第一篇：李局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政教育會(huì)議上的講話

在全局黨風(fēng)廉政教育會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)地區(qū)局黨組、縣紀(jì)檢委的要求，今天，我們借總結(jié)會(huì)的機(jī)會(huì)集中上2012年的第一堂黨風(fēng)廉政教育課。

首先，我通報(bào)一下，2011年我局被地區(qū)地稅系統(tǒng)評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，局紀(jì)檢組被縣紀(jì)檢委授予2011年“黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體”，這兩個(gè)榮譽(yù)是我們?nèi)值墓鈽s，是全體干部職工共同努力的結(jié)果。希望大家在新的一年里發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)干凈做事，清白做人，爭(zhēng)取更大的榮譽(yù)。

在學(xué)習(xí)之前，我以陳毅同志的“莫伸手，伸手必被捉，黨和人民在監(jiān)督”這句話警示大家，這對(duì)于我們?nèi)w干部不斷提高自身素質(zhì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，廉潔從稅是很有必要的。根據(jù)今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容，我談幾點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的想法，與大家共勉。

一、以案為鏡，不斷筑牢拒腐防變的堤防

透析各種案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，不遵守廉政紀(jì)律，不接受監(jiān)督約束，也不自律自重，放松思想上的學(xué)習(xí)和改造，個(gè)人私欲膨脹，以致違法違紀(jì)?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈??！?，失足往往在一念之間。這就要求，我們一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，持之以恒的自警自律，經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

一是必須突出抓好廉政教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷提高思想政治修養(yǎng)，始終是我們每個(gè)公務(wù)員增強(qiáng)拒腐防變能力的必由之路。要在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界。在工作之余，靜下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真讀一點(diǎn)好書(shū)，學(xué)一點(diǎn)理論。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中運(yùn)用理論，在實(shí)踐中改造主觀世界。

二是必須加強(qiáng)對(duì)《黨章》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)。黨員干部堅(jiān)持廉潔自律、廉潔從政，很重要的一條是要認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守好《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》。要學(xué)習(xí)落實(shí)好中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、區(qū)局黨組和地區(qū)局黨組提出的干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

三是必須注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。區(qū)局王書(shū)記說(shuō)：稅務(wù)系統(tǒng)是所有公務(wù)員隊(duì)伍中風(fēng)險(xiǎn)最高的行業(yè)，必須不斷提高每個(gè)干部的素質(zhì)。法律素質(zhì)是我們?cè)谧拿恳晃煌颈貍涞幕舅刭|(zhì)，俗話說(shuō)，“無(wú)知者無(wú)畏”，我們只有學(xué)法、懂法，才能守法。只有這樣，才能不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。在工作與生活中，不但要學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律，還要加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》和《刑法》的學(xué)習(xí)。從另一方面講，法律意識(shí)增強(qiáng)了，自覺(jué)依法辦事，就能用法律約束自己的行為，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)了自身拒腐防變的能力。

四是必須經(jīng)常開(kāi)展廉政教育學(xué)習(xí)。我們大家都處在稅收工作的第一線，整天忙于具體事務(wù)，廉政教育學(xué)習(xí)相對(duì)減少，尤其是去年，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要精力放在了效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和風(fēng)險(xiǎn)防范工作上，廉政教育工作相對(duì)抓的不夠緊。今后，我們除定期開(kāi)展廉政廉政教育學(xué)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作總結(jié)定期自我檢查廉潔自律、廉潔從政方面是否存在問(wèn)題，經(jīng)常反省一下自我，反思一下實(shí)踐，這完全有必要的，也是完全能夠做到的。

二、堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

從我們的工作實(shí)際出發(fā)，我想每個(gè)人還是需要有信念的。崇高的理想信念，正確的價(jià)值觀是每個(gè)公務(wù)員的立身之本。理想信念一旦動(dòng)搖和飄浮，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲坍塌，必然會(huì)迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說(shuō)，什么事都敢做，什么錢(qián)都敢拿。因此，我們每一名同志，只有堅(jiān)定理想和廉潔奉公的信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，才能擺正自己與納稅人的關(guān)系，自覺(jué)地把人民利益擺在第一位，才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。在這里，我談一下算好廉潔自律“七筆帳”的實(shí)際問(wèn)題。

一是要算好政治帳，志高方能致遠(yuǎn)。首先要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。我們每個(gè)人，在工作中一定要明辨是非，權(quán)衡得失。從我們地稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，我們相當(dāng)一部分干部還年青，說(shuō)實(shí)際一點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這么多年的組織培養(yǎng)，個(gè)人努力和工作鍛煉，正處在事業(yè)的上升期，如果一味打個(gè)人小算盤(pán)，有一天終究會(huì)滑入深淵，自己多年來(lái)的奮斗就成了一場(chǎng)空，我們身邊這樣的例子還少嗎？

二是要算好經(jīng)濟(jì)帳，勤耕方能富足。古今中外，沒(méi)有幾個(gè)公務(wù)員死于饑寒，但卻有無(wú)數(shù)公務(wù)員死于貪婪；人不能把金錢(qián)帶進(jìn)墳?zāi)梗疱X(qián)卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)?。?dāng)然，這句話對(duì)于大家來(lái)說(shuō)，說(shuō)得可能有點(diǎn)嚴(yán)重。稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員的合法收入，與其他單位相比，算是較高的。我們?cè)谧模畹兔磕晔杖胍灿形迦f(wàn)元吧？大多數(shù)同志還有二十年左右才能退休，假設(shè)退休后你還有二十年的人生歷程，至少還有200萬(wàn)元的收入。如果在廉政方面出了問(wèn)題，被清除出這個(gè)隊(duì)伍，你就什么也沒(méi)有了。所以，在金錢(qián)上，大家要有知足的心態(tài)，要把不知足的心態(tài)放到努力工作上。

三是要算好名譽(yù)帳, 清廉方能揚(yáng)名。

每個(gè)進(jìn)入我們隊(duì)伍的干部，包括我們幾個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)，至少都要經(jīng)過(guò)多年的努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，拼搏奮斗才有今天這一切，才在社會(huì)上有了一定的位臵和榮譽(yù)，如果不懂得珍重，自毀其名，實(shí)在是令人痛惜。如果做了不該做的事，拿了不該拿的錢(qián)，東窗事發(fā)，你的名字將和貪污受賄這個(gè)詞連在一起，將給你家人和自己的名譽(yù)、前程帶來(lái)無(wú)可挽回的打擊，是用生命都無(wú)法挽回的。

