第一篇：《2017年蘇州市工程質(zhì)量管理工作指導(dǎo)意見》

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2017年蘇州市工程質(zhì)量管理工作指導(dǎo)意見

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我市建筑工程質(zhì)量管理工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞省第十三次、市第十二次黨代會(huì)最新要求，全面貫徹落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議部署，以“強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任，提高監(jiān)管效能，保障民生實(shí)事，引導(dǎo)工程創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”為工作目標(biāo)，緊密結(jié)合我市建筑工程質(zhì)量管理工作實(shí)際，提升我市工程質(zhì)量監(jiān)管工作效能，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，突出住宅工程和軌道交通工程等重大民生工程質(zhì)量管理，不斷提升我市建設(shè)工程質(zhì)量管理水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、鞏固提升工程質(zhì)量兩年行動(dòng)成果。鞏固工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)成果，建立健全工程質(zhì)量管理長效機(jī)制，推進(jìn)工程質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促工程參建各方嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，健全質(zhì)量保障體系，積極推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和過程控制水平。二是落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任。三是落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度。四是加大責(zé)任追究

－1－ 力度。定期組織專項(xiàng)督查活動(dòng)，以在建農(nóng)民安置房、棚戶區(qū)改造安置住房等住宅工程項(xiàng)目、城市軌道交通等工程項(xiàng)目為檢查重點(diǎn)，突出參建各方主體市場行為、住宅工程質(zhì)量通病防治等檢查內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題予以嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光。

二、切實(shí)提高工程質(zhì)量監(jiān)督效能。不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)行“雙隨機(jī)，一公開”抽查制度，完善監(jiān)督工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大抽查力度，強(qiáng)化對(duì)涉及公共利益和公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、工程竣工等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行政府監(jiān)管職責(zé)。積極運(yùn)用“蘇州市建筑工地施工現(xiàn)場監(jiān)管平臺(tái)”等信息化手段，不斷提高監(jiān)管水平，提升質(zhì)量監(jiān)管效能。按照省住建廳發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量行為執(zhí)法檢查手冊》等有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)政府對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處質(zhì)量事故和質(zhì)量問題，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員的處罰力度。著力抓好監(jiān)督人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力和依法行政能力，全面提升質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法水平。堅(jiān)持工程質(zhì)量分析報(bào)告制度，對(duì)年度工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議，推動(dòng)本地區(qū)工程質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，加大對(duì)違法違規(guī)案例的曝光力度，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化社會(huì)共治。

三、繼續(xù)深化住宅工程質(zhì)量常見問題治理。以質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)建立包括日常質(zhì)量管理、施工現(xiàn)場質(zhì)量

－2－過程管控等各環(huán)節(jié)、各流程、各工序的責(zé)任制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量保證體系和工程項(xiàng)目質(zhì)量管控能力建設(shè)，推進(jìn)施工企業(yè)的質(zhì)量行為規(guī)范化、質(zhì)量管理程序化和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防和減少質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的發(fā)生。針對(duì)住宅工程中存在的滲漏、開裂、節(jié)能保溫、水暖電氣安裝、預(yù)拌混凝土和施工現(xiàn)場建筑材料等常見質(zhì)量問題，要按照新版《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)規(guī)定，制定相應(yīng)的治理方案，落實(shí)治理工作措施，并及時(shí)總結(jié)工程質(zhì)量常見問題防治工藝，確保治理質(zhì)量通病取得實(shí)效。嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展分戶驗(yàn)收比對(duì)性復(fù)核，查處分戶驗(yàn)收走過場、流于形式和弄虛作假行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正質(zhì)量問題和隱患。按照省廳部署，積極探索研究適合我市實(shí)際的住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，有效減少質(zhì)量投訴，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)工程材料（含裝配式建筑部品構(gòu)件）管理。狠抓主要建筑材料及半成品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行建筑材料進(jìn)場驗(yàn)收和復(fù)檢制度，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的試塊、試件和材料嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度。全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照省、市有關(guān)文件要求，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)鋼材供貨廠家提供的銘牌、質(zhì)量保證書、質(zhì)量合格證明材料和出廠檢驗(yàn)報(bào)告等資料。凡未經(jīng)檢測或檢測不合格鋼材制品，一律不得投入使用，并按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程使用鋼筋質(zhì)量管理工作的通知》（蘇建質(zhì)〔2008〕56號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理，杜絕“地條鋼”用于實(shí)體工程，確保建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。要積極加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)獲悉被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)名錄；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)建筑工地現(xiàn)場使用磚瓦情況的監(jiān)督檢查

－3－ 力度，督促工程項(xiàng)目參建各方有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，防止被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入建筑工地；對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用被淘汰、不合規(guī)的磚瓦企業(yè)產(chǎn)品的工程項(xiàng)目，要嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)應(yīng)力混凝土預(yù)制樁質(zhì)量管理的通知》（蘇住建規(guī)〔2013〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)制樁質(zhì)量的全過程管理。

五、抓好裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程質(zhì)量管理。督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位按照《裝配式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（DB42/T 1044-2015）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2015）及江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（省住建廳公告〔2016〕第31號(hào)）等法律法規(guī)要求，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，健全質(zhì)量保證體系，積極推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和過程控制水平。加強(qiáng)對(duì)裝配式結(jié)構(gòu)工程的監(jiān)管，制定針對(duì)性的監(jiān)督方案，加大技術(shù)支持和服務(wù)力度，加大質(zhì)量監(jiān)督巡查力度，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管控，著力構(gòu)建質(zhì)量隱患排查、治理機(jī)制，動(dòng)態(tài)消除施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，確保裝配式建筑工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能。加強(qiáng)與同級(jí)市場監(jiān)督管理等部門的工作溝通、協(xié)調(diào)，構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)落實(shí)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量責(zé)任；必要時(shí)，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位可采用駐廠監(jiān)督的方式強(qiáng)化預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量管控，堅(jiān)決杜絕不合格的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)入裝配式建筑工程施工現(xiàn)場，把好工程質(zhì)量安全源頭關(guān)。

六、全力抓好城市軌道交通工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控。督促軌道交通工程參建各方對(duì)工程影響范圍內(nèi)的地下管線、房屋建筑、道路、橋梁等建（構(gòu)）筑物進(jìn)行調(diào)

－4－查，做好相關(guān)材料保全工作；對(duì)工程本身和周邊環(huán)境帶來的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和界定工作。不斷完善質(zhì)量監(jiān)管工作程序和相關(guān)制度，采取差別化監(jiān)管方式，督促參建單位執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照施工組織設(shè)計(jì)施工，保證施工各項(xiàng)工藝措施落實(shí)到位。加強(qiáng)軌道交通工程重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)裂縫、滲漏等質(zhì)量通病防治。加強(qiáng)對(duì)參與軌道交通工程建設(shè)的檢測、監(jiān)測單位的日常監(jiān)管。依據(jù)《城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法》等文件要求，嚴(yán)格把好程序驗(yàn)收關(guān)，規(guī)范抓好驗(yàn)收工作。堅(jiān)持月度軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)有關(guān)部門單位加強(qiáng)工作交流，研究分析并及時(shí)解決建設(shè)過程中存在的質(zhì)量安全問題，不斷推動(dòng)軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的規(guī)范化、程序化。完善軌道交通工程應(yīng)急程序與保障機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練，提升處置突發(fā)事件的能力。

七、切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量管理中的把關(guān)作用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)工程項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制，配備足夠的、專業(yè)配套的合格監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，到崗履職，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及一線監(jiān)理人員的現(xiàn)場監(jiān)管作用。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量管控，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。各地住建部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督和指導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，落實(shí)工程監(jiān)理質(zhì)量月報(bào)制度，促進(jìn)監(jiān)理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。

八、積極扶持企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，建立創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)督管理。從完善施工現(xiàn)場質(zhì)保體系、落實(shí)各方質(zhì)量管

－5－ 理責(zé)任、采取有效質(zhì)量控制措施入手，為工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供基礎(chǔ)保障。落實(shí)《關(guān)于蘇州市“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)審組織實(shí)施工作專題會(huì)議紀(jì)要》精神，不斷優(yōu)化蘇州市“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評(píng)審組織實(shí)施流程，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過程相關(guān)工作的監(jiān)督。做好國家級(jí)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的遴選和推薦工作。同時(shí)，要深入開展質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)我市建設(shè)工程質(zhì)量整體水平的不斷提升。

