第一篇：湖州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(湖政發(fā)〔2005〕23號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省湖州市 【發(fā)布文號(hào)】湖政發(fā)〔2005〕23號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-04 【生效日期】2005-03-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

湖州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

(湖政發(fā)〔2005〕23號(hào))

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《湖州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○五年三月四日

湖州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售、交易和管理行為，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的 政策性商品住房。

第三條第三條 在本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售、交易，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理，適用本辦法。

第四條第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房堅(jiān)持“在國家宏觀政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜、分別決策”的原則，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定、適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等。

第五條第五條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第六條第六條 市建設(shè)局（以下稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）主管本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作，具體負(fù)責(zé)湖州城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施工作。

各區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)本區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的具體實(shí)施工作。

市發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國土資源、建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第七條第七條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃；會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、國土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。

第八條第八條 市發(fā)展計(jì)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、國土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。

在本市市區(qū)范圍內(nèi)的國家和省直屬企事業(yè)單位及駐軍單位的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地化管理。其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)所屬主管部門批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)一管理。

第二章 開發(fā)建設(shè)

第九條第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，應(yīng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第十條第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。

第十一條第十一條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。個(gè)人住房貸款利率按中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

用于個(gè)人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。

第十二條第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房以保本微利為原則，其利潤不得高于3%。

經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)。

第十三條第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房以中小套型為主，多層住宅一般為80平方米左右和60平方米左右兩種套型，高層、小高層建筑可分別增加面積10平方米。具體戶型面積和比例由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況和上級(jí)有關(guān)規(guī)定確定。

第十四條第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范；與小區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。

第十五條第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第三章 銷售和售后管理

第十七條第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售對(duì)象：

（一）符合下列條件的家庭。

1.具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍5周年以上；

2.無房或現(xiàn)住房面積低于有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

3.家庭收入符合劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)。

（二）符合第（一）項(xiàng)條件，年齡在35周歲及以上的單身者。

（三）已安置在本市市區(qū)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員和戶籍已在本市市區(qū)的人才引進(jìn)人員。

前款第（一）項(xiàng)中具體的家庭人員范圍、住房面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)要求，以及第（三）項(xiàng)中人員購買經(jīng)濟(jì)適用住房的具體條件，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和房源及需求等情況具體制定，并予以公布。

第十八條第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：一戶3人（含獨(dú)生子女，下同）及以下家庭60平方米；一戶4人及以上家庭80平方米。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，一戶3人及以下家庭可購買60平方米左右套型的經(jīng)濟(jì)適用住房；一戶4人及以上家庭可購買80平方米左右套型的經(jīng)濟(jì)適用住房。具體套型劃分由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)房源確定。

第十九條第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前制定銷售方案，并向社會(huì)公布。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、面積、套型、銷售價(jià)格和方式等內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品住房價(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，及時(shí)完善和調(diào)整購買經(jīng)濟(jì)適用住房的條 件，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十條第二十條 申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)向經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提出申請(qǐng)，并提交下列書面材料：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表；

（二）戶籍證明、家庭成員身份證明、住房情況證明；

（三）所在單位或街道辦事處出具的家庭收入證明；

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門規(guī)定的其他證明材料。

第二十一條第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人現(xiàn)居住地社區(qū)公示，公示期限為15日。

經(jīng)公示期滿無異議的，予以批準(zhǔn)并發(fā)給經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者，不予批準(zhǔn)，并書面予以答復(fù)。

第二十二條第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體由價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按照《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕2503號(hào)）的規(guī)定確定。

經(jīng)濟(jì)適用住房購買標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的面積，銷售價(jià)格不得超過基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度；因規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型結(jié)構(gòu)造成的超過經(jīng)濟(jì)適用住房購買標(biāo)準(zhǔn)的面積部分的銷售價(jià)格，由價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)當(dāng)時(shí)同類地段普通商品房價(jià)格等因素確定，差價(jià)款由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門統(tǒng)一收取，納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?。

