第一篇：武漢市綠色建筑管理試行辦法-市人民政府令 第209號100917

武漢市綠色建筑管理試行辦法

武漢市人民政府令

（一）新型節(jié)能建筑體系。包括墻體、屋面保溫隔熱技術(shù)與產(chǎn)品，節(jié)能門窗和遮陽等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（二）暖通空調(diào)制冷系統(tǒng)調(diào)控、計(jì)量、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（三）太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能和沼氣等可再生能源；

（四）節(jié)水器具、雨水收集和再生水綜合利用等節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品；

（五）預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、散裝水泥等綠色建材技術(shù)與產(chǎn)品；

（六）室內(nèi)空氣質(zhì)量控制技術(shù)與產(chǎn)品；

（七）垃圾分類收集、利廢產(chǎn)品循環(huán)利用；

（八）建筑綠色照明及智能化節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（九）其他技術(shù)成熟、效果顯著的綠色、節(jié)能技術(shù)和管理技術(shù)。

理過程中無二次污染。

單位可以向市建設(shè)行政主管部門申請獎勵(lì)。

第二篇：武漢市職工生育保險(xiǎn)辦法_(市人民政府173號令)

武漢市職工生育保險(xiǎn)辦法

武漢市人民政府令第173號

《武漢市職工生育保險(xiǎn)辦法》已經(jīng) 2006 年 10 月 30 日市人民政府第 46 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予

公布，自 2006 年 12 月 10 日起施行。

市 長 李憲生 二00六年十一月十日

武漢市職工生育保險(xiǎn)辦法

第一條 為維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工在生育期間得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保障，根據(jù)有關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱

用人單位）及其職工的生育保險(xiǎn)，適用本辦法。

第三條 生育保險(xiǎn)基金原則上實(shí)行全市統(tǒng)籌。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)的生育保險(xiǎn)基

金暫由本區(qū)統(tǒng)籌，逐步過渡到全市統(tǒng)籌。

第四條 市勞動和社會保障行政部門主管本市生育保險(xiǎn)工作，其下設(shè)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分別具體承辦江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開

發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的生育保險(xiǎn)事務(wù)。

蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生育保險(xiǎn)工作，其下設(shè)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦本區(qū)的生育保險(xiǎn)事務(wù)。

財(cái)政、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、地稅等部門按照各自職責(zé)，做好與生育保險(xiǎn)相關(guān)的工作。

第五條 生育保險(xiǎn)基金按照“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管

理。

第六條 生育保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)基金的利息、滯納金和依法納入生育保

險(xiǎn)的其他資金構(gòu)成。

第七條 用人單位每月按照本單位上一職工月平均工資總額的 0.7% 為其職工繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

職工個(gè)人不需繳費(fèi)。

職工上一月平均工資低于本市上一職工月平均工資60% 的，按照上一本市職工月平均工資的 60% 計(jì)算；高于上一本市職工月平均工資 300% 的，按照上一本市職工月平均工資的

300% 計(jì)算；職工上一月平均工資無法確定的，按照上一本市職工月平均工資計(jì)算。

第八條 生育保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由市勞動和社會保障行政部門會同財(cái)政部門提出調(diào)整方案，報(bào)

市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條 生育保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為用人單位和職工建立繳費(fèi)記錄。

用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

第十條 職工享受生育保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市計(jì)劃生育規(guī)定，且用人單位連續(xù)為其繳費(fèi)滿 6

個(gè)月以上。

第十一條 生育保險(xiǎn)基金用于支付下列費(fèi)用：

（一）生育津貼；

（二）護(hù)理假津貼；

（三）生育醫(yī)療費(fèi)用；

（四）計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用；

（五）國家和本省、市規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十二條 女職工生育或者流（引）產(chǎn)，在下列產(chǎn)假時(shí)間內(nèi)享受生育津貼：

（一）正常生育的，產(chǎn)假為 90 日；難產(chǎn)的，增加 15 日；多胞胎生育的，每多生育 1 個(gè)嬰兒增加 日；符合計(jì)劃生育晚育政策的，增加 30 日。

（二）妊娠不滿 12 周流產(chǎn)的，產(chǎn)假為 30 日；妊娠滿 12 周不滿28 周流（引）產(chǎn)的，產(chǎn)假為 45

日；妊娠滿 28 周以上引產(chǎn)的，產(chǎn)假為90 日。

第十三條 男職工配偶生育，符合計(jì)劃生育晚育政策并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，享受 10 日的護(hù)理假津貼。

第十四條 生育津貼日支付標(biāo)準(zhǔn)，按照女職工生育或者流（引）產(chǎn)上月用人單位為其繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)除以 30 日計(jì)算。男職工護(hù)理假津貼日支付標(biāo)準(zhǔn)，按照其配偶生育的上一個(gè)月用人單位為其繳納生育

保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)除以 30 日計(jì)算。

第十五條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付給用人單位的職工生育津貼、護(hù)理假津貼，用人單位必須用于職工在生育、產(chǎn)假、護(hù)理假期間內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資及福利待遇。撥付的費(fèi)用低于職工本人工資、福利標(biāo)準(zhǔn)的，其差額由職工所在單位補(bǔ)足；高于職工本人工資、福利標(biāo)準(zhǔn)的，其結(jié)余歸入職工所在單

