第一篇：龐瑞香：董集鄉(xiāng)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

董集鄉(xiāng)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

龐瑞香

近年來(lái)，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步挖掘黃河沿岸文化內(nèi)涵，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黃河南展區(qū)改造工程，突出親近母親河、體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)兩大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著力抓好黃河風(fēng)情游項(xiàng)目，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

一、旅游現(xiàn)狀

當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在加速推進(jìn)，以風(fēng)情游、文化游、觀光游等體驗(yàn)式旅游為主題的生態(tài)游正在興起，特別是黃河南展灘區(qū)沿岸有著豐富的旅游文化資源和獨(dú)特的民俗風(fēng)情，發(fā)展黃河風(fēng)情游項(xiàng)目有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，城市居民尋求遠(yuǎn)離城市喧囂，回歸綠色自然，暢享愜意生活的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，推出黃河風(fēng)情游恰恰迎合了城市居民的消費(fèi)需求，有著廣闊的市場(chǎng)前景。

黃河風(fēng)情游項(xiàng)目西依黃河，北靠利津黃河大橋，東與“日湖”、“月湖”毗鄰，離東營(yíng)城區(qū)僅15公里。區(qū)位獨(dú)特，交通便利。是一個(gè)集地域特色游、民俗風(fēng)情游、觀光生態(tài)游于一體的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。獨(dú)特的地域風(fēng)貌和悠久的沿黃文明，為發(fā)展黃河風(fēng)情游創(chuàng)造了積極條件。滾滾黃河的雄壯與長(zhǎng)河落日的靜謐交相輝映，悠遠(yuǎn)渾厚的沿黃文明與自然淳樸的民俗風(fēng)情相互交融，雄偉壯觀的黃河大橋橫跨兩岸，一望無(wú)垠的綠色長(zhǎng)廊平覆千疇。聽(tīng)黃河濤聲陣陣，觀岸邊楊柳依依，賞田園綠意青青。在這里，可以隨心享受綠色自然的愜意，可以盡情體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)的快樂(lè)，可以靜心感受沿黃文明的熏陶。方便快捷的交通，優(yōu)越獨(dú)特的區(qū)位，為發(fā)展黃河風(fēng)情游項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部條件。

二、建設(shè)意義

建設(shè)黃河風(fēng)情游項(xiàng)目，對(duì)于推進(jìn)黃河兩岸、旅游南線的開(kāi)發(fā)建設(shè)，盡快打響內(nèi)容獨(dú)特、主題突出、特色鮮明的黃河風(fēng)情游品牌，加快黃河南展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，不斷提高黃河南展區(qū)群眾生

1產(chǎn)生活條件有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)與“日湖”、“月湖”景點(diǎn)建設(shè)相互銜接，形成一個(gè)有機(jī)整體，可以大大延長(zhǎng)游客在此的停留時(shí)間，豐富旅游產(chǎn)品，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新運(yùn)作方式，打造精品亮點(diǎn)，對(duì)發(fā)展黃河生態(tài)游將起到積極的輻射帶動(dòng)作用。

三、存在不足

黃河風(fēng)情農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、沒(méi)有形成特色，房屋建筑都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型，沒(méi)有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格，游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)以后，沒(méi)有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。

2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂(lè)休閑、健身運(yùn)動(dòng)等方面的服務(wù)。同時(shí)，服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線公共汽車(chē)路線少，附近也少有出租車(chē)，游客乘車(chē)不方便，游客到生態(tài)園觀光，耗時(shí)費(fèi)力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購(gòu)藥困難。

四、任務(wù)目標(biāo)

該項(xiàng)目以黃河大壩為界，由東側(cè)的“黃河風(fēng)情”和西側(cè)的“黃河假日”兩大板塊組成。項(xiàng)目結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，緊扣黃河生態(tài)旅游主題，依托自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，迎合城市人群消費(fèi)需求，計(jì)劃用3-5年的時(shí)間把黃河風(fēng)情游項(xiàng)目建設(shè)成為一個(gè)集種植、養(yǎng)殖、觀光、游玩、餐飲、娛樂(lè)、休閑于一體的綜合性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。成為城市居民近郊生態(tài)游、民俗風(fēng)情游、特色餐飲游的首選之地。

五、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)年限

項(xiàng)目分為“黃河風(fēng)情”和“黃河假日”兩大板塊。以生態(tài)假日游為主題，計(jì)劃利用3-5年的時(shí)間建成功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的黃河風(fēng)情旅游首選地和綠色生態(tài)旅游目的地。

“黃河風(fēng)情”，主要挖掘黃河沿岸的民俗風(fēng)情、歷史沿革，以民俗

2風(fēng)情游、餐飲娛樂(lè)游為主題，突出黃河文化底蘊(yùn)，系統(tǒng)整理歷史典故、民俗文化，豐富文化內(nèi)涵，讓游客在欣賞田園風(fēng)光的同時(shí)，思想上得到很深的文化熏陶。建設(shè)民俗風(fēng)情展館、農(nóng)具使用陳列展館，集中展現(xiàn)黃河沿岸的民風(fēng)、民俗、民情，介紹黃河及南展工程沿革。使參觀者不僅可以看到黃河灘區(qū)特有的農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展歷程，而且能夠了解獨(dú)具特色的黃河口民俗風(fēng)情。同時(shí)，做好“小題大作”、“無(wú)中生有”、“以假亂真”、“借題發(fā)揮”四篇文章，實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效整合和最佳配置。大力發(fā)展以“農(nóng)家飯”、“小鍋臺(tái)”等為主的鄉(xiāng)村特色餐飲業(yè)，進(jìn)一步提高服務(wù)層次，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境，使城市居民在觀賞黃河風(fēng)景、了解民俗風(fēng)情、品嘗農(nóng)家菜肴的同時(shí)，心身得到全面放松，思想得到不斷充實(shí)，從而提高黃河風(fēng)情游的整體檔次和運(yùn)作水平。