九、深化 “國家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建成果?？偨Y(jié)爭創(chuàng)“國家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)在我市工程質(zhì)量領(lǐng)域?qū)嵤百|(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，配合市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好爭創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)省”的有關(guān)工作。按照《蘇州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，積極指導(dǎo)全市建筑企業(yè)樹立品牌意識(shí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，爭創(chuàng)“蘇州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，切實(shí)將在建建筑工程納入依法建設(shè)的軌道。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，著力規(guī)范各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題和違規(guī)違法行為的施工、監(jiān)理單位嚴(yán)肅處理，督促其限期整改閉合，確?？⒐そ桓妒褂玫墓こ虧M足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。

十、不斷加強(qiáng)檢測行業(yè)管理工作。一是深化檢測機(jī)構(gòu)的隨機(jī)監(jiān)督檢查。開展半年度飛行檢查，針對(duì)軌道交通工程等民生工程檢測工作中暴露出的問題，重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)的人員資格、原始記錄、設(shè)備使用、檢測環(huán)境和檔案管理等情況，堅(jiān)決糾正工程質(zhì)量檢測活動(dòng)中弄虛作假等違法違規(guī)行為，對(duì)出具虛假報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公開曝光，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至清出檢測市場。

－6－二是開展我市工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測比對(duì)試驗(yàn)活動(dòng)。選定檢測比對(duì)項(xiàng)目，組織全市范圍內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)全數(shù)參加，保證工程質(zhì)量檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠，不斷提高檢測技術(shù)能力和管理水平，并將比對(duì)試驗(yàn)考核情況作為檢測機(jī)構(gòu)信用等級(jí)的申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、資質(zhì)增擴(kuò)項(xiàng)等管理的重要依據(jù)。三是做好對(duì)上一年度建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。研究分析本市檢測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展趨勢，回顧總結(jié)日常監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證等方面工作，著力消除不利因素，推動(dòng)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

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第二篇：關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見

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關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見

為貫徹落實(shí)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)打好和不斷深化工程質(zhì)量上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保大幅度提高用戶滿意率，降低質(zhì)量投訴率目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合全省建筑業(yè)工作總體部署，提出全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想和總體思路

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，以保證重點(diǎn)工程質(zhì)量安全、保證住宅工程社會(huì)滿意為目標(biāo)，以落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任、規(guī)范質(zhì)量行為為手段，以進(jìn)一步打好工程質(zhì)量上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，通過完善巡查抽查等各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量通病防控，提高監(jiān)督戰(zhàn)線隊(duì)伍素質(zhì)，突出監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)質(zhì)量管理工作，確保大幅度提高用戶滿意率，降低質(zhì)量投訴率目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明、和諧、進(jìn)步提供質(zhì)量保障。

（二）總體思路

2011年全省工程質(zhì)量監(jiān)管工作總體思路是：“鞏固、提高、深化、發(fā)展”。按照這個(gè)思路，圍繞重點(diǎn)工作，采取有針對(duì)性措施，才能突破目前的質(zhì)量管理瓶頸，才能提高工程質(zhì)量

—1— 水平，才能確保工程內(nèi)實(shí)外美，才能打造精品工程

——鞏固。質(zhì)量監(jiān)管猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。為此，2011年工程質(zhì)量監(jiān)管工作要鞏固2010年質(zhì)量上水平攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得的成果，堅(jiān)持和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保工程質(zhì)量監(jiān)管水平和工程實(shí)體質(zhì)量水平再邁新臺(tái)階。

——提高。提高就是要改進(jìn)以往質(zhì)量監(jiān)管工作中的不足，再進(jìn)一步提高工作水平、監(jiān)管水平和工程實(shí)體質(zhì)量水平。

——深化。就是要向“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”深化。首先是要向科學(xué)化深化，積極推廣使用10項(xiàng)新技術(shù)，向科技要力量，向科技要成效，向科學(xué)要提高；其次是向“規(guī)范化”深化，全面貫徹實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《住宅工程質(zhì)量通病防控規(guī)范》；第三是向“精細(xì)化”深化，正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”。要努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)到每一個(gè)崗位，精細(xì)到每一個(gè)人，精細(xì)到每一個(gè)分項(xiàng)分部工程。

——發(fā)展。發(fā)展就是要向“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化”發(fā)展。工程質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題，要年年講、月月講、天天講，要當(dāng)成一項(xiàng)責(zé)任工程，始終如一，一以貫之地抓緊、抓實(shí)、抓好，使先進(jìn)有效地科學(xué)管理手段措施成為工程建設(shè)和管理中的標(biāo)準(zhǔn)、制度和模式。

二、質(zhì)量監(jiān)督管理工作重點(diǎn)

（一）貫徹落實(shí)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，改進(jìn)方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的根本轉(zhuǎn)變

各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《監(jiān) —2— 督管理規(guī)定》），明確監(jiān)督工作屬性和監(jiān)督職能定位，按規(guī)定要求調(diào)整監(jiān)督工作思路，改進(jìn)監(jiān)督工作方法。對(duì)此要突出做好以下五個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好宣貫工作。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要利用冬閑季節(jié)集中組織學(xué)習(xí)和討論，使每一位監(jiān)督崗位人員都要深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握《監(jiān)督管理規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，提高執(zhí)行《監(jiān)督管理規(guī)定》的自覺性和主動(dòng)性；二是要出臺(tái)配套文件。各地要根據(jù)《監(jiān)督管理規(guī)定》要求，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)監(jiān)督工作文件、制度、監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行清理，凡是與《監(jiān)督管理規(guī)定》不一致的要進(jìn)行調(diào)整和修改，并結(jié)合本地情況出臺(tái)相關(guān)配套制度和文件；三是按《監(jiān)督管理規(guī)定》要求調(diào)整監(jiān)督工作方法。各地要把監(jiān)管重點(diǎn)從項(xiàng)目轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)對(duì)行業(yè)、對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，逐步取消定點(diǎn)監(jiān)督方式，建立以巡查、抽查為主要手段，以執(zhí)法處罰為特征的監(jiān)管模式。四是監(jiān)督方法的轉(zhuǎn)變要突出差別化管理。對(duì)質(zhì)量管理基礎(chǔ)好的企業(yè)和項(xiàng)目，可直接取消定點(diǎn)監(jiān)督的方法，對(duì)差的企業(yè)和項(xiàng)目以及質(zhì)量管理基礎(chǔ)差的地區(qū)，要逐步過度，尤其是地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題環(huán)節(jié)可采取定點(diǎn)巡查的方式，經(jīng)過一到兩年的過度，待行業(yè)適應(yīng)新的監(jiān)管模式后再徹底取消定點(diǎn)監(jiān)督方法。五是要提高監(jiān)督工作能力和水平。加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《黑龍江省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)監(jiān)督管理規(guī)定》，切實(shí)解決當(dāng)前一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在的對(duì)上級(jí)文件不轉(zhuǎn)發(fā)、行政執(zhí)法地位不突出、監(jiān)督檔案不規(guī)范、監(jiān)督檢測不到位、對(duì)投訴處理不重視等問題；通過控制非專業(yè)人員的比例、繼續(xù)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平，提高監(jiān)督工作質(zhì)量、人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和管理；通過聘用社會(huì)

—3— 專業(yè)技術(shù)人員作為監(jiān)管力量的補(bǔ)充，解決部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨的監(jiān)督力量不足問題；通過加大當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)政等部門親自協(xié)調(diào)力度，解決監(jiān)督經(jīng)費(fèi)不能滿足監(jiān)督工作需要的問題，保證質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

（二）抓好保障性住房的工程質(zhì)量監(jiān)督工作，保證政府惠民工程落到實(shí)處

2011年我省保障性住房仍將具有政策性突出，工程量巨大，時(shí)間緊，造價(jià)低，參建企業(yè)素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，工程質(zhì)量監(jiān)管難度大，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，直接損害社會(huì)弱勢群體的利益，社會(huì)影響大。而目前我省保障性住房的質(zhì)量水平不容樂觀，對(duì)此，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，把保障性住房的質(zhì)量監(jiān)管工作上升到政治高度、民生的高度、社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度去認(rèn)識(shí)，要本著對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定必勝信心、發(fā)揮聰明才智、明確工作目標(biāo)、創(chuàng)新工作方法，在保障性住房質(zhì)量監(jiān)管工作中為政府把好關(guān)，為百姓做好主，體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管工作的崇高責(zé)任感。今后幾年要繼續(xù)把保障性住房作為工程質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)，各級(jí)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念，決不允許單純?yōu)橥七M(jìn)建設(shè)速度或降低造價(jià)而忽視質(zhì)量現(xiàn)象發(fā)生，保障性住房必須履行基本建設(shè)程序，必須納入正常質(zhì)量監(jiān)管范圍。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大保障性住房的巡查力度，強(qiáng)化質(zhì)量通病防控工作,強(qiáng)化節(jié)能材料質(zhì)量和建筑節(jié)能工程的質(zhì)量控制，強(qiáng)化住宅工程分戶驗(yàn)收工作，保證分戶驗(yàn)收率達(dá)到100%。通過監(jiān)督交底落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，通過分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和備案等重要環(huán)節(jié)把好關(guān)口，以此保證保障性住房的總體質(zhì)量水平。

