第一篇：三部委就引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)答問

首頁>>教育動(dòng)態(tài)>>就業(yè)指導(dǎo)2005年9月21日 星期三

三部委就引導(dǎo)高校畢業(yè)生基層就業(yè)答問

最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，對(duì)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出了明確要求和有關(guān)政策意見。中央組織部、人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》。近日，就如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神，中央組織部、人事部、教育部三部門負(fù)責(zé)同志專門接受了記者采訪，回答了記者的提問。

問：最近，中央下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《意見》出臺(tái)的背景。

答：近年來，隨著教育體制改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)高等教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，畢業(yè)生人數(shù)大幅增長(zhǎng)，高校畢業(yè)生總量已由1999年的100多萬，迅速增長(zhǎng)到2005年的338萬。黨和政府一直十分關(guān)心和重視高校畢業(yè)生就業(yè)問題。近年來，中央及有關(guān)部門制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)以及到基層就業(yè)的政策措施。但由于種種原因，一方面目前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)還存在人才匱乏的狀況，需要大批人才特別是高校畢業(yè)生到這些地方建功立業(yè)。為了解決這一矛盾，更好地推動(dòng)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，按照中央的要求，中央組織部、人事部、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及共青團(tuán)中央等有關(guān)部門組成了聯(lián)合調(diào)研組，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策建議。經(jīng)中央同意，中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。《意見》在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的前提下，加大政府宏觀調(diào)控力度，把政策激勵(lì)與思想教育、輿論引導(dǎo)結(jié)合起來，把尊重畢業(yè)生個(gè)人意愿與組織選派結(jié)合起來，把高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求結(jié)合起來，把解決突出問題和形成長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，在許多方面提出了一些重大措施。

《意見》的印發(fā)是黨和政府作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。認(rèn)真貫徹好《意見》精神，對(duì)于整體推進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作，對(duì)于促進(jìn)青年人才健康成長(zhǎng)和改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)于加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。

問：請(qǐng)簡(jiǎn)要談?wù)劯咝．厴I(yè)生面向基層就業(yè)的現(xiàn)狀及主要問題？

答：近年來，各地各部門采取有力措施，拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了較為明顯的成效。總的看，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在較高的水平，但形勢(shì)不容樂觀，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特別是就業(yè)的流向不平衡。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層已成為吸納高校畢業(yè)生的重要渠道，但到基層的高校畢業(yè)生，大多數(shù)在大中型企業(yè)、高等院校、科研院所等單位就業(yè)，真正到縣以下基層單位就業(yè)的人數(shù)很少。同時(shí)，到西部地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生不僅數(shù)量少而且學(xué)歷相對(duì)較低，西部地區(qū)的人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

從了解的情況看，當(dāng)前影響高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的障礙和問題主要是：基層特別是西部地區(qū)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，吸納高校畢業(yè)生的能力有限，收入水平與中心城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差別較大，缺乏足夠的吸引力；一些中小企業(yè)特別是非公有制企業(yè)還存在用工不規(guī)范、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)等問題，挫傷了畢業(yè)生到這些單位就業(yè)的積極性；高等學(xué)校的專業(yè)和學(xué)科設(shè)置還不能很好滿足基層的需要；部分畢業(yè)生及家長(zhǎng)的就業(yè)觀念存在一些誤區(qū)，社會(huì)輿論環(huán)境有待進(jìn)一步完善；等等。這些因素都直接影響到高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。

問：引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用方面，《意見》提出了哪些政策措施？

答：解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，根本出路靠市場(chǎng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。近年來中央確立了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革方向，實(shí)踐證明是正確的，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。但目前高校畢業(yè)生到基層就業(yè)還存在一些體制性機(jī)制性障礙，限制了市場(chǎng)作用的發(fā)揮，影響了高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。為此，《意見》在落實(shí)戶口遷移、完善人事代理服務(wù)等方面作了具體明確的規(guī)定，首先解決高校畢業(yè)生“去了基層出來難”的后顧之憂。為支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，《意見》提出了自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保或貼息補(bǔ)貼、有關(guān)費(fèi)用減免、人事檔案管理、工齡計(jì)算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審等方面的對(duì)策措施，消除畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到非公有制單位就業(yè)的障礙；特別針對(duì)有的用人單位用工不規(guī)范問題，《意見》規(guī)定有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。為了克服市場(chǎng)的局限性，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，《意見》提出探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，由地方政府有關(guān)部門聯(lián)系一些企事業(yè)單位，組織回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行一定期限的見習(xí)，既能使高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，又能促進(jìn)供需雙方見面，使這些畢業(yè)生盡快就業(yè)；《意見》還提出要調(diào)整公務(wù)員考錄政策，逐步實(shí)行副省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的往屆畢業(yè)生中考錄的辦法，這不僅有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更重要的是，還有利于轉(zhuǎn)變廣大畢業(yè)生的擇業(yè)觀念，形成面向基層就業(yè)的導(dǎo)向；《意見》同時(shí)規(guī)定，今后在選拔縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。