“黃河假日”，主要利用黃河灘區(qū)地域生態(tài)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘黃河沿岸“新、野、奇、曠、美”的獨(dú)特資源，以假日游、生態(tài)游為主題，分為私屬菜園種植、特色果蔬采摘、休閑野炊垂釣、花木觀賞繁育、野生動(dòng)物養(yǎng)殖、黃河親水游覽等幾大功能模塊。私屬菜園種植，主要鼓勵(lì)游人認(rèn)領(lǐng)菜地種植綠色無(wú)公害蔬菜，發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)；特色果蔬采摘，建設(shè)黃河珍果園，讓游人在瀏覽美景的同時(shí)，享受收獲的樂(lè)趣；休閑野炊垂釣，在現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成環(huán)境一流的休閑垂釣中心。依托花草綠地、纏藤樹(shù)木，搭建簡(jiǎn)易的休息和野炊場(chǎng)所，供游人休息、品茶、野炊；花木觀賞繁育，以繁育優(yōu)質(zhì)花卉苗木為主，既供瀏覽觀賞又對(duì)外提供綠化苗木；野生動(dòng)物養(yǎng)殖，以黃河口野生動(dòng)物為主，推廣人工養(yǎng)殖，滿足城市居民喜歡嘗鮮獵奇的心理；黃河親水游覽，主要采取認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木，栽種“新婚樹(shù)”、“紀(jì)念樹(shù)”、“友誼樹(shù)”、“生日樹(shù)”，在見(jiàn)證幸福和友誼的同時(shí)也為綠化環(huán)境做出了一份貢獻(xiàn)。同時(shí)，加快建設(shè)特色景點(diǎn)，如：黃河聲濤臺(tái)，黃河觀日點(diǎn)等獨(dú)有景點(diǎn)，打響黃河風(fēng)情游特色品牌。

六、工作措施

（一）政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃

為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)旅游項(xiàng)目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，3一是做好規(guī)劃，明確重點(diǎn)；二是建立規(guī)范，明確要求；三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ)；四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

（二）加強(qiáng)管理，提升質(zhì)量

制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則，定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收，對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收后方能掛牌營(yíng)業(yè)。對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話，對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。

（三）加大宣傳，打造品牌

利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專(zhuān)題活動(dòng)的運(yùn)作，擴(kuò)大我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度。要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā)，當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒，首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當(dāng)前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們?cè)谧粤Ω?，克服困難的（四）自力更生，加快發(fā)展

項(xiàng)目運(yùn)作主要采取政府發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，市場(chǎng)主體運(yùn)作，群眾廣泛參與的方法，引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)和加盟運(yùn)作。并按照董集鄉(xiāng)人民政府招商引資相關(guān)規(guī)定，投資開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）項(xiàng)目區(qū)按底限收取縣級(jí)土地出讓金、綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)；

（二）鄉(xiāng)政府盡最大努力協(xié)助辦理手續(xù)；

（三）享受縣開(kāi)發(fā)區(qū)一切優(yōu)惠政策。

七、發(fā)展前景

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃，隨著旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游服務(wù)水平的提高，綜合考慮私家菜園收入，游客在購(gòu)買(mǎi)蔬菜和瓜果，門(mén)票、餐飲、交通、娛樂(lè)、購(gòu)買(mǎi)旅游商品等方面的消費(fèi)情況，預(yù)計(jì)年旅游人次達(dá)到5萬(wàn)次，年收入400萬(wàn)元，隨著旅游條件的改善和旅游服務(wù)水平的提升，經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)明顯提高。

二〇〇八年六月二十日

第二篇：休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

發(fā)展休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對(duì)吃穿以外的追求日益增多，日趨多樣。與此同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們更渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松、休閑。于是，回歸田野、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所相對(duì)匱乏，這就為休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。隨著鶴浚大道的改建升級(jí)，鉅橋鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更加顯著，如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

一、鉅橋鎮(zhèn)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年，鉅橋鎮(zhèn)以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了劉寨萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范方；生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；觀賞苗木花卉基地等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蘆筍、禮品西瓜等獨(dú)具特色，催生了“益乾園苗木花卉有限公司”、“富貴養(yǎng)雞合作社”、“喜洋洋合作社”、“飲馬泉薯業(yè)合作社”等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司+ 基地+ 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二、目前的主要做法及思考：

1.科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局，明確發(fā)展方向

結(jié)合鉅橋?qū)嶋H，我們聘請(qǐng)了河南農(nóng)大設(shè)計(jì)院，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了涉及21個(gè)行政村，面積3.5萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范區(qū)劃分為珍稀植物園、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、娛樂(lè)餐飲區(qū)、觀光采摘園、花卉種苗生產(chǎn)園、園林苗木園共六個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。計(jì)劃建成集生產(chǎn)、科研、示范、觀光、休閑、體驗(yàn)于一體，具備成果展示、科技孵化、輻射帶動(dòng)等功能的現(xiàn)代高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。努力把鉅橋打造成為名、優(yōu)、特、稀農(nóng)產(chǎn)品集聚地、鶴壁都市花園、河南省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

2.立足實(shí)際、提升品位，拓寬發(fā)展空間

一是以中國(guó)（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園為龍頭，大力推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。目前，該項(xiàng)目已落戶市職教園區(qū)內(nèi)，預(yù)計(jì)總投資8億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后可形成超過(guò)30億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，安排高端就業(yè)人員5000人，社會(huì)效益超過(guò)200億元，能夠?yàn)槲沂鞋F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息技術(shù)和信息服務(wù)支撐。

二是在劉寨一帶，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，組建專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化全覆蓋，搞好小麥、玉米等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)供應(yīng)，繼續(xù)保持糧食單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先地位。目前已組建三個(gè)農(nóng)機(jī)合作社，擁有大型農(nóng)機(jī)具52臺(tái)套，流轉(zhuǎn)土地1.1萬(wàn)畝，2013年萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)697.61公斤，玉米平均畝產(chǎn)873.4公斤。

三是以喜洋洋生態(tài)農(nóng)業(yè)園為中心，發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。建設(shè)蔬菜物流園、觀光植物園和生態(tài)餐廳，發(fā)展以溫室大棚蔬菜為主、兼顧休閑觀光、餐飲娛樂(lè)為一體的休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。截至目前，一期流轉(zhuǎn)土地640畝，投資3000萬(wàn)元建成高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚33棟，果蔬拱棚4棟，日產(chǎn)蔬菜5噸，吸納就業(yè)人數(shù)70人。二期計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地1400畝，投資

1.2億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大棚60棟，蔬菜瓜果大棚30座，工廠化育苗室20棟，建設(shè)蔬菜物流園、觀光植物園和生態(tài)餐廳各1個(gè)，建成后將解決1600人的就業(yè)問(wèn)題。