—4—

（三）深入開展質(zhì)量通病防控三年攻堅(jiān)活動(dòng)，大幅度降低質(zhì)量投訴率

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2010年全省質(zhì)量投訴中質(zhì)量通病投訴占81.3%，由此可見質(zhì)量通病防控三年攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義。質(zhì)量通病攻堅(jiān)三年活動(dòng)已經(jīng)開展一年，已經(jīng)有了較好的開局和基礎(chǔ)，在未來兩年我們要按照三年攻堅(jiān)活動(dòng)方案總體安排，進(jìn)一步完善制度，落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)，抓出成效，并形成常態(tài)化管理。各地要通過調(diào)整深化治理工作，使質(zhì)量通病防控工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。2011年住宅工程質(zhì)量通病防控工作要以貫徹實(shí)施《住宅工程質(zhì)量通病防控規(guī)范》為切入點(diǎn)。從2011年新開工的第一個(gè)工程開始，必須嚴(yán)格執(zhí)行《住宅工程質(zhì)量通病防控規(guī)范》，要在項(xiàng)目監(jiān)督注冊、監(jiān)督計(jì)劃交底時(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任單位。各級(jí)巡查凡是遇到住宅工程，都要檢查質(zhì)量通病防控規(guī)范落實(shí)情況，責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不利和違規(guī)現(xiàn)象要加大整改、處罰力度，嚴(yán)肅追查質(zhì)量責(zé)任。各市（行署）、縣（市）在2011年都要選擇質(zhì)量通病防控工作基礎(chǔ)好的項(xiàng)目作出示范，通過現(xiàn)場觀摩會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等形式，推動(dòng)質(zhì)量通病防控工作，力爭通過三年攻堅(jiān)活動(dòng)，使社會(huì)關(guān)注的住宅工程主要質(zhì)量通病和建筑節(jié)能工程質(zhì)量通病得到有效控制。

（四）集中力量，抓好大型公共基礎(chǔ)設(shè)施工程、政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)工作

地方政府為加大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度，經(jīng)常采取一些超常措施加快建設(shè)速度，使我們質(zhì)量監(jiān)管工作難度加大，對(duì)此我們更要加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)。監(jiān)管工作要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史

—5— 負(fù)責(zé)的精神，把大型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目作為質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)，確保這些工程的投資效益和全壽命周期質(zhì)量安全。一是要杜絕弱化質(zhì)量監(jiān)管行為，嚴(yán)防豆腐渣工程，提高投資效益；二是要確保市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資項(xiàng)目必須納入質(zhì)量監(jiān)督范疇；三是要監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位履行法定基本建設(shè)程序，科學(xué)處理工程質(zhì)量和建設(shè)工期的關(guān)系。

各市（地）要根據(jù)重點(diǎn)工程投資方向和工程特點(diǎn)，及時(shí)整合監(jiān)督資源，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督，并適時(shí)調(diào)整監(jiān)督方式、方法。要加強(qiáng)質(zhì)量檢查人員和項(xiàng)目總監(jiān)的差別管理，對(duì)重大工程項(xiàng)目，質(zhì)量管理人員要從職稱、專業(yè)工作年限和業(yè)務(wù)能力等方面加強(qiáng)上崗資格的管理。要不斷加強(qiáng)對(duì)施工和監(jiān)理等單位的指導(dǎo)工作，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，指導(dǎo)施工和監(jiān)理單位在編制施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則時(shí)，研究并提出相關(guān)技術(shù)和管理措施。要監(jiān)督監(jiān)理單位重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的相關(guān)技術(shù)和管理措施，保證各項(xiàng)措施針對(duì)性強(qiáng)，詳實(shí)可行，同時(shí)做到技術(shù)交底“三落實(shí)”，即落實(shí)到班組、責(zé)任部門和責(zé)任人。為加強(qiáng)預(yù)見性指導(dǎo)工作，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可針對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理措施、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，提前召開專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)，保證做到防患于未然。

（五）加強(qiáng)對(duì)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為及檢測市場的監(jiān)管，保證檢測成果的真實(shí)性和權(quán)威性

一是要規(guī)范檢測市場行為。發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量監(jiān)督與檢測專業(yè)委員會(huì)的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)自律方法控制檢測機(jī)構(gòu)不合理低價(jià)競爭的行為，同時(shí)啟動(dòng)檢測取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作；二是要加大對(duì)違法違規(guī)、虛假報(bào)告行為的打擊力度。通過開展 —6— 檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為專項(xiàng)巡查、突擊檢查和鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰；三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省預(yù)拌商品混凝土和混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》。適時(shí)對(duì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理和試驗(yàn)室落實(shí)暫行規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過提高商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理水平，保證混凝土工程的源頭質(zhì)量。

（六）不斷探索村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，確保村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全

隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展和我省旅游名鎮(zhèn)建設(shè)、百鎮(zhèn)建設(shè)、撤屯并村等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，未來幾年我省村鎮(zhèn)建設(shè)工程量將大幅度增加，這些工程要確保規(guī)模以上的全部納入工程質(zhì)量監(jiān)管范圍，并作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。對(duì)沒有履行基本建設(shè)程序，沒有納入質(zhì)量監(jiān)管的項(xiàng)目不予備案，不得投入使用，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行整改和處罰。對(duì)規(guī)模以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民自建房屋，各地可在監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建助理作用、聘用兼職和社會(huì)監(jiān)督員、對(duì)鄉(xiāng)建助理進(jìn)行質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)隊(duì)伍管理制度等方面，積極探索村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方式、方法，開展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，確保村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全。

三、采取積極有效措施，保證全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

（一）完善工程質(zhì)量巡查制度，調(diào)整監(jiān)督工作方法，把巡查、抽查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式

當(dāng)前各地開展的工程質(zhì)量巡查工作存在巡查特點(diǎn)不突出的問題，有的巡查還是沿襲質(zhì)量大檢查的方法，多數(shù)市（地）還是以定點(diǎn)監(jiān)督的方式為主開展監(jiān)督工作。為此，結(jié)合貫徹落

—7— 實(shí)《監(jiān)督管理規(guī)定》，2011年要在制度上實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督方式、方法的轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步規(guī)范巡查方法，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)巡查體系，并做到一次巡查覆蓋責(zé)任主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、材料監(jiān)督檢測、質(zhì)量通病治理和質(zhì)量驗(yàn)收等多方面。

巡查工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即巡查的項(xiàng)目突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、保障性住房、建筑節(jié)能工程；巡查的對(duì)象突出質(zhì)量管理薄弱的企業(yè)和地區(qū)；巡查的內(nèi)容突出責(zé)任主體質(zhì)量行為、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況。

巡查工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”：

1、工程質(zhì)量巡查和監(jiān)督檢測相結(jié)合。通過監(jiān)督檢測掌握主體結(jié)構(gòu)和主要建筑材料質(zhì)量情況，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)巡查工作的威懾作用；

2、工程質(zhì)量巡查和不良行為記錄管理相結(jié)合。堅(jiān)持查糾并舉，查處并重，對(duì)參建各方存在的不良行為進(jìn)行記錄通報(bào)，并與資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)中的各種違法違規(guī)行為和違反強(qiáng)制性條文的行為進(jìn)行查處；

3、工程質(zhì)量巡查和差別化管理相結(jié)合。對(duì)工程質(zhì)量控制較好的地區(qū)、責(zé)任主體和工程項(xiàng)目，減少巡查頻次，對(duì)工程質(zhì)量控制較差的地區(qū)、責(zé)任主體和工程項(xiàng)目，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)巡查；

4、工程質(zhì)量巡查和項(xiàng)目監(jiān)督相結(jié)合。巡查中發(fā)現(xiàn)的重要問題要納入工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，作為工程能否備案的主要依據(jù)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程業(yè)主參與質(zhì)量管理制度 業(yè)主參與棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量管理工作已經(jīng)在部分市（地）全面推開，但還有部分市（地）沒有施行。要充分認(rèn)識(shí)到業(yè)主參與管理不僅是一種工程質(zhì)量監(jiān)督形式的創(chuàng)新，還是保 —8— 證棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量，減少質(zhì)量投訴的有效辦法，是對(duì)政府監(jiān)管資源的有益補(bǔ)充。今后凡是具備條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都要實(shí)行業(yè)主參與質(zhì)量管理工作，已經(jīng)實(shí)施業(yè)主參與監(jiān)督的市（地）要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，逐步將業(yè)主參與監(jiān)督工作規(guī)范化，使其真正發(fā)揮作用。

