第一篇：行政管理學(xué)論文 對(duì)我國政府上網(wǎng)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)

對(duì)我國政府上網(wǎng)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)

——以鶴崗市政府為例 中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 煙臺(tái)研究院 公共管理系

093班 0940450325 胡俊峰

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來，隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，各國政府的行政管理形式也開始發(fā)生變化，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，政府上網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為世界的發(fā)展潮流。目前，美國、英國、日本和新加坡的政府上網(wǎng)工程走在了前列。1999年1月，由中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)，我國的“政府上網(wǎng)工程”也正式啟動(dòng)。政府上網(wǎng)，對(duì)于提高政府工作效率、轉(zhuǎn)變政府職能、密切群眾與政府的聯(lián)系等，都有十分重要的意義。

一、我國政府上網(wǎng)所取得的成就

從“政府上網(wǎng)工程”正式啟動(dòng)至今，已經(jīng)十年有余，從中央政府到地方政府都進(jìn)行了積極有益地實(shí)踐和探索，我國政府上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，在提高行政效率、創(chuàng)新服務(wù)手段、方便群眾生活等方面發(fā)揮著越來越大的作用。以我所聯(lián)系的鶴崗市政府為例，鶴崗市政府門戶網(wǎng)站在首頁的標(biāo)題導(dǎo)航中，開設(shè)有“鶴崗概況”“政策法規(guī)”“政府文件”“政務(wù)公開”“服務(wù)企業(yè)”“招商引資”“服務(wù)公眾”等鏈接，并在首頁，將與群眾生活關(guān)系較密切的事情按“教育”“醫(yī)療衛(wèi)生”“勞動(dòng)與社會(huì)保障”“交通出行”“住房”分為五類，同時(shí)又將“行政事務(wù)”與“生活導(dǎo)航”分開，“市長信箱”也設(shè)在門戶網(wǎng)站的首頁。其他的還有鶴崗市的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、時(shí)政要聞、縣區(qū)動(dòng)態(tài)、服務(wù)三農(nóng)等等，亦能在首頁一覽無余。與“政府上網(wǎng)工程”開展初期相比，政府上網(wǎng)已經(jīng)取得了三個(gè)方面的進(jìn)步：

1、網(wǎng)頁布局更加清晰合理?，F(xiàn)在的鶴崗市政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁布局，已經(jīng)根據(jù)業(yè)務(wù)屬性、服務(wù)對(duì)象和群眾關(guān)注度的不同進(jìn)行了分類整合，主次更加鮮明，邏輯關(guān)系上也更加合理，例如開設(shè)“熱點(diǎn)導(dǎo)讀”和“生活導(dǎo)航”等，使群眾瀏覽網(wǎng)站時(shí)能夠各取所需，迅速找到自己想了解到的信息，而很少產(chǎn)生不知所措的情況。與“政府上網(wǎng)工程”初期相比，更加一目了然而減少了信息不集中的混亂感。

2、服務(wù)范圍更加豐富全面。鶴崗市政府門戶網(wǎng)站所提供的服務(wù)類型，幾乎已經(jīng)涵蓋群眾生活的各個(gè)領(lǐng)域，僅在“生活導(dǎo)航”一欄，就有“行車班次”“公路客運(yùn)”等14項(xiàng)，其他方面，如經(jīng)濟(jì)、法制等方面的服務(wù)內(nèi)容也十分全面。與此同時(shí)，鶴崗市網(wǎng)站與政府全國各省、市、縣政府以及本市內(nèi)各部門之間都建立了鏈接，這就擴(kuò)大了自身服務(wù)范圍，豐富了服務(wù)類型。

3、服務(wù)方式更加便捷人性。瀏覽網(wǎng)站時(shí)，不僅可以根據(jù)網(wǎng)站所提供的分類導(dǎo)航直接獲取自己所需要的信息，也可以采用“市長信箱”“辦事反

饋”等方式通過網(wǎng)站就信息提出疑問，這就由初期的單向信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N雙向互動(dòng)，可以讓群眾更加方便快捷地獲取信息、辦理業(yè)務(wù)、了解政策，享受政府提供的更加人性化的網(wǎng)上服務(wù)。

不管是網(wǎng)頁布局、服務(wù)范圍還是服務(wù)方式的進(jìn)步，都展現(xiàn)了如今政府上網(wǎng)已經(jīng)取得的成就，并積極地向更加貼近民眾的方向發(fā)展，這也表明了政府上網(wǎng)正在受到重視、得到認(rèn)可。

