第一篇：著力提高食品安全水平

著力提高食品安全水平

據(jù)新華社北京2月8日電 中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強8日主持召開國務院食品安全委員會第四次全體會議并講話。他強調，食品安全是關乎人人的重大基本民生問題，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治，主動出擊，把解決影響人民群眾食品安全的突出問題同構建長效機制更好地結合起來，把綜合整治攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)引向深入，堅決依法嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，完善全程監(jiān)管體制，著力提高食品安全水平。

會議聽取了國務院食品安全辦和國務院食品安全委員會成員單位的匯報和發(fā)言，審議了《2012年食品安全重點工作安排》。會議認為，過去一年，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”違法犯罪等專項整治和乳制品、酒類、保健食品等綜合治理工作，依法嚴厲懲處了一大批違法違規(guī)企業(yè)和相關責任人，及時應對和穩(wěn)妥處置食品安全事件，積極推進食品安全監(jiān)管體系建設，廣泛開展食品安全宣傳教育培訓，有效維護了人民群眾利益，維護了市場秩序。同時也要看到，我國現(xiàn)階段食品安全基礎仍然薄弱，制約食品安全的突出問題仍未得到根本解決，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，食品安全形勢依然嚴峻，加強食品安全工作須臾不可放松。

會議指出，今年是我國發(fā)展歷程中具有重要意義的一年，也是“十二五”時期承上啟下十分關鍵的一年，加強食品安全工作意義十分重大。進一步做好食品安全工作是惠民生、促和諧的重要抓手，不斷提升食品安全水平是調結構、轉方式的重要任務，確保我國食品安全是牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點的重要保障。各地區(qū)、各有關部門一定要繼續(xù)全力以赴，攻堅克難，扎實做好食品安全工作，讓群眾吃得安心、吃得放心。

會議強調，做好今年食品安全保障工作，一是依法深入開展綜合治理。治亂需用重典，要堅持嚴字當頭，針對重點品種、重點場所和薄弱環(huán)節(jié)，加大綜合治理力度，保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢，依法堅決追究犯罪分子的刑事責任，并加大經(jīng)濟處罰力度，堅決鏟除影響食品安全的毒瘤。二是著力建立健全長效機制。要進一步完善食品安全法律法規(guī)體系、標準體系和技術支撐體系，切實增加投入，完善政策措施，狠抓基礎工作和規(guī)范建設。三是進一步落實企業(yè)主體責任。加快建立激勵和約束機制，加強誠信體系建設，強化社會監(jiān)督，推動企業(yè)改進食品安全管理。四是全面加強政府監(jiān)管。要進一步完善食品安全工作體系，建立健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調機制，促進各部門、各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施有效銜接，形成監(jiān)管合力，堵塞監(jiān)管漏洞，增強食品安全工作的系統(tǒng)性，提高綜合監(jiān)管水平。

會議要求，各級政府保障食品安全守土有責，必須進一步加強食品安全工作，使措施真正落實到基層，將問題切實解決在基層。加強動態(tài)監(jiān)測，建立健全食品安全事故應急處置機制。確保人員、資金和設備到位，增強食品安全監(jiān)管能力。加大宣傳教育培訓工作力度，廣泛普及食品安全知識，提高全民食品安全法律意識和責任意識，落實群眾舉報獎勵制度，構建全社會共同參與的食品安全工作格局。

第二篇：著力提高黨的建設科學化水平

著力提高黨的建設科學化水平

黨的建設科學化,是黨在科學理論指導下,適應時代和實踐的變化,不斷運用黨的建設規(guī)律、調整自身結構、完善功能機制、改進活動方式,從而使黨永葆蓬勃生機和旺盛活力的實踐過程。黨的十七屆四中全會強調“提高黨的建設科學化水平”,反映了我們黨對世情、黨情、國情深刻變化的清醒認識,體現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政地位和執(zhí)政意識的高度自覺,必將極大地促進黨的自身建設,進一步提高黨的執(zhí)政能力和先進性。

