第一篇：關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新

關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新

xx市在城市基層管理體制改革中針對(duì)實(shí)際工作情況，撤銷全部49個(gè)街道辦事處、組建93個(gè)新型社區(qū)，其中包括老城區(qū)型、城郊結(jié)合部型、區(qū)縣型，農(nóng)村型、新區(qū)型等幾種社區(qū)類型，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)社區(qū)、做實(shí)居委會(huì)、做精網(wǎng)格、夯實(shí)城市基層政權(quán)、強(qiáng)化城市基層社會(huì)管理能力的改革目標(biāo)。而要達(dá)到這個(gè)目的，做好做強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是極為重要的，這樣才能充分發(fā)揮出凝神聚氣靠黨組織，攻堅(jiān)克難靠黨員的模范作用，充分體現(xiàn)出黨組織的燈塔效應(yīng)和黨員的先鋒作用來。在這里將從構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，為民服務(wù)體系建設(shè)，新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)，培育優(yōu)秀基層五型黨組織這四個(gè)方面來闡述。

一、構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

思想是根，是一切工作的基礎(chǔ)和源泉。

思想就像神經(jīng)中樞，政治和行動(dòng)就像左右手。不把思想建設(shè)這個(gè)總開關(guān)扭好，政治和行動(dòng)就無從談起。我們要切實(shí)用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)思想理論武裝，這也是我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨工作中的首要任務(wù)。要做到這一點(diǎn)，就需要我們做好思想政治理論教育培訓(xùn)這個(gè)靈魂工程，同時(shí)更需要一個(gè)好的載體平臺(tái)來夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)性，戰(zhàn)略性的工作。在實(shí)際工作中要以《XX―2018年全國(guó)黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃》和《XX－2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合貴州省關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見要求，根據(jù)自身工作實(shí)際，推動(dòng)社區(qū)黨員思想政治理論教育培訓(xùn)的有力開展，構(gòu)建社區(qū)4+1（社區(qū)黨校、居委會(huì)黨支部居民黨校、網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組家庭黨校、網(wǎng)上黨校+黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)陣地）黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，突顯出思想政治理論教育在社區(qū)黨建工作中的重要作用和深遠(yuǎn)意義。

社區(qū)黨校是社區(qū)的黨建教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，是社區(qū)黨建工作的重要組織形式。是社區(qū)大黨委體制工作的重要載體.是社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)+黨政工作部+社區(qū)黨校+社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)+城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心五位一體新型社區(qū)基層智庫體系的重要組成部分。社區(qū)黨校的職責(zé)是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，由黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)具體指導(dǎo)，為社區(qū)黨委，中心提供意見和咨詢，按照社區(qū)黨委的要求全面負(fù)責(zé)擬定黨員素質(zhì)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每月社區(qū)黨委和中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，參與對(duì)黨員和入黨積極分子的先進(jìn)性，純潔性等思想政治理論學(xué)習(xí)方面的教育培訓(xùn)評(píng)審和負(fù)責(zé)社區(qū)的黨建理論研究工作。實(shí)際工作中要不斷探索和思考，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，在社區(qū)黨校建立教務(wù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)理論研究組和教育培訓(xùn)督導(dǎo)組，加強(qiáng)和推動(dòng)社區(qū)的黨員思想政治理論教育培訓(xùn)，形成社區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人，社區(qū)黨委分管黨建副書記，社區(qū)黨校教務(wù)長(zhǎng)為專職責(zé)任人的工作機(jī)制。同時(shí)深入指導(dǎo)居委會(huì)黨支部居民黨校的工作，在有條件的網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組建立家庭黨校，加強(qiáng)與縣委黨校的教學(xué)互動(dòng)，在社區(qū)黨建網(wǎng)建立黨校學(xué)習(xí)的平臺(tái)，以及通訊學(xué)習(xí)載體等，在轄區(qū)內(nèi)建立黨建學(xué)習(xí)墻，開展多樣化講堂活動(dòng)，從而讓黨員了解黨的最新精神，加強(qiáng)和提高黨員的政治思想理論認(rèn)識(shí)，充分保持黨的先進(jìn)性和純潔性，并通過具體的活動(dòng)實(shí)踐，組織黨員到社區(qū)報(bào)到及開展志愿服務(wù)作為推動(dòng)黨員干部進(jìn)行思想政治理論教育培訓(xùn)的重要抓手，形成多層級(jí)聯(lián)動(dòng)教學(xué)，深層次的推動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)有序開展，為廣大黨員干部營(yíng)造一個(gè)學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)先進(jìn)，比先進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍。

我們還要深刻的認(rèn)識(shí)到社區(qū)思想政治理論教育培訓(xùn)工作的重要原則就是要理論聯(lián)系實(shí)際，從而才能更好的學(xué)以致用，真正切實(shí)達(dá)到學(xué)有所思，學(xué)用結(jié)合，學(xué)而活用的目的，實(shí)現(xiàn)緊繃講政治這根弦，強(qiáng)化守紀(jì)律這條線，夯實(shí)強(qiáng)隊(duì)伍這個(gè)底的工作目標(biāo)。要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)就必須以創(chuàng)新發(fā)展的思維方法去學(xué)習(xí)和實(shí)踐。社區(qū)黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系做為社區(qū)各級(jí)黨組織的思想理論學(xué)習(xí)陣地，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆以來的會(huì)議精神和總書記系列重要講話精神上，承擔(dān)著更為重要的責(zé)任，時(shí)刻都要緊緊把握理論創(chuàng)新每進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步的工作思路，必須把社區(qū)黨的建設(shè)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署中來謀劃，放在實(shí)際工作中來思考，從而推動(dòng)全面建成小康型社區(qū)，全面深化社區(qū)改革，全面推進(jìn)依法治理社區(qū)，全面從嚴(yán)治理社區(qū)黨組織工作的深度融合開展，以深入開展三找三抓工作為契機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)來踐行好三嚴(yán)三實(shí)專題教育，這樣我們才能真正把社區(qū)黨員思想政治理論教育做好做強(qiáng)。肩負(fù)和擔(dān)當(dāng)起在黨憂黨，在黨興黨，管黨治黨，從嚴(yán)治黨的政治使命感，才能把社區(qū)4+1（社區(qū)黨校、居委會(huì)黨支部居民黨校、網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組家庭黨校、網(wǎng)上黨校+黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)陣地）黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)更好的引向深入。

二、構(gòu)建為民服務(wù)體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

黨建引領(lǐng)服務(wù)，服務(wù)推動(dòng)黨建。

社區(qū)工作是群眾工作最基層，最基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)家基層基礎(chǔ)工作的最前沿，第一線。為民服務(wù)是社區(qū)工作的基本要求和最終目的。xx市的城市基層管理體制改革已經(jīng)走過了五年的時(shí)間，逐漸的進(jìn)入了深水區(qū)，在工作上既存在成績(jī)，也有問題和困難。我們還要深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)在行政劃分上既不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不是科局，其工作存在一定的特殊性。所以我們?cè)诠ぷ髦幸袑?shí)樹立解困求變的思維，要有大膽探索，敢于創(chuàng)新，勇于突破，敢于實(shí)踐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在工作中要深入進(jìn)行社區(qū)管理改革，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織體系更加健全；監(jiān)督管理制度日趨完善；社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；社區(qū)工作服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施有效改善；政府投入與社會(huì)投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更加完善，從而能實(shí)現(xiàn)以服務(wù)群眾為宗旨，以提升社區(qū)管理服務(wù)能力為目標(biāo)，著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善社區(qū)治理機(jī)制，達(dá)到不斷提高社區(qū)管理服務(wù)工作效率和質(zhì)量，全面提升社區(qū)治理科學(xué)化水平，全面建成具有xx特色的新型社區(qū)治理體系的目的。社區(qū)做為黨的方針政策的宣傳員，社情民意的調(diào)查員，為群眾辦事的踐行員，要把全面深化社區(qū)改革融合到實(shí)際工作中來，切實(shí)創(chuàng)新工作思維，轉(zhuǎn)變工作方式，把特色服務(wù)模式創(chuàng)建好，更好的為民服務(wù)，深入推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。在這里首先要牢固樹立我是誰，做什么，怎么做，達(dá)到什么目標(biāo)的思想意識(shí)，嚴(yán)格按照找準(zhǔn)位置，把握重心，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入推進(jìn)的工作思路，秉持團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)推進(jìn)以“黨委主導(dǎo)，中心搭臺(tái)，網(wǎng)格+居委會(huì)運(yùn)作，樓院參與，群眾受益”為主要內(nèi)容的特色服務(wù)模式，把四步工作法（第一步：發(fā)現(xiàn)提出思考問題，第二步：匯報(bào)區(qū)分研究問題，第三步：協(xié)調(diào)處理完善問題，第四步：反饋記錄總結(jié)問題）融入到社區(qū)的黨建和群眾服務(wù)工作中來，把為民服務(wù)貫穿于社區(qū)黨建和群眾服務(wù)工作的全過程，體現(xiàn)在為民服務(wù)的具體實(shí)踐中，提高群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)知度，認(rèn)同感，強(qiáng)化群眾在社區(qū)中的主體地位，主體責(zé)任，主體意識(shí)，主體思想，主體作用。其次在工作實(shí)踐中還要能切實(shí)與群眾心往一處想，勁往一處使，能與群眾勤溝通，多補(bǔ)臺(tái)，一把尺子待人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做事，讓群眾心悅誠(chéng)服，無話可說，不斷增強(qiáng)能夠與群眾掏心見膽，并肩互助，共同進(jìn)步的真正團(tuán)結(jié)。黨員干部只有在具體實(shí)際工作中當(dāng)好順風(fēng)耳，傳聲筒，處理器，才能更好地走進(jìn)街巷、走進(jìn)院落，走進(jìn)樓棟，走進(jìn)家庭，貼近服務(wù)好群眾，收集和梳理黨員群眾關(guān)注的重點(diǎn)，熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，及時(shí)反饋到社區(qū)，在第一時(shí)間去更好的服務(wù)引領(lǐng)群眾，從而能積極探索新時(shí)期群眾工作的新思維，新方法，更好地解疑釋惑、析事明理。這樣才能充分突顯出社區(qū)在轄區(qū)里一個(gè)窗口，一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)陣地的重要作用，讓群眾感受到一聽就明白，一看就知道，一問就清楚，一次就辦結(jié)，一辦就滿意的濃厚氛圍。

