第一篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 推動民族宗教工作

中共建始縣紀(jì)委派駐縣民族宗教事務(wù)局紀(jì)檢組

在縣紀(jì)委、監(jiān)察局、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，幾年來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實全縣反腐倡廉工作會議精神，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，按照縣紀(jì)委“1311”工作思路、圍繞“共同團結(jié)進步，共同繁榮發(fā)展”民族工作主題和宗教工作的基本方針，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲防腐敗體系建設(shè)和制度建設(shè)。加強民族宗教工作重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進民族關(guān)系和諧、宗教和順。為全面建設(shè)民族地區(qū)小康社會提供政治保證。

一、勤學(xué)習(xí)，鉆業(yè)務(wù)、努力使自己成為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

我從事紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)八年了，在實際工作中自覺地學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想，鄧小平理論三個代表重要思想，用辯證唯物主義、社會主義市場經(jīng)濟理論武裝頭腦，訂閱了大量的報刊，經(jīng)常上網(wǎng)閱讀新聞，訪問理論論壇，學(xué)習(xí)了解黨的各項路線方針政策，密切關(guān)注國際國內(nèi)政治風(fēng)云變化。深入農(nóng)村了解三農(nóng)政策的實施情況，傾聽農(nóng)民的呼聲和愿望，在實踐中增長認識。在省民宗委掛職學(xué)習(xí)時，參加了省直科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，觀看戲劇《臨時病房》，聽取了警察英模事跡報告會、委領(lǐng)導(dǎo)、處室學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會，參觀了武漢魯巷高新技術(shù)園區(qū)，參加了12.4湖北電視臺法制節(jié)目宣傳錄制活動，撰寫了3萬多字的讀書筆記體會文章。同時還到武漢大學(xué)聽取了于丹、劉詩白等20多位著名教授關(guān)于美國經(jīng)濟危機、中國傳統(tǒng)文化、環(huán)境、法律等方面的專題講座。

認真學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 》、《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等，不斷加強黨性修養(yǎng)，積極參加紀(jì)檢監(jiān)察的各種會議。參加了杭州紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)和中央民族干部學(xué)院民族干部培訓(xùn)。參加了省民宗委組織的演講會上，我發(fā)表了《杜“貪”之惡習(xí)，樹廉潔清風(fēng)》的演講，獲得好評。并被評為優(yōu)秀掛職干部。

鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)理論，做筆記、搞調(diào)研，2次協(xié)助縣紀(jì)委參與了楊代銀、長梁煤炭安全生產(chǎn)案件的調(diào)查處理工作。牽頭處理了多年未能結(jié)算，每年春節(jié)包工頭到單位鬧事的民族大廈工程結(jié)算的問題、老干部茍治翠3.5萬元資金歷史遺留問題。

協(xié)調(diào)處理了2001年至2002年擠占挪用財政周轉(zhuǎn)金和少數(shù)民族發(fā)展資金103.551萬元的問題。在保證我縣扶貧資金不受損失，又對問題不護短的情況下，協(xié)助省財政廳、審計廳監(jiān)督檢查組工作，積極向縣政府請示，從財政預(yù)算內(nèi)資金歸還了86.5萬元，寫出了專題報告，較為妥善地處理了擠占挪用問題。應(yīng)該說對于規(guī)范機關(guān)財務(wù)我是做出了一定的努力的，我也是主動提出不分管機關(guān)財務(wù)的紀(jì)檢組長。

參與協(xié)調(diào)處理了洪湖市電力公司在架設(shè)110kv高壓線砍伐回民義地樹木誘發(fā)回民上訪事件。2009年5月7日、15日分別 2 收到國家民族事務(wù)委員會、湖北省人大民族宗教僑務(wù)外事委員會“關(guān)于了解洪湖市電力公司在架設(shè)110kv高壓線砍伐回民義地樹木誘發(fā)回民上訪的函”，同時省民宗委分別在4月20日和5月8 日接待了來武漢上訪的洪湖市回民群眾。省民宗委黨組高度重視，黨組書記、主任譚徽在作出了重要批示，并安排一名副主任負責(zé)，政宣處具體接待、協(xié)調(diào)、處理洪湖市回民群眾上訪事件。5月20 日政宣處處長張賢和、干部嚴(yán)奉江會同省電力公司總經(jīng)部處長盧流彪一行前往洪湖市調(diào)查。

首先深入到洪湖市新堤城區(qū)春雨亭37號回民義地實地查看洪湖市電力公司在架設(shè)110kv高壓線砍伐回民義地樹木情況。下午15時40分，在洪湖市電力公司二樓會議室聽取了洪湖市電力公司副總經(jīng)理秦前錦、洪湖市經(jīng)濟局副局長毛光翔、洪湖市民宗局局長王明林的匯報，以及副市長胡純玉關(guān)于洪湖市人民政府協(xié)調(diào)處理洪湖市電力公司在架設(shè)110kv高壓線砍伐回民義地樹木誘發(fā)回民群眾上訪的意見。16時40分，召集回民代表魏文龍、楊明海、王項托、李和均、魏光榮、袁雪云，以及洪湖市電力公司、經(jīng)濟局、民宗局等相關(guān)單位，一起傾聽了六位的發(fā)言，了解他們的要求和意見。18時30分，又召集了有省電力公司、省民宗委、荊州市民宗委、洪湖市人大、政府、經(jīng)濟局、電力公司、民宗局等單位負責(zé)人參加的碰頭會，分析事件原因、存在的問題，商討解決問題的辦法。4月21日上午又分別與回民代表魏文龍、楊明海、王項托單個座談，進一步聽取意見，做解釋疏導(dǎo)工作。還到魏文龍、阿訇王項托家中走訪，參觀了他們正在建設(shè)中的清真寺。