一、把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律

不斷提高黨的建設科學化水平,最重要的就是要按照科學的理論、科學的制度和科學的方法來加強黨的建設,更加自覺地把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律,使黨的建設各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。深入研究推動科學發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設提出的新要求,認真總結加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的新經(jīng)驗,不斷深化對黨的建設規(guī)律的認識,不斷豐富和發(fā)展黨的建設理論,在理論武裝、制度建設、工作方法等方面取得新的突破,為黨的建設新的實踐和提高黨的建設科學化水平提供理論指導。

二、珍視和運用黨的建設的基本經(jīng)驗

四中全會第一次從執(zhí)政黨建設的角度概括了我們黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的六條基本經(jīng)驗。這些基本經(jīng)驗的概括總結,貫穿執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線,涉及思想、政治、組織、作風、制度建設各個領域,概括了加強黨的建設的根本要求,形成了相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。這些基本經(jīng)驗既是對我們黨長期形成的歷史經(jīng)驗的高度概括和系統(tǒng)總結,也蘊涵著其他一些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權的教訓,也吸納了黨的十六大以來我們黨在執(zhí)政黨建設方面形成的新鮮經(jīng)驗,是對黨的建設理論和實踐的創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,為我們黨在新階段開拓進取指明了根本方向,奠定了堅實基礎。我們黨要在新的歷史條件下肩負起歷史和時代賦予的光榮使命,必須長期堅持和充分運用好這些經(jīng)驗。

三、明確黨的建設的總體部署和主要任務

四中全會基于黨所處的歷史方位、瞄準更遠大的目標,提出“四個著眼于”的總體要求?！八膫€著眼于”是貫徹落實黨的十七大重大部署的延續(xù)和深化,是推進黨的建設新的偉大工程的再動員和再出發(fā),要求黨的建設要始終圍繞實現(xiàn)全面建設小康社會的歷史任務來進行,圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性這一主線來展開,不斷鞏固和擴大黨的執(zhí)政之基、力量之源?！八膫€著眼于”展現(xiàn)出我們黨不辜負人民重托、擔當民族希望的高遠理想,為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平指明了方向。圍繞這一總體要求,全會提出當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的六大重要任務,著重解決提高全黨馬克思主義理論水平、加強民主集中制建設、建設高素質領導班子、加強干部隊伍建設、加強基層黨的建設、加強

作風建設和反腐倡廉建設問題?！傲笕蝿铡备油怀鲶w制機制建設,更加突出系統(tǒng)性和有效性,體現(xiàn)了規(guī)律性、富于創(chuàng)新性,是對新形勢下加強和改進黨的建設作出的新部署、新要求,為當前和今后一個時期加強和改進黨的建設確定了基調。落實和完成好這六大任務,就能把黨的建設科學化提升到一個新水平。

四、弘揚改革創(chuàng)新的時代精神

黨的建設科學化,關鍵在于堅持改革創(chuàng)新。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨的建設也要講究科學發(fā)展、與時俱進、創(chuàng)新方式方法。如果黨的建設工作保守僵化,“科學化”就成為一句空話。要繼續(xù)堅持解放思想、實事求是、與時俱進,及時研究新情況,解決新問題,總結新經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風、工作方法全面加強和改進黨的建設,使黨的建設工作更富有時代氣息,取得實際成效。針對現(xiàn)代科學技術迅猛發(fā)展,特別是信息網(wǎng)絡化程度越來越高的趨勢,要積極探索運用現(xiàn)代科學技術手段開展黨建工作的新方法,不斷提高黨建工作實效。立足新的實踐,及時總結和推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,把實際工作中行之有效的做法固定下來,上升為制度,形成新的工作機制。把中央、省委的部署與各地實際結合起來,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷增強黨建工作的創(chuàng)造性。

五、始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的價值取向

四中全會強調要“進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。黨內仍存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題,這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。因此,提高黨的建設科學化水平,必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的核心價值,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有這樣,才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