四是要算好家庭帳，守身方能家圓

一念之貪，損自德，毀自身，殃及父母妻兒；兩袖清風(fēng)，躬于行，利于民，感召世人。

家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們大多數(shù)干部的家庭在社會(huì)上讓人羨慕，經(jīng)濟(jì)不說(shuō)富裕也算寬裕，家庭溫暖，歡歌笑語(yǔ)。關(guān)愛(ài)自己的家人，構(gòu)建幸福的家庭，這是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！?，權(quán)為家所用、情為家所系、利為家所謀，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連。有的人最后得到的還是妻離子散甚至家破人亡的悲局。作為你們的同事和領(lǐng)導(dǎo)，我不希望看到在座的哪一個(gè)人有這樣的悲涼結(jié)局。五是要算好親情、友情帳，品高方能會(huì)友

君子先擇而后交，小人先交而后擇。我們每個(gè)干部，應(yīng)該常想想，為什么有些人會(huì)常圍著你轉(zhuǎn)？有的干部還常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀，以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。在工作與生活中，應(yīng)該多想想，如果你不在今天這個(gè)崗位上，這些人還會(huì)常圍著你轉(zhuǎn)嗎？如果你運(yùn)用手中的權(quán)力為他人和自己謀取非法利益，一旦事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的肯定就是這些圍著你們轉(zhuǎn)的人。

因此，對(duì)于我們每個(gè)手握稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的干部來(lái)說(shuō)，交際絕非生活小節(jié)，一定要謹(jǐn)慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友。記住“朋友義氣”前面是原則。

六是要算好自由帳，自律方能無(wú)拘。

廉享自由休閑樂(lè)，貪陷惶恐度日難?！吧\(chéng)可貴、愛(ài)情價(jià)更高，若為自由故，兩者皆可拋?！?/p>

腐敗分子一旦落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的危險(xiǎn)。如果失去人身自由，每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去了光彩，失去了意義。

所以，知足常樂(lè)者說(shuō)：幸福就是監(jiān)獄里和醫(yī)院里沒(méi)有親人。

今天說(shuō)了這么多，實(shí)際上目的就一個(gè)：希望通過(guò)廉政教育學(xué)習(xí)，對(duì)于那些廉潔自律、踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志，能夠進(jìn)一步提高自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性，時(shí)刻保持清醒與警惕，激勵(lì)其奮發(fā)有為，更好地為人民服務(wù)。對(duì)于那些有不良思想傾向的干部，希望能夠及時(shí)警醒，懸崖勒馬，改過(guò)自新，不要越走越遠(yuǎn)。

同志們，讓我們牢記宗旨，廉潔自律，不辱使命，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為我們2012年各項(xiàng)工作而努力奮斗！

謝謝大家！

二〇一二年一月十七日

第二篇：李局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政教育會(huì)議上的講話

在全局黨風(fēng)廉政教育會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)地區(qū)局黨組、縣紀(jì)檢委的要求，今天，我們借總結(jié)會(huì)的機(jī)會(huì)集中上2012年的第一堂黨風(fēng)廉政教育課。

首先，我通報(bào)一下，2011年我局被地區(qū)地稅系統(tǒng)評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，局紀(jì)檢組被縣紀(jì)檢委授予2011年“黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體”，這兩個(gè)榮譽(yù)是我們?nèi)值墓鈽s，是全體干部職工共同努力的結(jié)果。希望大家在新的一年里發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)干凈做事，清白做人，爭(zhēng)取更大的榮譽(yù)。在學(xué)習(xí)之前，我以陳毅同志的“莫伸手，伸手必被捉，黨和人民在監(jiān)督”這句話警示大家，這對(duì)于我們?nèi)w干部不斷提高自身素質(zhì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，廉潔從稅是很有必要的。根據(jù)今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容，我談幾點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的想法，與大家共勉。

一、以案為鏡，不斷筑牢拒腐防變的堤防

透析各種案例，我們不難發(fā)現(xiàn)，不遵守廉政紀(jì)律，不接受監(jiān)督約束，也不自律自重，放松思想上的學(xué)習(xí)和改造，個(gè)人私欲膨脹，以致違法違紀(jì)?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈?。”，失足往往在一念之間。這就要求，我們一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，持之以恒的自警自律，經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

一是必須突出抓好廉政教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷提高思想政治修養(yǎng)，始終是我們每個(gè)公務(wù)員增強(qiáng)拒腐防

變能力的必由之路。要在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界。在工作之余，靜下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真讀一點(diǎn)好書(shū)，學(xué)一點(diǎn)理論。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中運(yùn)用理論，在實(shí)踐中改造主觀世界。

二是必須加強(qiáng)對(duì)《黨章》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)。黨員干部堅(jiān)持廉潔自律、廉潔從政，很重要的一條是要認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守好《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》。要學(xué)習(xí)落實(shí)好中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、區(qū)局黨組和地區(qū)局黨組提出的干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

三是必須注重法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。區(qū)局王書(shū)記說(shuō)：稅務(wù)系統(tǒng)是所有公務(wù)員隊(duì)伍中風(fēng)險(xiǎn)最高的行業(yè)，必須不斷提高每個(gè)干部的素質(zhì)。法律素質(zhì)是我們?cè)谧拿恳晃煌颈貍涞幕舅刭|(zhì)，俗話說(shuō)，“無(wú)知者無(wú)畏”，我們只有學(xué)法、懂法，才能守法。只有這樣，才能不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作。在工作與生活中，不但要學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律，還要加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》和《刑法》的學(xué)習(xí)。從另一方面講，法律意識(shí)增強(qiáng)了，自覺(jué)依法辦事，就能用法律約束自己的行為，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)了自身拒腐防變的能力。

四是必須經(jīng)常開(kāi)展廉政教育學(xué)習(xí)。我們大家都處在稅收工作的第一線，整天忙于具體事務(wù)，廉政教育學(xué)習(xí)相對(duì)減少，尤其是去年，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要精力放在了效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和風(fēng)險(xiǎn)防范工作上，廉政教育工作相對(duì)抓的不夠緊。今后，我們除定期開(kāi)展廉政廉政教育學(xué)習(xí)外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作總結(jié)定期自我檢查廉潔自律、廉潔從政方面是否存在問(wèn)題，經(jīng)常反省一下自我，反思一下實(shí)踐，這完全有必

要的，也是完全能夠做到的。

二、堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力

從我們的工作實(shí)際出發(fā)，我想每個(gè)人還是需要有信念的。崇高的理想信念，正確的價(jià)值觀是每個(gè)公務(wù)員的立身之本。理想信念一旦動(dòng)搖和飄浮，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲坍塌，必然會(huì)迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說(shuō)，什么事都敢做，什么錢(qián)都敢拿。因此，我們每一名同志，只有堅(jiān)定理想和廉潔奉公的信念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，才能擺正自己與納稅人的關(guān)系，自覺(jué)地把人民利益擺在第一位，才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。在這里，我談一下算好廉潔自律“七筆帳”的實(shí)際問(wèn)題。