調(diào)查組通過兩天實地走訪、座談、聽取匯報、查看現(xiàn)場等方式，廣聽取回民群眾、相關(guān)單位的意見，本著實事求是的原則，調(diào)查組認為：

1、洪湖市電力公司在架設(shè)110kv高壓線經(jīng)過回民義地的過程中，方式方法簡單，在未充分協(xié)商，深入細致做好解釋工作，取得回民群眾允許的情況下，在4月18日晚，強行對回民義地的高壓線清障，砍伐了義地的部分樹木，從而激化了矛盾，傷害了回族群眾的感情，誘發(fā)了不安定因素，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。建議洪湖市委、市政府給予公開處理。

2、洪湖市委、市政府及相關(guān)部門面對突發(fā)事件，認識到位，反映迅速，態(tài)度誠懇，處臵及時。

3、迅速落實洪湖市人民政府4條處理意見，確保社會穩(wěn)定。

4、加強少數(shù)民族群眾的教育工作，既要宣傳黨的民族政策，保護少數(shù)民族群眾利益，又要教育少數(shù)民族群眾愛國愛教，顧全大局，維護民族團結(jié)。同時要在廣大干部職工中，普及民族宗教知識，防止傷害少數(shù)民族感情的事件再度發(fā)生。

同時，嚴(yán)格要求自己，以身作則，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和各項廉潔自律規(guī)定，由于自身身體、愛好等原因，不嗜煙、不喝酒、不斗地主、不打麻將，也不擅長吃請，在單位沒有直接參與過購物、實施項目，也沒有經(jīng)濟上的亂拉亂扯，有重大事項能及時報告，坦誠接受組織和群眾的監(jiān)督。同時，嚴(yán)格要求自己，以身作則，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和各項廉潔自律規(guī)定，由于自 4 身身體、愛好等原因，不嗜煙、不喝酒、不斗地主、不打麻將，也不擅長吃請，在單位沒有直接參與過購物、實施項目，也沒有經(jīng)濟上的亂拉亂扯，有重大事項能及時報告，坦誠接受組織和群眾的監(jiān)督。積極參與了“講黨性、重品行、作表率，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的知心人”主題實踐活動，掌握了紀(jì)檢監(jiān)察的基本業(yè)務(wù)。

積極爭取局黨組對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視，專題研究紀(jì)檢監(jiān)察工作，組織干部職工集體學(xué)習(xí)，參加黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月等系列活動。

在單位掛了牌子、雕了章子、配了房子、安了柜子，配備了計算機、打印機、掃描儀、錄音筆、數(shù)碼相機、攝像機。我可能是紀(jì)檢組長中設(shè)備最多的一個。建起了活動室，解決了紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費，保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常運轉(zhuǎn)。

在十六多年的黨委黨組班子生活中做到了堅定不一地執(zhí)行黨的決定決議，按照民主集中制和分工負責(zé)制的基本原則，講政治，講原則、講奉獻，為人坦蕩，光明磊落，不陽奉陰違，不搞上有政策，下有對策，重大事情請示黨組或主要領(lǐng)導(dǎo)集體決定。個人善言慎行，忍辱負重，自覺維護班子團結(jié)，創(chuàng)造性開展分管工作，促進了全縣民族宗教工作的順利開展。

二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。

每年都制定了《建始縣民宗局紀(jì)檢監(jiān)察工作方案》、《建始縣民宗局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo)分解》、《關(guān)于開展 “黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”活動的通知》，出臺了《建始縣民宗局 5 廉政建設(shè)暫行規(guī)定》，明確了局紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、重點、措施及方法。

三、扎實開展反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是扎實開展反腐倡廉教育。堅持以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。注重教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律。運用反面案例開展警示教育，增強教育的針對性和有效性。作了十七大五中全會精神的等輔導(dǎo)講座。開展好5月黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。認真落實《湖北省廉政文化建設(shè)實施方案》，全面推進 廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭的“六進”活動。努力營造風(fēng)清氣正的廉潔從政環(huán)境；

二是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。認真執(zhí)行中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，認真落實縣委“五嚴(yán)肅五嚴(yán)禁”領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的決定，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，推行了公務(wù)用車標(biāo)識，監(jiān)督了小汽車、辦公用房裝修等行為，規(guī)范津貼補貼工作。

三是深入開展治本抓源頭工作，著力規(guī)范行政權(quán)力運行，推進陽光政務(wù)建設(shè)。認真貫徹《政府信息公開條例》，切實開展了“五務(wù)公開”工作，進一步規(guī)范公開內(nèi)容、程序，并在網(wǎng)上和機關(guān)展板的形式予以公開，拓寬政務(wù)公開示范點建設(shè)的廣度和深度。

四是切實開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。成立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有豐富經(jīng)驗的辦公室主任具體負責(zé)腐 6 敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，按照三個階段，召開了動員會、黨組會、全體干部職工會，制定了《縣民宗局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。組織大家學(xué)習(xí)，做讀書筆記，寫體會文章，提高思想認識。辦了專欄、政務(wù)公開欄，在省州發(fā)信息2篇，大力營造了氛圍。按照每個階段程序，認真分析、查找、推進防控工作。查找了6個主要風(fēng)險點，明確了46項行政職權(quán)執(zhí)法專業(yè)依據(jù)，制定了24項風(fēng)險流程圖，完善了11個制度，完成《單位廉政風(fēng)險和防范承諾書》一份、《單位主要業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險防控表一份，《股室廉政承諾書》四份，《個人廉政承諾書》十份，聘請人大代表、政協(xié)委員、民族學(xué)校、民貿(mào)企業(yè)代表為廉政監(jiān)督員；對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序，通過網(wǎng)站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示，實行“陽光”操作；建立問責(zé)制，自開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控行動以來，提高了全局干部職工廉潔從政意識，推動了機關(guān)行政效能建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。圍繞“慎用權(quán)、管好錢、選準(zhǔn)人”，聯(lián)系實際，推進了各項工作。

