第一篇：織金理清思路抓重點(diǎn)扶貧開發(fā)出成效

織金縣：理清思路抓重點(diǎn)

扶貧開發(fā)出成效

（織金縣扶貧辦

陸健

2015年6月25日）

近年來，織金縣全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略，突出抓好小康“六小行動”，積極探索扶貧資金利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶貧開發(fā)取得了一定的成效。

——堅持“因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、分類扶持”的原則，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提升素質(zhì)、優(yōu)化保障、精準(zhǔn)實(shí)施、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的工作思路，以“一減兩不愁三保障”（縣“減貧摘帽”，百姓吃飯、穿衣不愁，醫(yī)療、教育、住房有保障）為目標(biāo)，采用“四看法”（一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎）識別體系，精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶；采取“一戶一冊一干部”的辦法，為貧困對象理清思路、制定脫貧措施，實(shí)施精準(zhǔn)管理；按照“4321”的幫扶機(jī)制，抽派6400余名干部與1.99萬戶7.1萬貧困人口建立結(jié)對幫扶關(guān)系，為333個貧困村出點(diǎn)子3426條，解決難題3324個，辦實(shí)事4575件。全縣貧困人口從2011年的41.55萬人減少到2014年的20.6萬人。

——突出抓好小康“六項(xiàng)行動計劃”促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向貧困村組、貧困農(nóng)戶延伸，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)致富能力。2011年以來，全縣新增通村油路（水泥路）1023公里，硬化農(nóng)村聯(lián)戶路5452.85公里，涉及農(nóng)戶12.03萬戶48萬人；農(nóng)村飲水安全覆蓋達(dá)100%；完成農(nóng)村危房改造5.39萬戶，扶貧生態(tài)移民搬遷1611戶；完成薄改項(xiàng)目27個，建成農(nóng)民體育健身工程203個，村級文化廣場135個，農(nóng)家書屋548個，惠及5.76萬人次。

——按照“直補(bǔ)到戶、合作自愿、入股分紅、退股還本”的辦法，采?。ü?合作社+基地+黨支部）+貧困農(nóng)戶模式，貧困農(nóng)戶以財政扶貧資金、土地流轉(zhuǎn)資金、勞動力收益參與企業(yè)（合作社）入股，實(shí)行利益聯(lián)結(jié)分紅、滾動發(fā)展，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，解決貧困農(nóng)戶“錢從哪里來、利從哪里分、根從哪里拔”三大難題，實(shí)現(xiàn)變“撒胡椒面”扶貧為“周轉(zhuǎn)式”扶貧，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”和“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，達(dá)到“以大帶小、以一帶多、一強(qiáng)助弱”的扶貧效果。

第二篇：理清思路出實(shí)招抓住重點(diǎn)求實(shí)效

理清思路出實(shí)招抓住重點(diǎn)求實(shí)效

——梅縣機(jī)場公司駐長田鎮(zhèn)長田村工作組

“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村是省委大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。自2005年以來，我們梅縣機(jī)場公司駐長田村工作組在機(jī)場公司黨委、上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，采取“多走、多看、多聽、多問、多想”的工作方式，深入調(diào)查研究，切實(shí)做到“理清思路出實(shí)招、抓住重點(diǎn)求實(shí)效”，取得了較好的成績。三年來，我們梅縣機(jī)場公司駐村工作組連續(xù)被市評為

“駐村先進(jìn)工作組”。我們的做法是：

一、建立和健全村“兩委”長效工作機(jī)制，增強(qiáng)基

層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力直接影響到村各項(xiàng)工作的成效。因此，我們駐村工作組比較注重加強(qiáng)長田村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，幫助村“兩委”建立和健全長效工作機(jī)制。三

年來，我們做好了如下工作：

一是積極協(xié)助，做好長田村“兩委”換屆選舉工作。2005年，通過走訪和調(diào)查研究，我們積極向長田鎮(zhèn)黨委推薦在群眾中威信高、作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)的干部和村民作為換屆人選，并主動參與選舉的各項(xiàng)工作，使選舉產(chǎn)生了威信較高、能力較強(qiáng)的新一屆村“兩委”

班子。

二是建章立制，努力形成長效機(jī)制。駐村期間，我們不斷建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。如村黨務(wù)工作公開制度、財務(wù)公開制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨員教育管理制度，農(nóng)歷逢一、四、七村“兩委”干部集中辦公制度。工作機(jī)制的建立、健全，使村“兩委”工作走上

了制度化、規(guī)范化。

三是認(rèn)真協(xié)助，做好村“兩委”新黨員和村后備干部的培養(yǎng)發(fā)展工作。2007年，工作組發(fā)展了2名優(yōu)秀

青年為中共預(yù)備黨員。

二、走好“三步棋”，力促村集體經(jīng)濟(jì)上臺階村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，將直接影響村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。駐村以來，我們積極尋找一條符合長田村實(shí)際的 “造血型”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。具體來說，在幫助長田村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面，我們走好了“三步棋”，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展踏上了3萬元臺階。第一步棋——建門店收租金。2004年，梅縣機(jī)場公司出資20萬元，為長田村在長田圩鎮(zhèn)建造了一棟3層半高，近450平方米的新村址，該村通過出租底層門店，每年可收入6000多元，此舉不僅增加了村集體

