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      高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 04:48:49下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃》。

      
	
      

      第一篇：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃
      

      二十世紀(jì)后期，隨著一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)突破，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，成為世界大國爭奪的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不但決定著國際競爭力的高低，而且決定著一個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的分工地位，從而決定了在國際貧富兩極分化中的國家前途。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)、政治格局變化的重要因素，是發(fā)達(dá)國家推行經(jīng)濟(jì)全球化的重要基礎(chǔ)。借助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步鞏固了控制世界經(jīng)濟(jì)秩序的地位。同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)使發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的途徑和內(nèi)容發(fā)生了根本性變化，發(fā)展中國家必須把發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)化的重要內(nèi)容，走信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路。
      我國已勝利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，開始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署?！笆濉奔耙院笠欢螘r(shí)期，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)之一。因此，要從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā)，尋求與之相適應(yīng)的發(fā)展模式、市場環(huán)境和競爭策略，制定適合我國國情、順應(yīng)國際趨勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措和落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的重要部署。
      本規(guī)劃從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，確定“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與方針，闡明國家戰(zhàn)略意圖，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，探索符合國情的發(fā)展模式，推動(dòng)體制創(chuàng)新，明確政府與市場的作用范圍，進(jìn)一步完善政策體系，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
      一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢
      （一）發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題
      我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在從初創(chuàng)走向全面發(fā)展。
      總量快速增長，成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)部門。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值已從１９９３年的４４６０億元增長到２０００年的１５６１８億元，年均增長２２．７％，高于同期全部工業(yè)產(chǎn)值增長約１１個(gè)百分點(diǎn)。其中，以計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展最為迅速，增長速度分別達(dá)到４８％和２９．２％，大大高于全部工業(yè)產(chǎn)值年均增長水平。
      結(jié)構(gòu)變動(dòng)活躍，新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，基本形成計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、通信設(shè)備、光機(jī)電一體化設(shè)備、電子元器件及配件、航空航天器、生物醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)軟件、新材料等高技術(shù)制造業(yè)全面發(fā)展的局面。同時(shí)，通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)也在蓬勃興起。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備所占的比重逐年加大，２０００年比１９９３年，分別提高了８個(gè)百分點(diǎn)和１１．５個(gè)百分點(diǎn)。
      對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日趨明顯。高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易呈快速增長態(tài)勢，在對外貿(mào)易中的份額逐年提高。我國高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額已由１９９３年的２０５．９億美元增加到２０００年的８９５．５億美元，年均增長２３．４％，其中，２０００年高技術(shù)產(chǎn)品出口占工業(yè)制成品的比重為１４．９％，７年提高了近８個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動(dòng)作用正在增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面，信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加速了動(dòng)植物優(yōu)良品種的培育，提高了對重大自然災(zāi)害的防治能力；在金融、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)和機(jī)械、冶金、化工、輕工、紡織等制造業(yè)的企業(yè)中，信息技術(shù)的軟、硬件投資開始占有較大比重，使這些領(lǐng)域的技術(shù)水平和競爭能力隨著信息化程度的加深而不斷提高。同時(shí)，高技術(shù)在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合和滲透過程中又派生出許多新興產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在更高技術(shù)層次上的發(fā)展開辟了廣闊道路。
      在地區(qū)布局上形成了各具特色的區(qū)域增長優(yōu)勢。已初步形成長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長帶。北京、上海、深圳、西安等地的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度明顯高于其它地區(qū)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極，并對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響。
      我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于全面發(fā)展的初期，發(fā)展中存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，２０００年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為約４％左右；附加值不高，目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率僅為約２５％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平；競爭力不強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)品出口在世界高技術(shù)產(chǎn)品出口總量中所占的份額，不僅與發(fā)達(dá)國家而且與新興工業(yè)化國家、地區(qū)相比也有較大差距。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研究開發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾沒有得到根本解決，多數(shù)企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新主體，致使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體弱小，競爭力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入少，科技成果產(chǎn)業(yè)化程度低；一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和工藝裝備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，缺乏必要的技術(shù)開發(fā)和配套能力支持，影響了這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性；有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境尚未形成，政府部門的服務(wù)效率不高，市場競爭機(jī)制沒有得到充分發(fā)揮；高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)以組裝工序?yàn)橹?，使產(chǎn)業(yè)分工和利益分配處于不利地位，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)作用大的效果不能充分發(fā)揮；各地各類園區(qū)雷同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源（人才、技術(shù)、投資等）的分散度趨大，出現(xiàn)一定意義上的高水平重復(fù)建設(shè)問題，造成資源浪費(fèi)。
      （二）“十五”面臨的基本形勢
      １、全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈高速增長態(tài)勢，成為國際競爭的焦點(diǎn)
      新的技術(shù)突破與融合，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢。一是計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)初的十年或更長的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位。同時(shí)，信息技術(shù)等高技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)交叉、融合，催生出新的產(chǎn)業(yè)門類，加速農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高技術(shù)化進(jìn)程。二是生物技術(shù)日趨成熟，將在解決人類面臨的食物、健康和生存環(huán)境等問題方面發(fā)揮重要作用，顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。三是納米技術(shù)在未來的１０到２０年中將取得重大突破，引發(fā)新的技術(shù)革命乃至產(chǎn)業(yè)革命，可望成為二十一世紀(jì)新的主導(dǎo)技術(shù)之一。納米技術(shù)將大大提高人類對微觀物質(zhì)世界的控制力，將會(huì)對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、環(huán)境、能源、醫(yī)療保健以及國家安全產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這些趨勢將進(jìn)一步使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)成為國際競爭的焦點(diǎn)。
      ２、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
      隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)跨國企業(yè)，為尋求更低廉的成本和更廣泛的市場，加快了在世界范圍內(nèi)組織生產(chǎn)的步伐。這為我充分利用國際資本，引入跨國公司，積極參與國際分工體系，迅速擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高整體水平帶來了機(jī)會(huì)。尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，客觀上要求我們加快改革開放步伐，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在充分面向市場的條件下，“加強(qiáng)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化”將越來越成為企業(yè)求生存求發(fā)展的內(nèi)在需求。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際化程度將進(jìn)一步提高，更加有利于我國通過參與國際分工加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著對外開放的擴(kuò)大，跨國公司將利用其雄厚的資本和技術(shù)優(yōu)勢對我國市場進(jìn)行更大程度的滲透和控制，對人才和其它技術(shù)資源進(jìn)行更為激烈的爭奪，使我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)賴以生存發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)更加脆弱，市場空間更加狹小。我國在今后一段時(shí)間內(nèi)，必須在擴(kuò)大開放、加速引進(jìn)的同時(shí)，強(qiáng)化引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的集成創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
      ３、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求
      “十五”期間，解決供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化這一矛盾，必須從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開拓投資空間，擴(kuò)大出口份額，拉動(dòng)消費(fèi)增長，解決有效需求不足的問題。在推進(jìn)工業(yè)化的過程中，經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境的矛盾會(huì)更加突出，已不能單純依靠消耗自然資源和發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢來積累資本、換取技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。加快科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展高科技、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性任務(wù)。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求：“十五”期間，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在保持速度的同時(shí)更加注重提高質(zhì)量；在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)更加注重效益；在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高技術(shù)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造。
      ４、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，要求加快現(xiàn)有支撐體系的變革
      高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長、高滲透、高效益、高智力、高競爭、高風(fēng)險(xiǎn)等特征決定了其特有的發(fā)展規(guī)律：從技術(shù)到產(chǎn)品的周期短，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快；以人才、技術(shù)為本，以創(chuàng)新性、獨(dú)占性取勝；生產(chǎn)組織靈活，資源配置多元化。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要取得大的發(fā)展，就必須適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律，對現(xiàn)有的支撐體系進(jìn)行調(diào)整。在管理體制上，需要繼續(xù)促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，打破條塊分割、軍民分割和地區(qū)間、行業(yè)間的封鎖，為統(tǒng)一市場、公平競爭、合理配置資源創(chuàng)造條件；在投融資體制上，需要形成高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益、高回報(bào)有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)機(jī)制，拓寬資金渠道，保證戰(zhàn)略性投資；在政策環(huán)境上，要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，需要注重培養(yǎng)吸引人才，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，規(guī)范競爭秩序、完善市場環(huán)境。
      二、指導(dǎo)方針與發(fā)展目標(biāo)
      （一）指導(dǎo)方針與基本原則
      根據(jù)“總體跟進(jìn)，重點(diǎn)突破”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，要抓住世界科技革命迅猛發(fā)展的機(jī)遇，有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展，逐步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢?！笆濉逼陂g高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針是：以整體上提高國民經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和素質(zhì)為目標(biāo)，立足國情，把高技術(shù)提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)放在首位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力；著眼長遠(yuǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力求在局部實(shí)現(xiàn)突破和跨越式發(fā)展；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，營造良好市場環(huán)境。
      “十五”期間，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循以下基本原則：
      １、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線確定主要任務(wù)的原則
      高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動(dòng)因素。要加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，適應(yīng)需求，占領(lǐng)市場，擴(kuò)大規(guī)模，提高在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，從整體上提高國民經(jīng)濟(jì)的增長質(zhì)量和素質(zhì)；要充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲透、擴(kuò)散作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場開拓、競爭能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級起到重要作用。
      ２、堅(jiān)持采取不同發(fā)展模式的原則
      在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇上，要根據(jù)國家發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及市場結(jié)構(gòu)的不同，在不同領(lǐng)域選擇不同的發(fā)展主體和產(chǎn)業(yè)組織形式。在總體上采取以國際化、市場化方式為主的發(fā)展模式，利用經(jīng)濟(jì)全球化所提供的機(jī)遇和市場機(jī)制的促進(jìn)作用來發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
      在關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈和安全的核心技術(shù)領(lǐng)域，要以自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化為主發(fā)展；在國際上尚未產(chǎn)業(yè)化、而我國已有一定技術(shù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，應(yīng)以形成自主發(fā)展能力為目標(biāo)，自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合；這些領(lǐng)域要在政府的組織協(xié)調(diào)下，通過市場化的運(yùn)作方式，集中必要的資源，力求突破。
      在技術(shù)和市場已高度國際化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，加強(qiáng)與跨國公司的合作，利用國內(nèi)外市場融合這一條件，積極參與國際分工，走國際化的發(fā)展道路。要引導(dǎo)跨國公司不斷提高投資項(xiàng)目的技術(shù)含量和檔次，改善我國在國際分工體系中的地位。
      在我國有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)向海外投資，開發(fā)國際資源，占領(lǐng)國際市場，促進(jìn)我國跨國企業(yè)的成長。
      在技術(shù)創(chuàng)新活躍、投資規(guī)模較小的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)機(jī)制靈活、專業(yè)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，為我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育新的發(fā)展基礎(chǔ)。
      ３、堅(jiān)持市場機(jī)制與政府組織協(xié)調(diào)相結(jié)合的原則
      通過體制改革促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，增強(qiáng)市場競爭機(jī)制對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的配置作用。同時(shí)，在一些戰(zhàn)略性、公益性領(lǐng)域，要注意發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào)方面的作用。
      ４、堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的原則
      “十五”期間，要加大對戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，保持重要領(lǐng)域中的持續(xù)創(chuàng)新能力，確保國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展需要。同時(shí)，要繼續(xù)采取各種形式加強(qiáng)國際技術(shù)合作與技術(shù)引進(jìn)。在技術(shù)引進(jìn)的過程中，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，博采眾長，形成有中國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
      ５、堅(jiān)持軍民結(jié)合的原則
      要加強(qiáng)對軍民兩用技術(shù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用軍民兩種資源、兩支力量，軍民結(jié)合，寓軍于民，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中軍民兩線相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要把與國防建設(shè)相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化放在重要地位，促進(jìn)民用高技術(shù)為國防建設(shè)服務(wù)。
      （二）發(fā)展目標(biāo)
      “十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：
      ——“十五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)要力求在總量規(guī)模方面上一個(gè)新臺(tái)階，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯著提高，關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。到２００５年，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占ｇｄｐ的比重，由目前的約４％左右提高到６％左右；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，由目前的約９％左右提高到１６％左右；高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額的比重由目前的約１５％左右提高到２５％左右。
      ——“十五”期間，在軟件、通訊設(shè)備、數(shù)字電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、生物芯片等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要力爭建立起具有國際水平、擁有自主發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；在機(jī)械、紡織、石化、冶金、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大用高技術(shù)進(jìn)行改造的力度，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，使我國成為重要的機(jī)電產(chǎn)品供應(yīng)基地之一；初步形成以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
      ——“十五”期間，要形成若干具有較強(qiáng)研究開發(fā)能力和競爭力、在國際上有一定影響的大型高技術(shù)企業(yè)；涌現(xiàn)出一大批具有生機(jī)和活力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
      ——“十五”期間，要形成若干專業(yè)化分工、各具特色、具有一定產(chǎn)業(yè)集聚度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，部分地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，自主開發(fā)能力顯著增強(qiáng)，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
      三、主要任務(wù)與重大工程、重點(diǎn)專項(xiàng)
      （一）主要任務(wù)
      １、保持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越
      “十五”期間，要努力提高現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過建設(shè)十二大高技術(shù)工程，加速發(fā)展２０個(gè)戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域，支持各行業(yè)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，帶動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)整體水平的提高；大力發(fā)展電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療，促進(jìn)金融、貿(mào)易、交通運(yùn)輸管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和一批骨干企業(yè)的信息化建設(shè)，推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。力爭在“十五”期間，初步形成我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。