四是依托崗坡飲馬泉綠色生態(tài)園，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，建設(shè)小雜糧生態(tài)基地，重點(diǎn)發(fā)展彩色脫毒紅薯、芡粉、小米、綠豆等綠色有機(jī)小雜糧產(chǎn)品。打造特色農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)出品牌。目前擁有固定職工60人，種植面積430畝，固定資產(chǎn)320萬(wàn)元。

五是依托連洼綠野種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。在沿崗連洼、棗林一帶種植薄皮核桃、優(yōu)質(zhì)葡萄、柿樹(shù)等優(yōu)質(zhì)水果，發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果示范區(qū)、采摘基地。讓游客在休閑觀光的過(guò)程中體驗(yàn)收獲的快樂(lè)。目前農(nóng)民入股8家，發(fā)展社員120余戶，流轉(zhuǎn)土地526畝，合作社建設(shè)已初具規(guī)模。

3.招商引資、重點(diǎn)突破，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

占地1800畝，投資17億元人民幣的鶴島香軒園生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備建設(shè)。內(nèi)容有占地1000畝的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光中心、占地200畝的兒童天地中心、占地100畝的青少年拓展教育中心、占地50畝的文化健身中心、占地300畝，含1000張床位的養(yǎng)老康復(fù)中心和占地150畝的接待中心。建成具備多種功能的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)旅游園、有機(jī)農(nóng)業(yè)綠色園以及科普教育和農(nóng)業(yè)科技示范園，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者的統(tǒng)一。

三、存在問(wèn)題：

鉅橋鎮(zhèn)休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)還是起步初期，能為都市居民提供優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的高集約化、多功能的都市型農(nóng)業(yè)還不多，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還存在諸多困難和問(wèn)

題，主要有：

一是發(fā)展休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)投入大、見(jiàn)效慢，鉅橋鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較落后，形式單一，僅限與反季節(jié)大棚為主要生產(chǎn)方式，缺乏科技含量，生態(tài)綠色特征不明顯，園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)手段不完善，與科技含量高、高產(chǎn)出、工廠化生產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)等要求還有一些差距。

二是休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然屬農(nóng)業(yè)范疇，但必須具有一定的文化品味和文化內(nèi)涵，才能吸引游客。鉅橋鎮(zhèn)在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境和人文景觀的保護(hù)還不夠，導(dǎo)致一些水資源的污染以及浪費(fèi)，人文景觀被破壞。

三是精品農(nóng)業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)。大部分農(nóng)產(chǎn)品停留在初級(jí)階段，缺乏通過(guò)高科技手段打造高品質(zhì)、高附加值的精品，生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)鏈短，同時(shí)商品產(chǎn)出后，缺乏相關(guān)認(rèn)證，沒(méi)有包裝，主要以散裝的方式進(jìn)行銷(xiāo)售，這樣就無(wú)法進(jìn)入各大超市，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、措施建議：

一是加大資金扶持力度，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)設(shè)施在模式上，檔次上，標(biāo)準(zhǔn)上有進(jìn)一步提高。要根據(jù)市場(chǎng)要求，不斷加大設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整力度，合理安排品種布局，積極發(fā)展瓜果、菜類(lèi)等品種，適應(yīng)城市需求，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，是設(shè)施農(nóng)業(yè)向工廠化邁進(jìn)。

二是注意對(duì)當(dāng)?shù)匚幕恼虾惋L(fēng)土人情的梳理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與本地文化相結(jié)合，突出都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。因此，必須充分挖掘具有吸引力的鄉(xiāng)村自然景觀、深厚的民俗文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然資源和原始人文景觀的保護(hù)，提高其文化品味。同時(shí)，要注重項(xiàng)目的策劃和創(chuàng)意，不斷提高觀光休閑農(nóng)

業(yè)項(xiàng)目的知名度，不斷挖掘和激發(fā)游客的消費(fèi)潛力和興趣，提升企業(yè)效益。

三是通過(guò)各種宣傳媒介廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)意義和重要性，提高廣大干部群的認(rèn)知水平，激發(fā)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念和熱情，四是打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)文化，提升產(chǎn)品品牌。要用大開(kāi)發(fā)大開(kāi)放的思維大膽引進(jìn)資金人才和技術(shù)，對(duì)舊有的農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工次銷(xiāo)售一體化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全文化。努力把鉅橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)打造成為我市生態(tài)休閑觀光的“都市后花園”。

第三篇：觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,都市休閑觀光農(nóng)業(yè)

優(yōu)良模式推廣效果的內(nèi)在制約機(jī)制分析 中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造的典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的寶貴財(cái)富，不僅具有重要的實(shí)踐意義，而且為豐富中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)理論提供了良好的素材。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展，有些模式己經(jīng)顯得落伍了，逐漸被它的發(fā)明者一農(nóng)民所拋棄。除了模式本身的問(wèn)題，一些良好模式推廣過(guò)程中的政府行為不當(dāng)，也產(chǎn)生了農(nóng)民對(duì)模式的抵觸情緒，最終以失敗告終。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 比較效益低而勞動(dòng)繁雜的模式難以推廣 一般說(shuō)來(lái)，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式都需要投入較多的勞力。

如在以沼氣為紐帶的模式中，向沼氣池添加物料和沼氣池殘?jiān)那謇矶夹枰罅康娜肆?在食物鏈組裝型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中，食物鏈每加一個(gè)環(huán)，就需要多付出人力。然而，更主要的原因是農(nóng)業(yè)的比較效益低下。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位弱化嚴(yán)重，相對(duì)于二三產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)投比低，不少地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，甚至勞民傷財(cái)?shù)默F(xiàn)象，農(nóng)民們更愿意出外打工，甚至在家中閑著，也不愿從事低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是較為繁雜的農(nóng)事勞動(dòng)。因此，對(duì)于比較效益低且勞動(dòng)較為繁雜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)民并不熱心。如一些地區(qū)，政府幫助建立起來(lái)的沼氣池被廢棄停用，秸稈仍在田間直接焚燒，等等。這些現(xiàn)象都反映了農(nóng)民不愿意投入勞動(dòng)去換取并不顯著或眼前看不見(jiàn)的利益。