第二十三條第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。價(jià)格主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十四條第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售遵循公開、公平、公正的原則，采取輪候、搖號(hào)等方式確定。

第二十五條第二十五條 申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在登記證書上分別記載經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥用地，以及總面積中經(jīng)濟(jì)適用住房面積、超過經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的面積。

第二十六條第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證5年后，方可上市出售。出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納收益。差價(jià)比例和補(bǔ)繳辦法另行制定。

個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)繳收益前不得用于出租經(jīng)營。有關(guān)部門不得辦理出租的相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)適用住房購買后未滿第一款規(guī)定限制年限上市出售的，有關(guān)部門不予辦理房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第二十七條第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房購買人以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購，必須以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格扣除相應(yīng)年限的折舊后出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的申請(qǐng)人后，方可再次申請(qǐng)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條第二十八條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違紀(jì)行為的查處：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。擅自向未取得資格的申請(qǐng)人出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)令具體建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由具體建設(shè)單位補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房價(jià)格差，并對(duì)具體建設(shè)單位的不良行為進(jìn)行處罰。

第二十九條第二十九條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條 件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門追回已購住房或者由購買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購房款，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分；對(duì)出具虛假證明的單位，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五章 附則

第三十條第三十條 湖州城區(qū)和各區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實(shí)施細(xì)則，分別由市和區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本辦法制定。

各縣可參照?qǐng)?zhí)行。

第三十一條第三十一條 本辦法規(guī)定的住房面積為建筑面積。

第三十二條第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!](國發(fā)[2003)18號(hào))和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、城市綜合開發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。

第八條利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國土資源)等部門，公開項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國土資源)、物價(jià)等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動(dòng)放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購房的核準(zhǔn)通知。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個(gè)人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級(jí)國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購；不能收購的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：南陽市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法.

關(guān)于印發(fā)《南陽市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》的通知

南陽市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法

為保障南陽市市區(qū)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售行為，根據(jù)國家建設(shè)部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（宛政〔2007〕81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）市房產(chǎn)管理局是市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理的主管部門，市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心具體負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理工作。宛城區(qū)、臥龍區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會(huì)房管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房購房對(duì)象的初審、復(fù)審與申報(bào)工作。

（二）市物價(jià)局是市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格主管部門，會(huì)同市房管部門負(fù)責(zé)對(duì)在建、竣工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的預(yù)（銷）售價(jià)格進(jìn)行審核、確定、發(fā)布及監(jiān)督檢查工作。

（三）市監(jiān)察、財(cái)政、國土、規(guī)劃、人行、地稅等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作。

第二條 申購條件

（一）申請(qǐng)人具有本市市區(qū)常住城市戶口，且家庭年收入符合政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，可以申請(qǐng)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

1、無房戶；

2、住房困難戶；

3、市區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷中采用異地關(guān)物安置方式的拆遷戶；

4、政府規(guī)定的其它條件。

（二）具有下列情形之一且住房面積已達(dá)標(biāo)的不能申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房：

1、已參加集資建房的；

2、已購買過的經(jīng)濟(jì)適用住房的；

3、已參加過房改購房（含在外地已參加房改購房）的。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整并向社會(huì)公布。

第三條 家庭收入及住房狀況核定

家庭上總收入和住房狀況，以單位或社區(qū)、街道辦事處核定蓋章為準(zhǔn)。

（一）申請(qǐng)人家庭成員屬行政、事業(yè)單位職工的，由所在單位核定，加蓋公章。

（二）申請(qǐng)人家庭成員屬企業(yè)職工的，由所在單位勞動(dòng)工資管理機(jī)構(gòu)核定，加蓋勞動(dòng)工資專用章和單位公章。

（三）申請(qǐng)人家庭成員屬社會(huì)從業(yè)人員的，由戶籍不一致的，由居住地社我、街道辦事處確認(rèn)，加蓋公章。居住地與戶籍不一致的，由居住地社區(qū)、街道辦事處確認(rèn)，加蓋公章。居住地與戶籍不一致的，由居住地社區(qū)、街道辦事處確認(rèn)后，加蓋街道辦事處公章。