      ２、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力
      “十五”期間，要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。農(nóng)業(yè)方面，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件的改善及動(dòng)植物品種的改良?；A(chǔ)工業(yè)方面，能源工業(yè)要圍繞解決能源短缺和環(huán)境污染問題，以能源多元化發(fā)展為核心加快相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；交通運(yùn)輸業(yè)要以高速化、信息化技術(shù)為核心推動(dòng)綜合高速運(yùn)輸體系的發(fā)展；原材料工業(yè)要加快節(jié)能降耗技術(shù)和先進(jìn)工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。裝備工業(yè)方面，以信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，提高裝備工業(yè)的整體設(shè)計(jì)、制造水平，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)抓好重大裝備的自主化，逐步形成具有一定國際競爭力的裝備制造業(yè)。在輕工紡織等一般加工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新產(chǎn)品、新工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；在服務(wù)業(yè)方面，以推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心加快服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
      ３、促進(jìn)大中小型高技術(shù)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系
      “十五”期間，要加強(qiáng)政策導(dǎo)向，促進(jìn)科技要素向企業(yè)的轉(zhuǎn)移，推動(dòng)形成一批具有國際競爭力的骨干高技術(shù)企業(yè)，初步建成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為基礎(chǔ)，大中小高技術(shù)企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要注重通過重組、并購等方式，加快形成一批市場競爭力強(qiáng)、有技術(shù)創(chuàng)新能力的大型高技術(shù)企業(yè)；要鼓勵(lì)大中型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型中小企業(yè)以及轉(zhuǎn)制后的開發(fā)研究型企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)；要營造有利于創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，培育一大批機(jī)制靈活、專業(yè)分工明確、具有較強(qiáng)市場適應(yīng)能力的創(chuàng)新型中小企業(yè)。同時(shí)，要以體制創(chuàng)新為先導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，大力培育研究開發(fā)和營銷服務(wù)在內(nèi)、加工生產(chǎn)在外的新型高技術(shù)企業(yè)，逐步形成現(xiàn)代生產(chǎn)組織體系。
      ４、深化體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，形成市場與政府互補(bǔ)的機(jī)制
      “十五”期間，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場環(huán)境建設(shè)，重視并發(fā)揮市場機(jī)制在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和優(yōu)勝劣汰作用。凡是市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府要逐步退出。政府要運(yùn)用法律、法規(guī)手段，建立良好的市場秩序，為不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境；要完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制的創(chuàng)新型中小企業(yè)；要適時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向信息及相關(guān)政策，加強(qiáng)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；要通過資助研究開發(fā)和示范工程建設(shè)，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；要采取有力措施，支持關(guān)系到國家長期利益的戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。
      ５、培育各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極
      “十五”期間，要以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在已形成產(chǎn)業(yè)特色并具備發(fā)展基礎(chǔ)的技術(shù)、人才密集區(qū)，建設(shè)高技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地，集中配置資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，在局部區(qū)域形成高技術(shù)的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政策干預(yù)力度，制止產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的進(jìn)一步分散化趨勢，以非均衡的市場化手段為主推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地的形成與發(fā)展。要加快上海、北京、深圳、武漢等優(yōu)勢地區(qū)及西安、重慶、成都、綿陽、楊凌等西部地區(qū)的微電子、光電子、軟件、計(jì)算機(jī)與通信產(chǎn)品、生物、現(xiàn)代中藥、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，形成特色產(chǎn)業(yè)基地的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并推動(dòng)西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。要加快長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的發(fā)展，面向國際市場，形成以出口創(chuàng)匯為主的高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
      （二）重大工程和重點(diǎn)專項(xiàng)
      “十五”期間國家要重點(diǎn)組織實(shí)施十二大高技術(shù)建設(shè)工程，推動(dòng)發(fā)展２０個(gè)戰(zhàn)略性重點(diǎn)領(lǐng)域（重點(diǎn)專項(xiàng)）。集中部分國家經(jīng)濟(jì)資源和科技資源，重點(diǎn)突破，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增強(qiáng)綜合國力。
      １、十二大高技術(shù)工程
      根據(jù)我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及國家財(cái)力、物力和科技實(shí)力等因素，“十五”期間國家要重點(diǎn)建設(shè)十二大高技術(shù)工程，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技的全面發(fā)展，為我國第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長創(chuàng)造條件，增強(qiáng)綜合國力，打破技術(shù)壟斷，提高國際地位，增強(qiáng)民族自信心和凝聚力。
      新一代高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)
      高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要包括光纖骨干網(wǎng)和接入網(wǎng)。在骨干網(wǎng)上將傳輸速率由目前每波２．５ｇｂ提升到每波１０ｇｂ以上，采用密集波分復(fù)用（ｄｗｄｍ）等技術(shù)，使骨干網(wǎng)傳輸容量達(dá)到每秒數(shù)千億到上萬億比特；在接入網(wǎng)上充分利用數(shù)字用戶環(huán)路（ｄｓｌ）、光纖、同軸電纜、無線接入等技術(shù)，將數(shù)字用戶接入網(wǎng)的傳輸速率由目前的千位級提高到數(shù)十兆位級。開展寬帶綜合業(yè)務(wù)的研究和試驗(yàn)及服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的融通以及業(yè)務(wù)的融和。使新一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)成為支撐未來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
      深亞微米（０．２５微米技術(shù)以上）集成電路
      建設(shè)若干個(gè)達(dá)到目前國際先進(jìn)水平的０１２５微米技術(shù)以上的深亞微米集成電路芯片生產(chǎn)企業(yè)，建成一批集成電路封裝廠；形成一批高水平的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)通信、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和ｉｃ卡類等領(lǐng)域中的集成電路；迅速擴(kuò)大集成電路的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把我國建設(shè)成為國際集成電路的主要生產(chǎn)基地之一。
      數(shù)字高清晰度電視（ｈｄｔｖ）系統(tǒng)
      加快制定數(shù)字電視發(fā)展規(guī)劃。突破核心技術(shù)，制定數(shù)字高清晰度電視標(biāo)準(zhǔn)。在北京、上海和深圳建成數(shù)字高清晰度電視試驗(yàn)系統(tǒng)。建立高清晰度電視節(jié)目制作基地；逐步形成數(shù)字電視機(jī)和高清晰度顯示器件、專用集成電路等關(guān)鍵元器件的規(guī)模生產(chǎn)能力。在系統(tǒng)測試、標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，制定我國現(xiàn)有模擬電視系統(tǒng)向數(shù)字電視系統(tǒng)過渡的時(shí)間表。推進(jìn)廣播電視數(shù)字化的進(jìn)程，帶動(dòng)我國消費(fèi)類電子產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，逐步形成上千億產(chǎn)值的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)和市場。
      第三代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)
      加強(qiáng)對第三代移動(dòng)通信制式的研究，加快確定我國第三代移動(dòng)通信的標(biāo)準(zhǔn)；積極開展國際合作，實(shí)施第三代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)工程。通過自主開發(fā)和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，掌握第三代移動(dòng)通信關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，盡快形成第三代系統(tǒng)設(shè)備、手機(jī)的規(guī)模生產(chǎn)能力。積極開展第三代移動(dòng)通信運(yùn)營試驗(yàn)，逐步建設(shè)商用試驗(yàn)。力爭在“十五”末期建立面向國際主流技術(shù)的第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)體系。
      廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)
      廣播電視直播衛(wèi)星系統(tǒng)工程的目標(biāo)是要爭取在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)射衛(wèi)星，投入使用，保住軌道位置。選用“東方紅三號”衛(wèi)星平臺(tái)研制發(fā)射我國首顆電視直播衛(wèi)星，力爭在２～３年內(nèi)發(fā)射上天。在目前用通信衛(wèi)星進(jìn)行直播試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面開通廣播電視直播業(yè)務(wù)；適時(shí)開展衛(wèi)星信息傳輸服務(wù)業(yè)務(wù)。促進(jìn)航天工業(yè)、廣播電視媒體制作業(yè)、衛(wèi)星接收設(shè)備制造業(yè)、軟件等產(chǎn)業(yè)的快速成長，創(chuàng)造出千億元的內(nèi)需市場，形成國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
      高速鐵路工程
      為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，“十五”期間，我國應(yīng)開始著手進(jìn)行時(shí)速在３００公里及以上的高速鐵路建設(shè)，逐步形成與高速公路和航空運(yùn)輸共同構(gòu)建的高速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。采取國際合作方式，建成上海浦東高速磁懸浮列車試驗(yàn)線，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步掌握設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)技術(shù)。同時(shí)，針對我國既有鐵路提速改造的需要，積極發(fā)展高速輪軌技術(shù)。進(jìn)行京滬高速鐵路采用高速磁懸浮技術(shù)與高速輪軌技術(shù)選比的可行性研究，適時(shí)開工建設(shè)京滬高速鐵路。
      新型渦扇噴氣支線飛機(jī)
      支線飛機(jī)在我國具有較大的潛在市場需求，要抓住時(shí)機(jī)，立足國內(nèi)市場，以我為主，啟動(dòng)新支線飛機(jī)項(xiàng)目。要完全按照國際標(biāo)準(zhǔn)，研制３０～７０座級渦扇噴氣客機(jī)，全面滿足ｃａａｃ／ｆａａ的適航要求。
      生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程
      重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥生物領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生物領(lǐng)域。要加速目前已獲得生產(chǎn)批準(zhǔn)或進(jìn)入臨床試驗(yàn)的基因工程藥物及疫苗的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)的重要基因工程藥物及疫苗產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加速推進(jìn)生物芯片和生物反應(yīng)器的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展以微生物發(fā)酵和酶催化為核心技術(shù)的生物化工，以及生物農(nóng)（獸）藥、生物肥料、生物飼料、生物降解材料和海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范工程
      重點(diǎn)建設(shè)以現(xiàn)代技術(shù)支撐的種業(yè)工程、現(xiàn)代種植、養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)示范工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化工程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范工程、高效畜牧業(yè)示范工程、干旱半干旱區(qū)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范工程等；大力發(fā)展耐旱、耐寒、耐鹽堿、抗病蟲害的抗逆林木良種和適宜退耕還林（草）以及防沙治沙用的林草良種，為西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程和防沙治沙工程提供優(yōu)質(zhì)種苗等；建設(shè)荒漠化治理示范工程；要特別重視西部的特色農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化示范；同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。
      煤液化制油工程
      發(fā)展煤炭液化是保證我國能源安全的戰(zhàn)略性舉措，是“十五”乃至更長一段時(shí)期的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)?！笆濉币ㄟ^自主開發(fā)與國際合作相結(jié)合的方式，建設(shè)百萬噸級／年以上煤炭液化制油示范工程；形成適合于我國煤炭資源特點(diǎn)和國情的煤炭液化技術(shù)，為商業(yè)化裝置提供成套技術(shù)工藝和裝備；為我國的能源安全和豐富的煤炭資源找到一條新的出路。
      高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)制造工程
      “十五”期間要重點(diǎn)發(fā)展船舶工業(yè)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造能力，提高船舶制造工業(yè)的自動(dòng)化水平；提高船舶導(dǎo)航設(shè)備和大型發(fā)動(dòng)機(jī)的制造能力；形成高技術(shù)、高附加值船舶的設(shè)計(jì)制造能力。重點(diǎn)是第五代超巴拿馬型集裝箱船、３０萬噸級超大型油輪（ｖｌｃｃ）、大中型液化天然氣船（ｌｎｇ）、液化石油氣船（ｌｐｇ），大型半潛式運(yùn)輸船、大型滾裝船、新型化學(xué)品船、高速客船等。使我國在市場份額和技術(shù)含量上真正成為世界造船強(qiáng)國。
      潔凈煤技術(shù)應(yīng)用示范工程
      煤炭在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都將是我國能源的主體?！笆濉逼陂g，要重點(diǎn)建設(shè)大型循環(huán)流化床應(yīng)用工程、水煤漿加壓氣化技術(shù)應(yīng)用工程、整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、增壓流化床—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電示范工程、水煤漿應(yīng)用示范工程、煤地下氣化示范工程、煤層氣開發(fā)利用示范工程等，要加速大型超臨界發(fā)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到大型化、自主化和商業(yè)化運(yùn)行的目標(biāo)。
      ２、二十個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)
      要以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為核心，以搶占市場和擴(kuò)大長期內(nèi)需為目標(biāo)，對市場容量大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)作用明顯、具有戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力求跨越式發(fā)展，在局部領(lǐng)域趕上發(fā)達(dá)國家水平。
      軟件產(chǎn)業(yè)
      重點(diǎn)突破系統(tǒng)軟件，推動(dòng)軟件開發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中文處理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等支撐軟件的發(fā)展；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)軟件，嵌入式軟件、構(gòu)件、信息系統(tǒng)安全軟件等，加強(qiáng)軟件固化和硬件功能軟件化；大力發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的各類應(yīng)用軟件和集成系統(tǒng)；初步與國際軟件產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，軟件出口初具規(guī)模。建設(shè)若干個(gè)國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使我國軟件產(chǎn)業(yè)步入規(guī)?；l(fā)展階段。
      電子商務(wù)
      加快發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)的稅收、電子支付、電子簽名、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)的制定并不斷完善，建立金融監(jiān)管系統(tǒng)、認(rèn)證和信用體系、支付和結(jié)算體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；實(shí)現(xiàn)各銀行各類信用卡的兼容通兌；發(fā)展企業(yè)和消費(fèi)信用數(shù)據(jù)庫；逐步建立起覆蓋全國的現(xiàn)代化物流配送系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、交通和重要工業(yè)領(lǐng)域以及有條件地區(qū)電子商務(wù)的應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)政府采購網(wǎng)絡(luò)化。推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)，提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的信息化水平，降低能耗和物耗，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益。
      信息安全系統(tǒng)及產(chǎn)品
      重點(diǎn)發(fā)展信息保密產(chǎn)品、安全認(rèn)證授權(quán)產(chǎn)品、安全平臺(tái)／系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測監(jiān)控設(shè)備等。初步建立完整的適應(yīng)國家信息化發(fā)展的信息安全系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。
      數(shù)字化電子產(chǎn)品
      大力發(fā)展數(shù)字移動(dòng)通訊產(chǎn)品、數(shù)字電視及相關(guān)產(chǎn)品、多功能數(shù)字用戶終端（數(shù)字機(jī)頂盒）、數(shù)字相機(jī)、高密度數(shù)字光盤產(chǎn)品、數(shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化辦公設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，以及計(jì)算機(jī)、通信和消費(fèi)類家電相互融合的家用數(shù)字化產(chǎn)品和家用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成規(guī)模化生產(chǎn)能力。使我國重要的消費(fèi)類和投資類電子產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
      新型顯示器件
      重點(diǎn)要形成高清晰度彩管、ｔｆｔ液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和微晶投影的規(guī)?；a(chǎn)能力，提高顯示器件用原材料的本地化率；加快開發(fā)有機(jī)膜場致發(fā)光等新型產(chǎn)品。
      新型元器件
      加快化合物等半導(dǎo)體器件、綠色電池、傳感器、壓電陶瓷和聲表面器件、電力電子器件、片式電子元器件等新型元器件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，盡快形成規(guī)?；a(chǎn)能力，滿足市場需求。
      創(chuàng)制藥物
      加快發(fā)展新型化學(xué)合成藥物、手性藥物、放射性藥物及糖類藥物，大力發(fā)展控釋和緩釋技術(shù)、微囊技術(shù)、靶向制劑、透皮吸收制劑等其它新型制劑，初步建立比較完善的創(chuàng)新藥物開發(fā)、生產(chǎn)體系，大幅度提高我國在參加ｗｔｏ后醫(yī)藥工業(yè)的競爭力。
      現(xiàn)代中藥
      要運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)解決瀕危、稀缺藥用動(dòng)植物及其優(yōu)質(zhì)種源的繁育問題和大宗藥材的基地化綠色種植生產(chǎn)問題，運(yùn)用現(xiàn)代工藝技術(shù)進(jìn)行傳統(tǒng)飲片的改良；加強(qiáng)重要中藥品種的二次開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的提取、分離、制劑和生產(chǎn)控制技術(shù)及先進(jìn)裝備，推進(jìn)中藥材提取物中間體的商品化，逐步建立現(xiàn)代中藥工業(yè)體系；推動(dòng)中藥的國際化，使中藥逐步進(jìn)入國際醫(yī)藥主流市場。
      微電子、光電子材料
      要自主發(fā)展和引進(jìn)相結(jié)合，迅速擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、化合物半導(dǎo)體砷化鎵單晶，移動(dòng)通訊、光通信用砷化鎵（ｇａａｓ）、磷化銦（ｉｎｐ）基半導(dǎo)體微結(jié)構(gòu)材料，激光晶體、非線性晶體、光析變晶體、有優(yōu)勢的氧化物晶體，顯示技術(shù)用材料、大規(guī)模集成電路的重要基礎(chǔ)材料、工程級反光材料、功能微珠粉體材料等。
      新型功能材料
      要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展稀土功能材料，力爭取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并逐步產(chǎn)業(yè)化，主要稀土功能材料的產(chǎn)量、出口量要達(dá)到世界第一，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快發(fā)展生物醫(yī)用材料和制品、高性能涂料、新型催化材料等，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并批量出口。積極推動(dòng)納米材料及納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
      網(wǎng)絡(luò)化制造工程
      要從中國制造業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，初步建立起網(wǎng)絡(luò)化制造的基本網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息環(huán)境，有重點(diǎn)地選擇企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化制造示范，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)我國制造業(yè)信息化。
      工業(yè)自動(dòng)化
      重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)場總線智能化儀表和過程控制系統(tǒng)及裝置、軟件、現(xiàn)場總線智能低壓電器、企業(yè)自動(dòng)化立體倉庫系統(tǒng)和工業(yè)機(jī)器人。用工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)先進(jìn)自動(dòng)化控制技術(shù)示范工程并推廣應(yīng)用，大力發(fā)展智能化儀器儀表和先進(jìn)傳感器，擴(kuò)大工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品市場，形成新興自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)。
      數(shù)控系統(tǒng)及其裝備
      重點(diǎn)發(fā)展新一代開放式和智能化的數(shù)控系統(tǒng)，推動(dòng)其在加工設(shè)備中的廣泛應(yīng)用；積極發(fā)展伺服驅(qū)動(dòng)裝置和高速、高效數(shù)控機(jī)床，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，增強(qiáng)國際競爭能力。
