第一篇：南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型政策20條(2011年經(jīng)委)

附件1：

市經(jīng)信委歸口審理的2011年南京市創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)指南

為了切實(shí)貫徹《南京市推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)計(jì)劃》（寧委發(fā)?2010?15號(hào)）精神，大力扶持企業(yè)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高核心競爭能力，特制定本項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、國家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第二條：對新建和引進(jìn)符合我市“4+8+8”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向，且承諾其成果在我市轉(zhuǎn)化的國家企業(yè)技術(shù)中心，給予最高500萬元資助；對省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)的，給予300萬元的資助。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第九條：企業(yè)新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，科技成果在我市應(yīng)用的，給予不超過100萬元的補(bǔ)助。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人實(shí)體企業(yè)； 2、2010年新獲得國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定；

3、企業(yè)制定了完善的技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（國家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件； 5、2010年獲得國家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的有關(guān)證明復(fù)印件；

6、企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年4月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委科技與質(zhì)量處 聯(lián)系人：曹愛軍 聯(lián)系電話：83639011

二、園中園獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第五條：對開發(fā)園區(qū)建設(shè)的科技創(chuàng)新“園中園”，被國家部委授予專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；被授予省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地的，給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)條件 1、2010—2011年被國家工信部、省經(jīng)信委和其它有關(guān)部門授予的省級(jí)以上專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園中園；

2、已編制完成園中園專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（園中園獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)）》；

2、申報(bào)國家或省級(jí)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園中園或產(chǎn)業(yè)基地時(shí)的申報(bào)資料復(fù)印件；

3、省級(jí)以上政府部門授予的新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)文件資料復(fù)印件；

4、園中園專項(xiàng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年4月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處、經(jīng)濟(jì)合作處 聯(lián)系人： 李亦軍 琚宜青 聯(lián)系電話： 83639038 83639018

三、重大專利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù) 創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第六條：鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)或引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，扶持重大專利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對 3 年內(nèi)形成較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的，給予一次性資助 100 萬元。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人實(shí)體企業(yè)；

2、企業(yè)2010年度銷售收入不得低于2000萬元；

3、項(xiàng)目實(shí)施使用了企業(yè)2010年新獲得授權(quán)的發(fā)明專利；

4、項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、市場占有率高，三年內(nèi)形成較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（重大專利新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

5、項(xiàng)目使用的企業(yè)2010年新獲得授權(quán)的發(fā)明專利證書復(fù)印件；

6、企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年5月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委科技與質(zhì)量處 聯(lián)系人：吳寅 聯(lián)系電話：83639012

四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第六條：對主導(dǎo)制訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的牽頭企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬元、100 萬元，對新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人實(shí)體企業(yè)；

2、企業(yè)主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)于2010年當(dāng)年新實(shí)施執(zhí)行，或2010年當(dāng)年新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；

3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著，制定了完善的年度項(xiàng)目研究開發(fā)計(jì)劃。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件； 5、2010年新實(shí)施執(zhí)行企業(yè)主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明復(fù)印件，2010年新承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)證明復(fù)印件。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年4月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委科技與質(zhì)量處 聯(lián)系人：成明 聯(lián)系電話：83639010

五、省級(jí)以上新產(chǎn)品補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第七條：對于獲得省級(jí)以上鑒定并投產(chǎn)的新產(chǎn)品，由市財(cái)政給予補(bǔ)助。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人實(shí)體企業(yè)；

2、新產(chǎn)品2010年獲得省級(jí)以上鑒定證書，并已投產(chǎn)；

3、優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、市場占有率高的新產(chǎn)品；

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（省級(jí)以上新產(chǎn)品補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

5、新產(chǎn)品2010年獲得的省級(jí)以上鑒定證書復(fù)印件；

6、企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年5月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委科技與質(zhì)量處 聯(lián)系人：曹愛軍 聯(lián)系電話：83639011

六、重點(diǎn)投資項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第八條：凡納入全市重點(diǎn)投資項(xiàng)目計(jì)劃的“4+8+8”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性項(xiàng)目，對設(shè)備購置、技術(shù)引進(jìn)等，給予不低于200萬元的補(bǔ)助。

（二）申報(bào)條件

1、列入《市政府關(guān)于確定2009年南京市新型工業(yè)化重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》、《市政府關(guān)于確定2010年南京市新型工業(yè)化重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》和《市政府關(guān)于確定2011年南京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（已安排過專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目除外）；

2、符合《南京市地方工業(yè)投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄（2011年版）》的項(xiàng)目；

3、項(xiàng)目自核準(zhǔn)或備案之日后發(fā)生的技術(shù)設(shè)備購置額須達(dá)到800萬元以上或固定資產(chǎn)貸款額（原則上是項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款，若能證明其流動(dòng)資金貸款用于項(xiàng)目建設(shè)的可視同）達(dá)到1000萬元以上（含1000萬元）。申報(bào)單位可結(jié)合自身實(shí)際，選擇設(shè)備補(bǔ)助或貸款貼息方式申報(bào)。

4、對全市“4+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，申報(bào)條件可適當(dāng)放寬。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（重點(diǎn)投資項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、重點(diǎn)投資項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助申請報(bào)告；