位的職工福利費(fèi)。

由財(cái)政全額撥款的單位，其職工生育保險(xiǎn)有關(guān)費(fèi)用由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與財(cái)政部門另行結(jié)算。

第十六條 職工生育或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用符合本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由生育保險(xiǎn)基金按定額標(biāo)準(zhǔn)支付（具體支付標(biāo)準(zhǔn)附后）。

生育醫(yī)療費(fèi)用包括女職工因懷孕、生育所發(fā)生的醫(yī)療檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥品費(fèi)、產(chǎn)

后訪視費(fèi)。

計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用包括職工因計(jì)劃生育實(shí)施放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植（取出）術(shù)、流

（引）產(chǎn)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

第十七條 下列生育和計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用，生育保險(xiǎn)基金不予支付：

（一）不符合國家、省、市計(jì)劃生育規(guī)定的；

（二）不符合生育保險(xiǎn)就醫(yī)管理規(guī)定的；

（三）不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（四）在國外或者香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

（五）因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

（六）涉及嬰兒的醫(yī)療、護(hù)理、保健等費(fèi)用；

（七）國家和本省、市規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

第十八條 職工生育或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)時(shí)伴有并發(fā)癥、合并癥治療的，按照本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。職工治療并發(fā)癥、合并癥的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。

第十九條 職工參加生育保險(xiǎn)后失業(yè)的，在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間符合計(jì)劃生育規(guī)定生育或者實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的，可以按照本辦法規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇。

第二十條 生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行定點(diǎn)管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由市勞動和社會保障行政部門會同衛(wèi)生、人

口和計(jì)劃生育行政部門確定。

社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并向社會公

布，接受監(jiān)督。

第二十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定為職工提供生育保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)。

第二十二條 在職工診斷懷孕，并到市衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)建立《圍產(chǎn)保健手冊》和完成首次產(chǎn)檢后，用人單位應(yīng)當(dāng)持職工《居民身份證》、《武漢市計(jì)劃生育服務(wù)證》或者《生育證》以及其他相關(guān)材料到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填報(bào)《武漢市生育保險(xiǎn)就醫(yī)登記表（手冊）》。

第二十三條 職工進(jìn)行門診產(chǎn)前檢查、住院分娩和實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)在生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；因緊急搶救或者經(jīng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的，可以在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

第二十四條 職工生育和計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算手續(xù)；在本市非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及在外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急分娩所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位

辦理撥付、結(jié)算手續(xù)。

第二十五條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到用人單位、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算申請后，應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)完成審核結(jié)算工作；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

任何單位和個(gè)人不得提供虛假材料騙取生育保險(xiǎn)待遇。

第二十六條 職工生育和計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和具體結(jié)算辦法由市勞動和社會保障行政

部門會同財(cái)政、衛(wèi)生行政部門制定。

第二十七條 用人單位按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)而未參加的，或者未按規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期仍不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收 2‰ 的滯納金，并可申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。職工在此期間應(yīng)當(dāng)享受的生育保險(xiǎn)待遇，由用人單位按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

第二十八條 用人單位向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者參保人數(shù)的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令改正，并依法處以瞞報(bào)工資數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的罰款。

第二十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，造成生育保險(xiǎn)基金損失的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動和社會保障行政部門取消其生育保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)資格。

第三十條 騙取生育保險(xiǎn)待遇的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動和社會保障行政部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 勞動和社會保障行政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使生育保險(xiǎn)費(fèi)流失的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法追回流失的生育保險(xiǎn)費(fèi)，并由勞動和社會保障行政部門依法給

予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 當(dāng)事人對勞動和社會保障行政部門有關(guān)生育保險(xiǎn)的具體行政行為不服或者與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生有關(guān)的行政爭議，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

職工因生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)相關(guān)費(fèi)用與用人單位發(fā)生爭議的，按照勞動爭議處理的有關(guān)規(guī)定處

理。

第三十三條 本辦法由市勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自 2006 年 12 月 10 日起施行。

第三篇：武漢市市人民政府政務(wù)督查工作試行辦法(武政辦〔2004〕179號)

【發(fā)布單位】湖北省武漢市 【發(fā)布文號】武政辦〔2004〕179 號 【發(fā)布日期】2004-10-14 【生效日期】2004-10-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

武漢市市人民政府政務(wù)督查工作試行辦法

(武政辦〔2004〕179 號)

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《市人民政府政務(wù)督查工作試行辦法》已報(bào)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

武漢市人民政府辦公廳

二00四年十月十四日

市人民政府政務(wù)督查工作試行辦法

第一條第一條 為了加強(qiáng)對重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示以及與人民群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的跟蹤檢查和督辦催辦，規(guī)范全市政務(wù)督查工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，特制定本辦法。