經(jīng)濟(jì)收入，還改善了村“兩委”的辦公條件。

第二步棋——建“百畝”油茶基地。2005年，我們以長田鎮(zhèn)打造“油茶專業(yè)鎮(zhèn)”為契機(jī)，大力幫助村“兩委”建立了“百畝”油茶基地，同時響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召，按“公司＋農(nóng)戶”的架構(gòu)發(fā)動村民種植油茶250多畝。建“百畝”油茶基地投入少，前景好，預(yù)計五年后，僅此

一項(xiàng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)2萬元。

第三步棋——入股電站分紅。2006年7月，駐村工作組在公司黨委的大力支持下，經(jīng)過多方努力，以13萬元的價格成功收購了長田水庫壩后電站的一半股份，并將其轉(zhuǎn)贈給長田村集體所有。我們這項(xiàng)工作，每年可為村集體帶來近2萬元的股份收益。通過走好“三步棋”，長田村集體經(jīng)濟(jì)迅速邁上了3萬元的新臺階，2006年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3.5

萬元，2007年達(dá)到5萬元。

三、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧

社會

“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會”是黨十六屆五中全會的會議主題。為扎實(shí)推進(jìn)長田村的新農(nóng)村建設(shè)，我們一是開展送戲下鄉(xiāng)和新農(nóng)村宣講活動，向村民大力宣傳“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的偉大意義，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容等知識，通過宣講宣傳，提高村民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識；二是積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好長田村的大方、大義村民小組新農(nóng)村建設(shè)“示范

點(diǎn)”建設(shè)，對農(nóng)村舊房實(shí)施整修工程，改善了大方、大義村民生活居住條件；三是協(xié)助搞好綜治工作，維護(hù)長田村社會和諧穩(wěn)定。三年來，我們駐村工作組先后5次參與處理長田村較大的民事糾紛。每一次公平公正的調(diào)解，都令矛盾雙方感到滿意，同時也得到鎮(zhèn)黨

委、政府的贊揚(yáng)和肯定。

四、關(guān)心群眾生活，積極為群眾興辦好事、實(shí)事從2003年扶貧掛鉤長田村開始，到2005年“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動繼續(xù)進(jìn)駐長田村至今，前后共5年時間，我們梅縣機(jī)場公司為長田村建新址、購買電站股份、修長田村道、修橋、種油茶、修水利、修建安居工程等實(shí)施了一系列民生工程，至目前為止，前后累計無償投入資金52萬多元。實(shí)實(shí)在在為長田村興辦了好事、實(shí)事，使長田村民得到了實(shí)惠、好處，享受了發(fā)展的成果。

如何開展駐村工作？怎樣才能全面完成駐村工作目標(biāo)和任務(wù)？我們認(rèn)為有兩點(diǎn)非常重要，一是派出單位的領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好駐村工作的重要保證；二是駐村干部必須“全身心投入”到駐村工作中，真心實(shí)意地與村民、“村官”交朋友，做鎮(zhèn)、村干部的“好幫手”、“群眾的貼心人”。

三年來，我們看到，長田村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐正扎實(shí)向前邁

進(jìn)，村容村貌正發(fā)生可喜變化，駐村工作硬件指標(biāo)已在駐村第二年勝利完成，各項(xiàng)軟件指標(biāo)也已基本實(shí)現(xiàn)。在今后的駐村工作中，我們梅縣機(jī)場公司將繼續(xù)做到量力而行，盡力而為，努力為新一輪的駐村工作做出

更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：提高認(rèn)識學(xué)抓并舉理清思路因地制宜

提高認(rèn)識 學(xué)抓并舉 理清思路 因地制宜

--在學(xué)院思想政治工作座談會上的發(fā)言

教務(wù)處 孫炬仁

思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這一根本問題。做好高校思想政治工作，才能牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點(diǎn)，完成好培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。

高職院校作為我國高校序列的重要組成部分，在國家人才培養(yǎng)工程中占有舉足輕重的地位。然而，高職院校的辦學(xué)特殊性，又決定了其開展思想政治教育工作的特殊性，即教育對象的特殊性、教育目標(biāo)的特殊性、教育模式的特殊性和教育內(nèi)容的特殊性,只有提高認(rèn)識，學(xué)抓并舉，理清思路，因地制宜，才能制定正確的思想政治教育的目標(biāo)、任務(wù)和方針,才能進(jìn)一步提高高職院校的思想政治教育工作的實(shí)效性。

下面就本人對思想政治工作的膚淺認(rèn)知和對我院思想政治工作的看法與想法，與在座的大家作一交流和共勉：

一、對思想政治工作的理解

1、思想政治工作的內(nèi)涵

思想政治工作內(nèi)涵是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會或一定階級所需要的思想品德的社會實(shí)踐活動。

思想政治工作不能簡單的稱為思想政治教育。思想政治教育是思想政治工作的主要的或基本的內(nèi)容，是受政治制約的思想教育。思想政治工作 是政治工作中的思想性部分和思想工作中的政治性部分的疊加、融合。

