第一篇:石林彝族自治安全生產(chǎn)委員會文件(定稿)
石崗鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境
綜合整治百日攻堅活動方案
為認真貫徹落實省委十三屆三次全會關(guān)于深入推進國家生態(tài)文明試驗鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略部署,根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)<“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案>的通知》(洪辦字[2017])6號)和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)<“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案>的通知》(新辦字[2017])16號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定,從2017年8月15日開始,開展“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日攻堅活動。為確?;顒釉鷮嵱行ч_展,特制定本方案。
一、總體要求
按照“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治的總體要求,將“保文保衛(wèi)”成果向農(nóng)村延伸,以問題為導(dǎo)向,以農(nóng)村“臟亂差”整治為重點,堅持對標看齊、靶向精準,堅持全民動員、三級聯(lián)動,堅持條塊結(jié)合、以塊為主,堅持建管并重、長效管理,全面完成“一年有變化”目標任務(wù),迅速改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌和提升總體形象,努力打造山清水秀、宜居宜業(yè)的“綠色石崗”,為創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)奠定堅實基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。
二、工作重點
圍繞我鎮(zhèn)道路、村莊、生活垃圾等整治,組織開展十個專項行動,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力營造宜居宜業(yè)宜游的良好環(huán)境。
(一)“五道沿線”專項整治。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國道(高鐵高速)、省道、縣道、鄉(xiāng)道(街道)、村道五級道路沿線,全面開展治違、治亂、治污、治路、治理五項整治行動,全面提升道路沿線潔化、綠化、美化、亮化水平,全面改善公路沿線環(huán)境面貌,全力實現(xiàn)“交通暢通、整潔有序、生態(tài)優(yōu)美、出行安全”目標。
1、拆除鄉(xiāng)道以上道路兩側(cè)違章建筑、藍皮屋,整治廢品垃圾、雜物等亂堆亂放問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):熊振衛(wèi);牽頭單位:鎮(zhèn)城管中隊,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
2、清理鄉(xiāng)道以上道路兩側(cè)和房屋門前僵尸車輛,規(guī)范農(nóng)村車輛停放。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊峰;牽頭單位:流湖中隊,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
3、因地制宜開展景觀提升工程,重點是國家省市公路、鐵路沿線進行綠化美化,打造舒朗、大氣、生態(tài)形象展示。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏榮盛;牽頭單位:鎮(zhèn)林業(yè)工作站,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
4、整治街道、村道環(huán)境面貌。清理街道“十亂”,衛(wèi)生整潔,管理規(guī)范,文明有序;清理村道雜物,路面干凈,交通暢通。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏榮盛、熊振衛(wèi);牽頭單位:鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)清運公司,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(二)農(nóng)村村莊專項整治。著力解決新農(nóng)村建設(shè)“有新房沒新村、有新村沒新貌”等突出問題,按照“三拆一改一保護”原則,進行村莊整治?!叭稹保催`章建設(shè)和影響村莊規(guī)劃的危舊房、土坯房要無條件拆除,因災(zāi)倒塌和只剩殘垣斷壁的半邊房要無條件拆除,旱廁、危舊(土坯)牲畜欄舍及雜
房和其他無人居住且無保留價值的土坯房、危舊房要無條件拆除;“一改”,即對有人居住又符合規(guī)劃的危舊房進行改造(拆舊建新或維修加固);“一保護”,即屬文物保護單位和有保留價值的舊祠堂、古建筑要進行修繕保護。同時,針對拆除舊房后可能對群眾造成一時生產(chǎn)生活困難的情況,如:家禽家畜的過渡性圈養(yǎng)、壽木的存放等,由所在村“兩委”先幫助群眾妥善解決好實際問題,再進行拆除,使群眾拆得安心、住得放心。對清理出來的空地,按照“權(quán)屬不變、界限不變”的原則,因地制宜,建成“三園”(菜園、花園、果園)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):熊振衛(wèi),牽頭單位:鎮(zhèn)新村辦、鎮(zhèn)文廣站,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(三)生活垃圾專項整治。深入開展農(nóng)村清潔工程,實行環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化管理體制,建立和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系,構(gòu)建長效保潔監(jiān)督體系,全面清除存量垃圾,確保道路干凈整潔無污跡。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏榮盛,牽頭單位:鎮(zhèn)清運公司,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(四)水體污染專項整治。減少農(nóng)村生活污水污染,加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理場建設(shè),做到“一鄉(xiāng)一場”,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“七改三網(wǎng)”,因地制宜,配套建設(shè)小型化、就地化、分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施。以“河長制”為統(tǒng)領(lǐng),全面清理河道漂浮垃圾,對河流小溪、水庫山塘存在劣V類水質(zhì),采取工程治理、生物鏈自我凈化、減少污染等舉措,保護水環(huán)境,確保“一湖清水”。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛元昭,牽頭單位:鎮(zhèn)水務(wù)站,責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(五)凈空凈土專項整治。重點整治企業(yè)排放不達標或偷排,治理工地揚塵、道路揚塵、運輸揚塵和堆場揚塵等“四塵”,做到施工現(xiàn)場100%封閉、建筑垃圾及渣土100%密閉運輸、裸露場地和土方堆場100%覆蓋。治理 “三煙”(餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):熊振衛(wèi);牽頭單位:鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)村建所;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(六)農(nóng)業(yè)面源污染專項整治。以防治農(nóng)村面源污染、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點,按照綠色有機循環(huán)理念,推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),科學(xué)利用和處理廢舊農(nóng)藥包裝、地膜等農(nóng)田廢棄物,加快推進畜禽類污收集體系建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心建設(shè),認真落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,進一步依法依規(guī)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。