第一篇：食品安全各方面的問題及解決方案

食品安全各方面的問題及解決方案

06食品加工1 徐雷

食品安全問題是關系人民健康和國計民生的重大問題,近年來,食品安全事故可以說是層出不窮: 阜陽劣質奶粉、廣州散裝假酒、蘇丹紅事件、上海群體性“瘦肉精”中毒、多寶魚、福壽螺事件等等。前不久召開的食品安全高層研討會上有關專家指出：中國每年食物中毒報告例約2-4萬人，但這個數字尚不到實際發(fā)生數的10%。[1]

2007年10月10日，最高人民法院核準，原國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸以受賄罪、玩忽職守罪兩罪并罰，被執(zhí)行死刑。相關涉案官員還有：原浙江省藥監(jiān)局局長周航，原國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司司司長郝和平及其妻子，原食品藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長曹文莊等。[2]

層出不窮的食品安全事故，管理機構腐敗官員的紛紛落馬。從一定程度上反映出了我國食品安全各方面還存在著很大的問題。下面就我國食品安全的問題進行分析個解決：

我國食品安全法律體系的問題及解決：

目前我國食品安全法律體系主要包括：《中華人民共和國產品質量法》、中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《食品加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)。[3] 我們可以看到的是，目前我國食品安全法律法規(guī)整個體系還是比較龐大的，涉及范圍也廣泛，但是它并不健全，存在著很多方面的問題。

首先是界定問題：

1、食品安全體系中角色不清，職能部門既制定和解釋法規(guī)，又執(zhí)行法規(guī)，不可避免的出現和滋生腐敗，食品安全難以真正落實。

2、食品安全管理中權限不清。

3、不同安全等級食品定義不清，如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品和綠色食品（A級和AA級）。名詞繁多加重了消費者識別食品安全等級的難道和市場的不透明度。[3]

其次是法律法規(guī)上的懲罰達不到效果和執(zhí)法困難。我國法律規(guī)定對生產不符合衛(wèi)生安全標準的食品加工者一般是罰違法所得五倍以下罰款。這樣無疑就是降低了不法生產者的犯罪成本，因此，更多不法者便紛紛違法生產和經營。2004年6月，韓國幾家食品企業(yè)使用廢棄酸蘿卜制成垃圾餡生產速凍餃子投放市場，一家被證實制作劣質餃子的負責人因承受不了重罰和公眾的壓力，投江自盡并寫下遺書向國民謝罪。韓國食品安全法律由此而改：對生產有害食品者加重判罰，判處10年以下徒刑，罰款兩億韓元（約合人民幣160萬元）并在十年來不準重新營業(yè)。[4]

執(zhí)法難，我國正處于發(fā)展中國家行列，生產主要以小型和分散型企業(yè)為主，大部分企業(yè)主、個體戶法律和食品安全意識談薄，給執(zhí)法帶來了很大的困難。因此，要發(fā)展和完善我國食品法律體系，加強食品法律建設和管理，加重對不法經營者的懲治力度，糾正目前法律的不足之處。

我國食品安全監(jiān)督管理體系的問題及解決：

目前我國主管食品安全工作的主要部門有：國家食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農業(yè)部、國家質檢總局和商務部。而很多老百姓有這樣的疑問：“為什么這么多的部門管不好一頭豬呢？”

利用蘇丹紅做飼料制造“紅心鴨蛋”暴光后，中國農業(yè)大學食品科學與工程學院副院長胡小松教授對媒體披露：“農民家的鴨子下了一個蛋，是農業(yè)部的事；

加工企業(yè)對蛋進行加工，這是衛(wèi)生部的事；蛋流通到市場上銷售，這是商務部的事。下蛋，農業(yè)部管；腌蛋，衛(wèi)生部管；賣蛋，商務部管?？伤趺淳妥詈筮M了消費者嘴里呢？這么多部門去管這么一個蛋，肯定會出問題！食品藥品監(jiān)督管理局是一個副部級機構，對上要協調衛(wèi)生部正部和農業(yè)部正部。它怎么協調？”[5] 部門之間協調性的問題：中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅負責食品鏈的不同環(huán)節(jié)的結果。目前食品安全管理權限分屬農業(yè)、商務、衛(wèi)生、質檢、工商、環(huán)保、法制、計劃和財政等部門。勢必會形成“多頭管理，無人負責”的局面，嚴重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權威性。盡管2003年成立了國家食品藥品監(jiān)督管理局，但仍然沒從根本上解決部門只能交叉和多部門執(zhí)法的問題！中央和地方的關系上的問題：中央現行的食品安全監(jiān)控工作由國家和地方政府的管理機構共同負責，中央政府一級的食品管理工作主要由衛(wèi)生部、農業(yè)部、國家質檢總局和商務部等部門負責，這些部門則向國務院報告工作。這幾個機構都自成體系，在省、市、縣級政府都設有相應的延伸機構，每個機構的具體結構和管理范圍都很復雜。大部分的省、市和縣級政府部門都設有與衛(wèi)生部、農業(yè)部和國家質檢總局對應的食品安全機構，一般情況下，這些機構直接對當地的本級政府負責，接受中央機構的管理和技術指導，也在有些情況下地方食品安全管理機構直接接受中央機構的領導，比如省級的進出口檢驗檢疫局。