2、思想政治工作的主要環(huán)節(jié)或模式

思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)包括思想政治教育、思想政治教學(xué)、思想政治實(shí)踐等三個重要環(huán)節(jié)。其中思想政治教育是一項(xiàng)常態(tài)化的日常引導(dǎo)、規(guī)范和培育工作，是靠環(huán)境、氛圍、場所乃至一些制度來完成對受教育者的影響；思想政治教學(xué)是以某些課程、資料、平臺等媒介為主體，靠教師的分析、講解、詮釋來系統(tǒng)化地完成相關(guān)理論知識體系的灌輸，以幫助受教育者形成正確的“三觀”和良好的道德品質(zhì)，也就是傳統(tǒng)意義上的政治課堂；思想政治實(shí)踐是通過學(xué)?；蚪處熃M織一系列社會實(shí)踐活動，讓受教育者參與其中，完成其對知識理論的消化、升華，進(jìn)而規(guī)范自己的言行舉止。

3、思想政治教育的范圍

作為思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，思想政治教育根據(jù)其功能和作用區(qū)分，由低到高應(yīng)當(dāng)分成規(guī)范日常行為、增強(qiáng)法律意識、提升道德水準(zhǔn)、培育思想品質(zhì)和樹立政治觀念；從培育途徑和程序上可分為禮儀培訓(xùn)、習(xí)慣培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、普法教育、道德培育、思想引導(dǎo)和政治約束，從理論水平和功效上可分為道德品質(zhì)培養(yǎng)、思想修養(yǎng)培育和政治素質(zhì)教育。

4、思想政治教學(xué)的主要任務(wù)

思想政治教學(xué)作為思想政治教育的主陣地和主要途徑，在思想政治工作中占據(jù)非常重要的地位，在我國所有教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動中都要設(shè)計思想政治教學(xué)欄目和內(nèi)容。高校根據(jù)受教育者的培養(yǎng)方向目標(biāo)、年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和接受能力，在思想政治教學(xué)活動中分別涉獵了法律、道德、思想 和政治等幾個方面內(nèi)容，各類院校根據(jù)辦學(xué)級別有選擇地開展相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

二、對高職院校思想政治工作的認(rèn)識

高職院校招生主要有三條渠道：一是單獨(dú)自主招生，二是對口升學(xué)招生，三是招收普通高考最后一批錄取的高中畢業(yè)生。由于種種原因，決定了高職院校所招收學(xué)生“三困生(經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難)”比例較大，學(xué)生文化程度不高，生源質(zhì)量較差，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，學(xué)生思想壓力大，學(xué)生自卑感強(qiáng)，專業(yè)思想不牢固，學(xué)習(xí)過程中情緒低落，缺乏學(xué)習(xí)興趣。因此，針對高職學(xué)生年齡上和素質(zhì)上的差異，高職院校學(xué)生的思想政治工作又具有如下特點(diǎn)：一是高職院校學(xué)生的思想政治工作具有更強(qiáng)的針對性，要針對不同年齡、素質(zhì)的學(xué)生展開，有的放矢。二是高職院校學(xué)生的思想政治工作應(yīng)進(jìn)行更多的學(xué)生行為培養(yǎng)和心理輔導(dǎo)，激勵學(xué)生忘記層次差別，消除自卑感，正視自我，樹立牢固的專業(yè)思想，全心全意地投入學(xué)習(xí)，順利地完成學(xué)業(yè)。因此，高職院校思想政治工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在行為習(xí)慣、法律常識和道德品質(zhì)等三方面的培養(yǎng)上，至于思想修養(yǎng)和政治意識的樹立與提升可作為學(xué)生品位提高的補(bǔ)充，可通過專項(xiàng)工作，采取專題報告、專項(xiàng)活動等形式豐富和提高學(xué)生的整體素質(zhì)。具體做法可以是：

1、立足于學(xué)生素質(zhì)特點(diǎn)，從日常行為習(xí)慣培養(yǎng)抓起，通過禮儀培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、文化活動、環(huán)境氛圍、規(guī)章制度等多形式多內(nèi)容的引領(lǐng)和教育，盡快讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2、立足于學(xué)生知識特點(diǎn)，通過課堂教學(xué)、專題講座、知識競賽、影視觀摩、資料宣傳等方式，向?qū)W生提供較為廣泛的法律知識，提高其自身保 護(hù)能力和遵紀(jì)守法意識。

3、立足于學(xué)生培養(yǎng)特點(diǎn)，聯(lián)系學(xué)生未來勞動崗位的實(shí)際情況，有針對性地開展對學(xué)生的敬業(yè)教育、愛崗教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、獻(xiàn)身于工作事業(yè)的精神。讓學(xué)生正確認(rèn)識什么是成才，怎樣才能成才；怎樣才能做到對人民、對社會更有用；從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

4、立足于學(xué)生思想特點(diǎn)，加強(qiáng)與社區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，通過廣泛的社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生盡早全方位介入社會，身臨其境，接受社會鍛煉和洗禮，最大程度取得社會的認(rèn)可和公眾的廣泛支持，幫助他們盡快樹立正確的“三觀”。