要注意指導(dǎo)業(yè)主代表履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，賦予其監(jiān)督的權(quán)利，項(xiàng)目開工前可通過座談會(huì)或短期培訓(xùn)等形式向業(yè)主代表講解基本建設(shè)程序，講解質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定和各質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主代表的聘任工作可以更加靈活多樣，既可以由建設(shè)單位聘任也可以由棚戶區(qū)改造辦公室聘任；被聘任的人員既可以是回遷戶、優(yōu)秀管理干部和群眾代表，也可以是人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體；既可以義務(wù)參與工程質(zhì)量監(jiān)督管理，也可以由聘任單位發(fā)放適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

（三）做好質(zhì)量通病防控規(guī)范的宣貫落實(shí)工作，抓典型、抓推進(jìn)，深化質(zhì)量通病治理工作

大力宣貫《住宅工程質(zhì)量通病防控規(guī)范》是質(zhì)量通病防控工作的重要措施，貫徹《規(guī)范》，實(shí)施通病防控，要充分發(fā)揮“六個(gè)作用”：

——發(fā)揮建設(shè)單位的帶動(dòng)作用。牢牢鎖定建設(shè)單位是質(zhì)量通病防控第一責(zé)任人，發(fā)揮建設(shè)單位帶動(dòng)作用；

——發(fā)揮多種載體推動(dòng)作用。各市（地）要利用今冬明春冬閑季節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫《住宅工程質(zhì)量通病防控規(guī)范》，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和行業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)，通過經(jīng)驗(yàn)介紹和QC小組活動(dòng)等多種載體，將培訓(xùn)范圍從質(zhì)量檢查員擴(kuò)大到項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、監(jiān)理工程師和部分設(shè)計(jì)人員；

—9— ——發(fā)揮典型工程拉動(dòng)作用。各市（地）要認(rèn)真抓好典型項(xiàng)目，推出典型經(jīng)驗(yàn)，召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，全面推動(dòng)質(zhì)量通病防控工作。同時(shí)提倡各市（地）之間開展學(xué)習(xí)、交流和觀摩活動(dòng)。省質(zhì)量監(jiān)督總站將根據(jù)各地的典型經(jīng)驗(yàn)情況，適時(shí)召開全省質(zhì)量通病防控現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，把質(zhì)量通病防控工作引向深入，抓出實(shí)效；

——發(fā)揮責(zé)任制度促動(dòng)作用。各市（地）要全面落實(shí)質(zhì)量通病防控責(zé)任，責(zé)任沒落實(shí)不許開工。要將質(zhì)量通病防控工作與工程質(zhì)量巡查、不良記錄管理、評(píng)比先進(jìn)、分戶驗(yàn)收等工作相結(jié)合，對(duì)因質(zhì)量通病防控不力而造成重大投訴的，要追究責(zé)任主體責(zé)任，追究分戶驗(yàn)收責(zé)任；

——要發(fā)揮部門之間聯(lián)動(dòng)作用。通過部門聯(lián)動(dòng)，形成通病治理的合力，實(shí)現(xiàn)通病防控工作高位啟動(dòng)、高調(diào)宣貫，高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)，高限處罰，確?！兑?guī)范》宣貫、通病治理全面展開，扎實(shí)推進(jìn)，工程質(zhì)量水平全面提高；

——發(fā)揮市對(duì)縣（市）的輻射作用。各地要加強(qiáng)對(duì)縣（市）質(zhì)量通病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，尤其對(duì)質(zhì)量管理相對(duì)薄弱的縣（市）和質(zhì)量投訴相對(duì)集中的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助，保證質(zhì)量通病防控工作全面落實(shí)，不留死角。

（四）提高住宅工程分戶驗(yàn)收工作質(zhì)量，嚴(yán)防走形式、虛假分戶驗(yàn)收行為

各地要牢固樹立不開展分戶驗(yàn)收工作就是違法的觀念，堅(jiān)定推進(jìn)分戶驗(yàn)收工作的決心和信心。監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極開展對(duì)分戶驗(yàn)收情況的抽查，緊緊抓住建設(shè)單位分戶驗(yàn)收的責(zé)任，既要防止分戶驗(yàn)收走形式、走過場，又要防止抽查工作走形式、走 —10— 過場；監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)虛假分戶驗(yàn)收行為要及時(shí)暴光、嚴(yán)肅查處，實(shí)行分戶驗(yàn)收問責(zé)制，并與質(zhì)量投訴責(zé)任追究和不良行為記錄管理相結(jié)合；監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以監(jiān)督交底等方式落實(shí)責(zé)任，對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)見性指導(dǎo)，同時(shí)適時(shí)召開分戶驗(yàn)收現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行典型引路，樣板示范。各地要發(fā)揮分戶驗(yàn)收對(duì)質(zhì)量通病和用戶投訴的防控作用，通過分戶驗(yàn)收及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并在驗(yàn)收前解決問題，降低質(zhì)量投訴率，提高用戶滿意率；對(duì)不能解決的，應(yīng)書面告知購買人，在雙方知情并認(rèn)可的情況下，達(dá)成買賣協(xié)議，從而避免事后質(zhì)量糾紛。

（五）實(shí)施檢測人員崗位考核，建立檢測機(jī)構(gòu)信用管理機(jī)制

以規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，提高檢測人員的業(yè)務(wù)能力和檢測單位的質(zhì)量信用為目的，建立檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員信用檔案，促進(jìn)檢測市場健康有序發(fā)展。首先，結(jié)合崗位培訓(xùn)和檢測機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，開展對(duì)檢測人員的崗位考核工作，通過崗位培訓(xùn)和考核，提高檢測人員對(duì)檢測規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解應(yīng)用能力和崗位試驗(yàn)操作能力，保證檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)準(zhǔn)確；其次，開展檢測機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)工作，制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案，通過信用評(píng)價(jià)，提高檢測機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)，規(guī)范市場行為的自覺性。同時(shí)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，將檢測機(jī)構(gòu)和人員的信用檔案作為檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)年檢、增項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，從而積極打造誠信檢測市場，使信用度高的檢測機(jī)構(gòu)占據(jù)檢測市場的主導(dǎo)地位，使信用度差、不規(guī)范的檢測機(jī)構(gòu)逐步失去市場。

（六）加大行政處罰力度，對(duì)違法違規(guī)行為維持高壓態(tài)勢

—11— 行政執(zhí)法處罰是質(zhì)量監(jiān)督工作的重要手段，各級(jí)建設(shè)行政主管部門必須為監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件。一是要明確工程質(zhì)量監(jiān)督工作的執(zhí)法屬性，突出監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位。要樹立對(duì)違法違規(guī)行為不按有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰就是行政不作為的觀念，今后要對(duì)阻礙執(zhí)法不許處罰的現(xiàn)象進(jìn)行糾正，以此不斷改善執(zhí)法環(huán)境，發(fā)揮行政處罰的懲戒威懾作用；二是要實(shí)事求是確定行政處罰罰款基數(shù)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析《2009年全國建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體行政處罰統(tǒng)計(jì)情況》，借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和作法，使行政處罰更具操作性；三是要發(fā)揮地方法規(guī)作用。在按國務(wù)院《條例》實(shí)施處罰時(shí)，要注意發(fā)揮《省條例》的作用，哈爾濱市還可以發(fā)揮《哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的作用；四是要行政處罰和不良記錄相互補(bǔ)充。受執(zhí)法環(huán)境影響，暫時(shí)不能實(shí)施行政處罰時(shí)，可通過對(duì)責(zé)任主體記不良記錄發(fā)揮警示作用，并要進(jìn)一步完善不良行為記錄管理制度，對(duì)被記質(zhì)量不良行為記錄的責(zé)任主體實(shí)行投標(biāo)扣分懲罰；五是要實(shí)施質(zhì)量投訴責(zé)任追究制度。經(jīng)投訴暴露的質(zhì)量問題不但要追究相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任，還要通過招投標(biāo)扣分方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲戒；六是要程序合法，卷宗齊全。要取得法規(guī)部門的支持、指導(dǎo)，確保行政處罰以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步完善執(zhí)法處罰程序和檔案管理工作。