不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的模式難以推廣 很多生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的適應(yīng)性較差，克隆、復(fù)制難。由于不同的地區(qū)，自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件千差萬(wàn)別，把一個(gè)別處運(yùn)轉(zhuǎn)良好的模式生搬硬套到此地，或在改變條件的情形下還使用老的模式，往往會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)現(xiàn)象。沼氣模式作為一個(gè)典型的農(nóng)村能源生態(tài)模式，曾經(jīng)得到大面積推廣，然而，不少地區(qū)卻先建而后廢。究其原因，一是沼氣模式并不是在任何地方都適用的，如在能源供應(yīng)豐裕的地區(qū)就難以推開(kāi);二是一些前期運(yùn)轉(zhuǎn)良好的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展了，勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本增加了，同時(shí)獲取能源的途徑改善了，農(nóng)民可能就不再熱衷沼氣模式了。

同樣，對(duì)于種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、市場(chǎng)不完善的地區(qū)，如果加工的產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，這樣的模式也難以維持下去。我國(guó)中西部的不少區(qū)域，近年旨在發(fā)展加工業(yè)甚至農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但由于市場(chǎng)、技術(shù)、管理不配套等原因，失敗的很多，不僅勞而無(wú)獲，而且勞民傷財(cái)，損傷了廣大干部群眾的積極性。留民營(yíng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的成功很大程度上得益于北京這樣一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易的窗口。

缺環(huán)斷節(jié)和缺乏配套技術(shù)的模式難以推廣 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致模式推廣失敗。在實(shí)踐中，最常見(jiàn)的問(wèn)題是重生產(chǎn)不重市場(chǎng)，不少地方發(fā)展溫室蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)民種的菜獲得豐收，卻找不到銷(xiāo)路，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的積極性。留民營(yíng)是我國(guó)的“全球500佳”之一，但沼氣利用中的廢渣污染問(wèn)題一直沒(méi)有很好地得到解決。近年引進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)車(chē)間，生產(chǎn)的有機(jī)肥不僅用于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)莊，而且外銷(xiāo)獲利，這不僅徹底解決了廢渣污染問(wèn)題，而且使廢棄物資源得到了很好的循環(huán)利用，大大提高了以沼氣為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益。

不考慮農(nóng)民意愿與強(qiáng)制推行的模式難以推廣 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民接受新生事物和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力大大提高。但另一方面，農(nóng)民對(duì)于新事物的總體辨別能力還不高，對(duì)新事物有個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程，不能采取強(qiáng)迫的方式進(jìn)行模式的推廣。如果一味地采用政府行為，強(qiáng)制農(nóng)民去接受一個(gè)空降的模式，效果可能適得其反。在一些吃過(guò)政府行為虧的地區(qū)，農(nóng)民甚至對(duì)政府提倡的東西具有逆反心理，甚至反其道而行之。實(shí)際上，農(nóng)民絕不是一味地排斥新事物，現(xiàn)有的很多生態(tài)農(nóng)業(yè)模式都是農(nóng)民的創(chuàng)作和智慧的結(jié)晶。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，既要總結(jié)農(nóng)民創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，又要通過(guò)健全的農(nóng)技推廣體系，逐步教育農(nóng)民，使其認(rèn)識(shí)到新模式的作用與價(jià)值，進(jìn)而指導(dǎo)農(nóng)民，做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。

第四篇：明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)

調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，明溪口鎮(zhèn)依托酉水河的開(kāi)發(fā)，著力做好生態(tài)農(nóng)業(yè)和水利旅游兩篇“文章”，初步構(gòu)建起沿徒駭河集垂釣、游泳、餐飲、水上賽事、農(nóng)業(yè)觀光于一體的綜合性旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在有機(jī)整合水面、土地資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)行水上發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，岸上發(fā)展高效農(nóng)業(yè)及水文化觀光的綜合發(fā)展模式，充分發(fā)揮漁業(yè)、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和旅游文化功能，不斷提高綜合效益。2009年在各級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和重視下，明溪口鎮(zhèn)的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的基本情況

明溪口鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部，鎮(zhèn)域面積257.34平方公里，東與沅陵縣借母溪鄉(xiāng)接壤，西與古丈縣、永順縣交界，南與二酉鄉(xiāng)、北與借母溪鄉(xiāng)毗鄰。東經(jīng)110°05∽110o25′，北緯28°22∽28°57′之間。最低海拔 130 米，最高海拔1001.4米，平均海拔在500米至1000米，年平均氣溫16.1℃，常年平均日照1382小時(shí)，年平均降雨量在1000毫米左右。2005年5月由原高砌頭鄉(xiāng)、明溪口鎮(zhèn)合并為明溪口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)址在原高砌頭鄉(xiāng)政府駐地。2005年10月，明溪口鎮(zhèn)按照政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，對(duì)原33個(gè)村（居）委會(huì)進(jìn)行了合并及調(diào)整，現(xiàn)轄16個(gè)村，2個(gè)社區(qū)居委

會(huì)，175個(gè)村民小組，11個(gè)社區(qū)居民小組，4986戶，22700余人（其中非農(nóng)業(yè)人口1200余人），耕地面積17974畝，其中稻田而積16470畝。全鎮(zhèn)涉及移民12個(gè)行政村，39個(gè)村民小組，540戶，2068人。這里水域景觀恢宏，自然風(fēng)光誘人，名勝古跡眾多，水文化底蘊(yùn)豐厚，遠(yuǎn)離城市，空氣清新，有槐林晚照、蓮池月夜、水上翠屏等自然景觀，以及人文景觀、傳奇人物故事等，具有巨大的旅游開(kāi)發(fā)潛力。

明溪口鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以酉水河和借母溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為依托，沿酉水河和借母溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為建設(shè)生態(tài)森林公園、釣魚(yú)臺(tái)、水文博物館、人樹(shù)園等觀光景點(diǎn),為游人提供了休憩、游樂(lè)、就餐、住宿等服務(wù)功能的休閑娛樂(lè)成所，滿足了游客回歸自然的需求。同時(shí)，為滿足了現(xiàn)代休閑所需，充分利用現(xiàn)有觀賞資源，打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合現(xiàn)代休閑娛樂(lè)方式，計(jì)劃投資300萬(wàn)元新建漁家樂(lè)餐飲項(xiàng)目，設(shè)有餐飲、品茶、垂釣、快艇觀光等功能區(qū)，憑借沿三河湖地域特色和獨(dú)到的資源優(yōu)勢(shì)，為人們提供餐飲、住宿、垂釣、觀光等服務(wù)，讓游客品嘗原汁原味的農(nóng)家菜，體驗(yàn)淳厚的三河湖風(fēng)情。建成后將會(huì)成為都市人休閑娛樂(lè)的好去處。在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在農(nóng)業(yè)方面發(fā)展了以韭菜為主的無(wú)公害蔬菜種植業(yè)，計(jì)劃到2011年，在酉水河畔建成800畝的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。該示范園以種植觀賞、和體驗(yàn)性較強(qiáng)、無(wú)污染生態(tài)農(nóng)業(yè)作物為主，形成高標(biāo)準(zhǔn)、多季節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)立體景觀帶，以綠色、休閑、參與、體驗(yàn)為主題，使人們領(lǐng)略