但是，地方政府也有權制定自己的規(guī)章和標準，而地方的食品安全管理機構都是地方財政自給，因而很可能更多的關注本地的利益而不是國家標準。目前各部門從中央到地方的垂直系統十分復雜，衛(wèi)生部、農業(yè)部、從中央大襖地方均為分級管理，質檢總局的商檢系統屬于垂直管理，期于的機構屬于分級管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局成立后，地方尚無食品監(jiān)管的職能部門，如何實施地方上的監(jiān)管依然是未知數。[3]

目前大多數專家和學者認為改變我國食品安全監(jiān)督管理的現狀的有效辦法是各管理部門之間的合理分工。[4]

但我認為，合理分工的可行性不大，即使分工合理，那么多的部門也難以避免的仍然會出現“多頭管理，無人負責”的情況。要從根本上解決問題，就應該建立一個獨立于地方政府以外的全國性食品安全監(jiān)督管理機構?？蓪F有的食品藥品監(jiān)督管理局進行改制，給予其充足的權力，它對上應該直接對總理和主管副總理負責，有自己的調查、檢測分析、行政執(zhí)法人員。管理模式可以效仿海關部門，自己能夠獨立的立案偵察，充分享有特權，各部門應積極配合其工作。做食品管理機構“FBI”。

一部管理之外還應該對食品安全進行監(jiān)督量化分級管理制度：食品安全監(jiān)督量化分級管理是借鑒國外食品安全監(jiān)督管理經驗的基礎上，對食品生產經營單位進行風險度和信譽度的量化評價和分級確定監(jiān)管重點，對高風險、低信譽的企業(yè)進行重點監(jiān)管。[6]

其他方面的問題及解決:

相關的學者學術作風問題:2005年5月浙江省工商局在檢查中發(fā)現雀巢3+奶粉碘含量超標,媒體暴光后。生產雀巢的廠家停產，中國科學院院士、中國疾病控制中心營養(yǎng)與食品研究所研究員、我國食品安全領域的權威專家陳君石教授隨即發(fā)表觀點：“碘含量超標沒問題！安全！”[7]而食品方面的相關人員都了解：食入過量的碘即日攝入良超過2000微克，也有產生甲狀腺腫大的潛在危險。[8]為此，陳君石教授被指責為國際大品牌說話。作為一個相關學者，陳君石教授顯然有不對的地方，這樣是誤導消費者。作為一個相關的權威學者，應該站在公立的科學的觀點的立場上面。更不能夠出現為食品企業(yè)做“代言人”的事情。食品安全的意識：我國食品安全事故頻發(fā)的很大因素是國民食品安全知識缺乏和安全自我保護的意思談薄。因此，應該加強食品安全知識的教育。在英國，中小學都設立了食品安全課程，通過對食品安全知識的普及教育，使英國具有初中以上文化的人大都具備食品安全的基本知識。[9]而我國，僅是從事相關方面的人或相關專業(yè)的大學生才具備食品安全的知識。因此，我國應該加強食品安全的教育工作，培養(yǎng)公民的食品安全意識和加強其食品安全知識。

[1]中國保健食品、2007年第3期；

[2]陜西日報

[3]車振明主編 食品安全與檢測、北京 中國輕工業(yè)出版社、2007

[4]汪鶴林、中國質量萬里、[5]新浪網新聞

[6]鳳凰網

[7]房軍、齊小寧、張玲萍 中國食品衛(wèi)生監(jiān)管現狀與發(fā)展 中國食品衛(wèi)生雜志第19卷、第6期、2007

[8]互連星空 《楊瀾訪談錄》

[9]家庭醫(yī)生 2007年第5期

[10]中國保健食品 2007年第8期

第二篇：食品安全追溯解決方案

智慧的食品安全追溯解決方案

合肥中鼎信息科技股份有限公司全力研發(fā)了智慧的食品安全追溯解決方案，采用成熟先進的電子標簽等數據采集技術，并通過充分研究世界發(fā)達國家的食品安全追溯實施技術、經驗和不足，結合我國現有的食品生產企業(yè)的實際情況，是適合我國現有的食品生產、加工、制造體系的食品安全追溯方案，具備出眾的優(yōu)越性和良好的可實施性。