第二條第二條 政務(wù)督查工作的主要內(nèi)容

（一）市人民政府中心工作、重大決策和重要工作部署，包括市人民政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議等所決定的事項(xiàng)以及市人民政府重要文件、電報(bào)貫徹執(zhí)行情況。

（二）與人民群眾利益密切相關(guān)需督辦的事項(xiàng)。

（三）上級領(lǐng)導(dǎo)同志和市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)。

（四）市人民政府工作范圍內(nèi)的人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、提案辦理工作。

（五）中央主要新聞媒體披露需督辦的事項(xiàng)。

第三條第三條 政務(wù)督查工作的原則

（一）依法行政原則。依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章開展政務(wù)督查工作。

（二）有令必行原則。凡政府決策和領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)，按照下級服從上級的組織原則，有交必辦。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位必須認(rèn)真做好承辦工作，確保政令暢通。

（三）歸口辦理原則。對涉及各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位職責(zé)的政務(wù)督查事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位辦理。

（四）講求實(shí)效原則。按照“ 交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求，經(jīng)常性地開展檢查，實(shí)行跟蹤督辦，使政務(wù)督查工作做到事事有著落，件件有回音。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，急事急辦，特事特辦，注重實(shí)效。

（五）實(shí)事求是原則。政務(wù)督查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解和反映情況，講真話，報(bào)實(shí)情，為領(lǐng)導(dǎo)同志正確決策提供有參考價(jià)值的意見和建議。

第四條第四條 政務(wù)督查工作的程序

（一）責(zé)任分解。市《政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)，由市人民政府督查室負(fù)責(zé)督促市人民政府工作目標(biāo)管理辦公室分解給各區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位辦理落實(shí)。市人民政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議議定事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位辦理落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)，對領(lǐng)導(dǎo)同志已明確承辦部門或單位的督查件，按領(lǐng)導(dǎo)同志指示意見交有關(guān)部門或單位辦理；對領(lǐng)導(dǎo)同志未明確承辦部門或單位的督查件，根據(jù)其內(nèi)容和市人民政府各部門及有關(guān)單位職責(zé)分工，確定主辦、協(xié)辦部門或單位，提出具體辦理要求和辦復(fù)時(shí)限。中央主要新聞媒體披露需要督辦事項(xiàng)，由所涉及的區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位主動承擔(dān)辦理。

（二）督查催辦。市人民政府督查室根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限要求，采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、會議督辦、上門催辦、下達(dá)催辦單、發(fā)督查通報(bào)等方式進(jìn)行督查。對重要事項(xiàng)重點(diǎn)督查，緊急事項(xiàng)及時(shí)督查。為確保督查事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)，市人民政府督查室對逾期未回告的承辦部門或單位實(shí)行“ 催辦制”，原則上距辦結(jié)截止時(shí)間的前 3 天進(jìn)行電話催辦，要求其回告結(jié)果；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未回告的，即刻下發(fā)催辦通知單；逾期半個(gè)月未回告的，上門催辦或召開協(xié)調(diào)會，加大催辦力度。

（三）協(xié)調(diào)落實(shí)。對分解下達(dá)給各區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位承辦的事項(xiàng)，辦理落實(shí)確有困難需協(xié)調(diào)時(shí)，一般事項(xiàng)由市人民政府督查室有關(guān)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；重要事項(xiàng)由市人民政府督查室主任協(xié)調(diào)。特殊情況下，可報(bào)請市人民政府分管副市長、秘書長或分管副秘書長協(xié)調(diào)。

（四）反饋回告。各承辦部門或單位對督查事項(xiàng)辦理結(jié)果必須按時(shí)限要求，實(shí)事求是回告。各區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門及有關(guān)單位要將市《 政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)的辦理情況，每季度向市人民政府督查室報(bào)送一次；將市人民政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議議定事項(xiàng)的辦理情況，每 2 個(gè)月向市人民政府督查室報(bào)送一次；領(lǐng)導(dǎo)同志交辦件按交辦的時(shí)限要求進(jìn)行回告；中央主要新聞媒體批評性報(bào)道涉及的有關(guān)部門和單位，無論是否有省、市領(lǐng)導(dǎo)同志過問，都要在報(bào)道后的 15 個(gè)工作日內(nèi)向市人民政府督查室報(bào)告調(diào)查情況、整改結(jié)果或進(jìn)展情況，并向有關(guān)新聞媒體反饋。市人民政府督查室將認(rèn)真審查各承辦單位的回告是否符合辦理要求。對符合要求的回告，以書面形式、按有關(guān)程序報(bào)送交辦的領(lǐng)導(dǎo)同志；對不符合要求的回告，退回承辦單位進(jìn)一步研究辦理，重新回告。市人民政府督查室每 2 個(gè)月對市人民政府重大決策及議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，以《 督查通報(bào)》形式向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要督查事項(xiàng)的落實(shí)情況，在《 督查通報(bào)》上予以刊發(fā)。

