第一篇：以“法律夜門診”為載體,探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作

以“法律夜門診”為載體，探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作

寶山區(qū)廟行鎮(zhèn)共和家園居民區(qū)

【工作背景】

共和家園小區(qū)始建于2006年，總建筑面積187200平方米，有56個樓組，居民1883戶，其中動遷居民700余戶，人口6700余人，黨員人數(shù)120人。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社區(qū)各類矛盾糾紛多發(fā)，影響小區(qū)和諧建設(shè)，為有效開展社區(qū)自治，預(yù)防化解社區(qū)矛盾糾紛，居民區(qū)黨支部以合適的平臺為有效抓手，結(jié)合居民區(qū)自身特點，引導(dǎo)和推動居民自治，2009年5月，共和家園居民區(qū)“法律夜門診”揭牌并成立了領(lǐng)導(dǎo)工作小組。

【主要做法與成效】

一、主要做法

（一）、整合社區(qū)資源，搭建化解平臺

我們社會工作者拓寬工作思路，探索化解各類矛盾糾紛的工作方法，經(jīng)過對社區(qū)民情的了解，整合社區(qū)資源，由居住小區(qū)的法官、律師、檢察官和社區(qū)民警組成，于每月15日、25日晚開設(shè)“法律夜門診”，免費提供法律咨詢、法律援助、參與居民維權(quán)，并開通熱線提供服務(wù)。根據(jù)需要，后增加了每周一至周五工作日的服務(wù)時間，提高了居民法律意識的同時,也促使社區(qū)有了依法治理的良好氛圍,是一項極有意義的便民和利民服務(wù)。

（二）、用心排查矛盾，堅持調(diào)防結(jié)合

為保證幫助居民解決問題的實效性，“法律夜門診”建立了排查化解矛盾的長效機制。結(jié)合便民服務(wù)、樓組長會議、居民議事會等形式了解民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。如小區(qū)發(fā)生一戶居民將機動車亂停并不聽規(guī)勸，甚至用私車堵住小區(qū)大門的事件，法律志愿者及時趕到現(xiàn)場，向車主講明事情的嚴(yán)重性、后果及依法承擔(dān)的責(zé)任，最后車主認(rèn)了錯并將車停在合理位置。這件事情的有效解決在群眾中樹立起“法律夜門診”的良好口碑。

（三）、真情接待服務(wù)，維護(hù)平安穩(wěn)定

1、熱心接待群眾，真正了解民意。

近年來，各種深層次的矛盾和問題凸顯，維穩(wěn)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。面對這些困難和問題，志愿者們勇于擔(dān)當(dāng)。居委工作中每天面對的是有事相求的來訪居民和生活困難需要扶助的來訪者，每天聽到的是嘆聲，罵聲，怨聲，我們本著“群眾利益無小事”的原則，對每一位來訪居民都熱情接待，用熱心、耐心、誠心來打動來訪居民。調(diào)委會的同志利用“法律夜門診”這個平臺，及時發(fā)現(xiàn)和處理好小區(qū)內(nèi)居民之間、居民家庭、居民與物業(yè)公司之間發(fā)生各類糾紛；黨支部委員、居委干部及樓組長深入居民區(qū)及時了解到居民的家庭生活等需要解決問題，反映到調(diào)委會。

2、真心化解矛盾，為民排憂解難。

遇到群體性突發(fā)事件，迅速趕到案發(fā)現(xiàn)場，及時做好化解，疏導(dǎo)工作。例如，靠近50號樓的三泉路上的一家飯店排出來的大量的油煙，造成5樓上業(yè)主衣服不能曬，窗子不能開，對生活影響太大了，為此，很多居民多次向居委、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局等反映過，因各種矛盾原因，已拖了三年多未解決，對此，部分居民情緒激動，并到有部門多次上訪。對此，居委書記主任及調(diào)解委會的同志一起到現(xiàn)場調(diào)查，拍照取證，多次向鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)保、市場監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，并與開飯店老板、房東多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)半年努力飯店終于關(guān)門轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)，改為生態(tài)菜品超市，受到廣大居民的好評。

3、勇挑重?fù)?dān)，甘當(dāng)化解矛盾的急先鋒

今年三月四日上午，居委會正在搞“慶三八婦女節(jié)”活動，一位居民怒氣沖沖來，大聲嚷叫：“書記、主任在哪里?我要找領(lǐng)導(dǎo)，有事情反映”。溫書記見狀，沉著冷靜，并微笑著請他到辦公室，邊給他倒水邊說："別激動，坐下慢慢兒說，我們居委會就是居民說理的地方。你是來解決問題的，不是來吵架的，對吧?有理不在聲高，慢慢說吧?！睙崆橹艿降姆?wù)加上頗有道理的話語，使來訪人靜了下來，開始敘述事情的經(jīng)過。原來，他是80號樓201室業(yè)主，今年1月20日，由于樓上業(yè)主裝修不當(dāng)，北陽臺排水管漏水，造成他四間房間全部進(jìn)水，并且，已漏到樓下101室業(yè)主家，造成房頂全部進(jìn)水。對此，書記立即與主任及專職調(diào)解員講述情況，通知樓上業(yè)主進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，最后在調(diào)解中，雙方當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)。