5、立足于學(xué)生的關(guān)注特點(diǎn)，適時適當(dāng)開展思想修養(yǎng)和政治意識教育。

三、對學(xué)院思想政治工作的看法

學(xué)院自成立以來，似乎一直較為重視思想政治工作，歷屆領(lǐng)導(dǎo)都曾多次組織研討與交流，也隨之出臺過許多制度、方案，但鑒于種種原因，更多地只停留在形式上，教育活動效果不容樂觀，已經(jīng)不同程度地影響到了學(xué)院的管理和學(xué)生的成長。主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識不到位

一些人認(rèn)為，政治工作是“軟任務(wù)”、“虛場合”，做亦可，不做亦可，認(rèn)為思想政治工作戰(zhàn)線長、覆蓋廣、彈性大、見效慢、易反復(fù)，難做。思想政治工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性、主動性，“說起來重要，做起來次要”，就是這種觀念在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。

2、工作開展缺乏針對性、實(shí)效性

部分從業(yè)人員不了解思想政治工作面臨的問題，導(dǎo)致思想政治工作無 從下手、無法有針對性地開展工作。因而，出現(xiàn)了思想政治工作從“講”的角度看是在不斷加強(qiáng)，但從“做”的方面看卻相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。特別是擔(dān)任大學(xué)生思想政治教育的一線管理者，如輔導(dǎo)員、班主任沒有把工作重心和核心任務(wù)轉(zhuǎn)移到思想政治教育工作上來，對學(xué)生的思想政治教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)生實(shí)踐活動開展等服務(wù)學(xué)生成長方面的工作組織和參與的甚少。

3、教學(xué)內(nèi)容不完備

盡管近年來教務(wù)處在不斷變革課程體系，日漸豐富思想政治教學(xué)內(nèi)容，涉獵課程已經(jīng)有五門之多（思修、概論、形勢政策、現(xiàn)代禮儀、心理學(xué)），但仍未能更好地根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，開展更多有利于學(xué)生成長成人教學(xué)內(nèi)容。

4、“兩課”教學(xué)形式單一

“兩課”教育是指對大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論課和思想品德課教育。在高校思想政治工作中開展“兩課”教育，是我國大學(xué)教育的重要特征，也是堅持社會主義辦學(xué)方向的客觀要求，“兩課”作為大學(xué)課程主體的一個有機(jī)組成部分，有著明確的教學(xué)目標(biāo)、規(guī)范的教學(xué)大綱和必要的教學(xué)課時保證，然而在學(xué)院的“兩課”課堂上，多半是一幅司空見慣的現(xiàn)象：教師在講臺上引經(jīng)據(jù)典、說古道今，學(xué)生在講臺下無精打采，甚至有看手機(jī)、打瞌睡、課堂氣氛單調(diào)枯燥乏味沉悶，課后也很少有學(xué)生自覺看課本、學(xué)理論、看原著，學(xué)生對“兩課”缺乏學(xué)習(xí)興趣。

四、對學(xué)院今后思想政治工作的想法

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代、網(wǎng)絡(luò)時代的到來，一些新型的精神和思想的物質(zhì) 載體的不斷涌現(xiàn)，向現(xiàn)代的思想政治工作手段提出了挑戰(zhàn)。學(xué)生對知識和信息的攝取更加多樣化，給思想政治工作的內(nèi)容和方法帶來新的壓力。我們應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感面對新形勢、在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時代感、加強(qiáng)針對性、實(shí)效性、主動性上下功夫，有針對性地、主動地探索行之有效的思想政治工作措施。

1、建立一支高素質(zhì)的學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍

學(xué)生工作隊(duì)伍是學(xué)生思想政治工作的骨干力量和生力軍，其思想政治方法和工作狀態(tài)直接影響思想政治工作的效果。因此，學(xué)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支思想進(jìn)步、品德高尚的具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的學(xué)生工作隊(duì)伍。

2、重視課堂教育，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)手段，發(fā)揮課堂教育主渠道作用

當(dāng)代大學(xué)生是我國青年人中知識較豐富、思想較敏銳的群體，是祖國的未來，民族的希望，他們的文化素質(zhì)如何、思想覺悟如何、政治立場和政治方向如何，都直接關(guān)系著我們的事業(yè)是否后繼有人。通過豐富多彩、形式靈活的課堂教育，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)，用科學(xué)的理論武裝學(xué)生的頭腦，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強(qiáng)自覺抵制各種錯誤思想和拜金主義、享樂主義、個人主義的堅定立場和政治方向。

3、堅持“以人為本”，構(gòu)建教育育人、管理育人、服務(wù)育人三位一體的工作模式

教育的本質(zhì)是一種借助文化使個體社會化的活動，以人為本是教育價 值的核心，必須堅持以人為本的教育理念，形成以學(xué)生為中心的教育服務(wù)模式。從學(xué)生的需要出發(fā)，采取靈活多樣的教育手段與方法，提高思想政治教育的“親和力”，避免把學(xué)生視為“容器”，一味地進(jìn)行灌輸，要尊重和鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展，不要制約、強(qiáng)制、壓迫學(xué)生，而是應(yīng)該在學(xué)業(yè)上引導(dǎo)學(xué)生，在思想行為上指導(dǎo)學(xué)生，在情感上薰陶學(xué)生，變管理為服務(wù)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，關(guān)注學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀況，主動關(guān)心學(xué)生中的特殊群體，盡力為其提供心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)