第五條第五條 政務(wù)督查工作的要求

（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市人民政府督查室要加強(qiáng)對全市政府系統(tǒng)督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以不斷提高各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位政務(wù)督查人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）明確責(zé)任主體。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是本部門或單位政務(wù)督查工作的第一責(zé)任人，要明確專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)督查工作；其經(jīng)辦處室負(fù)責(zé)人是本部門或單位政務(wù)督查工作的具體責(zé)任人。各責(zé)任人應(yīng)按職責(zé)要求，認(rèn)真抓好政務(wù)督查工作。

（三）及時(shí)辦理答復(fù)。對市《政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)、市人民政府全體會議、常務(wù)會議、市長辦公會議議定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)，各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位應(yīng)按照政務(wù)督查工作的原則，認(rèn)真辦理，限期完成，按時(shí)答復(fù)；對因客觀條件限制，確實(shí)不能按期完成的，承辦單位要及時(shí)說明原因；對確需較長時(shí)間辦結(jié)的督查事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)要求向市人民政府督查室報(bào)告辦理工作進(jìn)展情況。

（四）經(jīng)常通報(bào)情況。市人民政府督查室應(yīng)根據(jù)工作需要，以《 督查通報(bào)》的形式對督查事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

（五）實(shí)施考評制度。對政務(wù)督查事項(xiàng)辦理工作完成好的部門和單位予以通報(bào)表彰；對辦理質(zhì)量差、無故逾期不回告的，予以通報(bào)批評。凡一年之內(nèi)被市人民政府督查室 3 次通報(bào)批評的部門和單位，在年終目標(biāo)管理考核時(shí)列入不達(dá)標(biāo)單位。

（六）做好保密工作。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的保密管理，強(qiáng)化承辦和接觸領(lǐng)導(dǎo)同志批示件有關(guān)人員的保密教育，不斷增強(qiáng)保密意識。要規(guī)范傳遞渠道，嚴(yán)格控制傳閱范圍，嚴(yán)禁一些與當(dāng)事人有利害關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)同志批示件落入當(dāng)事人手中。領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦結(jié)后，要按公文辦理程序及時(shí)清退、立卷、歸檔。第六條第六條 市人民政府辦公廳有關(guān)處室督查事項(xiàng)按已有辦法辦理。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門及有關(guān)單位可依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。

第七條第七條 本辦法由市人民政府督查室負(fù)責(zé)解釋。

第八條第八條 本辦法從2004年10月20日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：武漢市人民政府武漢市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法

武漢市人民政府武漢市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法

（2002年8月5日武漢市人民政府第59次常務(wù)會議審議通過 2002年8月20日武漢市人民政府令第137號公布）第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市管理，做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于在湖北省武漢市開展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》（國法函[2001]137號）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、（編者注：此字左邊為石，右邊為喬）口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條 市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市城市管理相對集中行政處罰權(quán)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。

區(qū)城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理相對集中行政處罰權(quán)的具體實(shí)施工作。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)受市城市管理執(zhí)法局的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)的具體實(shí)施工作。

第四條 城市管理行政處罰權(quán)相對集中后，原有關(guān)行政執(zhí)法部門不得再行使已由市、區(qū)城市管理執(zhí)法局（以下簡稱城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)）集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，其作出的行政處罰決定一律無效。

第五條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理

第六條 有下列違反市容管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：

（一）在市人民政府規(guī)定街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品的，處以50元以上500元以下罰款；

（二）在建（構(gòu)）筑物設(shè)施及樹木、電線桿上涂寫、刻畫的，處以5元以上50元以下罰款；

（三）擅自張貼懸掛宣傳品，或者戶外廣告和宣傳品過時(shí)、破舊沒有及時(shí)清除的，處以50元以上500元以下罰款；

（四）擅自設(shè)置戶外廣告的，處以2000元以上20000元以下罰款；

（五）出店經(jīng)營的，處以1000元以下罰款；

（六）其他違反市容管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第七條 有下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，亂丟果皮、紙屑、紙盒、煙頭等廢棄物的，處以5元以上50元以下罰款；

（二）不按規(guī)定傾倒垃圾、糞便，或者亂倒污水，亂扔動物尸體、雜物的，處以50元以上500元以下罰款；

（三）向水域傾倒渣土、糞便等廢棄物的，處以50元以上500元以下罰款；

（四）生活垃圾清運(yùn)單位擅自將生活垃圾傾倒到非指定場所的，處以200元以上1000元以下罰款；

（五）市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位不履行清掃保潔責(zé)任，清掃保潔不符合要求的，處以50元以上500元以下罰款；

（六）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站不按照規(guī)定時(shí)間對社會開放或內(nèi)外環(huán)境不潔的，處以500元以上2000元以下罰款；

（七）科研、醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位將產(chǎn)生的有毒有害廢棄物混入生活垃圾或亂倒亂扔的，處以500元以上2000元以下罰款；

（八）在公共場所焚燒樹葉、垃圾，或者丟撒、焚燒紙課、冥票等喪葬用品的，處以5元以上50元以下罰款；

（九）改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土不按照規(guī)定清除的，處以50元以上500元以下罰款；

（十）其他違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。第八條 有下列違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：