問：據(jù)了解，這次出臺(tái)的《意見》加大了政府宏觀調(diào)控的力度，有針對(duì)地提出了一些具體項(xiàng)目和計(jì)劃，以此為載體引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)或工作。請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

答：目前，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、內(nèi)地與沿海之間、東中西部地區(qū)之間的人才分布很不平衡，直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。為解決這一問題，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生自覺地投身基層，這次中央下發(fā)的《意見》有針對(duì)地提出了一些項(xiàng)目和計(jì)劃?！兑庖姟芬蠹哟筮x調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層鍛煉的工作力度，各?。▍^(qū)、市）每年都要選拔一定數(shù)量的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，重點(diǎn)充實(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道等基層單位，規(guī)定今后縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用?！兑庖姟诽岢鲆獙?shí)施高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃，在繼續(xù)做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”的同時(shí)，明確要求從2005年起連續(xù)5年，每年招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)2到3年后，有關(guān)部門提供幫助，進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)?！兑庖姟吩诳偨Y(jié)河南、遼寧、四川等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定大力推行高校畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)計(jì)劃，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村和社區(qū)至少有一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)和支持廣大畢業(yè)生積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，踴躍到西部、到農(nóng)村工作或服務(wù)，《意見》還規(guī)定對(duì)參加農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃、志愿者服務(wù)計(jì)劃以及到村和社區(qū)工作的畢業(yè)生，已被錄取為研究生的可以保留學(xué)籍兩年，對(duì)服務(wù)期滿報(bào)考公務(wù)員或報(bào)考研究生的，可以給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策并在同等條件下優(yōu)先錄用或錄取。為了保證上述計(jì)劃和項(xiàng)目的順利實(shí)施，《意見》要求各地要從實(shí)際出發(fā)，加大財(cái)政支持力度，安排專門的經(jīng)費(fèi)，用于支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，并規(guī)定中央財(cái)政將通過不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度來支持基層引進(jìn)所需的高校畢業(yè)生。

問：西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)條件較為艱苦，對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召自覺到這些地區(qū)工作的畢業(yè)生，有哪些優(yōu)惠政策？

答：這次中央出臺(tái)的《意見》，一個(gè)重要的特點(diǎn)就是對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作和就業(yè)的畢業(yè)生，制定了一些具體的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生，實(shí)行來去自由的政策，戶口可以留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往工作地區(qū)，工作滿5年后，根據(jù)本人意愿可以流動(dòng)到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作，凡落實(shí)接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶。又比如，對(duì)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)和艱苦行業(yè)工作，且服務(wù)達(dá)到一定年限的學(xué)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還。再比如，實(shí)施面向中西部地區(qū)生源實(shí)行定向招生制度，并確保這部分畢業(yè)生完成學(xué)業(yè)后到中西部地區(qū)基層和艱苦行業(yè)就業(yè)。另外，《意見》還提出，采取先進(jìn)后出的辦法，每年給西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一部分周轉(zhuǎn)編制，用于接收應(yīng)屆或往屆高校畢業(yè)生。我們相信隨著這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)，對(duì)增強(qiáng)西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的吸引力，激勵(lì)更多的畢業(yè)生投身到西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，改善西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展，將起到十分重要的作用。