食品安全追溯解決方案介紹

食品安全溯源解決方案用于記錄綠色食品生產、加工、質檢、運輸等信息，并使質檢管理人員或消費者可通過掃描或上網輸入碼號的辦法進行產品溯源查詢實現食品安全的可追溯性保障。

系統特點

食品安全關系到整個食品供應鏈全程安全問題，要想真正解決安全問題，需要從源頭開始對食品生產全程各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，要具備安全性、準確性、實時性、可操作性等特點。?

? 全局監(jiān)控:從食品源頭開始到餐桌整個鏈條每個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控 全自動識別:采用二維碼技術后，各環(huán)節(jié)信息自動識別，通過固定或手持式讀寫器可自動獲得各環(huán)節(jié)生產信息

? 可追溯性:系統對食品的整個生產過程進行全程跟蹤，并將數據集中備份至質檢中心，為政府部門和企業(yè)提供基礎追溯數據。

? 便捷性:各環(huán)節(jié)采用二維碼自動識別技術，將各環(huán)節(jié)數據自動上傳至質檢中心，節(jié)省大量人力物力

? 安全性:采用新一代二維碼無源電子標簽，識別響應時間快，平均故障發(fā)生率低，可以確保標簽識別環(huán)節(jié)的安全性、及時性及穩(wěn)定性。

? 實時性:各環(huán)節(jié)通過有線或無線網絡連接到后臺數據庫，可將數據實時上傳至數據庫，在辦公室可實時監(jiān)控車間生產狀況。

第三篇：問題解決方案

會展經濟因其對舉辦地的強有力拉動作用而備受地方政府的青睞，前幾年各地還掀起了一股修建展覽館的熱潮。由各地政府主導的展會也紛紛興起，一時間好不熱鬧。展覽終究還是要受市場經濟規(guī)律所左右的，很多的地方展度過了前兩屆的熱鬧后陷入了舉步維艱的局面，展覽的運作依靠地方財政支持，政府收回投資的方式也局限在參展商以及客商來參展對當地消費的拉動作用，還有就是展會給城市帶來的知名度傳播。這樣的展覽因為缺乏來自市場的支撐，早晚要以失敗而告終。那么地方政府應該如何做才能真正將展會運作起來，擺脫政府將展會“扶上馬，送了一程又一程”的局面呢？

SINOCES的成功也許可以給很多地方政府一些有益的啟示。作為一個在政府環(huán)境下從事展覽7年的展覽人，我想跟大家談談我個人的幾點建議。

第一點：成立專門的展會市場運作機構，避免臨時搭班子。操作展會是一個市場的行為，無論是按照鄧小平思想中的“實事求是，一切從實際出發(fā)”還是馬克思哲學理論里面的“要遵從事物發(fā)展的一般規(guī)律”，都明確指示我們要成立專門的展會市場運作機構，而不是從政府各個相關的部門臨時抽調人員組成團隊。理由很簡單，公務員并不是專業(yè)的市場人員，很多時候他們并不能遵從市場規(guī)律做事。我個人的看法是政府可以把展會項目交給有經營資格和實力的民營資本或者國有資本來操作。關于地方財政的支持資金監(jiān)管問題，我想可以通過限制財政資金用途的方法來加以監(jiān)管。例如可以規(guī)定財政扶持資金只能用于展館租用費用、政府對口接待費用、政府外宣口的宣傳費用、展會資料印刷費用等，展會市場運作來的資金支付其它展會運作成本。這樣政府就大可以放心財政資金不會被任何人截留或者挪用。

第二點：政府不要直接插手展會的日常運作，不要搞“市長經濟”和“政績工程”?，F在有些地方展會都是市長直接掛帥，親自去國外招商，搞的外商很不理解。展會是一個系統性很強的工作，需要嚴密的思考和規(guī)劃，更需要專業(yè)的市場團隊來運作。很多成功的展會也證明了市場大于市長這個道理。市長掛帥會導致展會團隊的工作重心和方向發(fā)生偏移，不利于運作團隊的成長，也不利于展會的發(fā)展。

第三點：展會要與當地的優(yōu)勢相結合。地方的優(yōu)勢可能是產業(yè)上的，也可能是地緣上的，抑或是人口上的，這其實是一個與展會定位相關的問題，要依托當地的實際情況有選擇的舉辦展會。

