第一篇：實(shí)施全面預(yù)算管理提高企業(yè)內(nèi)控能力

提升全面預(yù)算管理提高企業(yè)內(nèi)控能力

伯方煤礦在企業(yè)內(nèi)部全面推行并不斷提升全面預(yù)算管理，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，取得了明顯的效果。

首先，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，保障制度建設(shè)。礦專(zhuān)門(mén)成立了礦長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)，的全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)組，組織領(lǐng)導(dǎo)全礦預(yù)算管理工作。同時(shí)還制定了全面預(yù)算管理制度及管理細(xì)則，確保全面預(yù)算管理工作有序、規(guī)范、順利運(yùn)行，其次，全面實(shí)行三級(jí)預(yù)算管理體系。即：企業(yè)為一級(jí)預(yù)算主體，各口為二級(jí)預(yù)算主體，下屬的各科室、隊(duì)及班組為三級(jí)預(yù)算主體。班組預(yù)算的推行是我礦全面預(yù)算的創(chuàng)新項(xiàng)目，每個(gè)班組的每一元支出都必須有預(yù)算審批。實(shí)踐證明，基層生產(chǎn)隊(duì)班組預(yù)算的精細(xì)化管理，從基礎(chǔ)上、根源上支撐了全面預(yù)算管理。為了提高經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化，今年在預(yù)算精細(xì)化管理上下功夫，全面預(yù)算管理增加了工資的日清日結(jié)預(yù)算管理，讓職工做到了“干明白活，算明白賬”，有效地提高了職工的工作積極性，提升了工作效率。

最后，強(qiáng)化預(yù)算考核，分析執(zhí)行差異。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，預(yù)算考核實(shí)行全過(guò)程、全方位考核，包括事前編制、事中控制和事后分析均有對(duì)應(yīng)的考核辦法。每月實(shí)施全面預(yù)算考核，并與當(dāng)月績(jī)效工資直接掛鉤，確保了全面預(yù)算管理工作的運(yùn)作質(zhì)量和效果。

伯方煤礦全面提升預(yù)算管理，堅(jiān)持把預(yù)算工作做細(xì)、做實(shí)、做精。大到一臺(tái)百萬(wàn)之上的設(shè)備，小到幾元幾角的一度電、一個(gè)螺絲、一張紙，都在預(yù)算支撐下實(shí)行管理。預(yù)算框架設(shè)計(jì)為“橫向到邊，縱向到沿”，預(yù)算時(shí)間分解到年度、季度、月度和周，并盡量定額到每天，每項(xiàng)工作任務(wù)或工作指標(biāo)的預(yù)算范圍細(xì)化為企業(yè)內(nèi)部最小單位實(shí)體。經(jīng)過(guò)實(shí)踐推行，形成了集覆蓋性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可行性為一體的現(xiàn)代化預(yù)算管理模式。

伯方煤礦

孟桃蘭

第二篇：如何做好企業(yè)全面預(yù)算管理[推薦]

如何做好企業(yè)全面預(yù)算管理

--明陽(yáng)天下拓展培訓(xùn)

企業(yè)全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全員參與，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面的預(yù)算管理體系，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算管理等內(nèi)容，它將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具體化和細(xì)分化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所消耗的資源合理配置，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制的有效工具，兼具控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的管理機(jī)制。全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的必要手段，它對(duì)企業(yè)資源的分配起指導(dǎo)作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員控制，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行。但企業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理過(guò)程中，受制于固有的管理理念和模式的影響，其科學(xué)性和合理性尚未得到充分有效發(fā)揮。本文中，筆者針對(duì)做好企業(yè)全面預(yù)算管理提出了幾點(diǎn)建議。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理工作中普遍存在的一些問(wèn)題