到生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣，逐步構(gòu)建融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代旅游為一體的農(nóng)業(yè)旅游體系。

2010年，我鎮(zhèn)計(jì)劃安排50萬(wàn)元，用于該休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的建設(shè)。為給休閑觀光農(nóng)業(yè)搭好平臺(tái)，堡集鎮(zhèn)不斷加大政策扶持力度，提出了“合理布局、量力而行、適度開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)特色、穩(wěn)步推進(jìn)”的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)該示范點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，具體實(shí)施步驟如下：

（一）為提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的服務(wù)管理水平，從2009年開(kāi)始，我鎮(zhèn)將開(kāi)展對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)的硬件設(shè)施、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量等方面的評(píng)定。從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，也將納入農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)體系。

（二）在3到5年內(nèi)打造自己的綠色果蔬食品品牌；集約化管理，建立立體的科學(xué)管理體系；帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾磺Ф鄳艮r(nóng)民脫貧致富。

（三）預(yù)計(jì)在今年年底完成項(xiàng)目審批，爭(zhēng)取一期50萬(wàn)資金到位，完成進(jìn)園道路、果園具備栽種條件。到2011年，將建成800畝的休閑觀光農(nóng)業(yè)園。

二、明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，雖然取得了初步成效，但畢竟處于發(fā)展初期，還存在一些不容易忽視的問(wèn)題，也面臨著許多的困難。主要有以下幾方面：

(一)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理措施。對(duì)發(fā)展觀光

休閑農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)劃和有效的宏觀管理，缺乏完整的觀光休閑農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，目前布局結(jié)構(gòu)不盡合理。同時(shí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律保障，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中服務(wù)設(shè)施占地問(wèn)題、從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)范圍與活動(dòng)內(nèi)容的核定等缺乏統(tǒng)一、適用的管理標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上制約了觀光休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）農(nóng)民對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)缺乏相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。觀光休閑農(nóng)業(yè)需要經(jīng)營(yíng)者具有二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、營(yíng)銷(xiāo)的技能和手段，對(duì)于以往主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一時(shí)尚難以適應(yīng)，從而制約了觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏必要的政策和資金支持。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)新生事物，尚處于起步階段，對(duì)于這一新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前無(wú)論在社會(huì)輿論氛圍方面，還是在政府鼓勵(lì)導(dǎo)向等方面都還比較欠缺。在群眾和社會(huì)團(tuán)體還不能充分認(rèn)識(shí)的階段，需要國(guó)家大量資金支持來(lái)啟動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）低標(biāo)準(zhǔn)的觀光休閑農(nóng)業(yè)會(huì)使游客產(chǎn)生厭煩情緒。城市人到觀光休閑農(nóng)園度假，是為遠(yuǎn)離工作和城市的喧囂，徹底放松，但由于現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、服務(wù)單

一、功能不全往往會(huì)使游客產(chǎn)生厭煩，留不住客人。

三、科學(xué)開(kāi)發(fā)明溪口鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)和建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的前提條件和基礎(chǔ)。要將發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)與推進(jìn)城市化建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)地搞好項(xiàng)目的布局規(guī)劃。一定要實(shí)事求是，因地制宜，切忌一哄而上。并充分考慮交通、水電、通訊、接待等配套設(shè)施，避免建設(shè)中的盲目行為和短視行為，保證整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）因地制宜，保持特色。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)狀況和生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，并充分考慮區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，著重在地方特色農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)環(huán)境上做好文章。因地制宜，精心策劃，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保持特色，求新、求異、不求全，避免重復(fù)建設(shè)。

（三）保護(hù)資源，持續(xù)發(fā)展。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，要趨利避害，符合可持續(xù)發(fā)展要求。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，節(jié)約利用資源，保持生態(tài)環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源永續(xù)利用有機(jī)結(jié)合、人與自然和諧共存、當(dāng)代人與下代人共享資源與環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

（四）積極引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳。休閑觀光農(nóng)業(yè)作為一個(gè)剛剛起步的新興產(chǎn)業(yè)，需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的積極引導(dǎo)，來(lái)推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)劃引導(dǎo)，二是特色引導(dǎo)，三是市場(chǎng)引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳，有助于擴(kuò)大影響和提高知名度。一方面要通過(guò)新聞媒體等，采用多種渠道和形式大力宣傳休閑觀光農(nóng)業(yè)，促使更多的社會(huì)力量來(lái)關(guān)心、支持、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造休閑觀光農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。重視休閑觀光農(nóng)業(yè)的形象策劃與包裝，打造休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌，通過(guò)各種促銷(xiāo)手段和品牌效應(yīng)來(lái)吸引更多的消費(fèi)者把休閑觀光農(nóng)業(yè)的做大、做精、做強(qiáng)。

第五篇：山西省觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

山西省觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 默認(rèn)分類(lèi) 2009-12-25 15:03:43 閱讀48 評(píng)論0字號(hào)：大中小 訂閱

山西省觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

山西省農(nóng)業(yè)廳

觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)，上世紀(jì)九十年代以來(lái)，在北京、上海、成都等地開(kāi)始興起。近年來(lái)，隨著全國(guó)形勢(shì)的發(fā)展，隨著大中城市市民觀光休閑需求的增長(zhǎng)，我省各地觀光農(nóng)業(yè)也開(kāi)始起步，并得到一定的發(fā)展。各級(jí)對(duì)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐漸提高，國(guó)家農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)組，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)部還增設(shè)“休閑農(nóng)業(yè)處”專(zhuān)門(mén)主管指導(dǎo)全國(guó)觀光休閑農(nóng)業(yè)工作。省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)同志在年初政府工作報(bào)告中提出：要拓展農(nóng)業(yè)功能，把觀光農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要實(shí)現(xiàn)形式，加快發(fā)展。