二、政府網(wǎng)站存在的問題

在政府上網(wǎng)的發(fā)展過程中，也暴露出了很多問題：

1、重點(diǎn)欄目內(nèi)容更新緩慢。依據(jù)《2009年地市級(jí)政府網(wǎng)站績效評(píng)估指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》），在政府網(wǎng)站評(píng)估中，“重點(diǎn)欄目更新量”占據(jù)2個(gè)百分點(diǎn)，而在瀏覽鶴崗市政府網(wǎng)站時(shí)，很多版塊的內(nèi)容已經(jīng)有多個(gè)月沒有更新，使群眾無法及時(shí)了解政府動(dòng)態(tài)。

2、回復(fù)群眾不夠認(rèn)真明確。依據(jù)《指標(biāo)體系》，“公眾參與度”占15個(gè)百分點(diǎn)，包括公眾留言數(shù)量以及政府回復(fù)的質(zhì)量。在與鶴崗市政府網(wǎng)站進(jìn)行交流的過程中，第一次我以學(xué)生身份通過“市長信箱”發(fā)了一封電子郵件，提出與鶴崗市政府就行政管理進(jìn)行溝通交流的請(qǐng)求，過了三天一直沒有回復(fù)，于是又發(fā)了一封同樣的郵件，次日接到鶴崗市政府辦公室的電話，指出我所發(fā)的內(nèi)容不在受理范圍之內(nèi)，要求我不能再發(fā)這種郵件。第二次，我以鶴崗市公民“田明軍”的角色，就新華農(nóng)場農(nóng)民的社保問題提出疑問，得到的答復(fù)是“農(nóng)場歸農(nóng)墾總局管理，我們不知道該項(xiàng)政策如何落實(shí)，還是向農(nóng)墾總局詢問為好”。在瀏覽“市長信箱”時(shí)，可以看到很多類似的答復(fù)，甚至有很多帶有“官方語言”的硬性答復(fù)，政府網(wǎng)站以服務(wù)民眾為目標(biāo)，互動(dòng)欄目不應(yīng)該作為擺設(shè)，不應(yīng)該以“不在受理范圍之內(nèi)”為由將群眾所問之事推脫，讓群眾自己再聯(lián)系其他部門。凡是民生問題，都應(yīng)該在受理范圍之內(nèi)，而鶴崗市政府的答復(fù)，明顯不夠認(rèn)真明確，有推諉作秀之嫌。

3、信息公開存在黑色區(qū)域。盡管政府網(wǎng)站的服務(wù)范圍已經(jīng)擴(kuò)大很多，但是依然有很多應(yīng)該公開的內(nèi)容沒有公開，依據(jù)《指標(biāo)體系》，政府財(cái)政預(yù)算決算、統(tǒng)計(jì)信息、行政收費(fèi)等都屬于主動(dòng)公開的內(nèi)容，而在鶴崗市網(wǎng)站，卻很難找到相關(guān)的信息，信息公開依然不夠透明開放。

4、信息獲取過于復(fù)雜繁瑣。美國政府網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)是“每個(gè)公民只需點(diǎn)擊三下就能獲得自己想要的信息和服務(wù)，只需在一個(gè)欄目中就能辦好所需的手續(xù)”，雖然鶴崗市政府網(wǎng)站在網(wǎng)站資源系統(tǒng)整合方面已經(jīng)有很大進(jìn)步，但與公眾要求仍有一定差距，有時(shí)要了解一個(gè)信息需要點(diǎn)擊多個(gè)鏈接，花費(fèi)很長時(shí)間，在網(wǎng)上在線辦理手續(xù)方面，群眾依然無法享受“無障礙”的“一站式”辦公，依然要跑遍政府各部門去現(xiàn)場辦理，甚至有的政府網(wǎng)站根本無法進(jìn)入。

三、網(wǎng)站暴露問題的原因

之所以會(huì)暴露這么多問題，總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)：

1、從政府方面看，首先是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，多是只重形式不重實(shí)際，不了解政府上網(wǎng)的重要意義，把政府上網(wǎng)僅僅當(dāng)作是一個(gè)形象工程，沒有把它當(dāng)作服務(wù)民眾的重要途徑；其次“官僚主義”作風(fēng)蔓延到“政府上網(wǎng)工程”中，公務(wù)員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政效率低下。政府人員沒有真正把解決民生問題作為首要任務(wù)。對(duì)群眾通過網(wǎng)站提出的疑問也存在推脫、懈怠的情況，沒有從思想上重視起來。

2、從公民方面看，由于公民政治素養(yǎng)還比較低，政治參與能力不強(qiáng)，瀏覽政府網(wǎng)站的積極性不高，并有部分公民文明上網(wǎng)的意識(shí)較差，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)違反社會(huì)公德的留言、辱罵現(xiàn)象，以上這些都會(huì)降低政府開展上網(wǎng)工作的積極性。