3、項(xiàng)目購置技術(shù)設(shè)備清單及購置發(fā)票復(fù)印件；

4、項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款合同、借款借據(jù)、銀行結(jié)息單復(fù)印件；

5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

7、項(xiàng)目核準(zhǔn)備案批復(fù)及土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)審批復(fù)印件；

8、企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年7月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委投資與規(guī)劃處 聯(lián)系人：胡梅梅、鄭煒 聯(lián)系電話：83639103

七、重大投資項(xiàng)目竣工獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第八條：符合“4+8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大投資項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后按項(xiàng)目總投資100億元以上、50億元以上、20億元以上，分別給予項(xiàng)目責(zé)任單位500萬元、200萬元、100萬元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)條件

1、列入《市政府關(guān)于確定2009年南京市新型工業(yè)化重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》、《市政府關(guān)于確定2010年南京市新型工業(yè)化重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》和《市政府關(guān)于確定2011年南京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的通知》中的重大投資項(xiàng)目；

2、符合《南京市地方工業(yè)投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金導(dǎo)向目錄（2011年版）》的項(xiàng)目； 3、2010年、2011年竣工的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（重大投資項(xiàng)目竣工獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)）》；

2、重大投資項(xiàng)目竣工獎(jiǎng)勵(lì)申請報(bào)告；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、項(xiàng)目竣工總結(jié)；

5、項(xiàng)目竣工決算表；

6、主管部門組織的對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的意見。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年10月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委投資與規(guī)劃處 聯(lián)系人：胡梅梅、鄭煒 聯(lián)系電話：83639103

八、信息化和工業(yè)化融合共性平臺(tái)項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第十條：大力推進(jìn)國家信息化和工業(yè)化融合試點(diǎn)城市建設(shè)，加快全市工業(yè)體系、流程和模式的再造。對六類共性平臺(tái)，按一定比例給予建設(shè)配套補(bǔ)助，最高不超過 300 萬元。

（二）申報(bào)條件及要求 該專項(xiàng)按照市經(jīng)信委、市財(cái)政局《關(guān)于組織申報(bào)2011年南京市千企升級(jí)20條鼓勵(lì)政策項(xiàng)目的通知》（寧經(jīng)信科技[2011]53號(hào)）要求進(jìn)行申報(bào)。

九、物聯(lián)網(wǎng)示范工程項(xiàng)目補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第十條：建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用十大示范工程，每個(gè)工程補(bǔ)助200萬元。

（二）申報(bào)條件及要求

該專項(xiàng)按照市經(jīng)信委、市財(cái)政局《關(guān)于組織申報(bào)2011年南京市千企升級(jí)20條鼓勵(lì)政策項(xiàng)目的通知》（寧經(jīng)信科技[2011]53號(hào)）要求進(jìn)行申報(bào)。

十、軟件規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第十一條：對全市年度軟件業(yè)務(wù)收入首次超過10億元、5億元、1億元的軟件企業(yè)，分別給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)100萬元、50萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對進(jìn)入全國年度軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)、全省年度軟件業(yè)務(wù)收入前20名的軟件企業(yè)，分別給予每家企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人資格且納入我市軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)。

2、入圍2011年工信部發(fā)布的全國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)名單和省經(jīng)信委發(fā)布的省軟件業(yè)務(wù)收入二十強(qiáng)名單的企業(yè)。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（軟件規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

5、企業(yè)2010年軟件業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表和2011年1—9月軟件業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

6、企業(yè)獲得2011年全國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)和省軟件業(yè)務(wù)收入二十強(qiáng)的有關(guān)證明復(fù)印件。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年10月10—25日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)業(yè)處 聯(lián)系人：黃敖齊、陳可科 聯(lián)系電話：83639097

十一、主營業(yè)務(wù)收入首次超百億企業(yè)（集團(tuán)）補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第十二條：對新增達(dá)百億元主營業(yè)務(wù)收入的高科技企業(yè)集團(tuán)，其企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅新增稅收市留成部分1年全額補(bǔ)助、2年減半補(bǔ)助，用于企業(yè)研發(fā)投入。

（二）申報(bào)條件

1、在南京市納稅并納入我市工業(yè)和信息化統(tǒng)計(jì)的企業(yè)（集團(tuán)）； 2、2010年企業(yè)（集團(tuán)）主營業(yè)務(wù)收入首次超過100億元。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（主營業(yè)務(wù)收入首次超百億企業(yè)（集團(tuán)）補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)（集團(tuán)）及所屬企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3、企業(yè)（集團(tuán)）及所屬企業(yè)2009年度、2010年度企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅完稅憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)（集團(tuán)）及所屬企業(yè)經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2010年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

5、企業(yè)（集團(tuán)）及所屬企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年6月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處 聯(lián)系人： 郭玉寧、吳小云 聯(lián)系電話：83639031、83639026

十二、成長型科技企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）政策依據(jù)

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策第十二條：對新認(rèn)定的成長型科技企業(yè)，給予不超過50萬元的補(bǔ)助。

（二）申報(bào)條件

1、在我市依法納稅的具有獨(dú)立法人實(shí)體企業(yè)；

2、企業(yè)2010年度銷售收入超過5000萬元，且同比2009年增長速度高于20%；或企業(yè)2010年度銷售收入超過1億元，且同比2009年增長速度高于15%；