      智能交通系統(tǒng)
      要發(fā)展中國特色的智能交通系統(tǒng)，制定智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃；選擇中等以上城市和交通干線進(jìn)行智能交通系統(tǒng)應(yīng)用示范工程建設(shè)；推動(dòng)智能交通系統(tǒng)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
      先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)
      要發(fā)展先進(jìn)的污水處理成套技術(shù)與設(shè)備，高效低投資煙氣脫硫脫硝、高效除塵以及微?？刂萍夹g(shù)及裝備，汽車尾氣低排放和零排放的催化凈化技術(shù)，城市生活垃圾處理技術(shù)和成套設(shè)備，危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)及成套裝備，環(huán)境監(jiān)測儀器。
      先進(jìn)電池
      要以提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展鋰離子電池、鋰聚合物電池、鎳氫電池的原材料及配套件，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)；以電動(dòng)車用電源為主要對象，加快發(fā)展質(zhì)子交換膜燃料電池（ｐｅｍｆｃ）；在降低太陽能電池的生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推廣應(yīng)用，形成規(guī)模化生產(chǎn)能力；在強(qiáng)化前期攻關(guān)研究的基礎(chǔ)上，適時(shí)建設(shè)熔融碳酸鹽燃料電池（ｍｃｆｃ）和固體氧化物燃料電池（ｓｏｆｃ）試驗(yàn)電站。
      清潔燃料汽車
      重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車，以及以天然氣、液化石油氣為主要燃料的混合動(dòng)力汽車及配套系統(tǒng)，鼓勵(lì)發(fā)展汽油醇燃料汽車；選擇若干城市實(shí)施清潔燃料汽車示范工程。
      小衛(wèi)星
      重點(diǎn)發(fā)展已形成市場需求的環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)小衛(wèi)星、通信小衛(wèi)星、遙感小衛(wèi)星、全球定位小衛(wèi)星、科學(xué)與新技術(shù)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、海洋監(jiān)測小衛(wèi)星等，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)的批量化，形成年產(chǎn)１０顆左右小衛(wèi)星的能力。
      衛(wèi)星應(yīng)用
      要充分利用國內(nèi)外衛(wèi)星資源，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用的發(fā)展，同時(shí)以衛(wèi)星應(yīng)用促進(jìn)形成新的產(chǎn)業(yè)群。衛(wèi)星通信方面，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星直播廣播電視、衛(wèi)星寬帶數(shù)據(jù)信息傳輸、衛(wèi)星數(shù)字廣播和邊遠(yuǎn)省區(qū)的衛(wèi)星通信等業(yè)務(wù)。衛(wèi)星遙感應(yīng)用方面，統(tǒng)一規(guī)劃地面應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源有效利用，為各行業(yè)提供滿足要求的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)。衛(wèi)星導(dǎo)航定位方面，根據(jù)需求，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位（ｇｐｓ）產(chǎn)業(yè)的形成。
      膜技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)
      重點(diǎn)發(fā)展膜材料、制膜工藝及關(guān)鍵設(shè)備、膜組件生產(chǎn)技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備等；建設(shè)海水淡化、苦咸水淡化等膜技術(shù)應(yīng)用示范工程；建設(shè)膜技術(shù)及生物技術(shù)污水處理應(yīng)用示范工程；與其它分離技術(shù)相結(jié)合，發(fā)展新型集成分離技術(shù)及應(yīng)用工程。
      四、主要政策措施
      （一）建立有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境
      加強(qiáng)市場環(huán)境的建設(shè)，一要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估和交易體系，包括規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)育；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押、處置制度；形成業(yè)內(nèi)自律和業(yè)外監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。二要發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)，建立技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三要完善有利于創(chuàng)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、國際計(jì)量和技術(shù)法規(guī)的執(zhí)行以及嚴(yán)格的監(jiān)管制度，形成公平合理有效的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)機(jī)制。市場環(huán)境建設(shè)要結(jié)合體制改革，加強(qiáng)行業(yè)中介組織建設(shè)，對其中的非盈利性機(jī)構(gòu)給予政策扶持。
      （二）推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)變
      調(diào)整以往按區(qū)域確定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠范圍的做法，要根據(jù)不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域或產(chǎn)品，制定與國際慣例接軌的階段性優(yōu)惠政策。針對不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定明確的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，規(guī)定鼓勵(lì)、允許和限制使用的技術(shù)，并輔以相應(yīng)的保障措施。
      （三）完善各類政策工具，提高政府服務(wù)質(zhì)量
      ——改進(jìn)國家推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃。一是要針對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定專項(xiàng)計(jì)劃，以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署，務(wù)求實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。二是計(jì)劃的功能要向組織協(xié)調(diào)和優(yōu)化配置資源方向轉(zhuǎn)變。三是計(jì)劃的實(shí)施要依托有創(chuàng)新能力的企業(yè)和產(chǎn)、學(xué)、研合作的企業(yè)聯(lián)盟。
      ——進(jìn)一步完善稅收政策。在增值稅方面，對研發(fā)投入大、生產(chǎn)消耗小的生產(chǎn)企業(yè)，允許其率先由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅。在所得稅方面，要強(qiáng)化其對社會(huì)資金投向的引導(dǎo)、激勵(lì)作用，對企業(yè)的研究開發(fā)投入以及社會(huì)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投入給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。
      ——建立有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。推動(dòng)促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)制定，強(qiáng)化依法行政，規(guī)范市場秩序，完善競爭規(guī)則。重點(diǎn)是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。在制定與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則時(shí)，要指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為參與國際競爭的工具；積極參與國際性產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易規(guī)則的制訂，為國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭創(chuàng)造條件。
      ——運(yùn)用采購政策，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推動(dòng)相關(guān)立法以及頒布政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品目錄，規(guī)定國際采購中本地產(chǎn)品的比例，制定在基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)中優(yōu)先購買國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品的鼓勵(lì)政策，為國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長提供市場空間。
      （四）完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體制
      ——調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。要加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。國家投入要側(cè)重支持戰(zhàn)略性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的引導(dǎo)資金、以及利用高技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的補(bǔ)助資金等，并要完善相應(yīng)的決策程序和監(jiān)督評價(jià)體系。
      ——發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)法律法規(guī)盡快出臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制與產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。拓寬創(chuàng)業(yè)資本來源渠道，培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資主體。規(guī)范發(fā)展創(chuàng)業(yè)板股票市場，建立多層次資本市場體系，為創(chuàng)業(yè)投資提供多種退出渠道。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的行業(yè)自律。制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)資本投資于國家鼓勵(lì)發(fā)展的高技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
      ——加強(qiáng)引導(dǎo)，廣泛吸引社會(huì)投資。發(fā)布《優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，引導(dǎo)社會(huì)資金流向。利用稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等多種方式鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)投入。放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，改善融投資服務(wù)環(huán)境。
      ——建立和完善高技術(shù)產(chǎn)品出口融資體系。對企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品出口和高技術(shù)境外投資項(xiàng)目，在流動(dòng)資金貸款和出口信貸方面給予政策性金融支持。建立擔(dān)?；穑瑸槠髽I(yè)出口高技術(shù)產(chǎn)品提供出口信貸擔(dān)保服務(wù)。建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，為到境外從事高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)。
      （五）吸引培養(yǎng)人才，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新
      進(jìn)一步改革人事制度，制定吸引國內(nèi)外科技專家、企業(yè)家參與高技術(shù)研究開發(fā)和高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成開放、流動(dòng)、人盡其才的用人機(jī)制。調(diào)整出入境管理、居留制度和收入自由匯兌等方面的政策，以利吸引海外高技術(shù)人才。協(xié)調(diào)有關(guān)政策，在分配制度上保證技術(shù)擁有者、企業(yè)經(jīng)營者和高層企管人員能夠獲得相應(yīng)報(bào)酬或相應(yīng)權(quán)益。
      第二篇：貴州十二五高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（范文模版）
      貴州省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
      發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃
      前言
      高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今世界綜合國力競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，其發(fā)展水平不僅決定著國家和地區(qū)競爭力的高低，而且決定著國家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)地位。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省縮小與全國發(fā)展差距的重要抓手，是我省實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的重要支撐。
      《貴州省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》是貫徹落實(shí)《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的具體部署，是實(shí)施《貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》的行動(dòng)計(jì)劃，是推動(dòng)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。本規(guī)劃站在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的高度，在研究梳理我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和存在問題、發(fā)展機(jī)遇和面臨挑戰(zhàn)，總結(jié)分析國內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及其對我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響基礎(chǔ)上，提出了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國家加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，大力發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源五大產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施生物、新材料、電子信息、新能源、先進(jìn)制造、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等八個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的規(guī)劃思路。
      到“十二五”期末，使我省在有相對優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初步形成若干具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)發(fā)展能力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中發(fā)揮更加重要的作用。
      一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢
      （一）發(fā)展現(xiàn)狀與問題
      “十一五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)工作部署，從加快改革開放和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力入手，著重在政策發(fā)展環(huán)境營造、自主創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升、科技成果產(chǎn)業(yè)化、管理方式創(chuàng)新等方面開展工作，取得重要進(jìn)展。
      1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，保持穩(wěn)定較快增長
      “十一五”期間，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)發(fā)展成為全省國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)，2010年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為321億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.7%；增加值約為110億元，占GDP比重的2.4%。“十一五”期間，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值均比2005年翻了近一番，年均增長率分別為14.7%和13.9%，實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。全省已構(gòu)建起了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，形成了以生物技術(shù)、航空航天技術(shù)、電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)等為主的高技術(shù)企業(yè)群體。高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，2010年全省軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入36億元，電信服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入約275億元。
      2、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快
      全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全省醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等快速發(fā)展，涌現(xiàn)了中成藥制造、飛機(jī)制造及修理、3G通信、數(shù)字電視、高強(qiáng)度合金材料、磷系新材料等新的增長點(diǎn)。2010年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值64億元，同比增長19.1%，占全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的25.2%。同時(shí)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，全省大力推進(jìn)應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，建設(shè)完成了一批有資源優(yōu)勢、有創(chuàng)新亮點(diǎn)、可形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品，有效提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。信息、生物、航空航天、新材料等高技術(shù)的廣泛應(yīng)用與滲透，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，推進(jìn)了新型工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)生產(chǎn)生活方式的更新。
      3、產(chǎn)業(yè)布局逐步集聚，園區(qū)建設(shè)不斷加快
      貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、安順市民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等國家級開發(fā)區(qū)和基地，以及貴陽市和畢節(jié)地區(qū)的3個(gè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、貴州科學(xué)院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和貴陽醫(yī)藥工業(yè)園、江南航天高科技工業(yè)園、貴陽軟件園、貴陽農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，全省已初步形成了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地為支撐，以貴陽、遵義、安順為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，輻射作用日趨增強(qiáng)。目前，全省產(chǎn)值過億元的高技術(shù)企業(yè)幾乎集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，貴陽、遵義、安順三地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的90%。
      4、創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，自主創(chuàng)新能力不斷提升
      “十一五”期間，我省科技基礎(chǔ)設(shè)施大幅增加，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，依托51所高等院校、2
      137家各類研究所（中心）和138家高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)力量，全省在自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和自主創(chuàng)新能力方面有了突出進(jìn)步。截止2010年底，已擁有國家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）2家、國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）3家、國家工程技術(shù)研究中心2家、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心13家和省級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）19家、省級工程技術(shù)研究中心64家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室40家、省級認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心122家，覆蓋了生物、信息、新材料、新能源、航空航天、裝備制造、化工冶金、輕工等重要領(lǐng)域，促進(jìn)了技術(shù)自主開發(fā)能力、系統(tǒng)創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力的全面提升，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級提供了技術(shù)支撐和保障。
      2010年，全省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為36.78%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)為41.61%、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為39.83%，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)為45.44%，分別比2005年提高了9.41、13.73、5.27、16.41個(gè)百分點(diǎn)；專利申請量、授權(quán)量分別為4414件、3086件，比2005年分別增長198%、333%?！笆晃濉逼陂g，全省完成省級成果登記677項(xiàng)，評選出省最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)411項(xiàng)，獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。截止2010年，全省已完成何首烏、太子參、頭花蓼、淫羊藿、天麻、杜仲、吳茱萸等中藥材品種的GAP種植技術(shù)研究，何首烏、太子參、頭花蓼、淫羊藿種植基地已通過國家GAP認(rèn)證；“十一五”時(shí)期全省共獲中藥新藥證書18個(gè)，目前在研中藥新藥120多個(gè)，其中32個(gè)已獲臨床批件，26個(gè)已申報(bào)注冊。“高性能鋁合金及其制造工藝技術(shù)開發(fā)”、“高速重載列車關(guān)鍵材料及制品研發(fā)”、“高強(qiáng)度低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絲、鋼絞線用鋼及制品研發(fā)”、“高爐磷酸新工藝”等一批項(xiàng)目取得突破，獲得了多項(xiàng)專利。海綿鈦12t聯(lián)合爐技術(shù)、多功能全液壓旋沖鉆機(jī)、XK9920/16M加工鋼軌數(shù)控龍門銑床、加工鈦合金的高性能數(shù)控刀具、碘化裂解法制備高純鈦新工藝、航空發(fā)動(dòng)機(jī)Inconel718螺栓、核電站核島主泵特種連接件、高速數(shù)據(jù)傳輸連接器、直讀式井下分層注水智能調(diào)節(jié)裝置等一批國內(nèi)領(lǐng)先的新產(chǎn)品、新技術(shù)相繼開發(fā)應(yīng)用。
      與此同時(shí)，也應(yīng)看到，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，目前尚處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級任務(wù)艱巨，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍面臨不少問題和困難。一是從宏觀層面上看，科技投入不足。2010年全省R&D經(jīng)費(fèi)投入占全省生產(chǎn)總值的比重僅為0.65%，只比2005年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)低于我省“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)（1.2%），更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平（1.75%）。二是從政府管理層面上看，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密的問題還沒有根本解決，政策體系尚待完善，體制改革仍需深化，風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機(jī)制和發(fā)展環(huán)境亟待健全。三是企業(yè)創(chuàng)新能力弱、投入嚴(yán)重不足、信息化水平低。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏具有較大影響力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。五是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，特色不明顯，核心競爭力不強(qiáng)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。
      （二）發(fā)展環(huán)境和條件