社區(qū)還要積極推動(dòng)居委會(huì)樹立黨建強(qiáng)居，服務(wù)強(qiáng)居的工作思想，指導(dǎo)居委會(huì)把八個(gè)一工作法（方針政策講一講，鄰里糾紛勸一勸，有了困難幫一幫，生病住院訪一訪，不良行為管一管，文體活動(dòng)樂一樂，轄區(qū)民情議一議，社區(qū)工作評(píng)一評(píng)）融入到居支兩委的工作中來，努力提高居委會(huì)群眾參與平安文明環(huán)保法治的創(chuàng)建意識(shí)。同時(shí)在居委會(huì)內(nèi)廣泛深入地開展美麗街巷，和諧樓院，文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，在居委會(huì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)居政分離，回歸自治，完善服務(wù)，共創(chuàng)和諧的良好工作氛圍。切實(shí)推動(dòng)三好兩滿意（黨務(wù)好居務(wù)好服務(wù)好社會(huì)滿意群眾滿意）主題素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)的有力開展，最終切實(shí)解決居委會(huì)群眾在工作和生活中遇到的最真實(shí)，最迫切，最關(guān)心的利益問題和實(shí)際困難。最后要加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)，建立科學(xué)實(shí)用的網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)的劃分社區(qū)網(wǎng)格，配備必要工作力量，依托社區(qū)社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，加強(qiáng)街巷，樓院黨小組的組織覆蓋，科學(xué)整合轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民等各方面社會(huì)管理和服務(wù)力量參與到社會(huì)管理中來。同時(shí)要按照“一格一員、綜合履職”的要求將網(wǎng)格員真正落到實(shí)處。要下沉力量，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、對(duì)社區(qū)工作具有激情的社區(qū)干部下派到網(wǎng)格。建立由樓棟長(zhǎng)、社工、義工、駐區(qū)黨員、熱心人等組成的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，開展法律政策宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、社情民意收集等工作，達(dá)到全力推進(jìn)建設(shè)“新型社區(qū)溫馨家園”的目標(biāo)，努力開創(chuàng)社區(qū)群眾工作和創(chuàng)新社會(huì)治理的新局面。

在深入開展社區(qū)建設(shè)中要推動(dòng)社會(huì)自治工作的開展。在這里社會(huì)自治是指市民社會(huì)中的成員通過法定或者約定的程序自主決定，管理共同事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我負(fù)責(zé)，自我完善，自我監(jiān)督的一種治理方式。以業(yè)主自治，公司自治，行業(yè)自治，團(tuán)體自治等為表現(xiàn)形式。在社區(qū)工作中居委會(huì)完全不能代替行業(yè)團(tuán)體大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，居委會(huì)在法律上雖然是自治組織，但受托行使了一些公權(quán)力職能，維護(hù)的是全體群眾的利益，而社會(huì)自治維護(hù)的是業(yè)主利益或者是行業(yè)團(tuán)體利益等，社會(huì)自治是構(gòu)建和諧社區(qū)，解決糾紛的最佳方式。社會(huì)自治是通過召開業(yè)主大會(huì)或者是其他團(tuán)體行業(yè)會(huì)議，設(shè)立相應(yīng)的管理委員會(huì)，制訂管理規(guī)約等方式來實(shí)現(xiàn)的，在工作中我們既要保護(hù)社會(huì)自治的積極性，也要尊重社會(huì)自治，這樣才能把中心職能事務(wù)居務(wù)自治社會(huì)自治三位一體社區(qū)為民服務(wù)工作體系建設(shè)更好的引向深入。

三、構(gòu)建新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。在實(shí)際工作中要善于抓住事物發(fā)展的規(guī)律和關(guān)鍵，緊緊把握抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來的工作理念。因?yàn)檫h(yuǎn)謀者勇于站在歷史的峰巒之上，洞察時(shí)代風(fēng)云，從而更準(zhǔn)確把握前進(jìn)的方向。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》，指出為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。中國(guó)特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。

我們?cè)谏鐓^(qū)黨建中不僅要準(zhǔn)確掌握社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，黨政工作部，社區(qū)黨校，社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)的工作特點(diǎn)外，還要清楚它們同時(shí)具有向社區(qū)黨委，中心提供咨詢和建議的智庫職能。并且在工作中要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)黨委，中心的參謀和助手，真正成為社區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)“前哨”和鞏固“后院”。我們?cè)趯?shí)際工作中不僅要有走出去的勇氣，還要有請(qǐng)進(jìn)來的胸懷。這是創(chuàng)辦城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇的出發(fā)點(diǎn)和初衷，從而才能通過創(chuàng)辦論壇來讓我們認(rèn)識(shí)更多的朋友和同仁，去更好的集思廣益和建言獻(xiàn)策，深層次的推動(dòng)社區(qū)黨建工作。政策研究中心做為它的常設(shè)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)工作和重要課題就是負(fù)責(zé)基層黨建基礎(chǔ)理論的研究工作，其內(nèi)容涵蓋了基層黨的建設(shè)的方方面面?；鶎狱h建基礎(chǔ)理論研究是黨建工作的重要組成部分，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的重要基石，是基層黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的思想?yún)R集，是黨的建設(shè)理論中值得探索研究和創(chuàng)新的重要課題。我們只有做好基層黨建基礎(chǔ)理論研究，才能在社區(qū)黨建工作中提出前瞻性，可行性，實(shí)踐性的合理化咨詢建議，從而制定出科學(xué)實(shí)用有效的措施和方案來推動(dòng)新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)的深入開展?？梢娬哐芯恐行淖鰹樯鐓^(qū)唯一具備專業(yè)職能的智庫機(jī)構(gòu)具有極其重要的意義和作用。

社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，黨政工作部，社區(qū)黨校，社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)，城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心之間在實(shí)際工作中是緊密聯(lián)系，相互融合，相互促進(jìn)的.只有這樣才能真正形成合力，最終構(gòu)建出一個(gè)全方位，多層次，寬領(lǐng)域，立體化的五位一體（社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)+黨政工作部+社區(qū)黨校+社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)+城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心）新型社區(qū)基層智庫體系格局。

四、構(gòu)建培育優(yōu)秀基層五型黨組織，全面深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

基層黨組織是黨在城鄉(xiāng)執(zhí)政基礎(chǔ)的神經(jīng)末梢，是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著黨聯(lián)系服務(wù)群眾的重要職責(zé)和使命。是基層群眾的主心骨，領(lǐng)路人。黨員干部是群眾中的先進(jìn)分子，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中堅(jiān)力量。因此在工作中要深入打造有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，有形式多樣的服務(wù)載體，有健全完善的制度機(jī)制，有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)向上的服務(wù)格局，這樣黨員干部在政治上會(huì)更加堅(jiān)定，思想上更加清醒，學(xué)習(xí)上更加自覺，落實(shí)上更加有力，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)，精神上更加振奮。在這樣的工作環(huán)境下，我們必須培育創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)秀基層五型黨組織（基層黨委，黨總支，黨支部，黨小組），來推動(dòng)黨建工作有序開展，從而達(dá)到讓黨建強(qiáng)起來，組織活起來，人心聚起來，發(fā)展快起來的目標(biāo)。

修文縣龍崗社區(qū)虎山居委會(huì)黨支部在XX？XX年度的工作中，積極創(chuàng)新工作載體，完善和發(fā)展組織結(jié)構(gòu)，以“強(qiáng)組織、增活力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”為主題，深入推進(jìn)黨支部的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，不斷提高支部黨建工作科學(xué)化水平，不斷提高基層黨支部的組織和統(tǒng)籌能力，不斷提高支部書記的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷強(qiáng)化居委會(huì)黨支部自我管理、自我服務(wù)、自我創(chuàng)新、自我監(jiān)督，自我教育意識(shí)，真正做到宣傳有窗口，服務(wù)有平臺(tái)，學(xué)習(xí)有陣地，使黨支部各項(xiàng)工作能循序漸進(jìn)的有序開展，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，為推動(dòng)居委會(huì)綜合實(shí)力提升提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型，清廉型，和諧型相融和的優(yōu)秀基層五型黨支部。

創(chuàng)建優(yōu)秀基層五型黨組織首先要抓好居委會(huì)黨支部班子自身建設(shè)，黨組織書記是基層黨組織的領(lǐng)頭人，是黨建工作的第一責(zé)任人，并且在實(shí)際工作中要牢固樹立黨建是第一要?jiǎng)?wù)和黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想意識(shí)。黨組織書記及支部班子只有事先學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)深黨建工作，搞清開展黨建工作的目的、意義及要求，把自己的認(rèn)識(shí)提高了，才能去思考計(jì)劃工作和抓工作落實(shí)，才能去教育引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員群眾參與到黨建工作中來。其次黨支部在工作中一切要從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”這一工作重心，把思想和行動(dòng)有力的緊密結(jié)合在一起，統(tǒng)一到支部黨建的各項(xiàng)工作中來。同時(shí)在實(shí)際工作中堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)制度和居委會(huì)例會(huì)制度，深入推動(dòng)開展各種專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。針對(duì)這項(xiàng)工作，專門在居委會(huì)內(nèi)成立黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)組，由居委會(huì)黨支部書記任組長(zhǎng)，主任任副組長(zhǎng)，兩委其他人員任成員，不斷的通過各種途徑，抓好落實(shí)，經(jīng)常性的組織居委會(huì)的廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆以來的會(huì)議精神和總書記系列重要講話精神，更好的來掌握黨的十八大的基本內(nèi)容，加深對(duì)黨的十八大以來提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解，從而引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀等黨的重大戰(zhàn)略部署，深入開展好學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)先進(jìn)，比先進(jìn)和三好兩滿意（黨務(wù)好居務(wù)好服務(wù)好社會(huì)滿意群眾滿意）這兩個(gè)主題素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí)研討培訓(xùn)和宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)的有力開展，有力形成支部教育學(xué)習(xí)的常態(tài)化，長(zhǎng)效化。