3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，2010年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比重達(dá)到2%以上；

4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，2010年度利潤總額占銷售收入的比重超過5%，稅收比2009年有較高增長。

（三）申報(bào)資料

1、《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型20條鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)項(xiàng)目申請書（成長型科技企業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)）》；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、企業(yè)國、地稅稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4、經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2009年度和2010年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

5、專利、標(biāo)準(zhǔn)等反映企業(yè)創(chuàng)新水平的有關(guān)證明復(fù)印件；

6、涉及環(huán)保、安全的請?zhí)峁┯嘘P(guān)評價(jià)報(bào)告復(fù)印件；

7、企業(yè)歸口管理的主管部門及財(cái)政部門出具的《2011年南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型鼓勵(lì)政策兌現(xiàn)資金配套承諾函》（市直屬企業(yè)、單位除外）。

（四）申報(bào)時(shí)限

申報(bào)資料集中報(bào)送日期：2011年5月15—30日

（五）項(xiàng)目歸口處室及聯(lián)系方式

歸口處室：市經(jīng)信委科技與質(zhì)量處 聯(lián)系人：曹愛軍 聯(lián)系電話：83639011

第二篇：經(jīng)委創(chuàng)新工作匯報(bào)

XX鄉(xiāng)經(jīng)委創(chuàng)新工作匯報(bào)

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。2012年，鄉(xiāng)經(jīng)委在推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)求實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，瞄準(zhǔn)建設(shè)富裕和諧新長青的目標(biāo)定位，積極創(chuàng)新完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制，促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)經(jīng)委創(chuàng)新工作主要圍繞五個(gè)方面開展：

一、建立企業(yè)短信服務(wù)平臺(tái)。截至目前，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量增至3XX家左右，為搭建企業(yè)交流平臺(tái)，營造“安商”、“興商”的良好氛圍，使企業(yè)管理、服務(wù)工作更具有針對性并取得實(shí)際性效果，我鄉(xiāng)擬建立企業(yè)短信服務(wù)平臺(tái)，主要用于向轄區(qū)企業(yè)及時(shí)發(fā)布上級(jí)或國家扶植企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策；按時(shí)提醒企業(yè)做好安全生產(chǎn)、消防等各方面工作，做好相關(guān)宣傳，增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)。

二、各村園區(qū)新入住企業(yè)備案。為方便我鄉(xiāng)新入駐企業(yè)的服務(wù)和管理，鄉(xiāng)經(jīng)委通過對各村園區(qū)新入駐企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行登記備案，以及對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)，合法經(jīng)營等方面的現(xiàn)場檢查，確保企業(yè)健康發(fā)展。

三、積極抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作。今年以來，鄉(xiāng)經(jīng)委認(rèn)真研究國家政策，積極關(guān)注國家政策的變化，切實(shí)圍繞政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目；“以規(guī)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭投資”，圍繞科

學(xué)編制規(guī)劃謀劃項(xiàng)目；準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域謀劃項(xiàng)目；認(rèn)真細(xì)致地做好項(xiàng)目前期工作，使更多項(xiàng)目達(dá)到可報(bào)、可批、可建程度，為爭取國家投資和吸引社會(huì)投資創(chuàng)造良好的條件。

四、建立項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃。深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵，積極幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握國家對于企業(yè)投資發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策、法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理項(xiàng)目投資計(jì)劃，享受國家扶持，受惠國家政策，切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作。

五、營造全民招商的濃厚氛圍。今年XX區(qū)下達(dá)給我鄉(xiāng)招商引資指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)是11億元。為進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)上下招商引資的責(zé)任感和緊迫感，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我鄉(xiāng)2012年招商引資指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)，我鄉(xiāng)自我加壓，針對各村、各部門原有基礎(chǔ)不

一、交通區(qū)位不同、職能職權(quán)各異等因素，把招商任務(wù)合理分解下達(dá)到X個(gè)村,XX個(gè)目標(biāo)責(zé)任部門。鼓勵(lì)各村、各部門自行引薦、邀請客商來我鄉(xiāng)考察投資，自主舉辦招商引資活動(dòng)項(xiàng)目，壓實(shí)擔(dān)子，夯實(shí)任務(wù)，將招商引資任務(wù)轉(zhuǎn)化成各村各部門的工作壓力，促使任務(wù)再分解，措施再細(xì)化，借此帶動(dòng)形成了人人參與招商、個(gè)個(gè)帶頭招商的濃厚氛圍，確保全年招商引資任務(wù)的全面完成。

撰稿人：XX

第三篇：南京市落戶政策

南京市落戶政策

一般：

一、在南京買房，超過六十平米即可遷戶口。

二、找一工作，簽正規(guī)勞動(dòng)合同，通過單位遷戶口，辦理集體戶。

1、務(wù)工落戶南京，要求是大專畢業(yè)，工作兩年，有市勞動(dòng)局監(jiān)制的勞動(dòng)合同，最后一條有合法固定住所（是那種有房產(chǎn)證或者公房租賃證的房子，但不受面積限制，該房產(chǎn)要可以落戶的），檔案關(guān)系在人才市場托管！具體材料：