      當(dāng)前，由于國際金融危機(jī)的持續(xù)影響，全球經(jīng)濟(jì)正處在重要調(diào)整期，高技術(shù)產(chǎn)品市場萎縮，給高技術(shù)企業(yè)的生存發(fā)展帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)?！笆濉逼陂g我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將面臨更為復(fù)雜的國際環(huán)境，國際競爭將更加激烈，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生深刻變化。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遍及全球，全球范圍內(nèi)技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素加速流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化的趨勢日益突出。二是各國對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更加重視，發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)強(qiáng)勢和國際化便利，試圖繼續(xù)主導(dǎo)全球市場，貿(mào)易和投資保護(hù)主義
      重新抬頭，技術(shù)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)屏障更趨強(qiáng)化，應(yīng)對難度加大。三是新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢，為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源環(huán)境壓力，在信息、生物、新材料、新能源等高技術(shù)的引領(lǐng)下，將孕育和誕生一批新興產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍將快速發(fā)展。四是國際市場體系面臨著深刻調(diào)整，隨著我國在國際市場體系中作用的逐漸加強(qiáng)，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)期將獲得更大的發(fā)展空間。五是隨著工業(yè)化的加速發(fā)展和消費(fèi)需求的快速擴(kuò)大，迫切需要以高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對高技術(shù)產(chǎn)品特別是電子信息產(chǎn)品和生物產(chǎn)品的需求將快速擴(kuò)大。
      我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入做大做強(qiáng)、加快提高自主創(chuàng)新能力的重要時(shí)期，并呈現(xiàn)出五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增速大大超過同期工業(yè)年均增速。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多集中在東部地區(qū)，東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，東西部差距依然很大。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處在由技術(shù)引進(jìn)為主向自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。四是技術(shù)創(chuàng)新模式在注重單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，更加注重集成創(chuàng)新。五是高度重視創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，更加重視區(qū)域特色和比較優(yōu)勢。
      我省屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)欠開發(fā)地區(qū)，與全國的差距在繼續(xù)拉大。“十二五”是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全省經(jīng)濟(jì)正面臨著“轉(zhuǎn)”和“趕”的雙重壓力，面臨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大歷史機(jī)遇，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前和未來相當(dāng)長一段時(shí)期是我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有利的戰(zhàn)略機(jī)遇期，出現(xiàn)了許多有利因素和機(jī)遇，但也存在著巨大挑戰(zhàn)。
      1、發(fā)展的機(jī)遇
      一是國家政策支持。國家明確提出我國“十二五”時(shí)期將“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”；印發(fā)實(shí)施了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11號）、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2010〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）等文件，即將印發(fā)實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》；黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)已作為全國18個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之一列入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，作為12個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一納入國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局。二是我省高度重視。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已被寫入《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕12號）、《省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》（黔府發(fā)〔2011〕29號）等重要文件中。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。以生物、信息、新材料、航空航天、新能源等為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在并將在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)迅猛發(fā)展。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素流動(dòng)加快。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步加快，國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才、管理、市場等發(fā)展要素流動(dòng)加快。五是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和空間進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著我國全面小康社會(huì)建設(shè)的不斷加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、消費(fèi)能力增強(qiáng)，國內(nèi)市場對高技術(shù)產(chǎn)品的需求將迅速擴(kuò)大。六是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐日益強(qiáng)勁。隨著技術(shù)創(chuàng)新體系的不斷完善，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不斷增加，技術(shù)支撐更加有力。
      2、面臨的挑戰(zhàn)
      一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭極其激烈，高投入、高回報(bào)與高風(fēng)險(xiǎn)并存，我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，投入強(qiáng)
      度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的到來，有可能進(jìn)一步拉大我省與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份的差距。三是國內(nèi)外在資源、資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面的競爭加劇，加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為缺乏，我省在國內(nèi)外新的產(chǎn)業(yè)分工和競爭中處于劣勢，有可能成為跨國公司、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至西部地區(qū)和周邊省份的低端要素市場及其加工車間。
      二、發(fā)展的總體要求和總體目標(biāo)
      （一）總體要求
      1、總體思路
      高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國家加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，培育和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源五大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等八個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。
      2、發(fā)展要求
      ——政府引導(dǎo)。突出政府總體戰(zhàn)略取向，充分考慮我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家和周邊省區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，通過統(tǒng)籌規(guī)劃和制度創(chuàng)新，把各種資源引導(dǎo)到我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
      ——企業(yè)主體。在堅(jiān)持政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的主體地位，充分利用市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的高效配置。
      ——重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢，確定重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，培育具有特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，著力利用高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謀求局部領(lǐng)域的優(yōu)勢和強(qiáng)勢。
      ——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，突出集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力構(gòu)建具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的技術(shù)創(chuàng)新體系，積極開展國際國內(nèi)研發(fā)合作與交流。
      （二）發(fā)展目標(biāo)
      ——支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高，到2015年，全省生物、航空航天、電子信息、新材料、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值力爭達(dá)到1300億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的13%左右；增加值力爭達(dá)到400億元，占全省GDP的5%左右。高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作用更加明顯，信息化水平進(jìn)一步提高，生物、新能源、新材料技術(shù)和產(chǎn)品在解決資源和環(huán)境等瓶頸問題中發(fā)揮更重要作用。
      ——?jiǎng)?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。到2015年，高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占其銷售收入的比重達(dá)到1.8%，重點(diǎn)領(lǐng)域重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占其銷售收入的比重達(dá)到5%；在生物、新材料、航空航天、新能源、5
      信息等領(lǐng)域建成一批具有重大影響力的創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；專利申請量和授權(quán)量年均增長率不低于30%。
      ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2015年，力爭使生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到600億元和190億元，成為支撐我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最重要力量，航空航天、電子信息產(chǎn)業(yè)鞏固其在我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
      （三）主要任務(wù)
      1、大力發(fā)展五大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)
      依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞發(fā)展需求和發(fā)展?jié)摿?，重點(diǎn)發(fā)展生物、航空航天、新材料、電子信息、新能源等五大產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物制造。航空航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展民用航空和民用航天產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展金屬及合金材料、無機(jī)非金屬材料、化工材料、聚合物材料、電子功能材料、新能源材料等。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子元器件、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等。新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等技術(shù)和裝備，同時(shí)積極發(fā)展核能等清潔能源技術(shù)和產(chǎn)品。
      2、提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力
      以大型骨干企業(yè)為龍頭，在生物、航空航天、新材料、信息、新能源等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力提高自主創(chuàng)新能力和水平。力爭在2015年建成5~8個(gè)有貴州特色的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，8~10個(gè)省部（省院）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4~5個(gè)國家工程技術(shù)研究中心，3~5個(gè)國家工程研究中心，3~5個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室，20~25個(gè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，4~5個(gè)國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心；新建35個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級工程技術(shù)研究中心，15個(gè)省級工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室，100個(gè)省級企業(yè)技術(shù)中心，5~10個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，10個(gè)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；做好與中國科學(xué)院合作共建的500米口徑射電天文望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作。大力開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，支持開發(fā)重大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)。
      3、用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
      大力推動(dòng)信息、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源、精細(xì)化工等方面科技成果的廣泛深入應(yīng)用，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，大力推進(jìn)企業(yè)信息化，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。推廣應(yīng)用重大節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、新材料、新能源、精細(xì)化工關(guān)鍵技術(shù)和裝備，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，提升環(huán)保水平。加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生物技術(shù)推廣力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮軍工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)施軍民結(jié)合、寓軍于民戰(zhàn)略，積極發(fā)展軍民結(jié)合型企業(yè)，推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
      4、著力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)
      著力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極支持電信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代郵政業(yè)、電子商務(wù)、信息安全等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)電子政務(wù)、通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極促進(jìn)“三
      網(wǎng)融合”，增強(qiáng)電信服務(wù)能力，加快培育軟件產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高技術(shù)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升全省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)。
      5、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展
      在初步形成相對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的地區(qū)，圍繞信息、生物、民用航空、民用航天、新材料、新能源、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，加快建設(shè)形成若干各具特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以貴陽、遵義、安順、黔南三市一州為重點(diǎn)，優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，繼續(xù)抓好貴陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)和一批省級開發(fā)區(qū)的建設(shè)。通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，形成從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模發(fā)展的能力，培育上下游配套的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)局部優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。到2015年，力爭在全省建設(shè)完善30個(gè)左右規(guī)范化并具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。
      優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，著力培育具有較強(qiáng)核心競爭力的龍頭企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)。到2015年，力爭形成10個(gè)左右銷售收入超過50億元、50個(gè)左右銷售收入超過10億元的高技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力；同時(shí)，按照“專、精、特、新”的方向，積極培養(yǎng)中小高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新和配套協(xié)作能力，形成一批在國內(nèi)外具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。
      6、積極推動(dòng)信息化建設(shè)
      大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)向數(shù)字化、移動(dòng)化、寬帶化、融合化和智能化方向發(fā)展，啟動(dòng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，加快城市及農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)有線通信、無線通信和信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。推動(dòng)電信和郵政體制機(jī)制改造，提高農(nóng)村電信和郵政服務(wù)水平，建立和完善信息安全保障體系。加快產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)政府和社會(huì)事業(yè)信息化。力爭到2015年全省電話普及率達(dá)到95部/百人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到65%。
      三、發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大專項(xiàng)
      （一）重點(diǎn)領(lǐng)域
      1、生物產(chǎn)業(yè)
      （1）發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有較大提高；企業(yè)整合、兼并、重組有大突破，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加工生產(chǎn)從數(shù)量主導(dǎo)型向質(zhì)量、品種、出口、效益主導(dǎo)型過渡。到2015年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元左右，把我省建設(shè)成為國家重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
      （2）主要任務(wù)：建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，為生物產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。繼續(xù)圍繞研究開發(fā)體系、原料種植體系、產(chǎn)品生產(chǎn)體系的建設(shè)，積極、全面、穩(wěn)妥地推進(jìn)我省生物產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。堅(jiān)持扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，積極推動(dòng)企業(yè)間的合并、重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合企業(yè)創(chuàng)新資源，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，打造一批產(chǎn)值超過50億元、在國內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)影響力的生物企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)園區(qū)和基地的競爭力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的聚集作用和集群效應(yīng)，帶動(dòng)省內(nèi)其它園區(qū)和基地生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整合全省生物產(chǎn)業(yè)資源，跨市州地建成5個(gè)規(guī)模化、市場化大
       型原料基地。
      2、航空航天產(chǎn)業(yè)
      （1）發(fā)展目標(biāo)：體制機(jī)制改革和基礎(chǔ)能力建設(shè)有新進(jìn)展，自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭能力有大提升，在國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。到2015年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元左右，產(chǎn)業(yè)競爭力和優(yōu)勢產(chǎn)品市場占有率顯著提升，把我省建設(shè)成為國家重要的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。
      （2）主要任務(wù)：積極推動(dòng)軍民結(jié)合的體制和機(jī)制創(chuàng)新，為軍民聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。積極整合軍工企業(yè)和民用企業(yè)的創(chuàng)新資源，推進(jìn)軍民結(jié)合，推動(dòng)軍民兩用技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，努力形成并凸現(xiàn)軍民結(jié)合的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色。培育建設(shè)航空航天軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)園區(qū)競爭力。
      3、新材料產(chǎn)業(yè)
      （1）發(fā)展目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有較大提高，產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)。培育建設(shè)5~6個(gè)特色材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）和國家軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成7~12個(gè)材料產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建12個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)品群），培育50家以上以新材料產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)為主的高技術(shù)企業(yè)。到2015年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元左右，把我省建設(shè)成為國家重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