4、求真務(wù)實，甘當(dāng)人民群眾的貼心人

社區(qū)工作的特點決定了越是到節(jié)假日和重大活動的時候，群眾來訪的沖動就越強烈、問題就越突出、居委會干部的壓力也越大。黨員志愿者們常常是放棄了許多節(jié)假日的休息，放棄了與家人團(tuán)聚的機會。

有一次周末，小區(qū)三個年輕業(yè)主，對物業(yè)公司的服務(wù)不滿意，在共和家園業(yè)主討論群聯(lián)合發(fā)表不滿言論，并與業(yè)委會主任、副主任發(fā)生爭吵，黨支部書記、居委會主任及時趕到現(xiàn)場處置，與情緒激動的幾個年輕業(yè)主反復(fù)做解釋工作，最終達(dá)成了一致的處理意見。這樣的事例不勝枚舉。

（四）、法律夜門診”帶動小區(qū)普法熱潮

隨著“法律夜門診”項目影響力的不斷提升，服務(wù)能力的不斷增強，黨支部、居委會將法律知識的宣傳與遵紀(jì)守法教育工作抓牢抓實，以“法律夜門診”為工作平臺，針對小區(qū)婦女、老人、青少年、來滬人員等不同群體廣泛開展普法活動。

舉辦《婦女兒童保護(hù)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《物權(quán)法》、《消防法》講座；在養(yǎng)犬戶中進(jìn)行依法養(yǎng)犬宣傳；組織開展預(yù)防青少年違法犯罪活動，解讀法律規(guī)定、進(jìn)行法制宣傳。通過一系列的法制宣傳和教育。帶動小區(qū)了普法熱潮，全面提升居民素質(zhì)。

二、成效與啟示

“法律夜門診”成立以來至今已有八年，經(jīng)過不斷的摸索與實踐，已形成了以居民區(qū)黨支部為核心，以“法律夜門診”為重點的工作模式，使“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”顯示出蓬勃生機和無限活力。八年來，共計接待居民法律咨詢532人，調(diào)解矛盾糾紛293件、制作人民調(diào)解書52份，調(diào)解成功率達(dá)100%。進(jìn)行普法教育講座37次，出刊《法制園地》31期，受到居民的信任和歡迎。

“法律夜門診”榮獲“2011年上海市優(yōu)秀社區(qū)志愿服務(wù)項目稱號”；2014年創(chuàng)作的微故事《法律志愿服務(wù)零距離》，被寶山區(qū)政法委評為寶山區(qū)政法系統(tǒng)“清廉務(wù)實，執(zhí)法為民”微故事評選展播活動優(yōu)秀獎。2016年被寶山區(qū)文明辦評為“百佳”志愿服務(wù)項目。

【工作體會】

小區(qū)每一位居民、每個家庭是我們居委會的這個大家庭成員，而居委會工作人員在小區(qū)的社會事務(wù)中都擔(dān)任著不同的角色，我們服務(wù)的對象是人民群眾，我們就應(yīng)該時刻將群眾的利益放在心上。認(rèn)真做好每一件事，積極解決居民的合理訴求?！胺梢归T診”系列活動開展以來，提升了居民的自治水平，凝聚了群眾力量，提供了居民解決實際問題的有效途徑。

【下一步設(shè)想】

繼續(xù)鞏固“法律夜門診”項目成果，弘揚志愿者精神，深化志愿者服務(wù)內(nèi)涵，在黨建工作的引領(lǐng)下堅持不懈地做好為民服務(wù)工作。為確保調(diào)委會的工作，注重人員的落實，挖掘更多的社會資源，聘請退休或在職的法官、檢察官、律師等,壯大調(diào)解人員隊伍，使“法律夜門診”努力成為居民答疑解惑的平臺，法制教育的課堂，不良情緒的紓解、糾紛苗頭的發(fā)現(xiàn)渠道。

第二篇：以企業(yè)文化為載體促黨建工作創(chuàng)新

以企業(yè)文化為載體促黨建工作創(chuàng)新

企業(yè)文化作為一種資源，通過塑造具有共同理想信念、明確價值取向、高尚道德境界的企業(yè)員工群體，達(dá)到提高企業(yè)整體素質(zhì)、提升企業(yè)管理水平和核心競爭實力、實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目的。

如今的企業(yè)已經(jīng)由技術(shù)、產(chǎn)品、人才的競爭上升為企業(yè)文化的競爭。企業(yè)的優(yōu)勢最終要靠企業(yè)的核心競爭力，而企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，企業(yè)價值觀是企業(yè)核心競爭力的靈魂。因此，近年來，我們一直堅持培育具有公司特色的企業(yè)文化，并以企業(yè)文化為載體，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

