第一篇：關(guān)于規(guī)范單球耗麥草統(tǒng)計(jì)工作的通知

關(guān)于規(guī)范單球耗麥草統(tǒng)計(jì)工作的通知

原料場(chǎng)、制漿車間：

根據(jù)公司的安排，凡直接進(jìn)入車間使用的麥草，原料場(chǎng)和制漿車間必須對(duì)當(dāng)天單球耗麥草情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為了進(jìn)一步規(guī)范此項(xiàng)工作的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)，特作如下規(guī)定：

1、凡直接進(jìn)入切草間的麥草車輛，收草人員檢驗(yàn)后，出具一式兩份的票據(jù)（可用原來(lái)的舊收料單），票據(jù)上應(yīng)注明麥草凈重?cái)?shù)量和驗(yàn)質(zhì)單編號(hào)，然后一份交于切草班長(zhǎng)，另一份收草班保存?zhèn)浒浮?/p>

2、切草段班長(zhǎng)在接到收草人員出示的票據(jù)后，方可安排有關(guān)車輛進(jìn)入車間使用，否則不準(zhǔn)直接使用（特殊情況除外），同時(shí)妥善保管好票據(jù)，以便下班后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)。

3、收草人員應(yīng)保證切草段正常生產(chǎn)所需麥草的供應(yīng)。凡無(wú)外部因素影響，麥草車輛無(wú)及時(shí)進(jìn)入車間，致使切草段生產(chǎn)受到影響者，一次對(duì)收草班罰款20元。

4、切草段當(dāng)班交班前30分鐘，收草班班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與切草段班長(zhǎng)對(duì)當(dāng)班麥草使用數(shù)量進(jìn)行核對(duì)，然后由切草段當(dāng)班班長(zhǎng)把有關(guān)數(shù)據(jù)（所用草量和對(duì)應(yīng)球數(shù)等）填寫到單球耗草情況日?qǐng)?bào)表上，凡未如實(shí)填寫者，一次對(duì)切草班長(zhǎng)罰款30元。

5、每天早上7:30前切草段夜班值班長(zhǎng)應(yīng)把當(dāng)天（當(dāng)日8：00－次日8：00）每班單球耗草統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào),及時(shí)上交后夜班調(diào)度員，否則一次對(duì)責(zé)任人處罰10元。

6、原料場(chǎng)應(yīng)積極配合制漿車間作好麥草單球耗草統(tǒng)計(jì)工作，凡配合不力，提供虛假數(shù)值者一次對(duì)原料場(chǎng)罰款50元。

公司生產(chǎn)辦

2011-6-4

第二篇：?jiǎn)魏膯?wèn)題

單耗、工藝損耗問(wèn)題

（一）常見知識(shí)點(diǎn)積累

1．單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗。

2．凈耗是指在加工后，料件通過(guò)物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。

3．工藝損耗是指因加工工藝原因，料件在正常加工過(guò)程中除凈耗外所必需耗用、但不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量，包括有形損耗和無(wú)形損耗。工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。4．單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）。

5．單耗標(biāo)準(zhǔn)是指供通用或者重復(fù)使用的加工貿(mào)易單位成品耗料量的準(zhǔn)則。單耗標(biāo)準(zhǔn)以海關(guān)公告形式對(duì)外發(fā)布，已經(jīng)審定通過(guò)的單耗標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署通過(guò)公告形式對(duì)外發(fā)布。因此已公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格按照公告標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗，并根據(jù)海關(guān)要求，說(shuō)明加工工藝過(guò)程及耗料等情況，再由海關(guān)審核確認(rèn)。

6．單耗申報(bào)是指加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)報(bào)告單耗的行為。按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》155號(hào)令中第十四條規(guī)定：“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無(wú)法按期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，并在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在報(bào)核前申報(bào)單耗。

7．海關(guān)目前共有單耗標(biāo)準(zhǔn)及單耗風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)兩大類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，根據(jù)海關(guān)總署155號(hào)令規(guī)定“申報(bào)的單耗超出單耗標(biāo)準(zhǔn)的，海關(guān)按照單耗標(biāo)準(zhǔn)的最高上限值或者最低下限值對(duì)保稅料件進(jìn)行核銷”，“尚未公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗，海關(guān)按照加工貿(mào)易企業(yè)的實(shí)際單耗對(duì)保稅料件進(jìn)行核銷”。

（二）常見固定回答模式

1．我司是做染色印花全棉、亞麻、亞麻棉、牛仔胚布的?，F(xiàn)在新簽進(jìn)料加工合同中，遇到2009年78號(hào)公告單耗標(biāo)準(zhǔn)。主管海關(guān)拒絕批，但我司無(wú)法理解第31項(xiàng)中的工藝損耗 1是怎么來(lái)的，網(wǎng)上查詢及我們的客戶鏈群中都知道，1個(gè)點(diǎn)的損耗是不可能做到染色印花布出來(lái)的。因此，我司需要咨詢到底這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是怎么制定的？這個(gè)公告中是否有解釋文本，能否提供給我司參考、查閱？ 答：該單耗標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文以2009年第78號(hào)公告形式對(duì)外發(fā)布，本標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳委托中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)組織制定，由廣東省紡織協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草，由海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司、國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司組織商務(wù)部、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)生產(chǎn)棉、化纖及其混紡的漂白、染色、印花機(jī)織物企業(yè)的工藝技術(shù)專家和海關(guān)加工貿(mào)易保稅專業(yè)技術(shù)人員組成的評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審定并通過(guò)。關(guān)于該單耗標(biāo)準(zhǔn)的全文及編制說(shuō)明（內(nèi)容包括范圍、定義、技術(shù)要求和工藝等）將以《加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)手冊(cè)》印發(fā)。