通過專項整治,確保田間地頭沒有農(nóng)藥空瓶、農(nóng)藥包裝袋等農(nóng)資廢棄物亂扔現(xiàn)象,廢舊農(nóng)膜綜合利用率達到80%以上,全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理率達到90%以上,廢棄物綜合利用率達到80%以上,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場全部實現(xiàn)達標排放,畜禽養(yǎng)殖污染問題實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),非法采沙、濫采亂挖、亂倒垃圾基本遏制,水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類。促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生態(tài)文明程度不斷提高,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染有效治理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛元昭;牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜站;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(七)“三沿六鎮(zhèn)”墳?zāi)箤m椪?。針對全區(qū)“三沿六鎮(zhèn)”(沿鐵路、公路、河道兩側(cè)和風景名勝鎮(zhèn),自然保護鎮(zhèn),文
物保護鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn),水源保護鎮(zhèn)、農(nóng)田保護鎮(zhèn))范圍內(nèi)亂埋亂葬進行整治,凡“三沿六鎮(zhèn)”內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)?,除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)、紀念價值的予以保留外,必須按有關(guān)規(guī)定進行整治。杜絕“三沿六鎮(zhèn)”可視范圍內(nèi)新建墳?zāi)?。通過整治“三沿六鎮(zhèn)”可視范圍內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象,進一步推進農(nóng)村精神文明建設(shè),創(chuàng)建整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序、宜游宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):阮小斌;牽頭單位:鎮(zhèn)民政所;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(八)燒結(jié)實心磚廠專項整治。按照《江西省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,堅決遏制非法生產(chǎn)黏土磚,城鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)黏土磚磚廠予以取締關(guān)閉,對公路沿線可視范圍內(nèi)的燒結(jié)實心磚廠進行限期整治改造,先停產(chǎn)整頓,在規(guī)定期限內(nèi)達到環(huán)保要求,取得相關(guān)許可,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)。使全鎮(zhèn)所有燒結(jié)實心磚廠實現(xiàn)“七個確?!?確保安全第一、確保依法有序開采、確保植被保護和有效恢復(fù)、確保生態(tài)環(huán)境不污染不破壞、確保水土保持不流失、確保各項稅收足額征繳到位、確保與礦鎮(zhèn)周邊群眾和諧相處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):熊振衛(wèi);牽頭單位:區(qū)國土中心所、經(jīng)管站;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(九)城鄉(xiāng)戶外廣告清理專項整治。本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,重點對集鎮(zhèn)、國省鎮(zhèn)道等戶外廣告(含店招)進行集中整治,進一步強化日常管理,徹底改變戶外廣告設(shè)置“臟、亂、差”的面貌,形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局。對侵占綠地或遮擋綠化景觀,影響建筑物形象和風格,妨礙交通安全的、國道、省道公路沿線未經(jīng)審批非法設(shè)置的、以及雖然審批但不符合要求的非公路標志標牌的、未按有關(guān)規(guī)定審批或未經(jīng)審批擅自設(shè)置的、以及其它設(shè)置不合理的戶外廣告等,必須重新審批,規(guī)范設(shè)置。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):熊振衛(wèi)、馬力;牽頭單位:鎮(zhèn)城管中隊、區(qū)市場監(jiān)督管理局西山分局;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
(十)鄉(xiāng)風文明提升專項整治。大力弘揚社會主義核心價值觀,推動農(nóng)村移風易俗,深入開展以“興家風、淳民風、正社風”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動,重點實施“環(huán)境衛(wèi)生整治、繁榮農(nóng)村文化、陳規(guī)陋俗整治、核心價值觀融入、文明家風建設(shè)、群眾自治提升”六大行動,形成“尚勤勞、重孝道、守規(guī)矩、講衛(wèi)生”的文明鄉(xiāng)風。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):鄒步暉、馬力;牽頭單位:鎮(zhèn)文廣站;責任單位:各村、長征社區(qū)、居委會)
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2017年8月15日至8月30日)召開動員大會,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日攻堅工作進行安排部署。各村、各單位制定實施方案、工作計劃,明確目標、任務(wù)及職責。廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作營造良好的氛圍。
(二)集中整治階段(2017年9月1日至2017年11 月30日)
1、摸底排查階段。(2017年9月15日至2017年9月30日)以村和各單位為主體,進行全面自查自糾,列出問題
清單,建立臺帳,9月30日前把問題臺帳報整改牽頭單位。
2、集中整治階段(2017年10月8日至2017年10月30日)。各牽頭單位和各村對照自查自糾排查出來的問題清單,組織實施集中整治,落實銷帳制度,完成一項,銷帳一項,直到全部整治到位為止。
3、全面整治階段(2017年11月1日至11月30日)各牽頭單位按照各自實施方案和工作計劃,分別組織開展綜合整治,指導(dǎo)、督促各村落實各項整治任務(wù),確保11月底全面完成整治任務(wù)。
(三)鞏固提升階段(2017年11月至2017年12月)鎮(zhèn)里將對各村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況組織考核驗收,考核結(jié)果將納入到對村績效考核中。各村要對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行認真總結(jié),在分析經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步完善相關(guān)制度,逐步建立綜合管理長效機制,鞏固綜合整治成果。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責任。鎮(zhèn)黨委、政府成立指揮部,區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)為總負責、黨委書記為總指揮。各牽頭單位要根據(jù)制定的實施方案,切實加強對村的督查指導(dǎo),扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。實行清單管理制,建立整改臺賬,并將每個問題落實到具體人員,明確整改要求和時限。各村、各單位要進一步增強責任感和緊迫感,精心組織、周密部署,逐級強化責任,確保取得實效。