第四點：與國內外相關協會組織的合作。與相關協會組織合作可以迅速了解行業(yè)信息及發(fā)展趨勢，掌握大量的客戶信息，提高展會的行業(yè)影響力。例如SINOCES就引進了中國電子商會作為承辦方之一，并與AVS、EVD、閃聯、E家佳、MMA、賽諾等技術標準組織和市場調查機構進行了深度合作，在提高了展會專業(yè)性的同時也擴大了展會的知名度和影響力。

第五點：要利用外腦。市長掛帥的展會往往會關閉掉利用外來智慧的通路，原因不贅述。SINOCES在做轉型定位以及全方位規(guī)劃的時候遍請各路名家，這里面有經濟學家、社會學家、競爭力研究專家、公關傳播專家、影響力專家，這些專家從各自的專業(yè)角度談了SINOCES的價值和意義，這對于展會的操作者來講可以站在一個很高的角度看待自己手頭上的具體工作，非常非常必要。

最后的結束語：實事求是，一切從實際出發(fā)。

第四篇：各分數段托福聽力問題和解決方案

各分數段聽力問題和解決方案

大家好，我是劉鑫老師，今天跟大家分享的主題是聽力各分數段的問題和解決方案。

一．共同的解決方案： 對話3步精聽+講座5步精聽

不管你的分數段是多少，你都要把TPO練透。把TPO練透就能拿高分，所謂做任何事情量變就會引起質變。

TPO練透了是不是就夠了嗎？答案是肯定

TPO有40套，每套題就4個lecture，一共有160篇lecture，每個lecture就有1000個字，一共就是160000字，并且每個lecture你不會聽一篇，你練了十幾萬字的文章，你不好誰好，所以說TPO練透就夠了。

如何練透TPO的一篇文章

做真題的三個過程，聽、記、做題。如果你會聽、會記、做對題，那么就可以說自己把TPO練透了。

聽懂不僅要聽懂詞句，并且能梳理出一篇文章的段間邏輯關系；記好就是筆記清晰有用；做對題就是你知道每道題答案的出處在哪里，知道為什么要選A，為什么選B等，如果做到以上三點，那么才能說明TPO你練透了。

用什么方法做到聽、會記、做對題呢？針對TPO的訓練方法就是3步精聽+5步精聽的方法，這樣就可以把TPO練透。

二．分數段：0-10分

聽力問題：聽不清。某些單音識別有錯誤。自身讀得不正確，因此聽就聽不清。

原因：單詞辨音有問題

解決方法：看稿跟讀+對話3步精聽+講座5步精聽 這部分學生就要逐句看稿跟讀+對話3步精聽+講座5步精聽，保證完成一定數量和質量的TPO。

三．分數段：11-15分

聽力問題：能聽清，但聽不懂。單詞辨音沒有問題，聽不懂就是詞匯量少。

原因：詞匯量小

解決方案：詞匯軟件/詞匯書+對話3步精聽+講座5步精聽 如果你想快速提分，就要提高詞匯量。提高詞匯量途徑不只是詞匯書/詞匯軟件，做題也是提高詞匯量最好的方法，做題和背詞匯可以并行的，如果做題中遇到不會的詞匯，一定要記在自己的詞匯本上，并且一定要經常復習。

注意：對話3步精聽+講座5步精聽的時候，收集和鞏固做題中不認識的詞。四．分數段：16-20分

聽力問題：能聽懂，但聽不快。

原因：有一定詞匯量，但詞匯不熟悉，詞匯聽覺反應速度慢 解決方案：反復復習+對話3步精聽+講座5步精聽 越是精聽過的文章，越要反復聽，反復聽的目的不是做題，不

是記筆記，而是提高詞匯在耳朵出現的頻率，目的是提高耳感，提高反應速度。要想提高聽力成績，就要提高對單詞的反應速度。

五．分數段：21-25分

聽力問題：能聽快，但記不全。一遍就能反應出意思，會漏掉細節(jié)。

原因：漏細節(jié)

解決方案：記筆記+對話3步精聽+講座5步精聽

這部分學生就要練記筆記的能力，練到一腦兩用，練到手記著前面的詞，大腦能跟著后面的詞走，也就是說練到腦比手快就對了。

六．分數段：25分以上

套題模考

在短期內，要學一些聽力的應試技能，做相應的套題模考。聽力的應試技能就是要記筆記和熟悉考點的細節(jié)，要熟悉掌握lecture的考點和Conversation的考點。如果你不熟悉它喜歡在什么地方出細節(jié)題，你可能就會抓不住重點，沒有方向感，所以有必要熟悉lecture的考點和Conversation的考點。還有你要知道選項的特征，你要知道主旨題的正確選項的特征是什么，錯誤的選項特征是什么；另外你還要知道ETS出細節(jié)題有什么特點，熟悉了這些考試技能，再加上套題?？嫉脑?，就可以了。