第三篇：三個著力 提高依法行政水平

突出三個重點 提高依法行政水平

一是著力樹立社會主義法制理念，強化依法行政意識。懂法知法才能嚴格執(zhí)行依法行政法律法規(guī)；法治理念深入人心，才能加快構建保障和促進科學發(fā)展新機制；依法行政工作程序規(guī)范，才能切實維護人民群眾的權益，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

二是著力培養(yǎng)行政案例分析能力，提升科學執(zhí)法水平。緊密聯(lián)系工作實際的教學生動直接地提高了業(yè)務知識水平；專家指導、學員交流積極促進了積案難案工作的開展。

三是著力探索提高執(zhí)法水平對策，形成特色理論成果。實地調查了解全區(qū)依法行政水平的現(xiàn)狀、存在不足，集大家之長，積極為黃州區(qū)跨越發(fā)展建言獻策。

培訓班取得了明顯的成效，達到了預期目的。培訓期間有9名學員做了交流發(fā)言，學員們一致反映，教學計劃安排周密，教師講課精心認真，學有所獲。一是對行政法律法規(guī)和黃州區(qū)的區(qū)情民意有了進一步的了解；二是進一步增強了依法依規(guī)處理相關問題的意識；三是充分認識到自身社會管理服務為工作中的使命，增強了依法行政提高業(yè)務素質的自覺性。

第四篇：周口市著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設科學化水平[推薦]

周口市著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設科學化水平

周口市以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，創(chuàng)新工作機制，完善工作措施，著力提高農(nóng)村黨員隊伍建設的科學化水平，取得了較為明顯的成效。

推行“兩推一票”制度，創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展工作機制。針對近年來一些農(nóng)村存在的黨員素質偏低、群眾對黨員滿意度不高、農(nóng)村黨員干部隊伍后繼乏人等問題，在遵循黨章和有關規(guī)定的基礎上，以推行“兩推一票”制度即黨員和群眾民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對象；全體黨員投票表決確定黨員發(fā)展對象為重點，建立了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的農(nóng)村發(fā)展黨員工作新機制，做到了“三個規(guī)范”：一是規(guī)范發(fā)展重點。突出在優(yōu)秀村組干部、“雙強”致富能手、外出務工經(jīng)商人員、“兩新”組織和退伍軍人等群體中發(fā)展黨員。二是規(guī)范發(fā)展程序。堅持嚴格把握民主推薦入黨積極分子、民主推薦黨員發(fā)展對象、黨支部全體黨員投票表決確定發(fā)展對象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查及全程公示等五個關鍵環(huán)節(jié)，做到嚴謹規(guī)范，公開透明。三是規(guī)范發(fā)展責任。建立嚴格的責任追究制度，對在發(fā)展黨員工作中把關不嚴、違規(guī)發(fā)展黨員的責任人和黨組織視其情節(jié)給予相應處理；對沒有特殊情況一年不發(fā)展黨員的村黨組織，取消評先資格，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的進行組織整頓。新機制的推行消除了過去農(nóng)村發(fā)展黨員中的 1

一些弊病，擴大了基層民主，增強了工作的透明度，保證了新發(fā)展黨員的質量。

堅持以人為本，創(chuàng)新農(nóng)村黨員激勵關懷幫扶機制。堅持把教育管理與激勵關懷相結合，對不同層次、不同要求的黨員提供個性化的政治關懷和人文服務，切實增強農(nóng)民黨員的榮譽感、責任感和對黨組織的歸屬感、認同感。一是建立黨員干部“干有所值”的激勵機制。落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，做到重大事項黨員先通報、重大決策黨員先討論、重要文件黨員先傳達、重要活動黨員都參加。堅持定期評選表彰先進，連續(xù)3年受縣級以上黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者給予一定獎勵。二是建立黨員干部“老有所依”的關懷關愛機制。關心關愛老黨員，對受市級以上表彰、年齡在65歲以上的黨員，定期進行免費體檢；對年齡70歲以上、黨齡50年以上的黨員，每人每月發(fā)放30元生活補貼。建立健全黨內經(jīng)常性探訪制度，每年“七一”、春節(jié)期間，對老黨員、生活困難黨員進行慰問。農(nóng)村老黨員亡故，所在黨組織及時派人進行吊唁。三是建立貧困黨員“難有所幫”的幫扶機制。著力解決農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活中的實際困難，設立黨內互助幫扶基金，對困難黨員進行救助，對有創(chuàng)業(yè)愿望和一定致富能力但缺乏資金的黨員進行小額資金扶持。今年以來，全市共發(fā)放幫扶資金1260多萬元。