在居委會(huì)基層黨支部組織建設(shè)中，黨支部緊密結(jié)合新的歷史條件，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)工作，在居委會(huì)成立了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)組，居民黨校，支部刊物《探索》，直屬黨小組，黨群事務(wù)工作組，積極創(chuàng)新和豐富了黨支部的工作載體，帶動(dòng)居委會(huì)干部以堅(jiān)定的信念、飽滿的熱情，積極主動(dòng)地投入到工作中，立足本職，一心為民，真正確立來自居委會(huì)，服務(wù)于居委會(huì)的創(chuàng)新理念。居委會(huì)黨支部還結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，用先進(jìn)的理論思想激勵(lì)每一位居委會(huì)干部，奮發(fā)向上，努力工作；用嚴(yán)格的制度約束每一位黨員，始終與黨中央保持一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力。在這里還必須有一個(gè)強(qiáng)有力的硬性紀(jì)律機(jī)制，需要我們?nèi)ソ∪o(jì)律體系，完善紀(jì)律方式，形成不敢腐，不想腐，不會(huì)腐的濃厚氛圍，切實(shí)做到心中有黨，心中有法，心中有民，心中有戒，心中有責(zé)。居委會(huì)黨支部還廣泛開展大學(xué)習(xí)，大討論主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合黨員評(píng)議書記，支部評(píng)議黨員活動(dòng)，認(rèn)真梳理和總結(jié)廣大黨員提出的工作建議，針對(duì)性提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見，深化為民實(shí)踐，全面提升黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)能力，著力解決好居委會(huì)居政分離，回歸自治，完善服務(wù)，共創(chuàng)和諧的各項(xiàng)工作。在這過程中居委會(huì)黨支部提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型，清廉型，和諧型相融和的優(yōu)秀基層五型黨支部和功能型黨小組（直屬黨小組，退役軍人黨小組，夕陽紅黨小組，企業(yè)職工黨小組，青年先鋒黨小組）的工作目標(biāo)。以黨支部帶動(dòng)黨小組，以黨小組輻射區(qū)域網(wǎng)格，以黨員深入院落小區(qū)，廣泛開展支部的各項(xiàng)工作，形成多軌工作法整體推進(jìn)基層組織建設(shè)深層次發(fā)展，達(dá)到充分發(fā)揮凝神聚氣靠支部，攻堅(jiān)克難靠黨員的模范作用，充分體現(xiàn)出黨支部的燈塔效應(yīng)和黨員的先鋒作用，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化，人性化管理?；⑸骄游瘯?huì)黨支部在工作中深刻認(rèn)識(shí)到就是要緊密結(jié)合具體實(shí)際，把品牌黨建理念植入黨建領(lǐng)域，緊緊圍繞黨支部工作的重點(diǎn)，熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，打造一個(gè)特色鮮明，亮點(diǎn)突出，群眾滿意的黨建特色品牌，不斷在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在解決實(shí)際問題中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在提升素質(zhì)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使黨支部在黨建品牌的引領(lǐng)和輻射下，各項(xiàng)工作都得到全面的完善和發(fā)展，完成平安，法治，文明，和諧，美麗新虎山的圓滿創(chuàng)建。

五、結(jié)語

凡事都要腳踏實(shí)地去作，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度作事，則功業(yè)可就。就像總書記所說的：“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月，”③我們?cè)诠ぷ髦斜仨毺ぬ?shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力成為懂建設(shè)，會(huì)管理，善服務(wù)的社區(qū)工作者，把社區(qū)黨的建設(shè)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署中來謀劃，放在實(shí)際工作中來思考，以深入開展三找三抓工作為契機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)來踐行三嚴(yán)三實(shí)主題教育。這樣才能更好的肩負(fù)和擔(dān)當(dāng)起在黨憂黨，在黨興黨，管黨治黨，從嚴(yán)治黨的政治使命感，最終全面建成具有xx特色的新型社區(qū)黨建工作建設(shè)體系。

第二篇：關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新

關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新

關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新

xx市在城市基層管理體制改革中針對(duì)實(shí)際工作情況，撤銷全部49個(gè)街道辦事處、組建93個(gè)新型社區(qū)，其中包括老城區(qū)型、城郊結(jié)合部型、區(qū)縣型，農(nóng)村型、新區(qū)型等幾種社區(qū)類型，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)社區(qū)、做實(shí)居委會(huì)、做精網(wǎng)格、夯實(shí)城市基層政權(quán)、強(qiáng)化城市基層社會(huì)管理能力的改革目標(biāo)。而要達(dá)到這個(gè)目的，做好做強(qiáng)社區(qū)黨建工作，是極為重要的，這樣才能充分發(fā)揮出凝神聚氣靠黨組織，攻堅(jiān)克難靠黨員的模范作用，充分體現(xiàn)出黨組織的燈塔效應(yīng)和黨員的先鋒作用來。在這里將從構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，為民服務(wù)體系建設(shè)，新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)，培育優(yōu)秀基層五型黨組織這四個(gè)方面來闡述關(guān)于社區(qū)黨建工作的探索與創(chuàng)新。

一、構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

思想是根，是一切工作的基礎(chǔ)和源泉。

思想就像神經(jīng)中樞，政治和行動(dòng)就像左右手。不把思想建設(shè)這個(gè)總開關(guān)扭好，政治和行動(dòng)就無從談起。我們要切實(shí)用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這個(gè)生命線，堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)思想理論武裝，這也是我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨工作中的首要任務(wù)。要做到這一點(diǎn)，就需要我們做好思想政治理論教育培訓(xùn)這個(gè)靈魂工程，同時(shí)更需要一個(gè)好的載體平臺(tái)來夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)性，戰(zhàn)略性的工作。在實(shí)際工作中要以《2014―2018年全國(guó)黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃》和《2014－2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合貴州省關(guān)于貫徹落實(shí)<2014―2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃的實(shí)施意見要求，根據(jù)自身工作實(shí)際，推動(dòng)社區(qū)黨員思想政治理論教育培訓(xùn)的有力開展，構(gòu)建社區(qū)4+1（社區(qū)黨校、居委會(huì)黨支部居民黨校、網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組家庭黨校、網(wǎng)上黨校+黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)陣地）黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，突顯出思想政治理論教育在社區(qū)黨建工作中的重要作用和深遠(yuǎn)意義。

社區(qū)黨校是社區(qū)的黨建教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)，是社區(qū)黨建工作的重要組織形式。是社區(qū)大黨委體制工作的重要載體.是社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)+黨政工作部+社區(qū)黨校+社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)+城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心五位一體新型社區(qū)基層智庫體系的重要組成部分。社區(qū)黨校的職責(zé)是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，由黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)具體指導(dǎo)，為社區(qū)黨委，中心提供意見和咨詢，按照社區(qū)黨委的要求全面負(fù)責(zé)擬定黨員素質(zhì)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每月社區(qū)黨委和中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，參與對(duì)黨員和入黨積極分子的先進(jìn)性，純潔性等思想政治理論學(xué)習(xí)方面的教育培訓(xùn)評(píng)審和負(fù)責(zé)社區(qū)的黨建理論研究工作。實(shí)際工作中要不斷探索和思考，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，在社區(qū)黨校建立教務(wù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，內(nèi)設(shè)理論研究組和教育培訓(xùn)督導(dǎo)組，加強(qiáng)和推動(dòng)社區(qū)的黨員思想政治理論教育培訓(xùn)，形成社區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人，社區(qū)黨委分管黨建副書記，社區(qū)黨校教務(wù)長(zhǎng)為專職責(zé)任人的工作機(jī)制。同時(shí)深入指導(dǎo)居委會(huì)黨支部居民黨校的工作，在有條件的網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組建立家庭黨校，加強(qiáng)與縣委黨校的教學(xué)互動(dòng)，在社區(qū)黨建網(wǎng)建立黨校學(xué)習(xí)的平臺(tái)，以及通訊學(xué)習(xí)載體等，在轄區(qū)內(nèi)建立黨建學(xué)習(xí)墻，開展多樣化講堂活動(dòng)，從而讓黨員了解黨的最新精神，加強(qiáng)和提高黨員的政治思想理論認(rèn)識(shí)，充分保持黨的先進(jìn)性和純潔性，并通過具體的活動(dòng)實(shí)踐，組織黨員到社區(qū)報(bào)到及開展志愿服務(wù)作為推動(dòng)黨員干部進(jìn)行思想政治理論教育培訓(xùn)的重要抓手，形成多層級(jí)聯(lián)動(dòng)教學(xué)，深層次的推動(dòng)黨員理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)有序開展，為廣大黨員干部營(yíng)造一個(gè)學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)先進(jìn)，比先進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍。