(二)加強宣傳,全民參與。各村要在交通顯要位置設(shè)置醒目的綜合整治公益廣告,通過簡報等形式,宣傳綜合整
治工作動態(tài),設(shè)立宣傳欄、黑板報,通過多種途徑宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,加深人民群眾對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的理解,拓寬人民群眾支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治的渠道,創(chuàng)新人民群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治的方式,不斷豐富綜合整治工作內(nèi)涵,形成人人關(guān)心綜合整治、支持綜合整治、參與綜合整治的良好局面。
(三)加強督辦,完善制度。進一步建立健全督查評比、考核通報、約談?wù)]勉機制。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治指揮部通過專項督查、隨機抽查、明察暗訪、交叉檢查等多種形式,采取半月一調(diào)度、一月一督查(在集中整治期,加密調(diào)度),進一步強化日常督查檢查力度。我鎮(zhèn)將進一步建立健全分級巡查督察制度,做到“村監(jiān)督,鎮(zhèn)巡查,區(qū)督查”。要按照屬地管理原則對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知書,要求限期整改并按時反饋整改情況。對整改不力的,或?qū)χ卫砉ぷ鞑蛔鳛?、進展遲緩的反面典型,采取通報批評、逐級約談督辦、查究問責等方式,鞭策后進。
第二篇:東營安全生產(chǎn)委員會文件
東營市安全生產(chǎn)委員會文件 東安發(fā)〔2018〕3號
關(guān)于印發(fā)2018年
全市安全生產(chǎn)工作要點的通知
各縣區(qū)安委會,市安委會各成員單位:
現(xiàn)將《2018年全市安全生產(chǎn)工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好落實,確保圓滿完成各項目標任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
東營市安全生產(chǎn)委員會
2018年3月5日
部安全生產(chǎn)責任,強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。二是明確細化部門安全監(jiān)管責任。堅持問題導(dǎo)向,認真研究解決多年來無人抓、無人管和現(xiàn)有法律法規(guī)沒有明確規(guī)定監(jiān)管部門的盲區(qū)和環(huán)節(jié),以及對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的研究,出臺部門安全生產(chǎn)責任清單,細化壓實行業(yè)領(lǐng)域主管部門和監(jiān)管部門責任,督促各部門照單盡責。三是明確細化企業(yè)主體責任。督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善企業(yè)內(nèi)部安全責任體系,建立全員全過程全方位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,建立從企業(yè)法人到崗位員工的全員安全責任清單,綜合運用監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵等制度措施和市場手段,強力推進企業(yè)安全生產(chǎn)法定責任落實。
(二)規(guī)范完善安全監(jiān)管體系。結(jié)合上級有關(guān)文件精神,進一步修訂完善《東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃管理辦法》和《東營市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,明確監(jiān)管執(zhí)法計劃、程序和檢查重點,積極推進安全生產(chǎn)分級執(zhí)法和多部門綜合執(zhí)法。一是堅持依法履職,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,制定實施執(zhí)法檢查計劃,深入開展行業(yè)執(zhí)法檢查,嚴格“五個當場”,落實“四個一律”,嚴厲打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為。二是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)安全執(zhí)法監(jiān)管信息綜合管理系統(tǒng),完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,推行聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、異地執(zhí)法和分級執(zhí)法,形成上下左右聯(lián)動、步調(diào)一致的監(jiān)管執(zhí)
預(yù)防體系建設(shè)。四是針對各種風險,制定崗位處置方案和應(yīng)急預(yù)案,提高逃生、避險、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力,最大程度降低和減少事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。同時,按照中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》的部署要求,研究啟動安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,加強城市安全風險管控和隱患排查治理,提升城市安全管理水平。
(四)健全完善安全生產(chǎn)工作考核考評體系。發(fā)揮好安全考核“定位器”和“指揮棒”作用,增加定量指標設(shè)置,并逐步實現(xiàn)定量數(shù)據(jù)信息化日常采集,實行動態(tài)考核,強化過程考核管理,督促各級各部門和企業(yè)將功夫用在平時。一是進一步修訂完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)量化管理考評標準,提高考評考核的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是制定出臺安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作考核辦法,實行定量化考核管理,強化對各專委會日常工作開展情況的指導(dǎo)監(jiān)督和通報考核,充分發(fā)揮各專委會的行業(yè)管理優(yōu)勢。三是修訂完善《生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任量化考核管理辦法》及考核標準,通過信息化平臺動態(tài)考核,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全管理水平。
(五)完善提升安全生產(chǎn)信息科技支撐體系。在全面推進安全監(jiān)管對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行政審批事項信息化基礎(chǔ)上,今年重點強化五方面提升。一是推進高危企業(yè)從業(yè)人員準入信息化。按照省政府要求,在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、安全生產(chǎn)知識考核等方面抓好高危從業(yè)人員管理,對不符合相關(guān)要求的一
行政企聯(lián)合互補,進一步完備應(yīng)急救援物資裝備,提高應(yīng)急救援能力。五是強化事故信息報告和統(tǒng)計工作。建立健全多部門事故信息共享和聯(lián)動機制,對發(fā)生的較大及以上事故和有影響的事故,要確保第一時間掌握,并及時向上級報送事故情況,要嚴格落實事故“24小時內(nèi)入庫、7天內(nèi)統(tǒng)計上報”的直報要求,指定專人負責,落實“日比對”制度,對生產(chǎn)經(jīng)營性事故做到應(yīng)報盡報。
(七)探索完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。一是做好保險機構(gòu)參與企業(yè)風險評估管控和事故預(yù)防的工作引導(dǎo),切實發(fā)揮好安全生產(chǎn)責任保險資金的助安作用,實現(xiàn)多方共贏。二是徹底改變保姆式的監(jiān)管模式,大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與安全生產(chǎn),聘請第三方機構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持,提高執(zhí)法的精準性和實效性,推動政府聘請專家替企業(yè)排查隱患向通過執(zhí)法督促企業(yè)自覺排查治理隱患轉(zhuǎn)變。三是啟動安全培訓(xùn)工程,年內(nèi)建成2—3處安全生產(chǎn)實訓(xùn)基地,對企業(yè)主要負責人、安全管理人員特別是一線員工開展應(yīng)知應(yīng)會知識和安全操作、自救逃生、應(yīng)急處置技能等方面的實操實訓(xùn)。