（四）申請(qǐng)人家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的可以合并計(jì)算家庭人均收入。

第四條 申請(qǐng)程序

經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人到市行政服務(wù)中心房管部門窗口領(lǐng)取《南陽市購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)書》（下稱《申請(qǐng)收》），如實(shí)填寫家庭人口、收入和住房狀況等內(nèi)容，向所在工作單位或街道辦事處提交《申請(qǐng)書》及有關(guān)證明材料。

提交的證明材料：

1、收入證明；

2、住房狀況證明；

3、戶籍和身份證明；

4、婚姻證明；

5共同申請(qǐng)家庭成員的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或撫養(yǎng)證明。

有關(guān)部門應(yīng)對(duì)其出具證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第五條 評(píng)議程序

經(jīng)濟(jì)知用住房購買對(duì)象的資格認(rèn)定，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。申請(qǐng)人人所在單位或街道辦事處收到申請(qǐng)人遞交的《申請(qǐng)書》及證明材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申報(bào)的情況進(jìn)行評(píng)議。

（一）評(píng)議范圍：申請(qǐng)人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事以及社區(qū)鄰里。

（二）評(píng)議內(nèi)容：主要是申請(qǐng)人的家庭收入、住房現(xiàn)狀、家庭人口、實(shí)際生活水平等情況。

（三）評(píng)議時(shí)限：申請(qǐng)人工作單位或街道辦事處應(yīng)根據(jù)評(píng)議情況作出評(píng)議結(jié)論，評(píng)議程序必須在10日內(nèi)完成。

第六條 審查公示程序

（一）初審

申請(qǐng)人所在單位或街道辦事處對(duì)評(píng)議結(jié)論進(jìn)行審查后，將符合條件的申請(qǐng)人在其單位和居住地張榜公示，公示時(shí)間不少于5天，對(duì)公示期間無投訴或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)的，應(yīng)在申請(qǐng)人的《申請(qǐng)書》上簽署意見并加蓋公章，報(bào)送區(qū)房管部門復(fù)審；市直和市屬以上單位（含企業(yè)）將《申請(qǐng)書》報(bào)送市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心復(fù)審。

（二）復(fù)審

區(qū)房管部門和市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心在收到初審資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行復(fù)審，在南陽房產(chǎn)信息網(wǎng)或經(jīng)調(diào)查核實(shí)投訴不實(shí)的，應(yīng)在申請(qǐng)人的《申請(qǐng)書》上簽署意見并加蓋公章，報(bào)送市房管部門審批。

（三）審批

市房管部門對(duì)報(bào)送的復(fù)審資料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，發(fā)放《南陽市經(jīng)濟(jì)適用房核準(zhǔn)通知書》，并在南陽房產(chǎn)信息網(wǎng)或其它媒體上予以公布。經(jīng)審核公示通過的申請(qǐng)人，通過輪候或搖號(hào)程序取得《南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購證》（下稱《認(rèn)購證》）。

第七條 輪候程序

（一）輪候?qū)ο鬄楣吕喜埡褪姓_定優(yōu)先解決住房的申請(qǐng)人。

（二）市房管部門掃照申請(qǐng)人的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素，向核準(zhǔn)的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購買住房，未在規(guī)定期限內(nèi)購買住房的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新申請(qǐng)。

第八條 搖號(hào)程序

（一）市房和部門按房源總量和類別比例進(jìn)行分類公開搖號(hào)，搖號(hào)前1個(gè)月應(yīng)向社會(huì)預(yù)告以下事項(xiàng)：