我們還要深刻的認(rèn)識(shí)到社區(qū)思想政治理論教育培訓(xùn)工作的重要原則就是要理論聯(lián)系實(shí)際，從而才能更好的學(xué)以致用，真正切實(shí)達(dá)到學(xué)有所思，學(xué)用結(jié)合，學(xué)而活用的目的，實(shí)現(xiàn)緊繃講政治這根弦，強(qiáng)化守紀(jì)律這條線，夯實(shí)強(qiáng)隊(duì)伍這個(gè)底的工作目標(biāo)。要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)就必須以創(chuàng)新發(fā)展的思維方法去學(xué)習(xí)和實(shí)踐。社區(qū)黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系做為社區(qū)各級(jí)黨組織的思想理論學(xué)習(xí)陣地，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆以來的會(huì)議精神和總書記系列重要講話精神上，承擔(dān)著更為重要的責(zé)任，時(shí)刻都要緊緊把握理論創(chuàng)新每進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步的工作思路，必須把社區(qū)黨的建設(shè)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署中來謀劃，放在實(shí)際工作中來思考，從而推動(dòng)全面建成小康型社區(qū)，全面深化社區(qū)改革，全面推進(jìn)依法治理社區(qū)，全面從嚴(yán)治理社區(qū)黨組織工作的深度融合開展，以深入開展三找三抓工作為契機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)來踐行好三嚴(yán)三實(shí)專題教育，這樣我們才能真正把社區(qū)黨員思想政治理論教育做好做強(qiáng)。肩負(fù)和擔(dān)當(dāng)起在黨憂黨，在黨興黨，管黨治黨，從嚴(yán)治黨的政治使命感，才能把社區(qū)4+1（社區(qū)黨校、居委會(huì)黨支部居民黨校、網(wǎng)格樓院（街巷）黨小組家庭黨校、網(wǎng)上黨校+黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)陣地）黨員教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)更好的引向深入。

二、構(gòu)建為民服務(wù)體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

黨建引領(lǐng)服務(wù)，服務(wù)推動(dòng)黨建。

社區(qū)工作是群眾工作最基層，最基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)家基層基礎(chǔ)工作的最前沿，第一線。為民服務(wù)是社區(qū)工作的基本要求和最終目的。xx市的城市基層管理體制改革已經(jīng)走過了五年的時(shí)間，逐漸的進(jìn)入了深水區(qū)，在工作上既存在成績(jī)，也有問題和困難。我們還要深刻認(rèn)識(shí)到社區(qū)在行政劃分上既不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不是科局，其工作存在一定的特殊性。所以我們?cè)诠ぷ髦幸袑?shí)樹立解困求變的思維，要有大膽探索，敢于創(chuàng)新，勇于突破，敢于實(shí)踐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在工作中要深入進(jìn)行社區(qū)管理改革，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)組織體系更加健全；監(jiān)督管理制度日趨完善；社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；社區(qū)工作服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施有效改善；政府投入與社會(huì)投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更加完善，從而能實(shí)現(xiàn)以服務(wù)群眾為宗旨，以提升社區(qū)管理服務(wù)能力為目標(biāo)，著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善社區(qū)治理機(jī)制，達(dá)到不斷提高社區(qū)管理服務(wù)工作效率和質(zhì)量，全面提升社區(qū)治理科學(xué)化水平，全面建成具有xx特色的新型社區(qū)治理體系的目的。社區(qū)做為黨的方針政策的宣傳員，社情民意的調(diào)查員，為群眾辦事的踐行員，要把全面深化社區(qū)改革融合到實(shí)際工作中來，切實(shí)創(chuàng)新工作思維，轉(zhuǎn)變工作方式，把特色服務(wù)模式創(chuàng)建好，更好的為民服務(wù)，深入推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。在這里首先要牢固樹立我是誰，做什么，怎么做，達(dá)到什么目標(biāo)的思想意識(shí)，嚴(yán)格按照找準(zhǔn)位置，把握重心，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入推進(jìn)的工作思路，秉持團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新、求真、務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)推進(jìn)以“黨委主導(dǎo)，中心搭臺(tái)，網(wǎng)格+居委會(huì)運(yùn)作，樓院參與，群眾受益”為主要內(nèi)容的特色服務(wù)模式，把四步工作法（第一步：發(fā)現(xiàn) 提出 思考問題，第二步：匯報(bào) 區(qū)分 研究問題，第三步：協(xié)調(diào) 處理 完善問題，第四步：反饋 記錄 總結(jié)問題）融入到社區(qū)的黨建和群眾服務(wù)工作中來，把為民服務(wù)貫穿于社區(qū)黨建和群眾服務(wù)工作的全過程，體現(xiàn)在為民服務(wù)的具體實(shí)踐中，提高群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)知度，認(rèn)同感，強(qiáng)化群眾在社區(qū)中的主體地位，主體責(zé)任，主體意識(shí)，主體思想，主體作用。其次在工作實(shí)踐中還要能切實(shí)與群眾心往一處想，勁往一處使，能與群眾勤溝通，多補(bǔ)臺(tái)，一把尺子待人，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做事，讓群眾心悅誠(chéng)服，無話可說，不斷增強(qiáng)能夠與群眾掏心見膽，并肩互助，共同進(jìn)步的真正團(tuán)結(jié)。黨員干部只有在具體實(shí)際工作中當(dāng)好順風(fēng)耳，傳聲筒，處理器，才能更好地走進(jìn)街巷、走進(jìn)院落，走進(jìn)樓棟，走進(jìn)家庭，貼近服務(wù)好群眾，收集和梳理黨員群眾關(guān)注的重點(diǎn)，熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，及時(shí)反饋到社區(qū)，在第一時(shí)間去更好的服務(wù)引領(lǐng)群眾，從而能積極探索新時(shí)期群眾工作的新思維，新方法，更好地解疑釋惑、析事明理。這樣才能充分突顯出社區(qū)在轄區(qū)里一個(gè)窗口，一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)陣地的重要作用，讓群眾感受到一聽就明白，一看就知道，一問就清楚，一次就辦結(jié)，一辦就滿意的濃厚氛圍。

社區(qū)還要積極推動(dòng)居委會(huì)樹立黨建強(qiáng)居，服務(wù)強(qiáng)居的工作思想，指導(dǎo)居委會(huì)把八個(gè)一工作法（方針政策講一講，鄰里糾紛勸一勸，有了困難幫一幫，生病住院訪一訪，不良行為管一管，文體活動(dòng)樂一樂，轄區(qū)民情議一議，社區(qū)工作評(píng)一評(píng)）融入到居支兩委的工作中來，努力提高居委會(huì)群眾參與平安文明環(huán)保法治的創(chuàng)建意識(shí)。同時(shí)在居委會(huì)內(nèi)廣泛深入地開展美麗街巷，和諧樓院，文明家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，在居委會(huì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)居政分離，回歸自治，完善服務(wù)，共創(chuàng)和諧的良好工作氛圍。切實(shí)推動(dòng)三好兩滿意（黨務(wù)好 居務(wù)好 服務(wù)好 社會(huì)滿意 群眾滿意）主題素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)的有力開展，最終切實(shí)解決居委會(huì)群眾在工作和生活中遇到的最真實(shí)，最迫切，最關(guān)心的利益問題和實(shí)際困難。最后要加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)，建立科學(xué)實(shí)用的網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)的劃分社區(qū)網(wǎng)格，配備必要工作力量，依托社區(qū)社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，加強(qiáng)街巷，樓院黨小組的組織覆蓋，科學(xué)整合轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民等各方面社會(huì)管理和服務(wù)力量參與到社會(huì)管理中來。同時(shí)要按照“一格一員、綜合履職”的要求將網(wǎng)格員真正落到實(shí)處。要下沉力量，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、對(duì)社區(qū)工作具有激情的社區(qū)干部下派到網(wǎng)格。建立由樓棟長(zhǎng)、社工、義工、駐區(qū)黨員、熱心人等組成的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，開展法律政策宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、社情民意收集等工作，達(dá)到全力推進(jìn)建設(shè)“新型社區(qū) 溫馨家園”的目標(biāo)，努力開創(chuàng)社區(qū)群眾工作和創(chuàng)新社會(huì)治理的新局面。

在深入開展社區(qū)建設(shè)中要推動(dòng)社會(huì)自治工作的開展。在這里社會(huì)自治是指市民社會(huì)中的成員通過法定或者約定的程序自主決定，管理共同事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我負(fù)責(zé)，自我完善，自我監(jiān)督的一種治理方式。以業(yè)主自治，公司自治，行業(yè)自治，團(tuán)體自治等為表現(xiàn)形式。在社區(qū)工作中居委會(huì)完全不能代替行業(yè)團(tuán)體大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，居委會(huì)在法律上雖然是自治組織，但受托行使了一些公權(quán)力職能，維護(hù)的是全體群眾的利益，而社會(huì)自治維護(hù)的是業(yè)主利益或者是行業(yè)團(tuán)體利益等，社會(huì)自治是構(gòu)建和諧社區(qū)，解決糾紛的最佳方式。社會(huì)自治是通過召開業(yè)主大會(huì)或者是其他團(tuán)體行業(yè)會(huì)議，設(shè)立相應(yīng)的管理委員會(huì)，制訂管理規(guī)約等方式來實(shí)現(xiàn)的，在工作中我們既要保護(hù)社會(huì)自治的積極性，也要尊重社會(huì)自治，這樣才能把中心職能事務(wù) 居務(wù)自治 社會(huì)自治三位一體社區(qū)為民服務(wù)工作體系建設(shè)更好的引向深入。

三、構(gòu)建新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)，深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。在實(shí)際工作中要善于抓住事物發(fā)展的規(guī)律和關(guān)鍵，緊緊把握抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來的工作理念。因?yàn)檫h(yuǎn)謀者勇于站在歷史的峰巒之上，洞察時(shí)代風(fēng)云，從而更準(zhǔn)確把握前進(jìn)的方向。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)的意見》，指出為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。中國(guó)特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。