一是要算好政治帳，志高方能致遠(yuǎn)。首先要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。我們每個(gè)人，在工作中一定要明辨是非，權(quán)衡得失。從我們地稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，我們相當(dāng)一部分干部還年青，說(shuō)實(shí)際一點(diǎn)，經(jīng)過(guò)這么多年的組織培養(yǎng)，個(gè)人努力和工作鍛煉，正處在事業(yè)的上升期，如果一味打個(gè)人小算盤(pán)，有一天終究會(huì)滑入深淵，自己多年來(lái)的奮斗就成了一場(chǎng)空，我們身邊這樣的例子還少嗎？

二是要算好經(jīng)濟(jì)帳，勤耕方能富足。古今中外，沒(méi)有幾個(gè)公務(wù)員死于饑寒，但卻有無(wú)數(shù)公務(wù)員死于貪婪；人不能把金錢(qián)帶進(jìn)墳?zāi)?，金錢(qián)卻能把人帶進(jìn)墳?zāi)埂．?dāng)然，這句話對(duì)于大家來(lái)說(shuō)，說(shuō)得可能有點(diǎn)嚴(yán)重。稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員的合法收入，與其他單位相比，算是較高的。我們?cè)谧?，最低每年收入也有五萬(wàn)元吧？大多數(shù)同志還有二十年左右才能退休，假設(shè)

退休后你還有二十年的人生歷程，至少還有200萬(wàn)元的收入。如果在廉政方面出了問(wèn)題，被清除出這個(gè)隊(duì)伍，你就什么也沒(méi)有了。所以，在金錢(qián)上，大家要有知足的心態(tài)，要把不知足的心態(tài)放到努力工作上。

三是要算好名譽(yù)帳, 清廉方能揚(yáng)名。

每個(gè)進(jìn)入我們隊(duì)伍的干部，包括我們幾個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)，至少都要經(jīng)過(guò)多年的努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，拼搏奮斗才有今天這一切，才在社會(huì)上有了一定的位臵和榮譽(yù)，如果不懂得珍重，自毀其名，實(shí)在是令人痛惜。如果做了不該做的事，拿了不該拿的錢(qián)，東窗事發(fā)，你的名字將和貪污受賄這個(gè)詞連在一起，將給你家人和自己的名譽(yù)、前程帶來(lái)無(wú)可挽回的打擊，是用生命都無(wú)法挽回的。

四是要算好家庭帳，守身方能家圓

一念之貪，損自德，毀自身，殃及父母妻兒；兩袖清風(fēng)，躬于行，利于民，感召世人。

家是一個(gè)人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們大多數(shù)干部的家庭在社會(huì)上讓人羨慕，經(jīng)濟(jì)不說(shuō)富裕也算寬裕，家庭溫暖，歡歌笑語(yǔ)。關(guān)愛(ài)自己的家人，構(gòu)建幸福的家庭，這是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛(ài)家，用什么方式愛(ài)家的問(wèn)題上，觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?！保瑱?quán)為家所用、情為家所系、利為家所謀，結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連。有的人最后得到的還是妻離子散甚至家破人亡的悲局。作為你們的同事和領(lǐng)導(dǎo)，我不希望看到在座的哪一個(gè)人有這樣的悲涼結(jié)局。

五是要算好親情、友情帳，品高方能會(huì)友

君子先擇而后交，小人先交而后擇。我們每個(gè)干部，應(yīng)該常想想，為什么有些人會(huì)常圍著你轉(zhuǎn)？有的干部還常以自己交友廣、朋友多而在人前炫耀，以顯示自己有本事、有人緣、有魅力。在工作與生活中，應(yīng)該多想想，如果你不在今天這個(gè)崗位上，這些人還會(huì)常圍著你轉(zhuǎn)嗎？如果你運(yùn)用手中的權(quán)力為他人和自己謀取非法利益，一旦事發(fā)，“咬”的最致命、揭發(fā)最堅(jiān)決、提供證據(jù)最充分的肯定就是這些圍著你們轉(zhuǎn)的人。

因此，對(duì)于我們每個(gè)手握稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的干部來(lái)說(shuō)，交際絕非生活小節(jié)，一定要謹(jǐn)慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友。記住“朋友義氣”前面是原則。

六是要算好自由帳，自律方能無(wú)拘。

廉享自由休閑樂(lè)，貪陷惶恐度日難。“生命誠(chéng)可貴、愛(ài)情價(jià)更高，若為自由故，兩者皆可拋。”

腐敗分子一旦落馬，在巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，還有失去人身自由的危險(xiǎn)。如果失去人身自由，每天面對(duì)高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”，生命從此失去了光彩，失去了意義。

所以，知足常樂(lè)者說(shuō)：幸福就是監(jiān)獄里和醫(yī)院里沒(méi)有親人。

今天說(shuō)了這么多，實(shí)際上目的就一個(gè)：希望通過(guò)廉政教育學(xué)習(xí)，對(duì)于那些廉潔自律、踏踏實(shí)實(shí)干工作的同志，能夠進(jìn)一步提高自重、自省、自警、自勵(lì)的自覺(jué)性，時(shí)刻保持清醒與警惕，激勵(lì)其奮發(fā)有為，更好地為人民服務(wù)。對(duì)于那些有不良思想傾向的干部，希望能夠及時(shí)警醒，懸崖勒馬，改

過(guò)自新，不要越走越遠(yuǎn)。

同志們，讓我們牢記宗旨，廉潔自律，不辱使命，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為我們2012年各項(xiàng)工作而努力奮斗！

謝謝大家！

二〇一二年一月十七日

第三篇：xx局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。剛才，xx同志傳達(dá)了學(xué)習(xí)市國(guó)稅系統(tǒng)局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神并代表局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了2010年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展情況，部署了2011年的工作任務(wù)。會(huì)后，各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握反腐倡廉工作的方向和重點(diǎn)

（一）把握新形勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)反腐倡廉艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

2010年，我局在省局、市局黨組和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉的戰(zhàn)略部署和工作方針，緊緊圍繞稅收中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建立健全懲防體系5年工作規(guī)劃和總局實(shí)施辦法，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，反腐倡廉工作取得了明顯成效，為全面完成稅收工作任務(wù)和隊(duì)伍的平安穩(wěn)定提供了強(qiáng)力的保證。稅收收入實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

2010年，我們面臨十分復(fù)雜與嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，稅收工作將會(huì)遇到前所未有的困難和壓力，這必將對(duì)反腐倡廉建設(shè)帶來(lái)一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。比如，面對(duì)黨委政府、社會(huì)各屆對(duì)發(fā)展的高要求，稅收壓力的增大，可能會(huì)出現(xiàn)為完成任務(wù)采取違反規(guī)定的做法，這將帶來(lái)不小的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；面對(duì)納稅人所應(yīng)對(duì)的困難和要求，需要化解的矛盾和問(wèn)題更加復(fù)雜和尖銳，各項(xiàng)新出臺(tái)的稅收法規(guī)政策若執(zhí)行不到位，也會(huì)給一些違法犯罪份子以可乘之機(jī)等等。因此，我們必須把握好當(dāng)前面臨的形勢(shì)，時(shí)刻保持頭腦清醒，站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