（一）臨街工地不用硬質(zhì)材料（圍墻）遮擋，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者挖掘道路的施工現(xiàn)場不進(jìn)行封閉管理的，處以500元以上2000元以下罰款；

（二）當(dāng)街沖洗石料，在施工現(xiàn)場外堆放渣土、垃圾等廢棄物或建筑材料的，處以500元以上2000元以下罰款；

（三）運(yùn)輸散裝、流體貨物或垃圾撒漏或車輪帶泥污染道路的，按被污染面積每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；

（四）擅自將建筑垃圾、渣土傾倒在非指定場所的，按每立方米500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第九條 擅自占用城市道路沖洗車輛的，責(zé)令限期改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第十條 未取得營運(yùn)資質(zhì)，從事清掃保潔、施工渣土運(yùn)輸、機(jī)動車輛清洗等經(jīng)營性服務(wù)的，責(zé)令限期改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第十一條 “門前三包”責(zé)任單位不履行職責(zé)的，責(zé)令限期改正，并處以50元以上500元以下罰款。

第十二條 有下列違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：

（一）未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以500元以上2000元以下罰款；

（二）擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，責(zé)令賠償損失，并處以2000元以上20000元以下罰款；

（三）隨意封閉、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處以2000元以上20000元以下罰款。

第十三條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，責(zé)令限期改造或拆除，逾期未改造或拆除的，依照法定程序強(qiáng)制拆除，并按每平方米100元至300元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。第三章 城市綠化管理

第十四條 有下列損壞城市綠化及其設(shè)施行為的，責(zé)令停止侵害，并對個(gè)人處以10元以上50元以下罰款，對單位處以100元以上1000元以下罰款；造成損失的，責(zé)令承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在綠地內(nèi)亂搭亂蓋和亂倒亂扔廢棄物；

（二）損壞草坪、花壇和綠籬；

（三）在草坪和花壇內(nèi)堆放物料；

（四）刻劃樹木、攀摘花木；

（五）損壞欄桿、站石、水管等綠化設(shè)施；

（六）在城市綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌（欄）；

（七）其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。第十五條 擅自砍伐樹木的，責(zé)令賠償損失，并處以賠償金額3倍以上5倍以下罰款。

砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條 擅自占用城市綠化用地的，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并自占用之日起，按每日每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；超過責(zé)令限期不退還的，依法強(qiáng)制拆除。

第十七條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法案件，需要責(zé)令賠償損失的，應(yīng)通知園林綠化行政主管部門在5日內(nèi)提出賠償標(biāo)準(zhǔn)，由城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰及賠償決定，并在執(zhí)行完畢的一個(gè)月內(nèi)將賠償金及有關(guān)資料移交園林綠化行政主管部門。

第十八條 本章所列違法行為發(fā)生在城市道路及其兩側(cè)的，由城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處；發(fā)生在城市公園、綠化廣場和單位內(nèi)的，仍由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)查處。

第四章 城市道路管理

第十九條 有下列違反城市道路占用、挖掘管理規(guī)定行為的，責(zé)令限期改正，并處以20000元以下罰款；造成損失的，責(zé)令承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自占用或挖掘城市道路的；

（二）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路的；

（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路工程完畢后，不及時(shí)按規(guī)定要求修復(fù)或清理現(xiàn)場的。

第二十條 有下列損害、侵占城市道路行為的，責(zé)令限期改正，并處以20000元以下罰款；造成損失的，責(zé)令承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的；

（二）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線的；

（三）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；

（四）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（五）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（六）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的；

（七）其他損害、侵占城市道路的行為。

第二十一條 非機(jī)動車在人行道（含橋梁人行道）、人行天橋、過街隧道不按規(guī)定停放的，處以警告或5元罰款。

機(jī)動車不按規(guī)定停放的，由公安交通管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)查處。第五章 城市規(guī)劃管理

第二十二條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)在建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，懸掛建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌，標(biāo)出建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或許可通知）審批機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)內(nèi)容，接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

第二十三條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違法建設(shè)行為。未經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，由城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正并限期拆 除，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審批的建設(shè)工程，未按審批規(guī)定建設(shè)的，由城市規(guī)劃管理部門查處。第六章 工商管理

第二十四條 對場外（店外）經(jīng)營的無照商販，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以取締，沒收非法所得，可以并處5000元以下罰款。第七章 環(huán)境保護(hù)管理

第二十五條 在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，責(zé)令立即改正，并處以1000元以下罰款。

第二十六條 在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)、居民住宅為主的區(qū)域內(nèi)，晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)期間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，責(zé)令改正，并處以300元以上3000元以下罰款；但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)并經(jīng)批準(zhǔn)的除外。

第二十七條 在人口集中地區(qū)露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵污染的，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以200元以下罰款。

第二十八條 在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革的，責(zé)令停止違法行為，并處以300元以上3000元以下罰款。

第二十九條 在臨街從事燒烤、大排檔等餐飲經(jīng)營，致使排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，責(zé)令改正，并處以100元以上1000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，處以2000元以上10000元以下罰款。第八章 其他規(guī)定