以企業(yè)文化為突破口，堅持經(jīng)常性，增強黨建工作的滲透力

黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作相互依存、相互滲透、相互汲取和相互包容，構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化正是這二者之間由此達(dá)彼的有效載體和突破口。近年來，公司黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的原動力，堅持抓緊抓實。提出要建設(shè)“思想政冶領(lǐng)導(dǎo)型”黨委，找準(zhǔn)了發(fā)揮政治核心作用的定位。黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為思想政治領(lǐng)導(dǎo)——通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)，保證企業(yè)的社會主義方向，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供政治保證和組織保證。公司黨委把加強思想政治工作作為黨委工作的重要職能，把統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、把握大局、謀劃發(fā)展放在工作的首位。在實現(xiàn)途徑上，主要通過黨代會、黨委會、常委會、基層黨團(tuán)工會組織等途徑發(fā)揮堅定不移的作用。對企業(yè)發(fā)展等重大問題，黨委超前思考，深入調(diào)研，及時提出具有指導(dǎo)性的要求。我們還重點抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)的制度化，規(guī)范化，通過學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力和駕馭全局的能力；抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)行力。公司黨委制定和完善了相關(guān)的學(xué)習(xí)考核制度，建立了學(xué)習(xí)檔案，每月對集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)都有強調(diào)、有布置、有要求，并逐月編發(fā)《學(xué)習(xí)安排表》至黨委中心組每個學(xué)習(xí)成員。為了妥善處理好工學(xué)矛盾，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，中心組對集中學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了適當(dāng)改革——將能與機關(guān)學(xué)習(xí)同步的內(nèi)容都安排到與機關(guān)學(xué)習(xí)日一起進(jìn)行，并將集中學(xué)習(xí)內(nèi)容列入《月學(xué)習(xí)安排表》中，以便因有要事急辦確實不能參加集中學(xué)習(xí)的成員過后補學(xué)這些內(nèi)容。與此同時，黨委還著力抓好黨員和群眾的教育學(xué)習(xí)，抓好員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、目標(biāo)化和制度化。

以企業(yè)文化為牽引，注重針對性，提高黨建工作的有效力

公司黨委充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、各種場合和形式，加大對形勢任務(wù)的宣傳力度，讓員工感受到來自市場競爭的壓力和挑戰(zhàn)，使黨和國家的方針政策、集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署、公司的奮斗目標(biāo)和具體措施深入人心。并緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，進(jìn)行“六大理念”、“三心”、“執(zhí)行力”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題教育，建立與各大項目的緊密聯(lián)系制度。黨委通過加強對外宣傳報道力度，提高了企業(yè)在社會上的影響力和知名度，為投標(biāo)攬活創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，使企業(yè)無形資產(chǎn)不斷升值，從而不斷增強了企業(yè)在建筑市場的競爭力。

在長期堅持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨委每年都舉行評選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，并在網(wǎng)上和報刊上對先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨員的感人事跡和新鮮經(jīng)驗進(jìn)行宣傳；還長期堅持開展“雙文明”評優(yōu)活動，表彰在各項工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，形成強大的宣傳攻勢，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

以企業(yè)文化為載體，堅持群眾性，發(fā)揮黨政工團(tuán)的合作力

工會和團(tuán)委積極圍繞兩個文明建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)新活動載體，組織職工特別是青年職工開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、提高職工隊伍素質(zhì)活動。工會還加大履行維護(hù)職能，推進(jìn)民主管理，建立特困職工幫扶救助基金并組織開展了多項豐富多彩的活動。

共青團(tuán)充分發(fā)揮黨組織的助手作用，積極培育團(tuán)員青年立志成才；組織各團(tuán)支部利用重要紀(jì)念日開展“追憶英雄，凝練團(tuán)隊”的主題團(tuán)日活動；舉辦青年科技論文評比活動、讀書活動、主題演講等活動，有效地把自身建設(shè)與公司黨政工作運行有機融合起來，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

以企業(yè)文化為根基，注重嚴(yán)肅性，擴大廉潔文化的輻射力

公司黨委還堅持把黨風(fēng)廉政教育納入黨建及思想政治工作之中，通過各種載體加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。在全面實施加快企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、狠抓改革發(fā)展穩(wěn)定的同時，始終高度重視并不斷加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。公司紀(jì)委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，在抓領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、廉政風(fēng)險防范管理、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察、源頭治理和自身建設(shè)等方面取得新的成效。其廉政風(fēng)險防范管理經(jīng)驗，還在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上作了介紹。公司還著力抓源頭預(yù)防，圍繞重點環(huán)節(jié)加強執(zhí)法效能監(jiān)察，派人員對8個單位的“三項招標(biāo)”進(jìn)行全過程監(jiān)督。同時，他們以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，繼續(xù)落實中層以上干部個人收入申報、述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話、誡勉談話、廉潔從業(yè)談話、干部選拔任用談話等制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。以“人人參與查找，人人找出風(fēng)險，人人制定防范措施”為原則，突出防范重點，強化預(yù)防預(yù)控，扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，取得了階段性成果。公司還著力抓案件查處工作。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹主動出擊、有案必查的原則，主動多渠道排查案件線索，不斷拓寬案件來源，加大查辦案件的力度。去年，他們通過群眾舉報、審計和效能監(jiān)察檢查，查結(jié)案件3件，對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警示教育作用。

總之，企業(yè)文化的構(gòu)建和發(fā)展，夯實了基礎(chǔ)、凝聚了隊伍、促進(jìn)了融合，也促進(jìn)了黨建工作的不斷創(chuàng)新。

第三篇：創(chuàng)新黨建工作載體

創(chuàng)新黨建工作載體 發(fā)揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結(jié)合、如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如何創(chuàng)新黨建工作載體，以進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團(tuán)黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規(guī)范，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動，以黨員示范崗促進(jìn)”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學(xué)化、民主化”水平。