一、提高對(duì)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)

觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)事活動(dòng)為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀，農(nóng)村自然環(huán)境，以及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村文化等，吸引游客觀賞、品嘗、購(gòu)物、勞作、體驗(yàn)、休閑和度假的一種

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）觀光農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新的產(chǎn)業(yè)面的形成。

觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，充分利用了原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源和農(nóng)村民俗文化資源，既減少了傳統(tǒng)旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的消耗，又充分挖掘和利用了當(dāng)?shù)刭Y源，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。一個(gè)成型的、推向市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品，必然涉及到交通、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面，觀光農(nóng)業(yè)不但可以帶動(dòng)農(nóng)村道路交通、水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且可以促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品的銷(xiāo)售、餐飲業(yè)的發(fā)展，更重要的是通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的人流、物流、資金流、信息流，可以為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

（二）觀光農(nóng)業(yè)有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收。

觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解農(nóng)民就業(yè)壓力。根據(jù)研究，觀光農(nóng)業(yè)每增加1 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我省觀光農(nóng)業(yè)資源豐富，如果大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，既可以壯大旅游產(chǎn)業(yè)，又可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民圍繞觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)展多種形式的服務(wù)項(xiàng)目，可以有效解決廣大農(nóng)村勞動(dòng)力資源富余的問(wèn)題，促進(jìn)廣大農(nóng)村的社會(huì)繁榮和穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多項(xiàng)、多次增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，開(kāi)辟了一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“三高”農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)

有機(jī)結(jié)合的效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

（三）觀光農(nóng)業(yè)有利于豐富和保護(hù)農(nóng)村地方文化。

我省是黃河農(nóng)耕文化的重要發(fā)源地，螺祖養(yǎng)蠶、后程教農(nóng)都源于我省，農(nóng)耕文化、民俗文化特色鮮明、內(nèi)涵豐富、歷史悠久，是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)可資利用的最珍貴的資源，觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)為充分挖掘和利用這些寶貴資源提供了可能。通過(guò)深入挖掘和利用當(dāng)?shù)氐拿袼?、文化，開(kāi)展多種形式的服務(wù)項(xiàng)目，使旅游產(chǎn)品的類(lèi)型不斷增加、內(nèi)涵不斷豐富，可為游客出行提供了更多的選擇。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展，可以使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)文化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不可估量的價(jià)值，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更加注重對(duì)地方特色文化的挖掘和

保護(hù)，使幾千年來(lái)在這片古老的土地上所蘊(yùn)含的古老文化、民風(fēng)習(xí)俗得以傳承和發(fā)揚(yáng)。

（四）觀光農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

觀光農(nóng)業(yè)是集第一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的一個(gè)新行業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)的科技水平有較高要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有較高要求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)有較高要求，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，可以全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)，可以大幅提高農(nóng)業(yè)效益，可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；觀光農(nóng)業(yè)相對(duì)于一般農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)收入來(lái)源廣，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)濟(jì)效益好，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)民盡快脫貧致富，過(guò)上富裕的生活；觀光農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)村的村容村貌要求高，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)村容整潔，村貌美化；觀光農(nóng)業(yè)可以吸引眾多的城市游客，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，體驗(yàn)農(nóng)村生活，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的有效交流，把現(xiàn)代城市文明引入農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村文化升華，全面提高農(nóng)民群眾的思想道德和文化素質(zhì)，有利于形成更加文明的鄉(xiāng)風(fēng)；觀光農(nóng)業(yè)是一個(gè)有組織的系統(tǒng)工程，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的管理水平要求高，要求有規(guī)范化的管理規(guī)章，有現(xiàn)代的管理理念，高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，以及民主決策程序，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村民主化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民

主管理。

二、我省觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）觀光農(nóng)業(yè)整體規(guī)模得到壯大。目前，全省觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)已發(fā)展到104 家，其中國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)有23 家，省級(jí)示范點(diǎn)44 家，省級(jí)農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)37 家?？梢哉f(shuō)在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了突破，成為全省旅游景區(qū)的重要組成部分，成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)田。在這些單位中，有農(nóng)園觀光型，如大同的白馬生態(tài)園。農(nóng)園采摘型，如清徐葡峰山莊、農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)觀光采摘園等。特色村鎮(zhèn)型，如大寨村、西溝村、賈家莊以及錫崖溝等村鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)科技觀光型，如太谷怡園酒莊、東湖醋園等。自然生態(tài)型，如苗

城圣天湖農(nóng)業(yè)觀光園、萬(wàn)榮陽(yáng)光地中海農(nóng)業(yè)觀光園等。

（二）農(nóng)業(yè)觀光旅游市場(chǎng)得到拓展。隨著旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化和旅游市場(chǎng)需求的多樣化，農(nóng)業(yè)觀光旅游成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。其特色鮮明、參與性強(qiáng)、消費(fèi)水平適中，通過(guò)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地域開(kāi)發(fā)，形成多樣化的產(chǎn)品，滿足了旅游者求新、求異、求知和休閑的需求。全省已有巧家示范點(diǎn)被組合進(jìn)入旅行社

銷(xiāo)售的線路產(chǎn)品中，大多數(shù)點(diǎn)形成了自己的市場(chǎng)客戶群。

（三）一批典型示范單位脫穎而出。進(jìn)入旅游示范點(diǎn)行列之后，老點(diǎn)得到了提高，新點(diǎn)得到了發(fā)展。多數(shù)點(diǎn)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，提高了原產(chǎn)業(yè)的附加值，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。在大寨、西溝、東四義和賈家莊等老典型進(jìn)一步發(fā)展提高的同時(shí)?；食窍喔?、后溝古村、和諧生態(tài)園、錫崖溝、葡峰山莊等一批新典型也脫穎而出，特別是近年以來(lái)在太原市區(qū)周邊的清徐、晉源、草坪以及榆次、太谷等地有10 多個(gè)房地產(chǎn)、煤焦和其它民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始參股和新建觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，越來(lái)越規(guī)范，成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

我省觀光農(nóng)業(yè)雖然有一定的優(yōu)勢(shì)，并取了一定的發(fā)展，但目前還存在一些不容易忽視的問(wèn)題，也面

臨著許多的困難，總體看，還處在起步階段。主要有以下幾方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。觀光農(nóng)業(yè)大都位于城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限，適應(yīng)不了游客的需要，難以留住游客。75 家觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)中有直達(dá)硬化公路的51 家，區(qū)內(nèi)有觀

