點的同時，切實履行牽頭職責(zé)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，主動查找廉政風(fēng)險，填寫《單位、部門崗位風(fēng)險點自查表》；內(nèi)設(shè)科室的崗位風(fēng)險點自查表經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)審核備案；《單位、部門崗位風(fēng)險點自查表》經(jīng) 主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報校領(lǐng)導(dǎo)小組審核（行政樓417房間）。

(3)查找我校風(fēng)險。在查找各單位、各部門風(fēng)險的基礎(chǔ)上，廉政風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組重點圍繞單位“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用)事項，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，同時結(jié)合我校實際，查找我校廉政風(fēng)險。校級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉政風(fēng)險及我校的廉政風(fēng)險，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，上報教育廳廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．確定風(fēng)險等級標準階段(6月24日--7月10日)。各單位、各部門要在確保廉政風(fēng)險查找的基礎(chǔ)上，及時組織對每個崗位查找出的風(fēng)險點進行風(fēng)險等級評定，以便采取針對性的措施進行有效防控。風(fēng)險等級的評定應(yīng)根據(jù)黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能發(fā)生風(fēng)險的高低確定一、二、三級廉政風(fēng)險。

相關(guān)風(fēng)險點的位置擬定為四個方面：

一是掌握公共權(quán)力或公共資源，可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或預(yù)期的不當利益和好處(包括名譽地位)，或可能從中謀求私利的部門及工作崗位；

二是權(quán)力較大、較靈活，又有一定自由裁量權(quán)的部門及工作崗位；

三是權(quán)力運行需要公開、需要民主決策、需要監(jiān)督機構(gòu)參與的部門及工作崗位；

四是不直接擁有人、財、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的部門及工作崗位。

風(fēng)險等級評定標準：(1)一級風(fēng)險評定標準。凡可能出現(xiàn)和滋生嚴重違紀違法犯罪行為，并且極可能受到法律和紀律追究的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，定為“一級風(fēng)險”。

(2)二級風(fēng)險評定標準。凡可能出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀行為，并且可能受到責(zé)任追究及黨政紀處分的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，定為“二級風(fēng)險”。

(3)三級風(fēng)險評定標準。凡容易出現(xiàn)和造成一般違規(guī)違紀行為，并且可能受到內(nèi)部責(zé)任追究及被通報批評、誡勉、提醒談話的廉政與監(jiān)管風(fēng)險點，定為“三級風(fēng)險”。

風(fēng)險等級的評定，采取自下而上的方式進行。先由個人認定，然后由各單位、各部門評定，最后校領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門上報的表格，綜合評定各風(fēng)險崗位和風(fēng)險級別，在此基礎(chǔ)上，對各部門的單位風(fēng)險級別進行綜合評定，匯總后，在一定范圍內(nèi)公示。

4．制定防控措施階段(7月11日--8月11日)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性地提出并推進防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。

(1)針對崗位風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，報所在部門備案。

(2)針對單位、部門風(fēng)險，由單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。(3)針對學(xué)校風(fēng)險，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究分析存在的共性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實際，進一步健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險任務(wù)要求和工作標準，重在形成用制度管權(quán)管事管人的管理機制，特別是民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和涉及人財物重點部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理機制制度。

5．加強監(jiān)督管理階段(8月12日--8月22日)。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負責(zé)。對審定為“一級風(fēng)險”的，在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對審定為“二級風(fēng)險”的，在部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對廉政風(fēng)險較低的，由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)。為充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，可采取發(fā)放調(diào)查表、聽取服務(wù)對象意見、定期自查等方法，發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，開展有效監(jiān)督。

6．檢查考核和修正完善階段(8月23日--9月23日)。校領(lǐng)導(dǎo)小組組織對部門的廉政風(fēng)險防范管理進行檢查考核，通過聽取匯報、查閱資料、走訪監(jiān)管對象、民主評議等方式，對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行檢查和考核。對檢查考核發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《廉政風(fēng)險防范管理提示表》，按照分級管理的原則，及時進行糾正規(guī)范。

活動結(jié)束后，各單位、各部門都要進行一次認真總結(jié)?？偨Y(jié)材料于9月15日前報校領(lǐng)導(dǎo)小組，校領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后寫出總結(jié)并上報教育廳廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

從今年開始，把廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況列入部門反腐倡廉建設(shè)檢查考核內(nèi)容。