1、本人申請

2、戶口本身份證

3、合法固定住所證明

4、檔案托管證明

5、勞動(dòng)合同

6、社保繳費(fèi)證明

7、畢業(yè)證書。以上均需要原件和復(fù)印件！希望幫助到你 ；你戶口在人才市場，屬于集體戶口！

2；不滿60平方，你戶口可以進(jìn)入南京（因?yàn)槟闶羌w戶口嘛）

3；夫妻雙方有一人是本地戶口，另一人可以投靠！小孩也就自然是南京戶口了（必須有結(jié)婚證明！！就是結(jié)婚證嘛）

4；有問題繼續(xù)問 鏈接沒用。政策天天變

5；千萬別謝謝我，覺得回答有用加點(diǎn)分就行

哈哈 新年愉快

南京政府為引進(jìn)海歸人才再次“筑巢” http://.cn2010年10月27日 14:17人民網(wǎng)-江南時(shí)報(bào)

第三屆“中國留學(xué)人員南京國際交流與合作大會(huì)”昨日在寧舉行。3000多位海內(nèi)外高層次人才參加了此次“人才大集”。南京市借機(jī)公布了一系列人才引進(jìn)政策，而像如何避免海外人才回國創(chuàng)業(yè)的后顧之憂、提高本地國有企業(yè)吸引力等熱點(diǎn)問題也各自找到對應(yīng)答案。

A 市長公布一攬子引才政策

在昨日的交流大會(huì)開幕式上，南京市市長季建業(yè)公布了南京引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才的一系列政策。

據(jù)季建業(yè)介紹，南京迄今已經(jīng)吸引了1.5萬名海內(nèi)外高層次人才投資創(chuàng)業(yè)，今年更是有1000余名海歸來寧創(chuàng)業(yè)。為了讓海內(nèi)外高層次人才安心發(fā)展，南京計(jì)劃建一萬套人才公寓，將規(guī)劃四個(gè)大型片區(qū)來建人才公寓和城市中低收入者用的保障房。今年南京還將建設(shè)500套商品房，為特別優(yōu)秀的海外人才解決住房問題。

未來3年，南京將全面實(shí)施“紫金人才計(jì)劃”，著力構(gòu)建政策優(yōu)勢突出、服務(wù)環(huán)境一流、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的人才集聚高地。3年投入30億元，專門用于引進(jìn)高層

次人才、建設(shè)人才創(chuàng)新平臺(tái)及扶持人才重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。季建業(yè)還透露，南京正在制定科技成果轉(zhuǎn)化條例，本月就將遞交人大常委會(huì)討論審議，南京也將成為國內(nèi)首個(gè)為科技成果轉(zhuǎn)化立法的城市，該條例將進(jìn)一步保護(hù)科技成果專利擁有者的合法權(quán)益，讓科技交易有法可依。對于南京出臺(tái)的一系列引才政策，眾多海外留學(xué)人才表示歡迎。來自美國IBM公司的林先生表示，南京的生活成本要大大低于北京、上海、深圳等城市，城市生活的舒適度正在成為南京吸引海歸來此創(chuàng)業(yè)的一大“磁石”。

B 年薪待遇國企不敵民企

在此次留交會(huì)上，人才招聘再次成為引入矚目的話題。參會(huì)設(shè)展的200多家企事業(yè)單位提供崗位2000多個(gè)，包括二十八所、南鋼集團(tuán)、宏圖高科等科研院所和知名企業(yè)。其中，50萬元以上年薪的崗位70多個(gè)，均是大企業(yè)和科研院所的首席技術(shù)官和高管，20萬—50萬年薪的崗位260多個(gè)。根據(jù)主辦方的統(tǒng)計(jì)，有200人達(dá)成初步求職意向，意向招聘博士人才109人，達(dá)成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目121個(gè)。

南京金斯瑞生物科技有限公司此次拿出項(xiàng)目總監(jiān)、高級(jí)研發(fā)人員等多個(gè)崗位海外招賢，開出的價(jià)碼是項(xiàng)目總監(jiān)年薪不低于50萬元。對此，公司人力資源主管表示，由于生物科技一直是歐美國家的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，從海外挖人使得公司大大縮短與國外先進(jìn)技術(shù)對接的時(shí)間，而且項(xiàng)目總監(jiān)一年可以為公司創(chuàng)造的效益達(dá)數(shù)百萬元，所以50萬元的年薪并不是很高。與金斯瑞等民營企業(yè)機(jī)制靈活相比，像熊貓集團(tuán)、國電南自等本地國有企業(yè)則在這場人才競爭戰(zhàn)中略顯下風(fēng)。熊貓集團(tuán)一位招聘人士稱，他們能夠開出的年薪最多不高于 20萬元，這方面確實(shí)不如一些民營企業(yè)，目前還未接到有海外人才加盟的意向。國電南自研究院辦公室李治宇主管表示，沒有找到理想的人才一方面是薪水待遇方面與國際水平尚有差距，另一方面新能源項(xiàng)目人才缺乏也是很重要的原因。