校園文化是一個廣義的建設(shè)，它既包括對黨的方針政策的宣傳，也包括陶冶大學(xué)生思想政治素質(zhì)的科學(xué)理論、法律倫理道德等。在校園里，除了建立良好的學(xué)習(xí)生活氛圍之外，還應(yīng)該營造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍，廣泛開展諸如愛心基金、無償獻(xiàn)血等道德實(shí)踐活動，借助學(xué)生社團(tuán)的日常工作和專業(yè)實(shí)習(xí)、暑期社會實(shí)踐、勤工儉學(xué)、社區(qū)服務(wù)等活動，提升學(xué)生的思想覺悟和道德品質(zhì)，真正讓學(xué)生感受人間真情和人生價值。

總之，思想政治工作是學(xué)院一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的經(jīng)常性工作，需要我們在座的各位及全院廣大教師齊心協(xié)力、親歷親為、堅持不懈地努力工作，我相信在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下，我院的思想政治工作一定能夠早開花，結(jié)碩果！

謝謝大家！

2017.5.5

第四篇：理清思路 搶抓機(jī)遇 3

理清思路 搶抓機(jī)遇

XXX鎮(zhèn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

理清思路 搶抓機(jī)遇 推進(jìn)XXX鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

為了貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)XXX鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。特制定以下規(guī)劃部署。

2012年是“十二五”關(guān)鍵之年，是為未來五年打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。今年全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上明確了三個重點(diǎn)，即財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)傾斜；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)一步加大，重視程度可以說前所未有。中央財政扶持資金將達(dá)到9800多億元，省政府今年投資13個億實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程，市財政投入獎補(bǔ)資金1.16億元，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)一項(xiàng)獎補(bǔ)資金高達(dá)5000萬元，忻府區(qū)配套獎補(bǔ)資金1200萬元。這些資金扶持、惠農(nóng)政策的實(shí)施為廣大農(nóng)民提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，為三農(nóng)工作創(chuàng)造了極為有利的環(huán)境，做好今年的工作意義特別重大。

2012年全鎮(zhèn)總體工作的思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以扶持農(nóng)民增收為核心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化民生事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越。

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高效種植業(yè)。忻府區(qū)已被省政府列入全省設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。為此，我們要在穩(wěn)定糧食播種面積、實(shí)施糧食高產(chǎn)建設(shè)、確保糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)任務(wù)。我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過去年XX、XX、XX三村示范，效 果很好，農(nóng)民增收明顯，畝收入均在萬元左右，今年區(qū)里要求平均每個平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展XXX畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為下凹式溫室每畝XX元，移動大棚每畝XX元。同時為下凹式溫室種植戶提供每畝XX萬元的一年期貼息貸款，以及卷簾機(jī)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。建下凹式溫室需XX萬元/畝，補(bǔ)貼資金約XX萬元；建移動大棚需XX元/畝，補(bǔ)貼資金XX元/畝。區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)專家組隨時提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為此，鎮(zhèn)政府要求各村要抓住機(jī)遇，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，年內(nèi)完成新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積XX畝以上。

2、突出抓好核桃林基地建設(shè)，大力發(fā)展林果業(yè)。我區(qū)已被省政府列為全省核桃林基地縣，成為XX以北唯一的核桃林基地縣區(qū)。為此，全鎮(zhèn)在去年栽植XX畝的基礎(chǔ)上，今年規(guī)劃栽植核桃林XX畝，力爭幾年內(nèi)累計達(dá)到XXX畝。全力打造我鎮(zhèn)特色干果基地。

3、突出抓好園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。一是繼續(xù)抓好養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖規(guī)模。XXX在規(guī)范組建肉驢養(yǎng)殖股份合作社的情況下，搞好肉驢養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，XX發(fā)展大型養(yǎng)羊園區(qū)一個，XX完善現(xiàn)代化千頭養(yǎng)豬園區(qū)一個。二是抓好動物疫病防控工作，確保無重大疫情發(fā)生。畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實(shí)五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化綜合防治措施，狠抓強(qiáng)制免疫、程序免疫、消毒工作，提高免疫密度，確保免疫質(zhì)量。

4、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化水平不高是制約我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸。因此，我們必須重點(diǎn)扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，區(qū)里對新上和擴(kuò)產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實(shí)行貸款貼息，全區(qū)獎補(bǔ)資金200萬元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的玉米加工企業(yè)淀粉廠、XX甜玉米生產(chǎn)基地、XX杏脯加工、XX核桃仁加工廠、腐竹加工廠，XX飼料廠要積極爭取資金，爭取做大做強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。