（七）積極配合建管部門深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為

2010年建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查結(jié)果證明，凡是存在建設(shè)領(lǐng)域突出問題較多的項(xiàng)目，參建單位的質(zhì)量行為往往不規(guī)范，工程實(shí)體質(zhì)量也都存在很多問題，由此可見，深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作是提高工程質(zhì)量的有力手段。在 —12— 2011年的專項(xiàng)治理工作中，一要緊緊抓住建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督注冊制度，嚴(yán)格施工圖審查制度，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督制度，嚴(yán)防不合理工期、不合理造價(jià)導(dǎo)致粗制爛造，嚴(yán)防違法分包、肢解發(fā)包造成質(zhì)量責(zé)任不清；二要加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管，避免越級(jí)承包、崗位人員無證上崗、掛靠經(jīng)營等行為導(dǎo)致質(zhì)量問題的發(fā)生。

（八）進(jìn)一步做好工程質(zhì)量投訴處理工作，發(fā)揮鑒定機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量管理中的作用

1、進(jìn)一步做好工程質(zhì)量投訴處理工作，是各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。做好質(zhì)量投訴處理工作，要求切實(shí)做到“掌握實(shí)情、態(tài)度熱情”：

——掌握實(shí)情。質(zhì)量投訴處理要深入現(xiàn)場掌握第一手資料，了解最真實(shí)情況，杜絕投訴處理過程中“三種傾向”，即處理之前更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)糾紛，忽視工程本身確有問題存在；處理過程中不深入現(xiàn)場調(diào)查問題是否存在、程度如何；處理后不到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，過分相信了責(zé)任主體的匯報(bào)。

——態(tài)度熱情。對(duì)待群眾投訴態(tài)度上要熱情、同情，方式上要?jiǎng)又岳?，曉之以情，以此贏得群眾對(duì)我們的信任。

2、進(jìn)一步發(fā)揮工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)在質(zhì)量問題處理、質(zhì)量投訴處理中發(fā)揮了重要作用。今后，所有的質(zhì)量問題處理、質(zhì)量投訴處理需要的問題定性、原因分析、范圍界定、責(zé)任劃分、實(shí)體加固處理方案等都要依托于鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，以此指導(dǎo)質(zhì)量問題和質(zhì)量投訴處理工作。今后要通過對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)檢查，進(jìn)一步規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)行為，提高鑒定工作質(zhì)量，對(duì)沒有開展鑒定工作的機(jī)構(gòu)要取消備案資格，對(duì)鑒定工作不規(guī)范的機(jī)構(gòu)要進(jìn)行整改。

—13—

第三篇：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作的指導(dǎo)意見

關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作的指導(dǎo)意見

依據(jù)某政發(fā)2008[17]號(hào)件《關(guān)于明確社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)利關(guān)系的意見》的相關(guān)規(guī)定，為明確指導(dǎo)社區(qū)股份合作社和村民委員會(huì)管理干部正確列支養(yǎng)老金、土地確權(quán)收益、計(jì)劃生育費(fèi)用、干部工資、過節(jié)費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、村政建設(shè)支出等財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，特提出如下指導(dǎo)意見。

一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)支出的指導(dǎo)原則

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)）必須在嚴(yán)格執(zhí)行《某某鎮(zhèn)大額資金管理工作意見》和《關(guān)于明確社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)利關(guān)系的意見》的基礎(chǔ)上，遵照“統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格程序；發(fā)揮民主、維護(hù)穩(wěn)定；規(guī)范分配、提高分紅”的基本原則，周密考慮，認(rèn)真分析資金來源和去向，合理確定收支渠道。

二、關(guān)于幾項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見

1、過節(jié)費(fèi)

“過節(jié)費(fèi)”是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，為增加村民福利而逐步形成的一種福利分配方式。已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村不再發(fā)放過節(jié)費(fèi)，把過節(jié)費(fèi)納入股民紅利金額之內(nèi)。未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的村，暫時(shí)可以根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力適當(dāng)發(fā)放過節(jié)費(fèi)。

2、養(yǎng)老金

目前，部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村對(duì)參加本集體勞動(dòng)的老人發(fā)放一定數(shù)額的養(yǎng)老金。發(fā)放養(yǎng)老金的資金來源是集體可經(jīng)營性資產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)

濟(jì)收入。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革工作的全面推進(jìn)和北京市農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不斷完善，各村應(yīng)逐步規(guī)范養(yǎng)老金的發(fā)放，納入股民紅利分配，原則上不再發(fā)放。如需過渡發(fā)放養(yǎng)老金的社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社，必須召開股東代表大會(huì)討論通過。未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的村，根據(jù)村級(jí)財(cái)力情況經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過可以適當(dāng)發(fā)放養(yǎng)老金。

3、計(jì)劃生育費(fèi)用

各村為落實(shí)計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)計(jì)劃生育而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由村民委員會(huì)列支。

4、干部工資

村民委員會(huì)和社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社管理干部，按工作分工和工作量采取基礎(chǔ)工資與效益獎(jiǎng)勵(lì)相互補(bǔ)充的工資分配原則。各村應(yīng)根據(jù)村情確定干部工資分配方案，要根據(jù)人口、工作人員數(shù)量、分管工作業(yè)務(wù)量、集體經(jīng)濟(jì)收入狀況等因素確定基本工資，同時(shí)依據(jù)工作業(yè)績或經(jīng)濟(jì)效益確定效益工資或獎(jiǎng)金。（1）已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村，村兩委干部及工作人員由村委會(huì)發(fā)放，在社區(qū)股份合作社任職或兼職的人員由合作社發(fā)放。（2）未完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村干部及工作人員工資由村委會(huì)發(fā)放。（3）各村根據(jù)本村情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定干部及工作人員工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。如上級(jí)相關(guān)部門對(duì)工資管理制定具體考核辦法時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

5、土地確權(quán)收益

土地確權(quán)或延包時(shí)把土地流轉(zhuǎn)到社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的股民則享受土地收益權(quán)，社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)充分利用股民提供的土地經(jīng)營

權(quán)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，土地確權(quán)收益應(yīng)由社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)放。

6、村政建設(shè)

村政建設(shè)是村民委員會(huì)的一項(xiàng)主要工作職責(zé)。完成產(chǎn)權(quán)制度改革后，村級(jí)管理資金受到分配比例較小的影響，資金數(shù)額不能滿足正常的村政建設(shè)支出需要。針對(duì)這種現(xiàn)象，村民委員會(huì)應(yīng)采取“壓縮開支、爭取扶持、集中資金辦大事”的工作方法。重大工程項(xiàng)目可以由社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社召開股民代表大會(huì)討論適當(dāng)給予資金支持。

7、土地補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)大額資金的收支，必須列入社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社大額專儲(chǔ)帳戶管理，堅(jiān)決禁止以各種名目按人頭分發(fā)土地補(bǔ)償費(fèi)，禁止用于發(fā)放干部工資。土地補(bǔ)償費(fèi)每年資金使用原則上不得超過土地補(bǔ)償費(fèi)總額的5%，而且只能用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、公益事業(yè)、集體福利等方面。使用方案必須先報(bào)某某鎮(zhèn)村級(jí)集體資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，提交股東代表大會(huì)討論通過才能實(shí)施。對(duì)于收益非常好的重大投資項(xiàng)目采取一事一議的辦法給予解決。

每年土地補(bǔ)償費(fèi)總額最高不超過5%可以列入集體收益核算，其中的30%可作為村民委員會(huì)收支使用，70%作為社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社收支使用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、履行程序、嚴(yán)格把關(guān)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作涉及面廣，面對(duì)很多新情況新問題，要求兩委干部和理事會(huì)成員在深刻學(xué)習(xí)市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)政策和管理意見的基礎(chǔ)上堅(jiān)持做到：

1、結(jié)合村情把建章立制工作落實(shí)到位。

2、各項(xiàng)資金支出要嚴(yán)格履行民主決策程序（股東代表大會(huì)或村民代表大會(huì)），并由鎮(zhèn)政府經(jīng)管站把關(guān)后再進(jìn)行分配或支出。

3、各村黨支部書記和理事長為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作第一責(zé)任人，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

4、加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理工作，統(tǒng)籌安排資金，確保農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中共某某鎮(zhèn)委員會(huì)

第四篇：工程質(zhì)量兩年治理自查自糾工作指導(dǎo)意見

工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)自查自糾工作指導(dǎo)意見

一、項(xiàng)目前期手續(xù)及總包合同

（一）保證施工手續(xù)的合法

加強(qiáng)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書、施工合同、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的收集和管理。如無招投標(biāo)資料時(shí)，可聯(lián)系經(jīng)營部打印裝訂，整理成冊。如無施工許可證時(shí)，必須要有建設(shè)工程規(guī)劃許可證或經(jīng)規(guī)劃審批的總平面圖。確無合法施工的手續(xù)時(shí)，要做好解釋工作，如：該項(xiàng)目是城改項(xiàng)目，因什么原因，到現(xiàn)在手續(xù)已辦理到了什么程度等等，若是政府重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)收集由政府出具的重點(diǎn)項(xiàng)目的書面資料。