四、抓班子、突重點，樹形象，認真開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督落實。

著眼于實現(xiàn)中央、省委、州委、縣委和局黨組重大決策部署，特別是圍繞“十個全覆蓋”，創(chuàng)新開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一是加強對黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及干部職工堅決落實黨的十七大、縣委縣政府確定的各項任務(wù)。堅決反對任何否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的言論，認真落實胡錦濤總書記關(guān)于“六個決不允許”，自覺抵制各種否定 7 改革開放的錯誤思想傾向。

二是加強黨組民主集中制建設(shè)和《建始縣領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事與決策規(guī)則》的監(jiān)督落實。按照民主集體制和班子分工負責(zé)的基本原則，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，督促“一把手”真正把民主集中制作為一項根本制度堅持下去，并帶動班子成員主動、自覺地按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀，會議決定的民主集中制原則辦事。認真落實《建始縣領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事與決策規(guī)則》，規(guī)范議事制度、議事范圍、議事程序和議事監(jiān)督，完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制。

三是加強對科學(xué)發(fā)展重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督落實。抓好縣委《關(guān)于深入貫徹落實黨的十七大精神的意見》和局黨組民族宗教工作重大決策的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部和機關(guān)干部職工堅定不移地解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、開放合作、改革創(chuàng)新、市場經(jīng)濟、自力更生的意識，促進民族宗教工作再上新臺階。

四是積極協(xié)助推進效能建設(shè)。推行以行政首長為重點對象的行政問責(zé)制，績效管理制度，重大建設(shè)項目效能監(jiān)察。認真開展好“兩提高、兩滿意”專項活動，民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，為民族貿(mào)易企業(yè)優(yōu)惠利息返還400多萬元，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

五是加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。強化對少數(shù)民族發(fā)展資金、醫(yī)療減免費、義務(wù)教育助學(xué)金、省級少數(shù)民族發(fā)展資金等專項資金的監(jiān)管以及項目的實施情況。

六是開展了“三談兩述”活動，強化了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 8 監(jiān)督，每年都召開局黨組民主生活會，開展批評與自我批評，活躍了黨內(nèi)民主生活氣氛。

五、抓信息外宣，營造民族團結(jié)氛圍

積極訂閱《黨風(fēng)黨紀(jì)》、《中國監(jiān)察》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》，今年上報各類信息20多篇，其中省12篇、州級8篇，縣級6篇，州級7篇，紀(jì)檢監(jiān)察方面的有5篇，其中《建始縣五力并舉，監(jiān)管少數(shù)民族發(fā)展資金項目》在《湖北民族信息》第2期和省網(wǎng)站發(fā)表，單位信息工作在全省民族縣市排列第3名。撰寫了《民族文化進校園的調(diào)查與思考》在《湖北民族學(xué)院學(xué)報》2010年第1期發(fā)表，共2篇。《民族文化進校園的調(diào)查與思考》、《建設(shè)民族團結(jié)進步示范村的實踐與思考》

分別獲湖北省民宗委2008、2009年度調(diào)研論文二、三等獎，獲州民族研究學(xué)會論文二、三等獎各一次，《從爭電視到爭電腦》獲得湖北省民族團結(jié)進步好新聞二等獎.與建始電視臺周末紀(jì)事欄目聯(lián)合拍攝了《喜盈 門》、《手拉手》、《夢 在2009》三期節(jié)目，宣傳了民俗及夏令營活動

六、突出中心，找準(zhǔn)位臵，服務(wù)于民族宗教工作大局 民族宗教無小事，如何在這樣工作獨立性、專業(yè)性很強的職能局創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，我的體會是有機的將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到單位的中心工作中去，在參與中監(jiān)督，尋找工作的著力點。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的基本原則，在民族宗教事務(wù)局八年來我先后分管過黨務(wù)、紀(jì)檢、機關(guān)、民族經(jīng)濟、文化教育衛(wèi)生及宗教工作。在實際工作中，堅持充分發(fā)揮個人的主觀能動性、與同志們一道，認真履行崗位職責(zé)、對黨組及局長負責(zé)，分工不分家，9 補臺不拆臺，創(chuàng)造性做好本職工作。

一是組織了民族團結(jié)進步教育創(chuàng)建活動圍繞全國、全省民族團結(jié)進步表彰大會，推薦代表，撰寫了《石牌湖畔盛開民族團結(jié)進步之花》，先后在《中華民族》、《中華民族報》《民族大家庭》發(fā)表，宣傳典型和民族團結(jié)進步主題。

制定了《建始縣民族團結(jié)進步方案》，確定了長梁民族小學(xué)、武警中隊、縣民宗局等創(chuàng)建單位，以及民族團結(jié)進步創(chuàng)建進黨校、進校園、進警營、進社區(qū)、進村寨、進酒店、進民貿(mào)企業(yè)“七進”活動方案。參與了全省少數(shù)民族成分51號文件的制定。

二是參與了石牌、八角民族團結(jié)進步示范村建設(shè)，培植了周立賢、賀維柱等電腦農(nóng)業(yè)中心示范戶典型，他的推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)的照片代表湖北在首都國慶60周年成就展民族展廳展出。我寫的《從爭電視到爭電腦》就是對他的宣傳，目前是恩施州民族團結(jié)進步先進個人、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶，每年家庭年收入都超過10萬多元。