創(chuàng)新黨員管理方式，進(jìn)行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標(biāo)，認(rèn)真分析公司黨建工作和行政工作的結(jié)合點，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員“八項義務(wù)”，結(jié)合加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標(biāo)”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設(shè)計了相應(yīng)的黨員績效目標(biāo)計劃表、黨員績效目標(biāo)考核自我小結(jié)表和黨員績效目標(biāo)考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進(jìn)行自查，黨總支每半年進(jìn)行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認(rèn)為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學(xué)的黨員考評標(biāo)準(zhǔn)和方法，強化監(jiān)督制約機制?？朔诉^去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發(fā)展新黨員也提供了科學(xué)的評價把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時，在確定發(fā)展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進(jìn)行績效目標(biāo)達(dá)標(biāo)小結(jié)，然后由職工對入黨積極分子進(jìn)行現(xiàn)場民主評議（無記名填表評議），支部根據(jù)民主評議得分高低，擇優(yōu)選出發(fā)展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發(fā)展對象。改變了過去憑印象發(fā)展黨員的做法，因而更科學(xué)、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發(fā)展黨員，我們信服！”

第二，有效促進(jìn)了黨建工作與行政工作結(jié)合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標(biāo)不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進(jìn)黨員立足崗位爭創(chuàng)佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現(xiàn)在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業(yè)務(wù)理論研究上蔚然成風(fēng)。去年，公司在系統(tǒng)論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識，改進(jìn)了黨員的作風(fēng)建設(shè)。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現(xiàn)象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經(jīng)常對照自己制訂的績效目標(biāo)計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創(chuàng)收工作中，黨員都爭作奉獻(xiàn)，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發(fā)起“創(chuàng)收志愿者”活動，科室黨員幫助聯(lián)系創(chuàng)收、到帳額達(dá)百萬元，深受職工贊揚。

第四，創(chuàng)新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標(biāo)管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學(xué)管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結(jié)合、民主評議和組織鑒定相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、百分制考核與評優(yōu)獎勵相結(jié)合，把黨員管理納入了科學(xué)化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學(xué)管理方法運用于黨建工作，很有開拓創(chuàng)新?！?/p>

營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

公司以支部為單位，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認(rèn)真制訂了《學(xué)習(xí)型黨組織（部門）、學(xué)習(xí)型個人考評辦法》，明確規(guī)定“學(xué)習(xí)型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標(biāo)準(zhǔn)、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發(fā)了相關(guān)獎勵規(guī)定，對評選出的學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個人給予表彰獎勵。并把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作的龍頭，要求各支部充分發(fā)揮好黨組織的凝聚力。戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，組織好創(chuàng)建工作，號召全體黨員在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質(zhì)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動開展以來，各支部都認(rèn)真制訂了創(chuàng)建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學(xué)習(xí)計劃。有的黨支部還建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織（部門）園地，將支部學(xué)習(xí)計劃和黨員、職工個人學(xué)習(xí)計劃都上墻公榜，并將學(xué)習(xí)研究課題、攻關(guān)小組、師徒結(jié)對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業(yè)務(wù)練兵活動資料上墻介紹，創(chuàng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有效促進(jìn)了創(chuàng)建工作的深入開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動按計劃有序進(jìn)行，各支部都推出了許多與行政工作密切結(jié)合的創(chuàng)新舉措，如參觀學(xué)習(xí)、研討會等，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質(zhì)，根據(jù)黨總支要求，黨員帶頭努力學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提高學(xué)歷水平、崗位技能和職稱等級。“認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”在公司蔚然成風(fēng)，自覺進(jìn)行知識“充電”成為公司一道新的風(fēng)景線。

發(fā)揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進(jìn)黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標(biāo)志牌放置在本人辦公臺醒目處，標(biāo)志牌既起到公示作用，接受群眾監(jiān)督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”?！包h員示范崗”建立以后，黨員同志們都認(rèn)真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現(xiàn)在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結(jié)論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來又推出“優(yōu)秀黨員示范崗”，在評選出的優(yōu)秀黨員基礎(chǔ)上，經(jīng)各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進(jìn)行隆重的授牌儀式?！皟?yōu)秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質(zhì)，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規(guī)范、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動、以黨員示范崗促進(jìn)”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員更好地發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領(lǐng)職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評，管理創(chuàng)新和活動創(chuàng)新，適時組織、聯(lián)辦了知識競賽等活動，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，創(chuàng)收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認(rèn)真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結(jié)合，結(jié)出累累碩果：一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，出色完成了各項宣傳任務(wù)。二是順利推進(jìn)干部制度、人事制度、分配制度和創(chuàng)收管理機制四大改革。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動有聲有色有成效，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。四是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益獲雙豐收，成為公司發(fā)展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第四篇：社區(qū)黨建工作載體

社區(qū)黨建工作載體 ——打造“五民五園”社區(qū)