2．關(guān)于海關(guān)總署公告2010年第50號(hào)第27項(xiàng)棉及化學(xué)纖維制針織女式三角褲單耗標(biāo)準(zhǔn),與第28項(xiàng)棉制及化纖制針織胸罩加工單耗標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)同屬針織類服裝,為什么原料單耗限定計(jì)算單位,前者是公斤,后者卻是米?對(duì)于女式三角褲的定義問(wèn)題，三緊女式三角褲與褲口拉邊女式三角褲有什么區(qū)別?能否加以說(shuō)明?第28項(xiàng)3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩,是按什么標(biāo)準(zhǔn)作區(qū)分?第36項(xiàng)機(jī)織女西服裙加工單耗標(biāo)準(zhǔn)按照商品編碼書的定義,62043200,62043910,62043300等的描述是女式上衣,而不是公告所指的女西服裙,那么,如果涉及這幾個(gè)編碼,但名稱是女式上衣,而不是女西服裙,單耗是否也要按公告作申報(bào)?公告內(nèi)所指的單耗,是指原料凈耗,還是包含損耗+凈耗?

答：加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)是由制定承擔(dān)單位經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，結(jié)合不同商品、企業(yè)及其生產(chǎn)工藝等各方面的實(shí)際情況，征求多方意見后起草制定，并經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門及行業(yè)專家共同審定后公布實(shí)施的。由于商品的多樣性，不同商品對(duì)應(yīng)使用的計(jì)量單位也不同；女式三角褲的定義、3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，請(qǐng)參考有關(guān)行業(yè)資料；單耗標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍應(yīng)結(jié)合該項(xiàng)商品的實(shí)際情況，如商品編碼、商品名稱、商品規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行綜合考慮，已公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的商品應(yīng)按要求進(jìn)行申報(bào)；根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，單耗包括凈耗和工藝損耗。公告中的單耗已包含凈耗和損耗，具體可咨詢你司主管海關(guān)。3．電子賬冊(cè)向海關(guān)申報(bào)BOM時(shí)，一個(gè)進(jìn)口項(xiàng)號(hào)下6個(gè)物料號(hào)每個(gè)凈耗、損耗不同，向海關(guān)申報(bào)時(shí)，項(xiàng)號(hào)合并后，損耗出現(xiàn)負(fù)值。請(qǐng)問(wèn)72163319這個(gè)稅號(hào)的H型鋼有無(wú)單耗損耗的最高和最低標(biāo)準(zhǔn)?

答：這個(gè)問(wèn)題與單損耗值沒有關(guān)系。進(jìn)口報(bào)關(guān)不涉及單損耗，出口成品報(bào)關(guān)申報(bào)成品版本號(hào)時(shí)，應(yīng)該按照實(shí)際的單損耗，每份出口報(bào)關(guān)單中的每項(xiàng)成品均需申報(bào)一次準(zhǔn)確的成品版本號(hào)。所以說(shuō)，不可能出現(xiàn)損耗為負(fù)數(shù)的情況。

4．剛公布的不銹鋼絲單耗標(biāo)準(zhǔn)，在網(wǎng)上只能看到標(biāo)準(zhǔn)文本，應(yīng)該還有標(biāo)準(zhǔn)的全文的，內(nèi)容包括范圍、定義、技術(shù)要求和工藝等，在哪里可以找到這些全文？是不是還沒有公布？

答：公告文本中只有單耗標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的全文及編制說(shuō)明（內(nèi)容包括范圍、定義、技術(shù)要求和工藝等）將以《加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)手冊(cè)》印發(fā)。

5．我司在核銷加工貿(mào)易手冊(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，備案凈耗偏大，損耗率降至0%，實(shí)際單耗仍然小于理論單耗值，根據(jù)實(shí)際情況，可否在核銷手冊(cè)之前，相應(yīng)變更凈耗和損耗率，使得備案數(shù)據(jù)同實(shí)際運(yùn)作數(shù)據(jù)相符？ 答：按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》155號(hào)令中第十四：“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無(wú)法按期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，并在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在報(bào)核前申報(bào)單耗”。根據(jù)單耗管理相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在合同備案時(shí)，應(yīng)明確單耗申報(bào)的環(huán)節(jié)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，可以在相應(yīng)環(huán)節(jié)申報(bào)單耗，在規(guī)定的單耗申報(bào)環(huán)節(jié)前，企業(yè)可以申請(qǐng)變更單耗。

6．歸入同一項(xiàng)號(hào)的不同料號(hào)的單耗都相同嗎？加工貿(mào)易的每個(gè)料號(hào)都應(yīng)該在海關(guān)備案嗎？

答：?jiǎn)魏氖欠裣嗤瑧?yīng)該是由商品編碼、商品名稱、商品規(guī)格型號(hào)、加工工藝決定的，即使歸入同一項(xiàng)號(hào)，也有可能在實(shí)際生產(chǎn)中BOM不同，最終導(dǎo)致單耗不同。如果你公司是采用聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管E帳冊(cè)管理的，那么所有料號(hào)都應(yīng)當(dāng)備案。7．我司有一本手冊(cè)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)為報(bào)核前申報(bào)單耗。但是在最近一次手冊(cè)變更中，由于錄入員失誤，我司關(guān)務(wù)也沒有注意核對(duì)，導(dǎo)致單耗申報(bào)變成備案已申報(bào)。請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在有什么補(bǔ)救方法嗎？

答：你司反映問(wèn)題涉及現(xiàn)場(chǎng)辦理，比較特殊。請(qǐng)及時(shí)與主管海關(guān)反饋此情況并與預(yù)錄入中心聯(lián)系協(xié)調(diào)處理此事。