豐富活動載體，創(chuàng)新農(nóng)村黨員作用發(fā)揮機制。從農(nóng)村和農(nóng)民黨員的實際出發(fā)，選取特色鮮明的活動載體，開展豐富多彩的黨員主題實踐活動，為黨員發(fā)揮作用搭建廣闊平臺。一是“兩育四心雙爭”活動。以“黨性教育、技能培育和講公心、樹誠心、獻愛心、貼民心、爭當致富能手、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動內容，引導廣大農(nóng)村黨員在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民致富實踐中，切實發(fā)揮骨干帶頭作用和先鋒模范作用。二是無職黨員設崗定責活動。結合農(nóng)村實際情況，設置農(nóng)業(yè)科技、村務監(jiān)督、綜合治理、文明建設等不同崗位，組織無職黨員根據(jù)各自特長和優(yōu)勢，選擇相應崗位，承擔相應職責，促其發(fā)揮作用。三是萬名“雙強”黨員結對幫扶困難黨員和群眾活動。組織農(nóng)村“雙強”黨員采取“一幫一”、“多幫一”的方式，與困難黨員和群眾結成幫扶對子，從資金、信息、技術等方面進行全方位幫扶。四是流動黨員“為他鄉(xiāng)繁榮做貢獻，為家鄉(xiāng)崛起做先鋒”活動，鼓勵倡導外出務工經(jīng)商黨員在外遵章守紀、勤勞致富，回鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)、奉獻家鄉(xiāng)。

強化評議獎懲，創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理約束機制。發(fā)揮考評的激勵導向作用，把民主評議農(nóng)村黨員干部作為長期開展的活動和長效機制，深入開展了“三評一樹”即 “評議農(nóng)村黨支部書記、評議兩委干部、評議共產(chǎn)黨員、樹立良好形象”活動。每年年初，組織黨員干部圍繞履行崗位職責和黨員義務作出公開承諾。每年12月組織黨員干部和群眾代表對履行承諾情況

進行集中評議。根據(jù)評議情況，對黨員干部分別按優(yōu)秀、稱職（合格）、不稱職（不合格）確定評議等次。對評定為優(yōu)秀等次的黨支部書記、“兩委”干部、農(nóng)村黨員由基層黨委予以表彰，合格以上黨員享受激勵關懷待遇。對評定為不稱職的黨支部書記、“兩委”干部提出誡勉警告，要求限期整改；評定為不合格的黨員內不享受相關待遇，連續(xù)三年評議不合格的勸其退黨。

通過采取上述措施，全市初步形成了相互銜接、相互促進、完整統(tǒng)一的農(nóng)村黨員隊伍建設制度體系和工作機制，取得了比較明顯的工作成效。一是農(nóng)村黨員隊伍結構明顯改善。全市采取“兩推一票”制度推薦入黨積極分子38675人、新發(fā)展黨員9540人，把一大批符合黨員標準、得到黨組織和群眾公認的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到了黨組織中來。二是農(nóng)村黨員隊伍的整體素質明顯提高。黨員的黨性意識明顯增強，執(zhí)行政策、致富帶富、促進和諧的能力明顯提高，全市農(nóng)村“雙強”黨員達到80%以上。三是農(nóng)村黨員隊伍的先鋒模范作用明顯增強。廣大農(nóng)村黨員保持和發(fā)展先進性的內在動力被有效激發(fā)，帶頭執(zhí)行政策、帶頭勤勞致富、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭服務群眾的積極性明顯增強。