1.預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際情況不相符

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，沒(méi)有真正把全面預(yù)算管理作為管理手段來(lái)看待。由于缺少領(lǐng)導(dǎo)的支持，財(cái)務(wù)部門(mén)布置預(yù)算難度增大;再有一些企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)或預(yù)算主體沒(méi)有完全參與，企業(yè)未能將全面預(yù)算的編制工作分解到各部門(mén)，預(yù)算編制缺少部門(mén)之間的配合和支持，全面預(yù)算僅被看成是財(cái)務(wù)部門(mén)或某一財(cái)務(wù)人員的事情，從而使預(yù)算的編制不合理，造成全面預(yù)算與業(yè)務(wù)脫節(jié)，使業(yè)務(wù)的特點(diǎn)不能在全面預(yù)算中得到充分的反映。

2.有些費(fèi)用項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)差異很大

費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分，但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)同一費(fèi)用項(xiàng)目在不同企業(yè)、部門(mén)之間差異很大的情況，費(fèi)用支出合理性值得推敲。由于各職能部門(mén)之間，總公司與各子公司、控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關(guān)系，加上業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營(yíng)環(huán)境不同，導(dǎo)致在具體的全面預(yù)算編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門(mén)難以平衡，很難制定統(tǒng)一的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算工作的及時(shí)性受到影響

全面預(yù)算是以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為核心，完全圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)編制。由于涉及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核、兌現(xiàn)等情況，當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)目標(biāo)一般需要到年后幾個(gè)月才能下達(dá)，使全面預(yù)算工作開(kāi)展的及時(shí)性受到了影響，預(yù)算編制嚴(yán)重滯后，直接影響到對(duì)預(yù)算工作一季度的執(zhí)行評(píng)價(jià)。加上企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的層次較為復(fù)雜和龐大，造成信息傳遞缺乏效率，管理協(xié)調(diào)難度增加，往往是“計(jì)劃趕不上變化”，影響了全面預(yù)算管理的時(shí)效性。4.全面預(yù)算的監(jiān)控分析力度不夠

全面預(yù)算編制完成之后，各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)便成為相應(yīng)各部門(mén)每個(gè)員工的工作目標(biāo)，執(zhí)行過(guò)程中必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。但有些企業(yè)只重視與目標(biāo)的比較，而忽視對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控和分析，更談不上對(duì)企業(yè)管理提出有效建議和改進(jìn)，使全面預(yù)算的控制和督促作用失效。同時(shí)，由于全面預(yù)算是在財(cái)務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，所以很多人都認(rèn)為全面預(yù)算是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和控制，這就進(jìn)一步削弱了全面預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性，在執(zhí)行過(guò)程中也會(huì)遇到很大的阻力。

二、做好企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)建議

1.重視全面預(yù)算的編制

預(yù)算的編制是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的第一步，也是企業(yè)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算編制一般可以采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合的方式協(xié)調(diào)各部門(mén)相關(guān)人員主動(dòng)參與編制工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的管理模式來(lái)選擇確定。

(1)將各預(yù)算責(zé)任單位按控制內(nèi)容不同分類(lèi)。第一類(lèi)，全管直控單位，對(duì)企業(yè)本部單位各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行直接管理和控制;第二類(lèi)，總額和重點(diǎn)指標(biāo)控制單位，對(duì)與主體聯(lián)系緊密單位以考核利潤(rùn)總額或費(fèi)用總額指標(biāo)為主，重點(diǎn)控制部分費(fèi)用指標(biāo);第三類(lèi)，總額控制單位，對(duì)異地公司和相對(duì)較獨(dú)立的單位考核利潤(rùn)總額指標(biāo)，其他預(yù)算指標(biāo)由各預(yù)算單位自主確定。根據(jù)以上分類(lèi)的控制內(nèi)容分別確定全面預(yù)算編制重點(diǎn)。

(2)固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算相結(jié)合。如成本預(yù)算，在啟動(dòng)全面預(yù)算管理制度前，經(jīng)多次對(duì)標(biāo)、測(cè)算制定出各工序產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本，預(yù)算編制中參照標(biāo)準(zhǔn)成本運(yùn)用彈性預(yù)算的方法來(lái)編制成本預(yù)算，增強(qiáng)了成本預(yù)算在執(zhí)行、控制中的可操作性;在費(fèi)用預(yù)算的編制中則盡量采用零基預(yù)算，以挖掘降低費(fèi)用的潛力;而固定資產(chǎn)大中修、折舊分?jǐn)?、技術(shù)更新改造等預(yù)算則采用固定預(yù)算的編制方法，簡(jiǎn)便易行。