8．不銹鋼制成手提電腦用五金配件的損耗一般是多少？在多少范圍內(nèi)，海關(guān)是允許的？

答：?jiǎn)魏臉?biāo)準(zhǔn)制定是一項(xiàng)程序規(guī)范、專業(yè)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，每一項(xiàng)單耗標(biāo)準(zhǔn)的制定都要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于目前海關(guān)已經(jīng)通過(guò)公告形式對(duì)外公布的單耗標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行公告要求執(zhí)行，沒有公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)如實(shí)向海關(guān)說(shuō)明加工工藝過(guò)程及耗料情況，如實(shí)向主管海關(guān)申報(bào)單耗，再由主管海關(guān)審核確認(rèn)。9．請(qǐng)問(wèn)T/C針織胚布單耗關(guān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，我司正在辦理加貿(mào)平臺(tái)的數(shù)據(jù)申報(bào)，該T/C針織胚布單耗多次申報(bào)都被告之超關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)，我司想知道正確的T/C針織胚布單耗關(guān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對(duì)外公告，請(qǐng)向主管海關(guān)咨詢。

10．進(jìn)口料件數(shù)量=出口成品量*單耗/（1-損耗率）這個(gè)公式對(duì)嗎？如果對(duì)的話，和下面的公式有什么關(guān)系？另外報(bào)關(guān)員考試的書上說(shuō)，單耗包括“凈耗”和工藝損耗，單耗=“凈耗”/（1-工藝損耗率）請(qǐng)問(wèn)這里的工藝損耗和上述的損耗什么關(guān)系?

答：請(qǐng)你直接致電主管海關(guān)業(yè)務(wù)電話詳細(xì)咨詢。11．一直在糾結(jié)書本上的單耗公式——單耗=凈耗/(1-工藝損耗率)，我們是做大型設(shè)備的，成品單位都是“臺(tái)”，請(qǐng)問(wèn)進(jìn)口一批鋼管23254KG，損耗率為1.5%，1臺(tái)成品；請(qǐng)幫忙計(jì)算單耗和凈耗！

答：根據(jù)總署令第155號(hào)，凈耗，是指在加工后，料件通過(guò)物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。工藝損耗，是指因加工工藝原因，料件在正常加工過(guò)程中除凈耗外所必需耗用、但不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量，包括有形損耗和無(wú)形損耗。工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。請(qǐng)確定好凈耗及工藝損耗再根據(jù)公式計(jì)算。

12．進(jìn)口料件數(shù)量=出口成品數(shù)量X單耗/（1-損耗率）這個(gè)計(jì)算公式是否正確？ 答：根據(jù)現(xiàn)有的文件規(guī)定，未找到你司所屬公式，請(qǐng)直接與所在地主管海關(guān)加工貿(mào)易部門聯(lián)系確認(rèn)。

13．我司擬對(duì)電腦顯示屏框架進(jìn)行表面噴涂處理，進(jìn)口料件為未涂色的顯示屏框架，天那水，涂料，料件單重為0.0245，成品單重是0.0305，每做一個(gè)產(chǎn)品用天那水0.015，涂料0.02，請(qǐng)問(wèn)如何來(lái)備凈耗和損耗率？產(chǎn)品的合格率能達(dá)到95%，？

答：鑒于你提供的產(chǎn)品信息不明，生產(chǎn)工藝流程不明，上述具體業(yè)務(wù)請(qǐng)致電加工企業(yè)所在地海關(guān)加工貿(mào)易審批備案部門。根據(jù)總署規(guī)章，具體商品單耗的確定等相關(guān)事宜由主管海關(guān)加工貿(mào)易部門審核。

14．我廠是主要生產(chǎn)打印機(jī)用的軸及彈簧，備案的彈簧由不銹鋼絲制成，損耗率是3%，在手冊(cè)核銷時(shí)當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)說(shuō)比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的1%要高，要求我廠把多報(bào)的損耗補(bǔ)征稅。根據(jù)車間生產(chǎn)人員的解釋，如果所生產(chǎn)的彈簧比較細(xì)小的話損耗有可能大于3%，而如果生產(chǎn)比較大的彈簧損耗比較小。為了使備案更符合海關(guān)的監(jiān)管要求，請(qǐng)問(wèn)由鋼鐵棒制成軸的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)損耗率是多少？

答：海關(guān)目前共有單耗標(biāo)準(zhǔn)及單耗風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)兩大類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，根據(jù)總署155號(hào)令規(guī)定“申報(bào)的單耗超出單耗標(biāo)準(zhǔn)的，海關(guān)按照單耗標(biāo)準(zhǔn)的最高上限值或者最低下限值對(duì)保稅料件進(jìn)行核銷”，“尚未公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗，海關(guān)按照加工貿(mào)易企業(yè)的實(shí)際單耗對(duì)保稅料件進(jìn)行核銷”。單耗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，必須是成品及料件名稱、成品及料件商品編碼與單耗標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)，由于你司提供的產(chǎn)品信息不詳細(xì)，我處無(wú)法給予準(zhǔn)確的答復(fù)。如有需要，你可到所在地主管海關(guān)咨詢。

15．我司辦手冊(cè)申報(bào)的成品數(shù)量67200（件），在生產(chǎn)過(guò)程中，A+B原料生產(chǎn)成品剛好67200件，但根據(jù)申報(bào)的單耗進(jìn)口的A原料正好，但B 原料如果按進(jìn)料數(shù)只能生產(chǎn)66330件，但實(shí)際我們有67200件，這樣是否需要修改B原料單耗，除了修改原料單耗 成品數(shù)量是否需要修改，還是修改進(jìn)口面料數(shù)量？ 答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，通常，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗，也應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前向海關(guān)辦理單耗變更手續(xù)。請(qǐng)你司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，按規(guī)定向海關(guān)辦理單耗申報(bào)手續(xù)。如B原料進(jìn)口不足，采用同規(guī)格非保稅料件替代生產(chǎn)其余出口成品的，還應(yīng)當(dāng)申報(bào)非保稅料件的的比例、商品名稱、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)。