強化“八大行業(yè)領(lǐng)域整治行動”:持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動,突出八大重點行業(yè)領(lǐng)域,精準發(fā)力,分頭整治。一是持續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和?;钒踩a(chǎn)綜合治理。開展新一輪評級評價,對安全、環(huán)保評級為“差”等的企業(yè),整改后仍不能達到要求的,依法責令關(guān)
運輸專項治理。加強全海域、無縫隙動態(tài)監(jiān)管,加快推進海洋捕撈業(yè)壓減產(chǎn)能和漁船標準化更新改造。強化漁船作業(yè)和商船航行密集交叉水域執(zhí)法檢查,交叉開展商船、漁船航行作業(yè)和避碰等規(guī)則宣傳培訓(xùn),嚴密防范船只碰撞、火災(zāi)等事故。扎實開展水上運輸專項治理,嚴厲打擊船舶非法超航區(qū)航行、“三無”船舶非法運輸、船舶證照不齊非法運輸、非法裝卸碼頭及作業(yè)站點等行為。六是持續(xù)抓好燃氣安全專項治理。深入推進餐飲場所燃氣安全整治,及時排查消除安全隱患,確保按期完成管道氣建設(shè)任務(wù)。加強對農(nóng)村地區(qū)燃氣使用的知識宣傳和培訓(xùn)教育,加強對燃氣設(shè)施的安全防護和保養(yǎng)維護。七是持續(xù)抓好特種設(shè)備安全專項治理。全面排查整治鍋容管特等特種設(shè)備,嚴防特種設(shè)備帶病運行。突出煤改氣等特種設(shè)備的檢查檢驗和操作人員培訓(xùn)考核,確保特種設(shè)備使用安全。八是持續(xù)開展涉氨涉粉和有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全專項治理。認真汲取省內(nèi)外涉氨涉粉和有效空間作業(yè)領(lǐng)域事故教訓(xùn),全面排查治理隱患,嚴防泄漏、爆炸、窒息事故發(fā)生。
抓好九方面重點工作。一是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作。盡快研究出臺我市的《關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,并抓好宣傳和貫徹落實。二是扎實開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動。扎實開展好安全生產(chǎn)綜合整治大行動,重點突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人員密集場所消防安全、漁業(yè)安全、燃氣安全、特種設(shè)備安
力度。認真落實執(zhí)法檢查計劃,實行分級執(zhí)法全面查、異地執(zhí)法重點查、聯(lián)合執(zhí)法集中查和雙隨機一公開等方式,進一步加大執(zhí)法檢查頻次和執(zhí)法處罰力度,對執(zhí)法處罰情況和典型案件進行集中曝光,持續(xù)保持嚴查重處的執(zhí)法高壓態(tài)勢。八是不斷提升安全生產(chǎn)科技支撐水平。深入開展機械化換人、自動化減人工作。推動“智慧安監(jiān)”建設(shè)工作,進一步完善安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管平臺,今年確保三期工程建成投用,推動工作流程化、數(shù)字化、動態(tài)化再上新水平。八是強化網(wǎng)格化實名制管理。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與綜治網(wǎng)格化管理的有效融合銜接,借助信息化手段,實現(xiàn)網(wǎng)格化實名制管理工作的信息化、規(guī)范化管理,做實網(wǎng)格責任人員責任。九是深化宣傳教育培訓(xùn)。開展好第17個安全生產(chǎn)宣傳月和第16個職業(yè)病防治法宣傳周活動,認真組織“七進”和“青年安全示范崗”“安康杯”“家庭助安”等活動,定期宣傳報道安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,嚴格三類崗位人員培訓(xùn)考核。
第三篇:肥城市安全生產(chǎn)委員會文件
肥城市安全生產(chǎn)委員會文件
肥安發(fā)“2007”47號
轉(zhuǎn)發(fā)泰安發(fā)[2007]28號文件的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,市高新區(qū),市有關(guān)部門,各有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將泰安市安委會《轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會<關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合市政府11月21日安全生產(chǎn)會議安排和各自實際,認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年十二月四日
—1—
泰安市安全生產(chǎn)委員會文件
泰安發(fā)“2007”28號
轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會
《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”督查活動的通知》的通知
各縣、市、區(qū)安委會,市有關(guān)部門和單位、駐泰省屬以上企事業(yè)單位:
現(xiàn)將省政府安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我市實際,提出如下意見,請一并貫徹落實。
一、抓好隱患排查治理專項行動“回頭看”活動和“補課”工作,確保冬季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。目前,已進入冬季,天氣寒冷,風干物燥,不安全因素增多,是各類事故的易發(fā)期。各級各部門各單位要牢固樹立?安全發(fā)展?理念,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高對做好隱患排查治理專項行動重要性的認識,自覺抓好?回頭看?活動和?補課?工作,—2—
結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點,切實抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、水上運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域防寒、防凍、防滑、防中毒、防火等各項安全措施的落實,及時整改消除各類事故隱患,嚴防各類重特大事故發(fā)生。
二、抓好督促檢查,推動隱患排查治理“回頭看”活動和“補課”工作深入開展。各級各有關(guān)部門和單位要按照泰安發(fā)“2007”26號、泰安辦發(fā)“2007”13號、泰安辦發(fā)“2007”24號文件的要求,在認真組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作的同時,由部門單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織專業(yè)人員立即開展一次安全生產(chǎn)督查活動。對督查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要下達執(zhí)法文書,及時督促徹底整改。對較大以上事故隱患特別是對市安委會下達整改指令的隱患,要實行分級督辦,落實整改單位、責任人、監(jiān)控措施和整改資金,確保整改到位。綜合督查組由市安委會5個考核組結(jié)合考核進行;專業(yè)督查組由有關(guān)部門牽頭成立,重點對本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理專項行動?回頭看?活動和?補課?工作進行督促檢查,并直接通知對口單位迎接檢查。時間從現(xiàn)在開始到12月6日,每個組督查基層單位不少于5個。專業(yè)督查組的組成、分工詳見?安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業(yè)督查分組”。
三、落實信息報送工作。各級各部門單位要加強信息報
—3—