      （2）主要任務(wù)：進(jìn)一步深化體制改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)和能力，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的形成。培育形成創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，為新材料產(chǎn)業(yè)的集成創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。圍繞貴陽、遵義、六盤水特色材料產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。依托煤、磷、鋁、鈦等優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造品牌產(chǎn)品，培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，形成具有競爭優(yōu)勢的特色材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞金屬及合金材料、無機(jī)非金屬材料、新型化工材料、聚合物材料、新能源材料、電子功能材料等具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，初步形成“研發(fā)－中試－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，構(gòu)建一批“原材料－加工－制造－制品”產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)品群）。
      4、電子信息產(chǎn)業(yè)
      （1）發(fā)展目標(biāo)：新興電子元器件、軟件與集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用有新突破，物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，電子信息技術(shù)在各行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)得到加強(qiáng)。到2015年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到130億元左右。
      （2）主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)貴陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江南航天高科技工業(yè)園和貴陽海信工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，加快信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等技術(shù)集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚。整合資源，加強(qiáng)軍工企業(yè)和民品企業(yè)、中央企業(yè)和地方企業(yè)的合作。加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建通信產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。
      5、新能源產(chǎn)業(yè)
      （1）發(fā)展目標(biāo)：生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等的技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用在適合地區(qū)逐步推廣，特別是沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料、生物質(zhì)發(fā)電、非糧生物乙醇、生物柴油、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有大的發(fā)展，核能應(yīng)用研究和核電站建設(shè)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到2015年，力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元左右。
      （2）主要任務(wù)：充分利用我省生物資源優(yōu)勢，以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)力度，提高資源精深加工和綜合利用水平，支持和引導(dǎo)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，培育生物質(zhì)
      能源龍頭企業(yè)，促進(jìn)資源向優(yōu)勢龍頭企業(yè)和優(yōu)勢地區(qū)集中，逐步在黔西南州、黔南州和貴陽市形成三大生物能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，在資源相對集中的貴陽、遵義、黔南建設(shè)光伏發(fā)電和風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目。
      （二）重大專項(xiàng)
      1、生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)
      支持重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)和生物制造。生物醫(yī)藥支持重點(diǎn)發(fā)展中藥材及民族藥材、中成藥及民族藥品，大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，加快發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物，積極開展先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展生物制品、天然保健品和醫(yī)藥商業(yè)。生物農(nóng)業(yè)支持重點(diǎn)利用現(xiàn)代生物技術(shù)從事農(nóng)、林、牧、漁的良種選育和推廣，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極開展生物農(nóng)藥、生物獸藥和疫苗、生物肥料、生物飼料添加劑等綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。生物制造支持重點(diǎn)推進(jìn)酶工程、發(fā)酵工程等現(xiàn)代生物技術(shù)和裝備的應(yīng)用示范，開展利用生物質(zhì)制造新型材料和化學(xué)品等的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
      2、先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)
      支持重點(diǎn)發(fā)展航空航天制造、智能裝備制造、軌道交通裝備制造、衛(wèi)星應(yīng)用、智能環(huán)保汽車零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件和關(guān)鍵系統(tǒng)集成。航空航天制造重點(diǎn)發(fā)展新型渦槳多用途飛機(jī)及小型通用飛機(jī)、無人機(jī)系統(tǒng)、高級教練機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空鍛造、精密鑄造、機(jī)電一體化成套技術(shù)裝備和衛(wèi)星觀測、通信、導(dǎo)航、定位系統(tǒng)等衛(wèi)星應(yīng)用等。智能裝備制造重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)、高性能液壓件等智能裝置及其關(guān)鍵零部件。軌道交通裝備重點(diǎn)發(fā)展高速鐵路、重載高速列車等的關(guān)鍵零部件。衛(wèi)星應(yīng)用重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星觀測、通信、導(dǎo)航、定位系統(tǒng)。智能環(huán)保汽車零部件重點(diǎn)發(fā)展安全氣囊系統(tǒng)、汽車輪轂等汽車零部件。關(guān)鍵基礎(chǔ)件重點(diǎn)發(fā)展精密鑄鍛件、高新特結(jié)構(gòu)件、工模（刀）具等。關(guān)鍵系統(tǒng)集成重點(diǎn)發(fā)展液壓泵、馬達(dá)、汽車系統(tǒng)總成與零部件、高速鐵路配套裝置、新能源產(chǎn)業(yè)配套關(guān)鍵設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、精密微特電機(jī)等。
      3、新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)
      支持重點(diǎn)發(fā)展金屬及合金材料、聚合物材料、電子功能材料、新能源材料等，做大做強(qiáng)高純海綿鈦、鈦錠、鈦合金、高性能鋁合金、鎂合金、優(yōu)質(zhì)特鋼、高純電解錳等材料工業(yè)，加快發(fā)展鋁、鈦、錳等行業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合金制品材料產(chǎn)業(yè)集群；以高性能聚合物結(jié)構(gòu)功能材料開發(fā)為重點(diǎn)，發(fā)展新型復(fù)合材料；加快納米材料在涂料、橡膠、陶瓷、日化、電子等行業(yè)的應(yīng)用，以聚合物基改性材料、工程塑料開發(fā)為重點(diǎn)，逐步發(fā)展新型復(fù)合材料；積極發(fā)展高性能電子陶瓷材料、電子功能材料、化工新材料、節(jié)能材料和環(huán)境友好材料；建設(shè)以高強(qiáng)度鋁合金、鈦合金、錳合金、鎂合金、新型改性聚合物、納米材料為重點(diǎn)的國家新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)鋰離子電池、六氟磷酸鐵鋰、磷酸鐵鋰等高效電池關(guān)鍵材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
      4、電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)專項(xiàng)
      支持加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)存儲(chǔ)技術(shù)、新型電子元器件、軟件與集成電路、通信終端、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、信息家電及電子應(yīng)用產(chǎn)品等的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持啟動(dòng)“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持云計(jì)算等新技術(shù)開發(fā)。支持建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地，不斷加
      強(qiáng)信息技術(shù)在各行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用。支持發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)軟件服務(wù)業(yè)，支持動(dòng)漫、游戲等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      加快城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)、用戶接入網(wǎng)、信息資源數(shù)據(jù)庫和綜合信息平臺(tái)等城市及農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持建立電信普遍服務(wù)機(jī)制和郵政普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。支持發(fā)展電子商務(wù)和以電子政務(wù)為重點(diǎn)的信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加快建設(shè)政府、企業(yè)、科研單位和大學(xué)的信息共享平臺(tái)。
      5、新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)
      支持重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等，同時(shí)積極發(fā)展核能等清潔能源。支持優(yōu)先發(fā)展沼氣、生物質(zhì)成型固體燃料、非糧生物乙醇、生物柴油、垃圾發(fā)電等生物質(zhì)能；在資源相對豐富的烏蒙山一帶和苗嶺一帶建設(shè)若干風(fēng)電工程項(xiàng)目，開展風(fēng)電制動(dòng)器總成等配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用；優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電；啟動(dòng)百萬千瓦級核電站建設(shè)的前期工作。支持推廣應(yīng)用地源熱泵技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展地?zé)嶂评?、地?zé)岣稍?、地?zé)岱N植、地?zé)狃B(yǎng)殖等。支持優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電，加大晶體硅電池技術(shù)、薄膜電池技術(shù)、新型高效電池技術(shù)、光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度。支持啟動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)，開發(fā)大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)。
      6、創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)
      充分發(fā)揮市場主體和政府引導(dǎo)作用，以提升集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力為核心，支持組建一批國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)支持加快生物醫(yī)藥、生物育種、新材料、新能源、先進(jìn)制造、電子信息、資源綜合開發(fā)利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新能力建設(shè)，基本建成“布局合理、裝備先進(jìn)、開放共享、運(yùn)行高效”的自主創(chuàng)新支撐體系，進(jìn)一步有效提升我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
      7、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)
      支持重點(diǎn)圍繞我省能源和優(yōu)勢原材料、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、特色食品加工、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，組織開展一批有重大影響力的現(xiàn)代流程工業(yè)、清潔高效能源、先進(jìn)裝備制造、可持續(xù)發(fā)展及安全保障等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)及推廣。
      8、高技術(shù)服務(wù)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)
      按照加強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)用、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范服務(wù)的要求，支持從科技創(chuàng)新、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)投資、現(xiàn)代物流、信息交流、社會(huì)服務(wù)、人才市場、教育培訓(xùn)等多方面積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育和發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、分析檢測服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等相關(guān)行業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域和新型業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展。
      四、加快發(fā)展的政策措施
      （一）完善政策環(huán)境，深化體制改革
      根據(jù)《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)意見》、《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《貴州省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和本規(guī)劃，抓緊編制相關(guān)配套子規(guī)劃。
      在有關(guān)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局中更加注重綜合協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化配置資源，有側(cè)重地推進(jìn)各地特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
      實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，依法擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用。加大政府對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請和實(shí)施，加強(qiáng)對出口高技術(shù)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為參與國際競爭的工具。修訂和完善符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估和交易體系、公共專利信息查詢和服務(wù)平臺(tái)，為全社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估、交易和信息服務(wù)。建立政府主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)和預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)高技術(shù)企業(yè)和消費(fèi)者的利益。
      積極培育和規(guī)范高技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場中介服務(wù)體系，完善技術(shù)服務(wù)市場。加快發(fā)展技術(shù)推廣和科技交流服務(wù)業(yè)，建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，建設(shè)完善貴州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，規(guī)范發(fā)展技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、新產(chǎn)品展銷中心、技術(shù)交易中心等，搞好技術(shù)市場的功能建設(shè)。鼓勵(lì)和發(fā)展一批高質(zhì)量的科技成果評估交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)、科技、企業(yè)管理咨詢、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)管理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      深化技術(shù)研發(fā)、中介服務(wù)、投融資、建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的國有企業(yè)股份制改革，推進(jìn)國有資本與其他性質(zhì)資本特別是非公有制資本的聯(lián)合或融合，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)軍民結(jié)合體制改革，打破軍民分割和部門分割現(xiàn)狀，推進(jìn)軍民高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的雙向轉(zhuǎn)移和融合，促進(jìn)軍民優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)電信和郵政體制改革，研究落實(shí)電信普遍服務(wù)政策，促進(jìn)電信業(yè)和郵政業(yè)健康發(fā)展。
      （二）建立完善高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系
      建立和完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款、社會(huì)融資為支撐的多元化投融資體系。
      加大政府投入力度。通過貸款貼息、補(bǔ)助（引導(dǎo)）資金等方式，加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立，開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資源，支持種子期、起步期高技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
      引導(dǎo)金融證券機(jī)構(gòu)支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展中小高技術(shù)企業(yè)擔(dān)保體系，抓緊建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估、擔(dān)保、質(zhì)押貸款機(jī)制。支持成長性好的高技術(shù)企業(yè)上市融資，支持效益好的高技術(shù)企業(yè)發(fā)行債券。
      積極爭取金融信貸支持。在符合信貸政策的前提下，鼓勵(lì)和支持各商業(yè)銀行優(yōu)先給予國家和省立項(xiàng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、融資租賃、股權(quán)信托等方式，加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持。
      廣泛吸引社會(huì)資本投入，擴(kuò)大直接融資比重。通過放寬投資準(zhǔn)入限制，政府利用投資補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保等措施，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
      規(guī)范發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，建立柜臺(tái)交易市場和區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，加快企業(yè)信用和
      社會(huì)信用體系建設(shè)，支持建立中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的能力。
      （三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)
      建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。支持一批骨干企業(yè)培育建設(shè)工程化條件好、系統(tǒng)集成能力強(qiáng)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。以提高前瞻性技術(shù)、共性技術(shù)、重大裝備的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力為核心，支持建設(shè)一批國家級和省級工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升我省自主創(chuàng)新能力和成果產(chǎn)業(yè)化能力。通過政策引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)建立以大企業(yè)為龍頭、高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制。促進(jìn)形成軍民結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系。
      支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。對列入國家和我省有關(guān)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持領(lǐng)域技術(shù)的攻關(guān)，有選擇地優(yōu)先給予專項(xiàng)資助，鼓勵(lì)聯(lián)合公關(guān)。進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估和交易體系。
      強(qiáng)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，支持國家級和省級有關(guān)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大對基地和園區(qū)內(nèi)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有典型和重要示范作用的重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目及區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。
      （四）加快人才培養(yǎng)引進(jìn)，改革完善人才任用激勵(lì)機(jī)制
      加快培養(yǎng)人才隊(duì)伍。將人才隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)，著力培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握先進(jìn)技術(shù)的高水平中青年工程技術(shù)人才和管理人才，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和科研團(tuán)隊(duì)。加快發(fā)展職業(yè)教育，加大高技術(shù)企業(yè)職工在職培訓(xùn)力度，支持企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。
      大力引進(jìn)優(yōu)秀人才。在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，采取更加優(yōu)惠的政策措施引進(jìn)各類人才，創(chuàng)造優(yōu)越的人才吸納環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)人才向高技術(shù)企業(yè)流動(dòng)。
      完善人才任用激勵(lì)機(jī)制。改革和完善人才評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，將科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合，允許國有高技術(shù)企業(yè)對技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策，通過技術(shù)創(chuàng)新成果參與分配、技術(shù)作價(jià)入股、科技人員持股經(jīng)營、對技術(shù)成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等方式，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)高技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。
      第三篇：“十五”河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
      “十五”河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
      一、“十五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況
      “十五”期間，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體部署，深入實(shí)施“科教興冀”戰(zhàn)略，以“大項(xiàng)目、大基地、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加速用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。
      1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長。“十五”期間，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3461億元，年均增速為24.7%。其中2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值990億元，是“九五”末的3倍，完成增加值267億元，同比增長25.2%，高于工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口完成2.35億美元，是“九五”末的4.4倍，同比增長70.1%。電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的92.6%，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢顯著。全省共有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)670家，高新技術(shù)產(chǎn)品1047項(xiàng)，一批國家、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成了一批具有明顯特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群體，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高。