1、搖號(hào)的時(shí)間和地點(diǎn)；

2、房源的套數(shù)、戶型、面積、價(jià)格、位置等情況；

3、搖號(hào)中簽的比例的操作規(guī)程；

4、政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。

搖號(hào)應(yīng)公開進(jìn)行，監(jiān)察部門全程監(jiān)督，公證部門現(xiàn)場(chǎng)公證。

（二）搖號(hào)結(jié)果應(yīng)即時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)公布，并在南陽房產(chǎn)信息網(wǎng)或其它媒體上公布。

（三）市房管部門向搖號(hào)中簽的申請(qǐng)人核發(fā)《認(rèn)購證》，并注明申請(qǐng)人可以購買的面積標(biāo)準(zhǔn)和購房期限。

（四）取得《認(rèn)購證》的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購買住房，未在規(guī)定期限內(nèi)購買住房的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新申請(qǐng)。

第九條 購房程序

輪候和搖號(hào)中簽的申請(qǐng)人按《認(rèn)購證》編號(hào)先后順序和核準(zhǔn)的建筑面積進(jìn)行選房，并與經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同，辦理付款等相關(guān)手續(xù)。

第十條 辦證程序

申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)在竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)持《認(rèn)購證》、購房合同、票據(jù)，到房管、土地部門辦理權(quán)屬登記。

第十一條 退出程序

申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后有以下情形的，經(jīng)房管部門調(diào)查核實(shí)后，辦理有關(guān)退房手續(xù)：

（一）無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的；

（二）設(shè)定抵押權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房，債務(wù)履行期滿抵押權(quán)人未受清償需處分經(jīng)

濟(jì)適用住房的；

（三）購房人自愿退出經(jīng)濟(jì)適用住房的。

第十二條 監(jiān)督與管理

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循“公開、公平、公正”的原則，接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房銷售中違法違紀(jì)行為的查處。

1、對(duì)擅自向未取得《認(rèn)購證》的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房管部門依法時(shí)行處罰。

2、對(duì)不執(zhí)行政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價(jià)的，由物價(jià)部門依法時(shí)行處罰。

3、對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)人，由房管部門取消其經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格，收回已購住房，并提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處分。

4、對(duì)出具虛候證明的單位，由房和部門提請(qǐng)有關(guān)部追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）申請(qǐng)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房一律實(shí)行實(shí)名制，不得更名，只能由本人或直系親屬居住，不得轉(zhuǎn)讓、出租或用于其他非居住用途，也不得以房屋對(duì)調(diào)等方式變相非法轉(zhuǎn)讓，不允許通過中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人炒、賣房號(hào)，從中牟利。對(duì)違規(guī)當(dāng)事人，由房管部門依法進(jìn)行處罰；對(duì)炒、賣房號(hào)的申請(qǐng)人記錄在案，取消其購房資格，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

（四）房管部門或其它有關(guān)部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，違反本辦法規(guī)定，不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成一定社會(huì)的影響的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴渠道，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)投訴的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向投訴人反饋結(jié)果，相關(guān)材料要建檔備查。

第十三條 附則

（一）本辦法由市房產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

發(fā)布時(shí)間： 2007-11-28 9:47:52 被閱覽數(shù)： 2144 次

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第一章

總則

第一條

為保障我市城市（包括縣城，下同）低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理行為，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號(hào)）、建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)[2006]37號(hào)文件做好調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》（豫政辦[2006]113號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條

本辦法適用于市、縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。

第四條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第五條

南陽市房產(chǎn)管理局是全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作。具體工作由南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心承辦。

縣（市）房管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理工作。

發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、財(cái)政、物價(jià)、民政、金融等部門，按照各自職能，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照合理布局、市場(chǎng)運(yùn)作、完善程序、公開透明的原則，堅(jiān)持綜合開發(fā)、配套建設(shè)，嚴(yán)格控制零星分散建設(shè)。

第二章

優(yōu)惠政策

第七條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地按行政劃撥方式供應(yīng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，減半征收項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