我們?cè)谏鐓^(qū)黨建中不僅要準(zhǔn)確掌握社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，黨政工作部，社區(qū)黨校，社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)的工作特點(diǎn)外，還要清楚它們同時(shí)具有向社區(qū)黨委，中心提供咨詢和建議的智庫職能。并且在工作中要切實(shí)當(dāng)好社區(qū)黨委，中心的參謀和助手，真正成為社區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)“前哨”和鞏固“后院”。我們?cè)趯?shí)際工作中不僅要有走出去的勇氣，還要有請(qǐng)進(jìn)來的胸懷。這是創(chuàng)辦城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇的出發(fā)點(diǎn)和初衷，從而才能通過創(chuàng)辦論壇來讓我們認(rèn)識(shí)更多的朋友和同仁，去更好的集思廣益和建言獻(xiàn)策，深層次的推動(dòng)社區(qū)黨建工作。政策研究中心做為它的常設(shè)機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)工作和重要課題就是負(fù)責(zé)基層黨建基礎(chǔ)理論的研究工作，其內(nèi)容涵蓋了基層黨的建設(shè)的方方面面?；鶎狱h建基礎(chǔ)理論研究是黨建工作的重要組成部分，是黨的建設(shè)理論創(chuàng)新的重要基石，是基層黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的思想?yún)R集，是黨的建設(shè)理論中值得探索研究和創(chuàng)新的重要課題。我們只有做好基層黨建基礎(chǔ)理論研究，才能在社區(qū)黨建工作中提出前瞻性，可行性，實(shí)踐性的合理化咨詢建議，從而制定出科學(xué)實(shí)用有效的措施和方案來推動(dòng)新型社區(qū)基層智庫體系建設(shè)的深入開展?？梢娬哐芯恐行淖鰹樯鐓^(qū)唯一具備專業(yè)職能的智庫機(jī)構(gòu)具有極其重要的意義和作用。

社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，黨政工作部，社區(qū)黨校，社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)，城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心之間在實(shí)際工作中是緊密聯(lián)系，相互融合，相互促進(jìn)的.只有這樣才能真正形成合力，最終構(gòu)建出一個(gè)全方位，多層次，寬領(lǐng)域，立體化的五位一體（社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)+黨政工作部+社區(qū)黨校+社區(qū)咨議監(jiān)督委員會(huì)+城鄉(xiāng)社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)作對(duì)話論壇政策研究中心）新型社區(qū)基層智庫體系格局。

四、構(gòu)建培育優(yōu)秀基層五型黨組織，全面深入融合推動(dòng)社區(qū)黨建工作

基層黨組織是黨在城鄉(xiāng)執(zhí)政基礎(chǔ)的神經(jīng)末梢，是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著黨聯(lián)系服務(wù)群眾的重要職責(zé)和使命。是基層群眾的主心骨，領(lǐng)路人。黨員干部是群眾中的先進(jìn)分子，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中堅(jiān)力量。因此在工作中要深入打造有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，有形式多樣的服務(wù)載體，有健全完善的制度機(jī)制，有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)向上的服務(wù)格局，這樣黨員干部在政治上會(huì)更加堅(jiān)定，思想上更加清醒，學(xué)習(xí)上更加自覺，落實(shí)上更加有力，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)，精神上更加振奮。在這樣的工作環(huán)境下，我們必須培育創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)秀基層五型黨組織（基層黨委，黨總支，黨支部，黨小組），來推動(dòng)黨建工作有序開展，從而達(dá)到讓黨建強(qiáng)起來，組織活起來，人心聚起來，發(fā)展快起來的目標(biāo)。

修文縣龍崗社區(qū)虎山居委會(huì)黨支部在2012？2013的工作中，積極創(chuàng)新工作載體，完善和發(fā)展組織結(jié)構(gòu)，以“強(qiáng)組織、增活力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”為主題，深入推進(jìn)黨支部的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，不斷提高支部黨建工作科學(xué)化水平，不斷提高基層黨支部的組織和統(tǒng)籌能力，不斷提高支部書記的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷強(qiáng)化居委會(huì)黨支部自我管理、自我服務(wù)、自我創(chuàng)新、自我監(jiān)督，自我教育意識(shí)，真正做到宣傳有窗口，服務(wù)有平臺(tái)，學(xué)習(xí)有陣地，使黨支部各項(xiàng)工作能循序漸進(jìn)的有序開展，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾，為推動(dòng)居委會(huì)綜合實(shí)力提升提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型，清廉型，和諧型相融和的優(yōu)秀基層五型黨支部。

創(chuàng)建優(yōu)秀基層五型黨組織首先要抓好居委會(huì)黨支部班子自身建設(shè)，黨組織書記是基層黨組織的領(lǐng)頭人，是黨建工作的第一責(zé)任人，并且在實(shí)際工作中要牢固樹立黨建是第一要?jiǎng)?wù)和黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想意識(shí)。黨組織書記及支部班子只有事先學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)深黨建工作，搞清開展黨建工作的目的、意義及要求，把自己的認(rèn)識(shí)提高了，才能去思考計(jì)劃工作和抓工作落實(shí)，才能去教育引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員群眾參與到黨建工作中來。其次黨支部在工作中一切要從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”這一工作重心，把思想和行動(dòng)有力的緊密結(jié)合在一起，統(tǒng)一到支部黨建的各項(xiàng)工作中來。同時(shí)在實(shí)際工作中堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)制度和居委會(huì)例會(huì)制度，深入推動(dòng)開展各種專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。針對(duì)這項(xiàng)工作，專門在居委會(huì)內(nèi)成立黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)組，由居委會(huì)黨支部書記任組長(zhǎng)，主任任副組長(zhǎng)，兩委其他人員任成員，不斷的通過各種途徑，抓好落實(shí)，經(jīng)常性的組織居委會(huì)的廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆以來的會(huì)議精神和總書記系列重要講話精神，更好的來掌握黨的十八大的基本內(nèi)容，加深對(duì)黨的十八大以來提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的理解，從而引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀等黨的重大戰(zhàn)略部署，深入開展好學(xué)先進(jìn)，創(chuàng)先進(jìn)，比先進(jìn)和三好兩滿意（黨務(wù)好 居務(wù)好 服務(wù)好 社會(huì)滿意 群眾滿意）這兩個(gè)主題素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)思想理論學(xué)習(xí)研討培訓(xùn)和宣傳主題教育實(shí)踐活動(dòng)的有力開展，有力形成支部教育學(xué)習(xí)的常態(tài)化，長(zhǎng)效化。

在居委會(huì)基層黨支部組織建設(shè)中，黨支部緊密結(jié)合新的歷史條件，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)工作，在居委會(huì)成立了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)組，居民黨校，支部刊物《探索》，直屬黨小組，黨群事務(wù)工作組，積極創(chuàng)新和豐富了黨支部的工作載體，帶動(dòng)居委會(huì)干部以堅(jiān)定的信念、飽滿的熱情，積極主動(dòng)地投入到工作中，立足本職，一心為民，真正確立來自居委會(huì)，服務(wù)于居委會(huì)的創(chuàng)新理念。居委會(huì)黨支部還結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，用先進(jìn)的理論思想激勵(lì)每一位居委會(huì)干部，奮發(fā)向上，努力工作；用嚴(yán)格的制度約束每一位黨員，始終與黨中央保持一致，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力。在這里還必須有一個(gè)強(qiáng)有力的硬性紀(jì)律機(jī)制，需要我們?nèi)ソ∪o(jì)律體系，完善紀(jì)律方式，形成不敢腐，不想腐，不會(huì)腐的濃厚氛圍，切實(shí)做到心中有黨，心中有法，心中有民，心中有戒，心中有責(zé)。居委會(huì)黨支部還廣泛開展大學(xué)習(xí)，大討論主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合黨員評(píng)議書記，支部評(píng)議黨員活動(dòng)，認(rèn)真梳理和總結(jié)廣大黨員提出的工作建議，針對(duì)性提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見，深化為民實(shí)踐，全面提升黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)能力，著力解決好居委會(huì)居政分離，回歸自治，完善服務(wù)，共創(chuàng)和諧的各項(xiàng)工作。在這過程中居委會(huì)黨支部提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型，創(chuàng)新型，服務(wù)型，清廉型，和諧型相融和的優(yōu)秀基層五型黨支部和功能型黨小組（直屬黨小組，退役軍人黨小組，夕陽紅黨小組，企業(yè)職工黨小組，青年先鋒黨小組）的工作目標(biāo)。以黨支部帶動(dòng)黨小組，以黨小組輻射區(qū)域網(wǎng)格，以黨員深入院落小區(qū)，廣泛開展支部的各項(xiàng)工作，形成多軌工作法整體推進(jìn)基層組織建設(shè)深層次發(fā)展，達(dá)到充分發(fā)揮凝神聚氣靠支部，攻堅(jiān)克難靠黨員的模范作用，充分體現(xiàn)出黨支部的燈塔效應(yīng)和黨員的先鋒作用，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化，精細(xì)化，人性化管理。虎山居委會(huì)黨支部在工作中深刻認(rèn)識(shí)到就是要緊密結(jié)合具體實(shí)際，把品牌黨建理念植入黨建領(lǐng)域，緊緊圍繞黨支部工作的重點(diǎn)，熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，打造一個(gè)特色鮮明，亮點(diǎn)突出，群眾滿意的黨建特色品牌，不斷在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在解決實(shí)際問題中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在提升素質(zhì)能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使黨支部在黨建品牌的引領(lǐng)和輻射下，各項(xiàng)工作都得到全面的完善和發(fā)展，完成平安，法治，文明，和諧，美麗新虎山的圓滿創(chuàng)建。

五、結(jié)語

凡事都要腳踏實(shí)地去作，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度作事，則功業(yè)可就。就像總書記所說的：“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月，”③我們?cè)诠ぷ髦斜仨毺ぬ?shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力成為懂建設(shè)，會(huì)管理，善服務(wù)的社區(qū)工作者，把社區(qū)黨的建設(shè)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署中來謀劃，放在實(shí)際工作中來思考，以深入開展三找三抓工作為契機(jī)，用實(shí)際行動(dòng)來踐行三嚴(yán)三實(shí)主題教育。這樣才能更好的肩負(fù)和擔(dān)當(dāng)起在黨憂黨，在黨興黨，管黨治黨，從嚴(yán)治黨的政治使命感，最終全面建成具有xx特色的新型社區(qū)黨建工作建設(shè)體系。