（二）把握新要求，增強(qiáng)對(duì)反腐倡廉長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)

中央頒布的《懲治和預(yù)防腐敗2008－2012工作規(guī)劃》，明確了建立懲防體系的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本框架和總體要求，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在今年召開(kāi)的中紀(jì)委全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記作了重要講話，強(qiáng)調(diào)“要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為改革穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”更是我們黨在新形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指出了工作重點(diǎn)和努力方向。國(guó)家稅務(wù)總局肖捷局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上提出了“對(duì)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性不可掉以輕心，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行過(guò)程中存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心，對(duì)物質(zhì)利益的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕不可掉以輕心，對(duì)腐敗現(xiàn)象造成的危害不可掉以輕心，堅(jiān)定不移地筑牢拒腐防變的思想防線，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政制度建設(shè)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督制約，堅(jiān)定不移地查處違紀(jì)違法案件和糾正不正之風(fēng)。”四個(gè)不可掉以輕心、四個(gè)堅(jiān)定不移的要求；省局xx局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上所作的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)；解放思想，改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)制度建設(shè)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處”的部署；市局xx局長(zhǎng)提出了“三結(jié)合一融入” 的工作要求。全局干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委全會(huì)精神和上級(jí)局的決策部署上來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下我局反腐倡廉工作新局面。要深刻理解反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

（三）把握國(guó)稅工作特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)反腐倡廉針對(duì)性的認(rèn)識(shí)

國(guó)稅部門(mén)是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)，代表國(guó)家執(zhí)行稅收法規(guī)，承擔(dān)著籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要職責(zé)。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，涉及到稅款征收、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、優(yōu)惠政策認(rèn)定、所得稅前列支審批、減免退稅、稅務(wù)稽查、行政處罰等征管查各環(huán)節(jié)；在內(nèi)部行政管理權(quán)方面，涉及人員錄用、干部調(diào)整、經(jīng)費(fèi)支出、基建管理、物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)管理等人、財(cái)、物的使用管理各環(huán)節(jié)。這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都容易產(chǎn)生腐敗，影響依法治稅和稅收職責(zé)的履行。雖然近年來(lái)局黨組始終持之以恒，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并取得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：有的干部對(duì)反腐敗工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在滿足現(xiàn)狀和盲目樂(lè)觀的思想，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位的現(xiàn)象仍然存在；對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，制度執(zhí)行不嚴(yán)和落實(shí)不到位的情況時(shí)有發(fā)生；有的同志拒腐防變的思想意識(shí)不夠牢固，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范、泄露執(zhí)法機(jī)密、向執(zhí)法對(duì)象通風(fēng)報(bào)信的現(xiàn)象仍不同程度地存在；有的同志作風(fēng)不夠扎實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不作為、亂作為及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象時(shí)有表現(xiàn)。這些問(wèn)題表明，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)還很艱巨，我們必須正視這些存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)舉措

今年是落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和總局《實(shí)施辦法》重要一年，也是我局的“作風(fēng)建設(shè)服務(wù)年”。我們要按照中央、上級(jí)局和市委市政府對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，更加注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高反腐倡廉的能力和水平，打造和諧廉潔高效國(guó)稅機(jī)關(guān)。

（一）更加注重治本，筑牢干部職工反腐倡廉的思想防線

正確的思想指導(dǎo)成功的實(shí)踐，錯(cuò)誤的觀念引發(fā)失范的行為。大量事實(shí)表明，腐敗行為的發(fā)生，往往是思想道德防線出了問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線，引導(dǎo)干部算清人生賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬，真正做到拒腐蝕永不沾。要加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為重要教育內(nèi)容，以樹(shù)立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)，深入進(jìn)行理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗教育，筑牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)稅收宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)干部牢固堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，努力做好各項(xiàng)稅收工作，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益。要加強(qiáng)法紀(jì)、政紀(jì)和黨紀(jì)教育，引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守中央和上級(jí)局有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)和掌握法律法規(guī)及各項(xiàng)稅收政策，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)。要加強(qiáng)價(jià)值觀教育，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的政績(jī)觀和利益觀，不以權(quán)謀私，不以稅謀私，踏實(shí)做人，干凈干事。要廣泛開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，多層次、全方位地開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，組織“廉政故事會(huì)及演講比賽”，樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值取向和道德風(fēng)尚。

（二）更加注重預(yù)防，形成從源頭上有效防止腐敗的堅(jiān)固屏障

堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防在先，既是反腐倡廉取得成效的必然要求，也是對(duì)廣大干部的最大愛(ài)護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、財(cái)物規(guī)范管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及利用職權(quán)為家屬子女謀利等情況的監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里，黨組織的監(jiān)督就延伸到哪里，及時(shí)解決各種苗頭性、傾向性問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票管理、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理、減免緩稅審批、出口退稅審批、所得稅稅前列支審批、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查處罰等自由裁量權(quán)較大的部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從制度建設(shè)和執(zhí)行上加強(qiáng)有效監(jiān)督。充分運(yùn)用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，全面推進(jìn)信息公開(kāi)和辦稅公開(kāi)，保障干部和納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力以群眾看得見(jiàn)的方式運(yùn)行；要深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)控和預(yù)警，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早治理；要切實(shí)完善規(guī)范政府采購(gòu)、工程建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、行政審批等程序，減少人為因素，杜絕暗箱操作。要切實(shí)強(qiáng)化系統(tǒng)外監(jiān)督，加強(qiáng)與地方黨委政府、紀(jì)委以及公檢法等相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)爭(zhēng)取支持和幫助，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和其他社會(huì)監(jiān)督力量的作用。

(三)更加注重制度建設(shè)，健全約束權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)控機(jī)制

要把反腐倡廉各項(xiàng)工作和要求真正落到實(shí)處，歸根到底要靠制度作保障，做到用制度管權(quán)、管人、管事。要建立健全科學(xué)民主依法決策的制度和機(jī)制，完善重大決策廣泛征求意見(jiàn)、黨組集體研究決定、落實(shí)情況跟蹤反饋和責(zé)任追究等制度，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。要完善稅收征管體制機(jī)制，圍繞稅收?qǐng)?zhí)法中自由裁量權(quán)較大的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全崗責(zé)體系，完善工作程序和規(guī)則，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理格局，從源頭上有效防止不廉行為的發(fā)生。要深化財(cái)務(wù)管理改革，完善公平、透明、規(guī)范、高效的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。要在創(chuàng)新完善制度的同時(shí)，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。