第八條

城市重點(diǎn)工程和舊城拆遷改造項(xiàng)目拆遷安置時(shí)，被拆遷人符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第九條

經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位可以以經(jīng)濟(jì)適用住房在建項(xiàng)目作抵押，向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第十條

購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

第十一條

用于個(gè)人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放。

第三章

開發(fā)建設(shè)

第十二條

市（縣）人民政府組織房管、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門，分析、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)需求，編制本市（縣）經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)改部門應(yīng)會(huì)同房管、規(guī)劃、國土等相關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地和建設(shè)規(guī)模納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)總量。

中央和國家直屬企事業(yè)單位及軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地管理。其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)所屬主管部門批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)一管理。

第十三條

根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，房管部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、國土等部門，提出項(xiàng)目建設(shè)用地意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地從政府儲(chǔ)備土地中優(yōu)先予以供應(yīng)。

第十四條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)年住宅建設(shè)總量的20%，或根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，做適當(dāng)調(diào)整。

第十五條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，由政府統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審查批準(zhǔn)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，按照《南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》（宛政[2007]62號(hào)）的規(guī)定，公開面向社會(huì)招投標(biāo)，擇優(yōu)確定項(xiàng)目建設(shè)單位。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。

第十六條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目法人確定后，中標(biāo)人應(yīng)持合同和有關(guān)資料到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。同時(shí)按合同約定時(shí)間開發(fā)建設(shè)，在開工前向房管部門備案，并將項(xiàng)目有關(guān)情況向社會(huì)公示。

第十七條

經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持以人為本、標(biāo)準(zhǔn)適度、便利節(jié)能、安全舒適、美觀實(shí)用的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推行應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高建設(shè)水平。

第十八條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須建立和實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

第十九條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家驗(yàn)收規(guī)范及建設(shè)部制定的《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》。通過綜合驗(yàn)收的住宅方可入住，同時(shí)建設(shè)單位必須向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅質(zhì)量說明書》，并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

第二十條

經(jīng)濟(jì)適用住房套型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)控制在中小套型，每套套型建筑面積不低于60平方米，最高不超過90平方米；經(jīng)濟(jì)適用住房每套住房的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、戶型比例應(yīng)當(dāng)經(jīng)房管部門審核后，由規(guī)劃部門審批。

第二十一條

城中村改造中，以劃撥方式供給用地建設(shè)的居民安置住宅，經(jīng)市政府同意，參照經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行確權(quán)和管理。

第二十二條

建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)按照建筑總面積4‰的標(biāo)準(zhǔn)配套修建業(yè)主自治監(jiān)督、物業(yè)管理用房，住宅區(qū)的公建配套應(yīng)按國家規(guī)定配置，其商業(yè)用房建筑由建設(shè)單位按照商業(yè)用地比例補(bǔ)繳土地出讓金。

第四章

價(jià)格的確定與公示

第二十三條

市、縣政府價(jià)格主管部門是經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的主管部門。經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則確定，由物價(jià)部門會(huì)同房管部門依據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)），綜合考慮開發(fā)成本、稅金和不高于3%利潤的基礎(chǔ)上確定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后聯(lián)合公布執(zhí)行。未經(jīng)價(jià)格審核的經(jīng)濟(jì)適用住房，房管部門不予辦理預(yù)售許可證，開發(fā)建設(shè)單位不得對(duì)外銷售。

第二十四條

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十五條

建立房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)擔(dān)卡制度。凡涉及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)，收費(fèi)的部門和單位必須按規(guī)定在企業(yè)負(fù)擔(dān)卡上如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收單位等內(nèi)容，并加蓋單位公章。拒絕填寫或不按規(guī)定要求填寫的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)有權(quán)拒交，并向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)。