送工作,落實工作責任部門科室,明確專人負責信息報送。要及時調(diào)度和掌握隱患排查治理?回頭看?活動和?補課?工作進展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,解決存在的問題。省政府安委會將于近期組織開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查,各縣市區(qū)及市有關(guān)部門和單位要做好迎接省、市安委會督查的各項準備工作。各督查組督查情況要形成書面材料務(wù)于12月7日前報市安委會辦公室(電話傳真:6991974,電子郵箱:ajjxtk@126.com)。
附件:安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動‘回頭看’活動和‘補課’工作專業(yè)督查分組
二OO七年十一月二十八日
主題詞:安全生產(chǎn) 隱患排查
回頭看 補課 通知
泰安市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2007年11月28日印發(fā)
安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”
—4—
活動和“補課”工作專業(yè)督查分組
第一組:地方煤礦安全督查組。市煤炭工業(yè)管理局牽頭,市國土資源局、安監(jiān)局配合。主要督查整頓關(guān)閉、?一通三防?及隱患排查治理情況等。
第二組:危險化學(xué)品安全督查組。市安監(jiān)局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局配合。主要督查化工建設(shè)項目安全?三同時?及危險化學(xué)品道路運輸安全情況等。(必查邦盛化工公司)
第三組:非煤礦山安全督查組。市安監(jiān)局牽頭,市國土資源局配合。主要督查冶金、石膏、建材、井工開采企業(yè)隱患治理及專項整治情況等。
第四組:民用爆破器材安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭,市公安局配合。主要督查民用爆破器材生產(chǎn)、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)防火、防爆、防盜情況等。
第五組:煙花爆竹安全督查組。市安監(jiān)局牽頭,市公安局、供銷社配合。主要督查煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的安全管理及?打非?情況等。
第六組:道路交通安全督查組。市公安交巡警支隊牽頭,市交通局、農(nóng)機辦配合。主要督查交通事故多發(fā)路段排查整改及治理超員、超速、超載、超限情況等。
第七組:交通企業(yè)安全督查組。市交通局組織。主要督查場站、橋梁及運輸、道路施工企業(yè)安全措施落實情況等。
—5—
第八組:水上交通安全督查組。市交通局牽頭,市水利和漁業(yè)局配合。主要督查東平湖等水上生產(chǎn)、運輸、旅游及黃河浮橋安全情況等。
第九組:人員密集場所安全督查組。市公安消防支隊牽頭,市旅游局、文化局配合。主要督查賓館、飯店、商場、超市、影劇院、歌舞廳、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所特別是?三合一?、?多合一?較大以上火災(zāi)隱患的治理情況等。
第十組:農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場安全督查組。市工商局牽頭,市公安消防支隊配合。主要督查經(jīng)營場所設(shè)施安全情況等。
第十一組:建筑與城市公共設(shè)施安全督查組。市建設(shè)局牽頭,市規(guī)劃局、城建國資公司配合。主要督查在建工程、拆除工程、裝飾工程及城市供水、供氣、供暖、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全情況等。
第十二組:特種設(shè)備安全督查組。市質(zhì)監(jiān)局組織。主要督查特種設(shè)備冬季安全運行及定期檢驗情況等。
第十三組:水利安全督查組。市水利和漁業(yè)局組織。主要督查病險水庫、塘壩、河流等險工險段除險加固及水利設(shè)施安全情況等。
第十四組:學(xué)校安全督查組。市教育局組織。主要督查學(xué)校、幼兒園校舍、校辦企業(yè)及接送學(xué)生車輛安全情況等。
第十五組:電力安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭,泰安供電公司配合。主要督查發(fā)電廠、變電站、輸變電線路安全運行
—6—
情況等。
第十六組:旅游安全督查組。市旅游局組織。主要督查旅游景區(qū)、賓館飯店和旅游車輛安全情況等。
第十七組:森林防火安全督查組。市林業(yè)局牽頭,市公安消防支隊配合。主要督查林場林區(qū)森林防火情況等。
第十八組:醫(yī)療單位安全督查組。市衛(wèi)生局組織。主要督查醫(yī)療衛(wèi)生單位安全措施落實情況等。
第十九組:糧食安全督查組。市糧食局組織。主要督查糧食加工、倉儲企業(yè)設(shè)施設(shè)備安全情況等。
第二十組:加油庫(站)安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭,中石化泰安分公司、中石油泰安分公司配合。主要督查各加油庫(站)及配送罐車的安全措施落實情況等,特別要檢查加油站維修安全落實情況。
第二十一組:駐泰省屬煤礦安全互查組。分別由新汶、肥城礦業(yè)集團公司安監(jiān)局一名局長帶隊,組成檢查組進行互查。主要檢查分公司、子公司、二級單位各項安全防范措施落實情況等。
—7—
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”
督查活動的通知
各市政府安委會,省有關(guān)部門,有關(guān)企業(yè):
為進一步做好冬季安全生產(chǎn)工作,推進安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的深入開展,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,按照國務(wù)院安全委會辦公室部署要求和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,省政府安委會確定,從現(xiàn)在開始到12月10日,在全省開展隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、督查方式和范圍
各市政府安委會要迅速部署本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動。在此基礎(chǔ)上,省政府安委會組織綜合督查組和專項督查組,對各市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?的情況進行督查。
綜合督查組由省安監(jiān)局、省總工會、省公安廳、省監(jiān)察廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省國土資源廳、省教育廳、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省國資委、省旅游局、省煤炭局、省國防科工辦、山東煤監(jiān)局、山東海事局各派1名廳局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,并吸收有關(guān)專家或?qū)I(yè)人員參加,對17個市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?的—8—
情況進行督查。
專項督查組由省政府安委會相關(guān)成員單位根據(jù)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動?回頭看?和重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的具體情況進行安排組織。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的專項督查由省安監(jiān)局組織;尾礦庫的專項督查由省安監(jiān)局、發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)保局聯(lián)合組織;煤礦行業(yè)的專項督查由省煤炭局和山東煤礦安全監(jiān)察局組織;道路交通、消防安全的專項督查由省公安廳組織;建筑、水利、水上交通、漁業(yè)、農(nóng)機、鐵路、民航、電力等行業(yè)領(lǐng)域的專項督查由省建設(shè)廳、水利廳、交通廳、海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)機辦、濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦、濟南電監(jiān)辦等部門按照各自職責分工組織實施。
二、督查內(nèi)容
(一)綜合督查組