3、從網(wǎng)站本身看，由于我國政府上網(wǎng)還在探索階段，政府上網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)不足，所以網(wǎng)站各方面的建設(shè)還不能夠很好地迎合各方面的需求，網(wǎng)絡(luò)資源整合不夠系統(tǒng)，與其他政府網(wǎng)站相互之間的聯(lián)系也不夠密切，例如鶴崗市政府網(wǎng)站，雖然首頁設(shè)置了與其他地市政府網(wǎng)站的鏈接，但是并沒有實(shí)現(xiàn)真正方便的聯(lián)系，甚至有些地市根本無法進(jìn)入，這也限制了政府網(wǎng)站自身服務(wù)功能的拓展。

4、信息技術(shù)發(fā)展水平方面看，我國信息技術(shù)發(fā)展水平低下，這是客觀原因，由于技術(shù)發(fā)展不能夠滿足網(wǎng)站設(shè)計(jì)要求，一定程度上導(dǎo)致信息獲取速度遲緩，程序過于繁瑣；除此之外，由于信息技術(shù)水平的低下，導(dǎo)致政府網(wǎng)站的惠及范圍僅僅能覆蓋到城市或比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有條件上網(wǎng)的地方，在鶴崗市網(wǎng)站市長信箱所公布出來的群眾來信，居住地多為城市地區(qū)，廣大農(nóng)村居民幾乎沒有瀏覽網(wǎng)站。網(wǎng)站所反映的民意在一定程度上缺乏代表性，公眾的參與是政府上網(wǎng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，而由于網(wǎng)站惠及范圍狹窄，也會(huì)導(dǎo)致政府網(wǎng)站發(fā)展遲緩、暴露問題。

四、解決問題的途徑

解決政府上網(wǎng)過程中出現(xiàn)的問題，提高政府網(wǎng)站的質(zhì)量，既要提高認(rèn)識(shí)，重視政府上網(wǎng)的發(fā)展，又要積極行動(dòng)，努力探索，不斷創(chuàng)新。這需要政府和公民的共同努力。

1、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持政府上網(wǎng)的工作。充分認(rèn)識(shí)政府上網(wǎng)在管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程中所起的重大作用，把政府上網(wǎng)真正當(dāng)作服務(wù)群眾的重要途徑。政府工作人員要樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾通過網(wǎng)站提出的每一個(gè)問題和要求，提高行政效率，消除官僚主義作風(fēng)。

2、公民要積極參與推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)。公民要提高通過政府網(wǎng)站表達(dá)自身觀點(diǎn)的積極性，培養(yǎng)通過政府網(wǎng)站建言獻(xiàn)策、監(jiān)督政府工作的能力，使政府網(wǎng)站在反映民意、服務(wù)公眾上發(fā)揮更大的作用。政府也應(yīng)該出臺(tái)政

策、制定相關(guān)制度，擴(kuò)大政府網(wǎng)站所服務(wù)的范圍，提供更好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障更多的公民有條件享受政府網(wǎng)站的服務(wù)。

3、加強(qiáng)網(wǎng)站自身的內(nèi)容建設(shè)。網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)該是最核心的方面。任何一個(gè)政府網(wǎng)站都應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，才能提高政府網(wǎng)站的服務(wù)水平。首先，網(wǎng)站內(nèi)容要豐富，不能呆板單一；其次，要加大信息公開程度，使政府更加透明開放；再次，要加強(qiáng)交流互動(dòng)，提高實(shí)用性和人性化，是群眾更好的享受到政府上網(wǎng)所帶來的便利；最后，要及時(shí)更新政府網(wǎng)站的內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)站資源的系統(tǒng)性建設(shè)，方便公眾獲取最新信息，了解最新動(dòng)態(tài)，提高公眾參與政府上網(wǎng)的積極性。

4、重視信息技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新。政府上網(wǎng)的發(fā)展依賴于信息技術(shù)的進(jìn)步，政府要時(shí)刻注重技術(shù)的創(chuàng)新，才能是政府網(wǎng)站高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。也可以借鑒美國及其他國家的經(jīng)驗(yàn)，與公司合作，專門開發(fā)政府網(wǎng)站專用技術(shù)系統(tǒng)。

五、未來的發(fā)展趨勢

從工程開展以來至今，可以明顯看出政府上網(wǎng)的發(fā)展趨勢，即向服務(wù)導(dǎo)向型政府網(wǎng)站發(fā)展，以群眾需求為主導(dǎo)、信息技術(shù)為保障，滿足不同群眾提供個(gè)性化需求。盡管“政府上網(wǎng)工程”在發(fā)展過程中暴露出了諸多問題，也會(huì)在未來發(fā)展過程中出現(xiàn)新的問題，但是，政府上網(wǎng)已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的潮流，相信隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政府與群眾的不斷探索，政府上網(wǎng)能夠成為一種具有信息時(shí)代特征的、更加高效便捷的行政管理和服務(wù)的方式。參考文獻(xiàn)