問：在深化高等教育改革、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面，《意見》有何具體措施？

答：引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)，一方面要通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定有效管用的政策，增強(qiáng)基層的吸引力，另一方面必須從深化高等教育改革和健全服務(wù)體系兩方面入手。《意見》提出，要明確不同層次高校的辦學(xué)宗旨和目標(biāo)，并保持合理的招生規(guī)模；要求按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置。《意見》著重強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)素質(zhì)教育，注重學(xué)生的技能培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐，提高畢業(yè)生適應(yīng)市場(chǎng)和基層需求的能力；要求高等職業(yè)院校加強(qiáng)與用人單位的合作，推廣“訂單式”培養(yǎng)，開展雙證書教育，更多地為基層培養(yǎng)高技能人才和適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的實(shí)用人才?！兑庖姟愤€提出，要認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，各高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要與各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)合作，共同加強(qiáng)與社會(huì)用人單位的溝通，逐步建立起全國(guó)統(tǒng)一有效的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便、快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息平臺(tái)；要求各級(jí)政府統(tǒng)籌高校畢業(yè)生市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，并在已有的市場(chǎng)內(nèi)開設(shè)不同類別的專業(yè)市場(chǎng)，提高需求對(duì)接的針對(duì)性，既方便畢業(yè)生求職擇業(yè)，也幫助用人單位招聘合適的畢業(yè)生。

問：《意見》印發(fā)后，有關(guān)部門在貫徹落實(shí)方面有什么措施？

答：《意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)性文件，貫徹落實(shí)好這個(gè)文件具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。為此，中央組織部、人事部、教育部專門召開了座談會(huì)，中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志親自與會(huì)并作了重要講話，對(duì)貫徹落實(shí)好中央文件精神提出了明確要求。日前，中央組織部、人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)貫徹落實(shí)《意見》的通知?！锻ㄖ访鞔_提出要進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和使命感，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來。要求各地各部門做好輿論和宣傳工作，充分發(fā)揮各種媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)，廣泛宣傳引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意義和政策等，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍?！锻ㄖ愤€明確提出各地各部門各高校要以改革的精神落實(shí)各項(xiàng)政策措施，盡快提出貫徹落實(shí)《意見》的具體實(shí)施方案；要求各?。▍^(qū)、市）人才工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組充分發(fā)揮作用，會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)《意見》提出的16條措施逐項(xiàng)進(jìn)行研究，盡快提出按系統(tǒng)、按行業(yè)貫徹落實(shí)《意見》的具體實(shí)施方案，落實(shí)牽頭單位和相關(guān)責(zé)任單位，明確任務(wù)分工；要求各級(jí)組織、人事、教育部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好本部門承擔(dān)的工作，同時(shí)加強(qiáng)與勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、編制、公安等部門和共青團(tuán)組織的溝通和合作，積極推動(dòng)《意見》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，《通知》還要求各地各部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。各省（區(qū)、市）黨委組織部門要對(duì)本地區(qū)《意見》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，年底前要將貫徹落實(shí)的情況以書面形式報(bào)告中央組織部，中央組織部、人事部、教育部也將定期對(duì)各地各部門各高校工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的大力支持和密切配合下，通過各地各部門各高校的共同努力，一定能夠把這項(xiàng)牽動(dòng)千家萬戶、關(guān)系國(guó)泰民安的事情抓實(shí)抓好，抓出成效。

[上傳時(shí)間：2005-07-14 09:05:15]

[信息來源：人民日?qǐng)?bào)2005-07-14]

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高校畢業(yè)生下西部基層戶口可留原籍

中央三部門負(fù)責(zé)同志就引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)接受采訪時(shí)表示———

最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，對(duì)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作提出了明確要求和有關(guān)政策意見。中央組織部、人事部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》。近日，就如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神，中央組織部、人事部、教育部三部門負(fù)責(zé)同志專門接受了記者采訪。

對(duì)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，根本出路靠市場(chǎng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。但目前高校畢業(yè)生到基層就業(yè)還存在一些體制性機(jī)制性障礙，限制了市場(chǎng)作用的發(fā)揮，影響了高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。為此，《意見》在落實(shí)戶口遷移、完善人事代理服務(wù)等方面作了具體明確的規(guī)定，首先解決高校畢業(yè)生“去了基層出來難”的后顧之憂。為支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)，《意見》提出了自主創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保或貼息補(bǔ)貼、有關(guān)費(fèi)用減免、人事檔案管理、工齡計(jì)算、專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)評(píng)審等方面的對(duì)策措施，消除畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到非公有制單位就業(yè)的障礙?！兑庖姟愤€提出要調(diào)整公務(wù)員考錄政策，逐步實(shí)行副省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的往屆畢業(yè)生中考錄的辦法，這不僅有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更重要的是，還有利于轉(zhuǎn)變廣大畢業(yè)生的擇業(yè)觀念，形成面向基層就業(yè)的導(dǎo)向。