（一）實施“富民”工程，打造“陽光家園”。要把“就業(yè)安民、創(chuàng)業(yè)富民、發(fā)展惠民”作為社區(qū)黨建工作的第一要務(wù)和重要舉措，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力增加居民收入。一是認(rèn)真抓好“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動。要充分挖掘就業(yè)潛力，做好再就業(yè)工作。對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、新成長勞動力、“零就業(yè)”家庭等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到家庭情況、勞動技能、就業(yè)愿望“三清”，通過積極發(fā)展家政、餐飲、中介服務(wù)等就業(yè)項目，發(fā)布用工信息，提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、進(jìn)廠尋崗、開發(fā)公益性崗位等，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。年內(nèi)培訓(xùn)低保戶、下崗職工、就業(yè)能力弱、家庭收入少的困難居民300人以上，力爭全部實現(xiàn)再就業(yè)。二是扎實開展“黨建示范一條街”創(chuàng)建和黨員“雙帶”活動。要結(jié)合實際發(fā)展壯大社區(qū)黨組織力量，堅持“扶學(xué)、扶志、扶思想、幫危、幫難、幫自立”的“三扶、三幫”原則，通過創(chuàng)建“黨建示范一條街”和開展“下崗職工黨員帶頭就業(yè)、黨員帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”活動，積極扶持有一技之長、一定經(jīng)濟(jì)實力的下崗失業(yè)黨員和居民創(chuàng)辦企業(yè)、興辦實業(yè)、經(jīng)營門店；在社區(qū)“兩新”組織、個體工商戶黨員業(yè)主中開展“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“示范經(jīng)營戶”評選活動，并組織這些“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“示范經(jīng)營戶”與困難群眾結(jié)成幫扶對子，從技術(shù)、資金、信息等方面給予引導(dǎo)和扶持，幫助其創(chuàng)業(yè)致富，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，從而引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)理念盡快致富。三是積極構(gòu)筑社區(qū)黨建共駐共建工作格局。要建立健全社區(qū)“大黨建”工作體系，定期召開“小區(qū)域、大黨建”工作聯(lián)席會議，使社區(qū)和駐轄區(qū)單位明確各自職責(zé)，找準(zhǔn)工作切入點，為社區(qū)發(fā)展及轄區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營者投資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社區(qū)服務(wù)環(huán)境、市容環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境，實現(xiàn)與駐區(qū)單位“資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、共促發(fā)展”，更好的為“富民”服務(wù)，打造“陽光家園”。

（二）實施“安民”工程，打造“和諧家園”。社區(qū)是社情民意的集中反映，是各類矛盾的匯聚地，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一防線。一是抓好“平安社區(qū)（小區(qū)）”創(chuàng)建活動。要成立治保、調(diào)解、聯(lián)防、巡邏、幫教等群防群治隊伍，落實人防、物防、技防措施，充分發(fā)揮社區(qū)治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、保安室的作用，構(gòu)建“警務(wù)專防、專職治安員聯(lián)防、治安積極分子協(xié)防、群眾自防、鄰里助防”相結(jié)合的治安防范新格局，將每一條街巷、每一個樓院都納入治安監(jiān)控范圍，做到點、線、面整體覆蓋，實現(xiàn)社區(qū)治安的群防群治，盡量將社區(qū)的各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把安全防范意識滲透到各家各戶。二是做好經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳教育活動。要配合相關(guān)部門廣泛開展法制宣傳、法律咨詢、法律援助和青少年普法教育活動，加強無毒無傳銷反邪教社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民群眾的法律意識。建立社區(qū)幫教小組，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，使社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，基本上沒有重大刑事案件和流氓惡勢力團(tuán)伙及火災(zāi)等重大事故發(fā)生，消除 “黃”“賭”“毒”等丑惡現(xiàn)象，使居民普遍有安全感。各社區(qū)根據(jù)各自實際每季度開展法制宣傳活動1次以上。三是深入開展“和諧五星”創(chuàng)評活動。要認(rèn)真總結(jié)上年試點工作經(jīng)驗，擴大創(chuàng)評范圍，參與住戶在1000戶以上，確定兩處以上的創(chuàng)評活動示范點，住戶參與率達(dá)到90%以上。同時充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和駐區(qū)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將“黨員融入、居民融入、單位融入”，把三股力量匯聚成創(chuàng)建和諧社區(qū)的合力，讓居民安居樂業(yè)，打造“和諧家園”。

（三）實施“育民”工程，打造“文明家園”。以培育和諧文化氛圍為主題，開展各類創(chuàng)建活動。一是廣泛開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動。要以構(gòu)建“文明社區(qū)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織（單位、樓組、家庭）”為抓手，依托社區(qū)文化活動室、圖書閱覽室及市民學(xué)校、家長學(xué)校和青少年教育基地，廣泛開展多種形式的文化科技、時事政治、惠民政策等宣傳教育培訓(xùn)活動，打造“無文盲社區(qū)”。要搭設(shè)舞臺，讓所有黨員為創(chuàng)建文明社區(qū)都動起來。組織在職黨員開展以帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭創(chuàng)建文明樓院為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動；在流動黨員和個體戶黨員中，開展以訂一份黨報、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務(wù)活動、寫一份思想?yún)R報為主要內(nèi)容的“五個一”活動；在離退休黨員中，開展以時事新聞聽一聽、光榮傳統(tǒng)憶一憶、城市發(fā)展比一比、美好前景望一望、自身差距找一找、社區(qū)工作幫一幫、不良傾向管一管、家庭成員育一育為主要內(nèi)容的“八個一”活動，努力使每名黨員成為創(chuàng)建文明社區(qū)的先鋒。通過評選“黨員示范崗”、“鄰里互助”、“好婆婆（媳婦）”、“文明街巷”、“文明樓院”、“文明家庭”及“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動，努力提高居民文明素質(zhì)。二是抓好“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動。要通過設(shè)立廉政文化宣傳欄、開辟廉政文化園地和廉政文化長廊、撰寫廉政格言警句等廉政文化主題教育，使廉政文化植根于社區(qū)建設(shè)中，廉政思想普及于普通群眾中。三是深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。組織居民群眾監(jiān)管大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、鏟除“牛皮癬”，糾正違章闖紅燈、隨地吐痰等不文明衛(wèi)生習(xí)慣；組織轄區(qū)單位、店鋪開展群眾性義務(wù)勞動，落實門前“三包”責(zé)任制，改善市容市貌。硬化、亮化、綠化、美化社區(qū)，繪制美觀、實用的“文化墻”，營造健康、和諧的社區(qū)文化氛圍，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感，打造“文明家園”。