第五章

銷售與轉(zhuǎn)讓

第二十六條

具有本市常住城市戶口或在市區(qū)內(nèi)居住滿三年，家庭年收入符合政府劃定的收入線標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的家庭，可以購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）無房戶或住房困難戶；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷中采用異地實(shí)物安置方式的拆遷戶；

（三）政府規(guī)定的其它條件。

允許購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)為夫妻雙方年收入不超過統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的本市上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的四倍；住房困難戶是指人均住房面積低于全市人均住房面積60%的家庭或三口以上家庭住房建筑面積低于60平方米。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市（縣）政府將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，每年向社會(huì)公布一次。

第二十七條

申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)向房管部門提出購房申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《南陽市經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格申請(qǐng)審批表》，同時(shí)提供家庭成員身份證、戶口本（夫妻戶口不在一起的需持結(jié)婚證）、所在單位或街道辦事處出具的家庭成員收入證明和住房證明以及規(guī)定的其他證明材料。

第二十八條

房管部門受理購房人申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的，在居住地或經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所予以公示；不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

經(jīng)公示有投訴的，由房管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；無投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實(shí)投訴內(nèi)容不實(shí)的，房管部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)放《認(rèn)購證》，準(zhǔn)予購買經(jīng)濟(jì)適用住房一套。

第二十九條

經(jīng)濟(jì)適用住房的選購方式可采取輪候、搖號(hào)制或符合規(guī)定的其他方式。

符合條件的家庭持《認(rèn)購證》與經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同。購房人憑《認(rèn)購證》和購房合同到房管部門辦理房屋權(quán)屬登記。

第三十條

符合第二十六條第（二）項(xiàng)中拆遷安置戶購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，拆遷單位統(tǒng)一向房管部門申報(bào)，經(jīng)審核、公示無異議的，房管部門發(fā)放《認(rèn)購證》，由拆遷單位統(tǒng)一購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十一條

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的銷售宣傳廣告，必須經(jīng)房管部門審查同意。

第三十二條

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位或購房人應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)，持有關(guān)資料到房管部門進(jìn)行房屋權(quán)屬登記。房管部門在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，在《房屋所有權(quán)證》上應(yīng)分別注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”和準(zhǔn)許上市日期。

第三十三條

經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得直接上市交易；購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房，但應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款。

未住滿五年確需出售的，經(jīng)房管部門批準(zhǔn)，只能以屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格出售給符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭。

第六章

集資合作建房

第三十四條

集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、集資價(jià)格、上市條件、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十五條

嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以任何名義、任何方式集資合作建房。

第三十六條

鼓勵(lì)住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用單位自用土地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。建設(shè)單位應(yīng)向房管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)房管部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。房源在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購買基礎(chǔ)上仍有多余的，由政府統(tǒng)一向符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的家庭出售。

第三十七條

向職工或社員收取的集資合作建房款項(xiàng)應(yīng)實(shí)行?？罟芾怼ｍ?xiàng)使用，并接受財(cái)政、審計(jì)和房管部門的監(jiān)督。

第三十八條

夫妻雙方只能享受一次購買集資房或房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

第三十九條

集資合作建房單位只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得有利潤。

第七章

監(jiān)督管理

第四十條

各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違法違規(guī)行為的全過程監(jiān)督與查處：

（一）對(duì)未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，由發(fā)改部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地用途的，由國土部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）開發(fā)建設(shè)單位違反價(jià)格法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的價(jià)格行為，由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

（四）規(guī)劃、房管部門對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)控制性要求，尤其是套型面積結(jié)構(gòu)超過規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》和《商品房預(yù)售許可證》。

（五）開發(fā)建設(shè)單位擅自向未取得購房資格的家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房或擅自組織未取得購房資格的家庭集資合作建房的，由房管部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期收回；不能收回的，開發(fā)建設(shè)單位必須補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房價(jià)格差額，由房管部門統(tǒng)一代收后繳財(cái)政專戶，用于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，并對(duì)開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。