1、人民網(wǎng)——《2009年地市級(jí)政府績效評(píng)估指標(biāo)體系》

2、《中國青年報(bào)》——《上級(jí)政府?dāng)M改政府網(wǎng)站雞肋現(xiàn)狀》

第二篇：談?wù)剬?duì)我國政府機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)（推薦）

談?wù)剬?duì)我國政府機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本建立, 商品意識(shí)和市場意識(shí)已經(jīng)深深扎根于人們的思想觀念中, 國家已經(jīng)從短缺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入買方市場, 作為公共關(guān)系主體的社會(huì)組織中的公益性組織的我國政府機(jī)構(gòu)，需要塑造良好的社會(huì)組織形象。

而我國政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置卻仍然沿襲傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本框架, 其職能也沒有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),建立在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之上的龐大的政府機(jī)構(gòu), 由于分工過細(xì), 權(quán)力過大, 以致造成了機(jī)構(gòu)臃腫、人員過多、政企不分, 滋生出了官僚主義, 助長了不正之風(fēng), 也給財(cái)政帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。因此, 我國提出了政府機(jī)構(gòu)改革, 正是要破除現(xiàn)行政府機(jī)構(gòu)的種種弊端, 推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 同時(shí)這也是實(shí)現(xiàn)我國小政府、大社會(huì)的政府機(jī)構(gòu)格局的需要, 是把現(xiàn)行的官本位色彩較強(qiáng)的行政機(jī)構(gòu)變?yōu)檗k事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系的需要, 是一場具有十分重大的經(jīng)濟(jì)意義、政治 意義和社會(huì)意義的深刻革命。

近40年來,我們黨和政府為建立和完善一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的黨政體制,先后進(jìn)行過6次機(jī)構(gòu)改革, 六次機(jī)構(gòu)改革, 雖然都有一定的成效,卻一直未能跳出精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈。主要原因有：政府職能放量擴(kuò)大，綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門，政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹；干部人事制度不合理，是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個(gè)重要原因；不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制以及中國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素；缺乏對(duì)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制、財(cái)政機(jī)制和其他社會(huì)機(jī)制；政府組織自身的原因。

公共關(guān)系的客體—公眾，是與特定的公共關(guān)系主體相互聯(lián)系、相互作用的個(gè)人、群體和組織的總和，是公共關(guān)系工作對(duì)象的總稱。公眾的數(shù)量以及態(tài)度，決定著組織生存環(huán)境的優(yōu)劣。正確認(rèn)識(shí)和分析公眾，積極地影響公眾，爭取不同公眾對(duì)組織的理解與支持，是公共關(guān)系工作的重要任務(wù)。我國政府是為人民群眾服務(wù)的，為了能更好的為人民群眾這個(gè)公眾服務(wù)就該界定職能：確定公共事務(wù)范圍,界定政府總體職能；加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,合理安排政府間職能結(jié)構(gòu)；按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,重新調(diào)整政府部門間職能結(jié)構(gòu)。同時(shí)要進(jìn)行人員分流，精簡人員。

信息傳播溝通是公共關(guān)系的過程。信息傳播溝通是連接公共關(guān)系主體和客體的紐帶，它是公共關(guān)系的工作過程，也是公共關(guān)系的基本手段。信息傳播的質(zhì)量和效果決定著公共關(guān)系工作的效果?，F(xiàn)在公眾可以通過大眾傳播媒介、人際傳播媒介及其它媒體來了解政府機(jī)構(gòu)作為公共關(guān)系的主體的工作效果。我國政府機(jī)構(gòu)改革要順利進(jìn)行,并使已有改革成果得到鞏固,就必須加強(qiáng)行政立法,實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)職能、編制和工作程序法制化、規(guī)范化。而法律建設(shè)就是要公眾通過信息傳播媒介溝通來掌握信息，從而配合、支持、監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)的工作，時(shí)的我國政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

第三篇：對(duì)我國目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)

電影《辛亥革命》觀后感

班級(jí)：10金融02 姓名：李希1011010108 指導(dǎo)老師：馬會(huì)蘭

看完電影“辛亥革命”，心潮澎湃。電影中的烈士一個(gè)個(gè)鮮活起來，他們?yōu)榱私⒁粋€(gè)新的國家拋頭顱，灑熱血，他們?yōu)榱舜笪疑釛壭∥业木裆钌畹馗腥玖宋遥麄儗?duì)于革命的解讀在今天聽來仍然鏗鏘有力，激動(dòng)人心。

任何一個(gè)中國人都知道，現(xiàn)在的中國已經(jīng)成為世界上名副其實(shí)的大國，在國際社會(huì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。盡管中國自身仍面臨許多挑戰(zhàn)，但是社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)冰已經(jīng)被打破，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的大趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。而在這一時(shí)刻，回顧近代中國走過的曲折道路，回顧百年前的先人們?yōu)楦淖冎袊婷捕M(jìn)行的艱苦卓絕的奮斗與犧牲，仍然是激勵(lì)我們繼續(xù)前進(jìn)的寶貴資源。