（四）更加注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧廉潔高效國(guó)稅

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)單位工作水平、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)的外在反映，是執(zhí)政能力的綜合表現(xiàn)，也是一個(gè)單位形象的主要體現(xiàn)。黨委政府和群眾看我們稅收工作做得好不好，很大程度上就是看政風(fēng)行風(fēng)好還是壞。特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)下滑等原因，容易引發(fā)社會(huì)矛盾和糾紛的情況下，作為稅收?qǐng)?zhí)法部門(mén)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)尤為重要。因此，我們要高度重視和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹xx市局提出的“四個(gè)融入”，努力做到六個(gè)結(jié)合。一是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與依法治稅結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持依法治稅原則不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦稅，為納稅人創(chuàng)造公平、公正、和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與維護(hù)納稅人權(quán)益結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)中央和上級(jí)局對(duì)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的工作部署，認(rèn)真落實(shí)中央為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展出臺(tái)的各種稅收政策，嚴(yán)禁在落實(shí)各項(xiàng)稅收新政過(guò)程中，擅自設(shè)卡要好處或與企業(yè)勾結(jié)利用新政策打歪主意、鉆空子、撈好處，堅(jiān)決糾正利用工作之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”和其他損害納稅人權(quán)益的行為。三是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“講責(zé)任、講紀(jì)律，比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比服務(wù)，樹(shù)立國(guó)稅良好形象”為內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)教育和整治活動(dòng)，切實(shí)按照《xx市國(guó)家稅務(wù)局“整作風(fēng)，抓落實(shí)”方案》抓好“八查”和自糾工作。堅(jiān)決整頓各種不良風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間擅離職守、玩游戲、聊天、炒股、看娛樂(lè)節(jié)目、打撲克、打麻將和利用計(jì)算機(jī)做與工作無(wú)關(guān)的事情等現(xiàn)象出現(xiàn)，全力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國(guó)稅隊(duì)伍。四是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與稅收服務(wù)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)體系，簡(jiǎn)化辦稅程序，落實(shí)服務(wù)制度，提高服務(wù)效率，為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)納稅人切實(shí)做到態(tài)度和藹、文明禮貌、熱情解答、耐心周到，堅(jiān)決杜絕態(tài)度傲慢、冷漠不理、生硬粗暴等不文明行為出現(xiàn)。五是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與文明創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)。積極開(kāi)展形式多樣文明創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)文明單位、文明個(gè)人、巾幗文明示范崗等為載體，弘揚(yáng)文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政等良好的政風(fēng)行風(fēng)，提高隊(duì)伍的文明素質(zhì)。六是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。落實(shí)“一書(shū)一卡”制度，組織開(kāi)展向納稅人和社會(huì)各界廣泛征求對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議活動(dòng)，注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員的監(jiān)督，自覺(jué)主動(dòng)地接受社會(huì)各界監(jiān)督；積極參與地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、稅風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處

面對(duì)今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，我們必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（一）要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、全員參與、齊抓共管的良好工作格局。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一把手”要對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全責(zé)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓。班子成員要根據(jù)工作分工，對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極協(xié)助黨組研究、部署和督促反腐倡廉工作，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)、大膽地查處苗頭性問(wèn)題和重大的違法違紀(jì)案件，發(fā)揮監(jiān)督、查處的職能作用。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要結(jié)合本部門(mén)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落到實(shí)處，使人人操作有規(guī)范、行為有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法有責(zé)任、過(guò)錯(cuò)有追究。各兼職監(jiān)察員要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助各部門(mén)負(fù)責(zé)人抓好本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核追究

要抓好《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法（試行）》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本（試行）》等一系列基礎(chǔ)性文件制度的執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)規(guī)范國(guó)稅人員的執(zhí)法行為。要把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)承擔(dān)”的原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)那些不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，造成惡劣影響的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)那些執(zhí)法違法、徇私枉法、內(nèi)外勾結(jié)、通風(fēng)報(bào)信、泄露執(zhí)法機(jī)密、為企業(yè)掩蓋問(wèn)題的，必須嚴(yán)肅查處，絕不護(hù)短、不遷就、不姑息、不庇護(hù)；對(duì)那些因責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、工作不落實(shí)而出現(xiàn)工作過(guò)錯(cuò)或者失職瀆職的，或被明查暗訪曝光的，必須按照性質(zhì)和影響進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究；對(duì)那些損害納稅人利益，以權(quán)謀私、以稅謀私，吃、拿、卡、要、占、報(bào)，納稅人投拆多，危害嚴(yán)重，損害國(guó)稅形象，影響惡劣的違紀(jì)違法案件必須堅(jiān)決查處，達(dá)到以儆效尤的目的。

（三）要不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察干部在反腐敗斗爭(zhēng)和隊(duì)伍建設(shè)中肩負(fù)著重要使命。紀(jì)檢監(jiān)察干部包括兼職監(jiān)察員，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)于律己，謙虛謹(jǐn)慎，強(qiáng)化責(zé)任和自律意識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，振奮精神，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)迎接新的挑戰(zhàn)；要時(shí)刻保持高度的政治敏感性，結(jié)合不同時(shí)期的工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的苗頭性、普遍性問(wèn)題，并認(rèn)真分析問(wèn)題的成因、特點(diǎn)，及時(shí)向本級(jí)黨組提出可行性建議和對(duì)策，促進(jìn)各項(xiàng)工作的改進(jìn)和制度的落實(shí)；要強(qiáng)化自我約束，帶頭遵紀(jì)守法，努力打造一支講黨性、重品行、作表率的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

同志們，新的一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大，我們要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上的重要講話精神，在上級(jí)局和xx市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)xx國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

第四篇：國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

青銅峽市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講

話 同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)、市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究和部署今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了去年的反腐倡廉工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)推向深入。

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。當(dāng)前稅收工作面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，少數(shù)不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國(guó)稅干部，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，少數(shù)干部經(jīng)不起各種利益引誘，為不法分子偷逃稅款提供便利，最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內(nèi)部因素也不容樂(lè)觀，預(yù)防和懲治腐敗的制度機(jī)制還不盡健全完善，對(duì)國(guó)稅干部的監(jiān)督制約不夠有力，影響了反腐倡廉的成效，還有極少數(shù)干部本身心存邪念，動(dòng)用手中的執(zhí)法權(quán)、行政權(quán)，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，玩弄權(quán)術(shù)，腐化墮落，為黨紀(jì)國(guó)法所不容。去年，我區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也發(fā)生了兩起違法行使職權(quán)的不廉行為，深刻分析其中原因，主要是因?yàn)閷?duì)廉政建設(shè)工作沒(méi)有足夠的重視、思想道德防線松懈，反腐倡廉建設(shè)管理失之于寬、失之于軟；有些制度規(guī)定落實(shí)不到位，監(jiān)督制約措施不夠有力；廉政教育的針對(duì)性和有效性還不夠強(qiáng)，有的干部理想信念動(dòng)搖，法治意識(shí)淡薄。全體干部職工要以此為戒，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，將此做為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，確保個(gè)人平安、全局平安。