1、各級政府及各類企業(yè)對排查出的重大隱患是否治理到位,尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經(jīng)整改消號。對少數(shù)一時難以治理的重大隱患是否列入了整改計劃,落實了資金、責任人以及整改期限;是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案,并采取了監(jiān)控措施。對前一階段國務(wù)院安委會督查組和省政府安委會督查工作中指出的重大隱患和突出問
—9—
題是否整改到位。
2、各級政府是否組織開展了?回頭看?再檢查,指導(dǎo)和督促本地區(qū)重點行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進行了隱患排查治理?補課?,認真排查和整改了事故隱患。
3、煤礦整頓關(guān)閉的情況。重點督查已列入第三批公告關(guān)閉名單礦井的相關(guān)證照是否被吊銷,是否按照標準關(guān)實、關(guān)死;資源整合是否規(guī)范,納入整合對象的礦井是否已進入整合程序;是否存在借整合、技改之名私自生產(chǎn)或邊改造邊生產(chǎn)的情況。
4、煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國債資金扶持安全技改項目進展情況;各類煤礦完善井下通風系統(tǒng)和落實?四位一體?綜合防突措施的情況;落實各項改進井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施情況。
5、各市落實省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)“2007”58號文件開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(魯政辦發(fā)“2007”77號)要求,組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況。
6、貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于認真汲取山東德齊龍化工集團有限公司?7.11?爆炸事故教訓(xùn),進一步加強危險化學(xué)品在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作的緊急通知》
—10—
(魯政辦發(fā)明電[2007]127號)和《關(guān)于認真汲取魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限責任公司?8.19?鋁液外溢爆炸事故教訓(xùn),進一步加強有色、冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電[2007]134號)要求,加強危險化學(xué)品、有色冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項目安全評估整改工作情況。手續(xù)不完備的在建和試生產(chǎn)項目是否全部停止建設(shè)或停產(chǎn)整改。
7、落實今冬明春對有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點的水庫、河道、山體、采空區(qū)的除險加固情況;建立和完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,以及完善事故應(yīng)急預(yù)案的情況。
8、打擊?三非?(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))和事故查處及責任追究的情況。對已排查而未處理的?三非?是否依法取締并嚴肅進行了查處;是否按照?四不放過?原則對近期發(fā)生的重大事故進行了查處,并嚴肅追究了相關(guān)責任單位和責任人的責任;是否認真吸取了事故教訓(xùn),舉一反三,制定并落實了有針對性的防范措施。
9、各市、各企業(yè)在隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,探索和建立健全重大隱患排查治理分級監(jiān)管和重大危險源分級監(jiān)控兩個長效機制的情況。
(二)專項督查組
煤礦專項督查:煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等。
—11—
非煤礦山專項督查:冶金、有色行業(yè)隱患排查治理和尾礦庫專項整治工作情況等。
危險化學(xué)品專項督查:化工建設(shè)項目安全?三同時?情況等。
煙花爆竹專項督查:煙花爆竹生產(chǎn)旺季安全生產(chǎn)及?打非?情況等。
道路交通、消防專項督查:道路危險點段與道路交通安全設(shè)施整治情況和校車、農(nóng)村交通安全等;人員密集場所的消防安全和?三合一?、?多合一?重大安全隱患的排查治理等。
建筑專項督查:建筑工程、燃氣設(shè)施、城市防洪防汛、市區(qū)橋梁、城市公共交通安全隱患排查治理等。
水上交通專項督查:船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點的道路交通設(shè)施隱患排查治理情況和水運工程安全等。水利專項督查:大型水庫、病險水庫、水閘水壩、河道、泵站水利設(shè)施的隱患排查治理情況等。
電力專項督查:電力安全生產(chǎn)重大隱患整改、重要電力設(shè)施安全隱患排查和長效機制建設(shè)情況等。
漁業(yè)、農(nóng)機專項督查:漁船、農(nóng)用船舶、農(nóng)機安全及落實重大隱患排查治理情況等。
鐵路、民航專項督查由濟南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦根據(jù)工作情況確定督查內(nèi)容。
—12—
三、督查要求
1、各市政府安委會要認真組織開展這次隱患排查治理專項行動?回頭看?督查活動,并積極配合省綜合督查組和專項督查組的工作,按督查組提出的整改意見抓好落實。
2、各督查組要認真履行職責,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要提出嚴格的整改要求和整改期限。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要抓住不放,直至整改。對隱患嚴重、不能保證安全生產(chǎn)的,要采取斷然措施,責令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。
3、督查活動結(jié)束后,各政府安委會和省有關(guān)部門要將這次督查情況形成書面材料,于12月10日前報送省政府安委會辦公室。聯(lián)系電話(傳真):0531—82881192;電子郵箱:82881192@163.com。
附:省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會 二〇〇七年十一月二十六日
—13—
省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表 第一組,省安監(jiān)局督查德州市;
第二組,省國資委督查萊蕪市;
第三組,省國土資源廳督查泰安市;
第三組,省監(jiān)察廳督查日照市;
第四組,省公安廳督查青島市;
第五組,省交通廳督查煙臺市;
第六組,省建設(shè)廳督查濟南市;
第七組,省總工會督查濟寧市;
第八組,省國防科工辦督查淄博市;
第九組,省煤炭局督查臨沂市;
第十組,山東煤監(jiān)局督查棗莊市;
第十一組,省海洋與漁業(yè)廳督查東營市;
第十二組,省旅游局督查濱州市;
第十三組,山東海事局督查威海市;
第十四組,省質(zhì)監(jiān)局督查菏澤市
第十五組,省教育廳督查聊城市;
第十七組,省環(huán)保局督查濰坊市。
—14—
第四篇:汕頭市安全生產(chǎn)委員會文件
汕頭市安全生產(chǎn)委員會文件
汕安委〔2008〕3號
關(guān)于印發(fā)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度》的通知 各區(qū)縣人民政府,市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會,市安委會有關(guān)成員單位:
現(xiàn)將《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如碰到問題,請及時向市安委辦反映。
二〇〇八年四月三十日
汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,或者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險源的重大事故隱患;
2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條
重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:
(一)由市安全生產(chǎn)委員會負責掛牌督辦(或由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)一級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(二)市級相關(guān)職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。
(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;
(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;
(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。
掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條 重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。
市(管委會)、區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦事處、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負領(lǐng)導(dǎo)責任;各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負綜合監(jiān)督管理責任;各級政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門(機構(gòu)),對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任;生產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條
各級安全生產(chǎn)責任單位負責本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:
1、治理的目標和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責治理的機構(gòu)和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條
負責掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條
負責重大事故隱患的整改責任單位,在重大事故隱患整改過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝臵、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條
重大事故隱患整改結(jié)束后,負責事故隱患整改責任單位應(yīng)當及時向負責掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條
建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條
重大事故隱患分級管理工作績效實施相應(yīng)的獎懲措施。各級安全生產(chǎn)責任單位要認真落實重大事故隱患治理責任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責任人的紀律或法律責任。
第五篇:聊城安全生產(chǎn)委員會文件
聊城市安全生產(chǎn)委員會文件 聊安委發(fā)〔2018〕8號
聊城市安全生產(chǎn)委員會
關(guān)于表揚2017全市安全生產(chǎn)工作
先進單位和先進個人的通報
各縣(市、區(qū))人民政府,市屬開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)部門:
2017年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門和廣大企業(yè)單位認真學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,以堅決防范遏制重特大事故為目標,不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,強力推進安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級及專項整治,忠誠履行職責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,為促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出
了積極貢獻,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。
為表揚先進,推進工作,激勵創(chuàng)新,市安委會決定,對榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))”稱號的陽谷縣人民政府、茌平縣人民政府、聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進縣(市、區(qū))”稱號的冠縣人民政府、聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、莘縣人民政府、聊城江北水城旅游度假區(qū)管委會、臨清市人民政府、東阿縣人民政府,榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進單位”稱號的市委組織部等110個單位,榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進個人”稱號的秦偉等76名同志予以通報表揚。
希望受表揚的先進單位和先進個人珍惜榮譽,再接再厲,再創(chuàng)佳績。全市各級各部門和廣大干部職工要以先進為榜樣,按照市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,拼搏進取,強化監(jiān)管,狠抓各項工作措施落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建成小康社會、創(chuàng)造聊城市人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻。
附件:2017全市安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人名單
聊城市安全生產(chǎn)委員會
2018年3月7日
2017全市安全生產(chǎn)工作先進單位
和先進個人名單
一、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣(市、區(qū))陽谷縣人民政府 茌平縣人民政府
聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
二、安全生產(chǎn)工作先進縣(市、區(qū))冠縣人民政府
聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會 莘縣人民政府
聊城江北水城旅游度假區(qū)管委會 臨清市人民政府 東阿縣人民政府
三、安全生產(chǎn)工作先進單位 中共聊城市委組織部 中共聊城市委宣傳部 聊城市監(jiān)察委員會 聊城市總工會
聊城市機構(gòu)編制委員會辦公室
聊城市社會治安綜合治理委員會辦公室 聊城市人民政府辦公室
聊城市農(nóng)業(yè)委員會
聊城市衛(wèi)生和計劃生育委員會 聊城市財政局
聊城市人力資源和社會保障局 聊城市工商行政管理局 聊城市規(guī)劃局
聊城市油區(qū)工作辦公室 聊城市交通運輸局 聊城市城市管理局 聊城市教育局
聊城市文化廣電新聞出版局 聊城市水利局 聊城市民宗局 聊城市郵政管理局 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院 華能聊城熱電有限公司
中國石化集團管道儲運公司聊城輸油管理處 山東光岳轉(zhuǎn)向節(jié)有限責任公司 聊城市位山灌區(qū)管理處
東昌府區(qū)嘉明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 東昌府區(qū)古樓街道辦事處 東昌府區(qū)道口鋪街道辦事處 東昌府區(qū)經(jīng)信局
東昌府區(qū)教育局 東昌府區(qū)市場監(jiān)管局 山東聊城中通輕客有限公司 山東齊魯漆業(yè)有限公司
山東聊城齊魯特種涂料有限責任公司 臨清市大辛莊街道辦事處 臨清市新華路街道辦事處 臨清市潘莊鎮(zhèn)人民政府 臨清市教育局 臨清市交通局 臨清市市場監(jiān)管局
華潤三九(臨清)藥業(yè)有限公司 臨清三和紡織集團有限公司 臨清市鴻基集團有限公司 冠縣崇文街道辦事處 冠縣清泉街道辦事處 冠縣北館陶鎮(zhèn)人民政府 冠縣店子鎮(zhèn)人民政府 冠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 冠縣市場監(jiān)管局 冠縣教育局
山東星瀚材料股份有限公司 冠縣眾星紡織有限責任公司