在電影中，我們可以知道，辛亥革命是中國近代歷史上的一次偉大的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。首先，辛亥革命給封建專制制度以致命的一擊。它推翻了統(tǒng)治中國二百六十多年的清王朝，結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和國，推動(dòng)了歷史的前進(jìn)。辛亥革命使人民獲得了一些民主和共和的權(quán)利，從此，民主共和的觀念深入人心。在以后的歷史進(jìn)程中，無論誰想做皇帝，無論誰想復(fù)辟帝制，都在人民的反對(duì)下迅速垮臺(tái)。其次，辛亥革命推翻了“洋人的朝廷”也就沉重打擊了帝國主義的侵略勢力。辛亥革命以后，帝國主義不得不一再更換他們的在華代理人，但再也找不到能夠控制全局的統(tǒng)治工具，再也無力在中國建立比較穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序。

在電影中，我們也看到了振奮人心的五四運(yùn)動(dòng)。五四運(yùn)動(dòng)

是以學(xué)生為先鋒，以工人階級(jí)為主力的反對(duì)帝國主義和封建主義的愛國民主運(yùn)動(dòng)，具有偉大意義和深遠(yuǎn)影響。它是一場反帝反封建的愛國政治運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)了中國人民徹底反對(duì)帝國主義和封建主義的英勇斗爭精神和不屈不撓的斗爭意志。以此為后盾，中國代表在巴黎和會(huì)上采取了強(qiáng)硬態(tài)度和正義立場，拒絕和約簽字，開創(chuàng)了近現(xiàn)代中國外交史敢于抗?fàn)幍南壤?，同時(shí)則使皖系軍閥政府聲名狼藉，迅速由盛趨衰。它也是一場偉大的文化運(yùn)動(dòng)和思相思想解放運(yùn)動(dòng)，它把新文化運(yùn)動(dòng)推向了以傳播馬克思主義為主流的新時(shí)期，同時(shí)開創(chuàng)了中外文化交流的新階段。五四以后，西方文化的各個(gè)方面，都在中國得到了傳播和移植，為現(xiàn)代中國培育了一代英才。運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)出的強(qiáng)烈不衰的愛國精神，貫穿始終的民主與科學(xué)理性精神，勇于進(jìn)取的奮斗精神，為尋求中國出路而百折不回的執(zhí)著追求精神，成為中華民族的寶貴財(cái)富，對(duì)中國社會(huì)的發(fā)展形成巨大推動(dòng)力量。

中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，制定一系列正確的方針政策，為解放戰(zhàn)爭勝利提供了可靠的保證。黨的誕生，是時(shí)代的呼喚，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中華民族復(fù)興的根本保證！種種的種種，在《辛亥革命》這部電影里面展露無遺！我為我是一名中國人而驕傲！同時(shí)因?yàn)槟茉诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)生活而自豪！

第四篇：對(duì)我國目前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)

對(duì)我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的認(rèn)識(shí)

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又指企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國自1997年開始實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度，即的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2005年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度再次進(jìn)行改革和完善。按照現(xiàn)行制度規(guī)定，城鎮(zhèn)現(xiàn)行制度規(guī)定，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容有： 1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān).企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,1997年為本人繳費(fèi)工資的8%,1998年起每二年提高1個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8%.2、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合.按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶個(gè)人繳費(fèi)全部記入帳號(hào),其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入.隨著俱繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入部分要逐步降至3%.個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額 ,每年參考銀行同期存款利率計(jì)算利息.職工調(diào) 動(dòng)時(shí),個(gè)人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移.3.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法.個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金.基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成.基礎(chǔ)養(yǎng)老月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時(shí)上全省職工月平均工資的20%,個(gè)人帳戶養(yǎng)老人月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲(chǔ)存額除以120.個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金等待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人.目前世界上已有 140 個(gè)國家建立了不同程度的社會(huì)保障制度。從這些國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式看大體分為以下三種：（1）現(xiàn)收現(xiàn)付式籌資模式，（2）完全積累式籌資模式，（3）部分積累式籌資模式

我國養(yǎng)老保險(xiǎn)必須走社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合之路，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該選擇怎樣的籌資模式，這不僅僅是一個(gè)理論和實(shí)踐問題，而且是一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策問題，必須借鑒國際上養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，存利去弊，以建立起充滿生機(jī)與活力的全新的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式和新型的社會(huì)保險(xiǎn)體系。

第一，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)不能走現(xiàn)收現(xiàn)付社會(huì)統(tǒng)籌的模式。這是因?yàn)椋瑢?shí)行這種模式，基本沒有預(yù)算積累資金，而且隨著我國人口老齡化退休高峰期日益迫近，城鎮(zhèn)人口贍養(yǎng)率會(huì)急劇上升，統(tǒng)籌費(fèi)率則會(huì)“水漲船高”。