答疑：

1.備考時間一個月 聽力20分我想問問是不是就死磕TPO聽力和詞匯就行了？要不要單獨復習口語和寫作題中的聽力部分？是不是聽力練好了口語和寫作中的聽力就妥妥的？

答：備考時間一個月，在這個一個月之內要練夠40到50個小時。聽力20分，死磕TPO行，但備考時間不能以月份來計算，要以小時來計算的。聽力成績要想有3到5分的提高的話，至少要花費40到50個小時的聽力時間。聽力成績如果能達到23分以上的話，那么你的口語和寫作的聽力部分是沒有問題的。

2.從高一第一次考托福到現在高二聽力一直在25停滯不前，光做套題?？际遣皇遣粔?？有沒有其他的補充聽力材料推薦？怎么利用好這些材料？

答：首先在25肯定要做的套題?？?，要注意?？嫉姆椒ǎ灰饪醋约旱姆謹?，而是要對錯的題進行分析，這道題錯到底是因為什么。第二點，如果你成績在25分左右，你完全可以進行拔高練習。你就可以把TPO的lecture和Conversation直接加速二遍聽。

如果你的TPO的材料你能練透的話，其他的補充材料可以做范聽，來擴充知識面用。

3.我一考聽力跪了，主要覺得語速太快了（我是裸考）怎么能提高對一些連續(xù)的辨識度呢？

答：第一：了解托福聽力連讀的規(guī)則；第二：跟讀。如果你都能連了，下次你就能識別出來了。

4.看美劇會對聽力有幫助嗎？如果有的話，怎么練有效果呢？能不能

推薦幾個適合練習聽力的美劇？

答：有幫助，但它是需要時間，它并不是提高托福聽力的針對性材料。什么樣的材料適合托福聽力備考呢？第一是，語速與真實考試語速接近或是快于真是考試語速；第二是，常出現的詞匯和內容與托?？荚囍谐５膬热?。5.看美劇總是凈看字幕

答：一定要看中英文字幕，眼睛要盯著英文字幕，如某個單詞不會了看眼中文。

6.做題的時候主旨題有時候把握不好，但是文章都聽懂了 最后就是在兩個選項里猶豫。

答：抓反復排除細節(jié)。ETS出現主旨題的正確選項特征是在原文中反復出現的，錯誤的選項都是你很容易聽懂的一個細節(jié)問題，因此在做題的時候只要抓反復排除細節(jié)就行。怎么抓反復排出細節(jié)呢？你一看這個選項在原文的某個地方中聽到一下下，其他地方沒有聽到，那么這個選項就是細節(jié)，你就可以大膽的排除，你一看這個選項從頭聽到尾，它有可能是文章的主旨。另外在審主旨題的時候，你要先看一下，這個選項有學術詞和專有名詞，先思考這個學術詞和專有名詞你在原文中是否反復聽到。如果這個學術詞和專有名詞都沒有聽到的話，那么就可以大膽的排除。

第五篇：敬老院問題及解決方案

敬老院問題及解決方案

1.活動預案

①因特殊原因導致活動無法進行時，各部長、隊長應在第一時間打電話通知參與活動人員處理結果并做好解釋，第一時間派出負責人前往集合地點等待以告知提前來集合的活動人員處理結果并做好解釋。2.隊列問題

①隊伍行進時，采取前壓后推中協調模式，保持隊伍連貫，前中后位置分別安排一位干部維持隊形。

②隊伍過馬路時需集體通過，杜絕分散通過馬路。

③活動后聚餐途中干部需管理好各自部員，嚴防與社會人員出現糾紛。3.時間概念

集合時間干事為早上八點半，干部為早上八點二十，最遲出發(fā)時間為八點四十，過期不候。

為避免動力不足現象，活動中應給予干事足夠的關懷，促使其盡快融入到活動中并從中獲取樂趣。4.經驗問題

干事前幾次活動基本都會出現不知所措，無所事事現象，為避免此種現象的出現，干部應在平時及開展活動前對干事進行經驗傳授，告知相應注意事項，活動中亦應當盡職盡責的為干事做示范，使干事充分認識到應當如何進行活動。