C 戶籍問題有望得到解決

“現(xiàn)在我身上只有一本護(hù)照可以證明身份，一旦丟了真不知道怎么辦。”一位不愿具名的海歸人士向記者坦言，戶籍問題依然是困擾很多海外人士回國的“攔路虎”。

據(jù)了解，很多留學(xué)人員由于長期不在國內(nèi)，戶籍早已被注銷，他們中的很多人盡管在國外拿到了綠卡，但身份證明只能依靠護(hù)照。如果回國創(chuàng)業(yè)，就要面臨國內(nèi)國外來回遷徙沒有身份證的尷尬。因?yàn)楹芏嗳嗽趪膺€有一定的事業(yè)和家庭基礎(chǔ)，按照國內(nèi)現(xiàn)有的戶籍政策，像這種候鳥型的創(chuàng)業(yè)人才，肯定不符合落戶政策。因?yàn)楹芏嗪w人才在寧沒有住房，戶籍機(jī)關(guān)苦于沒有落戶點(diǎn)，戶口到底該往哪里落不知道。

記者了解到，去年5月和6月，南京市先后出臺(tái)了《南京海外留學(xué)人才居住證暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則，政策規(guī)定：持有南京海外留學(xué)人才居住證(簡稱“藍(lán)卡”)的海外留學(xué)人員，可以和南京市民一樣辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、繳存住房公積金、解決子女就讀等。而且，作為人才證明，更可以享受到多項(xiàng)海外留學(xué)人才扶持政策。不過，藍(lán)卡不等同于大陸居民身份證，比如說坐飛機(jī)，憑藍(lán)卡不能買機(jī)票，必須要出示簽證，不然只能坐火車，相關(guān)人士建議藍(lán)卡功能逐步實(shí)現(xiàn)與身份證接軌。

對此，南京市相關(guān)部門表示要繼續(xù)完善“南京海外人才藍(lán)卡”制度、建立南京海外專家特聘制度等，與“藍(lán)卡”的普惠政策不同，“特聘證”發(fā)放對象為來寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的海外高端人才，共有10項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括核心團(tuán)隊(duì)支持、子女優(yōu)質(zhì)教育等

第四篇：創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型 跨越

創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型 跨越

——九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展紀(jì)實(shí)

中共九江市委政研室

九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年7月，是江西省首批省級(jí)開發(fā)區(qū)之一。近年來尤其是市委九屆七次全會(huì)以來，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，全力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，加速發(fā)展轉(zhuǎn)型，推進(jìn)體制創(chuàng)新，用激情演繹趕超，以苦干爭得地位。短短幾年，全區(qū)發(fā)展不斷提速，活力不斷增強(qiáng)，位次不斷前移，成為全市園區(qū)發(fā)展的“火車頭”、趕超發(fā)展的急先鋒。

——發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)由常規(guī)化增長向裂變式發(fā)展跨越。從1992設(shè)區(qū)到2008年，九江開發(fā)區(qū)足足用了十六年時(shí)間才邁上工業(yè)主營收入百億大關(guān)，此時(shí)全區(qū)財(cái)政收入不到3億元；2009年到2010年，僅僅兩年時(shí)間，工業(yè)主營收入便突破200億臺(tái)階，2010年達(dá)到223.7億元，財(cái)政收入7.59億元，實(shí)現(xiàn)雙翻番；2011年，工業(yè)主營收入將突破400億臺(tái)階，財(cái)政收入達(dá)到15億元，出口達(dá)到6億美元，一年時(shí)間可實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”；到“十二五”期末，全區(qū)工業(yè)主營收入將超千億，財(cái)政收入突破60億元，綜合實(shí)力躋身長江中游乃至中西部地區(qū)國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一方陣。

——產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了由粗放型向集約化跨越。近年來重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、電子信息、汽車及零部件四大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育了一批重量級(jí)龍頭企業(yè)，集群效應(yīng)快速形成，產(chǎn)業(yè)競爭力

得到全面提升。

——體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理型向現(xiàn)代創(chuàng)新型跨越。通過爭取擴(kuò)大自主權(quán)、實(shí)行封閉式運(yùn)行、推行企業(yè)化管理、整合“三區(qū)”、精簡機(jī)構(gòu)等一系列改革，管理職能明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能明顯提升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

——園區(qū)形象，實(shí)現(xiàn)由省級(jí)向國家級(jí)跨越。近兩年區(qū)域面積擴(kuò)大了1.6倍，就業(yè)人員增加了3.2倍。2010年獲得“全省先進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”和“2010全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)”殊榮，躍入了國家級(jí)開發(fā)區(qū)行列。

奮起趕超，開啟二次創(chuàng)業(yè)新征程

1992年，肩負(fù)江西開放前沿使命，踏著九江工業(yè)振興鼓點(diǎn)，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。多年來，一路鏗鏘，一路豪情，九江開發(fā)區(qū)從無到有、從小到大，為九江人民開拓了一片充滿生機(jī)希望的土地?？墒牵蕉兰o(jì)末，因體制不順、投入不足、加之98＇洪災(zāi)侵襲等諸多原因，九江開發(fā)區(qū)曾一度陷入低谷，在全省重點(diǎn)園區(qū)的排位掉到了20多位。面對嚴(yán)峻形勢，2006年新一屆開發(fā)區(qū)班子受命于危難之時(shí)，決心開始二次創(chuàng)業(yè)。