      2、產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效。謀劃建設(shè)了石家莊生物產(chǎn)業(yè)、河北半導(dǎo)體、河北軟件、石家莊信息產(chǎn)業(yè)、保定新能源和能源設(shè)備、廊坊信息產(chǎn)品制造等六個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。石家莊生物產(chǎn)業(yè)基地被國家發(fā)展改革委認(rèn)定為3個(gè)國家生物產(chǎn)業(yè)基地之一，已成為全國最大的青霉素、維C、維B12等產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，吉姆欣、吉賽欣、乙肝疫苗等生物工程藥品在國內(nèi)市場占有重要位置。華藥、石藥、神威藥業(yè)、以嶺藥業(yè)、中天化工等企業(yè)優(yōu)勢不斷增強(qiáng)。半導(dǎo)體材料基地發(fā)展迅速，寧晉晶龍、河北普興等一批骨干企業(yè)迅速崛起，太陽能級單晶硅產(chǎn)量已居世界第一，砷化鎵、藍(lán)寶石單晶及晶片技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位。保定新能源及能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地已成為我國目前最大的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和完整產(chǎn)業(yè)鏈的輸變電制造和光伏產(chǎn)業(yè)制造基地，太陽能電池及組件已進(jìn)入世界領(lǐng)先行列。石家莊半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已與中電科技集團(tuán)簽署合作備忘錄，項(xiàng)目建議書已經(jīng)中電科技集團(tuán)批復(fù)，可行性研究報(bào)告已上報(bào)待批。我省已與中航二集團(tuán)簽署發(fā)展通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，石家莊通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地正在加緊規(guī)劃建設(shè)，小鷹-500輕型飛機(jī)已完成初步設(shè)計(jì)并通過國家型號審查，進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)階段。一期投資20億元的華為北方信息產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已開工建設(shè)，中興集團(tuán)北方通訊產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已與我省簽署合作協(xié)議，項(xiàng)目建設(shè)正在積極推進(jìn)。全省高新區(qū)發(fā)展迅速，一批高新技術(shù)企業(yè)迅速壯大，已成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集散地和輻射源。2005年省級以上高新區(qū)完成生產(chǎn)總值450億元，同比增長32.3%。
      3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級取得明顯成效。圍繞加速用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開展了新一代低成本高性能鋼鐵材料、化學(xué)工業(yè)新型高效催化和分離技術(shù)、制造過程自動(dòng)化智能化監(jiān)測與控制技術(shù)等11項(xiàng)優(yōu)先課題的技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施了一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和科技專項(xiàng)，研究解決了一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵性技術(shù)，電子信息、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，企業(yè)整體技術(shù)水平得到明顯提升。建立了重大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，突出解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)問題。2005年全省鋼材板帶比達(dá)到45.8%，噸鋼綜合能耗明顯降低。新型干法水泥比重達(dá)到30%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值342.21億元,同比增長29.36%。
      4、技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)取得新突破。以骨干優(yōu)勢企業(yè)、科研院所和重點(diǎn)高校為依托，建設(shè)了一批技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，目前全省共建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心16家，省級企業(yè)技術(shù)中心101家，省級以上重點(diǎn)試驗(yàn)室、中試基地和工程技術(shù)中心65個(gè)，其中燕大亞穩(wěn)材料實(shí)驗(yàn)室被批準(zhǔn)為國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大中型企業(yè)中建設(shè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)373個(gè)，技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件不斷改善，初步形成了支撐我省基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新體系，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到顯著增強(qiáng)。組
      織實(shí)施了天威集團(tuán)的750-1000kV特高壓變壓器研制、風(fēng)帆股份公司的鋰離子電池研制、三鹿集團(tuán)新型乳制品研發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等一批國家和省創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，使我省在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢得到進(jìn)一步提高。
      二、“十五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要工作情況
      “十五”期間，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面：
      （一）理清思路，明確工作重點(diǎn)?！笆濉币詠?，我省對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不斷深化，全省上下已經(jīng)形成加快發(fā)展的共識(shí)和良好氛圍。在深入認(rèn)識(shí)省情、研究分析京津冀區(qū)域乃至全國的發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握影響我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和突出矛盾，進(jìn)一步明確了下一步工作的思路和工作重點(diǎn)：一是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)逐步從普遍推進(jìn)轉(zhuǎn)向了有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破上來，選擇我們具有優(yōu)勢的生物技術(shù)、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)，集中力量做大做強(qiáng)。二是抓好一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。著重抓了石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體材料、軟件、石家莊信息產(chǎn)業(yè)、廊坊信息產(chǎn)品制造、保定新能源和能源設(shè)備等產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，突出推進(jìn)基地內(nèi)大項(xiàng)目的布局和建設(shè)，形成局部強(qiáng)勢。三是加大開放力度，注重項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)，著力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，走開放式創(chuàng)新道路。華為、中興、豪威、京東方項(xiàng)目的引進(jìn)對加快我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重大推動(dòng)作用。與中電科共同建設(shè)的石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地將為中電科技集團(tuán)13所、54所科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供良好的平臺(tái)。與中航二集團(tuán)的戰(zhàn)略合作將使我省發(fā)揮石家莊飛機(jī)工業(yè)公司通用飛機(jī)制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，建設(shè)具有較大規(guī)模和較強(qiáng)市場競爭力的通用航空產(chǎn)業(yè)基地奠定良好基礎(chǔ)。
      （二）以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。項(xiàng)目是發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。幾年來，全省上下高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃好項(xiàng)目，深入做好項(xiàng)目前期工作，加大爭取項(xiàng)目的力度，取得了較大成績。近年來我省共投資145億元，圍繞“十五”計(jì)劃確定的基因工程藥物、中藥現(xiàn)代化、數(shù)字通訊產(chǎn)品及系統(tǒng)等十大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范項(xiàng)目224項(xiàng)，目前已有90個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。共有76項(xiàng)列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，國家支持資金5.5億元。在爭取項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理也是使項(xiàng)目盡快發(fā)揮作用的一個(gè)重要方面。我們對2001—2004年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查，建立了項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的督導(dǎo)和管理。2005年10月國家項(xiàng)目稽查辦來我省對2001年以前立項(xiàng)的國家項(xiàng)進(jìn)行稽查，稽查組認(rèn)為我省的項(xiàng)目管理細(xì)致扎實(shí)，對我省的項(xiàng)目管理工作給予了肯定和表揚(yáng)。
      （三）以創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)工業(yè)走新型工業(yè)化道路，是我們高新技術(shù)發(fā)展工作的一個(gè)重要方面。圍繞冶金、化工、醫(yī)藥、紡織等省確定的“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，組織開展了產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)調(diào)研，把政府支持引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，進(jìn)一步明確了主攻方向，組織實(shí)施了一批技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好“三個(gè)平臺(tái)”，促進(jìn)形成“三個(gè)機(jī)制”（“三個(gè)平臺(tái)”即技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、公共科技服務(wù)平臺(tái)；“三個(gè)機(jī)制”即自主創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制），建設(shè)了一批國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心，對提高我省的整體創(chuàng)新能力和科技綜合實(shí)力，增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)的整體水平和競爭力提供了強(qiáng)力的技術(shù)支撐。
      （四）抓規(guī)劃制定，謀劃產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。按照國家和省關(guān)于制定“十一五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的工作要求，及時(shí)部署了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，積極組織開展規(guī)劃的前期調(diào)查研究和規(guī)劃的起草工作。目前省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成并通過了專家論證，即將報(bào)省政府批復(fù)。各市專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作也相繼完成。組織和參與編制完成了省“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”中醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和省信息化專項(xiàng)規(guī)劃，已報(bào)政府待批。
      （五）加強(qiáng)重大政策研究與制定，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。參與起草了《中共河北省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技工作的決定》，已經(jīng)省委六屆七次全會(huì)討論通過。出臺(tái)了《關(guān)于加
      快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快我省軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法（試行）》、《河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十大工程實(shí)施方案》、《河北省當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2005年）》、《河北省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》、《河北省（產(chǎn)業(yè)）工程研究中心建設(shè)指導(dǎo)意見》等若干政策性文件，為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要政策保障。
      （六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和重大問題研究。為加強(qiáng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，研究出臺(tái)了《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的意見》，會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳等有關(guān)部門聯(lián)合提出了落實(shí)《加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的意見》的具體實(shí)施方案。針對我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極開展重大問題研究，先后完成了《河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限目標(biāo)研究》、《河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》、《河北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《京津冀區(qū)域創(chuàng)新體系研究》、《京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》等重要課題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省發(fā)展實(shí)際，提出了一系列加快發(fā)展的政策措施建議，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，部分建議已被省政府有關(guān)政策文件采納。
      三、2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢
      2006年我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢總體趨好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持快速增長勢頭，在電子信息、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)⑿纬梢恍┙?jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。國家將繼續(xù)堅(jiān)持“雙穩(wěn)”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，加快生物產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這些都為我省加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了十分有利的條件和廣闊發(fā)展空間。國際產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢，有利于我省發(fā)揮比較優(yōu)勢，開展國際技術(shù)合作，加快技術(shù)和項(xiàng)目引進(jìn)，建立一批技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)基地。京津冀都市圈、天津?yàn)I海新區(qū)和曹妃甸工業(yè)區(qū)等重大工程建設(shè)，將為我省主動(dòng)融入京津冀一體化產(chǎn)業(yè)格局，吸引和承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用京津等地的科技和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢加快發(fā)展提供了重要契機(jī)。
      在面臨諸多有利形勢的同時(shí)，我們也看到，我省在技術(shù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘方面還處于劣勢地位，在參與國際市場競爭中還面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)。我省應(yīng)充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，以技術(shù)引進(jìn)帶動(dòng)自主開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
      四、2006年總體思路和工作要點(diǎn)
      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃總體部署和省政府確定的“一條主線、兩個(gè)支撐”的工作要求，圍繞“三大二重點(diǎn)”（大項(xiàng)目、大基地、大政策和重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步），著力推進(jìn)“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)高新化”，加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)和戰(zhàn)略合作，加速產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。主要目標(biāo)是:全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長20%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。
      1、實(shí)施重大工程和重點(diǎn)專項(xiàng)
      按照國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和省當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，認(rèn)真謀劃對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有重要帶動(dòng)作用的重大工程、重點(diǎn)專項(xiàng)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是圍繞國家實(shí)施的生物質(zhì)工程、新材料等重點(diǎn)專項(xiàng)，結(jié)合我省實(shí)際，謀劃建設(shè)一批國家重大項(xiàng)目。以省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織實(shí)施一批省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)組織實(shí)施通訊制造業(yè)、新型顯示器件及制造設(shè)備、光伏電池制造等一批重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，積極推進(jìn)華為北
      方信息產(chǎn)業(yè)基地、中興北方通訊產(chǎn)業(yè)基地、中電科半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地、石家莊通用飛機(jī)制造基地等重大工程的建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)重大問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。滾動(dòng)抓好河北晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司大直徑低氧碳超薄單晶硅片及太陽能電池組件產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期完成達(dá)效。三是繼續(xù)推進(jìn)“做大做強(qiáng)”，積極培育形成一批具有較強(qiáng)市場競爭力的名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)，不斷壯大我省產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外市場競爭優(yōu)勢。
      2、抓產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)
      以石家莊、保定、廊坊、唐山和秦皇島為重點(diǎn)，在生物醫(yī)藥、新能源、電子信息、先進(jìn)制造、新材料等產(chǎn)業(yè)化條件較為成熟、發(fā)展前景好的重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)展一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)和促進(jìn)各類生產(chǎn)要素聚集，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。在抓好石家莊國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、河北半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地、河北軟件產(chǎn)業(yè)基地、石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地、保定新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、廊坊信息產(chǎn)品制造基地的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)承德現(xiàn)代儀器儀表、邯鄲紡織新材料、唐山特種鋼等特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。加強(qiáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，突出抓好區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈的銜接配套，壯大一批龍頭高新技術(shù)企業(yè)，培育孵化一批具有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行「咝录夹g(shù)企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力和特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。按照國家有關(guān)要求，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)我省廊坊、保定、石家莊等高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地率先進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制的探索和試點(diǎn)工作，示范帶動(dòng)全省創(chuàng)業(yè)投資的快速發(fā)展。
      3、加強(qiáng)對外交流和戰(zhàn)略合作
      堅(jiān)持開放創(chuàng)新戰(zhàn)略，鼓勵(lì)省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與國內(nèi)外著名大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，特別是加強(qiáng)與大公司、大集團(tuán)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，培育一批國際化的加工制造與研發(fā)基地，形成產(chǎn)品鏈的核心技術(shù)、核心業(yè)務(wù)、核心能力，逐步提升產(chǎn)業(yè)分工層次和競爭力。積極利用深圳高交會(huì)、北京科技周、上海工博會(huì)、廊坊洽談會(huì)等交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的溝通和聯(lián)系，吸引更多的高新技術(shù)項(xiàng)目到我省落戶。發(fā)揮我省比較優(yōu)勢，主動(dòng)承接京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金等的擴(kuò)散和外溢，推動(dòng)我省與京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接和融合，做大做強(qiáng)我省新興產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口，不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我省外貿(mào)增長的水平和競爭力。
      4、促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
      按照省委、省政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)要求，謀劃建設(shè)若干個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范縣，從特色產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制建立等多方面給予指導(dǎo)支持，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級，提升縣域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)，引導(dǎo)和支撐全省縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。研究提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)的具體實(shí)施意見，今年將選擇2-3個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、工作成效大的縣進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。
      5、加強(qiáng)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新