三是組織的《唱在一來隨在一》參加湖北省民宗委系統(tǒng)民歌大賽獲一等獎、《黃四姐》獲三等獎，《迎客調(diào)》獲全省優(yōu)秀歌手獎，還代表恩施土家族苗族自治州參加了湖南懷化四省邊區(qū)經(jīng)濟協(xié)作會，表演了《唱在一來隨在一》。

四是 成功的推選了代表802萬的建始籍土家族姑娘李娜參加了“第二屆和諧中華.民族之花”選拔活動，并當(dāng)選為“土家族之花”

五是 成功推薦了建始官店土家族少女程露代表802萬土家族，乘坐“團結(jié)奮進”彩車，參加了首都國慶60周年群眾游行 10 活動。

六是編輯出版了《湖北民族工作30年》、《建始民歌欣賞》、《建始民族》。

七是組織了四屆民族助學(xué)工程，挑選了18名青少年參加了鄂滬、鄂京夏令營活動，資助28名貧困大學(xué)生、60名貧困高中生和18名農(nóng)村青年到恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)。創(chuàng)造性地組織了建始縣“愛我民族〃愛我家鄉(xiāng)”城鄉(xiāng)民族中小學(xué)手拉手夏令營。

八是組織召開了全縣民族教育工作會議,推進了全省民族文化進校園工作。兩次成功召開了全縣民族教育工作會議，總結(jié)了成績，表彰了先進集體和先進個人，編輯了《建始縣民族教育優(yōu)秀論文匯編》，收集論文22篇。為民族中小學(xué)教師評定職稱提，辦了一件實事。為省提供了《民族文化進校園考評方案》及調(diào)研報告。迎接了州、省民族文化進校園工作會議在建始召開，推進了全省民族文化進校園工作。

九是兩次籌備組織了湖北省第六、第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動，分別獲得兩金二銀三銅和一金二銀一銅的好成績，還獲得體育道德風(fēng)尚獎。

成功地將花坪民族初級中學(xué)申報為湖北省的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地，并在省民宗委爭取到1萬元的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地經(jīng)費和3萬元的建始縣召開少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的經(jīng)費。

十是組織布展了高坪民族風(fēng)情館.收集物品200多件、布臵了堂屋、土家火塘、灶屋、主臥室、生產(chǎn)工具展，做展板9九塊和51幅照片，從建始概況、土家族源流、民風(fēng)民俗等七個部分介紹土家族的基本情況。

十一開展民族文化的收集整理工作

與中央民族大學(xué)林繼富教授在三里壩開展了喜花鼓的田野調(diào)查，產(chǎn)生了《土家族誕生儀式的象征分析------基于建始縣三里鄉(xiāng)“打喜”得分析》調(diào)查報告。對外介紹了建始民俗文化。在業(yè)州、三里收集了農(nóng)村升匾、陪十姊妹、花坪火龍的民俗資料。

十二、加強了系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)系

熟悉州、省、國家民委的基本情況，建有QQ信息群和QQ民干群，與州省民宗委黨組領(lǐng)導(dǎo)成員、處室工作人員熟悉，其他17個市、州民宗委（局）及10個民族縣市民宗局也都有接觸。

結(jié)識了《中華民族》《中華民族報》《民族大家庭》《鄂西民族》等一批記者。

和中央民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、湖北民族學(xué)院也都有業(yè)務(wù)來往。

還接識了幾個宗教界的朋友，方便了民族宗教工作的開展。常言“雞叫三遍天會亮”，但天亮絕對不是雞叫出來的。綜觀政府職能局紀(jì)檢監(jiān)察工作，重點是建立體制，完善制度，加強對一把手的監(jiān)督。我們單位在職9人，3人退休、2人休息，業(yè)務(wù)量小。下面又沒有二級單位，群眾來信來訪也不多。我的體會是在工作中協(xié)調(diào)，在參與中監(jiān)督，干部職工不視我為異類，和諧融洽，從而發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察職能。

1、上級紀(jì)委能否探索賦予向“一把手”說“不”的機制，紀(jì)檢干部的人事任免、工資能否獨立于組閣局之外。能否以活動為載體，加強縣紀(jì)委與派駐紀(jì)檢組的多方聯(lián)系，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治待遇、生活待遇、情感待遇，體現(xiàn)民族紀(jì)檢大家庭的溫 12 暖。

2、群眾看干部，班子看班長。一個單位的榮辱興衰，班長的作用千般千般的重要。如何正確處理黨組民主集中制與行政首長負責(zé)制的關(guān)系？如何避免千年遺風(fēng)個人說了算？如何提供高單位行政科學(xué)決策效率？雖然組織有規(guī)定，縣委有決定，人大有法律，將是我們今后不斷探討和思考的話題。

回首八年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，有成功的喜悅，也有許多不足。展望未來，充滿信心，將不用揚鞭自奮蹄，剛當(dāng)百姓孺子牛。

第二篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)企業(yè)中心工作

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)企業(yè)中心工作

國電長源南河水力發(fā)電廠 張家貴

摘 要：本文論述紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作的關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察必須堅持與時俱進，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，進一步找準(zhǔn)圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的最佳結(jié)合點，才能事半功倍。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；與時俱進；創(chuàng)新