(3)目標(biāo)的制定要服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略意圖。全面預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和細(xì)化，是保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖得以實(shí)現(xiàn)的有效手段和工具。全面預(yù)算目標(biāo)應(yīng)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，采取先進(jìn)性原則，主要參照本單位歷史最好水平和同行業(yè)先進(jìn)水平。如果預(yù)算指標(biāo)不可比，再采用設(shè)計(jì)水平?？傊骖A(yù)算指標(biāo)的制定既要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)實(shí)際，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過(guò)高或過(guò)低;還要經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。2.加強(qiáng)全面預(yù)算的執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)

企業(yè)全面預(yù)算的推行，需要建立嚴(yán)格而完善的預(yù)算執(zhí)行與控制體系，主要是企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬各級(jí)企業(yè)重點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因，以采取相應(yīng)的解決措施。

完善全面預(yù)算各項(xiàng)制度和管理程序。嚴(yán)格遵守預(yù)算管理流程和制度，不搞特殊，不亂開(kāi)口子，使各項(xiàng)預(yù)算處于可控范圍內(nèi)，保證企業(yè)近期目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算應(yīng)該對(duì)事不對(duì)人，任何單位和部門(mén)，在預(yù)算的編制過(guò)程中都可以充分地表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議，參與預(yù)算編制的博弈過(guò)程，進(jìn)行充分的討價(jià)還價(jià)，但是預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，那么，它就成了企業(yè)的“憲法”，任何單位、部門(mén)、個(gè)人都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)導(dǎo)和單位的特殊情況就網(wǎng)開(kāi)一面，從而影響預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

建立嚴(yán)格有效的逐級(jí)分析制度。每月各部門(mén)對(duì)歸口費(fèi)用進(jìn)行分析，二級(jí)單位對(duì)單位分預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行差異及原因、擬改進(jìn)的措施等，預(yù)算管理辦公室對(duì)分析進(jìn)行匯總，以月度為單位編寫(xiě)分析報(bào)告，對(duì)實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是“正數(shù)”還是“負(fù)數(shù)”，都要認(rèn)真分析其原因，提出改進(jìn)措施，通過(guò)分析出現(xiàn)差異的原因，找到管理中的“亮點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，加強(qiáng)管理。

3.做好全面預(yù)算的考評(píng)和激勵(lì)工作

“考核與獎(jiǎng)懲是預(yù)算管理的生命線(xiàn)”，只有通過(guò)科學(xué)合理的考核、賞罰分明的獎(jiǎng)懲制度，才能確保全面預(yù)算管理真正地落到實(shí)處。預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)全面預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時(shí)性進(jìn)行考核，肯定取得的成績(jī)，找出存在的問(wèn)題，制定并實(shí)施科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度。明確的激勵(lì)制度可以讓全面預(yù)算執(zhí)行者在預(yù)算執(zhí)行之前就明了其業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)之間的密切關(guān)系，使個(gè)體目標(biāo)與企業(yè)全面預(yù)算整體目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起，從而使人們自覺(jué)地調(diào)整、約束自己的行為，努力工作，提高工作效率，全面完成企業(yè)預(yù)算指標(biāo)。

到目前為止，大部分企業(yè)都還沒(méi)有將全面預(yù)算相關(guān)工作完全納入考核體系，對(duì)于超出預(yù)算、上報(bào)預(yù)算不執(zhí)行等情況也沒(méi)有采取相應(yīng)的考核措施，從而造成了全面預(yù)算“編一套，做一套”的情況出現(xiàn)。針對(duì)上述情況，應(yīng)該設(shè)計(jì)一整套的全面預(yù)算考核方案，針對(duì)全面預(yù)算管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，例如：對(duì)收入完成、費(fèi)用節(jié)約、預(yù)算編制錯(cuò)誤、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)、全面的考核，并作為公司績(jī)效考核體系的重要組成部分，納入績(jī)效考核，最大程度地控制和縮小“實(shí)際數(shù)和預(yù)算數(shù)”的差異，提高預(yù)算在整個(gè)企業(yè)管理中的嚴(yán)肅性。