（四）實施“樂民”工程，打造“康樂家園”。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊扣“健民身、娛民心”，為居民提供豐富多彩的休閑娛樂服務(wù)，讓社區(qū)居民樂起來。一是廣泛組織開展文化娛樂活動。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)社區(qū)文藝人才，積極創(chuàng)辦晨練隊、秧歌隊、小樂隊、合唱隊等形式不一的自娛自樂文藝組織，經(jīng)常開展貼近實際、貼近群眾、貼近生活的文娛體育活動，活躍社區(qū)居民文化生活。充分挖掘反映社區(qū)特色、群眾喜聞樂見的文藝作品，在節(jié)假日巡回街巷、居民樓院慰問演出，用喜聞樂見的文藝活動和健康向上的理念占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，把社區(qū)居民的思想凝聚和統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策和中心工作上來。要引導(dǎo)老年人成立腰鼓隊、扇舞隊、“夕陽紅”老年活動隊、武術(shù)表演隊、秦腔自樂班等組織，堅持經(jīng)常性活動，豐富老年人的文化生活。二是抓好硬件文化設(shè)施建設(shè)。要積極籌措資金，抓好棋牌室、乒乓球室、文化演藝室、書畫室、黨員（婦女、少兒）活動之家以及戶外健身活動器材等硬件設(shè)施建設(shè)，購置各類文化體育用品，免費向居民開放，努力把社區(qū)打造成居民休閑、活動、娛樂的“康樂家園”。

（五）實施“為民”工程，打造“愛心家園”。把為民服務(wù)作為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的出發(fā)點和落腳點，豐富活動內(nèi)容，經(jīng)常性開展活動。一是開展好“五進(jìn)”社區(qū)活動。社區(qū)黨組織必須堅持以“服務(wù)居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”為宗旨，在各社區(qū)黨組織深入開展以“黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、黨的思想進(jìn)社區(qū)、黨的宗旨進(jìn)社區(qū)、黨的溫暖進(jìn)社區(qū)、黨的形象進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”社區(qū)活動，努力提高服務(wù)居民的質(zhì)量和水平。二是開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要動員和組織街道社區(qū)黨員干部和駐社區(qū)單位黨組織、黨員干部，通過廣泛開展“進(jìn)千家門、認(rèn)千家人、知千家情、解千家難”的“走千家”活動，積極參與特困扶助、就業(yè)援助和社會互助，建立定人員、定時間、定對象、定效果的“四定”服務(wù)機制，形成“單位對口結(jié)對、班子幫特困、社會搭平臺、居民獻(xiàn)愛心”的服務(wù)體系，扎實開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。黨員干部與貧困黨員、貧困居民結(jié)成“一幫一、一幫二”幫扶對子，做到困難居民不脫貧，干部“不脫幫”。三是認(rèn)真落實好各項惠民政策。要本著“上為縣委、縣政府分憂，下為居民解愁”的宗旨，緊緊抓住居民最關(guān)心、反映最強烈的“急、難、愁”問題，認(rèn)真落實好城市低保、廉租住房、臨時救助、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等惠民政策，積極開展面向社區(qū)老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、貧困戶、低收入者等弱勢群體的社會福利救助和保障服務(wù)活動，著力解決行路、吃水、用電、住房、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等事關(guān)居民群眾切身利益的難題，構(gòu)建全方位的社會服務(wù)體系，確保黨的政策惠及每一位普通居民群眾。四是著力深化“民情流水線”工程。要圍繞“順民意、謀民利”，按照“12345”工作法，深化“民情流水線”工程，力爭實現(xiàn)社區(qū)黨建工作和服務(wù)管理區(qū)域化、職能一體化、服務(wù)常態(tài)化、管理信息化、辦事流程化的“五化”具體目標(biāo)。要充分利用社區(qū)服務(wù)資源，積極發(fā)揮駐區(qū)單位的幫扶互助作用，變社區(qū)服務(wù)單打獨斗為駐區(qū)單位群體聯(lián)動。以一站式服務(wù)大廳為主體，以社會、民間、中介組織為依托，以各類志愿者隊伍為基礎(chǔ)，廣泛開展以就業(yè)、法律、中介、禮儀、醫(yī)療保健、家政（搬家、保姆、衛(wèi)生清潔、配送）等為主要內(nèi)容的方便快捷便民利民服務(wù)活動，滿足不同層次居民的需求，讓黨員與居民越走越近。五是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要通過大力爭創(chuàng)“ 先進(jìn)基層黨組織”、爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，不斷提高社區(qū)干部職工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，發(fā)揮社區(qū)干部人人都是全程代辦員的作用，認(rèn)真落實好全程代辦、錯時工作制，變“群眾跑腿”為“干部上門”、“變?nèi)罕妱幼臁睘椤案刹縿邮帧保奖憔用袢罕娹k事。要通過廣泛發(fā)放便民聯(lián)系卡、民情連心卡、設(shè)立公示欄、開展?jié)M意度測評等，拓寬公開渠道，自覺接受群眾的監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，努力把社區(qū)打造成“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“愛心家園”。