隨著國有企業(yè)集團化程度加快、投資主體的多元化和企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù)也隨之發(fā)生變化，在這種情況下，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎樣才能跟上時代步伐，與時俱進，求實創(chuàng)新，進一步推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，很好地促進企業(yè)快速發(fā)展，就南河電廠而言，我認為，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時俱進，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，進一步找準(zhǔn)圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的最佳結(jié)合點，才能事半功倍。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進，思想觀念、思想方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作要想跟上形勢，適應(yīng)形勢，有所作為，有所建樹，就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以改革創(chuàng)新的思路謀全局，以改革創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作不相時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發(fā)展和變化，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗。通過創(chuàng)新推動企業(yè)紀(jì)檢工作的開展，推動各項制度的落實。做到在落實中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。二是必須增強大局意識和發(fā)展意識。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)，從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結(jié)合企業(yè)實際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)各項改革措施的順利進行。紀(jì)檢工作與企業(yè)工作不能脫節(jié)，不能形成兩張皮，不能認為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓腐敗分子，與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)，為反腐敗而反腐敗，更重要的是參與企業(yè)管理、企業(yè)決策，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，營造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是要正確區(qū)分是非界限。在實際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離有關(guān)政策區(qū)分開來；把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開來。堅決做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者，切實把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。切實做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意，懲治腐敗堅定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)

造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進，紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法要創(chuàng)新

紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，主動深入生產(chǎn)、深入一線，貼近實際，貼近生產(chǎn),改變以往為反腐敗而反腐敗的工作方法，積極主動地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。積極參與企業(yè)改革進程，在參與中了解，在參與中熟悉，在參與中監(jiān)督，加強與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，積極建言獻策，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。把事后檢查變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定及時糾正，及時糾偏。深入基層調(diào)查研究，分析和了解企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，抓防范，才能堵塞各種漏洞。

創(chuàng)新企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作方式、工作方法，還必須抓好以下幾方面工作：

抓好制度創(chuàng)新。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障，反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情，應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進行一次清理，正確的要堅持，不適應(yīng)的要修訂，已經(jīng)過時的要堅決取消，需要建立的要抓緊建立，要用新的觀念和方法，認識新

事物，制定新規(guī)則，適應(yīng)新形勢。

抓好監(jiān)督制約。要用創(chuàng)新精神改革現(xiàn)行監(jiān)督辦法，積極探索權(quán)力監(jiān)督新機制，防止隨意性，防止權(quán)力的濫用。要抓住制度建設(shè)這個根本，健全完善對黨員干部全方位、全過程的監(jiān)督。加大企業(yè)民主管理，著力抓好廠務(wù)公開工作，將企業(yè)資產(chǎn)運行、經(jīng)營活動、項目投資及費用開支、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向職工公開，自覺接受監(jiān)督。實施“陽光工程”，增加職工群眾參與權(quán)和職工群眾的知情權(quán)。

抓好源頭治理。源潔才能流清，反腐敗需要正本清源。據(jù)分析，腐敗的產(chǎn)生有兩大前提條件：一是動機，二是機會。加強教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動機；壓縮權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力，減少權(quán)力運行中的“隨意度”、“自由度”，則可以消除腐敗機會，使人不能腐敗。源頭治理必須圍繞這兩個方面來進行。必須在強化廉政教育、加大懲處力度的同時，深化改革，創(chuàng)新機制，對資金管理、人事安排等各種權(quán)力進行壓縮和分解，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運行機制，消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象，防止少數(shù)人說了算，避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象。

抓好責(zé)任落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是形成各負其責(zé)、齊抓共管局面，全體職工參與反腐敗的一項重要制度。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，要

把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項政治紀(jì)律認真執(zhí)行。在這一系統(tǒng)工程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要認真履行組織協(xié)調(diào)責(zé)任，不斷創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)方式，在責(zé)任制的各個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮重要作用。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員工作作風(fēng)要創(chuàng)新

新的歷史條件下，紀(jì)檢監(jiān)察工作給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員一定要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹十七大精神，帶頭加強和改進作風(fēng)建設(shè)，進一步解放思想、實事求是，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。要培養(yǎng)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進、積極進取的良好精神狀態(tài)。要帶頭深入基層，深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，給他們辦實事，解難事。要按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的要求，加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，努力提高自身綜合素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)守紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要耐得寂寞，守得住清貧，頂?shù)米≌T惑，抗得住干擾，要時時處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重，無私無畏，不徇私情。要堅決破除“等、靠、要”的思想，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。要著眼于企業(yè)的發(fā)展，增強監(jiān)督工作的預(yù)見性，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行。積極創(chuàng)新工作新思路，推陳出新而不按部就班，認認真真而不敷衍應(yīng)付，知任圖進、知責(zé)思為，以與時俱進的精神、扎實有效的工作，為企業(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

第三篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 促進經(jīng)濟健康發(fā)展

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 促進經(jīng)濟健康發(fā)展

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)檢監(jiān)察的一項重要內(nèi)容，是從源頭上防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是行使監(jiān)督的前沿陣地，是“針對人、得罪人、處理人、教育人”的“苦”差事。怎樣來當(dāng)好這份差事，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，實施有效監(jiān)督，從源頭上治理腐敗，不斷促進供銷經(jīng)濟發(fā)展，這是擺在我們面前的重要課題。為此，我縣供銷社紀(jì)檢監(jiān)察組織以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，采取有效監(jiān)督，加大防治力度，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保了全縣供銷經(jīng)濟又好又快發(fā)展，進一步促進了供銷穩(wěn)定發(fā)展大局。