4.注重全面預(yù)算的調(diào)整工作

全面預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部就應(yīng)該是具有“法律效力”，不得隨意變更、調(diào)整。在全面預(yù)算的編制和執(zhí)行過(guò)程中必須強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算的剛性原則。貫徹預(yù)算的剛性原則一定要考慮全面預(yù)算環(huán)境的變化、企業(yè)業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)的變化和外部市場(chǎng)變化對(duì)全面預(yù)算指標(biāo)的影向，并且嚴(yán)格按照程序?qū)θ骖A(yù)算進(jìn)行調(diào)整，對(duì)例外事項(xiàng)進(jìn)行管理，以保證全面預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)算控制的有效性。如遇執(zhí)行環(huán)境發(fā)生重大變化或編制基礎(chǔ)發(fā)生重大改變，造成執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生較大偏差的，預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)酌情予以調(diào)整、追加，如：組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、工藝流程變化、市場(chǎng)發(fā)生重大波動(dòng)等。預(yù)算調(diào)整或追加必須嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批程序。在實(shí)際工作中，對(duì)必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整或追加，由預(yù)算執(zhí)行單位提出書(shū)面報(bào)告，上報(bào)歸口管理部門(mén)，歸口管理部門(mén)經(jīng)調(diào)查、分析提出審核意見(jiàn)，報(bào)企業(yè)預(yù)算管理辦公室，由預(yù)算管理辦公室審查并報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

全面預(yù)算管理需要各企業(yè)根據(jù)自身所處的內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境，因地制宜，量身定制，只可借鑒，不可生搬硬套。即使是實(shí)施有效的全面預(yù)算管理模式，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)周期的發(fā)展和管理重點(diǎn)的變化，適時(shí)調(diào)整全面預(yù)算模式。在實(shí)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，企業(yè)管理層一定要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立明確的授權(quán)管理體系的職責(zé)分工制度，探索出適合自身特點(diǎn)的預(yù)算管理制度。總之，全面預(yù)算管理需要循序漸進(jìn)，需要不斷地進(jìn)行探索和完善。更多相關(guān)信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)明陽(yáng)天下拓展培訓(xùn)網(wǎng)站!

第三篇：寶鋼全面預(yù)算管理實(shí)施簡(jiǎn)述（本站推薦）

寶鋼全面預(yù)算管理實(shí)施簡(jiǎn)述

（一）寶鋼集團(tuán)簡(jiǎn)介

寶鋼集團(tuán)公司是中國(guó)最大、最現(xiàn)代化的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。寶鋼股份以其誠(chéng)信、人才、創(chuàng)新、管理、技術(shù)諸方面綜合優(yōu)勢(shì)，奠定了在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)上世界級(jí)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的地位?！妒澜玟撹F業(yè)指南》評(píng)定寶鋼股份在世界鋼鐵行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力為前三名，認(rèn)為也是未來(lái)最具發(fā)展?jié)摿Φ匿撹F企業(yè)。公司專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的鋼鐵產(chǎn)品。在汽車(chē)用鋼，造船用鋼，油、氣開(kāi)采和輸送用鋼，家電用鋼，不銹鋼，特種材料用鋼以及高等級(jí)建筑用鋼等領(lǐng)域，寶鋼股份在成為中國(guó)市場(chǎng)主要鋼材供應(yīng)商的同時(shí)，產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)、歐美四十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（二）寶鋼集團(tuán)推行全面預(yù)算管理背景及發(fā)展沿革

寶鋼一、二期工程全面建成后，為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，迫切需要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理體制。寶鋼于1993年開(kāi)始進(jìn)行全面預(yù)算管理這一全新經(jīng)營(yíng)管理體制的探索。