第三篇：社區(qū)黨建工作探索

社區(qū)黨建工作探索

隨著城市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，街道社區(qū)黨的建設(shè)的重要性、緊迫性也日益顯現(xiàn)。黨的十六大報(bào)告中明確指出“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局”，為當(dāng)前社區(qū)黨建工作提出了要求，指明了方向。但是，我區(qū)街道、社區(qū)黨建工作才剛剛起步，街道、社區(qū)的管理體制尚在逐步理順，發(fā)展還很不平衡，社區(qū)建設(shè)中還存在著不少問題和矛盾，亟待研究解決。究竟如何切準(zhǔn)實(shí)際，建立什么樣的體系，才能保證社區(qū)黨建工作富有成效的開展。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在構(gòu)建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用等方面做了一些有益的探索和嘗試。

一、構(gòu)建社區(qū)黨建新格局，是城市社區(qū)黨建工作的必然要求

隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)兼并、破產(chǎn)、重組以及黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，使相當(dāng)一批企事業(yè)單位職工下崗、離崗或是轉(zhuǎn)入其它行業(yè)，造成了大批流動(dòng)黨員；另一方面，在城市管理體制改革中，大量“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，社會(huì)流動(dòng)人口不斷增多，新的社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織不斷興起，且絕大多數(shù)沒有建立黨組織，所有這些新情況、新問題，使得原有的“縱向?yàn)橹?，橫向?yàn)檩o”的垂直型黨的基層組織建設(shè)格局已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，城市黨建工作要求建立一種與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的城市黨建工作新格局。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)是以橫為主，縱橫結(jié)合的，新時(shí)期的社區(qū)黨建是一種包含了單位黨建、街道黨建的“大黨建”，是一種吸引社區(qū)內(nèi)各種力量與資源參與黨建的“大黨建”，因此，也必然應(yīng)該是縱橫結(jié)合，多向網(wǎng)絡(luò)型的網(wǎng)絡(luò)化黨建工作新格局。

二、構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化黨建新格局，充分發(fā)揮街道黨工委的核心作用

在新形勢(shì)下，面對(duì)發(fā)展變化了的新情況、新問題，我們必須以江澤民同志“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，努力探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化黨建新格局，充分發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

1、街道黨工委要努力改進(jìn)工作方式和方法。街道黨工委是區(qū)委派出機(jī)構(gòu)，委員會(huì)成員由區(qū)委任命，向區(qū)委負(fù)責(zé)，它是本街道的領(lǐng)導(dǎo)核心，是街道社區(qū)內(nèi)具有區(qū)域性、群眾性、社會(huì)性、公益性工作的信息核心；社區(qū)黨建則是以街道黨工委和居民區(qū)黨支部為主體的，由街道轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作，是街道黨建工作的延伸和拓展。因此，社區(qū)黨建工作主要是社區(qū)內(nèi)各單位黨組織和居住在社區(qū)內(nèi)的在職黨員在參與社區(qū)內(nèi)具有區(qū)域性、群眾性、社會(huì)性、公益性的工作中，發(fā)揮黨組織的組織協(xié)調(diào)作用和在職黨員的先鋒模范作用。只能通過社區(qū)內(nèi)各單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的黨建研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式來共同商討社區(qū)黨建工作的問題，由意見相同的單位參加，不強(qiáng)求一律。工作方法不能以組織行為來要求大家去開展工作，而是以典型示范，發(fā)揮先進(jìn)來帶動(dòng)大家參與社區(qū)黨建工作。

2、要建立新的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制決定了社區(qū)黨組織的活動(dòng)也必須縱橫活動(dòng)相結(jié)合，呈現(xiàn)出開放性和相對(duì)的不穩(wěn)定性。新時(shí)期的社區(qū)黨建，要不同于傳統(tǒng)街道黨組織形態(tài)的單向垂直型簡(jiǎn)單領(lǐng)導(dǎo)模式（即區(qū)委單向垂直領(lǐng)導(dǎo)街道黨工委的工作，街道黨工委又單向垂直領(lǐng)導(dǎo)居民區(qū)黨支部的工作，街道黨工委和居民區(qū)黨支部只能機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，完全處于被動(dòng)地位），這種新模式便是網(wǎng)絡(luò)型的結(jié)構(gòu)形態(tài)。從單向垂直型發(fā)展成為多向網(wǎng)絡(luò)型（即區(qū)委、街道黨工委、居民區(qū)黨支部各層面之間不再僅僅簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、下命令與執(zhí)行命令的被動(dòng)聯(lián)系，而是職權(quán)分明、各司其職、互相聯(lián)動(dòng)、形成合力，共同推進(jìn)社區(qū)黨建工作發(fā)展的新型關(guān)系）在組織系統(tǒng)上有了拓展，把街道黨工委和居民區(qū)黨支部組織體系橫向延伸，使社區(qū)中的各類新生組織和“下管”組織（如新經(jīng)濟(jì)組織、中介組織、社區(qū)組織、托管代管協(xié)管等組織）中的黨建和建黨工作都能有效納入社區(qū)黨組織的管理范圍內(nèi)，為清除基層黨建工作的“盲點(diǎn)”提供組織保證。

3、不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建組織載體和活動(dòng)載體。通過創(chuàng)建社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)黨建

工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站等新型黨的組織載體，組織、團(tuán)結(jié)和凝聚在職黨員、流動(dòng)黨員、下崗黨員、待崗黨員、離崗黨員、轉(zhuǎn)崗黨員等黨員投身社區(qū)建設(shè)和管理。通過開展創(chuàng)建“平安小區(qū)”、“綠色小區(qū)”、“文明小區(qū)’等活動(dòng)，妥善地把黨的社區(qū)建設(shè)和管理的目標(biāo)與社區(qū)廣大居民群眾的切身需要有機(jī)結(jié)合起來，積極探索既能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)又能吸引社區(qū)居民參與的新型活動(dòng)形式，吸引、團(tuán)結(jié)、凝聚社區(qū)廣大居民群眾，把黨和政府對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理的要求，化為居民群眾的自覺行動(dòng)。使社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化黨組織的構(gòu)建、社區(qū)黨的建設(shè)不斷上新臺(tái)階，更好地完成黨在社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、積極探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化黨建格局的新路子

1、建立橫向到邊，縱向到底的社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡(luò)。

（1）建立黨建責(zé)任區(qū)，將黨的工作向全社區(qū)覆蓋。我們擬在社區(qū)劃分黨建責(zé)任區(qū)，由街道黨工委委員分工負(fù)責(zé)。責(zé)任人要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會(huì)組織等，每季度全面走訪一遍。責(zé)任人要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會(huì)組織等，每季度全面走訪一遍。責(zé)任人的職責(zé)是通報(bào)街道黨工委近期的中心工作，了解居民區(qū)及社區(qū)單位黨建和精神文明建設(shè)的情況，聽取社區(qū)單位對(duì)社區(qū)工作的意見，動(dòng)員責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人積極參與社區(qū)建設(shè)和管理工作。

（2）建立社區(qū)性組織，將黨的工作向社區(qū)單位滲透。建立社區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)、社區(qū)黨建研究會(huì)、社區(qū)思想政治工作研究會(huì)、社區(qū)家庭教育研究會(huì)、社區(qū)黨委（黨支部）書記聯(lián)席會(huì)、社區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、社區(qū)志愿者總隊(duì)等社區(qū)性的組織，按其性質(zhì)分別由街道黨工委的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織開展活動(dòng)。同時(shí)建立社區(qū)黨課制度，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)定期到實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”的單位，如派出所、工商所以及街道醫(yī)院上黨課，增強(qiáng)社區(qū)黨的工作的影響力。

（3）建立黨的聯(lián)絡(luò)員制度，將黨的工作向新建居民區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織輻射。根據(jù)市委關(guān)于消除黨的基層組織“空白點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持做到居民小區(qū)建到哪里，就把黨的工作輻射到哪里；新經(jīng)濟(jì)組織在哪里經(jīng)營(yíng)，就把黨的聯(lián)絡(luò)員派到哪里；新社會(huì)組織在哪里活動(dòng)，就把黨員骨干派到哪里。街道和居民區(qū)黨支部定期將聯(lián)絡(luò)員召集起來開會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，溝通情況，布置任務(wù)。切實(shí)做到哪里有人民群眾，哪里就有黨的活動(dòng)。

（4）建立黨員樓組長(zhǎng)、黨員接待日制度，將黨的工作向居民樓組、家庭拓展。要求居民區(qū)每一個(gè)樓組都安排一名退休職工黨員擔(dān)任樓組長(zhǎng)，另外再選派一名在職黨員擔(dān)任副組長(zhǎng)，為樓組文明建設(shè)和日常管理出謀劃策。在各居民區(qū)，設(shè)立了黨員接待日，在雙休日有在職黨員接待居民群眾來訪。同時(shí)完善社區(qū)、小區(qū)、樓組三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，建立社情民意月報(bào)制度。

2、突出服務(wù)，不斷拓寬社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。

（1）把黨的工作深入到為民辦實(shí)事的具體工作中去。通過建設(shè)“再就業(yè)工程”、“凝聚力工程”、“送溫暖工程”等，切實(shí)解決社區(qū)成員的實(shí)際困難，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨的群眾工作，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

（2）把黨的工作深入到化解社區(qū)各類矛盾的具體過程中去。通過“五個(gè)必訪”制度、“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)、“司法援助”活動(dòng)、“法律咨詢”活動(dòng)等，深入細(xì)致地做好下待崗人員、嚴(yán)懲疾病患者、家庭鄰里矛盾激化對(duì)象、生活特殊困難家庭、知青子女、缺損家庭的孩子等各類特殊群體的思想政治工作，把握動(dòng)態(tài)，解疑釋惑，排憂解難，化解矛盾，為確保一方平安作出貢獻(xiàn)。