（二）準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，黨中央針對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，先后對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的理念、重點(diǎn)、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開(kāi)的中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記指出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中提出了“八個(gè)禁止”，從八個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為做了進(jìn)一步的規(guī)范。區(qū)、市國(guó)稅局也將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)非常重要的工作，強(qiáng)調(diào)從建立健全內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制入手，全力排查執(zhí)法工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，提高反貪倡廉的制度化和規(guī)范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)我們深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各單位一定要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，結(jié)合本單位實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)就是要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。各單位要以內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)為重點(diǎn)，以廉政教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，以監(jiān)督制約為保障，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行，最大程度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。

（一）在干部廉政教育上要有新突破。“千腐敗、萬(wàn)腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅(jiān)定，信念不堅(jiān)強(qiáng)，就難以抵得住私欲誘惑，就容易產(chǎn)生不廉行為，甚至違法犯罪。因此要加強(qiáng)思想教育，從源頭上預(yù)防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育，特別要注意運(yùn)用正反兩方面典型，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地，豐富載體、創(chuàng)新形式、廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動(dòng)，發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵(lì)作用。二要突出教育重點(diǎn)。要抓好全員教育，更要根據(jù)不同階段、不同對(duì)象采取不同的教育方法，特別要針對(duì)重要崗位和環(huán)節(jié)的工作人員、針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間、針對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和干部考評(píng)中所反映的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取個(gè)別談話、側(cè)面提醒等措施，開(kāi)展預(yù)防性、提示性教育，讓每一位干部都及時(shí)醒悟，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤。三要形成教育合力。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度，建立健全反腐倡廉專(zhuān)題民主生活會(huì)等制度，積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進(jìn)一步明確各單位在廉政教育中的職責(zé)，根據(jù)各自部門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，各司其職，密切配合，搞好協(xié)調(diào)，形成教育合力。

（二）在廉政制度建設(shè)上要有新突破。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，形成完善有效的體制機(jī)制，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，有效防范權(quán)力失控，是反腐倡廉的治本之策。

1、全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限，通過(guò)組織開(kāi)展個(gè)人自查、單位聯(lián)查、請(qǐng)人幫查、部門(mén)督查、組織審查等活動(dòng)，全面排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在稅收?qǐng)?zhí)法方面，重點(diǎn)是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在行政管理方面，重點(diǎn)抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行標(biāo)識(shí)和公示，接受群眾監(jiān)督。

2、完善內(nèi)控預(yù)防制度。要細(xì)化和明確工作職責(zé)，按照權(quán)力分解、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、標(biāo)準(zhǔn)量化、時(shí)限適當(dāng)、流轉(zhuǎn)便捷、公開(kāi)透明的基本要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，搭建起崗位職責(zé)體系和“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別要重點(diǎn)針對(duì)人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購(gòu)、基建工程等工作，完善相應(yīng)的制度辦法，促進(jìn)行政管理權(quán)規(guī)范行使。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。

3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，及時(shí)查找廉政疑點(diǎn)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)糾正執(zhí)法偏差，完善事前、事中、事后的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控，避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生，形成人機(jī)結(jié)合、機(jī)控人防的制約機(jī)制。進(jìn)一步拓展網(wǎng)站功能，抓好政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受和反饋干部職工、納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過(guò)程監(jiān)控與考核，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立定性和定量結(jié)合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的評(píng)估和考核，并將考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好紀(jì)律整頓，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展

作風(fēng)問(wèn)題，是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人在思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn)，包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。作風(fēng)關(guān)系思維和行為方式，影響效率，影響形象，影響凝聚力、執(zhí)行力，關(guān)乎單位的興衰和個(gè)人的前途。自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)始，從抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓民風(fēng)開(kāi)始。全局廣大干部職工一定要認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、保持堅(jiān)定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護(hù)大局的品質(zhì)。要始終保持頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的銳氣。要始終誠(chéng)實(shí)守信、表里如一的品德。要始終保持團(tuán)結(jié)和諧、寬容開(kāi)明的胸懷。二是提高執(zhí)行力和行政效率。關(guān)鍵在于嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，特別要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹上級(jí)的重大決策部署，堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。要樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干，始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài)，千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效

全局干部尤其是中層以上干部要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到稅收工作的全局去考慮，既要以身作則、做好表率，又要履行職責(zé)、帶好隊(duì)伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，中層以上干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。在落實(shí)工作任務(wù)中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收中心工作融會(huì)貫通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。要嚴(yán)格落實(shí)局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)要密切配合，全體干部職工要積極參與，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不遮不掩不護(hù)短，機(jī)關(guān)給基層作榜樣，領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣，黨員給群眾作榜樣，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。

五、狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全國(guó)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比去年好，但稅收形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，特別是在市縣級(jí)稅收收入上，任務(wù)將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級(jí)收入14529萬(wàn)元，剔除6876萬(wàn)元非即期因素的影響，我局實(shí)際完成市縣級(jí)收入任務(wù)7653萬(wàn)元。而今年青銅峽市政府下達(dá)稅收任務(wù)是13500萬(wàn)元，前兩個(gè)月我們只完成了2455.5萬(wàn)元，離市委市政府的要求還有很大的差距，大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專(zhuān)項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。我局2010年工作要點(diǎn)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)下發(fā)，大家可以很清楚的看到，無(wú)論是納稅服務(wù)，還是信息管稅，又或者是稅源專(zhuān)業(yè)化管理，全部都是今年工作的重頭戲，工作量大、任務(wù)繁重。為了確保全年各項(xiàng)工作的圓滿完成，我們必須要采取強(qiáng)有力的措施：首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于上級(jí)的統(tǒng)一部署，要在思想上引起高度重視，從本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，定計(jì)劃、定重點(diǎn)、分層次、分階段，將各項(xiàng)工作量化細(xì)化。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，努力實(shí)現(xiàn)各崗位、各業(yè)務(wù)之間無(wú)縫銜接。其次要抓住薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)施各項(xiàng)制度、辦法時(shí)，要充分挖掘漏洞，排查問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，保持清醒的頭腦來(lái)彌補(bǔ)漏洞，破解難題，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)發(fā)展。第三要大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷更新觀念、開(kāi)拓視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現(xiàn)創(chuàng)新，大力營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，以創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項(xiàng)工作求發(fā)展、求突破，提高工作質(zhì)量和效率。

同志們，2010年的工作任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，做好今年各項(xiàng)工作的意義更為深遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，在上級(jí)局和青銅峽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮勇拼搏，為推動(dòng)我局國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：局長(zhǎng)在全局系統(tǒng)交通信息化工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天局黨委在這里召開(kāi)全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議，主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話，我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作，做了發(fā)言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè)，談一些自己的思考，如果有什么地方說(shuō)得不夠準(zhǔn)確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、廣州之行的感受、感想