第五篇：以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,加強基層黨建工作創(chuàng)新

如何以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，加強基層黨建工作創(chuàng)新

陳金華

“基層不牢，地動山搖”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，尤其是面對金融危機的沖擊，面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，如何充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓廣大黨員帶頭沖鋒陷陣，從而調(diào)動起全員的力量，攻堅克難，是基層黨建工作需要深入研討的問題。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，如何進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，經(jīng)調(diào)研，筆者認(rèn)為為要做好以下幾點工作：

一、解放思想、創(chuàng)新觀念是前提

面對新形勢，解放思想、創(chuàng)新觀念，以改革的精神推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新是時代主旋律，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，更是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好基層黨建工作的題中之義。

解放思想，就是黨組織要大力營造一個“鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤”的更加寬松、寬容、寬厚的輿論環(huán)境，廣大黨員、干部要自覺克服求穩(wěn)怕亂的觀念，講原則而不保守，敢于講真話、講實話、不怕講錯話。就是要求基層黨組織和廣大黨員干部按照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，沖破一切與時代要求不適應(yīng)的思想觀念，革除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符的行為和做法，改變一切與人民群眾要求不合拍的作風(fēng)，與時俱進(jìn)，以解放思想促進(jìn)基層黨建工作觀念創(chuàng)新，以基層黨建工作觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、推動基層黨建工作創(chuàng)新，以基層黨建工作創(chuàng)新突破黨建工作難題。

創(chuàng)新觀念，就是基層黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”這個基層黨建工作的根本任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，促進(jìn)黨建工作與中心工作的深度結(jié)合，自覺踐行“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，按照“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”這一基層黨建工作要求。始終堅持從黨的歷史方位出發(fā)，增強和鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的觀念；堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，增強圍繞發(fā)展整合共同利益、確定共同目標(biāo)、凝聚共同意志、組織共同奮斗的觀念；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，心為民系、情為民用、利為民謀，增強領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障人民當(dāng)家作主的觀念；堅持與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，增強黨的工作方式、工作機制與經(jīng)濟(jì)社會管理等體制和諧相融的觀念；堅持黨的先進(jìn)性時代要求，增強以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)的觀念；堅持以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容的的社會主義核心價值觀念，要通過創(chuàng)新推動新的發(fā)展，切實把基層黨組織的先進(jìn)性落實到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展基層先進(jìn)文化、構(gòu)建社 會主義和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，推動物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。

二、加強思想理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

思想理論學(xué)習(xí)是廣大黨員增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要進(jìn)一步加強和改進(jìn)基層黨建工作，鞏固黨的執(zhí)政地位，要使黨的理論、路線、方針、政策順應(yīng)歷史潮流和社會發(fā)展規(guī)律，要使黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，要使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，就必須加強思想建設(shè)，強化理論學(xué)習(xí)。

結(jié)合當(dāng)前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具體而言，就是要求廣大黨員改變過去“要我學(xué)”的強制性、灌輸式的教育方法，逐步探索和擴大“我要學(xué)”的自主選學(xué)和雙向互動式的學(xué)習(xí)模式。充分運用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“三會一課”等平臺，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，找準(zhǔn)廣大黨員群眾關(guān)注的熱點、焦點和難點問題，解答黨員群眾面臨的各種矛盾和困惑，增強理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。使廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高，自覺踐行社會主義核心價值觀念，培養(yǎng)高尚的道德情操和生活情趣，保持積極向上的精神狀態(tài)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，注重多樣化，要認(rèn)真學(xué)習(xí)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)黨史黨建黨的規(guī)章制度、學(xué)習(xí)法律知識、學(xué)習(xí)世情國情省情縣情鄉(xiāng)情村情和民況；深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想；要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富知識；扎實鉆研業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使自己成為本職工作的“專家”，為單位建功立業(yè)。

總之，加強思想理論學(xué)習(xí)是基層黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。廣大黨員必須牢固樹立自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力向書本知識學(xué)習(xí)、向人民群眾的生產(chǎn)實踐學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員的政治覺悟、思想意識和理論水平，為基層黨建工作創(chuàng)新打下良好的思想理論基礎(chǔ)，并學(xué)以致用、用有所成，使自己的工作實踐能體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