（二）避免建設(shè)單位違法發(fā)包情形的出現(xiàn)

按現(xiàn)行政策的要求，除總承包包單位無資質(zhì)的分部工程允許建設(shè)單位指定分包外，其它任何分部工程均不允許建設(shè)單位指定分包。

在我們業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中針對(duì)政策的要求，我們要與建設(shè)單位進(jìn)行有效的溝通，盡量減少建設(shè)單位直接分包的情形，如建設(shè)單位確實(shí)要進(jìn)行指定分包，應(yīng)盡可能在招標(biāo)文件、施工合同中明確建設(shè)單位直接分包的項(xiàng)目。

建設(shè)單位為規(guī)避建設(shè)單位違法發(fā)包情形的出現(xiàn)，要求我公司配合時(shí)，這種配合必須經(jīng)過公司的同意，與建設(shè)單位溝通時(shí)要掌握以下原則：

1、這種配合有較大的困難，管理過程中的很多環(huán)節(jié)無法解釋（如：工程款支付的對(duì)應(yīng)關(guān)系、主要材料的采購憑證等），很多痕跡會(huì)有矛盾（如：建設(shè)單位發(fā)出的指令、會(huì)議紀(jì)要等），很可能導(dǎo)致我公司被認(rèn)定為違法分包等等，受到建設(shè)行政主管部門的處罰。

2、如確需配合時(shí)，應(yīng)由我公司與建設(shè)單位指定的分包單位簽訂專業(yè)分包合同，我公司向建設(shè)單位出具代付工程款的委托書，建設(shè)單位和其指定的分包單位須同時(shí)向公司出具承諾書，并明確由此造成的所有責(zé)任由建設(shè)單位和其指定的分包單位承擔(dān)，同時(shí)三方須及時(shí)簽訂解除該合同的協(xié)議書。

二、項(xiàng)目部組織架構(gòu)及人證崗統(tǒng)一方面

（一）核實(shí)施工現(xiàn)場實(shí)際管理人員與技術(shù)標(biāo)承諾主要管理人員是否存在不符，出現(xiàn)不符情況按以下三個(gè)步驟處理：

1、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按“人證崗統(tǒng)一”的要求重新梳理項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，并形成符合要求的項(xiàng)目管理人員一覽表；

2、與業(yè)主協(xié)商更換技術(shù)標(biāo)中的主要管理人員，做到兩者一致；

3、對(duì)前期已按原投標(biāo)人員簽署各項(xiàng)技術(shù)資料或業(yè)主不同意更換的，應(yīng)發(fā)起變更程序，按項(xiàng)目部申請(qǐng)→公司審批→建設(shè)監(jiān)理單位認(rèn)可→公司新的任命書的程序?qū)嵤?/p>

（二）項(xiàng)目部應(yīng)保存主要管理人員任命文件，任命文件與公司辦公室聯(lián)系取得。任命文件人員應(yīng)與《項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)人員一覽表》中的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、出納員等。

（三）項(xiàng)目部應(yīng)按檢查表要求，完整的收集管理人員的崗位證書原件（建造師為注冊證書和安全B證的復(fù)印件，加蓋公司公章），勞動(dòng)合同、社保證明、考勤表、工資發(fā)放清單，按《資料目錄》整編成冊，重點(diǎn)是投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、材料員、商務(wù)經(jīng)理、材料員，不詳之處與公司人力資源部聯(lián)系取得。

（四）項(xiàng)目部與公司人力資源部聯(lián)系領(lǐng)取勞動(dòng)合同，與項(xiàng)目部管理人員簽訂勞動(dòng)合同（以完成本工程為期限的勞動(dòng)合同），特別是新進(jìn)場管理人員，應(yīng)及時(shí)簽訂。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、商務(wù)經(jīng)理、材料員的社會(huì)保險(xiǎn)證明由公司人力資源部門統(tǒng)一出具。

（五）項(xiàng)目部應(yīng)按重新確認(rèn)的“工程項(xiàng)目施工企業(yè)主要管理人員名單”，項(xiàng)目部在簽字考勤資料中體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理（投標(biāo)建造師）每月到崗天數(shù)達(dá)到80%及以上，并按照公司統(tǒng)一表格編制工資表，工資表上必須包括項(xiàng)目主要管理人員，工資表領(lǐng)款人簽字欄須本人簽名，工資表由項(xiàng)目部保存以備檢查使用。

三、項(xiàng)目部質(zhì)量、安全行為方面

（一）項(xiàng)目部需向建設(shè)單位索要施工圖審查報(bào)告、消防、節(jié)能、人防等專項(xiàng)審查意見書，并保存復(fù)印件。施工圖除加蓋設(shè)計(jì)院出圖章及注冊章外，尚需加蓋圖紙審查合格專用章。

（二）項(xiàng)目部整理圖紙會(huì)審內(nèi)容并按資料表格中要求填寫完整，形成書面的圖紙會(huì)審紀(jì)要，并附參會(huì)人員簽到單，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、蓋單位行政章；為保證圖紙會(huì)審紀(jì)要的嚴(yán)肅性，加蓋騎縫章。

（三）所有結(jié)構(gòu)變更（尤其是鋼筋代換）的變更必須由設(shè)計(jì)單位出具正式變更手續(xù)，簽字蓋章齊全。涉及工程做法的一般性變更需有建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽字、蓋章。

（四）項(xiàng)目部應(yīng)按《重大變更識(shí)別清單》附件識(shí)別本項(xiàng)目是否存在重大變更，重大修改后的圖紙需重新審查，加蓋圖紙審查合格專用章，并取

得施工圖審查合格書。項(xiàng)目部需向建設(shè)單位索要并保存復(fù)印件。

（五）項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度和《項(xiàng)目施工方案編制清單》，在合同范圍內(nèi)的所有分部分項(xiàng)工程均需編制施工方案。方案需由項(xiàng)目編制、公司審批、監(jiān)理（建設(shè)）批準(zhǔn)，簽字、蓋章手續(xù)齊全；專業(yè)分包單位施工方案應(yīng)由專業(yè)分包單位編制、審核，并加蓋分包單位公章。項(xiàng)目部依據(jù)住建部2009年87號(hào)文識(shí)別、制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單，編制方案并完善簽字蓋章手續(xù)，組織專家論證通過后實(shí)施，已論證的方案、簽到單、論證意見收集齊全。

（六）項(xiàng)目部對(duì)所涉及的所有分項(xiàng)工程均需進(jìn)行技術(shù)交底；由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織交底，參加人員包括施工員、安全員、班組長及所有操作工人，技術(shù)交底內(nèi)容，簽字齊全，交底記錄應(yīng)有所有參與人員（特別強(qiáng)調(diào)操作工人）會(huì)簽。

（七）項(xiàng)目部必須按照附件《項(xiàng)目常用技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集清單》項(xiàng)目需配備單行本（不得用電子版代替），現(xiàn)行常用規(guī)范24本，陜西省現(xiàn)行圖集12本；有特殊需求的項(xiàng)目仍需配備相關(guān)規(guī)范及圖集。

（八）對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的部位（混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量缺陷標(biāo)準(zhǔn)見GB50204-2002中8.1.1節(jié)），項(xiàng)目部應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)理及建設(shè)單位，同時(shí)向公司工程技術(shù)部門匯報(bào)，提出技術(shù)處理方案并經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位認(rèn)可后進(jìn)行處理；對(duì)經(jīng)處理的部位，應(yīng)重新檢查驗(yàn)收。對(duì)于監(jiān)理通知單中出現(xiàn)的一般質(zhì)量問題及時(shí)處理、回復(fù)，留存資料。

（九）、項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書與市場經(jīng)營部聯(lián)系辦理。

（十）、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)完善各類項(xiàng)目經(jīng)理在崗證明，具體要求詳見自查表，其中：

1、各類文件、通知批閱，必須有注冊一級(jí)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行批示，注冊一級(jí)建造師參加項(xiàng)目部例會(huì)、監(jiān)理例會(huì)，在例會(huì)簽到表上簽名，例會(huì)紀(jì)要應(yīng)有發(fā)言記錄；

2、工程驗(yàn)收資料，注冊一級(jí)建造師應(yīng)在各類技術(shù)資料報(bào)審表上簽字，參與地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，在分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄及會(huì)簽表上簽字、注冊章用??；參與單位工程竣工驗(yàn)收，在單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄及會(huì)簽表、建設(shè)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、備案表上簽字、注冊章用?。?/p>