第二，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)也不能采用完全積累的模式。如果實(shí)行這種模式，必然會(huì)遇到“雙重負(fù)擔(dān)”的困難，既要為已經(jīng)退休人員

籌資養(yǎng)老，又要為在職職工建立保險(xiǎn)積累基金。這樣高的費(fèi)率既不符合中國的國情，又不符合我國城鎮(zhèn)職工的承受能力

第三，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)也不宜采用單一的社會(huì)統(tǒng)籌部分積累式，而應(yīng)該采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的部分積累籌資模式。

到目前，在城鎮(zhèn)職工的社會(huì)養(yǎng)老基金管理方面，確立了由國家、用人單位和個(gè)人三方共擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)的原則，建立了全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基金管理模式。但目前中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然存在許多問題，中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在缺陷，仍需完善。

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高，不利于基本養(yǎng)老基金的可持續(xù)籌集。

2、個(gè)人賬戶無積累基金，“空賬”運(yùn)行。我國在設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，對(duì)隱性債務(wù)采取了先搞個(gè)人賬戶空賬，再逐漸補(bǔ)實(shí)的設(shè)想。如果政府沒有其他投入，僅僅靠企業(yè)和職工繳費(fèi)是不能補(bǔ)實(shí)個(gè)人賬戶的。

3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值手段單一，抵御物價(jià)上漲的能力有限。由于我國資本市場不完善,長期以來，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要是通過存入銀行和購買國債來獲取利息收入的方式來實(shí)現(xiàn)基金的保值和增值的。實(shí)踐證明，這種過于穩(wěn)健的單一的投資方式很難獲取高額的利息收入，難以達(dá)到保值的目的，更不用說增值。

為了完善我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就必須：

1.由政府承擔(dān)隱性債務(wù)，做實(shí)個(gè)人賬戶。政府可以采取多種手段籌集社會(huì)統(tǒng)籌資金

2、完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌集機(jī)制和執(zhí)法力度。要切實(shí)地解決這個(gè)問題，應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作。

3、加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的營運(yùn)管理，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。

第五篇：我國政府債務(wù)現(xiàn)狀分析

我國政府債務(wù)現(xiàn)狀分析

摘要：近年來我國政府債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，面對(duì)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)我國政府債務(wù)的管理提出了新的要求。本文通過對(duì)我國整體政府債務(wù)和部分地方政府債務(wù)的分析，得出地方經(jīng)濟(jì)增長以及地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與政府債務(wù)有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，認(rèn)為加快制訂關(guān)于政府債務(wù)信息披露的規(guī)章制度和優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)是加強(qiáng)我國政府債務(wù)的管理和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長刺激的改革方向。

關(guān)鍵詞：政府債務(wù)；地方債務(wù)；相關(guān)性分析

中圖分類號(hào)：C812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-120X（2016）11-0005-03收稿日期：2016-03-09

作者簡介：向冰清（1990―），女，土家族，湖南吉首人，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）會(huì)計(jì)學(xué)碩士研究生，研究方向：政府會(huì)計(jì)。

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，地方政府為了加強(qiáng)地區(qū)建設(shè)，導(dǎo)致了飛速增長的融資需求，各地的政府性債務(wù)余額數(shù)量增勢迅猛。我國政府自1979年恢復(fù)對(duì)外借款，1981年重新發(fā)行國內(nèi)公債，截至2014年，中央財(cái)政債務(wù)余額規(guī)模已達(dá)9565545億元，政府債務(wù)問題越來越得到人們的關(guān)注。