好風(fēng)憑借力，恰逢創(chuàng)業(yè)時(shí)。正當(dāng)九江開發(fā)區(qū)全面推進(jìn)跨越發(fā)展宏圖之際，九江迎來了前所未有的“強(qiáng)工”新時(shí)代。2008年12月，市委書記鐘利貴上任伊始就來到九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考

察調(diào)研，提出 “兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的戰(zhàn)略思路，要求九江開發(fā)區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”、工業(yè)的主戰(zhàn)場?！叭陮?shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入500億，財(cái)政收入10億”，市委、市政府給九江開發(fā)區(qū)定下發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)作出決定，給予開發(fā)區(qū)前所未有的發(fā)展自主權(quán)。從此，九江開發(fā)區(qū)趕超動(dòng)力更足，發(fā)展活力倍增。

面對市委的新要求、人民的新期待、發(fā)展的新機(jī)遇，九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)班子帶頭，在全區(qū)上下開展大討論，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一思想：作為全市工業(yè)趕超的主力軍，九江開發(fā)區(qū)必須以超常之舉建非常之功，他們提出了“以產(chǎn)業(yè)為核心，以項(xiàng)目為抓手”、“ 一切以項(xiàng)目為中心，一切為企業(yè)謀發(fā)展”的新理念，亮出了綜合實(shí)力躋身全省重點(diǎn)園區(qū)第一方陣的奮斗目標(biāo)，為九江趕超發(fā)展、爭得應(yīng)有地位作出開發(fā)區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從此，九江開發(fā)區(qū)開始了絕地反擊，步入新一輪科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的新階段。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搶占發(fā)展新高點(diǎn)

天有不測風(fēng)云。正當(dāng)九江開發(fā)區(qū)踏上二次創(chuàng)業(yè)征程、發(fā)展剛開始提速之時(shí)，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，園區(qū)發(fā)展陷入困境。面對突如其來的危機(jī)，九江開發(fā)區(qū)一班人沉著應(yīng)對，冷靜分析，認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)既是一場弱勢企業(yè)的淘汰賽，同時(shí)也是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一次新機(jī)遇。通過深入分析和科學(xué)研判，決定將產(chǎn)業(yè)主攻

方向定位“4+1”模式，即大力培植新能源、新材料、電子信息、汽車及零部件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1、主攻新能源，打造世界級(jí)光伏城。2008年，得知擁有世界最先進(jìn)硅片技術(shù)的旭陽雷迪股東正在作項(xiàng)目落戶考察的信息，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)便主動(dòng)跟進(jìn)，無數(shù)次的協(xié)商洽談，在用地、環(huán)評、辦證等關(guān)鍵問題上表現(xiàn)出的誠意和決心，感動(dòng)了董事長和大股東們，最終使已在外地注冊簽約的項(xiàng)目轉(zhuǎn)到九江。現(xiàn)在旭陽雷迪已完成兩期投資60億元，三期全部建成投產(chǎn)后年主營收入將超300億元，躋身全國同行業(yè)前三強(qiáng)。因?yàn)樾耜柪椎系膸?dòng)，上海超日、愛康、賽翡藍(lán)寶等一批光伏項(xiàng)目在這里開始快速集結(jié)，到“十二五”期末，九江開發(fā)區(qū)將打造千億光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)城。

2、做強(qiáng)新材料，建設(shè)國內(nèi)大型玻纖基地。玻璃纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)是九江的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，九江開發(fā)區(qū)重點(diǎn)圍繞巨石玻纖項(xiàng)目搞服務(wù)、做文章，積極爭取并促成玻纖行業(yè)“世界第一”的巨石集團(tuán)落戶區(qū)內(nèi)。目前，已完成投資47億元、形成年產(chǎn)17萬噸生產(chǎn)能力。5年內(nèi)將形成年產(chǎn)35萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售收入24億元以上。在巨石玻纖引領(lǐng)下，目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)相關(guān)企業(yè)34家，2010年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20億元，產(chǎn)業(yè)集群逐漸顯現(xiàn)，九江正逐步成為中西部地區(qū)最大的玻纖及其復(fù)合材料集散地。

3、建設(shè)光學(xué)數(shù)碼城，培育一批世界級(jí)IT龍頭企業(yè)。2010

年，該區(qū)新引進(jìn)世界500強(qiáng)、全球最大的數(shù)碼相機(jī)代工企業(yè)——臺(tái)灣華碩旗下的佳能相機(jī)，總投資1.5億美元，全部達(dá)產(chǎn)后將形成2000萬臺(tái)的產(chǎn)能，年產(chǎn)值將超過30億元。同時(shí)，借勢發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，近年來相繼引進(jìn)了長怡液晶顯示器和液晶電視、德福電子、歐威電子、恒盛科技、清華同方、佳能數(shù)碼相機(jī)、明陽線路板等50多個(gè)電子信息項(xiàng)目相繼落戶，已有36家投產(chǎn)，從業(yè)人員近萬人，已基本形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，九江開發(fā)區(qū)正朝著打造國內(nèi)外知名IT產(chǎn)業(yè)群而努力。