第三十條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)責(zé)令其立即改正或限期改正，對拒不停止違法行為的，可以依法暫扣其從事違法行為所使用的工具和物品。第三十一條 執(zhí)法人員對暫扣的財(cái)物必須進(jìn)行登記，列具清單，由當(dāng)事人核對后簽名，對暫扣財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法作出處理。對違法暫扣財(cái)物造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十二條 對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第三十三條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為，需作技術(shù)鑒定的，應(yīng)送有關(guān)法定鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，相關(guān)行政管理部門和法定鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)予配合。

第三十四條 城市管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓幜P。其中，適用一般程序作出行政 處罰的案件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰決定；案情重大、疑難復(fù)雜的，經(jīng)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，但 最長不得超過30個(gè)工作日。

第三十五條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行罰款決定與收繳罰款相分離的制度。除依法可以當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

對當(dāng)場收繳的罰款，城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、足額上繳國庫，不得截留、坐支、私分。

第三十六條 市城市管理執(zhí)法局對區(qū)城市管理執(zhí)法局違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P決定，有權(quán)予以糾正。

市城市管理執(zhí)法局對區(qū)城市管理執(zhí)法局管轄的案件，在必要時(shí)可以直接查處。第三十七條 公民、法人和其他組織對城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 拒絕、阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會公布。

公民、法人和其他組織對城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)或其上級主管部門舉報(bào)，城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)或者其上級主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)查處。第四十條 城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員應(yīng)依法履行職責(zé)。對應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)而不及時(shí)履行，或者在執(zhí)法過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依照《武漢市執(zhí)法責(zé)任制工作條例》的規(guī)定追究違法執(zhí)法責(zé)任。第九章 附則

第四十一條 蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)人民政府經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可參照本辦法在有關(guān)街、鎮(zhèn)實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作。

第四十二條 本辦法由武漢市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改的或者有新規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條 本辦法自2002年10月1日起施行。

第五篇：深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法(深圳市人民政府令第253號)

深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法

（深圳市人民政府令第253號）

信息來源：深圳市住房和建設(shè)局

信息提供日期：2013-08-16

《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》已經(jīng)市政府五屆八十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年8月20日起施行。

市長 許勤

2013年7月19日

深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法

第一章 總則

第一條 為全面促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，推動城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》、《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)條例》等法規(guī)和國家有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、改造、評價(jià)標(biāo)識以及監(jiān)督管理。

本辦法所稱綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護(hù)環(huán)境和減少污染的建筑。

第三條 促進(jìn)綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則；

（二）整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則；

（三）政府引導(dǎo)、市場推動的原則。

第四條 市人民政府建立推行建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色建筑發(fā)展的重大問題，監(jiān)督考核各相關(guān)部門的貫徹落實(shí)情況。

市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門），負(fù)責(zé)制訂全市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，明確綠色建筑等級比例要求；組織編制綠色建筑技術(shù)規(guī)范；發(fā)布綠色建筑造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)價(jià)格信息；負(fù)責(zé)對全市綠色建筑實(shí)施全過程監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃國土、財(cái)政、科技創(chuàng)新、人居環(huán)境、城管、水務(wù)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好綠色建筑的相關(guān)管理工作。

第五條 各區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）按照市人民政府提出的綠色建筑發(fā)展任務(wù)和要求，制定本轄區(qū)實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

區(qū)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門），根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作。

第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營，遵守國家和我市綠色建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，至少達(dá)到綠色建筑評價(jià)標(biāo)識國家一星級或者深圳市銅級的要求。

鼓勵(lì)大型公共建筑和標(biāo)志性建筑按照綠色建筑評價(jià)標(biāo)識國家二星級以上或者深圳市金級以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。

鼓勵(lì)其他建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營。

第七條 市人民政府將促進(jìn)綠色建筑發(fā)展情況列為綜合考核評價(jià)指標(biāo)，納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系和績效評估與管理指標(biāo)體系，按對相關(guān)部門和各區(qū)人民政府進(jìn)行考核與評估。

第二章 立項(xiàng)、規(guī)劃和建設(shè)

第八條 財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑專篇，對擬采用的綠色建筑技術(shù)、投入和節(jié)能減排效果等進(jìn)行分析，并報(bào)發(fā)展改革部門審核。

第九條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用、用電標(biāo)準(zhǔn)等綠色建筑相關(guān)指標(biāo)要求納入《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，在總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理中予以落實(shí)。

規(guī)劃國土部門在辦理土地出讓或者劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)在出讓用地的規(guī)劃條件或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，根據(jù)用地功能和全市綠色建筑實(shí)施計(jì)劃，明確該用地上建筑物的綠色建筑等級和相關(guān)指標(biāo)要求。

第十條 市主管部門和市規(guī)劃國土部門共同制定綠色建筑設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)，作為規(guī)劃國土部門進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)核查、主管部門對建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守設(shè)計(jì)方案審查要點(diǎn)的要求。

第十一條 建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)或者委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級以及綠色建筑相關(guān)指標(biāo)要求。

建筑設(shè)計(jì)的各個(gè)階段應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)深度的綠色建筑專篇。