一、抓住關(guān)鍵，注重宣傳，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

抓好黨員干部的思想政治教育工作，加強政治理論學(xué)習(xí)，既是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的基礎(chǔ)性工作，又是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重要措施，還是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們把加強黨員干部學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)納入重要議事日程，常抓不懈。一是夯實基礎(chǔ)，突擊特色，扎實推進廉政文化建設(shè)。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h供銷社把加強廉政文化建設(shè)列入當(dāng)前反腐敗工作重中之重；其次，加大投入，夯實基礎(chǔ)。縣供銷社投入資金一萬二千余元制作廉政文化宣傳欄和小幅廉政畫張掛墻上，時刻提醒廣大黨員干部做到自省、自警、自律，夯實廉政文化基礎(chǔ)，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；最后，突出重點，強化教育。通過開展“五五”普法法律、法規(guī)知識教育，學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)條例，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)；二是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上重要講話和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件，做到每個星期堅持學(xué)習(xí)一天。三是組織黨員干部開展法律法規(guī)知識競賽活動，提高黨員干部法律知識水平，增強法制觀念。四是對黨員干部進行示范和警示教育，組織觀看電教片《被黑金毀掉的企業(yè)家》、《死囚終極對話2005》、《高墻內(nèi)的懺悔》、《林福久案件》等警示教育片。五是利用黑板、墻報、開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)職工貼心人”主題教育等多種形式，廣泛深入地進行思想宣傳，使廣大黨員干部堅定了理想信念，增強了自律意識，今年來，全系統(tǒng)未發(fā)生一起黨員干部違法亂紀(jì)事件。

二、抓住重點，強化監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進。

一個人一生，一步走錯，全盤皆輸，如何來管理好人，教育好人，盡力不讓黨員干部“濕腳”，更不能讓領(lǐng)導(dǎo)干部“落水”。今年，我們加強了對“一把手”的有效監(jiān)督，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從而有效地防止了腐敗滋生。一方面，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作進行了細化、量化、具體化。一是建立健全了組織機構(gòu)，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任范圍，形成了上下聯(lián)動的責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)，有效地增強了責(zé)任意識；二是各基層單位和縣供銷社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各單位之間的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具體工作任務(wù)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的態(tài)勢，有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展；三是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”工作機制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項工作同決策、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。另一方面，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實加強監(jiān)督。一是嚴(yán)格要求企業(yè)“一把手”做廉潔自律的表率，做到清正廉明，“一把手”費用開支必須要有證明人簽字，再由一位副職審核簽署意見后方可報銷；二是嚴(yán)格要求企業(yè)“一把手”要講民主，重大事情要經(jīng)班子會集體討論決定方可實施；三是嚴(yán)格要求企業(yè)班子要注重務(wù)實，班子內(nèi)部要團結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，要遵紀(jì)守法，不斷增強拒腐防變能力；四是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識，嚴(yán)格自律。樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和利益觀，大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神，講究工作方法，不斷提高工作效率，做職工的表率；五是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部在治理商業(yè)賄賂工作中，堅決杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生，不吃回扣，不收紅包，不進入高檔娛樂場所，正確把握好商業(yè)賄賂的危害性，做到警鐘長鳴，進一步增強法制觀念。

三、抓住難點，講究方法，信訪工作扎實有效。

做好職工的來信來訪，及時化解矛盾糾紛，維護穩(wěn)定，構(gòu)建和諧是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門義不容辭的責(zé)任。為此，我們深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握情況，針對職工反映的突出問題，加強監(jiān)督，落實責(zé)任，及時做好穩(wěn)控工作。一是認真處理信訪，耐心接待上訪職工。對職工的來訪，高度重視，認真貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實責(zé)任，限期解決，做到了克服畏難情緒、厭煩情緒，對照政策作出實事求是的解答和處理，把一些上訪的因素和苗頭，化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。二是積極應(yīng)對集體上訪事件和上訪老戶。對因企業(yè)改制職工補償金不到位引發(fā)的矛盾，下崗職工、困難職工和退休職工等的社保金、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及生活困難問題引發(fā)的矛盾。認真組織排查，積極配合上級信訪等部門妥善處理，將矛盾糾紛解決在基層，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。三是認真對待職工的每封上訪信件。對職工的來信件，做到件件有著落、事事有回音，從不拖延，及時做好信訪件的處理工作。今年來，縣供銷系統(tǒng)未出現(xiàn)越級上訪事件，確保了企業(yè)穩(wěn)定，社會和諧。

四、抓住熱點，加強監(jiān)管，供銷經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

企業(yè)的收支和企業(yè)的改制資金管理，既是職工反映的突擊問題，也是職工反映的熱點問題，我們對此實行規(guī)范和“陽光操作”，強化監(jiān)管。一方面，把握好“切入點”，增強廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對性。將企業(yè)的收支作為廉政建設(shè)和反腐敗的切入點。從遠處著眼、小處入手，企業(yè)的財務(wù)實行收支兩條線、報帳制、統(tǒng)一管理。一是企業(yè)的門面、廠房、倉庫等出租，實行公開招標(biāo)投標(biāo)，并嚴(yán)格按照《合同法》的要求簽訂租賃合同；二是企業(yè)的經(jīng)營收入實行公開，家用具和低值易耗品的處置張榜公布，有效地防止了人情帶來的不利因素，杜絕了腐敗滋生；三是對企業(yè)的各項支出，如招待費、水電費、電話費、經(jīng)營費用以及工資、福利待遇全部按季度實行公開，并嚴(yán)格制訂了獎懲措施，從嚴(yán)管理，做到廉政與業(yè)務(wù)有機地結(jié)合；對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定亂開支、超額開支，縣社不予報帳，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自行負擔(dān)，并相應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任。另一方面，把握好“關(guān)鍵點”，提高廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性。對于企業(yè)的改制工作和改制資金的管理，堅持規(guī)范運作，實行“陽光操作”。一是嚴(yán)格按照程序，召開職工大會，產(chǎn)生職代會；二是籌集企業(yè)改制資金，資產(chǎn)的處置，實行掛牌，公開、公平、公正進行；三是嚴(yán)格制訂改制方案，并經(jīng)過職工代表大會通過；四是張榜公布企業(yè)職工的基本情況、債權(quán)債務(wù)、置換身份資金等問題，接受群眾監(jiān)督；從而有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，企業(yè)得到了轉(zhuǎn)制，職工得到了安置，人心穩(wěn)定；第三方面，把握好了“落腳點”，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)與源頭治理腐敗的有機結(jié)合，強化了制度建設(shè)，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范化。一是從制度上構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的防治和預(yù)防腐敗體系；二是從源頭上加強腐敗治理力度，系好“安全繩”，裝好“安全閥”，防止一線的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“觸電”和“落水”；三是堅持督促檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處,讓廣大黨員干部自覺樹立廉政觀。（羅生輝）