公司從全面預(yù)算推行至今經(jīng)歷了三個(gè)階段：1993至1994年，是寶鋼預(yù)算管理體系初步形成階段。公司設(shè)置了經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理部門(mén)，并編制了第一本預(yù)算。1994年至2000年為預(yù)算管理的規(guī)范完善階段，這一階段通過(guò)完善相關(guān)預(yù)算管理制度和預(yù)算管理技術(shù)，推出了月度執(zhí)行預(yù)算，形成了規(guī)范的預(yù)算管理模式。2002年以后，公司預(yù)算管理在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化發(fā)展,以六年經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)行季度滾動(dòng)預(yù)算，以每股盈余作為預(yù)算編制起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)資本預(yù)算管理，逐步完善預(yù)算信息化平臺(tái)。至此，寶鋼形成了以戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為導(dǎo)向，預(yù)算為控制目標(biāo)，滾動(dòng)執(zhí)行預(yù)算為控制手段，覆蓋寶鋼生產(chǎn)、銷(xiāo)售、投資、研發(fā)的全面預(yù)算管理體系。

（三）預(yù)算管理制度體系

寶鋼的預(yù)算管理制度主要有《上海寶鋼集團(tuán)公司預(yù)算管理制度》和《上海寶鋼集團(tuán)公司預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》。在預(yù)算管理制度中，對(duì)預(yù)算的定義、預(yù)算的分類(lèi)、預(yù)算管理的組織體系、預(yù)算管理流程、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度以及預(yù)算考核等理論性和操作性問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定。

在預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則中，對(duì)預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行和控制、預(yù)算調(diào)整和追加、預(yù)算考核等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，是預(yù)算管理的重要操作規(guī)程。為了保證公司預(yù)算的順利實(shí)施，促進(jìn)預(yù)算管理的不斷完善，在預(yù)算管理制度及預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，又根據(jù)各不相同的專(zhuān)業(yè)預(yù)算性質(zhì)制訂了相關(guān)的操作辦法和管理辦法。

（四）預(yù)算管理的組織體系 1.預(yù)算管理決策層（1）機(jī)構(gòu)：公司預(yù)算委員會(huì)。

（2）成員：由各分公司管理業(yè)務(wù)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。（3）職能：審定、簽發(fā)預(yù)算管理制度；審批公司預(yù)算；提出公司預(yù)算管理發(fā)展方向及改進(jìn)要求；確定預(yù)算編制的重大前提條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算管理工作進(jìn)展的匯報(bào)，做出預(yù)算管理改進(jìn)和完善等決定。

2.預(yù)算管理職能部門(mén)

（1）機(jī)構(gòu)：公司預(yù)算辦公室（與計(jì)財(cái)部成本處一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子）及預(yù)算歸口管理部門(mén)。

（2）成員：對(duì)預(yù)算負(fù)有專(zhuān)業(yè)管理職責(zé)的部門(mén)。（3）職能：根據(jù)公司確定的預(yù)算期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算編制原則。全面分析、研究預(yù)算期公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)狀況、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，向預(yù)算委員會(huì)提交《預(yù)算計(jì)劃大綱》；組織預(yù)算的編制工作，并根據(jù)公司批準(zhǔn)的預(yù)算，組織各預(yù)算責(zé)任部門(mén)執(zhí)行；負(fù)責(zé)預(yù)算日常事務(wù)的協(xié)調(diào)以及跟蹤、監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程，定期報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)施預(yù)算考核；對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整，并為公司決策提供有效信息。

3.預(yù)算管理責(zé)任部門(mén)

（1）成員：是預(yù)算管理的執(zhí)行層，由公司各業(yè)務(wù)單位和職能部門(mén)組成。

（2）職能：將預(yù)算指標(biāo)具體落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與其他基礎(chǔ)管理的有機(jī)結(jié)合；提供預(yù)算管理所需的各種實(shí)績(jī)的反饋，為預(yù)算管理職能部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算跟蹤提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（五）預(yù)算管理流程 1.公司預(yù)算管理循環(huán)

公司管理流程是由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核與分析，以及預(yù)算修正和改進(jìn)四個(gè)階段構(gòu)成的預(yù)算管理循環(huán)，見(jiàn)圖1－1。