3、安全檢查資料，注冊一級(jí)建造師參加各類安全檢查資料上簽字和在各類安全驗(yàn)收資料上簽字（基坑支護(hù)安全驗(yàn)收、腳手架及卸料平臺(tái)安全驗(yàn)收、模板工程安全驗(yàn)收、三寶四口安全驗(yàn)收、中小型機(jī)械安全驗(yàn)收、臨時(shí)用電安全驗(yàn)收、塔吊安全驗(yàn)收、施工電梯安全驗(yàn)收）。

四、勞務(wù)及專業(yè)分包管理方面

（一）勞務(wù)分包管理

1、項(xiàng)目部必須設(shè)置勞務(wù)專管員崗位，如未設(shè)立，相關(guān)工作由項(xiàng)目經(jīng)理本人負(fù)責(zé)；

2、項(xiàng)目部應(yīng)留存勞務(wù)分包合同（原件或復(fù)印件）、勞務(wù)公司經(jīng)營證照（復(fù)印件加蓋紅章），勞務(wù)公司承包內(nèi)容應(yīng)與資質(zhì)證書范圍相符，安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)。

3、勞務(wù)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)提供法人授權(quán)委托書、注冊證書、勞動(dòng)合 同、社保證明、工資單，證明是勞務(wù)公司人員；建設(shè)單位認(rèn)可資料（分包單位資格審批表、工作聯(lián)系單等）；勞務(wù)公司務(wù)工人員的勞動(dòng)合同、工資表。

4、收集勞務(wù)費(fèi)用的支付憑證和勞務(wù)發(fā)票。如勞務(wù)費(fèi)用由項(xiàng)目部直接發(fā)放至工人，勞務(wù)公司必須提供收款收據(jù)，項(xiàng)目部應(yīng)提供勞務(wù)分包補(bǔ)充協(xié)議，約定勞務(wù)公司愿意接受公司監(jiān)管，同意公司按照勞務(wù)公司制作的工資表分班組將工資直接支付給工人。

（二）專業(yè)分包管理

項(xiàng)目部應(yīng)按照《自查表》逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)檢查分包項(xiàng)目，重點(diǎn)做到分包合同、支付憑證（或委托書）、發(fā)票三者單位名稱一致，由項(xiàng)目部留存復(fù)印件備查：

1、若分項(xiàng)工程由建設(shè)單位分包，項(xiàng)目部應(yīng)在自查表中列明分包單位全稱并注明甲方分包；

2、項(xiàng)目部自行分包分項(xiàng)工程應(yīng)提供：分包合同（原件或復(fù)印件）、分包單位在有效期內(nèi)的經(jīng)營證照（復(fù)印件加蓋紅章），特別注意分包單位承包內(nèi)容應(yīng)與資質(zhì)證書范圍相符，安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)；分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托書、注冊證書、勞動(dòng)合同、社保證明、工資單；施工合同中屬于我公司承包內(nèi)容但未約定由我公司專業(yè)分包，項(xiàng)目部在進(jìn)行專業(yè)分包時(shí)應(yīng)提供建設(shè)單位認(rèn)可資料（分包單位資格審批表或工作聯(lián)系單等）；項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)專業(yè)分包單位務(wù)工人員的勞動(dòng)合同、工資表進(jìn)行檢查、監(jiān)督，施工現(xiàn)場能夠提供專業(yè)分包單位勞動(dòng)合同和工資表。分包款的支付憑證和完稅發(fā)票。

3、若防水、保溫等專項(xiàng)工程材料由項(xiàng)目部購買，由勞務(wù)公司包清工施工，勞務(wù)分包合同中承包范圍有防水、保溫工作內(nèi)容約定。項(xiàng)目部應(yīng)按照材料采購目錄收集防水、保溫材料采購資料。

4、在總承包范圍內(nèi)約定的專業(yè)分包工程，由我公司與專業(yè)分包公司簽訂分包合同，工程款原則上須由我公司支付給分包公司，分包公司向我公司開具稅票；若工程款由建設(shè)單位代為支付，須我公司向建設(shè)單位出具委托書后方可支付分包工程款。

五、材料設(shè)備采購及租賃管理方面

項(xiàng)目部對(duì)檢查表中列出的主要材料、大型機(jī)械設(shè)備采購（租賃）、周轉(zhuǎn)材料采購（租賃）必須簽訂購銷（租賃）合同，重點(diǎn)做到合同、支付憑證、發(fā)票三者單位名稱一致，由項(xiàng)目部留存復(fù)印件以備檢查使用。

（一）主材采購：項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)留存經(jīng)公司評(píng)審的采購合同（原件或復(fù)印件），并保留供貨單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋供貨單位章）。電線、電纜除留存上述資料外，應(yīng)提供3C認(rèn)證。留存公司向供貨單位的轉(zhuǎn)款憑證（復(fù)印件）、供貨單位開具的發(fā)票（復(fù)印件）。若主材由建設(shè)單位甲供，應(yīng)提供材料甲供證明（施工合同、建設(shè)單位供料收貨單等）。

二）周轉(zhuǎn)材料：周轉(zhuǎn)材料自購時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)參照主材采購要求自查。周轉(zhuǎn)材料租賃時(shí)，項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場應(yīng)留存經(jīng)公司評(píng)審的租賃合同（原件或復(fù)印件），保留租賃單位經(jīng)營證照（復(fù)印件加蓋租賃單位紅章）。留存公司向租賃單位的轉(zhuǎn)款憑證（復(fù)印件）、租賃單位開具的租賃發(fā)票（復(fù)印

件。）

（三）大中型機(jī)械設(shè)備：機(jī)械設(shè)備自購時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)提供采購合同（原件或復(fù)印件）、采購發(fā)票（復(fù)印件）、留存機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）、若產(chǎn)權(quán)注冊在眾安勞務(wù)，應(yīng)提供眾安勞務(wù)股權(quán)關(guān)系證明。機(jī)械設(shè)備安拆時(shí)，應(yīng)提供安拆合同、對(duì)照安拆單位經(jīng)營證照要求留存經(jīng)營證照（復(fù)印件），付款憑證及發(fā)票（復(fù)印件）；租賃機(jī)械設(shè)備時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)提供租賃合同（原件或復(fù)印件）、租賃單位經(jīng)營證照、付款憑證及發(fā)票（復(fù)印件），租賃合同中的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)用，應(yīng)要求租賃單位支付憑證單獨(dú)開具，施工現(xiàn)場留存支付憑證復(fù)印件。

六、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)體方面

項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作，將自查表內(nèi)的每項(xiàng)內(nèi)容分解落地，明確具體責(zé)任人：

（一）原材料、成品、半成品、構(gòu)配件：

1、對(duì)現(xiàn)場已施工部分，由技術(shù)負(fù)責(zé)人梳理使用材料清單和數(shù)量,資料員根據(jù)清單、用量檢查合格證和檢驗(yàn)報(bào)告齊全性和有效性；

2、后續(xù)施工部分，資料員、材料員、庫管應(yīng)聯(lián)動(dòng)管理，在材料進(jìn)場當(dāng)天收集廠家合格證和檢驗(yàn)報(bào)告，并識(shí)別合格證、檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期或檢驗(yàn)報(bào)告日期、委托單位、生產(chǎn)廠家是否存在修改造假情況。

（二）施工試驗(yàn)報(bào)告：

1、項(xiàng)目部不能因任何原因影響施工試驗(yàn)報(bào)告收集及時(shí)性，試驗(yàn)員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場送檢臺(tái)賬記錄，每周一對(duì)上一周送檢材料進(jìn)行核查跟蹤；

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)每份試驗(yàn)報(bào)告是否合格，不合格報(bào)告是否已閉合負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，若所送檢試件存在不合格情況，應(yīng)立即匯報(bào)項(xiàng)目副經(jīng)理，在監(jiān)理見證下重新雙倍取樣送檢，確保復(fù)檢合格，并按不合格報(bào)告、復(fù)檢合格報(bào)告順序進(jìn)行保存。每個(gè)分項(xiàng)或分部施工完成后對(duì)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行匯總并統(tǒng)計(jì)評(píng)定；

3、試驗(yàn)員對(duì)返回的試驗(yàn)報(bào)告從報(bào)告日期、使用部位、批量等報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，避免試驗(yàn)室出具報(bào)告時(shí)因復(fù)制上一次報(bào)告而出現(xiàn)使用部位或批量等未按委托單送檢信息進(jìn)行修改；

（三）施工記錄：建立由質(zhì)量員進(jìn)行施工原始數(shù)據(jù)記錄，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行數(shù)據(jù)識(shí)別審核，資料員進(jìn)行歸檔整編和檢查記錄的完整性，確保施工記錄真實(shí)、齊全、有效和提高可追溯性。