第五篇：著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平

積極探索

大膽創(chuàng)新

著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平

隨著改革開放的不斷深入，〃〃〃市非公經(jīng)濟得到快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全市非公經(jīng)濟年均增長速度保持在20%以上，投資額占全市投資總量的60%以上，吸納就業(yè)占新增就業(yè)總數(shù)的70%以上，經(jīng)濟規(guī)模占全市經(jīng)濟總量的比重從2006年的37%提高到目前的51%，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%,非公有制經(jīng)濟已占據(jù)〃〃〃市經(jīng)濟的“半壁江山”。為了順應非公經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢，我們從積極探索搞活非公企業(yè)黨建的方式方法，大膽創(chuàng)新非公企業(yè)黨建的體制機制入手，著力提高非公企業(yè)黨建工作整體水平。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)非公企業(yè)黨的組織全覆蓋

1、創(chuàng)新領導體制。針對非公企業(yè)中普遍存在的黨組織體制不明、管理缺位、組織弱化等問題，綜合考慮工商聯(lián)工作對象、職能作用與非公黨建工作目的一致性，我們大膽創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作領導體制，成立了市委非公有制經(jīng)濟組織工作委員會（簡稱市委非公工委），與市工商聯(lián)合署辦公。市委為非公工委配備一名專職副書記，專門負責抓好此項工作，同時明確了抓非公黨建工作責任主體和職能職責，建立健全規(guī)章制度，探索出了非公企業(yè)黨建工作的新體制、新途徑，有效地解決了非公企業(yè)黨建工作管理主體問題。一是建立組織體系。明確了市委 非公工委書記由市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記擔任，建立了以市工商聯(lián)、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)委、市委組織部黨建辦等為成員單位的聯(lián)系會議制度。選配了10名政治素質高、綜合能力強的黨員干部，定期研究分析非公經(jīng)濟組織黨建工作，共同破解難題，全力推進發(fā)展。各縣（市）區(qū)參照這一模式建立縣級非公工委，全市上下形成了統(tǒng)一機構，統(tǒng)一領導，相關部門齊抓共管，非公工委組織協(xié)調，一級抓一級，一級帶一級的非公企業(yè)黨建工作領導體制。二是明確工作職責。為了便于市委非公工委開展工作，市委明確規(guī)定了市委非公工委在制定非公企業(yè)黨的建設規(guī)劃，抓好非公企業(yè)黨組織領導班子思想政治建設和作風建設，做好非公企業(yè)發(fā)展黨員的審批和黨費收繳等九大職責。三是提供保障支撐。對市縣兩級非公工委辦公人員配備、設備設臵、經(jīng)費保障等方面做了明確規(guī)定，非公黨建經(jīng)費列入各級財政預算，予以保障。

2、創(chuàng)新組建模式。按照“成熟一個、組建一個；組建一個，鞏固一個”和應建盡建、依法組建、黨群共建的總體要求，采取因企制宜、分類指導、分批推進的工作方法，初步探索了單建式、聯(lián)建式、合建式、共建式等組建模式，做到了非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的觸角就延伸到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。一是單建式，按照《黨章》規(guī)定，重視抓好在有3名以上黨員、黨員構成合理、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)，單獨組建黨的基層組織。截止目前，全市1573家規(guī)模以上非公 企業(yè)全部建立了黨組織，組建率達到100%。二是村（居）企聯(lián)建式。根據(jù)“雙方自愿、優(yōu)勢互補、工農(nóng)互促”的要求，突破行業(yè)界限，與企業(yè)所在村（居委會）建立聯(lián)合黨組織，以企帶村（居委會），以村（居委會）助企，實現(xiàn)共同發(fā)展。如〃〃〃麗波乳業(yè)有限公司只有2名黨員，我們引導該公司與毗鄰的營盤村建立聯(lián)合黨支部，探索了村級黨建和企業(yè)黨建相互促進的新路子。三是企業(yè)合建式。對地域相鄰、行業(yè)相近、生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系比較緊密，但暫不具備單獨組建條件的企業(yè)，依托龍頭企業(yè)建立聯(lián)合黨支部。。。電工業(yè)園于2009年建成，共有15家企業(yè)，針對園區(qū)內各企業(yè)黨員人數(shù)未達到建立黨組織條件的實際，樊城區(qū)在工業(yè)園區(qū)內組建聯(lián)合黨組織，并采取黨組織和工會組織同步籌建的方式，成立由專職或兼職人員組成了黨的工作和工會工作合一的工作機構，黨組織和工會組織的領導人員“雙向進入，交叉任職”，“兩塊牌子，一套班子”的工作構架，形成企業(yè)合建黨組織建設特色。四是商會共建式。針對專業(yè)市場、微小型企業(yè)黨員少、流動性強的特點，我們依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、行業(yè)商會、異地商會、外地商會開展組建工作。通過在〃〃〃鄉(xiāng)鎮(zhèn)中進行“商會+支部”試點，并積極向全市推廣。目前，全市在2家外地商會、7家異地商會、41家行業(yè)商會、66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商會中建立了黨組織。