這次通過(guò)對(duì)廣州市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談，可以用兩個(gè)字來(lái)形容——“震撼”，而且是發(fā)自內(nèi)心的一種“震撼”。廣州市交委的信息化建設(shè)舉全委之力，經(jīng)過(guò)了十年，尤其是近三年的全力推進(jìn)，可以說(shuō)不但走在了我國(guó)大城市的前列，而且走在了全世界同類(lèi)城市的前列，對(duì)廣州市交通帶來(lái)的深刻變化和變革，是很難用語(yǔ)言來(lái)表述清楚的，我在這里舉幾個(gè)事例。

第一個(gè)例子，廣州的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升，不但滿足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求，也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。廣州市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了廣州市交委。當(dāng)然，這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣州市整合了過(guò)去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源，如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門(mén)在道路交通方面的視頻信號(hào)、線圈信號(hào)等2萬(wàn)多路信號(hào)，傳輸?shù)綇V州市交委的智能交通平臺(tái)，然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車(chē)流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件，開(kāi)發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng)，對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理，最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。

第二個(gè)例子，廣州市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng)，達(dá)到了類(lèi)似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式，就是調(diào)度員與車(chē)輛是對(duì)應(yīng)的，在同一大平臺(tái)上，一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車(chē)的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來(lái)的效益是什么？就是減少了原來(lái)約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè)，對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè)，在實(shí)時(shí)管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。廣州的交通信息化公司，由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù)，普遍得到企業(yè)認(rèn)可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和合同，自覺(jué)的去交費(fèi)，因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來(lái)的效益太明顯了。

第三個(gè)例子，現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問(wèn)題，如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上，一目了然，近年來(lái)，西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，出租汽車(chē)達(dá)到一萬(wàn)多輛，公交車(chē)達(dá)到七千多輛，汽車(chē)修理廠發(fā)展到幾千家，業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大，而相關(guān)的處室和部門(mén)的人員又沒(méi)有任何增加，所以大家普遍感到人手不夠，忙不過(guò)來(lái)。在這種情況下，就更需要信息化來(lái)完善我們的監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平，同時(shí)提高服務(wù)水平。

第四個(gè)例子，廣州市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專(zhuān)用線，當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候，據(jù)說(shuō)有很多人反對(duì)，事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前，在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)有1700輛，建設(shè)后，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛減少到800輛，brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線路，日承擔(dān)客運(yùn)量由原來(lái)的40萬(wàn)人次提高到90萬(wàn)人次，超過(guò)了絕大多數(shù)城市一條地鐵線的日客流量，公交車(chē)運(yùn)行速度也由原來(lái)的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里，投放多少車(chē)，車(chē)的間距是多少，哪個(gè)地方人多需要車(chē)，如何進(jìn)行調(diào)度安排，都能通過(guò)智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第五個(gè)例子，亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度，由交委的信息公司承擔(dān)，3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車(chē)，由信息公司統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)幕式乘船入場(chǎng)，調(diào)度也由交通信息公司完成，必須做到分秒不差，亞委會(huì)評(píng)價(jià)，廣州亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。

我上面舉了五個(gè)例子，讓大家共同分享一下這次廣州之行的感受，只有身臨其境，才會(huì)有這樣的感受，才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較，廣州城市人口比西安多一倍，廣州的公交車(chē)有9000輛，我們有7000輛，但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了廣州公交車(chē)運(yùn)行速度快、乘座舒適；廣州的出租車(chē)有17000輛，我們有11000輛，他們一天載客170萬(wàn)人次，我們80萬(wàn)人次，將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說(shuō)不愛(ài)西安的十大理由，我們占了倆，一是公交車(chē)成了“肉夾饃”，二是出租車(chē)拒載。在這樣的情況下，我們給政府說(shuō)，要增加公交車(chē)，完全是車(chē)輛不足這個(gè)因素嗎？這兩年“打車(chē)難”，社會(huì)各界反響很大，完全是因?yàn)槌鲎廛?chē)總量不夠嗎？誠(chéng)然，總量不足是客觀存在，但是我們的運(yùn)行效率呢？廣州為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢？目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的一些隨機(jī)的事件，單單靠人能管得住嗎？不靠信息化的手段，能克服這些頑疾嗎？不行。

二、我們的現(xiàn)狀和問(wèn)題

西安的交通信息化建設(shè)已經(jīng)搞了八年了，八年來(lái)，我們從一紙空白，發(fā)展到今天的狀況，搭建起了平臺(tái)，完成了一些項(xiàng)目，可以說(shuō)，信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，初具規(guī)模。但是與兄弟城市比，與同等規(guī)模的城市相比，特別是與廣州相比，我們還相差甚遠(yuǎn)。

任文斌局長(zhǎng)帶領(lǐng)我局一批人，到廣州進(jìn)行了學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)廣州交委經(jīng)過(guò)考察，引進(jìn)了北京航天智通這個(gè)從事信息化建設(shè)的公司，成立了一家國(guó)有控股的股份公司?；貋?lái)以后，我們也依照這種方式和構(gòu)架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我們行業(yè)參與的國(guó)有公司占了55%的股份。這家公司自成立，運(yùn)作了三年，取得了一些進(jìn)展，搭起了一個(gè)平臺(tái)，建成了一些項(xiàng)目。但是今天我不談成績(jī)，只說(shuō)問(wèn)題。這個(gè)公司運(yùn)作到今天，已經(jīng)維持不下去了，即將崩盤(pán)、垮臺(tái)，這也是我們急迫抽出時(shí)間，去廣州學(xué)習(xí)的原因。從廣州的經(jīng)驗(yàn)看，搭建這個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng)，是沒(méi)有錯(cuò)誤的，反思我們的工作，我認(rèn)為有這么幾個(gè)原因：一是我們體制有問(wèn)題。目前全國(guó)絕大多數(shù)交通局都有信息中心，而且是個(gè)事業(yè)單位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)、日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，局科技處負(fù)責(zé)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的制定。但是我們局里沒(méi)有這個(gè)機(jī)構(gòu)，而把它設(shè)在了運(yùn)管處，由運(yùn)管處成立信息中心來(lái)負(fù)責(zé)。事實(shí)證明，這是行不通的。二是我們一些領(lǐng)導(dǎo)和同志認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為自己對(duì)本職工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，這樣在行動(dòng)中就表現(xiàn)出不積極甚至抵觸的情緒。三是我們現(xiàn)有的信息化建設(shè)過(guò)程中存在的利益糾葛。直言不諱的講，局里沒(méi)有組建這個(gè)信息公司的時(shí)候，我們的企業(yè)就有一些信息化的管理手段，局里搭建了這個(gè)平臺(tái)后，必然要沖擊原有參與者的利益，特別是在這個(gè)平臺(tái)的搭建過(guò)程中，又進(jìn)來(lái)一些參與者，形成了新的利益格局。