第十二條 規(guī)劃國土部門在對方案設(shè)計(jì)進(jìn)行核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。方案設(shè)計(jì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過方案設(shè)計(jì)核查，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)將方案設(shè)計(jì)以及核查意見抄送主管部門。

第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不符合要求的，不予出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格意見。

主管部門對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不予頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件編制綠色施工方案，并組織實(shí)施。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理方案，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。

第十五條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 主管部門進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，對未按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，不予通過建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第三章 運(yùn)營和改造

第十七條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗公示和建筑碳排放核查制度，為建筑用能管理、節(jié)能改造和建筑碳排放權(quán)交易提供依據(jù)。

建筑物所有權(quán)人、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和建筑碳排放量核查工作提供便利條件。

第十八條 大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝用電等能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測設(shè)備，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至深圳市建筑能耗數(shù)據(jù)中心。

大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑的所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，執(zhí)行大型公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 用能水平在市主管部門發(fā)布能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以上的既有大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造。鼓勵(lì)優(yōu)先采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造。

鼓勵(lì)對既有建筑物進(jìn)行節(jié)能改造的同時(shí)進(jìn)行綠色改造。

第二十條 新建民用建筑建成后應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色物業(yè)管理。

鼓勵(lì)既有建筑實(shí)行綠色物業(yè)管理，通過科學(xué)管理和技術(shù)改造，降低運(yùn)行能耗，最大限度節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。

第二十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門以及各區(qū)人民政府制定并實(shí)施舊住宅區(qū)的綠色改造計(jì)劃。

鼓勵(lì)對舊城區(qū)進(jìn)行綜合整治的同時(shí)進(jìn)行綠色改造。

第四章 技術(shù)措施

第二十二條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)選用適宜于本市的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，包括利用自然通風(fēng)、自然采光、外遮陽、太陽能、雨水滲透與收集、中水處理回用及規(guī)?；谩⑼杆孛?、建筑工業(yè)化、建筑廢棄物資源化利用、隔音、智能控制等技術(shù)，選用本土植物、普及高能效設(shè)備及節(jié)水型產(chǎn)品。

第二十三條 鼓勵(lì)具備太陽能系統(tǒng)安裝和使用條件的新建民用建筑，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則安裝太陽能光伏系統(tǒng)。

鼓勵(lì)公共區(qū)域采用光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電。

鼓勵(lì)在既有建筑的外立面和屋面安裝太陽能光熱系統(tǒng)或者光伏系統(tǒng)。

第二十四條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和新型墻材,推廣使用高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土，鼓勵(lì)開發(fā)利用本地建材資源。

建筑物的基礎(chǔ)墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等指定工程部位，應(yīng)當(dāng)使用綠色再生建材。新建道路的非機(jī)動車道、地面停車場等應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)透水性綠色再生建材。

第二十五條 鼓勵(lì)綠色建筑按照建筑工業(yè)化模式建設(shè)，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，推廣土建與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工。

新建保障性住房應(yīng)當(dāng)一次性裝修，鼓勵(lì)新建住宅一次性裝修或者菜單式裝修。

第二十六條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型器具，采用雨污分流技術(shù)。

綠色建筑應(yīng)當(dāng)綜合利用各種水資源，景觀用水、綠化用水、道路沖洗應(yīng)當(dāng)采用雨水、中水、市政再生水等非傳統(tǒng)水源。使用非傳統(tǒng)水源應(yīng)當(dāng)采取用水安全保障措施。

第二十七條 鼓勵(lì)在綠色建筑的外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面和地下空間進(jìn)行多層次、多功能的綠化和美化，改善局部氣候和生態(tài)服務(wù)功能。

鼓勵(lì)建筑物設(shè)置架空層，拓展公共開放空間。

第二十八條 綠色建筑的居住和辦公空間應(yīng)當(dāng)符合采光、通風(fēng)、隔音降噪、隔熱保溫及污染防治的要求。

綠色建筑竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對室內(nèi)環(huán)境污染物濃度進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果在房屋買賣合同、房屋質(zhì)量保證書和使用說明書中載明。

第二十九條 鼓勵(lì)采用綠色建筑創(chuàng)新技術(shù)，鼓勵(lì)采用信息化手段預(yù)測綠色建筑節(jié)能效益和節(jié)水效益。

鼓勵(lì)綠色建筑設(shè)計(jì)采用建筑信息模型技術(shù)，數(shù)字化模擬施工全過程，建立全過程可追溯的信息記錄。

第五章 技術(shù)規(guī)范和評價(jià)標(biāo)識

第三十條 市主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制并發(fā)布以下符合深圳地區(qū)特點(diǎn)的綠色建筑技術(shù)規(guī)范：

（一）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范；

（二）建筑廢棄物資源化利用、建筑工業(yè)化、智慧建筑等各專項(xiàng)領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范；

（三）綠色建筑經(jīng)濟(jì)社會及環(huán)境效益測算評價(jià)規(guī)范。

第三十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)制定并發(fā)布綠色建筑工程定額和造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布綠色建材價(jià)格信息。