四、加強對開展活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對各單位、本部門廉政風(fēng)險防范管理工作負總責(zé)，把推進廉政風(fēng)險防范管理作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，周密部署安排，認真組織實施，成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實施方案，報校廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。

(二)突出重點。各單位、各部門要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好重點部門、重點工作、重點環(huán)節(jié)及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位人員，細化到權(quán)利行使的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，努力把廉政風(fēng)險防范管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。

(三)注重實效。各單位、各部門推進廉政風(fēng)險防范管理要積極穩(wěn)妥，循序推進，注重實效。要堅持長遠目標與階段性目標相結(jié)合，整體推進與重點突破相結(jié)合，制定具體的實施細則，并認真組織實施，切忌流于形式、走過場。對于工作不認真、敷衍應(yīng)付的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。廉政風(fēng)險防范管理的若干說明

一、廉政風(fēng)險防范管理的主要內(nèi)容

(一)廉政風(fēng)險防范管理的概念

“廉政風(fēng)險防范管理”是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將“預(yù)防腐敗”的工作理念和風(fēng)險管理理論、質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉政風(fēng)險點，科學(xué)評定廉政風(fēng)險等級，采取有效的預(yù)防和監(jiān)控對策，切實預(yù)防腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險具體可分為思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險四種類型(以下簡稱“四類風(fēng)險”)。廉政風(fēng)險管理具體可分為“查找及評定風(fēng)險等級“，“制定并實施防范措施”，“檢查及考核防范效果”，“完善并形成操作規(guī)程”四個循環(huán)漸進的管理環(huán)節(jié)(簡稱“四個環(huán)節(jié)”)。

(二)“四類風(fēng)險”的內(nèi)涵及相互關(guān)系

思想道德風(fēng)險：指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當?shù)靡?，?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風(fēng)險。

崗位職責(zé)風(fēng)險：指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機制方面的實際風(fēng)險，可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風(fēng)險。

制度機制風(fēng)險：指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作 程序的明確規(guī)定，工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風(fēng)險。

外部環(huán)境風(fēng)險：指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴重后果的廉政風(fēng)險。

廉政風(fēng)險防范管理的核心就是通過加強制度機制約束和制衡來化解、轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險，同時依靠制度機制的優(yōu)化達到防止主觀偏差和客觀環(huán)境侵擾的效果。

思想道德偏誤是導(dǎo)致 “以權(quán)謀私”等腐敗行為的主觀誘因，外部環(huán)境影響是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的客觀誘因，制度機制缺陷是導(dǎo)致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的必要條件。

二、推進廉政風(fēng)險防范管理工作的重要意義

開展廉政風(fēng)險防范管理工作是省委高校工委、省教育廳落實黨的十七大提出的進一步加強反腐倡廉建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作的重要舉措，是教育系統(tǒng)進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是教育系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀，提高干部素質(zhì)和管理水平等重要工作的組成部分。認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作，一是有利于更好地履行職責(zé)，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民；二是有利于強化教育、制度、監(jiān)督三位一體的工作機制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實效；三是有利于增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，把預(yù)防腐敗的工作落到實處；四是有利于明確崗位職責(zé)和工作標準，完善各項管 理制度，規(guī)范行政行為，降低行政風(fēng)險，提高行政管理水平。

三、廉政風(fēng)險防范管理的特點

注重預(yù)防。引入風(fēng)險管理機制，在明確和充分評估廉政風(fēng)險種類和級別的基礎(chǔ)上，通過制定和實施有針對性的預(yù)防措施，建立預(yù)警和防范機制，做到彌補漏洞，降低風(fēng)險，防患于未然，把保護干部和注重預(yù)防的工作落到實處。

突出重點。緊密聯(lián)系實際，通過查找評定廉政風(fēng)險和制定防范措施，把重大決策、重大項目安排和大額度資金審批及使用、重要人事任免等重點工作崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入重點監(jiān)控管理范疇。

過程管理。加強對管理事項從經(jīng)辦開端到完結(jié)全過程的管理，通過預(yù)防措施，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正問題，循環(huán)反復(fù)，達到規(guī)范行政和管理行為的目的。

自我完善。從自己最熟悉的日常工作環(huán)節(jié)入手，發(fā)現(xiàn)最易傷害自己的廉政風(fēng)險，選擇確定最適用的防范措施，達到確保自己不出“以權(quán)謀私”等腐敗問題的效果。