對(duì)于前往西部基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的畢業(yè)生，有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“這次中央出臺(tái)的《意見》，一個(gè)重要的特點(diǎn)就是對(duì)這部分畢業(yè)生制定了一些具體的優(yōu)惠政策?！北热纾瑢?duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生，實(shí)行來去自由的政策，戶口可以留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往工作地區(qū)，工作滿5年后，根據(jù)本人意愿可以流動(dòng)到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作，凡落實(shí)接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶。又比如，對(duì)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)和艱苦行業(yè)工作，且服務(wù)達(dá)到一定年限的學(xué)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還。

[上傳時(shí)間：2005-07-15 14:05:07]

[信息來源：北京青年報(bào)2005-07-15]

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第二篇：三部委座談引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

5日上午，中組部、人事部和教育部聯(lián)合召開引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作座談會(huì)。會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》精神。中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)委員陳至立在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議由中央組織部副部長(zhǎng)、人事部部長(zhǎng)張柏林主持。賀國(guó)強(qiáng)指出，高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，特別是到西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要作用；對(duì)于高校畢業(yè)生熟悉當(dāng)代中國(guó)社會(huì)、了解現(xiàn)階段國(guó)情、磨練意志、砥礪品格、增進(jìn)對(duì)人民群眾感情，健康成長(zhǎng)具有重要作用；對(duì)于緩解社會(huì)就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有重要作用。賀國(guó)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，根本出路靠市場(chǎng)。必須堅(jiān)持以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高校畢業(yè)生就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，必須加大宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層對(duì)高校畢業(yè)生的吸引力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要做好輿論宣傳，努力營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。賀國(guó)強(qiáng)希望高校畢業(yè)生積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，把到基層鍛煉作為人生的重要經(jīng)歷和終身受用的財(cái)富，到基層去、到西部去、到祖國(guó)最需要的地方去。要勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，通過基層工作的磨練和與人民群眾的密切聯(lián)系豐富閱歷，增長(zhǎng)才干，為今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)，把個(gè)人價(jià)值與黨和人民的事業(yè)緊密結(jié)合在一起，在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)的過程中實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。陳至立強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生到基層建功立業(yè)，是黨中央的長(zhǎng)期方針，也是國(guó)務(wù)院工作的明確目標(biāo)。各地各部門要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感；要切實(shí)貫徹落實(shí)《意見》精神，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)；要加強(qiáng)工作，努力開創(chuàng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作新局面。陳至立指出，把《意見》貫徹落實(shí)好，當(dāng)前一是要大力抓好思想觀念轉(zhuǎn)變，樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和人才觀；二是要大力抓好政策措施落實(shí)，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；三是要大力發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，認(rèn)真實(shí)施好推動(dòng)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)或工作的專項(xiàng)計(jì)劃；四是要大力抓好就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；五是要進(jìn)一步深化高校教學(xué)改革，不斷提高學(xué)生面向基層就業(yè)的能力。會(huì)上，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)，人事部副部長(zhǎng)侯建良，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)陳朋山，清華大學(xué)黨委書記陳希，分別代表職能部門、地方黨委組織部門和高校作了發(fā)言，提出了貫徹落實(shí)中央文件的具體措施。團(tuán)中央和全國(guó)學(xué)聯(lián)宣讀了“面向基層，面向西部，鍛煉成才，建功立業(yè)”的倡議書。一名應(yīng)屆高校畢業(yè)生和一名往屆高校畢業(yè)生代表發(fā)了言。

第三篇：引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)和就業(yè)項(xiàng)目

全省引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)和

就業(yè)項(xiàng)目人員情況

根據(jù)項(xiàng)目主管部門提供的情況和我們查閱的相關(guān)文件資料，目前，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層服務(wù)和就業(yè)項(xiàng)目分為兩類，一是國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)的項(xiàng)目，二是省委、省政府批準(zhǔn)出臺(tái)的項(xiàng)目。具體情況如下：