16．我司是一外資企業(yè)，主要從事生產(chǎn)ABS,PP,PC等塑料粒。在生產(chǎn)過(guò)程中，根據(jù)生產(chǎn)工藝，在初級(jí)形狀的ABS,PP,PC中，添加一定的色母，分散劑等輔料，制成具有一定特性的塑料粒。請(qǐng)問(wèn)海關(guān)對(duì)該類成品的生產(chǎn)是否有單損耗標(biāo)準(zhǔn)？如有，具體又是多少？

答：你司提供的商品名稱、商品編碼等信息不詳，無(wú)法查詢是否有單耗標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)到主管海關(guān)進(jìn)行詳細(xì)的咨詢，并請(qǐng)主管海關(guān)給予對(duì)應(yīng)的單耗標(biāo)準(zhǔn)信息。17．對(duì)于加工貿(mào)易電子手冊(cè)的單損耗問(wèn)題，根據(jù)規(guī)定：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。但企業(yè)存在一些問(wèn)題：如因配方比例等多種因素的變化，導(dǎo)致產(chǎn)品的單損耗會(huì)有所變化，根據(jù)海關(guān)要求，出口前要先變更單損耗，這樣就導(dǎo)致企業(yè)有時(shí)每周都要做單損耗的變更，但有時(shí)企業(yè)的出口比較急，并且手冊(cè)變更的時(shí)候，還會(huì)影響到手冊(cè)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)動(dòng)作，請(qǐng)問(wèn)是否能每次出口前向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，然后定時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)變更單損耗呢？或者能否在手冊(cè)報(bào)核前申請(qǐng)變更單損耗呢？

答：你所咨詢的問(wèn)題，請(qǐng)按照《加工貿(mào)易單耗管理辦法》（155號(hào)令）第十四條的規(guī)定辦理。該條規(guī)定：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無(wú)法按期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，并在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在報(bào)核前申報(bào)單耗。請(qǐng)與所在地主管海關(guān)聯(lián)系。

18．我司是第一次辦手冊(cè)，進(jìn)口料件和出口成品是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，請(qǐng)問(wèn)辦手冊(cè)的時(shí)候單損耗沒確定下來(lái)，那么單損耗是不是可以在第一次成品出口之前再向海關(guān)申報(bào)？假如最后實(shí)際出口的時(shí)候損耗率小于最后備案的損耗率，有什么問(wèn)題嗎？另外，余料、廢料和邊角料到底怎么確定？

答：海關(guān)總署令第155號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》第十四條，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無(wú)法按期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，并在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在報(bào)核前申報(bào)單耗。保稅成品已經(jīng)申報(bào)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)不可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理單耗變更或者撤銷手續(xù)。中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第111號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》規(guī)定，邊角料，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在海關(guān)核定的單位耗料量?jī)?nèi)（以下簡(jiǎn)稱單耗）、加工過(guò)程中產(chǎn)生的、無(wú)法再用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎料及下腳料。剩余料件，是指加工貿(mào)易企業(yè)在從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中剩余的、可以繼續(xù)用于加工制成品的加工貿(mào)易進(jìn)口料件。殘次品，是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者達(dá)不到出口合同標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法復(fù)出口的制品（包括完成品和未完成品）。

19．我司是淮安的一家電子廠，主要生產(chǎn)電腦上的連接器。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家對(duì)該類產(chǎn)品的單耗有沒有規(guī)定？如有，我到哪里能找到該類產(chǎn)品的單耗標(biāo)準(zhǔn)？ 答：國(guó)家有單耗標(biāo)準(zhǔn)的以總署公告形式對(duì)外發(fā)布的，按照公告規(guī)定執(zhí)行。如果沒有公布單耗標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)要向海關(guān)說(shuō)明具體的生產(chǎn)工藝流程過(guò)程以及相應(yīng)耗料等情況，如實(shí)向主管海關(guān)申報(bào)單耗。

20．我司有本電子手冊(cè)已完成進(jìn)出口，實(shí)際單耗少于備案數(shù)差不多5%左右，單耗申報(bào)環(huán)節(jié)為出口前，但我司人員因第一次做電子手冊(cè)，對(duì)情況不勝了解，在成品出口前未能申請(qǐng)修改單耗，現(xiàn)核銷發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題。我司該如何核銷呢？ 答：由于此類情況屬于非正常，其中涉及相關(guān)法律、法規(guī)的管理規(guī)定，建議向主管海關(guān)說(shuō)明情況，由主管海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。21．商品單耗如何備案？

答：若你司之前未從事這種商品的加工，對(duì)單耗不是很清楚，請(qǐng)先根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或理論計(jì)算得出結(jié)果進(jìn)行備案，成品加工之后，若實(shí)際單耗與手冊(cè)備案的單耗不一致，可以在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前向海關(guān)申請(qǐng)變更，使備案的單耗與實(shí)際單耗一致。

以上答復(fù)僅供參考，請(qǐng)以主管海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際辦理結(jié)果為準(zhǔn)。

22．我司因單耗不能確定,所以在手冊(cè)備案時(shí)將單耗申報(bào)狀態(tài)設(shè)為出口前,現(xiàn)準(zhǔn)備出口,有一進(jìn)口輔料實(shí)際單耗比備案時(shí)要小,現(xiàn)要進(jìn)行單耗申報(bào)，但單耗更改后這一進(jìn)口輔料必須作相應(yīng)更改后系統(tǒng)模塊中的進(jìn)出口數(shù)量才能配平，這樣是否進(jìn)出口合同要變更，是否還得去商務(wù)部門審批呢？