光專(zhuān)用硬化路的33 家，有標(biāo)準(zhǔn)化廁所的25 家，有賓館和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂(lè)客棧的18 家。

二是宣傳不夠，客源不穩(wěn)，效益不高。每年有專(zhuān)門(mén)宣傳經(jīng)費(fèi)的僅5 家（大寨、皇城相府、和諧生態(tài)園、后溝古村、葡峰山莊），有宣傳主題活動(dòng)的13 家。每年接待游客以10 萬(wàn)人次以上的5 家，5 萬(wàn)人次以上的3 家，1 萬(wàn)人次以上的n 家，其余都不足萬(wàn)人。年收入在100 萬(wàn)元以上的2 家（大寨、皇城相

府），在50 萬(wàn)元以上的2 家，在30 萬(wàn)元以上的7 家。

三是投入不足，潛力得不到充分挖掘。首先是政府的引導(dǎo)性投入少，省級(jí)從2005 年起，將觀光農(nóng)業(yè)列入專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，每年100 萬(wàn)，每年扶持ro 個(gè)左右示范點(diǎn)，平均不到10 萬(wàn)元。市一級(jí)，除了晉城每年有萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，其余均無(wú)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。其次是示范點(diǎn)自身投入不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)投入在1000 萬(wàn)元

以上的僅有6 家，在500 萬(wàn)元以上的僅有5 家，其余大部分投入在二、三百萬(wàn)元左右。

四是缺乏科學(xué)規(guī)劃。有專(zhuān)門(mén)規(guī)劃的25 家，規(guī)劃經(jīng)過(guò)省級(jí)評(píng)審論證的13 家，由縣政府整體規(guī)劃的僅

太谷五村1 家。

五是管理不規(guī)范。其突出問(wèn)題是村企不分，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，有觀光旅游獨(dú)立法人和專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的有H 家，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的有9 家，絕大部分還是由村黨支部或村委會(huì)直接管理。

三、科學(xué)布局，分類(lèi)指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展

總的指導(dǎo)思想是：以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，美化農(nóng)村環(huán)境，繁榮農(nóng)村文化，增進(jìn)城鄉(xiāng)交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。按照觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技示范推廣相結(jié)合，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的要求。以農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線，以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及農(nóng)村文化習(xí)俗為主要內(nèi)容，建立一批不同類(lèi)型、不同層次、不同特色的，具有觀光、品嘗、體驗(yàn)、休閑、度假、教育等多種功能的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)（點(diǎn)），使觀光農(nóng)業(yè)成為我省旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，成為我省農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的試驗(yàn)田，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。具

體的發(fā)展思路是：科學(xué)布局、分類(lèi)指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展。

科學(xué)布局，就是根據(jù)觀光農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求和資源分布，有計(jì)劃地、有重點(diǎn)地規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)的布局。從我省實(shí)際出發(fā)，今后一段時(shí)期重點(diǎn)是在“十一點(diǎn)三區(qū)”發(fā)展一批觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。所謂“十一點(diǎn)三區(qū)”就是以十一個(gè)地級(jí)市為中心，在城區(qū)、郊區(qū)和山區(qū)因地置宜發(fā)展不同類(lèi)型的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。城區(qū)交通便利，最接近城市消費(fèi)群體，觀光農(nóng)業(yè)要以觀賞游覽、體驗(yàn)農(nóng)作為主，可以重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)公園、花卉觀賞園、垂釣場(chǎng)以及市民租賃農(nóng)園等觀光體驗(yàn)型項(xiàng)目。郊區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展觀光采摘、租賃農(nóng)園和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。觀光采摘項(xiàng)目，是在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)吸引游客觀賞田園風(fēng)光，農(nóng)業(yè)風(fēng)景，采摘果實(shí)，購(gòu)買(mǎi)新鮮農(nóng)產(chǎn)品。租賃農(nóng)園項(xiàng)目，是指向城市居民收取一定費(fèi)用，將少量的果樹(shù)、菜園、瓜園等租賃給他們，他們?cè)诠?jié)假日前來(lái)從事耕作、播種、灌溉、打藥、采摘等全過(guò)程農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)?？梢詫?shí)行定期租地、有償管理或承包租地、自選管理等多種方式。農(nóng)家樂(lè)是指到農(nóng)村吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)，感受鄉(xiāng)土生活和文化習(xí)俗。山區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展休閑療養(yǎng)項(xiàng)目。讓城市居民擺脫城市的喧囂嘈雜，享受清新的空氣和寧?kù)o的氛圍，主要包括森林

旅游和水庫(kù)垂釣。

分類(lèi)指導(dǎo)，就是根據(jù)不同類(lèi)型觀光農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)、市場(chǎng)潛力、資源享賦選擇不同的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)模式。一是農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。近幾年我省各級(jí)在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)上投入了大量人力、物力和財(cái)力，形成了各具特色的農(nóng)業(yè)科技園。如大同的白馬生態(tài)園、農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)觀光采摘園，這類(lèi)型觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，今后要重點(diǎn)在拓展功能，提高科技品味，完善服務(wù)設(shè)施上下功夫，逐漸建設(shè)成農(nóng)業(yè)科技人員和中小學(xué)生觀摩學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的場(chǎng)所，形成固定的客源。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上聯(lián)加工企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶和基地，是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和工業(yè)旅游的結(jié)合點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中拓展旅游觀光業(yè)務(wù)既有利于擴(kuò)大企業(yè)品牌宣傳，也有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。在這方面怡園酒莊、東湖醋園做的比較好。這類(lèi)觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)今后要在開(kāi)設(shè)觀光通道，建設(shè)實(shí)習(xí)體驗(yàn)車(chē)間，開(kāi)放生產(chǎn)基地，培育企業(yè)文化，開(kāi)辟旅游專(zhuān)線，成立觀光公司等方面多作文章。三是特色村鎮(zhèn)。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)氣候資源豐富，小氣候眾多，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的省份。如梨鄉(xiāng)― 原平同川、葡萄之鄉(xiāng)― 清徐白石溝等都是既具特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又具旅游觀光資源的特色村鎮(zhèn)。如大寨村、西溝村、賈家莊以及錫崖溝等村鎮(zhèn)都是既風(fēng)景秀麗，又有豐富文化底蘊(yùn)的觀光農(nóng)業(yè)品牌。這類(lèi)型觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，今后要在美化村容村貌、完善生活服務(wù)設(shè)施、升華地方文化，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，開(kāi)辟農(nóng)家樂(lè)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理公司等方面多下功夫。四是水利工程和森林資源。我省境內(nèi)河流眾多，黃河依山而過(guò)，汾河穿境入黃，又是桑干河、淖沱河、漳河、諫水河的發(fā)源地，再加上萬(wàn)家寨、汾河水庫(kù)、漳澤水庫(kù)等許多大型水利工程，苑如一串串明珠，散落在三晉大地上。我省是個(gè)多山的省份，境內(nèi)有太行山、太岳山、呂梁山、中條山、系舟山、恒山等眾多山系，森林