（3）把黨的工作深入到社區(qū)成員自我管理的具體實(shí)踐中去。通過指導(dǎo)居民區(qū)建立居民議事會(huì)，居委會(huì)實(shí)行事務(wù)公開，居民區(qū)定期召開居民代表會(huì)議，探索進(jìn)行居民區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)由居民直接選送的試點(diǎn)，堅(jiān)持居委會(huì)干部向居民報(bào)告工作制度等，調(diào)動(dòng)居民群眾自我管理、自我教育、自我服從的積極性，有效地推進(jìn)社區(qū)管理工作，提升社區(qū)管理的水平。

（4）把黨的工作深入到社區(qū)精神文明建設(shè)的具體活動(dòng)中去。通過組織社區(qū)單位和社區(qū)成員開展?fàn)巹?chuàng)文明系活動(dòng)，包括爭(zhēng)做9創(chuàng)）文明市民、文明家庭、文明小區(qū)、文明社區(qū)，文明

職工、文明班組、文明單位、文明班級(jí)、文明學(xué)校、文明攤位、文明集市、文明科室、文明機(jī)關(guān)等，全面推進(jìn)社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高社區(qū)文明程度和社區(qū)成員的思想道德素質(zhì)。

3、建立社區(qū)黨建組織領(lǐng)導(dǎo)新機(jī)制。

（1）建立條塊結(jié)合、以塊為主的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。街道黨工委既要爭(zhēng)當(dāng)主角，全力以赴，又要整合資源，協(xié)調(diào)各方，建立行之有效的工作機(jī)制。在社區(qū)建設(shè)和管理中，要進(jìn)一步打破以條為主，條塊分割的局面，建立以街道黨工委為主導(dǎo)、以居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、以社區(qū)單位黨組織為依托、以黨員干部為骨干的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)格局。

（2）建立資源共享、事業(yè)共創(chuàng)、利益共得的工作機(jī)制。利用社區(qū)資源，建立青少年基地、全民健身點(diǎn)、社區(qū)圖書室、安置再就業(yè)基地、專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)等。利用這些陣地和組織，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用，并抓住社區(qū)內(nèi)科研單位轉(zhuǎn)制的機(jī)遇，加強(qiáng)合作，聯(lián)手開發(fā)，使街道經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)制單位的效益都有大幅度的增長(zhǎng)。

（3）建立橫向監(jiān)督、群眾參與的考評(píng)機(jī)制。對(duì)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理工作的情況，將過去自上而下為主的垂直考核，轉(zhuǎn)變?yōu)橛山值傈h工委牽頭，以橫向監(jiān)督為紐帶，以社區(qū)成員參與為動(dòng)力，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的新的考評(píng)機(jī)制。

第四篇：創(chuàng)新社區(qū)黨建工作體制機(jī)制的探索

創(chuàng)新社區(qū)黨建工作體制機(jī)制的探索創(chuàng)新體制機(jī)制，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求之一。近年來，各地在社區(qū)黨建工作中，通過優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，全面提高了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。但是，隨著城市建管體制的調(diào)整和管理重心的下移，如何進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織整合社會(huì)資源的能力水平，發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心及組織協(xié)調(diào)作用，顯得十分迫切。這就要求進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作體制、機(jī)制的改革創(chuàng)新力度。在實(shí)踐中，我們從以下幾個(gè)層面積極進(jìn)行探索，收到了較好的成效。

一、完善社區(qū)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在區(qū)一級(jí)層面，建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，由區(qū)委分管黨務(wù)的書記任主任，區(qū)組織、宣傳、民政、勞動(dòng)人事、財(cái)政等職能部門的有關(guān)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨群辦公室和社區(qū)事務(wù)辦公室。黨群辦公室縱向上發(fā)揮社區(qū)黨建工作牽頭組織作用，明確組、紀(jì)、宣、統(tǒng)及群團(tuán)部門在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)和任務(wù)，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各方黨建工作力量；橫向上發(fā)揮紐帶作用，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織發(fā)揮作用，形成推動(dòng)社區(qū)黨建的綜合優(yōu)勢(shì)。社區(qū)事務(wù)辦公室的主要職能為，明確界定社區(qū)自治、協(xié)管和監(jiān)督的內(nèi)容，統(tǒng)一研究、部署、檢查社區(qū)工作。建立和完善社

區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制，社區(qū)工作由社區(qū)事務(wù)辦公室下達(dá)任務(wù)，屬于有關(guān)部門自身完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)。各政府部門(派出機(jī)構(gòu))承擔(dān)的事務(wù)性工作，需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助的，必須轉(zhuǎn)移工作職權(quán)和經(jīng)費(fèi)。

在街道層面，建立事業(yè)單位性質(zhì)的街道社區(qū)工作指導(dǎo)中心，充實(shí)城市街道社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)力量，充分發(fā)揮黨建工作聯(lián)席會(huì)功能。目前城市街道黨工委的黨建工作任務(wù)、工作要求已與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委區(qū)別不大，城市街道黨務(wù)書記、組紀(jì)宣干事事實(shí)上承擔(dān)了相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3-4個(gè)人的工作任務(wù)。城市街道黨工委要增設(shè)專職組紀(jì)宣委員崗位，與街道黨務(wù)書記、組紀(jì)宣干事一起組成街道社區(qū)工作指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)班子。成立社區(qū)工作指導(dǎo)中心，核定專項(xiàng)事業(yè)編制，其主要職能是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)工作，并作為定期吸納為事業(yè)編制的優(yōu)秀社區(qū)專職工作者的蓄水池。

二、構(gòu)建“一體兩翼”的社區(qū)工作模式。社區(qū)工作者的壓力主要來自于對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)難以有機(jī)統(tǒng)一。上面布置的任務(wù)完不成，影響考核成績(jī)。服務(wù)百姓不到位則會(huì)影響下一屆居委會(huì)選舉自己能否當(dāng)選。因此，可在社區(qū)層面成立民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社區(qū)公共服務(wù)中心，由黨群工作站、勞動(dòng)保障站、民政工作站、計(jì)生服務(wù)站、社工服務(wù)站等構(gòu)成。以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)分會(huì)為依托，以社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)公共服務(wù)中心為“兩翼”開展工作。

社區(qū)公共服務(wù)中心人員與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)干部一般交叉任職，社區(qū)公共服務(wù)中心主任、社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任一般實(shí)行一肩挑。社區(qū)公共服務(wù)中心作為街道辦事處派駐社區(qū)的專業(yè)工作機(jī)構(gòu)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作，接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督。主要職能是代理代辦政府在社區(qū)的公共服務(wù)，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)辦理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展便民利民服務(wù)。通過構(gòu)建“一體兩翼”的社區(qū)工作模式，達(dá)到集中辦事、集約服務(wù)、兼容共享的效果。有條件的社區(qū)另設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)超市、社區(qū)藥店等，實(shí)行低利潤(rùn)有償服務(wù)。

三、建立社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。社區(qū)黨建工作要抓基層、打基礎(chǔ)，為社區(qū)居民群眾辦實(shí)事、做好事，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)工作，必須有一支作風(fēng)過硬的社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。目前各地城市社區(qū)設(shè)定的專職工作者崗位一般為主任1名，副主任2名，主任助理2名，未設(shè)專職黨務(wù)工作者崗位。社區(qū)黨組織書記和居委會(huì)主任一般“一肩挑”，主任非黨員的社區(qū)，一般由黨員身份的副主任兼任書記。由于社區(qū)工作頭緒復(fù)雜，社區(qū)工作人員負(fù)擔(dān)均較重。社區(qū)書記、主任“一肩挑”不能較好保證黨建、群團(tuán)等工作的開展。要在社區(qū)黨組織換屆前，為每個(gè)社區(qū)配備專職黨務(wù)工作者。公開選聘年齡相對(duì)較輕，閱歷較為豐富，政治素質(zhì)高，具有一定的知識(shí)水平和

較高創(chuàng)新能力的黨員同志，充實(shí)社區(qū)黨組織隊(duì)伍，專職從事基層黨群工作。

四、健全社區(qū)專職工作者管理工作機(jī)制。一是建立社區(qū)專職工作者職業(yè)資格制度。對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)干部進(jìn)行社會(huì)工作者職業(yè)認(rèn)證考試，合格者過渡為專職社區(qū)工作者。面向社會(huì)推行社會(huì)工作者資格認(rèn)證考試，新錄用社區(qū)專職工作者，須取得由區(qū)或區(qū)級(jí)以上人事、民政部門頒發(fā)的社會(huì)工作者職業(yè)資格證書，通過公開招聘、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等程序進(jìn)入社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。二是建立和完善選拔任用機(jī)制。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，選拔優(yōu)秀社區(qū)專職工作者擔(dān)任社區(qū)黨組織書記、主任等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。目前社區(qū)工作者的上升空間比較狹窄，選聘為街道事業(yè)編制的比例較小、機(jī)會(huì)太少。社區(qū)專職工作者擇優(yōu)進(jìn)入事業(yè)單位要制度化。采取組織推薦、民主測(cè)評(píng)、公開考試、嚴(yán)格考察等程序方法，按照一定比例，每年將優(yōu)秀社區(qū)專職工作者選聘進(jìn)入社區(qū)工作指導(dǎo)中心，解決事業(yè)編制，但仍留在社區(qū)工作，確保社區(qū)工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)層面培訓(xùn)社區(qū)黨組織正副書記、居委會(huì)主任，街道培訓(xùn)居委會(huì)副主任、委員。社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任的集中培訓(xùn)，每年不少于5天；其他社區(qū)專職工作者的集中培訓(xùn)，每年不少于3天。四是健全收入正常遞增機(jī)制。建立社區(qū)專職工作者收入正常增長(zhǎng)機(jī)制，每年提高體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)的獎(jiǎng)金數(shù)額，逐步縮小與事業(yè)單位人員