第四篇：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能 推進機關(guān)效能建設(shè)

發(fā)揮行政監(jiān)察職能 推進行政效能建設(shè)

加強行政效能建設(shè)，是建立嚴(yán)格機關(guān)管理，增強服務(wù)功能，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要舉措。加強效能監(jiān)察，推進行政效能建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。因此，在加強行政效能建設(shè)工作中，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，確保行政效能建設(shè)取得明顯成效。

一、發(fā)揮監(jiān)督檢查職能

強化監(jiān)督檢查是行政效能建設(shè)取得實效的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊密圍繞行政效能建設(shè)的重點內(nèi)容，自覺肩負起監(jiān)督檢查的任務(wù)，促進行政效率的不斷提高。

1、加大力度，構(gòu)建效能投訴網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建投訴網(wǎng)絡(luò)，鋪就互動橋梁，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步服務(wù)發(fā)展大局，促進機關(guān)及其工作人員勤政廉政的重要措施。要加大效能監(jiān)察投訴中心受理力度，組建由縣直部門和單位組成的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范受理效能投訴行為，形成效能投訴問題的快速處理機制，及時查處一些部門服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、辦事推諉扯皮等作風(fēng)問題。要加大企業(yè)服務(wù)和負擔(dān)監(jiān)測力度，把轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、影響較大、納稅額較大的企業(yè)作為重點監(jiān)測對象，建立由縣紀(jì)委常委、各室主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員擔(dān)任聯(lián)系人和監(jiān)測員的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，采用召開座談會、發(fā)放征求意見表、不定期深入企業(yè)聽取意見等形式，進行企業(yè)服務(wù)和負擔(dān)情況的動態(tài)監(jiān)測，加大對各行政職能部門及其工作人員行政行為的監(jiān)督力度，促使各行政職能部門及其工作人員進一步增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。

2、突出重點，開展行政效能監(jiān)察。開展行政效能監(jiān)察的目的是促進行政效能建設(shè)。要以促進政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，圍繞行政審批制度改革和轉(zhuǎn)變政府職能部門工作作風(fēng)、工作方式，重點監(jiān)察行政審批中的不規(guī)范問題、行政執(zhí)法中濫用權(quán)力問題、行政不作為問題以及行政機關(guān)工作作風(fēng)方面的突出問題。要以推進政府職能部門依法行政、從嚴(yán)治政為切入點，針對群眾反映強烈的行政機關(guān)不依法行政、不切實履行職責(zé)、辦事效率不

社會各界對效能建設(shè)的意見和建議，拓展監(jiān)督渠道。

二、發(fā)揮教育懲處職能

教育和懲處是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職能之一。在行政效能建設(shè)中，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能優(yōu)勢，大力開展多種形式的教育活動，認真查處涉及影響機關(guān)效能建設(shè)的行為，努力推動效能建設(shè)向縱深發(fā)展。

1、強化教育，提高機關(guān)效能意識。行政效能的高低，關(guān)鍵取決于機關(guān)干部的精神狀態(tài)和能力素質(zhì)。要始終把思想教育擺在突出位置，貫穿于效能建設(shè)的全過程，充分利用黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教這一優(yōu)勢，大力開展廉政文化建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要以黨員干部的教育監(jiān)督為重點，開展改革觀、發(fā)展觀教育，深入學(xué)習(xí)國務(wù)院和省、市關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策和文件精神，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。要采取組織觀看廉政教育片、分析典型案例、學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定等方式，教育機關(guān)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變防線，始終規(guī)范執(zhí)法、依法行政。要

問題要嚴(yán)肅批評教育，督促其整改；對較為突出的問題，要對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進行誡勉教育，并限期整改問題；對造成影響及后果的問題，要迅速調(diào)查處理，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的紀(jì)律處分。同時，要督促有關(guān)責(zé)任追究實施部門按照相關(guān)程序，給以恰當(dāng)?shù)淖肪糠绞剑⒈O(jiān)督其追究方式的執(zhí)行，確保機關(guān)效能責(zé)任追究公平、公正。

三、發(fā)揮服務(wù)保障職能

服務(wù)保障是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)又一重要職能。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在行政效能建設(shè)活動中，強化服務(wù)意識，細化服務(wù)措施，全力保障行政效能建設(shè)取得更大的成效。

1、組織評議活動，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入持久開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，能夠進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進各項工作健康發(fā)展。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要牽頭開展好每年一次的這項工作，在總結(jié)近年來評議政風(fēng)行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，堅持把依法行政、規(guī)范收費、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政等作為政風(fēng)行風(fēng)評議的重要內(nèi)容，3、加強審批監(jiān)督，促進行為規(guī)范。行政審批制度改革，實質(zhì)上是政府機關(guān)的一場自我變革、自我完善，涉及到部門權(quán)力和利益的重新調(diào)整。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要深入貫徹落實《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，針對行政審批中存在的審批事項偏多、環(huán)節(jié)繁瑣、制度不夠健全、監(jiān)督機制不夠完善等問題，加強對行政審批制度改革落實情況監(jiān)督。要認真貫徹實施《行政許可法》，積極參與行政審批事項的清理工作。凡是上級要求取消的，必須全部取消；凡是上級沒有取消但根據(jù)實際可以取消的，也要堅決取消。對保留的審批事項，重視后續(xù)監(jiān)管，防止這邊放權(quán)那邊收權(quán)；對下放到事業(yè)單位和中介組織的審批權(quán)，切實引入市場機制，規(guī)范權(quán)力運作，防止權(quán)力變相轉(zhuǎn)移。