（1）預(yù)算編制。寶鋼預(yù)算編制通過(guò)“自上而下”和“自下而上”兩種方式實(shí)時(shí)互動(dòng)來(lái)完成。自上而下的過(guò)程，可將公司經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層貫徹落實(shí)。自下而上的過(guò)程，使各個(gè)預(yù)算責(zé)任單位制訂落實(shí)公司目標(biāo)的具體措施，以確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制屬于預(yù)算管理的“事前控制”。

（2）預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算管理注重過(guò)程控制，預(yù)算目標(biāo)的分解、落實(shí)、考核等一系列的活動(dòng)都納入到公司各種管理活動(dòng)中，通過(guò)各種管理活動(dòng)自身的管理控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算總體目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行屬于預(yù)算管理的“事中控制”。

（3）預(yù)算考核與分析。寶鋼建立了完整的預(yù)算考評(píng)體系，以保證預(yù)算得到有效實(shí)施和完成。所年寶鋼預(yù)算考核引入價(jià)值化管理思路，改變了以前考核激勵(lì)機(jī)制復(fù)雜、考核力度弱的弊端，公司對(duì)主體生產(chǎn)單元的考核強(qiáng)調(diào)以?xún)r(jià)值貢獻(xiàn)為主，包括三方面內(nèi)容：一是產(chǎn)品成本完成情況，二是產(chǎn)品邊際貢獻(xiàn)完成情況，三是部門(mén)占用的資本成本。

預(yù)算管理循環(huán)強(qiáng)調(diào)預(yù)算分析的作用，通過(guò)各類(lèi)預(yù)算分析，反饋前預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，分析預(yù)算管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提出下一步的解決對(duì)策。預(yù)算分析的對(duì)象除資產(chǎn)負(fù)債、損益外，更側(cè)重對(duì)作業(yè)進(jìn)行分析，以挖掘和提升價(jià)值。預(yù)算分析方法基本為因素分析法。預(yù)算考核與分析屬于預(yù)算管理的“事后控制”。

（4）預(yù)算修正和改進(jìn)。為引導(dǎo)管理行為長(zhǎng)期化，追求公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司建立預(yù)算調(diào)整制度。寶鋼預(yù)算調(diào)整的實(shí)現(xiàn)方式是編制季度滾動(dòng)預(yù)算。季度滾動(dòng)預(yù)算不僅是損益調(diào)整的工具，而且是公司各部門(mén)經(jīng)營(yíng)控制和考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

第四篇：全面預(yù)算管理

輸煤運(yùn)行班組

措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行崗位工藝指標(biāo)、安全指標(biāo)及操作規(guī)程，保證設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、服從調(diào)度指令，合理掌握煤、石灰石配比及開(kāi)停車(chē)時(shí)間。

3、加強(qiáng)崗位設(shè)備巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4、皮帶廊合理使用照明及取暖設(shè)備。

目標(biāo)：

1、消除設(shè)備隱患，安全運(yùn)行無(wú)事故。

2、滿(mǎn)足鍋爐燃煤需求，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，節(jié)約用電，降低能源消耗。

3、降低設(shè)備維修率，減少費(fèi)用的發(fā)生。

4、達(dá)到全面預(yù)算管理目標(biāo)。

5、班組人身傷、亡事故率為零。

吊車(chē)、卸煤機(jī)班組

措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，規(guī)范操作。

2、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。定期檢查各部位潤(rùn)滑情況，消除隱患。

3、認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度指令，不得隨意對(duì)設(shè)備進(jìn)行啟動(dòng)操作。

4、滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，減少設(shè)備運(yùn)行時(shí)間。

目標(biāo)：

1、設(shè)備無(wú)隱患，安全生產(chǎn)無(wú)事故。

2、降低設(shè)備維修率，減少費(fèi)用的發(fā)生。

3、降低易損耗部件材料、配件的頻繁更換。

4、合理開(kāi)停設(shè)備，達(dá)到節(jié)能降耗的目的。

5、班組人身傷、亡事故率為零。

鏟車(chē)班組

措施：

1、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)工作，安全、文明駕駛車(chē)輛。

2、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度生產(chǎn)指令，不得將車(chē)輛駛出作業(yè)區(qū)域及廠(chǎng)區(qū)。

