第一篇：企業(yè)離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放問題的探討2

二、基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放存在問題

1、由于銀行或郵局管理和服務(wù)仍然有計劃經(jīng)濟時代的影子，缺乏“上帝”意識，服務(wù)質(zhì)量不能滿足廣大離退休人員要求，比如銀行或郵局上午上班晚，下午停止辦理業(yè)務(wù)又早，每次辦業(yè)務(wù)人很多，使得離退休人員不滿。

2、有些經(jīng)辦養(yǎng)老金發(fā)放的銀行或郵局，沒有從講政治的高度認識到養(yǎng)老金按時發(fā)放的重要性，造成拖延發(fā)放。

3、異地取款手續(xù)費用偏高，離退休人員退休后居住地分散，遍布全國各地，現(xiàn)在國家推出政策，退休人員異地取款在一定的額度內(nèi)，可享受零手續(xù)費，這樣需辦卡銀行來進行退休人員銀行卡信息維護，這項工作尚缺乏上級部門的制度監(jiān)管，有時不能及時進行信息維護，造成異地取款照樣收手續(xù)費，給退休人員造成經(jīng)濟負擔(dān)，使他們很不滿意。

4、卡丟了換新卡。要退休人員先告知企業(yè)，企業(yè)再上報市級社保經(jīng)辦機構(gòu)，然后由市級統(tǒng)一上報銀行進行信息修改，這樣中間每個環(huán)節(jié)都需要一定的時間，有時造成當(dāng)月的養(yǎng)老金不能及時發(fā)放，要等到下月一起再發(fā)，以前由企業(yè)發(fā)放時，只要往養(yǎng)老金發(fā)放部門一報修改信息，隨時都能修改。

5、已故離退休人員家屬千方百計冒領(lǐng)養(yǎng)老金。由于社會保險機構(gòu)缺乏應(yīng)有的防范措施,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象難以及時發(fā)現(xiàn)。這既損害了社會保險的良好形象,也會對深化社會保險體制改革,發(fā)展社會保險事業(yè)帶來十分不利的影響。

三、改進養(yǎng)老金社會化發(fā)放問題的幾項措施

1、銀行或郵局方面，提高服務(wù)意識。要從講政治的高度，提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)意識，秉承顧客就是上帝，全心全意為離退休人員服務(wù)，認識到養(yǎng)老金發(fā)放工作的重要性，切實維護社會的穩(wěn)定、和諧。

2、企業(yè)、地方社保局與銀行之間要友好溝通。處理好離退休人員辦卡、換卡人員信息維護，切實保證退休人員利益不受損失。

3、對離退休人員進行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證。為了社會保險事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,保證社會保險基金的安全,維護廣大參保人員依法享受社會保險的權(quán)力和利益,各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)紛紛出臺離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證政策。政策要求廣大離退休人員在規(guī)定時間(一年至少一次)或本人攜帶有效證件親自到指定地點進行審驗或按要求照像、按手印在規(guī)定日期前郵寄到社會保險經(jīng)辦機構(gòu),否則停發(fā)其養(yǎng)老金。可以說,這些手段對冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為起到了有效的防范作用,但是這種做法,成本高,效率低。生存認證工作在給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)增加了相當(dāng)大的工作量的同時,更給廣大離退休人員帶來了極大的不便。

第二篇：企業(yè)異地離退休職工社會化養(yǎng)老管理方法初探

企業(yè)異地居住離退休職工社會化

養(yǎng)老管理方法初探

泰 鳴

【摘要】隨著供給側(cè)改革不斷深入，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，職工正在以多種形式從原單位退下，由此帶來一系列社會管理問題，增加了離退休職工管理工作的壓力，同時也對居住在異地退休職工的管理服務(wù)增加了一定的難度。本文就面對社會化養(yǎng)老發(fā)展趨勢及退休職工管理服務(wù)工作的實際，對居住在異地退休職工管理服務(wù)工中作的難點，提出一些見解。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；離退休；社會化管理；趨勢對策

離退休職工的管理服務(wù)工作是一項紛繁復(fù)雜的工作。政策性強、涉及面廣，這一工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國家法律法規(guī)能否認真貫徹落實，影響他們的晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定。做好離退休職工管理服務(wù)工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求。也是各級離退休管理組織和離退休管理干部責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。馬鋼現(xiàn)有離退休職工：36114人（不含礦山），異地居住離退休職工：2654人，其中孤寡老人：9人，無子女：5人，精神病：13人，黨員：428人。他們分布在除臺灣、西藏、青海以外遍布全國20多個省市自治區(qū)。近年來，隨著退休職工的增加，生活方式的改變，候鳥式生活狀態(tài)或跟隨子女居住地生活成為目前的新趨勢，給黨員管理、組織建設(shè)或服務(wù)方式等方面帶