一、關(guān)于政府債務(wù)的理論研究 對(duì)于政府債務(wù)的結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)研究，最著名的要數(shù)世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Hana Polackova Brixi，她在1998年在其研究工作論文中提出了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣，這個(gè)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矩陣將政府債務(wù)按照直接和或有、顯性和隱性劃分，并作出明確的界定，為判定政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建出了較為清晰的框架。對(duì)于政府債務(wù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，歐陽華生和裴育（2006）以A省和B省為例，就地方政府債務(wù)規(guī)模和其經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行了相關(guān)性分析，他們認(rèn)為地方政府債務(wù)規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)。郭步超和王博（2014）認(rèn)為政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有“門檻效應(yīng)”，并得出中國政府凈資產(chǎn)放大了資本回報(bào)率下降和利率上升對(duì)政府債務(wù)的影響，也就是說中國政府債務(wù)更具有生產(chǎn)性。王元濤（2015）在其博士論文中運(yùn)用因子分析、判別分析等方法從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方政府財(cái)政狀況、地方政府債務(wù)自身狀況等方面研究了政府債務(wù)和政府債務(wù)償債能力的相關(guān)要素。Eden和Kraay（2014）研究了政府債務(wù)的“擠入效應(yīng)”，從投資回報(bào)率的角度，探討了政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的“門檻效應(yīng)”。Dooyeon Cho和Dong-Eun Rhee（2013）利用PSTR誤差修正模型對(duì)政府債務(wù)與個(gè)人消費(fèi)進(jìn)行了非線性分析，他們認(rèn)為“非線性效應(yīng)”在消費(fèi)功能雙制度中的平穩(wěn)過渡取決于政府的債務(wù)水平。對(duì)于政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究，姚丹丹（2014）通過對(duì)我國東部某省的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出，我國地方政府債務(wù)在有些年份其風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到較為危險(xiǎn)的地步，她認(rèn)為為了防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該規(guī)范并拓寬政府債務(wù)融資渠道，以限制政府債務(wù)的規(guī)模。曾令波（2011）、胡振華和胡亞明（2014）、楊飛虎和李冀愷（2015）等從融資平臺(tái)的角度探討了政府債務(wù)。沈沛龍、樊歡（2012）和張子榮（2014）等從政府資產(chǎn)負(fù)債表的角度分析了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

綜上所述，學(xué)者們從各個(gè)方面吸取國外先進(jìn)的研究理論，并結(jié)合了我國實(shí)際情況對(duì)我國政府債務(wù)的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行了大量的研究，并提出了對(duì)政府債務(wù)改革的建議。但是，從其研究的內(nèi)容來看，一些學(xué)者是宏觀地縱向研究我國的政府債務(wù)，一些學(xué)者則是微觀地研究地方政府債務(wù)，并且對(duì)于地方政府債務(wù)的研究范圍是在一個(gè)或兩個(gè)省份的研究，在一定程度上并不能充分說明我國政府債務(wù)的現(xiàn)狀。

二、我國政府債務(wù)總體現(xiàn)狀分析 那么到底什么是政府債務(wù)呢？最新的《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》（以下簡稱“《準(zhǔn)則》”）中對(duì)負(fù)債的定義來看，負(fù)債是指政府會(huì)計(jì)主體過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出政府會(huì)計(jì)主體的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。《準(zhǔn)則》中規(guī)定將政府會(huì)計(jì)主體的負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債，其中，流動(dòng)負(fù)債包括應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等，而非流動(dòng)負(fù)債包括長期應(yīng)付款、應(yīng)付政府債券和政府依法擔(dān)保形成的債務(wù)等。

根據(jù)審計(jì)署2013年發(fā)布的《全國政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》所披露的數(shù)據(jù)來看，截至2013年6月底，我國各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為20698865億元，負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)為2925649億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)為6650456億元。

就地方政府債務(wù)而言，根據(jù)《全國政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果》所披露的內(nèi)容來看，地方政府債務(wù)從政府層級(jí)的角度劃分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)和政府或有負(fù)債的總和在省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為5193975億元、7290244億元、5041918億元和364729億元。

從表1地方各級(jí)政府性債務(wù)規(guī)模情況表中，我們可以看出，我國地方政府債務(wù)規(guī)模是龐大的。那么如此多的政府債務(wù)資金，都用在哪里了呢？

如表2所示，在已支出的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)10118877億元中，用于市政建設(shè)、土地收儲(chǔ)、交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、保障性住房、教科文衛(wèi)、農(nóng)林水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的支出達(dá)8780613億元，占8677%。其中，用于城市軌道交通、水熱電氣等市政建設(shè)和高速公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的債務(wù)，不僅形成了相應(yīng)資產(chǎn)，而且大多有較好的經(jīng)營性收入；用于公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的債務(wù)，也有相應(yīng)的資產(chǎn)、租金和售房收入。從債務(wù)資金的投向來看，地方政府債務(wù)資金主要流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性項(xiàng)目，這不僅較好地保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需要，更推動(dòng)了民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，并且形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)大多產(chǎn)生經(jīng)營收入，以此作為償債來源。

三、我國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析 在國際上，一般使用國債償債率來衡量國債的規(guī)模，60%是其警戒線。國債償債率主要是用當(dāng)年的國債余額與當(dāng)年的GDP的比或者使用當(dāng)期償還國債本息支出與當(dāng)期全部財(cái)政收入的比來測算。在反映政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，一般使用國債依存度，國債依存度是指政府償債能力的逆函數(shù)，一般用當(dāng)年國債發(fā)行額與當(dāng)年財(cái)政支出的比來測算。

如表3所示，我國2010～2014年這5年的國債償債率均小于60%，這說明我國的政府債務(wù)規(guī)?？傮w適中，應(yīng)債能力在可控范圍之內(nèi)。但是，這并不能全面反映我國政府債務(wù)的整體情況。從國債依存度來看，我國2010～2014年這5年來的國債依存度均在60%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國際公認(rèn)的警戒線15%～20%，這說明我國國債的償還大部分依靠的是財(cái)政收入，這樣的結(jié)構(gòu)造成了財(cái)政沉重的負(fù)擔(dān)，使得我國財(cái)政陷入借新債還舊債的惡性循環(huán)中。