1、抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，今年中央1號 文件下發(fā)了關(guān)于水利改革發(fā)展的決定，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。忻府區(qū)已爭取到全省小型水利建設(shè)重點(diǎn)縣，連續(xù)三年每年1200萬元的投資項(xiàng)目。我們一是完成好涉及我鎮(zhèn)的項(xiàng)目：（1）完成XXX河段五個村（XXX、XXX、XXX、XX、XX）的灌區(qū)改造；（2）XX山水庫除險加固工程。二是搞好第一次全國水利普查工作，為水資源的綜合利用和持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)田為重點(diǎn)，抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)今年新打水井XX眼，新修防滲渠XX米，鋪埋暗管XX米，蓋井房XX個，修筑暗管出水口水池XX個，增容變壓器XX臺。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)實(shí)施XX、XX農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。部分村的中低產(chǎn)田改造。改造和治理土地，提高耕地質(zhì)量。

3、抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作。今年農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步擴(kuò)大了國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具種類范圍，省政府也出臺了對農(nóng)機(jī)作業(yè)和大型老舊農(nóng)機(jī)以舊換新實(shí)施補(bǔ)貼的政策。農(nóng)機(jī)站要抓住機(jī)遇，認(rèn)真宣傳落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，讓更多有條件的土地實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)。

（三）強(qiáng)化民生事業(yè)。

1、搞好新農(nóng)村建設(shè)。一是做好新農(nóng)村四化四改五個一工程的實(shí)施，二是培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各新農(nóng)村在完成建設(shè)的同時，要確保一兩項(xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)支撐。

2、繼續(xù)抓好勞動力轉(zhuǎn)移工程。鼓勵、扶持和保障農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)勞動力盡快轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施陽光工程，搞好就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)體能型向技能型人才轉(zhuǎn)變；二是鼓勵和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是為就業(yè)牽線搭橋。全鎮(zhèn)今年計劃完成新型農(nóng)民培訓(xùn)2000人次。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力300人。使全鎮(zhèn)的勞務(wù)收入達(dá)到5000萬元。

3、辦好民生大事。一是完善提升已完成的五個全覆蓋工程，建立長效管理機(jī)制，真正改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化實(shí)施新的五個全覆蓋工程。省政府要求用兩年時間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋；農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋；農(nóng)村文體場所全覆蓋；農(nóng)村職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。此項(xiàng)工作是我省推出的一項(xiàng)重大民生工程，各村要及早安排，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，圓滿完成此項(xiàng)工作。一是繼續(xù)落實(shí)好低保、五保供養(yǎng)政策，二是完成好村衛(wèi)生室五化達(dá)標(biāo)，三是繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。

（四）著力強(qiáng)化安全穩(wěn)定措施，提升區(qū)域安全穩(wěn)定水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。要牢固樹立“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)”、“抓安全就是抓發(fā)展”的理念。一要加大隱患排查力度；二要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；三要加大專項(xiàng)整治力度。堅決杜絕重特大事故發(fā)生。同時要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，提防各類火災(zāi)發(fā)生。清明將至，國家、省、市、區(qū)護(hù)林防火指揮部多次召開電視電話會議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)特險期護(hù)林防火工作，鎮(zhèn)政府要求有護(hù)林防火任務(wù)的各村做到：一要高度重視；二要廣泛宣傳，XXX、XXX等公路沿線的村要懸掛過路宣傳橫幅標(biāo)語，各村清明前夕，要在廣播上通知村民在上墳時，手拿鐵鍬，強(qiáng)化防火措施；三要組建隊(duì)伍，嚴(yán)防死守，尤其是清明節(jié)期間（3、4、5號）要動員所有護(hù)林員戴袖章上崗，嚴(yán)防死守，杜絕火災(zāi)發(fā)生；四上報，要求各村安排好支、村委干部值班，保證通訊暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織人員撲救，同時上報鎮(zhèn)政府，不準(zhǔn)越級報告。要以人為本，科學(xué)救火，杜絕傷亡事故發(fā)生。

進(jìn)一步強(qiáng)化社會矛盾排查調(diào)處。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，認(rèn)真做好矛盾糾紛化解工作，努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。把可能影響穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、完成2012年任務(wù)的主要措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任。

總體要求是做到有重點(diǎn)、有項(xiàng)目、有典型。有重點(diǎn)就是因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，確立重點(diǎn)，務(wù)求在重點(diǎn)工作上有突破；有項(xiàng)目就是謀劃發(fā)展，爭取投資，確立項(xiàng)目務(wù)求在落實(shí)項(xiàng)目和投資上有所作為；有典型就是善于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，凸顯亮點(diǎn)，在特色工作上有典型。鎮(zhèn)里面要繼續(xù)完善責(zé)任制考核，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人細(xì)化分解，做到人人肩上有指標(biāo)，個個手上有項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化科技支撐。

科技是第一生產(chǎn)力，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)；二是組織農(nóng)業(yè)科技人員要深入田間地頭為農(nóng)民提供實(shí)用的科技信息服務(wù)；三是做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)和運(yùn)用；四是做好農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)推廣。現(xiàn)在，我鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢頭良好，明天我們將在鎮(zhèn)政府組織設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會，聘請區(qū)里專家做技術(shù)指導(dǎo)，請接到通知的各村踴躍參加。