三、機制創(chuàng)新是保證

基層黨組織要把黨的組織優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為團(tuán)體的力量，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；要把黨員義務(wù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為黨員具體的工作職責(zé)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，就要積極適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展形勢，推動自身工作機制的創(chuàng)新，通過建立和完善目標(biāo)機制、決策機制、選人用人機制、教育管理機制、黨員承諾機制，實現(xiàn)工作機制的不斷創(chuàng)新，也才能進(jìn)一步強化基層黨組織的政治責(zé)任，更好的體現(xiàn)和發(fā)揮基層 黨組織的政治核心作用，這是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。

完善目標(biāo)機制?；鶎狱h組織要制定完善明確的工作目標(biāo)，包括每個黨員必須達(dá)到的基本目標(biāo)和根據(jù)黨員實際、行業(yè)特征，為其量身定做的努力目標(biāo)，并就兩過往目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強化黨組織制定目標(biāo)上的政治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，保證和監(jiān)督組織的發(fā)展目標(biāo)既符合黨和國家的大政方針，符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，又符合當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)發(fā)展實際，既具有較強現(xiàn)實性和可操作性，又符合科學(xué)的發(fā)展觀和廣大人民群眾的根本利益。

完善決策機制。基層黨組織要深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握黨的大政方針、國家法律法規(guī)，特別是通過實施和推進(jìn)黨務(wù)公開、黨員民主評議，有力地促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，實現(xiàn)基層黨建工作決策與中心工作決策相得益彰。

完善選人用人機制。堅持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，不讓那些埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落?；鶎狱h組織要堅持黨管干部原則，要把推薦重要干部制度與選舉制度、選拔制度、任用制度、獎懲制度相結(jié)合。

完善教育管理長效機制。完善黨組織工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、季度黨課、黨員幫扶、組織生活會、民主生活會等一系列黨員長期受教育的管理制度，重點加強廣大黨員馬克思主義基本理論教育，中國特色社會主義理論教育，理想、信念和宗旨觀教育，道德品質(zhì)教育，組織紀(jì)律教育，執(zhí)政能力教育，履行崗位職責(zé)的能力教育。

完善公開承諾機制。建立承諾工作動態(tài)掌握制度，基層黨組織每季度召開一次承諾工作會，將黨組織和黨員承諾張榜公示，并實行年中測評，年底總評，及時掌握黨組織黨員公開承諾的落實情況，自覺接受群眾監(jiān)督，基層黨組織對每個黨員踐諾情況進(jìn)行不定期的督促檢查，對好的典型、經(jīng)驗和做法，及時加以推廣。

四、黨員歸位是突破口

凝聚員工共同進(jìn)步是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨的永葆先進(jìn)性的生動體現(xiàn)，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，開創(chuàng)基層黨建工作新格局，必須以黨員歸位為切入點和突破口。

黨員歸位，具體來講，一是要求基層黨組織貫徹黨的主張，傳承共同理想，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步把黨和國家的大政方針轉(zhuǎn)化為本單位的具體目標(biāo)，以共同理想提升黨組織和本單位的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力，激發(fā)黨員、群眾的積極性、創(chuàng)造性。同時要引領(lǐng)發(fā)展方向，組織發(fā)展力量，協(xié)調(diào)事業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展，建立個人與集體、局部與全局的利 益協(xié)調(diào)機制，通過保護(hù)、支持個人合法利益激發(fā)人的主動性和創(chuàng)造性。二是通過建立無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，為無職黨員因人設(shè)崗，尋求實現(xiàn)黨組織、黨員、群眾三者良性互動，讓黨員隊伍的先進(jìn)性由虛變實，由軟變硬，為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、展示黨的先進(jìn)性搭設(shè)舞臺。逐步完善，形成個人自我認(rèn)崗、黨支部定崗、向群眾示崗、制定措施履崗、定期考核評崗等體系，因地制宜，因人而異，設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、信息傳遞崗、黨務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督崗等基本崗位。三是創(chuàng)新教育管理方式，讓流動黨員歸位?；鶎狱h組織至少每季度以書信、電話等方式與流動黨員聯(lián)系一次，每月組織流動黨員學(xué)習(xí)一次，每季度對流動黨員教育管理情況匯報一次。給每位流動黨員發(fā)放服務(wù)卡、開通服務(wù)電話、創(chuàng)建流動黨員QQ群、設(shè)立服務(wù)郵箱等，通過多種途徑構(gòu)建流動黨員管理服務(wù)平臺，使流動黨員回歸基層黨組織。

黨員角色的重新歸位，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨員業(yè)已成為黨的政策宣傳員，為群眾辦好事的服務(wù)員，發(fā)展業(yè)務(wù)的排頭兵，調(diào)解矛盾的緩沖器。營造一個黨員一面旗，黨員學(xué)有標(biāo)桿、跟有旗幟，創(chuàng)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

總之，加強和改進(jìn)基層黨建工作，要以創(chuàng)新爭優(yōu)活動為載體，解放思想、創(chuàng)新觀念，加強思想理論學(xué)習(xí)，突出機制創(chuàng)新，讓黨員歸位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和 黨員的先鋒模范作用，使黨員成為勇于改革、開拓創(chuàng)新、帶頭完成各項工作的模范，以致調(diào)動全員工作的積極性，齊心協(xié)力共創(chuàng)基層黨建工作新局面。