四、地方政府債務(wù)規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的相關(guān)性分析 地方經(jīng)濟(jì)的增長受到多方面的影響，如人口增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資等的制約，而投資是地方經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。本文選取了各地方政府在2014年所披露的政府債務(wù)審計(jì)報(bào)告，數(shù)據(jù)截止日期是2013年6月。其中政府債務(wù)分為政府負(fù)有償還任務(wù)的債務(wù)和政府或有債務(wù)，基礎(chǔ)建設(shè)支出選擇市政建設(shè)和交通運(yùn)輸建設(shè)的和。（見表4）地方政府經(jīng)濟(jì)總量與其債務(wù)規(guī)模是否存在必然的聯(lián)系？我們對(duì)兩者進(jìn)行了相關(guān)性分析。

設(shè)地方GDP為xi，其中i1，2，3，4，5，6，7，8，9（對(duì)應(yīng)省份的編號(hào)），政府債務(wù)合計(jì)為yi，i1，2，3，4，5，6，7，8，9。擬合回歸直線方程：――理論庫――

yβ1 +β2 x，其中β1 和β2 為該一元線性模型的參考估值。首先使用Excel對(duì)地區(qū)GDP和政府債務(wù)總額進(jìn)行相關(guān)性分析，計(jì)算出其相關(guān)性R 2077，這說明這兩者之間有著比較明顯的正相關(guān)關(guān)系，再使用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表5所示。

地方基礎(chǔ)建設(shè)與其債務(wù)規(guī)模是否存在必然的聯(lián)系，我們對(duì)兩者進(jìn)行了相關(guān)性分析。設(shè)地方基礎(chǔ)建設(shè)支出為xi，其中i1，2，3，4，5，6，7，8，9（對(duì)應(yīng)省份的編號(hào)），政府債務(wù)合計(jì)為yi，i1，2，3，4，5，6，7，8，9。擬合回歸直線方程：yβ1 +β2 x，其中β1 和β2 為該一元線性模型的參考估值。首先使用Excel對(duì)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和政府債務(wù)總額進(jìn)行相關(guān)性分析，計(jì)算出其相關(guān)性R20925，說明地方基礎(chǔ)建設(shè)支出與政府債務(wù)高度相關(guān)，再使用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表7所示。

從表7中我們可以看到回歸關(guān)系的顯著性系數(shù)Sig.0000<005，說明該回歸關(guān)系具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，并且自變量與因變量之間相關(guān)性非常顯著。

從表8可以看出，通過t檢驗(yàn)我們可以得到回歸直線方程：

y-309257+1864x。

五、結(jié)論和建議1研究結(jié)論

分析結(jié)果表明，我國地方經(jīng)濟(jì)總量與其債務(wù)規(guī)模存在著正向相關(guān)性，這說明一定程度的政府舉債行為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有正向的刺激作用。并且我國地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與政府債務(wù)也存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系，這說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)政府債務(wù)有正向的影響作用，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)需要的支出越多，地方政府債務(wù)的規(guī)模就越大。這也說明，地方政府債務(wù)的主要支出在于加強(qiáng)地方基礎(chǔ)建設(shè)。

2建議

通過對(duì)我國九個(gè)省份的政府債務(wù)、地方經(jīng)濟(jì)總量（GDP）和基礎(chǔ)設(shè)施支出占政府債務(wù)的比的研究，筆者認(rèn)為因從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)我國政府債務(wù)的管理：

（1）應(yīng)該優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。從研究結(jié)果來看，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上依賴著地方政府債務(wù)的規(guī)模。積極優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場化運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行政府融資操作管理辦法，開展債務(wù)資金使用效益績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加快建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（2）應(yīng)該多元化地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道，減輕地方政府還債壓力。從研究結(jié)果來看，地方政府債務(wù)與地方基礎(chǔ)建設(shè)之間相關(guān)性非常顯著，我國應(yīng)該開發(fā)多元化的關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施投資的融資渠道，在減輕地方政府還債壓力的同時(shí)，還能有效控制政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）應(yīng)加快制訂關(guān)于政府債務(wù)信息披露的規(guī)章制度。目前我國并沒有關(guān)于政府債務(wù)信息披露的法律法規(guī)以及編制政府債務(wù)收支報(bào)表的具體規(guī)范和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而地方政府債務(wù)之間沒有辦法做橫向比較，加快制訂關(guān)于政府債務(wù)信息披露的規(guī)章制度也符合我國目前政府會(huì)計(jì)改革的目標(biāo)。

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