答：加工貿(mào)易手冊(cè)內(nèi)容變更原則上都需要先經(jīng)商務(wù)主管部門審批，獲取加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證。

以上答復(fù)僅供參考，請(qǐng)以所在地主管海關(guān)實(shí)際辦理結(jié)果為準(zhǔn)。

23．因我司有生產(chǎn)塑料產(chǎn)品，請(qǐng)問(wèn)我司統(tǒng)計(jì)POM塑料從2-7月的生產(chǎn)情況，若這半年數(shù)據(jù)如下：手冊(cè)進(jìn)口總數(shù)量為：60000千克，加上1月份庫(kù)存數(shù)：3000千克。到7月底時(shí)POM庫(kù)存為5000千克，在這6個(gè)月內(nèi)共處理廢料9300千克，請(qǐng)問(wèn)損耗可以按以下計(jì)算方式向海關(guān)申請(qǐng)備案嗎？海關(guān)會(huì)接受嗎？損耗=9300/[（60000+3000）-5000]=16%，說(shuō)明：廢料9300/當(dāng)期使用量58000=16% 答：依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（總署令155號(hào)）第二十八條規(guī)定：“工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比。單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）?！蹦阕稍儍?nèi)容中廢料是否僅只包含海關(guān)認(rèn)定的損耗物料，是否全部產(chǎn)生于單一備案商品的生產(chǎn)過(guò)程，及其他影響因素諸多，均為影響海關(guān)是否審核通過(guò)你司備案的要素。建議你司按照企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)BOM表數(shù)據(jù)到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)備案審核。

24．我公司為外商獨(dú)資企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)加工貿(mào)易項(xiàng)下單耗標(biāo)準(zhǔn)的確定是根據(jù)海關(guān)規(guī)定的單耗來(lái)執(zhí)行，還是根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程以單位成品所耗用原材料的量來(lái)確定？如是根據(jù)海關(guān)的規(guī)定單耗來(lái)確定，有沒有相關(guān)的書籍或是法律法規(guī)作參考？

答：加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照《加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)程》的規(guī)定制定并公布的，單耗標(biāo)準(zhǔn)制定遵循三項(xiàng)原則：（1）貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)及進(jìn)出口政策；

（2）符合加工企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以國(guó)內(nèi)行業(yè)平均生產(chǎn)水平為基礎(chǔ)；（3）便于商務(wù)主管部門審批、海關(guān)有效監(jiān)管。

你司商品如有單耗標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在單耗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)如實(shí)申報(bào)單耗，如沒有單耗標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，由主管海關(guān)審核。目前已通過(guò)公告形式對(duì)外發(fā)布的有關(guān)單耗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可以通過(guò)中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站查詢。

25。加工貿(mào)易出口成品單耗申報(bào)單的填法。一種：填凈耗+損耗率。另一種：直接填單耗，損耗率為空。如果我直接填了單耗在申報(bào)單中，損耗率欄為空。那么海關(guān)備案系統(tǒng)是不是可以算出相應(yīng)的凈耗和損耗率？還是直接把單耗默認(rèn)為凈耗。損耗率為0？

答：這兩種填法系統(tǒng)應(yīng)該都是默認(rèn)的，第二種如果直接填了單耗，系統(tǒng)不會(huì)自動(dòng)計(jì)算凈耗與損耗率，而是如你上述所言默認(rèn)單耗為凈耗，損耗率為零。26．以平方米為計(jì)量單位，進(jìn)口3cm厚的大理石板材，用來(lái)加工1.2cm厚的復(fù)合板(大理石0.4cm,磁磚0.8cm)，也以平方出口。請(qǐng)問(wèn)凈耗如何計(jì)算？ 答：《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（署令第155號(hào)）規(guī)定，凈耗是指在加工后，料件通過(guò)物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量。根據(jù)你所咨詢的內(nèi)容，計(jì)算大理石板材的凈耗，就是根據(jù)生產(chǎn)的復(fù)合板中含有多少大理石板材的比例。

27．加工貿(mào)易合同備案過(guò)程中，如果出口成品的單位為“千克”，則該成品對(duì)應(yīng)的所有物料（包裝物料除外）的單(凈)耗之和必須等于1，我司屬于制衣行業(yè)，我司在生產(chǎn)短袖T恤的過(guò)程中，有些成品會(huì)用到“價(jià)格牌、衣架、貼紙”，請(qǐng)問(wèn)在計(jì)算各項(xiàng)料件單（凈）耗之和等于1的過(guò)程中是否要將以上三種料件排除在外？

答：通常情況下，當(dāng)備案料件和成品單位均為千克時(shí)，料件（包裝物料除外）的凈耗之和不超過(guò)1，單耗之和可能超過(guò)1，你司“價(jià)格牌、衣架、貼紙”是否劃入包裝物料請(qǐng)咨詢

第三篇：4月份電單耗分析

2016年4月份全鋼電消耗情況說(shuō)明

4月份全鋼廠電單耗未完成規(guī)定指標(biāo)，具體原因分析及整改措施如下：

一、原因分析： 2、1、4月份全鋼廠電單耗為440千瓦時(shí)/噸成品，比指標(biāo)430千瓦時(shí)/噸成品超出10千瓦時(shí)/噸成品。主要原因：第一4月份產(chǎn)量為66036條，工作天數(shù)為26天，平均日產(chǎn)2540條，若想完成430千瓦時(shí)/噸成品的指標(biāo)日產(chǎn)量需達(dá)到2650條以上。