3、創(chuàng)新管理機制。著重從加強規(guī)范管理入手，積極創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作管理模式，激發(fā)非公企業(yè)黨建工作活力，推動 非公黨建工作規(guī)范化發(fā)展。一是建立目標考核機制。市委非公工委制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨的基層組織建設工作考評細則》，對非公經(jīng)濟組織黨組織在健全基本組織、開展基本活動、工作目標、階段性工作任務、具體工作要求等方面都作了具體量化，一個季度一考評，半年一小結，年底進行考核評比。二是建立黨建工作制度。建立了非公企業(yè)黨組織和黨員基本情況季報制度，及時準確地掌握全市非公企業(yè)黨建工作進展情況，不斷強化非公企業(yè)黨建工作的動態(tài)管理。通過建立健全“三項機制”（責任落實機制、結對共建機制、激勵保障機制），要求每個非公企業(yè)黨組織都達到“三個規(guī)范”（活動陣地規(guī)范、基本制度規(guī)范、檔案資料規(guī)范）的工作目標，實現(xiàn)了基本組織健全完善、基本隊伍堅強有力、基本活動務實有效，基本制度科學管用、基本保障穩(wěn)定可靠。同時，我們結合企業(yè)實際，統(tǒng)一印制了《非公企業(yè)黨建工作政策文件匯編》、《非公企業(yè)黨務知識和黨建工作制度匯編》、《非公企業(yè)黨組織工作臺賬》等文件資料，下發(fā)至全市各縣（市）區(qū)非公工委和規(guī)模以上非公企業(yè)。目前，全市規(guī)模以上非公企業(yè)普遍建立健全了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、發(fā)展黨員制度和黨員聯(lián)系群眾制度等，確保了黨組織生活的正常開展。三是建立工作激勵機制。通過給予政策幫扶及相關政治待遇的方式，激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主支持黨建工作的熱情。。。。。我們還積極推薦重視黨建工作、對社會貢獻 大的優(yōu)秀非公企業(yè)家擔任市級以上人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)常委。

二、探索方式方法，實現(xiàn)非公企業(yè)黨的活動全覆蓋

1、建立領導聯(lián)系非公企業(yè)黨建制度。在市縣兩級“四大家”黨員領導干部中開展聯(lián)系非公企業(yè)黨建制度，每名黨員領干部聯(lián)系一個非公企業(yè)，按照“三個一”的總體要求，即作一次黨建知識輔導報告、進行一次調研、解決一項影響企業(yè)發(fā)展的問題，指導非公企業(yè)開展“五個基本”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力爭把領導聯(lián)系點建設成為非公企業(yè)黨建工作示范點，非公企業(yè)黨建活動的標桿。