來了極大的困難，同時，也給管理者提出了新的問題，挑戰(zhàn)管理者的智慧和能力。

一、當(dāng)前馬鋼異地居住離退休職工的主要特點、難點。主要特點有：一是馬鋼離退休職工隊伍逐年增多，居住分散，遍布全國，隨子女流動越來越多，且年齡趨向高齡化；二是更加關(guān)心自己的身體健康狀況，他們目前有穩(wěn)定的退休收入，老有所養(yǎng)的問題已經(jīng)解決，健康長壽、安享晚年是他們的共同愿望，他們對有病能否及時治療，醫(yī)療費能否及時據(jù)實報銷非常關(guān)心；三是有高度的政治覺悟。這些老同志雖然退下來了，但是幾十年的工作養(yǎng)成了他們與企業(yè)同呼吸共命運的使命感，他們認為自己仍舊是馬鋼的人，一如既往關(guān)心著馬鋼的未來和發(fā)展，一榮俱榮，一損俱損的觀念扎根于心中，甚至有的老同志還認為打斷骨頭聯(lián)著筋。

針對以上特點管理人員應(yīng)做好以下幾項工作：

1、充分滿足離退休人員的政治需求。

離退休職工在崗位辛勤工作了一輩子，為企業(yè)的發(fā)展作出了突出貢獻。他們把自己的一生奉獻給了企業(yè)，永遠把自己看成是企業(yè)的人。要不斷豐富黨員的活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，深入開展?兩學(xué)一做?教育，要開展以價值觀為主題的自我教育活動，使老黨員能夠永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性，在社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮骨干作用。

2、努力滿足離退休人員的精神需求。

離退休職工隊伍是一個龐大的人群，是構(gòu)建和諧社會不可忽視的一個群體，這些老同志雖然已從企業(yè)的崗位上退下來，對他們的管理已經(jīng)不是企業(yè)的中心，但這個群體可以牽動中心；雖然不是大局，但卻可以影響大局，因此，在構(gòu)建和諧馬鋼的實踐中，要注重發(fā)揮好他們的作用，使他們能夠安心地享受晚年，以后方的穩(wěn)定來保證企業(yè)的改革發(fā)展。要把離退休管理工作放到構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這個大局來認識，增強為離退休職工服務(wù)的意識，深懷愛老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀助老之策，多辦利老之事。要不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

3、盡力滿足離退休人員的健康需求。

離退休職工中的一些老同志已進入發(fā)病的高齡高發(fā)期，這一群體現(xiàn)實潛在的需求在不斷發(fā)生變化，他們不僅受到疾病的困擾，而且長期治療花費大，造成家庭經(jīng)濟負擔(dān)重。保證身體健康，實現(xiàn)延年益壽是離退休老同志在解決了溫飽問題之后，對生活的第一要求，因此，這也就應(yīng)該成為離退休管理工作的一個目標(biāo)和重點。醫(yī)藥費報銷從目前來看，馬鋼異地居住退休職工，除了在上海設(shè)立了醫(yī)療報銷機構(gòu)外，其他省市還沒有設(shè)立。全國何時能夠統(tǒng)一賬號聯(lián)網(wǎng)報銷醫(yī)藥費，實現(xiàn)完全對接還有待時日。

4、異地居住離退休職工特殊群體的幫扶和穩(wěn)控工作。

馬鋼現(xiàn)有居住在異地的孤寡老人、無子女、精神病特殊人群有27人。居住在遼寧92歲的張成啟老人生活困難，子女在國外生活，因冬天天氣寒冷每年發(fā)生幾千元烤火費。他孤身一人每年都要來到馬鋼要求報銷烤火費（馬鋼目前尚無此款項支付資金），他們生活困難等方面的訴求是當(dāng)前離退休隊伍穩(wěn)定的重要課題，針對特殊群體要建立幫扶機制，多方努力，幫助其解決實際困難。

二、積極探索和創(chuàng)新離退休職工管理工作新思路、新方法。

1、提倡主動參與居住地社區(qū)文化、體育、活動并有機結(jié)合

老有所學(xué)、老有所樂、老有所為是離退休職工生活中不可缺少的部分，開展豐富多彩、有益于離退休人員身心健康的文化體育活動。異地居住離退休職工能積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)活動、老年大學(xué)，閱覽室、門球、乒球及琴、棋、書、畫等一系列適合離退休職工的活動項目中，讓他們健身強體，享受人生的快樂。

新形勢下，異地居住離退休管理服務(wù)工作創(chuàng)新思路的探索，以科學(xué)管理理念指導(dǎo)離退休人員的管理服務(wù)工作。建立和完善異地黨組織建設(shè)，有條件的地區(qū)如上海、南京、合肥、深圳、北京等可按居住地就近分組分片，每個片區(qū)，在中相對年輕、身體健康、責(zé)任心強、愿意為大家服務(wù)的退休人員

中，選出一到兩個片組長，聯(lián)系本片區(qū)離退休職工，使老同志能夠就近學(xué)習(xí)、娛樂、發(fā)揮其作用、并能得到關(guān)心和照顧。對空巢、失能等特困老職工，工作人員經(jīng)常走訪、慰問和電話聯(lián)系，了解離退休職工的需求、關(guān)心和擔(dān)心的思想動態(tài)，只有掌握了真實的情況，才能根據(jù)離退休人員思想上的變化，及時調(diào)整工作著力點，從而把握工作的導(dǎo)向性和側(cè)重點。