（三）加強(qiáng)改革引導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入。

認(rèn)真落實(shí)“三個重點(diǎn)，三個確保，兩個不低于”的政策。鎮(zhèn)村兩級要與上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)感情，找準(zhǔn)項(xiàng)目，全力爭取省市區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。同時要積極吸引社會投資，鼓勵和爭取社會各界來我鎮(zhèn)興辦涉農(nóng)企業(yè)。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目就要積極爭取。

（四）強(qiáng)化服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。一是整合“五站力量”形成農(nóng)、林、牧、水、農(nóng)技服務(wù)體系；二是培育網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村實(shí)用人才，充分發(fā)揮農(nóng)村能人帶動效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)；三是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村承包土地有序流轉(zhuǎn)，使零星耕地向種糧大戶、科技能手集中，最大限度地發(fā)揮土地資源的效益。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)村兩級干部要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，思想上多一點(diǎn)平民情緒，工作中多一點(diǎn)親民作風(fēng)，多做利民、惠民、安民之事，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第五篇：人防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹：轉(zhuǎn)換思路抓關(guān)鍵出成效

人防建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹：轉(zhuǎn)換思路抓關(guān)鍵出成效

XXXX

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

XX市人防工作在省市人防辦各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，在XXX市委市政府的大力支持下，深入貫徹十八屆三中全會精神，全面開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)省市人防工作會議精神，緊緊圍繞年初制訂的責(zé)任目標(biāo)，聚焦問題，轉(zhuǎn)換思路，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效開展，較好地實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

一、轉(zhuǎn)換思路，人防信息保障能力得到進(jìn)一步增強(qiáng) 2014年，我辦以開展“人防指揮通信建設(shè)規(guī)范年活動”為契機(jī)，抓住關(guān)鍵，轉(zhuǎn)換思路，提升了人防信息保障能力。

（一）打破單一的人防應(yīng)急指揮體系，構(gòu)建人防應(yīng)急指揮與城市管理相融合的大聯(lián)動、大平臺。在省市人防辦主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我辦按照XXX市政府提出的“投資集約、資源集聚、管理集中”、“平臺共建、信息共享、系統(tǒng)共維”的“三集三共”原則，搞好上層設(shè)計，及時轉(zhuǎn)換工作思路，確立了以 人防信息保障中心為依托，以網(wǎng)格化城市地理信息系統(tǒng)為載體，設(shè)置人防模塊，融入人防要素，全面錄入XXX人防信息，構(gòu)建“數(shù)字人防”系統(tǒng)。經(jīng)過近半年的安裝調(diào)試，目前已基本完成建設(shè)，公安、武警、消防、氣象、水利、交通、上級人防、重要目標(biāo)等各級指揮中心資源正在接入，網(wǎng)格化管理基本形成，在指揮中心輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以調(diào)取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的具體信息，待人防信息輸入完畢，即可調(diào)取網(wǎng)格中任何一處人防工程的信息。此外，通過集成到指揮平臺上的人防信息采集系統(tǒng)，能夠?qū)F(xiàn)場采集到的語音圖像實(shí)時傳送至指揮中心，點(diǎn)開指揮平臺操作軟件，可以與網(wǎng)格員通話，進(jìn)行可視化指揮，為未來指揮防空襲斗爭、搶險救災(zāi)、社會維穩(wěn)奠定了較為完善的指揮平臺，成為人防信息化建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的新亮點(diǎn)。

（二）打破警報設(shè)施常規(guī)管理，實(shí)現(xiàn)集控化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。一是以市政府名義下發(fā)了《XXX市人民防空警報維護(hù)管理規(guī)定》，對警報器的安裝、維護(hù)、管理以及處罰都作出了明確規(guī)定；二是建設(shè)警報中間站，對全市警報器的進(jìn)行集中控制和精確控制；三是建立警報器管理維護(hù)隊(duì)伍，我辦向市政府申請專項(xiàng)資金近XX萬元，對警報網(wǎng)點(diǎn)維護(hù)管理人員給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使其認(rèn)真做好警報設(shè)施的日常維護(hù)管理工作；四是制 訂出臺指揮通信工作制度。通過學(xué)習(xí)借鑒和調(diào)研，我辦制訂了《指揮通信股工作制度》、《無線電通信保障制度》、《電臺值班制度》等，使各項(xiàng)工作有章可循。

（三）打破固有的人防專業(yè)隊(duì)形式，成立人防志愿者服務(wù)隊(duì)，宣傳普及人防知識，積極參與防空防災(zāi)應(yīng)急救援行動。本著“盡己所能，不計報酬，幫助他人，服務(wù)社會”的志愿精神，我辦經(jīng)過嚴(yán)格的報名和資格審查程序，從全市各行業(yè)招募到35名人防志愿者，于9月14日舉行了XXX市人防志愿者服務(wù)隊(duì)成立儀式。并定期對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、點(diǎn)驗(yàn)和拉動，使其逐步掌握人民防空、自救互救、醫(yī)療救護(hù)、逃生技能等知識，能夠走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行公共傳播。志愿者服務(wù)隊(duì)伍的建立，對于人防工作更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會發(fā)揮良好作用。