收入差距。五是完善目標(biāo)考核機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)專職工作者的崗位責(zé)任制，采取個(gè)人述職，黨員、居民群眾和駐區(qū)單位代表評(píng)議，街道檢查考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)社區(qū)專職工作者履行崗位職責(zé)等情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與報(bào)酬待遇掛鉤。六是完善激勵(lì)約束機(jī)制。積極引導(dǎo)社區(qū)專職工作者參政議政，市、區(qū)人大、政協(xié)換屆，名額適當(dāng)向社區(qū)專職工作者傾斜。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的社區(qū)專職工作者，要進(jìn)行宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。暢通輸出渠道，對(duì)工作積極性不高、能力不強(qiáng)、實(shí)績(jī)不明顯、居民群眾不滿意的，要按規(guī)定程序及時(shí)作出調(diào)整，形成動(dòng)力與壓力并存、激勵(lì)與約束相聯(lián)的監(jiān)督管理機(jī)制，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。

五、探索“8+N”崗位認(rèn)領(lǐng)機(jī)制。積極推進(jìn)社區(qū)黨建載體創(chuàng)新。社區(qū)建立政策宣講服務(wù)隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防服務(wù)隊(duì)、民事調(diào)解服務(wù)隊(duì)、居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)、家電維修服務(wù)隊(duì)、環(huán)境整治服務(wù)隊(duì)、法律咨詢服務(wù)隊(duì)、醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)等8支義工服務(wù)團(tuán)隊(duì)。條件成熟的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體登記注冊(cè)，符合建立黨組織的將支部建在團(tuán)隊(duì)。在入黨積極分子中開展“志愿者社區(qū)行”活動(dòng)，在無職黨員中深化“定責(zé)上崗”活動(dòng)，在在職黨員和機(jī)關(guān)干部中推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)上述8個(gè)團(tuán)隊(duì)中的服務(wù)崗位。亦可根據(jù)自身特長(zhǎng)，創(chuàng)造新的服務(wù)崗位，即“N”。通過崗位認(rèn)領(lǐng)，使每一個(gè)黨員、入黨積極分子都能在社區(qū)發(fā)揮

作用。

六、實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)制度。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員干部到所居住社區(qū)黨組織報(bào)到制度，認(rèn)領(lǐng)“8+N”義工服務(wù)崗位，積極參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)接待在職黨員報(bào)到，并登記建立檔案，實(shí)施臺(tái)賬管理，記錄在職黨員基本情況、活動(dòng)情況及意見建議。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)、特長(zhǎng)，登記造冊(cè)，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，為在職黨員發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)，提供方便。建立在職黨員服務(wù)社區(qū)反饋制度，實(shí)行雙重管理。社區(qū)通過《在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)情況反饋表》，在每年考核、民主評(píng)議黨員前，如實(shí)向在職黨員所在單位黨組織反饋其參與社區(qū)活動(dòng)和表現(xiàn)情況。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織就在職黨員服務(wù)社區(qū)情況建立考核制度和公示制度，公示本單位黨員干部服務(wù)社區(qū)情況，作為民主評(píng)議黨員和干部考核的依據(jù)之一。實(shí)行干部考察進(jìn)社區(qū)制度，提拔選任領(lǐng)導(dǎo)干部，必須聽取其所居住社區(qū)黨組織意見，在所居住社區(qū)進(jìn)行公示。通過社區(qū)黨建工作體制機(jī)制的創(chuàng)新，不斷提升社區(qū)工作整體水平。（作者單位：江蘇省南通市崇川區(qū)委組織部）

第五篇：秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實(shí)踐

依托黨建 構(gòu)筑和諧

——秦都區(qū)社區(qū)黨建工作探索與實(shí)踐

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，沒有和諧的社區(qū)，就沒有和諧的社會(huì)。怎樣抓好和諧社區(qū)建設(shè)，是秦都區(qū)近年來一直在研究的課題。經(jīng)過積極探索研究，不斷創(chuàng)新、總結(jié)，秦都區(qū)走出了一條“依托黨建抓服務(wù)，通過服務(wù)促和諧”的社區(qū)建設(shè)之路。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，奠定和諧基礎(chǔ)

打鐵先須自身硬。秦都區(qū)在社區(qū)建設(shè)過程中，一直著力在社區(qū)組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，“內(nèi)煉”社區(qū)組織建設(shè)硬功，為和諧社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)組織體系建設(shè)，構(gòu)筑“橫向到邊、縱向到底”的基層黨組織架構(gòu)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置。針對(duì)居民區(qū)黨支部與居委會(huì)關(guān)系不夠順的問題，秦都區(qū)在2001年結(jié)合全區(qū)街道設(shè)置調(diào)整，同步建立社區(qū)黨組織，理順了區(qū)、街道和社區(qū)的三級(jí)黨組織關(guān)系。二是創(chuàng)新社區(qū)黨組織形式。秦都區(qū)突破傳統(tǒng)的組織設(shè)置觀念，先后在社區(qū)建立新的黨組織形式——樓棟黨支部109個(gè)，使黨員先進(jìn)性進(jìn)了樓棟，使無職黨員在樓棟黨支部的組織下找到了奉獻(xiàn)社區(qū)、發(fā)揮先鋒作用的舞臺(tái)。三是靈活社區(qū)黨組織管理。通過實(shí)行

全社區(qū)干部工作目標(biāo)承諾制，推行社區(qū)事務(wù)公開制，強(qiáng)化社區(qū)干部考核監(jiān)督，進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)干部隊(duì)伍工作熱情，進(jìn)而建立起了一支能夠始終將和諧社區(qū)建設(shè)落實(shí)在行動(dòng)上、展現(xiàn)在服務(wù)里的社區(qū)黨員干部隊(duì)伍，為和諧社區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，打造“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)正?；钡纳鐓^(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所，保障黨建工作有效開展。秦都區(qū)按照“面積適用、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施齊全、制度健全、功能完善”的原則，采取“相關(guān)單位騰讓、原有場(chǎng)所改建、依托項(xiàng)目新建”等形式，有效地解決社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所問題。通過協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和居民小區(qū)為22個(gè)社區(qū)建起了面積充足的文化活動(dòng)廣場(chǎng)，下?lián)茳h費(fèi)為社區(qū)配備“兩機(jī)一柜”等電教器材，連續(xù)兩年在財(cái)政預(yù)算中列出專款50萬元，專門為社區(qū)配備微機(jī)、電話等辦公設(shè)備，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)居民群眾的功能，提升了社區(qū)黨建工作水平。

二、開展共駐共建，營(yíng)造和諧氛圍

和諧社區(qū)建設(shè)，離不開社區(qū)組織建設(shè)，更離不開轄區(qū)單位與廣大居民群眾的廣泛參與和支持。

為了發(fā)揮分布在社區(qū)中的不同行政體系、不同級(jí)別間黨組織的資源優(yōu)勢(shì)，秦都區(qū)創(chuàng)新形式，在社區(qū)黨組織中開展以“黨的建設(shè)聯(lián)抓、服務(wù)群眾聯(lián)手、社區(qū)設(shè)施聯(lián)建、共筑和諧社區(qū)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)一共”活動(dòng)，解決社區(qū)黨建工作

其中，西蘭路街道的“社區(qū)論壇”經(jīng)驗(yàn)還被拍攝成專題片《我們的論壇》在中組部《社區(qū)黨建》刊發(fā)，全國(guó)發(fā)行。

3、“黨員議事會(huì)”——使居民、小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)有了溝通平臺(tái)。為了切實(shí)解決社區(qū)居民、物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)之間存在的突出問題，秦都區(qū)經(jīng)過多方調(diào)研后，在社區(qū)成立了以居民群眾、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方黨員代表為主要成員的社區(qū)“黨員議事會(huì)”，為解決三方矛盾和小區(qū)居民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題提供了溝通議事平臺(tái)，推動(dòng)了小區(qū)事務(wù)民主化。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)和諧活力

豐富多彩的活動(dòng)是社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的主要形式，更是激發(fā)創(chuàng)建和諧社區(qū)活力的重要手段。在創(chuàng)新載體上，秦都區(qū)堅(jiān)持貼近民心、貼近居民生活、貼近社區(qū)實(shí)際問題，堅(jiān)持充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員的作用，著力從解決好涉及群眾切身利益和身心健康的每一件小事入手，創(chuàng)新活動(dòng)載體。

１、組建便民服務(wù)站和志愿都服務(wù)隊(duì)，廣泛深入地開展社區(qū)便民服務(wù)。秦都區(qū)在31個(gè)社區(qū)都組建便民服務(wù)站，并設(shè)立各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)125個(gè)，還印制大量的各類便民服務(wù)卡為居民發(fā)放。轄區(qū)渭陽西路街道七里鋪社區(qū)成立的家政服務(wù)站，還與西蘭路街道沈家社區(qū)、水廠路社區(qū)家政服務(wù)站實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)化”經(jīng)營(yíng)，安置下崗職工、為群眾上門解決疑難問題。同時(shí)，在社區(qū)組建以轄區(qū)單位黨員和社區(qū)黨員為主要成員的

民事調(diào)解、志愿服務(wù)等公益性崗位，社區(qū)駐地單位和居民都是當(dāng)然的參與者，且其參與社區(qū)事務(wù)率越來越高，參與勁頭也越來越大，和諧社區(qū)建設(shè)成果日益豐碩，也得到了上級(jí)認(rèn)可。截止目前，秦都區(qū)先后有渭陽西路街道被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，吳家堡街道勤儉路社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，西蘭路街道建設(shè)路社區(qū)黨支部被省委組織部評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，渭陽西路街道中華社區(qū)、古渡街道珠泉社區(qū)被省委組織部確定為“社區(qū)黨建示范點(diǎn)”。（中共咸陽市秦都區(qū)委組織部 張啟勝 杜相衛(wèi)）