四、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能

縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強組織協(xié)調(diào)，不僅成為縣委、縣政府開展行政效能建設(shè)工作的組織者和執(zhí)行者，還要成為行政效能建設(shè)的表率和榜樣。

1、開展調(diào)研，當(dāng)好參謀。要根據(jù)縣委、縣政府的

照行政效能建設(shè)要求，進一步強化大局意識，緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一中心工作，按照縣十二次黨代會確定的項目帶動、開放帶動、改革驅(qū)動戰(zhàn)略和全力打造綠色、誠信、文明、富裕、和諧新景泰的目標(biāo)定位，將機關(guān)效能建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機結(jié)合，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，增強機關(guān)效能建設(shè)的主動性，加強思想政治業(yè)務(wù)建設(shè)，完善工作制度，提高辦事效率，改進工作作風(fēng)，努力造就一支廉潔、務(wù)實、高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，爭當(dāng)行政效能建設(shè)的表率。

第五篇：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

文章標(biāo)題：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能發(fā)揮監(jiān)督作用

煙草行業(yè)是實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的國有企業(yè)，取消縣級公司的法人資格，是深化煙草行業(yè)企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，加快企業(yè)的公司化改造步伐的有力措施，是實行壟斷經(jīng)營與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的有效途徑。

取消縣級公司法人資格，不能削弱縣級紀(jì)檢監(jiān)察職能，同樣必須堅決反對和

防止腐敗，對那些以權(quán)謀私、損公肥私、損人利己，侵吞國有資產(chǎn)、侵害職工利益的腐敗分子要嚴(yán)懲不待。新時期對我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就如何適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢，服務(wù)企業(yè)中心工作，如何更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

一、抓住監(jiān)督重點，增強監(jiān)督的針對性。

紀(jì)檢監(jiān)察組織要用制度來履行監(jiān)督職能，發(fā)揮監(jiān)督作用，重點要積極探索結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行和權(quán)力制衡機制，保證權(quán)力沿著制度化的軌道運行，防止和杜絕以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象。縣公司的法人資格取消，但縣煙草專賣局還保留，由于煙草專賣的特點，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)煙草專賣局還要充分發(fā)揮子公司的職能。因此，還必須加強紀(jì)檢監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上要重點抓住以下幾個方面。

（一）、加強對黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督?？h級公司的法人資格取消后，要制定一系列廉政建設(shè)制度和規(guī)定，但各項制度能不能得到很好的落實，一是要各級領(lǐng)導(dǎo)自身加強學(xué)習(xí)，提高拒腐防變能力；二是需要各級紀(jì)檢部門加強監(jiān)督，而且重點要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

（二）、要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

重點是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子能否堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，在大額度重大事項的決策部署、費用開支，資金使用等方面，是否按議事規(guī)則和工作程序辦理，防止個人獨斷和少數(shù)人說了算。

（三）、加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活行為的監(jiān)督，防止公共權(quán)力的非公共運用。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定，個人生活重大事項，在職工群眾關(guān)心的“熱點”問題上，能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。

二、拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的有效性。加強紀(jì)檢監(jiān)督要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)規(guī)范操作程序，拓寬監(jiān)督渠道，形成系統(tǒng)的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，力求做到監(jiān)督到位。首先，發(fā)揮黨政班子內(nèi)部監(jiān)督。一是要健全和完善黨內(nèi)生活制度，進一步加大集體領(lǐng)導(dǎo)和決策的力度，明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部個人的權(quán)力范圍，規(guī)范權(quán)力的運行程序；二是要開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的定期談話制度；三是尊重班子成員的知情權(quán)，落實班子內(nèi)部的民主權(quán)力，通過政務(wù)公開，實現(xiàn)班子成員之間經(jīng)常性監(jiān)督；四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員失察連帶責(zé)任制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。其次，要發(fā)揮整體監(jiān)督效能，把紀(jì)檢部門的職能監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來。職工群眾的民主監(jiān)督具有廣泛性，但缺乏權(quán)威性，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督上具有權(quán)威性，但廣泛性不夠。把兩者有機地結(jié)合起來，就能相得益彰，形成較大的監(jiān)督合力。

三、突出責(zé)任追究，加強懲處力度。

紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，充分運用反面教材進行警示教育，使廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn)。為擴大和提高懲處的效果，在方法及舉措上必須改進和創(chuàng)新。一方面，要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本，在對他們進行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時，要嚴(yán)格“經(jīng)濟處罰”，使其錢、權(quán)“兩空”，占不到任何便宜。另一方面，要盡可能地縮小打擊面，擴大教育面，使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成辦案合力。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認真執(zhí)行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質(zhì)量。要加強辦案工作的制度建設(shè)，建立相關(guān)制度，做出明確具體規(guī)定，使查辦案件工作更加規(guī)范有序。要深刻剖析案件，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和體制機制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要加強隊伍建設(shè)，提高辦案人員素質(zhì)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。懲處違紀(jì)違法人員的同時，要加強對連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。不能基于單位和部門利益，往往大事化小、小事化了，對失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究，擴大懲處警戒的效果。

四、加強紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在創(chuàng)新中不斷深化 紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅持實事求是，科學(xué)分析和全面把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革大趨勢，進一步增強創(chuàng)新意識，在從嚴(yán)治標(biāo)的同時，著力對權(quán)力運行有效監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在加強防范上深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律。要繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項規(guī)定，堅持教育領(lǐng)12全文查看