二、聚焦問題，人防工程重建輕管現(xiàn)象得到改善

（一）開展人防工程實(shí)地標(biāo)注標(biāo)識，加強(qiáng)使用維護(hù)管理。2014年，為使全市人防工程納入規(guī)范化管理軌道，我辦于六、七月份，集中精力對峻工及投入使用的人防工程現(xiàn)狀進(jìn)行摸底排查，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XXX市人防工程標(biāo)識設(shè)置與維護(hù)管理工作的通知》和《人防工程使用責(zé)任書》，對峻工的人防工程進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注標(biāo)識，對投入使用的人防工程簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化管理職能。目前，已完成7個人防工程實(shí)地標(biāo)注標(biāo)識工作，共安裝標(biāo)示標(biāo)牌610塊，其中指示牌42塊，標(biāo)識牌232塊，區(qū)域標(biāo)注牌147塊，提示牌21塊，設(shè)備標(biāo)注牌168個。人防工程標(biāo)識牌的安裝，不僅使人防工程建設(shè)納入規(guī)范化管理，也使人防工程進(jìn)入普通百姓的視野，受到市民的廣泛關(guān)注，成為城市一道美麗的風(fēng)景線。該項(xiàng)工作的開展也得到了省辦、市辦主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊同。

（二）開展人防戰(zhàn)備資源普查，建立人防基礎(chǔ)地理信息庫。2014年，我辦依據(jù)省市人防辦關(guān)于對人防戰(zhàn)備資產(chǎn)資源和地下空間普查的要求，組織人員分組分片對全市人防工程、普通地下室、礦井、巖洞等進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，針對普查結(jié)果，全面輸入人防數(shù)字化系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)信息庫，按照屬地為主、條塊聯(lián)動、分類管控、明確權(quán)責(zé)的原則，實(shí)時掌握人防資源動態(tài)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民防空工程管理辦法》。為搞好《辦法》的宣傳貫徹落實(shí)，我辦制訂了宣傳貫徹實(shí)施方案，印制小冊子1000冊，發(fā)放各企業(yè)單位800余冊，在我市《XXX通訊》上連續(xù)兩期刊發(fā)全文及答記者問文章，機(jī)關(guān)內(nèi)部組織學(xué)習(xí)6次，分管工程的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)針對《辦法》講課一次，全體人 員考試1次。同時我辦召集30多家建設(shè)單位，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，要求建設(shè)單位深刻領(lǐng)會《辦法》精神，嚴(yán)格按照規(guī)定建設(shè)。

三、抓住關(guān)鍵，人防行政執(zhí)法能力得到進(jìn)一步提升

（一）建立制度，完善機(jī)制，確保人防行政執(zhí)法順利開展。形成規(guī)范化的制度建設(shè)，對于保持良好的執(zhí)法秩序和經(jīng)常性的執(zhí)法行為具有重要作用，我辦陸續(xù)制訂了執(zhí)法監(jiān)管巡查制度、報告制度、統(tǒng)計制度等，對于XXX市城區(qū)列入監(jiān)管的民用建筑、重點(diǎn)工程進(jìn)行分類、匯總和統(tǒng)計，建立原始檔案，為行政執(zhí)法提供依據(jù)。對于執(zhí)法人員建立準(zhǔn)入資格制度，要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民防空法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不合格的一律取消執(zhí)法資格。

（二）加強(qiáng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，建立行之有效的聯(lián)合把關(guān)制度。我辦在與發(fā)改、規(guī)劃、住建、國土等職能部門實(shí)行聯(lián)合審批的基礎(chǔ)上，對于未依法履行人防義務(wù)的建設(shè)單位，從三個方面進(jìn)行更深層次的聯(lián)合把關(guān)，一是住建局暫緩辦理商品房預(yù)售許可證；二是住建部門進(jìn)行地上部分質(zhì)量驗(yàn)收前人防質(zhì)監(jiān)必驗(yàn)，否則不予整體驗(yàn)收；三是對于城中村改造項(xiàng)目，未履行人防手續(xù)，土地出讓金不予返還。經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法，2014年，我辦依法審批人防項(xiàng)目XX個，審批面積達(dá)XX萬平方米，峻工驗(yàn)收面積XXX平方米，結(jié)建率100%。

我市的人防工作雖然取得了一些成績，但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的期望相比，與人民群眾的期盼相比，與兄弟單位的成績相比，還有一定的距離和差距。展望2015年，我辦將在啟用人防應(yīng)急指揮大聯(lián)動、大平臺上，以提高軍事素質(zhì)、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)、品格修養(yǎng)及執(zhí)行能力、工作能力為重點(diǎn)，深入“開展人防機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì)提升年”活動，積極搭建干部職工成長鍛煉平臺，夯實(shí)人力基礎(chǔ)，全力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的人防隊(duì)伍，以“抓鐵有痕，踏石有印”的精神，有力提升人防機(jī)關(guān)的綜合能力，打造人防系統(tǒng)正規(guī)化管理水平，為有效履行人民防空所肩負(fù)的歷史使命打下堅實(shí)基礎(chǔ)。