4、推進(jìn)“3231”工程，全面提升汽車產(chǎn)業(yè)水平。九江昌河汽車公司1997年在開發(fā)區(qū)落戶，多年來一直發(fā)展徘徊。2008年國內(nèi)汽車行業(yè)新一輪強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，長安集團(tuán)整體兼并重組昌鈴汽車，九江開發(fā)區(qū)敏銳抓住汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一世紀(jì)機(jī)遇，全力支持長安汽車（九江）靠大聯(lián)強(qiáng)，大力實(shí)施 “3231”工程（即年產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)30萬臺(tái)，汽車20萬輛，通過3年努力年產(chǎn)值超100億）。目前發(fā)動(dòng)機(jī)擴(kuò)能改造項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，今年主營業(yè)務(wù)收入有望超過50億。

5、堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。該區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量的重要舉措來抓，做到新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一方面，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，努力形成“一核二帶三片”的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局；另一方面，通過建設(shè)21世紀(jì)家居廣場、港區(qū)綜合大市場、改造

提升五金市場，規(guī)劃發(fā)展各園區(qū)商業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效載體。

化危為機(jī)闖出路，潛龍躍淵乘勢飛。“4+1”產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模效應(yīng)，終于使九江開發(fā)區(qū)走出低谷，經(jīng)濟(jì)在錯(cuò)位發(fā)展中取得了高端突破，產(chǎn)業(yè)在快速擴(kuò)張中進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，全區(qū)將形成以四大產(chǎn)業(yè)為核心、年產(chǎn)值超百億元的骨干企業(yè)6家、超30億元的企業(yè)10家的大工業(yè)格局，成為引領(lǐng)未來九江低碳經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

脫胎換骨，再造開放開發(fā)新優(yōu)勢

開放帶來活力，制度彰顯優(yōu)勢。九江開發(fā)區(qū)組建初期參照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)做法，也曾實(shí)行過封閉管理的特殊體制機(jī)制，但隨著時(shí)間的推移，體制機(jī)制的桎梏逐漸顯現(xiàn)：園區(qū)建設(shè)缺乏資金，行政機(jī)構(gòu)有增無減，辦事效率低，項(xiàng)目推進(jìn)慢，批辦一個(gè)項(xiàng)目要蓋幾十個(gè)章、跑十多個(gè)單位……一系列問題嚴(yán)重制約著九江開發(fā)區(qū)的發(fā)展。

為進(jìn)一步舞活開發(fā)區(qū)這一“龍頭”，打造園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，市委、市政府從創(chuàng)新體制機(jī)制入手著力為開發(fā)區(qū)發(fā)展助力。市委書記鐘利貴，市委副書記、市長曾慶紅帶頭多次深入九江開發(fā)區(qū)調(diào)研，數(shù)次帶隊(duì)到沿海發(fā)達(dá)地市學(xué)習(xí)取經(jīng)，給開發(fā)區(qū)管理上松綁、發(fā)展上放權(quán)、工作上支持：實(shí)行“三區(qū)合一”，擴(kuò)大開發(fā)區(qū)項(xiàng)目

注冊登記、規(guī)劃許可、土地出讓、建設(shè)許可、環(huán)保審批等方面自主權(quán)，支持開發(fā)區(qū)通過經(jīng)營土地、銀行融資、市場融資等方式多渠道籌措資金。從此,開發(fā)區(qū)發(fā)展有了“源頭活水”，發(fā)展動(dòng)力倍增，開始駛?cè)氚l(fā)展快車道。

為進(jìn)一步提升區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)效能，激活內(nèi)生動(dòng)力，自2007年始，九江開發(fā)區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，全面推行企業(yè)化管理。進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，將機(jī)關(guān)部門由原來的11個(gè)壓縮為7個(gè)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室由原來的35個(gè)精簡為28個(gè)，機(jī)關(guān)由原來的200多人精簡到110人；實(shí)行班子成員評議分工、中層干部競爭上崗、一般干部全員聘任，有3名處級(jí)干部和18名科級(jí)干部落崗，4名副職得到提拔重用；全面推行企業(yè)化的績效工資制度，收入與考核掛鉤，實(shí)現(xiàn)了“干多干少和干好干壞完全不一樣”。

通過幾年不斷改革創(chuàng)新，全區(qū)干部作風(fēng)有了根本性轉(zhuǎn)變，區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，形成了“一個(gè)聲音講話，一個(gè)拳頭出擊”團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好局面。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每年有一半的時(shí)間在外跑項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)每年有2/3的時(shí)間在外跑項(xiàng)目，“5+2”、“白加黑”工作作風(fēng)蔚然成風(fēng)，項(xiàng)目推進(jìn)速度和服務(wù)效率成倍提高。

攻堅(jiān)克難，打造中部地區(qū)發(fā)展新高地

隨著各地發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，區(qū)域之間的競爭已經(jīng)從拼資

源、拼投資、拼政策轉(zhuǎn)向拼人才、拼環(huán)境、拼效率。近年來，九江開發(fā)區(qū)努力破解發(fā)展中的各種難題，不斷創(chuàng)新軟硬環(huán)境，著力打造中部地區(qū)發(fā)展高地。