冠縣新元紡織有限公司 莘縣張寨鎮(zhèn)人民政府 莘縣觀城鎮(zhèn)人民政府 莘縣十八里鋪鎮(zhèn)人民政府 莘縣河店鎮(zhèn)人民政府 莘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 莘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聊城市公安局交通巡邏警察支隊莘縣大隊 山東莘縣瑞森石油樹脂有限公司 山東中石藥業(yè)有限公司 山東魯宇新能源科技有限公司 陽谷縣博濟橋街道辦事處 陽谷縣西湖鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣石佛鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣十五里園鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陽谷縣市場監(jiān)督管理局 陽谷縣教育局
山東景陽岡酒廠有限公司 山東金蔡倫紙業(yè)有限公司 山東太平洋光纖光纜有限公司 東阿縣銅城街道辦事處 東阿縣新城街道辦事處
東阿縣牛角店鎮(zhèn)人民政府 東阿縣交警大隊
東阿縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 東阿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 東阿阿膠股份有限公司 東阿華通熱電有限公司 聊城億順物流信息有限公司 茌平縣振興街道辦事處 茌平縣博平鎮(zhèn)人民政府 茌平縣馮官屯鎮(zhèn)人民政府 中共茌平縣委宣傳部 茌平縣財政局 茌平縣廣播電視臺
茌平縣信力達木業(yè)有限公司 山東萬和通物流有限公司 山東信通鋁業(yè)有限公司 高唐縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 高唐縣尹集鎮(zhèn)人民政府 高唐縣匯鑫街道辦事處 高唐縣公安消防大隊 高唐縣衛(wèi)生和計劃生育局 高唐縣食品藥品監(jiān)督管理局 山東時風(集團)有限責任公司
高唐國能生物電廠有限公司 山東中探機械有限公司
聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東城街道辦事處 聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 乖寶寵物食品集團有限責任公司
聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九州街道辦事處 聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 魯西化工集團股份有限公司煤化工分公司 聊城江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)人民政府 聊城江北水城旅游度假區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 聊城市鳳凰糧食制品有限公司
四、安全生產(chǎn)先進個人
秦
偉
聊城市紀委廉政教育中心副主任
袁
剛
聊城市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財務(wù)總監(jiān) 任
鵬
聊城市發(fā)展和改革委員會工業(yè)科科長 王
波
聊城市經(jīng)濟和信息化委員會主任科員 王利珍
聊城市旅游發(fā)展委員會旅游質(zhì)量監(jiān)督所科員 周鵬
聊城市國土資源局科員 吳
軍
聊城市民政局辦公室副主任
張
杰
聊城市商務(wù)局市場秩序科副主任科員 邢
征
聊城市環(huán)境保護局應(yīng)急管理科科員 楊秋利
聊城市氣象局后勤中心主任 周明法
聊城市司法局副局長
孔德勇
聊城市體育局青少科主任
于永輝
聊城市食品藥品監(jiān)督管理局副局長 陳學(xué)杰
聊城市科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心中級工
孫玉惠
聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險化學(xué)品安全監(jiān)管科科長 潘曉雪
聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)劃科技科主任科員 朱海琳 李文武 王仰恩 李
振 張
璐 郭曉華 韓
敏 周克 邱東峰 趙
新 劉貴周 解傳瑋 郭
斌 張宗志 劉建立 梁子棟 王玉臣 聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合科副主任科員 聊城市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊綜合執(zhí)行室主任 聊城市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊執(zhí)法監(jiān)察室主任 聊城市交巡警支隊事故處理科副科長 聊城市煙草專賣局安??聘笨崎L 聊城市技師學(xué)院保衛(wèi)處副處長
國電聊城發(fā)電有限公司儀控檢修部主任 中央儲備糧聊城直屬庫有限公司安全員
中國移動通信集團山東有限公司聊城分公司主任 聊城市公路工程總公司總工程師
中國石油天然氣股份有限公司山東聊城銷售分公司
安全專業(yè)線主任
魯西化工集團股份有限公司安全處處長 聊城市旅游發(fā)展集團股份有限公司部長
山東聊建集團有限公司常務(wù)副總經(jīng)理兼安全總監(jiān) 聊城新奧燃氣有限公司副主任 東昌府區(qū)國土分局安全科長
東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任
王明君
東昌府區(qū)嘉明經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦主任 曹春曉
山東天工巖土工程設(shè)備有限公司安全科長 張?zhí)锴?/p>
山東通盛制冷設(shè)備有限公司副經(jīng)理 徐
強
臨清市安監(jiān)局副局長
樊華明
臨清市青年路街道辦事處安監(jiān)辦主任 王顏東 曹茲宏 邱力華 李玉龍 李洪濤 馮書河 李建民 賀廣華 路鳳增 康清崗 劉崇華 李中杰 劉章順 張玉柱 張廣春 李 磊 張明廣 柳章銀 臨清市人民政府督查室政務(wù)督辦科科長 中色奧博特銅鋁業(yè)有限公司安全總監(jiān)
將軍煙草集團有限公司臨清紙業(yè)分公司綜合部主任冠縣消防大隊大隊長 冠縣安監(jiān)局黨組成員 冠縣公安局黨委副書記
山東開元復(fù)合材料有限公司副經(jīng)理 山東犀牛重工機械有限公司總經(jīng)理 莘縣油區(qū)工作辦公室黨組書記
莘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工商貿(mào)科科長 莘縣古云鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任
莘縣華祥鹽化有限公司安全生產(chǎn)辦公室主任
莘縣巨業(yè)精細化工有限公司雙氧水項目部總經(jīng)理 陽谷縣安監(jiān)局副局長、執(zhí)法監(jiān)察大隊長 陽谷縣僑潤街道辦事處主任 陽谷縣李臺鎮(zhèn)黨委書記
新鳳祥控股集團有限責任公司安全經(jīng)理 陽谷華泰化工股份有限公司總經(jīng)理助理
張正偉
東阿縣姜樓鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
趙
寧
東阿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任 黃滕滕
國網(wǎng)山東省電力公司東阿縣供電公司安全專工 陶志華
東阿豐樂化學(xué)制品有限公司安全科長 逯
遙
茌平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)劃科技科科長 張俊峰 朱傳波 楊明新 崔俊德 張學(xué)強 韓鳳華 石海燕 劉成剛 王
健 趙如天 呂鎮(zhèn)山 袁夢縈 舒保強 吳廣峰 劉如山
茌平縣綜合行政執(zhí)法局工會主席 茌平縣洪官屯鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長 茌平縣金靈紡織有限公司副總經(jīng)理 山東華魯制藥有限公司安全生產(chǎn)副總裁 高唐縣安監(jiān)局工會副主席 高唐縣教育局安全科副科長 高唐縣人和街道辦事處副主任
山東時風(集團)有限責任公司副總經(jīng)理 聊城六和榮達農(nóng)牧有限公司三廠安全員 聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生科科長 聊城華潤紡織有限公司副總經(jīng)理
聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
職業(yè)健康科科長
山東鑫亞工業(yè)股份有限公司安環(huán)處處長
聊城江北水城旅游度假區(qū)湖西街道辦事處安監(jiān)辦執(zhí)法監(jiān)察中隊長
聊城興山農(nóng)膜有限公司總經(jīng)理 11