（四）質(zhì)量驗(yàn)收記錄：對(duì)建設(shè)單位自行分包工程，如：地基驗(yàn)槽、樁基驗(yàn)收等由項(xiàng)目副經(jīng)理進(jìn)行溝通收集施工資料；技術(shù)負(fù)責(zé)人和資料員應(yīng)在驗(yàn)收后一周內(nèi)完成責(zé)任主體單位簽字、蓋章；

（五）鋼筋工程，鋼筋品種、級(jí)別、規(guī)格和數(shù)量：由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工圖進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)，變更必須由設(shè)計(jì)單位出具和蓋章，鋼筋施工員要重點(diǎn)控制受力鋼筋間距和保護(hù)層厚度，直螺紋連接鋼筋絲口端采用專用切割機(jī)割平，電渣壓力焊焊包均勻。

（六）混凝土工程：

1、混凝土試塊標(biāo)養(yǎng)和同條件養(yǎng)護(hù)為必查項(xiàng)，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)設(shè)施按公司作業(yè)指導(dǎo)書配置齊全；

2、由試驗(yàn)員負(fù)責(zé)混凝土澆筑過程中按規(guī)范留置足夠數(shù)量的混凝土試

塊，并在試塊上標(biāo)注澆筑日期、方量、強(qiáng)度等級(jí)、澆筑部位信息；

3、標(biāo)養(yǎng)室由試驗(yàn)員負(fù)責(zé)每6小時(shí)檢查一次，技術(shù)責(zé)負(fù)人每天監(jiān)督檢查一次，并建立臺(tái)帳，確保標(biāo)養(yǎng)室溫濕度符合要求，過程溫濕度數(shù)據(jù)記錄合格；

4、由混凝土施工員或棟號(hào)長負(fù)責(zé)，在施工現(xiàn)場每層同部位處留設(shè)同條件養(yǎng)護(hù)試塊，并配置試塊籠，對(duì)現(xiàn)場混凝土存在的缺陷做到及時(shí)修補(bǔ)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（七）砌體工程：由試驗(yàn)員按砌體用量不少于250m3留設(shè)一組砂漿試塊，并保證每層有一組試塊；技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)有抗震構(gòu)造措施要求處的構(gòu)造柱、圈梁和拉結(jié)筋的設(shè)置要進(jìn)行全數(shù)識(shí)別、檢查，包括門垛拉結(jié)筋；對(duì)砌體工程實(shí)行樣板審核，形成砌體排磚圖，明確砌筑方式，避免組砌錯(cuò)誤；對(duì)已施工的砌體工程，存在質(zhì)量缺陷應(yīng)立即進(jìn)行整改或隱蔽。

（八）實(shí)體質(zhì)量抽測：鋼筋位置、數(shù)量、保護(hù)層厚度，混凝土構(gòu)件強(qiáng)度，樓板厚度檢測應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人在混凝土澆筑完成后，結(jié)構(gòu)分部驗(yàn)收之前委托具備檢測資質(zhì)的檢測中心對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場見證檢測，并提醒檢測中心凡涉及懸挑構(gòu)件部位的50%抽檢部位，在檢測報(bào)告中明確寫明懸挑構(gòu)件具體部位，再由資料員跟蹤落實(shí)檢測報(bào)告的返回情況。

七、安全管理資料及實(shí)體方面

項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合全員安全管理體系，將安全自查表的每項(xiàng)問題，落實(shí)分解到具體崗位，建立責(zé)任清單，并對(duì)下列安全管理工作進(jìn)行改進(jìn)提高：

（一）安全生產(chǎn)協(xié)議書必須與分包合同步簽訂，簽字蓋章手續(xù)齊全。

（二）項(xiàng)目部必須嚴(yán)查特殊工種（架子工、電焊工、電工、電梯和塔

吊司機(jī)、信號(hào)工、安拆工）人證不符，存在無證或假證現(xiàn)象，安全負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，應(yīng)建立特殊工種人員進(jìn)場審核制度，對(duì)原有花名冊、證件和安全交底中的特種作業(yè)人員進(jìn)行核對(duì)，無證或假證人員不能在資料中出現(xiàn)。

（三）項(xiàng)目安全目標(biāo)和安全責(zé)任制考核資料必須齊全，形成公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部管理人員及勞務(wù)公司管理人員、班組長的考核資料，安全目標(biāo)每月考核一次，安全責(zé)任制每季考核一次，新增人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)簽，簽字人員與現(xiàn)場管理人員相符。

（四）落實(shí)班組長書面報(bào)告與門衛(wèi)管理結(jié)合的職工進(jìn)場管理制度，在職工入場上崗前（2天內(nèi)）完成安全教育，同時(shí)由本人簽寫三級(jí)安全教育資料，由安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)梳理與職工花名冊人員100%對(duì)應(yīng)，每月進(jìn)行一次定期安全教育，留設(shè)影像資料，建立安全培訓(xùn)檔案。

（五）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在開工一個(gè)月內(nèi)編制安全文明施工措施費(fèi)計(jì)劃和清單，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字確認(rèn)，清單內(nèi)各類材料的發(fā)票、憑證必須隨工程進(jìn)度同步收集，作為附件備查。

（六）施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，必須按國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則要求全數(shù)編制（坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、火災(zāi)、食物中毒等），不得有漏項(xiàng)，項(xiàng)目副經(jīng)理是安全演練第一責(zé)任人，必須在每年3、4月份或主體±0.00階段前開展不得少于一次的應(yīng)急演練，演練方案、演練計(jì)劃、評(píng)審記錄、照片等各項(xiàng)資料完整齊全。

（七）起重機(jī)械安裝、加節(jié)、附著、拆除作業(yè)隊(duì)伍魚目混珠，普遍存在人員無證上崗，作業(yè)不配帶安全防護(hù)用品違規(guī)行為，安全負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)

格執(zhí)行施工聯(lián)系函告知制度，對(duì)人員進(jìn)場審核，落實(shí)安全技術(shù)交底，明確過程監(jiān)督責(zé)任人，嚴(yán)管起重設(shè)備安拆分包作業(yè)管理。

（八）項(xiàng)目部應(yīng)按全員安全管理動(dòng)作，以自查表為核心內(nèi)容，明確責(zé)任分工，落實(shí)每周安全檢查，安全負(fù)責(zé)人做好安全檢查記錄，檢查出的隱患開具隱患整改通知單，整改完成后由整改責(zé)任部門提交整改報(bào)告單，再由安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查，填寫復(fù)查記錄。

（九）根據(jù)項(xiàng)目管理人員安全知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，項(xiàng)目經(jīng)理必須定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，并留存相關(guān)培訓(xùn)記錄。

第五篇：工程質(zhì)量管理工作實(shí)施方案

工程質(zhì)量管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政以及水利環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，提升我公司建設(shè)工程質(zhì)量水平，確保工程參建各方的質(zhì)量主體責(zé)任能夠有效落實(shí)。根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我中心實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、施工行為與工程實(shí)體質(zhì)量并重、嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格合同管理，著力構(gòu)建建設(shè)工程質(zhì)量提升長效機(jī)制，全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

二、總體目標(biāo)

通過開展建設(shè)工程質(zhì)量督查活動(dòng)，進(jìn)一步完善建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量各環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平，使公建中心在建工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)主體責(zé)任。

（一）總工辦

1.牽頭公建中心工程質(zhì)量管控管理工作。

2.按計(jì)劃巡查、抽查各工程處室及參建單位的工程質(zhì)量管理情況。

3.在全過程咨詢單位上海建設(shè)的協(xié)助下，指導(dǎo)各工程處室做好質(zhì)量管控。

（二）工程處室

1.加強(qiáng)現(xiàn)場管理，督促參建單位履行施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理職責(zé)；

2.牽頭組織施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量評(píng)定； 3.建立工程質(zhì)量管理檔案；

4.對(duì)施工過程的工程質(zhì)量問題進(jìn)行反饋，對(duì)參建單位違約情況，抄送合同管理部門。

（三）招標(biāo)采購處

1.按合同對(duì)參建單位進(jìn)行履約考核； 2.落實(shí)第三方材料檢測單位；

六、計(jì)劃安排

1.總工辦將聯(lián)合全過程咨詢單位不定期抽查工程處室工程質(zhì)量管理檔案，并對(duì)現(xiàn)場質(zhì)量管理情況進(jìn)行的抽查。

2.下月起，總工辦每月組織監(jiān)理單位開展交叉互查工作 3.即日起，工程處室督促參建單位對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行立即整改并將整改結(jié)果書面報(bào)送總工辦及全過程咨詢單位，總工辦聯(lián)合全過程咨詢單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并將結(jié)果上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)。

4.啟動(dòng)第三方材料檢測單位的招標(biāo)工作。

總工辦 2018年5月28日-5-