3、認(rèn)真執(zhí)行車(chē)輛檢修制度，定期進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)。

4、駕駛員要認(rèn)真履行燃油加油制度。

目標(biāo)：

1、延長(zhǎng)車(chē)輛的使用周期，降低維修費(fèi)用。

2、降低車(chē)輛配件消耗費(fèi)用。

3、保證生產(chǎn)用車(chē)，降低油料消耗。

4、完成各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到合理預(yù)算管理。

5、班組人身傷、亡事故率為零。

汽車(chē)班組

措施：

1、加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)工作。安全、文明駕駛車(chē)輛。

2、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，嚴(yán)禁公車(chē)私用。

3、認(rèn)真執(zhí)行車(chē)輛檢修制度，堅(jiān)持做到修舊利廢，定期進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)。

4、駕駛員要認(rèn)真履行燃油加油制度。

目標(biāo)：

1、延長(zhǎng)車(chē)輛使用周期，降低維修費(fèi)用。

2、減少車(chē)輛配件的更換，降低費(fèi)用。

3、保證生產(chǎn)用車(chē)的需求，降低油料消耗。

4、完成各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到全面預(yù)算管理目標(biāo)。

5、班組人身傷、亡事故率為零。

全面預(yù)算管理方針、目標(biāo)

方針：全面預(yù)算管理，主要是強(qiáng)化車(chē)間內(nèi)部控制，優(yōu)化資源配置，降低各項(xiàng)成本費(fèi)用。不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。合理制定工作計(jì)劃。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等方面工作。結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況，制定全面預(yù)算管理方案。

每月月初，車(chē)間成本核算負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)下達(dá)的月綜合成本費(fèi)用的各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，并結(jié)合車(chē)間的實(shí)際情況逐項(xiàng)分解，每一項(xiàng)分解指標(biāo)落實(shí)到負(fù)責(zé)人，以車(chē)間——班組，形成全員參與成本管理的模式，樹(shù)立全員“當(dāng)家理財(cái)”的理念，達(dá)到全面預(yù)算管理的。

第五篇：全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理中的HR策略

全面的預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重大變革行為，其實(shí)質(zhì)是以財(cái)務(wù)預(yù)算為切入口，涉及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解、落實(shí)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)的全過(guò)程。

全面預(yù)算管理特點(diǎn)：

1.設(shè)置表述清楚的預(yù)算目標(biāo)，讓員工了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃，從而保持戰(zhàn)略意圖和士氣，統(tǒng)一行動(dòng)，最終提高執(zhí)行力水平。

2.每個(gè)財(cái)政末，以各個(gè)部門(mén)的預(yù)算目標(biāo)完成情況來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核，以便激勵(lì)員工。

所有業(yè)務(wù)部門(mén)都參與預(yù)算管理，甲公司和乙公司執(zhí)行不同的預(yù)算考核指標(biāo)。

成功因素： 集團(tuán)管理層高度重視，公司總裁親自?huà)鞄浲苿?dòng)企業(yè)內(nèi)部變革，集團(tuán)內(nèi)各層面人員保持思想統(tǒng)一。最大限度避免出現(xiàn)員工或部門(mén)抵制和不配合現(xiàn)象。

步驟：

1.成立預(yù)算工作小組，用一個(gè)月的時(shí)間完成預(yù)算目標(biāo)體系草案，完成相關(guān)制度的制定、修改、公布。

2.對(duì)預(yù)算目標(biāo)草案進(jìn)行公開(kāi)討論、修改，形成正式目標(biāo)體系（一個(gè)月）

3.與軟件開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)工程師合作，在電子信息管理平臺(tái)上運(yùn)行人力資源成本預(yù)算控制項(xiàng)目，并進(jìn)行調(diào)試。（一個(gè)月）

4.試運(yùn)行三個(gè)月，并對(duì)軟件和方案指標(biāo)體系進(jìn)行修改和完善。

5.PDCA

運(yùn)用預(yù)算管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)包括人力資源系統(tǒng)在內(nèi)的集團(tuán)各子系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，是管理思想和管理技術(shù)的成功結(jié)合，幫助企業(yè)開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。