一、國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)的項(xiàng)目

國(guó)家出臺(tái)的項(xiàng)目有中央組織部牽頭組織的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、教育部牽頭組織的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、人力資源和社會(huì)保障部組織的高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、共青團(tuán)中央組織的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。2009年4月20日中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等五部門下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)?2009?42號(hào))，對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)施中招錄人員的待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、安置原則等相關(guān)問題做出了明確規(guī)定。我省的招錄安置情況如下：

1、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”是指選聘具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村(含社區(qū))擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村“兩委”職務(wù)，我省于2008年開始實(shí)施。

2、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”是中央實(shí)施的一項(xiàng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的特殊政策，通過公開招聘高校畢業(yè)生到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作的項(xiàng)目，我省2006年開始實(shí)施。

3、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。政策依據(jù)是人事部2006年頒布的《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)?2006?16號(hào)）。

4、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”是根據(jù)共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人事部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)?2003?26號(hào))精神，中央財(cái)政支持，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，招募普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部12省(區(qū)、市)及部分地區(qū)貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期1-3年的支教、支醫(yī)、支農(nóng)、基層青年工作、西部基層法律援助等專項(xiàng)行動(dòng)的項(xiàng)目。

二、省委省政府批準(zhǔn)出臺(tái)的項(xiàng)目

2006年以來，省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了一些面向基層的高校畢業(yè)生就業(yè)安置計(jì)劃，具體情況為：

1、“進(jìn)村進(jìn)社”項(xiàng)目，是省人社廳貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)(關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見)的通知》和省委辦發(fā)?2006?26號(hào)文件精神實(shí)施的項(xiàng)目，即每年選拔2000名普通高校畢業(yè)生進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)擔(dān)任村(社區(qū))主任助理。

2、“農(nóng)村中小學(xué)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含獸醫(yī)站)”、“純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭安置”項(xiàng)目，是省政府自2009年起為解決全省純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭困難、全省農(nóng)村中小學(xué)師資力量不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員缺乏等問題實(shí)施的三項(xiàng)就業(yè)援助政策。

3、“基層涉農(nóng)崗位”、“基層社保及旅游”是省政府

2011年繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程中新增的項(xiàng)目，具體見《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年扶持高校畢業(yè)生就業(yè)工程實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)?2011?36號(hào)）。

第四篇：湖南高校畢業(yè)生基層就業(yè)享受優(yōu)惠

昨日，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)出通知，對(duì)高校畢業(yè)生去基層就業(yè)后的社會(huì)保障待遇做出優(yōu)惠性規(guī)定。

“各地勞動(dòng)保障部門要為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等一條龍服務(wù)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要積極配合有關(guān)部門對(duì)其免征各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)其中有貸款需求的，要研究落實(shí)小額貸款擔(dān)?；蛸N息補(bǔ)貼。”

通知要求，要切實(shí)搞好高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)服務(wù)。在企業(yè)工作、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)，并參加了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后考錄或招聘到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，其繳費(fèi)年限與進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位后的工作年限合并計(jì)算，退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。(肖婷、張麗芳、鐘默)

來源：當(dāng)代商報(bào)

第五篇：2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)引導(dǎo)高校畢業(yè)生

2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)引導(dǎo)高校畢業(yè)生

到農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)項(xiàng)目招募公告

為做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]3號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)

[2009]31號(hào)）和全區(qū)就業(yè)工作會(huì)議精神，自治區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組辦公室將于5月協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)團(tuán)委等部門統(tǒng)籌實(shí)施選聘高校畢業(yè)生到嘎查村任職計(jì)劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)“西部計(jì)劃”、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿者計(jì)劃選拔招募工作。各專門項(xiàng)目招募對(duì)象、招募數(shù)量、招募辦法等內(nèi)容詳見各項(xiàng)目招募簡(jiǎn)章（查詢網(wǎng)站：內(nèi)蒙古人事人才網(wǎng)（）、內(nèi)蒙古人才網(wǎng)（.cn）、內(nèi)蒙古人事考試信息網(wǎng)（）、內(nèi)蒙古高校畢業(yè)生就業(yè)信息（）、西部計(jì)劃網(wǎng)（xibu.youth.cn）。

內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生

到農(nóng)村牧區(qū)基層服務(wù)項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組辦公室

二〇一〇年五月十二日