第二因生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整，去年4月份產(chǎn)量為82300，平均日產(chǎn)2838條。今年4月份產(chǎn)量為66036條，較去年同期相比減產(chǎn)16264條，平均日產(chǎn)較去年相比減少298條，因產(chǎn)量的減少導(dǎo)致設(shè)備用電效率下降，造成電單耗上升。

第三4月9日9：50-12：05分01工段澡堂蒸汽閥壞，南動(dòng)力站停蒸汽造成欠產(chǎn)100條,因停產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)設(shè)備需重新溫模產(chǎn)生非正常用電；4月22日13：30分外網(wǎng)跳閘，部分胎胚需延時(shí)產(chǎn)生非正常用電，4月22日15：50-19:20分外網(wǎng)停電，因車間停電時(shí)間較長(zhǎng)，開產(chǎn)時(shí)設(shè)備重新升溫，產(chǎn)生非正常用電，造成用電浪費(fèi)；因停電導(dǎo)致車間無(wú)法正常生產(chǎn)造成產(chǎn)量欠產(chǎn)。

二、整改措施：

1、提高硫化機(jī)單機(jī)效率。

以上為全鋼4月份電單耗超標(biāo)及整改措施情況說(shuō)明，如有不當(dāng)之處領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

全鋼廠

2016年4月6日

第四篇：降低煤氣單耗總結(jié)

降低煤氣單耗工作總結(jié)

為響應(yīng)公司提出節(jié)能降耗、降低成本的口號(hào)，我煉焦二廠在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，不斷鉆研深入挖潛增效的措施。在降低煤氣單耗方面，我們采取了以下措施：

一、爐頂區(qū)灌漿 1、2012年4-6月份，我們完成了3、4#焦?fàn)t爐頂區(qū)的灌漿工作，3、4#爐機(jī)、焦側(cè)除塵孔兩側(cè)膨脹縫全部灌漿，降低了爐頂區(qū)散熱量。

2、完成3、4#爐全部上升管根部灌漿密封工作。

二、地下室沁漿

檢查磚煤氣道串漏情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的串漏號(hào)和邊部火道進(jìn)行沁漿，完成4#爐全部火道的沁漿工作，3#爐1、2、3眼和27、28眼全部完成沁漿，其中3#爐16排全部火道沁漿。

三、加強(qiáng)鐵件管理、抹補(bǔ)爐肩縫

1、按周期定期測(cè)量爐柱曲度和保護(hù)板間隙，根據(jù)大小彈簧的測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證保護(hù)板和爐墻、爐門框和保護(hù)板之間的嚴(yán)密性，減少熱量損失。

2、完成3、4#爐全部炭化室爐肩縫的檢查和抹補(bǔ)工作。

四、蓄熱室封墻保溫及密封檢查 3、4#爐蓄熱室封墻全部做了保溫，減少了散熱。每周檢查機(jī)、焦側(cè)小煙道與廢氣盤、承插口的密封情況，發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)密之處及時(shí)封堵，加強(qiáng)開閉器保溫的檢查，減少熱量損失。

五、加強(qiáng)生產(chǎn)操作管理

1、嚴(yán)格控制爐門敞開時(shí)間不超過(guò)7分鐘。

2、加強(qiáng)搗固操作，搗固煤餅分5批下煤搗固，并保證搗固時(shí)間不低于10分鐘，確保煤餅密度，徹底鏟凈頂部浮煤，保證煤餅滿、平、實(shí)，提高單孔產(chǎn)量。

3、加強(qiáng)四班測(cè)溫工管理，根據(jù)入爐煤水分、天氣變化及所測(cè)直行溫度變化情況及時(shí)調(diào)整煤氣主管壓力、分煙道吸力。

六、加強(qiáng)調(diào)火、溫度管理

1、保證橫排、爐頭溫度的均勻性：

調(diào)火工每天上午測(cè)量每個(gè)爐子22排橫排溫度，并及時(shí)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)橫排、爐頭溫度的抽查力度，每周定期指定調(diào)火工以外人員抽測(cè)橫排、爐頭溫度，對(duì)于橫排系數(shù)不合格、爐頭溫度超出公司制定的范圍的嚴(yán)格考核。

2、制定嚴(yán)格的考核措施：

計(jì)算橫排系數(shù)由原來(lái)的超過(guò)平均溫度±20℃算不合格提高到超過(guò)平均溫度±10℃算不合格，提高調(diào)火工對(duì)橫排溫度調(diào)節(jié)的積極性。

3、保證合適的空氣過(guò)剩系數(shù)

規(guī)定調(diào)火工每天必須到爐頂看火，并在10點(diǎn)之前把自己負(fù)責(zé)的全部看完，根據(jù)火焰的燃燒情況，合理調(diào)節(jié)空氣與煤氣比例，保證煤氣充分燃燒。

七、加強(qiáng)設(shè)備及自動(dòng)控制系統(tǒng)的點(diǎn)檢與維護(hù)，努力消除設(shè)備缺陷，減少設(shè)備故障影響時(shí)間，提高生產(chǎn)效率，降低噸焦煤氣消耗。

2012-10-16

第五篇：加工貿(mào)易單耗管理規(guī)定

加工貿(mào)易單耗管理規(guī)定

一、單耗管理

（一）單耗管理含義

單耗管理是指海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范、制定、審定、報(bào)備單耗標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)單耗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和維護(hù)使用單耗數(shù)據(jù)庫(kù)以及對(duì)企業(yè)申報(bào)單耗的核定等管理工作。