      加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，著力提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。近期重點(diǎn)是研究提出當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵性技術(shù)目錄，開展新一代低成本高性能鋼鐵材料、化學(xué)工業(yè)新型高效催化和分離技術(shù)、制造過程自動(dòng)化智能化監(jiān)測與控制技術(shù)等優(yōu)先課題的技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)資源高效利用、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、先進(jìn)制造等技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平。圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)等重大工程建設(shè)，建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新示范基地，積極推進(jìn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的示范應(yīng)用。加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。建立引進(jìn)重大技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)在高起點(diǎn)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及重大裝備的基礎(chǔ)上，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行大膽改進(jìn)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，不斷培育增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
      6、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。一是建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。抓好已建省級以上企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新建15家左右省級以上企業(yè)技術(shù)中心。二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，在抓好已建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建10個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心，形成行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)能力和系統(tǒng)集成能力。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、咨詢、業(yè)務(wù)代理等多方位服務(wù)。四是積極推進(jìn)專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施，企業(yè)專利申請和授權(quán)數(shù)量及參與制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況將作為衡量企業(yè)核心競爭力的一項(xiàng)重要指標(biāo)納入創(chuàng)新能力評估體系。抓好采標(biāo)工作，促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的廣泛采用，提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場準(zhǔn)入水平。
      7、加強(qiáng)政策和宏觀引導(dǎo)。
      加強(qiáng)政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，加快《河北省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》制定工作，抓緊修改制定《河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理工作的規(guī)范化、制度化。開展提高自主創(chuàng)新能力、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等方面的政策研究，進(jìn)一步加大對自主創(chuàng)新工作的支持引導(dǎo)力度。積極引導(dǎo)企業(yè)用足、用好國家、省促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的支持鼓勵(lì)政策。針對重大基地、重大工程建設(shè)，相關(guān)部門要成立專門協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有效工作機(jī)制，緊盯快辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在地突出問題，提出針對性的措施建議。配合國家發(fā)展改革委做好京津冀區(qū)域創(chuàng)新體系和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究，促進(jìn)京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，積極為新形勢下我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展出謀劃策。適時(shí)組織高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目展示推介會(huì)，搭建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果合作交流的平臺(tái)，促進(jìn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開放式發(fā)展。
      第四篇：浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
      淺談?wù)憬「呒夹g(shù)服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
      摘要：20世紀(jì)后半葉以來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展催生了大批高技術(shù)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的高技術(shù)進(jìn)程。我國為提高國際競爭力，改變“中國制造”的現(xiàn)狀，確立未來著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是浙江省的重要任務(wù)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)能有效的改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)省具有重要意義
      關(guān)鍵詞：高技術(shù)服務(wù)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
      一般認(rèn)為，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是指知識(shí)密集度高，依靠新興技術(shù)與專業(yè)知識(shí)，具有較明顯的客戶互動(dòng)特征的商業(yè)性公司或組織，主要包括金融業(yè)、信息與通訊服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)是指新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)相結(jié)合后的產(chǎn)業(yè)，主要包括三大類：一是技術(shù)型，包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的信息和通訊服務(wù)業(yè)；二是經(jīng)濟(jì)型，是向創(chuàng)新企業(yè)與技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)的行業(yè)；三是社會(huì)型，指老齡服務(wù)、環(huán)境、特色旅游及娛樂、社區(qū)與家庭服務(wù)業(yè)?？梢姡呒夹g(shù)服務(wù)業(yè)的外延基本上包含于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的外延之中，與新型服務(wù)業(yè)的外延有部分交叉。
      浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
      1、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高。
      2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
      3、企業(yè)創(chuàng)新主體地位大大增強(qiáng)，高新技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。
      4、高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成效日益明顯
      5、科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重視不夠
      （二）科技投入力度不足
      （三）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
      浙江省十二五規(guī)劃中關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略
      加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)：
      現(xiàn)代商貿(mào)。加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化，構(gòu)筑通暢高效的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系，建立健全監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。
      金融服務(wù)。加強(qiáng)金融體制、組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬多元化融資渠道，完善多層次金融市場，構(gòu)建銀行信托、證券期貨、保險(xiǎn)和其他金融業(yè)并舉的“大金融”服務(wù)體系。
      現(xiàn)代物流。大力發(fā)展第三方物流，拓展物流增值服務(wù)，推廣供應(yīng)鏈管理，調(diào)整優(yōu)化物流業(yè)空間布局，培育壯大市場主體，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。
      信息服務(wù)。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，發(fā)展電子商務(wù)和電子政務(wù)，建設(shè)軟件和信息服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。
      科技服務(wù)。以研究與開發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)中介及推廣服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加快科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提升發(fā)展重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，培育壯大一批科技服務(wù)業(yè)主體。
      商務(wù)服務(wù)。規(guī)范提升會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、檢驗(yàn)檢測等行業(yè)，扶持發(fā)展法律咨詢、工程咨詢、管理咨詢、信用評估、認(rèn)證認(rèn)可、品牌營銷、廣告會(huì)展等行業(yè)，制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育知名品牌和規(guī)模企業(yè)。
      旅游。擴(kuò)大旅游消費(fèi)市場，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，把旅游業(yè)培育成為我省國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，率先建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
      文化服務(wù)。深入推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)原創(chuàng)作品研發(fā)，開拓文化市場，培育一批文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、跨國文化企業(yè)和知名文化品牌，促進(jìn)文化繁榮，建設(shè)文化大省。
      房地產(chǎn)。健全住房保障體系，合理引導(dǎo)和發(fā)展商品房市場，發(fā)展房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營、裝飾、中介服務(wù)、物業(yè)管理等，倡導(dǎo)“綠色建筑”，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
      社區(qū)服務(wù)。加快形成配套完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式與內(nèi)容，加強(qiáng)社 區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)和非營利性服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
      并建立首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)
      1．寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)
      2．義烏國際物流中心
      3．浙江傳化物流基地
      4．舟山國際糧油集散中心
      5．溫州糧食物流中心
      6．嘉興現(xiàn)代物流園
      新興產(chǎn)業(yè)培育方向
      生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)工程、農(nóng)業(yè)良種、綠色農(nóng)用生物制品、生物保健食品、生物基材料、微生物發(fā)酵產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。
      物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展傳感器與無線傳感器網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)傳輸與數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及內(nèi)容服務(wù)提供。
      新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)電、光熱、水電、地?zé)崮芾眉俺毕l(fā)電裝備。
      新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、新型金屬和無機(jī)非金屬材料、新型化工材料、新型紡織材料。
      高端裝備制造業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)制造、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和制造服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
      節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展余溫余熱利用、高效照明產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)等節(jié)能產(chǎn)業(yè)，污染防治、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
      海洋新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備和高端船舶、海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋勘探開發(fā)服務(wù)、港航物流服務(wù)。
      新能源汽車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展整車、電池電機(jī)電控等關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵核心技術(shù)。
      核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展核電裝備制造、核電運(yùn)行維護(hù)服務(wù)和核電技術(shù)研發(fā)服務(wù)。
      建設(shè)創(chuàng)新型省份，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)人才強(qiáng)省。
      培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。統(tǒng)籌科技研發(fā)、技能、管理人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)培養(yǎng)一批能沖擊國際科技前沿、處于國內(nèi)一流水平的科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)家，一
      批掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)領(lǐng)軍人才。
      開發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才。積極調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)各類急需人才。大力引進(jìn)海外高層次人才，依托高新區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高校、科研院所和大企業(yè)集團(tuán)，建立20個(gè)以上省級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。大力培養(yǎng)教育、政法、人文、社區(qū)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的專門人才，造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)建設(shè)人才隊(duì)伍。
      推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)。開展創(chuàng)新型企業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新平臺(tái)和載體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)科技資源集聚發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、重大科技專項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化推廣和企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等“八個(gè)一批”試點(diǎn)，支持青山湖科技城等重大科技創(chuàng)新基地、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)和聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施十大重大科技專項(xiàng)和十大科技成果轉(zhuǎn)化工程，發(fā)明專利授權(quán)量力爭突破10000件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭達(dá)到30%。
      增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，建成50家以上國家級創(chuàng)新型企業(yè)和500家以上省級創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)國家信息、軟件、生物、新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地，推動(dòng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級，建成300家產(chǎn)值10億元以上的國家高新技術(shù)企業(yè)。加快建設(shè)企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，建成200家重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器，培育10000家科技型中小企業(yè)。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，優(yōu)先在行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國家和省級重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)研究院、高新技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。
      科技成果轉(zhuǎn)化工程
      1農(nóng)業(yè)新品種示范
      2高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
      3農(nóng)產(chǎn)品加工與安全技術(shù)
      4節(jié)能技術(shù)
      5現(xiàn)代紡織、皮塑生產(chǎn)技術(shù)
      6先進(jìn)化工、建材生產(chǎn)技術(shù)
      7制造業(yè)信息化技術(shù)
      8減排技術(shù)
      9基層衛(wèi)生適宜技術(shù)
      10服務(wù)業(yè)數(shù)字化技術(shù)
      加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，扶持新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視服務(wù)、新聞出版、數(shù)字內(nèi)容與動(dòng)漫、文化會(huì)展、文體休閑娛樂、文化產(chǎn)品流通、文化產(chǎn)品制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有較強(qiáng)競爭力、在全國具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批知名文化品牌。發(fā)揮各地特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)勢文化企業(yè)和精品文化會(huì)展活動(dòng)“四個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，加大土地、資金、人才等要素支撐，落實(shí)財(cái)稅等扶持政策。加強(qiáng)對外宣傳和文化交流，培育一批重點(diǎn)外向型文化企業(yè)，推動(dòng)文化“走出去”。
      專欄12重點(diǎn)發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)
      文化創(chuàng)意。加快發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)和文化科技，重點(diǎn)培育杭州、寧波和溫州三大創(chuàng)意能力突出、輻射能力較強(qiáng)的綜合性創(chuàng)意城市。鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作，扶持咨詢服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范和擴(kuò)大藝術(shù)品經(jīng)營，豐富社會(huì)文化生活。
      影視服務(wù)。抓好主旋律影視產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視后期制作能力和服務(wù)水平，大力
      推進(jìn)電影院線和城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)。拓展橫店國家影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)及其他重點(diǎn)影視產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)新媒體發(fā)展，努力使我省影視產(chǎn)業(yè)走在全國前列。
      新聞出版。以新聞出版強(qiáng)省為目標(biāo)，做強(qiáng)做精書報(bào)刊等傳統(tǒng)出版業(yè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字出版、手機(jī)出版等現(xiàn)代新型出版業(yè)態(tài)。加強(qiáng)印刷業(yè)集聚基地建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)碼印刷、特色印刷、綠色印刷，促進(jìn)復(fù)制印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推行出版物連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。加大版權(quán)保護(hù)力度。
      數(shù)字內(nèi)容與動(dòng)漫。充分利用第三代移動(dòng)通信技術(shù)和“三網(wǎng)”融合趨勢，以杭州高新區(qū)國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、西湖區(qū)國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地等為載體，加快發(fā)展動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)和無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，努力打造國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字娛樂基地和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)中心。
      文化會(huì)展。加快會(huì)展業(yè)專業(yè)化、市場化、國際化，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)會(huì)展人才，培育一批具有國際競爭力的會(huì)展市場主體，以杭州、寧波為中心，聯(lián)合義烏、嘉興、紹興等特色會(huì)展城市，著力打造國際會(huì)展知名目的地、全國重要的會(huì)展中心。
      文體休閑娛樂。打響“詩畫江南、山水浙江”的旅游文化品牌，做優(yōu)做特民俗文化、山水古鎮(zhèn)、生態(tài)文化、海洋文化、畬族風(fēng)情等文化休閑業(yè)，著力培育生態(tài)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、演出業(yè)、體育服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，全面提高居民生活品質(zhì)。
      文化產(chǎn)品流通。以建設(shè)文化產(chǎn)品大流通格局為目標(biāo)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品實(shí)體市場和文體產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)等現(xiàn)代化商貿(mào)平臺(tái)及配套服務(wù)體系建設(shè)，加速文化產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)體系開發(fā)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)流通渠道創(chuàng)新。
      文化產(chǎn)品制造。大力推動(dòng)文化產(chǎn)品制造塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，加快文體用品、木制玩具、體育休閑用品等領(lǐng)域的升級，推動(dòng)工藝美術(shù)品、設(shè)備等領(lǐng)域的高端化發(fā)展，培育若干區(qū)域品牌，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和附加值，增強(qiáng)市場競爭力。
      深化文化體制改革。深化國有文化單位改革，推動(dòng)經(jīng)營性文化單位成為市場主體，支持國有文化集團(tuán)跨地區(qū)覆蓋、多媒體經(jīng)營、跨行業(yè)拓展，打造文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育一批民營龍頭文化企業(yè)，形成以公有制為主導(dǎo)，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。創(chuàng)新文化管理體制，健全文化市場體系，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。
      加快浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
      一、貫徹落實(shí)浙江省“十二五”規(guī)劃綱要等相關(guān)部署
      1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)的服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范管理。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場，構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已經(jīng)實(shí)際運(yùn)行了近30年，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理作出了重要貢獻(xiàn)。但是，缺乏具有國際影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)和品牌這一瓶頸仍然存在。應(yīng)當(dāng)全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)層次，培養(yǎng)一批具有國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力和素養(yǎng)的高水平人才和行業(yè)品牌。