第四十一條

對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房的個(gè)人，由房管部門責(zé)成開發(fā)建設(shè)單位追回已售經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房，或者由購買人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購房款，房款差額部分由房管部門統(tǒng)一代收后繳財(cái)政專戶，用于經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)；并提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分。

第四十二條

對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房的購買人出具虛假證明的單位，由房管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。

第四十三條

經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房開發(fā)建設(shè)單位和相關(guān)職能部門玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，提請(qǐng)監(jiān)察部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附則

第四十四條

各縣（市）可依照本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定《實(shí)施細(xì)則》。

第四十五條

本辦法具體應(yīng)用中的有關(guān)問題由南陽市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條

本辦法自2007年9月1日起施行。

第五篇：烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》9月8日正式施行

一面是開著“大奔”住經(jīng)濟(jì)適用房，而另一面則是中低收入家庭買不起住房。從9月8日起，《烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，首府嚴(yán)格限定經(jīng)濟(jì)適用房的購買對(duì)象，讓更多的中低收入家庭買得起房子。

昨日，記者從市房產(chǎn)局了解到，《辦法》已于7月30日市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過，于9月8日起正式施行。

首次限定購買對(duì)象

在新出臺(tái)的《辦法》中，首府首次限定了經(jīng)濟(jì)適用房的購買對(duì)象：有本市常住戶口；年家庭人均可支配收入低于有關(guān)部門發(fā)布的上城市居民家庭人均可支配收入的60%；無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米的家庭方可購買經(jīng)濟(jì)適用房。

提供假證明將受嚴(yán)處

申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的市民應(yīng)提供戶口簿、身份證、家庭年收入證明、單位或街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)出具的住房情況證明，房產(chǎn)證或合法的房屋租賃證明。如弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市房產(chǎn)行政管理部門追回已購住房，并提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分。對(duì)出具虛假證明的單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

申購資料要審查

經(jīng)濟(jì)適用房購買申請(qǐng)由區(qū)（縣）建設(shè)局進(jìn)行初審，區(qū)（縣）建設(shè)局收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成核查。符合購買條件的應(yīng)當(dāng)予以公示7天。市房產(chǎn)局行政管理部門收到初審意見20日內(nèi)完成審核，符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，核發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房購買通知書。凡是已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資建房、房改貨幣補(bǔ)貼及其他政策性房屋補(bǔ)貼的一律不得購買經(jīng)濟(jì)適用房。《辦法》解讀

對(duì)開發(fā)商公開招標(biāo)

承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)商通過公開招標(biāo)方式確定、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：《辦法》強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目由政府集中建設(shè)，實(shí)行公開招標(biāo)，鼓勵(lì)信譽(yù)好、資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開發(fā)商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)包、分包建設(shè)項(xiàng)目。

實(shí)行最高限價(jià)

經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，實(shí)行政府設(shè)定最高限價(jià)，在最高限價(jià)范圍內(nèi)核定基準(zhǔn)價(jià)和單套住房的銷售價(jià)。價(jià)格確定后由價(jià)格主管部門向社會(huì)公布。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：承擔(dān)建設(shè)的開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公布銷售價(jià)格，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。價(jià)格主管部門會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。

面積小于80平方米

經(jīng)濟(jì)適用住房每套戶型的建筑面積最高不得超過80平方米。經(jīng)營性用房不享受經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入住宅房價(jià)。

市房產(chǎn)局經(jīng)濟(jì)適用房辦公室負(fù)責(zé)人：鼓勵(lì)開發(fā)商多開發(fā)中小戶型的經(jīng)濟(jì)適用房，今后烏市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)將采取政府主導(dǎo)的方式，多數(shù)企業(yè)均只能從事商品房的開發(fā)。

5年后方可上市

購買經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房產(chǎn)證和土地證5年后，方可按市場(chǎng)價(jià)上市出售，出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用房差價(jià)的10%向政府交納收益。