（二）單耗管理目的1．規(guī)范單耗標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

2．規(guī)范加工企業(yè)單耗的申報(bào)行為。防止企業(yè)偽報(bào)加工單耗騙取核銷，逃稅擅自內(nèi)銷保稅料件和成品。

3．規(guī)范海關(guān)核定單耗的執(zhí)法行為。規(guī)范對(duì)單耗核定及單耗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作；增加海關(guān)工作透明度，限制經(jīng)辦關(guān)員自由裁量權(quán)；減少執(zhí)法偏差。

做到企業(yè)經(jīng)營(yíng)有規(guī)范，海關(guān)執(zhí)法有規(guī)范，核查企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)海關(guān)有依據(jù)，海關(guān)執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)可監(jiān)控考核。

二、單耗

（一）單耗、凈耗與工藝損耗

單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口產(chǎn)品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）所耗用的進(jìn)口保稅料件的數(shù)量。單耗包括凈耗和工藝損耗。

凈耗是指加工生產(chǎn)中物化在單位出口產(chǎn)品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品）中的進(jìn)口保稅料件的數(shù)量。工藝損耗是指因加工生產(chǎn)工藝要求，在生產(chǎn)過(guò)程中除凈耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括結(jié)轉(zhuǎn)深加工的成品和半成品）中的加工貿(mào)易進(jìn)口保稅料件的數(shù)量。工藝性損耗包括有形損耗和無(wú)形損耗。有形損耗是指直觀可看見的原材料工藝損耗部分，如無(wú)法直接回收的邊角料；無(wú)形損耗是指直觀上看不見的原材料工藝損耗部分如原材料在加工中因揮發(fā)、溶解等部分。

（二）加工過(guò)程中產(chǎn)生的下列消耗不屬工藝損耗：

1．因生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)停電、停水、停汽或人為原因等造成保稅料件、半成品、成品的損耗。

2．因失竊、丟失、破損等原因造成的保稅料件、半成品、成品的損耗。

以上1及2情況，按有關(guān)規(guī)定作補(bǔ)稅處理。

3．對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)未經(jīng)加工或組裝的保稅料件、半成品、成品在運(yùn)輸移動(dòng)和倉(cāng)儲(chǔ)放置過(guò)程中發(fā)生的各種損耗（遺灑、蒸發(fā)、揮發(fā)、沾罐、沾管、掛壁、掛倉(cāng)等）。

4．因進(jìn)口保稅料件或出口成品（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)）的品質(zhì)、數(shù)量不符合合同要求或約定，以至造成加工用料增加或成品短少的損耗。

5．加工生產(chǎn)過(guò)程中被檢測(cè)出的不合格進(jìn)口保稅料件，以及因工藝性配料所用的非進(jìn)口料件所產(chǎn)生的損耗。以上3、4、5情況，應(yīng)由開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)雙方協(xié)商解決。

6．因不可抗力（臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、火災(zāi)、洪災(zāi)）等客觀因素引起的保稅料件、半成品、成品的損毀、滅失或短少等損耗。

以上6情況，視受損情況分別作補(bǔ)稅或免稅核銷處理。

7．加工生產(chǎn)過(guò)程中完全不物化在成品中的消耗性材料的損耗。

以上7情況，根據(jù)不同情況分別保稅或征稅：

（1）外商投資企業(yè)

外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過(guò)程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，海關(guān)免征進(jìn)口稅。

（2）內(nèi)資企業(yè)

進(jìn)料加工：隨原材料一同進(jìn)口，直接用于加工成品出口，并在加工過(guò)程中全部或部分消耗掉，或者物化在成品中，數(shù)量合理的石墨電極、石油焦、煤以及染化料、洗滌劑、催化劑、觸媒劑等化學(xué)物品，海關(guān)

免征進(jìn)口稅。

來(lái)料加工：消耗性物料一律征稅。

（三）企業(yè)單耗數(shù)據(jù)庫(kù)

1．加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)單耗管理的統(tǒng)一要求，建立本企業(yè)各種加工成品的單耗資料庫(kù)。企業(yè)單耗資料庫(kù)應(yīng)存儲(chǔ)已加工、待重復(fù)加工和正在加工成品的單耗資料。加工的合同定單、排料圖、下料單、配料表一經(jīng)確定，應(yīng)及時(shí)將成品的加工生產(chǎn)單耗數(shù)據(jù)存入單耗資料庫(kù)。

2．尚未制定國(guó)家或關(guān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的商品，企業(yè)單耗數(shù)據(jù)庫(kù)的單耗經(jīng)海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后，可作為相應(yīng)合同核銷的依據(jù)，并可在有效期內(nèi)，在加工相同產(chǎn)品的不同合同重復(fù)使用，海關(guān)可不再重新審核。在合同備案時(shí)，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)報(bào)告已經(jīng)海關(guān)核定確認(rèn)單耗的登記手冊(cè)編號(hào)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況，調(diào)閱相關(guān)資料審核。

3．單耗變更。對(duì)不屬國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的商品，如企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際單耗與備案單耗不一致，應(yīng)在成品出口或結(jié)轉(zhuǎn)前向主管海關(guān)申請(qǐng)變更。

三、單耗標(biāo)準(zhǔn)

（一）單耗標(biāo)準(zhǔn)

1．單耗標(biāo)準(zhǔn)含義。單耗標(biāo)準(zhǔn)是海關(guān)為在加工貿(mào)易單耗管理中，對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)加工所申報(bào)的實(shí)際的耗料和海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管核定的單耗，規(guī)定應(yīng)共同遵守并在一定期限內(nèi)重復(fù)使用的規(guī)則。

2．單耗標(biāo)準(zhǔn)的幅度。單耗標(biāo)準(zhǔn)有一定的幅度范圍，對(duì)加工成品的單耗設(shè)定最高上限值，對(duì)出口應(yīng)稅成品的單耗還設(shè)定最低下限值。