資源獨(dú)特。如萬(wàn)家寨、漳河水庫(kù)、恒山、龐泉溝、蘆芽山等景區(qū)碧水清山、風(fēng)光秀麗，都具有極高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。這類(lèi)型觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)，今后重點(diǎn)在增設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍，開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)，規(guī)

范境區(qū)管理，開(kāi)辟旅游線路，加強(qiáng)宣傳廣告等方面多做工作。

規(guī)范發(fā)展。就是借鑒國(guó)內(nèi)外觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從我省實(shí)際出發(fā)，在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：一是必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)。觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，離開(kāi)了農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)也就無(wú)從談起。因此，觀光農(nóng)業(yè)必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)和發(fā)展，絕不能脫離農(nóng)業(yè)另搞一套，更不能脫離農(nóng)業(yè)，搞太多的人文景觀。二是必須與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都已具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和較穩(wěn)定的布局，觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局要充分考慮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局，要盡可能在農(nóng)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)增加觀光農(nóng)業(yè)的特性。通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，達(dá)到調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。三是必須因地制宜，突出個(gè)性和特色。特色是觀光農(nóng)業(yè)的生命所在。觀光農(nóng)業(yè)要突出個(gè)性和特色，在求新、求異上下功夫，力戒大而全和重復(fù)建設(shè)。四是必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要先易后難，梯度推進(jìn)。根據(jù)我省目前的居民消費(fèi)水平，觀光農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展觀光旅游和短期采摘型以及休閑型的項(xiàng)目，教育型和租賃農(nóng)園項(xiàng)目應(yīng)有選擇地適度發(fā)展。五是必須突出文化品味，形成有特色的觀光企業(yè)文化。觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要注重文化品味，繼承和發(fā)揚(yáng)我省的地方文化特色，豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，要把教育、健身和科考等寓于旅游活動(dòng)中，建成愛(ài)國(guó)主義教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)知識(shí)教育的基地。六是必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。觀光農(nóng)業(yè)之所以吸引游客，重要原因就在于它優(yōu)美的自然環(huán)境和農(nóng)業(yè)景觀。因此，觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，一定要

嚴(yán)格控制基建占用耕地，防止出現(xiàn)新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱，特別是變相的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，保障觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

1，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。觀光農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種重要形式，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，各級(jí)農(nóng)村工作部門(mén)要高度重視觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要有計(jì)劃地組織有關(guān)人員赴觀光農(nóng)業(yè)搞得好的省份去參觀學(xué)習(xí)，解放思想，開(kāi)拓思路。要積極向財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)宣傳、爭(zhēng)取更多的資金支持，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要向觀光農(nóng)業(yè)傾斜集中。觀光農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣的產(chǎn)業(yè)，各級(jí)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要主動(dòng)承擔(dān)其觀光農(nóng)業(yè)的行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。力求形成部門(mén)間協(xié)調(diào)配合、上下級(jí)齊抓共

管，行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)先發(fā)展的良好局面。

2，創(chuàng)新機(jī)制。一是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)上各種投資者，包括民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個(gè)人以及外商參與興辦觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。按誰(shuí)投資、誰(shuí)受益原則，建立開(kāi)放的多元性社會(huì)化投資機(jī)制和產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。二是山西省觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要會(huì)同各市、縣策劃和包裝一批重大項(xiàng)目、充分運(yùn)用各種融資手段，對(duì)外招商引資。三是對(duì)于觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資者，不論是國(guó)有企業(yè)還是集團(tuán)合作企業(yè)，也不論是農(nóng)民個(gè)人，還是外商投資企業(yè)，只要符合發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展前景好，省里在各項(xiàng)政策上都一視同仁，給以支持。四是旅行社和觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)可以相互參股、持股，通過(guò)各類(lèi)要素在資本與產(chǎn)權(quán)層面上合作，形成功能完善、市場(chǎng)

發(fā)展?jié)摿Υ蟮穆糜尉€路產(chǎn)品。要整合跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地域的資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集聚效應(yīng)。

3，科學(xué)規(guī)劃。省、市要根據(jù)本級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的制定和實(shí)施，形成政府引導(dǎo)、各方協(xié)作、共同發(fā)展的機(jī)制，使觀光農(nóng)業(yè)成為各部門(mén)、各行業(yè)的紐帶和橋梁，構(gòu)建“大農(nóng)業(yè)”、“大旅游”格局。各觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)在開(kāi)放之初要先做好規(guī)劃、并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，要到發(fā)達(dá)省份，甚至到發(fā)達(dá)國(guó)家去參觀學(xué)習(xí)，洋為中用、博采眾長(zhǎng)。要請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的著名規(guī)劃設(shè)計(jì)師進(jìn)行創(chuàng)意規(guī)劃，在規(guī)劃上要舍得下本錢(qián)。要搞好規(guī)劃間的街接，觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)的規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃，地區(qū)規(guī)劃要相互對(duì)接。、標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化是觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要保證。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定要精細(xì)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)旅舍、導(dǎo)游導(dǎo)購(gòu)、餐飲服務(wù)、景區(qū)環(huán)境、娛樂(lè)服務(wù)等都要有相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。各觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)要積極探索實(shí)踐，主動(dòng)制定本示范點(diǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。省觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要在各示范點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，盡快制定出臺(tái)我省的觀光農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定要充分吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從我省實(shí)際出發(fā)，既要有一定的超前性，又要切實(shí)可行。標(biāo)準(zhǔn)制定后，要大力推行，積極實(shí)施，在發(fā)

展中規(guī)范，在規(guī)范指導(dǎo)下發(fā)展，盡快使我省觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)范化道路