      2拓展融資渠道。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估制度和管理規(guī)定，積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式。繼續(xù)推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的關(guān)鍵，是要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物價(jià)值的動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
      3．完善市場環(huán)境。有序開放高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場，構(gòu)建各類企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的市場競爭，將有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的水平。
      4．科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。完善科技中介體系，大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。2011年，我國受理的3種專利申請總量超過163萬件，與上相比有大幅增長，這是我國各類創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。但是，目前，我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面還存在著瓶頸，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率還有很大的提升空間。應(yīng)大力發(fā)展技術(shù)交易市場，鼓勵(lì)建立具備技術(shù)咨詢評估、成果推介、融資擔(dān)保等多種功能的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)；還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資設(shè)立新型轉(zhuǎn)化實(shí)體。
      5．電子商務(wù)服務(wù)。無論是作為電子商務(wù)技術(shù)的保障基礎(chǔ)，還是電子商務(wù)交易的對象，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。與電子商務(wù)技術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已成為電子商務(wù)經(jīng)營者競爭的核心。重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)，需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的支撐和協(xié)調(diào)。
      6．增強(qiáng)創(chuàng)新能力。完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和支撐工具研發(fā)，完善成果轉(zhuǎn)化中試條件，整合和完善現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在國內(nèi)外積極獲取專利權(quán)和注冊商標(biāo)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，構(gòu)建專利聯(lián)盟。創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有非常密切的關(guān)系，要發(fā)展高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，就必須創(chuàng)新，而要做到這一點(diǎn)，必須把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效利用起來。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有兩重意義：一方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以讓全社會(huì)更好地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來促進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)本身就是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的組成部分，要發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)必須發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。
      7．?dāng)?shù)字內(nèi)容服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字文化教育產(chǎn)品開發(fā)和公共信息資源深化利用，構(gòu)建便捷、安全、低成本的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)體系。
      二、借鑒國外（以美國為例）的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國際間的交流與合作
      （一）聯(lián)邦、州政府在全美高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起了巨大的推動(dòng)作用。歷屆美國政府發(fā)展高新科技的舉措可歸納如下幾點(diǎn):
      1、加大高科技的投人力度。1992年美政府投入的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)157億美元,投資占GNP的2.8%,計(jì)劃在今后四年內(nèi)還要加大科技投入的比例?？肆诸D總統(tǒng)提出的“經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”,中心內(nèi)容就是要加大對科技的投入,如“數(shù)據(jù)高速公路計(jì)劃”,1993年迫加1.06億美元,預(yù)計(jì)今后四年追加10.95億美元。
      2、推進(jìn)科技教育及全民素質(zhì)的提高。
      3、鼓勵(lì)中小型企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)。
      4、減少高技術(shù)研究開發(fā)的投資稅金。對比浙江省，可知，在科技投入方面應(yīng)大力投入資金。
      (二）美國的國家實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)是孕育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的溫床。
      美國共有762個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)室和上千所大學(xué)美國七所名牌大學(xué)之一的斯坦福大學(xué)國家試驗(yàn)室線性離子加速中心,這個(gè)中心就是美國能源部和優(yōu)秀的私人大學(xué)合作進(jìn)行基礎(chǔ)研究的范例, 美國大學(xué)及國家重點(diǎn)試驗(yàn)室有雄厚的科技資源,大多數(shù)研究項(xiàng)目都有明顯的和潛在的商業(yè)用途,一旦研究成功,將很快轉(zhuǎn)入社會(huì)及高技術(shù)開發(fā)園區(qū),著名的硅谷就是依托于斯坦福大學(xué)而發(fā)展的高科技園區(qū)。浙江省應(yīng)該建立以浙大為中心的研究中心，加速科技的轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)企業(yè)與大學(xué)資源的整合性。
      （五）人才培訓(xùn)是美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事美國高技術(shù)企業(yè)都非常重視員工的培訓(xùn),有很多社區(qū)大學(xué)為這些企業(yè)及公司提供培訓(xùn)場所,培訓(xùn)的內(nèi)容廣泛,有管理、經(jīng)營、財(cái)會(huì)、科研技術(shù)等方面。浙江在加強(qiáng)人才培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際合作。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高投入,我們應(yīng)將部分著眼點(diǎn)放在世界,加強(qiáng)國際間高科技的合作與交流方面,以多種形式引進(jìn)外國的技術(shù)、資金、人才、共同開發(fā),協(xié)作生產(chǎn)。我省應(yīng)成立國際性的高技術(shù)集團(tuán)
      公司,參與世界高技術(shù)發(fā)展的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。
      參考文獻(xiàn)：【1】浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究 浙江省科學(xué)技術(shù)廳
      【2】高技術(shù)服務(wù)業(yè)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇 何中偉 王效宇
      【3】國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 專家解讀《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》
      第五篇：寧波發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究
      寧波發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究
      發(fā)布時(shí)間：2011-11-11信息來源：中國國情國力 作者：農(nóng)曉丹
      海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是指那些具有高技術(shù)含量、高資金投入與高收益的現(xiàn)代高端海洋產(chǎn)業(yè)，主要包括：海洋生物產(chǎn)業(yè)、海水增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋裝備產(chǎn)業(yè)、海洋能源產(chǎn)業(yè)、海洋信息服務(wù)業(yè)等。
      建設(shè)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的意義
      1.順應(yīng)世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的需要
      目前，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高加快轉(zhuǎn)變，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。在西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已形成一批具有市場前景的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已達(dá)到80%左右，海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已居海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首位。發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是順應(yīng)世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的需要。
      2.實(shí)施“科技興海”和“海上浙江”戰(zhàn)略的需要
      我國在“九五”后期組織開展了“科技興?！庇?jì)劃，《全國科技興海規(guī)劃綱要（2008-2015）》要求沿海各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)海洋科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，2009年5月浙江省政府在《關(guān)于我省保護(hù)海洋環(huán)境、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)情況的報(bào)告》中明確提出建設(shè)“海上浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)。寧波市目前科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不高，發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)海洋科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，是實(shí)施國家“科技興?！睉?zhàn)略和浙江“海上浙江”戰(zhàn)略的需要。
      3.實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要
      科技創(chuàng)新是提升海洋產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)和重要途徑。目前寧波市整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)中仍以港口海運(yùn)、漁業(yè)、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)為主，對海洋高技術(shù)領(lǐng)域研究渠道不寬、深度不夠，海洋新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，占海洋經(jīng)濟(jì)的比重低。發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能為海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間，是優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升海洋經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要途徑。
      4.保護(hù)海洋生態(tài)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要
      注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。傳統(tǒng)的海洋開發(fā)方式忽視了資源的永續(xù)利用，海洋污染面的擴(kuò)大和漁業(yè)資源的衰竭已經(jīng)一次次地敲響了警鐘。以發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，可以減輕海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋生態(tài)的壓力，還可以利用高技術(shù)加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測、開展海洋生態(tài)恢復(fù)，最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)環(huán)境的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
      寧波市發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢
      1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模
      寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全市海洋經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定、高速發(fā)展的態(tài)勢。2002年，全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為294.5億元，至2008年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值約3964.05億元，年均遞增15%以上。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值也是逐年提高，至2008年，第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的比例轉(zhuǎn)變?yōu)?.2：55.4：40.4.海洋漁業(yè)、濱海旅游、臨港工業(yè)等得到了充分的擴(kuò)張式發(fā)展，海洋生物、海洋能源、海水淡化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始起步。
      2.龍頭企業(yè)
      龍頭企業(yè)是寧波市海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。在海水增養(yǎng)殖領(lǐng)域，以天邦股份有限公司、徐龍食品集團(tuán)有限公司等為代表，在海水餌料、科技養(yǎng)殖等方面擁有優(yōu)勢。水產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域以南方水產(chǎn)、飛日水產(chǎn)等企業(yè)為代表，在低值魚深加工方面成果突出。在海洋生物領(lǐng)域，以超星海洋生物、海浦生物科技為代表，這兩家企業(yè)生產(chǎn)的海洋調(diào)味料和各種海洋功能型添加劑達(dá)到了同類企業(yè)的領(lǐng)先水平。在高技術(shù)船舶領(lǐng)域，以浙江造船有限公司、新樂造船廠為代表，前者實(shí)現(xiàn)了海洋工程船生產(chǎn)的突破，后者成功開發(fā)了IT類化學(xué)品船。
      3.研發(fā)實(shí)力
      寧波市具備雄厚的海洋研發(fā)實(shí)力。目前建有寧波大學(xué)生命學(xué)院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)院等一批海洋科技方面的科研機(jī)構(gòu)，擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，有市級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)1家，國家級企業(yè)工程（技術(shù)）中心1家、省級企業(yè)工程（技術(shù)）中心2家、市級企業(yè)工程（技術(shù)）中心5家，從事海洋科技工作人員已達(dá)2000余人，其中高級職稱人員占總?cè)藬?shù)的15%以上。近幾年在海洋科技領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果，先后獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，省、部科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)，專利授權(quán)30余項(xiàng)。
      寧波市發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域
      1.海水增養(yǎng)殖
      寧波漁業(yè)資源豐富，目前已形成淺海、灘涂等各個(gè)集中連片的專業(yè)化、特色化的養(yǎng)殖基地，而且在育苗、餌料、防治病害等方面取得了一系列突破性的成果。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)大力發(fā)展海水增養(yǎng)殖業(yè)。要進(jìn)一步研究養(yǎng)殖品種改良、健康養(yǎng)殖、病害生物防治、優(yōu)質(zhì)餌料等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；加大養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究推廣魚藻工廠化養(yǎng)殖、封閉式內(nèi)循環(huán)
      養(yǎng)殖等高效養(yǎng)殖方式，改造水產(chǎn)苗種培育與養(yǎng)殖裝備；利用島嶼資源推進(jìn)海島生物技術(shù)養(yǎng)殖，積極開拓海珍品養(yǎng)殖。
      2.水產(chǎn)品精深加工
      目前寧波市擁有水產(chǎn)品加工企業(yè)361個(gè)，加工能力達(dá)到21.1萬噸／年，水產(chǎn)品精深加工潛力巨大。在水產(chǎn)品加工形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，應(yīng)用現(xiàn)代生物工程技術(shù)、食品加工技術(shù)和包裝技術(shù)改造提升海產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提高精深加工比率；積極發(fā)展有經(jīng)濟(jì)效益的海洋食品和海洋食品添加劑等，尤其要加快打通藻類資源的產(chǎn)業(yè)通道；積極打造“水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)平臺(tái)”，為水產(chǎn)品精深加工提供安全保障。
      3.海洋生物醫(yī)藥
      海洋生物資源成為醫(yī)藥界關(guān)注的新熱點(diǎn)，目前已經(jīng)從各種海洋生物體內(nèi)分離和鑒定了數(shù)千種新型化合物。寧波沿海已記錄的物種有1255種，為研究開發(fā)海洋藥物提供了極為有利的條件。要繼續(xù)對海洋生物中含量極微、活性極強(qiáng)的物質(zhì)進(jìn)行探索；政府要加大資金投入，在產(chǎn)品中試、臨床試驗(yàn)等各方面進(jìn)行扶持，促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥研究成果的轉(zhuǎn)化：要培育和引進(jìn)一批具有國際先進(jìn)技術(shù)實(shí)力的海洋生物高科技企業(yè)，增強(qiáng)其與科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)手，促進(jìn)海洋生物醫(yī)藥技術(shù)與下游產(chǎn)業(yè)的銜接。
      4.海洋高技術(shù)船舶和海洋裝備
      目前，我國90%以上大型海洋裝備依賴進(jìn)口，這已成為制約我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，從國家戰(zhàn)略和前瞻角度出發(fā)，寧波市應(yīng)大力發(fā)展海洋裝備業(yè)。寧波市在高技術(shù)船舶生產(chǎn)方面已有突破，海洋高技術(shù)船舶在加工設(shè)備、制造場地、工藝流程等方面與海洋裝備有著極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，可以為海洋裝備的發(fā)展提供基礎(chǔ)和有利條件；要引導(dǎo)寧波造船業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級，集中優(yōu)勢資源生產(chǎn)化學(xué)品船、工程船等高技術(shù)船舶；發(fā)展海洋工程裝備制造能力，開發(fā)水上承載裝置、海洋勘測與海底布纜船舶、海底管線電纜檢測及維修裝置等；積極開展海洋裝備領(lǐng)域的國際合作和技術(shù)交流，形成內(nèi)外結(jié)合、相互促進(jìn)的發(fā)展機(jī)制。
      寧波市發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對策
      1.要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，合力推進(jìn)
      推進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到科技創(chuàng)新、研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才培養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)等方面，需要政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主管部門，由其組織和協(xié)調(diào)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)涉海各部門各行業(yè)的關(guān)系及海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)：市政府要從把握全局的角度構(gòu)造寬松的政策平臺(tái)，研究制定鼓勵(lì)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政
      策；統(tǒng)計(jì)部門要建立海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專門的統(tǒng)計(jì)制度和體系，以實(shí)現(xiàn)對海洋高技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)測。
      2.要逐步建立海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化投入體系
      首先，結(jié)合寧波海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步的現(xiàn)狀，政府部門要加大對海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持，設(shè)立“海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，用于海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植中需要做大、做強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目的貼息和補(bǔ)助。其次，放開領(lǐng)域，降低門檻，鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)投資主體，以直接投資、承包、合資、股份合作等方式進(jìn)入海洋開發(fā)領(lǐng)域，減輕政府投資壓力。再次，充分發(fā)揮金融市場的作用，爭取更多的信貸資金進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。最后，在條件成熟的情況下探索建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律海洋高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，拓寬海洋高技術(shù)項(xiàng)目資金來源渠道。
      3.為海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)固的技術(shù)支撐
      應(yīng)從人才的儲(chǔ)備、科研攻關(guān)力量的增強(qiáng)、海洋高技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的搭建、創(chuàng)新體系的完善這4個(gè)方面來保證。一要加緊制定引進(jìn)海洋高技術(shù)人才的政策，使寧波市成為海洋科技人才的聚集地。二要充分發(fā)揮寧波海洋科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用，突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)。
      三要整合海洋科技資源優(yōu)勢，積極搭建各種海洋高技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，例如海洋高技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海洋科技園區(qū)等，使之成為海洋高技術(shù)創(chuàng)新的載體、成果的轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)的輻射源。
      4.增強(qiáng)宏觀調(diào)控，改善要素供給
      首先，寧波市作為沿海城市，陸域土地資源相對比較稀缺，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，土地資源更是日益緊缺，這對寧波海洋經(jīng)濟(jì)尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了屏障。因此，要科學(xué)規(guī)劃，提高土地利用率，有效緩解用地緊張矛盾。其次，要重視建設(shè)海水淡化、潮汐發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等工程，提高水、電的要素供給能力。
      參考文獻(xiàn)：
      [1]陳炳水.打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市一寧波的實(shí)踐與探索[M].上海：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2007.[2]劉洪濱，劉康.青島市國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地研究[M].北京：海洋出版社，2009.[3]陸立軍.加快寧波“海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”建設(shè)[J].寧波黨校學(xué)報(bào)，2005（4）.[4]陳飛龍，金戈，吳霞.寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)布局[J].寧波黨校學(xué)報(bào)，2003
      （5）.
       
      
    
      

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廣西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析診斷
作者：王雪梅
來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第11期
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