實(shí)行全程代辦，破解企業(yè)辦證難。全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，在全市率先實(shí)行企業(yè)代辦員制度。按照“受理-代辦-督辦-回復(fù)-存檔”的代辦程序，對落戶項(xiàng)目做到“全程式”服務(wù)。正展光電從簽約到投產(chǎn)僅用了短短一個(gè)月時(shí)間，朝陽電子2010年12月份落戶，今年3月份即投產(chǎn)。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，破解項(xiàng)目推進(jìn)難。堅(jiān)持 “一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套政策、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，一定3年持續(xù)推進(jìn)。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組“一月一調(diào)度”、園區(qū)“半月一調(diào)度”制度，將目標(biāo)、責(zé)任、進(jìn)度公開，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

做好招工安工，破解企業(yè)用工難。全區(qū)建立了招工四級(jí)平臺(tái)、八大網(wǎng)絡(luò)和“以培帶招、招培互動(dòng)”的招工模式，區(qū)財(cái)政拿出2000余萬元作為招工專項(xiàng)補(bǔ)貼，每年安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展基金500萬元，對高管研發(fā)人才給予收入分配上的支持獎(jiǎng)勵(lì)，幫助解決住房、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等實(shí)際問題。加強(qiáng)用工配送服務(wù)，今年共組織各類招聘會(huì)46場，為佳能銓訊電子等多家企業(yè)招聘員工1萬余人，基本滿足了企業(yè)的用工需求。

構(gòu)建融資平臺(tái)，破解企業(yè)融資難。加大投融資創(chuàng)新力度，今年區(qū)財(cái)政為融資擔(dān)保中心新增3000萬元注冊資金，已引進(jìn)并投入營運(yùn)3家，引資20億元。尤其是對產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，千方百計(jì)

為其解決融資困難。該區(qū)為旭陽雷迪擔(dān)保融資3億元，并協(xié)調(diào)風(fēng)投公司為其提供設(shè)備融資租賃，關(guān)鍵時(shí)刻為企業(yè)解決了資金瓶頸。

堅(jiān)持集約用地，破解項(xiàng)目用地難。該區(qū)規(guī)定項(xiàng)目投資強(qiáng)度從100萬元/畝提高到不低于300萬元/畝，除四大產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目外，一般項(xiàng)目投資規(guī)模提高到10億元以上，并出臺(tái)了“五個(gè)不準(zhǔn)引進(jìn)”（凡不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源消耗高、投資規(guī)模小、財(cái)源貢獻(xiàn)缺少五類項(xiàng)目不準(zhǔn)入園）。兩年來，共依法清理回收土地523畝。

幾年改革創(chuàng)新，數(shù)載奮力趕超，九江開發(fā)區(qū)不僅積聚了人氣、財(cái)氣，在全省爭得應(yīng)有地位有了更充足的底氣，更重要的是鍛煉了一支能干事，懂業(yè)務(wù)，打硬仗的隊(duì)伍，干部精神狀態(tài)發(fā)生了根本變化。站在新起點(diǎn)，謀求新跨越。永不滿足的九江開發(fā)區(qū)人，正迎著一輪噴薄而出的朝陽，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，眾志成城，用智慧和汗水，創(chuàng)造更加輝煌的明天，譜寫九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的嶄新篇章！

第五篇：新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家政策

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施

國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。

會(huì)議指出，改革開放以來，我國民間投資不斷發(fā)展壯大，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，對于豐富和充實(shí)應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、共同發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要意義。要繼續(xù)堅(jiān)持毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步解決民間投資準(zhǔn)入難的問題，深化傳統(tǒng)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域改革開放，規(guī)范投資準(zhǔn)入門檻設(shè)置，明確界定政府投資范圍，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，將民辦社會(huì)事業(yè)作為社會(huì)公共事業(yè)的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。

會(huì)議確定了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。一是進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。通過推進(jìn)體制改革、健全收費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制、實(shí)行政府補(bǔ)貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通電信能源基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、國防科技工業(yè)、保障性住房建設(shè)等領(lǐng)域，興辦金融機(jī)構(gòu)，投資商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，參與發(fā)展文化、教育、體育、醫(yī)療、社會(huì)福利事業(yè)。二是推動(dòng)民營企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持民營企業(yè)參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)，幫助有條件的民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心，提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。鼓勵(lì)民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極參與國際競爭。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與國有企業(yè)改制重組，支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式進(jìn)一步壯大實(shí)力。四是建立健全民間投資服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。清理和修改不利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)，支持符合條件的民營企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入政府采購目錄。在放開市場準(zhǔn)入的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。會(huì)議要求各地區(qū)、各部門抓緊制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)將鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施落到實(shí)處。

會(huì)議認(rèn)為，為保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，更好地履行國際義務(wù)，節(jié)約能源和減少溫室氣體排放，有必要根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》制定《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》。會(huì)議審議并原則通過《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例(草案)》。草案明確了國家管理消耗臭氧層物質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)，建立了消耗臭氧層物質(zhì)總量控制和配額管理制度，規(guī)定了違法生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)等行為的法律責(zé)任。