第三十二條 實(shí)行綠色建筑評價(jià)標(biāo)識制度。國家三星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識由申請單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定向國家建設(shè)行政主管部門申請，其他等級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識由申請單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定向市主管部門提出申請。

對于國家一星級或者深圳市銅級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的申請，市主管部門應(yīng)當(dāng)簡化評價(jià)流程，減輕申請單位負(fù)擔(dān)。

通過評價(jià)的綠色建筑，由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級的綠色建筑標(biāo)識證書并向社會公布。

鼓勵(lì)獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建筑將評價(jià)標(biāo)識通過建筑物外掛或者其他方式向社會展示。

第三十三條 市主管部門組織編制綠色園區(qū)、綠色建材、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理、建筑工業(yè)化和智慧建筑等專項(xiàng)評價(jià)標(biāo)識的評價(jià)規(guī)范。

鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會和社會組織依照專項(xiàng)評價(jià)規(guī)范，自主開展上述專項(xiàng)評價(jià)標(biāo)識的評價(jià)活動。

第三十四條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全壽命周期碳排放量計(jì)算與評估。

市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將建筑碳排放納入全市碳排放權(quán)交易體系。

第六章 激勵(lì)措施

第三十五條 市財(cái)政部門每年從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中安排相應(yīng)資金用于支持綠色建筑的發(fā)展，對綠色建筑發(fā)展的支持措施依照本市建筑節(jié)能發(fā)展資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 申請國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)識并獲得三星級的綠色建筑，其按規(guī)定支出的評價(jià)標(biāo)識費(fèi)用從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中予以全額資助。

其他由市主管部門組織的綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，不向申請單位收取費(fèi)用。

第三十七條 通過評價(jià)標(biāo)識的綠色建筑，依照國家和本市的相關(guān)規(guī)定，可以獲得國家和本市的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)通過國家二星級以上、深圳市金級以上評價(jià)標(biāo)識的綠色建筑，可以同時(shí)申請國家和本市的財(cái)政補(bǔ)貼。

第三十八條 市規(guī)劃國土部門應(yīng)當(dāng)探索制訂高星級綠色建筑在土地供應(yīng)、容積率獎勵(lì)方面的政策，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十九條 對綠色改造成效顯著的舊住宅區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中列支。

具體實(shí)施辦法由市主管部門會同市財(cái)政部門制定。

第四十條 節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式為本市建筑物提供節(jié)能改造的，可以按照相關(guān)規(guī)定向市發(fā)展改革部門、財(cái)政部門申請合同能源管理財(cái)政獎勵(lì)資金支持。

第四十一條 市主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布與綠色建筑相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)將上述目錄中的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品納入政府優(yōu)先采購?fù)扑]目錄。

第四十二條 市科技創(chuàng)新部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng)，促進(jìn)綠色建筑共性、關(guān)鍵和重點(diǎn)技術(shù)的開發(fā)，支持綠色建筑技術(shù)平臺建設(shè)，開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。

已申請并列入綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，不得在市建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中重復(fù)申請。

第四十三條 設(shè)立深圳市綠色建筑和建設(shè)科技創(chuàng)新獎，支持本市綠色建筑發(fā)展和綠色建筑科技創(chuàng)新。

市主管部門每三年組織評選一次深圳市綠色建筑和建設(shè)科技創(chuàng)新獎，獎金從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中列支。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 相關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在綠色建筑促進(jìn)工作中有下列情形之一的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）違法進(jìn)行行政審批或者行政處罰的；

（二）不依法編制綠色建筑技術(shù)規(guī)范的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程未能達(dá)到綠色建筑相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和等級要求，屬于建設(shè)單位責(zé)任的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，處30萬元罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程竣工后未對室內(nèi)污染物濃度進(jìn)行檢測，或者未將檢測結(jié)果在相關(guān)文書中載明的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，處2萬元罰款。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，相關(guān)單位未履行綠色建筑促進(jìn)責(zé)任的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定予以處罰：

（一）設(shè)計(jì)單位未按照有關(guān)綠色建筑的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的，處20萬元罰款；

（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)未對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)綠色建筑部分進(jìn)行審查，或者經(jīng)審查不符合綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，仍出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格意見的，處10萬元罰款；

（三）施工單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色施工方案要求施工的，處20萬元罰款；

（四）監(jiān)理單位未根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)的，處5萬元罰款。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，建筑物所有權(quán)人、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕為建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能效審計(jì)和建筑碳排放核查工作提供條件,或者未執(zhí)行大型公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元罰款。

第四十九條 依照本辦法規(guī)定給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，處以單位罰款額10%的罰款。

第五十條 依照本辦法規(guī)定受到處罰的單位和個(gè)人，主管部門應(yīng)當(dāng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄，并向社會公示。

第八章 附則

第五十一條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共建筑。

本辦法所稱新建民用建筑，是指本辦法施行后新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的民用建筑。

第五十二條 本辦法所稱“以上”，包含本級在內(nèi)。

第五十三條 本辦法自2013年8月20日起施行。