下一步，局里要向市委、市政府匯報(bào)，申請(qǐng)成立交通信息中心，為事業(yè)單位，承擔(dān)西安市交通信息化建設(shè)的主體責(zé)任。當(dāng)然，這不容易，需要一個(gè)過(guò)程，當(dāng)前怎么辦？局黨委考慮要用行政的手段來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作，選派年富力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部深入到信息公司，不拿公司任何報(bào)酬，不參與公司的內(nèi)部管理，推動(dòng)信息化向更高層次和更深領(lǐng)域拓展，如有需要，局里還要再繼續(xù)選派得力干部，參與信息化建設(shè)。

前段時(shí)間，我也聽(tīng)到對(duì)西安交通信息公司的一些議論，大多數(shù)都是來(lái)自于行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者，有的甚至說(shuō)市局搞的信息公司是個(gè)官辦公司、皮包公司，沒(méi)水平，沒(méi)能力，沒(méi)技術(shù)，沒(méi)資金，只收錢(qián)，提供不了任何服務(wù)。這次去廣州，我們也把北京航天智通公司的老總請(qǐng)過(guò)去，我也和他充分交換了意見(jiàn)，對(duì)這個(gè)公司的整體情況也有了更深的認(rèn)識(shí)和了解。廣州的實(shí)踐證明，航天智通絕不是一家沒(méi)有資金、沒(méi)有實(shí)力的皮包公司。航天智通公司也承諾將象對(duì)廣州公司的投入一樣，從資金、技術(shù)、人員等方面給西安公司更大投入，與我們交通運(yùn)輸局?jǐn)y手合作，在較短的時(shí)間內(nèi)，使我們信息公司達(dá)到廣州的水平。廣州公司大部分管理平臺(tái)和軟件都是他們研發(fā)的，我們現(xiàn)在要做的就是把它們搬過(guò)來(lái)，就是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)的問(wèn)題。從現(xiàn)在起，這個(gè)信息公司作為市交通運(yùn)輸局一個(gè)下屬單位對(duì)待，交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)原有的所有平臺(tái)都只能作為交通信息化的二級(jí)平臺(tái)。

一個(gè)地方的交通信息化平臺(tái)，過(guò)去我們認(rèn)為就是一個(gè)公司，只能通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)運(yùn)作，實(shí)際上，這個(gè)信息平臺(tái)是行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)的結(jié)合，它為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提供必要的監(jiān)管手段，另外也有服務(wù)企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民大眾的功能。這個(gè)公司的職能就是把行政監(jiān)管手段和市場(chǎng)服務(wù)功能雙重功能融為一體打造一個(gè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)。那么想推進(jìn)這項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須有兩只手，而且兩只手都要硬，一只是行政的手，一只是市場(chǎng)的手。要想短時(shí)間內(nèi)提高西安交通信息化水平，沒(méi)有行業(yè)的支持，沒(méi)有全行業(yè)共同的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有我們的努力奮斗，是不可能的。

三、如何強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)

在今年的半年工作會(huì)上，我對(duì)西安交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展勾畫(huà)的發(fā)展愿景，是需要我們一件一件事情來(lái)踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)的。第一個(gè)舉措就是二級(jí)網(wǎng)化建設(shè)，投資57億元，建設(shè)644公里二級(jí)公路，這些項(xiàng)目現(xiàn)在都開(kāi)工了，進(jìn)展順利。第二個(gè)舉措就是交通信息化建設(shè)。西安要打造現(xiàn)代交通，上水平，上臺(tái)階，唯有實(shí)現(xiàn)信息化不可。使我們交通運(yùn)輸事業(yè)有“為”有“位”。會(huì)后，相關(guān)單位和企業(yè)回去后都要開(kāi)會(huì)研究、安排信息化建設(shè)的具體工作，結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門(mén)的實(shí)際，在如何構(gòu)建交通信息化建設(shè)上邁出新步伐。首先采取這么幾項(xiàng)措施：

一是選派科技處副處長(zhǎng)李都厚博士兼任信息公司常務(wù)副總，代表交通運(yùn)輸局督促、檢查、落實(shí)各單位、各行業(yè)信息化建設(shè)情況，協(xié)調(diào)建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，局里今后還將會(huì)定期召開(kāi)信息化建設(shè)會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。

二是強(qiáng)力問(wèn)責(zé)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)建議把信息化建設(shè)作為年終考核目標(biāo)，我完全同意。在此基礎(chǔ)上，還要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。這個(gè)問(wèn)責(zé)辦法由科技處和監(jiān)察室負(fù)責(zé)起草，凡是參與信息化建設(shè)的部門(mén)、行業(yè)和企業(yè)，包括信息公司，都要實(shí)行問(wèn)責(zé)。哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員在信息化建設(shè)上不重視、不努力，甚至成為“絆腳石”，毫不客氣，請(qǐng)他讓路。哪些企業(yè)，在這里以自我利益為中心，阻礙西安交通信息化發(fā)展，堅(jiān)決清除。

三是對(duì)企業(yè)的一些要求。首先我想對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)說(shuō)，廣州的實(shí)踐證明，信息化是提高監(jiān)管水平、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，希望運(yùn)營(yíng)企業(yè)，尤其是“龍頭”企業(yè)，希望你們做出應(yīng)有的表率。其次我想對(duì)交通信息化建設(shè)的參與者說(shuō)，我們的信息化建設(shè)，目前還只是培育期，不是收獲期。我們做的系統(tǒng)還沒(méi)有完成，沒(méi)有得到從業(yè)者的認(rèn)可，我們提供的服務(wù)還不完善，市場(chǎng)化水平還不高，這個(gè)時(shí)候想獲利，是不可能的。只有我們共同努力，把“蛋糕”做大了，做熟了，我們的參與者才是人人獲利。再次我想對(duì)信息公司說(shuō)，需要“兩只手”，我們市局這只行政的手將強(qiáng)有力的打出去，希望公司這只市場(chǎng)的手也能成為一只強(qiáng)有力的手。只靠行政手段還不夠，公司的管理水平、運(yùn)作水平、技術(shù)水平和投入力度，也從另一方面制約這個(gè)事能否干成。希望你們圍繞推動(dòng)西安信息化建設(shè)，按照今天的會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作做好，得到西安市交通運(yùn)輸全行業(yè)的認(rèn)可和從業(yè)者的認(rèn)同。

最后，希望通過(guò)這次會(huì)議，為西安市交通信息化建設(shè)未來(lái)發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，在明年世園會(huì)之前，使這項(xiàng)工作邁上一個(gè)大的臺(tái)階，再用一年的時(shí)間，使西安交通信息化初步達(dá)到廣州水平，為西安交通行業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。