2、建立選派黨建指導（聯(lián)絡）員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導員，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導和幫助。截止目前，市委非公工委共從市、縣兩級黨政機關改任非領導職務的黨員干部中，選派2427個黨建工作指導（聯(lián)絡）員，實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作指導（聯(lián)絡）員的全覆蓋，并在組織、機制和經(jīng)費等方面實行了“三保障”制度。市委非公工委聯(lián)合市委組織部對指導（聯(lián)絡）員逐月統(tǒng)一進行考核，建立黨建指導（聯(lián)絡）員每月聯(lián)系會議制度，定期不定期加強對指導（聯(lián)絡）員和企業(yè)黨務工作人員進行培訓。派駐黨建指導（聯(lián)絡）員以來，解決了近三分之一規(guī)模以上非公企業(yè)未建黨組織的問題，使規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)了應建盡建。

3、建立抓重點帶一般制度。一是抓市區(qū)帶縣（市）。重點 抓好四個城區(qū)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動全市非公企業(yè)黨組織建設整體水平有了新的提升。二是抓先進企業(yè)帶動中小企業(yè)。在全市確定18個非公企業(yè)黨建示范點，組織了5次全市“五個好”現(xiàn)場觀摩會，帶動了全市非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是抓典型促平衡發(fā)展。通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等媒體，對涌現(xiàn)出來的先進典型進行積極宣傳，激勵和引導非公企業(yè)積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我們推薦了湖北回天膠業(yè)集團為全國非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和先進黨建工作直報點，總結推廣了湖。。。。等一大批非公企業(yè)黨組織，開展黨建工作的先進經(jīng)驗和事跡，在全市形成了比、學、趕、超的濃厚氛圍，有力的促進了全市非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

4、建立抓黨建帶群建制度。引導非公企業(yè)把群團組織建設納入企業(yè)黨建范疇，納入企業(yè)黨組織領導班子目標責任制，做到黨建與群團組織建設同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核。在開展黨組織各項活動中，將群團組織思想建設、隊伍建設、作風建設和陣地建設等一并納入，同步開展工作，切實加強了群團組織建設，提高了群團工作的整體水平。

三、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進非公經(jīng)濟跨越發(fā)展

1、圍繞企業(yè)黨建抓創(chuàng)建。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們緊緊圍繞抓企業(yè)黨建與促進企業(yè)發(fā)展相結合，通過開展“雙責雙諾雙評”活動找準了黨建工作和企業(yè)發(fā)展的最佳結合點，黨建工作整體水平明顯提升，實現(xiàn)了非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設互動 雙贏。即黨支部幫企業(yè)謀劃發(fā)展，幫企業(yè)做思想工作，幫職工解決實際困難；黨員帶頭貫徹執(zhí)行企業(yè)規(guī)章，帶頭學習理論、技術和管理知識，帶頭協(xié)調各種關系，帶頭創(chuàng)一流業(yè)績，帶頭弘揚企業(yè)精神的經(jīng)驗，樹立了黨組織、黨員在企業(yè)和職工中的良好形象。

2、圍繞企業(yè)文化抓創(chuàng)建。積極引導和幫助非公企業(yè)建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合的企業(yè)文化，以企業(yè)的軟實力提升來促進企業(yè)科學發(fā)展。通過開展企業(yè)精神、企業(yè)形象、企業(yè)道德的討論活動，營造了文明和諧的生產(chǎn)環(huán)境?！ぁぁな肿⒅貑T工培訓，制定獎勵措施激勵員工苦練技術、為企業(yè)發(fā)展出點子，打造了安全、節(jié)約、創(chuàng)新、進取的企業(yè)文化。

3、圍繞主題活動抓創(chuàng)建。積極倡導在企業(yè)員工中樹立“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”的工作理念，充分凝聚員工力量。在企業(yè)廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“雙爭雙崗”等活動，最大限度的調動了非公有制經(jīng)濟組織黨員的示范帶動作用。通過組織開展“民主懇談”、“利益協(xié)商”等活動，充分反映職工群眾的意愿和心聲，切實維護好職工的合法權益。湖北天鵝涂料有限公司在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結合企業(yè)實際，舉辦“職務是一種責任”主題實踐活動，深受業(yè)主歡迎，黨員擁護。