3．單耗標(biāo)準(zhǔn)的有效期。單耗標(biāo)準(zhǔn)有一定的有效期，海關(guān)在頒布單耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)明確。

（二）單耗標(biāo)準(zhǔn)制定原則

國(guó)家和關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的制定都應(yīng)遵循下列原則：

1．符合加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際。

2．貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策。

3．以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或該行業(yè)的平均生產(chǎn)水平為基礎(chǔ)。

4．促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和公平競(jìng)爭(zhēng)。

5．便于海關(guān)依法行政和有效監(jiān)管。

海關(guān)制定單耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)有義務(wù)提供配合。

（三）單耗標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)管理原則

單耗標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)兩種。

1．國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件進(jìn)行備案、核查和核銷的統(tǒng)一依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，不得突破標(biāo)準(zhǔn)上下限幅度。

2．關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)是直屬海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件進(jìn)行備案、核查和核銷的統(tǒng)一依據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，未經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，不得突破標(biāo)準(zhǔn)上下限幅度。

3．現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)據(jù)實(shí)核銷。

（四）單耗標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

1．企業(yè)在合同備案、核銷時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)單耗、損耗。海關(guān)在單耗標(biāo)準(zhǔn)的幅度值和執(zhí)行期內(nèi)按實(shí)際核定的單耗備案、核銷。

2．單耗變更

如企業(yè)申報(bào)的單耗超出國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)，要求按申報(bào)單耗進(jìn)行備案、變更、核銷的，應(yīng)在成品出口或結(jié)轉(zhuǎn)前向主管海關(guān)申請(qǐng)。在未獲批準(zhǔn)前，企業(yè)可向海關(guān)交納單耗超出部分料件的稅款保證金后（實(shí)行保證金臺(tái)帳“實(shí)轉(zhuǎn)”管理的企業(yè)免繳稅款保證金），申請(qǐng)將有關(guān)合同作掛帳處理。接到批復(fù)后，按批復(fù)意見處理。

經(jīng)海關(guān)核實(shí)屬實(shí)的，合同按實(shí)際單耗核銷，海關(guān)相應(yīng)調(diào)整單耗標(biāo)準(zhǔn)。

3．關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，在關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)生效前備案的加工貿(mào)易合同，按原備案的單耗據(jù)實(shí)核銷。國(guó)家

單耗標(biāo)準(zhǔn)頒布執(zhí)行后，該項(xiàng)商品的關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。在國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)生效前備案的加工貿(mào)易合同，按原備案的單耗據(jù)實(shí)核銷。

四、單耗管理有關(guān)法律規(guī)定

（一）企業(yè)的權(quán)利

1．了解海關(guān)單耗管理的規(guī)定、程序等。

2．了解國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)。

3．按實(shí)際單耗備案、核銷合同。

（二）企業(yè)的義務(wù)

1．根據(jù)海關(guān)單耗管理統(tǒng)一要求，建立企業(yè)單耗資料庫(kù)，并報(bào)海關(guān)備案。

2．如實(shí)申報(bào)單耗。不得以商業(yè)秘密為由，拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料，海關(guān)對(duì)企業(yè)提供的信息資料中屬于商業(yè)秘密的負(fù)有保密義務(wù)。

3．協(xié)助海關(guān)制定國(guó)家或關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)。

4．配合海關(guān)對(duì)企業(yè)單耗情況進(jìn)行核查。

（三）對(duì)違反單耗管理的處罰

1．根據(jù)《單耗管理辦法》，企業(yè)必須在合同備案、進(jìn)出口、合同核銷等環(huán)節(jié)如實(shí)申報(bào)單耗，企業(yè)內(nèi)部管理有關(guān)帳冊(cè)必須如實(shí)記錄單耗情況。如有關(guān)記錄不真實(shí)，根據(jù)《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定，海關(guān)依法處以貨物等值以下或應(yīng)繳稅款兩倍以下的罰款。

2．根據(jù)《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定，偽報(bào)單耗，海關(guān)依法處以貨物等值以下或應(yīng)繳稅款兩倍以下的罰款。

3．偽報(bào)單耗，未經(jīng)海關(guān)許可并補(bǔ)繳關(guān)稅，擅自內(nèi)銷保稅貨物的，屬走私罪。海關(guān)沒收走私貨物和違法所得，可以并處走私貨物等值以下或者應(yīng)繳稅款三倍以下的罰款。

4．企業(yè)有上述不法行為，海關(guān)除依法查處外，還依法調(diào)整企業(yè)管理類別。

五、幾種與單耗有關(guān)走私、違規(guī)行為

（一）企業(yè)實(shí)際單耗比國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)低，按國(guó)家或關(guān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)核銷合同，未辦理補(bǔ)稅手續(xù)擅自將多出部分保稅貨物內(nèi)

銷。

（二）在合同執(zhí)行過(guò)程中單耗發(fā)生變化，企業(yè)不在成品出口前向海關(guān)辦理變更手續(xù)，而到合同核銷時(shí)才向海關(guān)報(bào)告。

（三）企業(yè)在合同核銷時(shí)，不能準(zhǔn)確申報(bào)實(shí)際單耗，以至合同核銷后有料件積余，發(fā)現(xiàn)這情況后又不主動(dòng)報(bào)告海關(guān)并辦理有關(guān)手續(xù)。

（四）故意在合同備案、貨物進(jìn)出口、合同核銷等環(huán)節(jié)偽報(bào)申報(bào)單耗，騙取合同核銷，非法內(nèi)銷保稅貨物。

（五）報(bào)關(guān)員在合同備案時(shí)，背著企業(yè)或老板，擅自報(bào)大單耗，然后將指標(biāo)轉(zhuǎn)讓他人或幫他人以保稅形式非法進(jìn)口貨物。