要進一步發(fā)揮思想政治的保障作用。結(jié)合馬鋼的實際情況，管理服務(wù)工作與日常重點工作相結(jié)合。開展以?馬鋼家園文化?等系列教育主題活動為載體，堅持解放思想、實事求是、與時俱進地通過新媒體、網(wǎng)絡(luò)、建立健全異地居住離退休職工QQ群、微信群等現(xiàn)代通訊方式宣傳馬鋼的未來和發(fā)展，宣傳?馬鋼家園文化?精神，使之讓異地退休職工感受到馬鋼的溫暖，提升對異地離退休職工的管理和服務(wù)水平。

加強對異地居住黨員的管理。建立黨員流動卡片，從而保證生活在異地黨員能夠積極有效地參加當(dāng)?shù)氐慕M織活動，接受并參與黨組織教育。

2、主動適應(yīng)社會化養(yǎng)老發(fā)展的多種方式努力創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式

隨著近幾年來人口老齡化形勢的日益嚴(yán)峻以及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)樣式不斷創(chuàng)新、發(fā)展，主要有：

一是智慧養(yǎng)老?實踐不斷加快。近年來，從地方到中央，關(guān)于?智慧養(yǎng)老?的實踐正在加快；2016年初，商務(wù)部公布的主抓工作中重點提到加快建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，推動養(yǎng)老健康等服務(wù)市場多層次發(fā)展；2016年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》提出，推進?互聯(lián)網(wǎng)+?養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開；2017年2月，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。

未來10到15年將是‘智慧養(yǎng)老’、信息化養(yǎng)老等新形式的‘科技養(yǎng)老’快速發(fā)展的黃金年代。希望能夠通過摸索和實踐，真正建立一個覆蓋面廣、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的‘虛擬養(yǎng)老院’。

二是健康、旅游、養(yǎng)老等深度融合。今年5月3日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，要促進健康、旅游、養(yǎng)老等深度融合，引導(dǎo)社會資本投入，鼓勵開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)保健、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)品，加快培育和發(fā)展健康旅游市場。

三是養(yǎng)老不離?家?，托老有新招。據(jù)了解，到2016年底，全國60歲以上的老年人已經(jīng)超過2.3億，占人口總數(shù)的16.7%。相關(guān)調(diào)查顯示：97%的老年人不愿意離開家，他

們一部分愿意和子女一起留在家里養(yǎng)老，更多的人選擇獨自在家養(yǎng)老。?生活不離本社區(qū)、情感不離老街坊、養(yǎng)老不離身邊人?成為很多社區(qū)和老人都認可的一種養(yǎng)老方式。

第一，建立完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系和相關(guān)保險制度，為老年人提供完善的服務(wù)，提高老年人口的消費能力。如日常照護、醫(yī)療、康復(fù)和保健等服務(wù)項目。

第二，建立科學(xué)、合理的老年人照護需求評估體系，針對不同需求提供不同類型的健康養(yǎng)老服務(wù)以合理利用資源。多數(shù)發(fā)達國家設(shè)有老年人照護需求評估組織以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度和流程，以根據(jù)老年人失能、失智的程度，對所需的日常護理、醫(yī)療、康復(fù)保健等服務(wù)的等級進行細分。如在澳大利亞，專家組會對申請接受服務(wù)的老年人口進行評估，以確定適合的養(yǎng)老機構(gòu)或社區(qū)，及老年人應(yīng)享受的照料服務(wù)等級（共有八個級別），制定相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)計劃，專家評價組成員包括醫(yī)學(xué)專家、護理專家、協(xié)調(diào)人等。另外，政府還成立了專門的評估機構(gòu)，對老年人口的經(jīng)濟狀況進行評估，包括各種房產(chǎn)收入、股票、銀行利息、退休金等，以此來決定每人所獲得的老年津貼數(shù)量。

第三，以居家和社區(qū)養(yǎng)老為主，提供完善、細致的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。機構(gòu)養(yǎng)老投入大，也難以滿足老年人對家庭溫暖和子女親情的需要。因此，一些發(fā)達國家開發(fā)了多種服務(wù)內(nèi)容豐富的居家和社區(qū)養(yǎng)老模式，以延長老年人的

獨立生活期，節(jié)約社會成本。如日本有90%需要護理的老年人口以居家或社區(qū)養(yǎng)老為主，這些人的平均年齡在80歲以下，在養(yǎng)老院生活的老年人口通常在80歲以上。日本對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目規(guī)定得非常詳細，包括日常護理、洗浴、康復(fù)、營養(yǎng)指導(dǎo)、醫(yī)療門診、短期入院、夜間上門護理、癡呆癥日托護理、短期托老服務(wù)等。

三、建立健全和完善科技養(yǎng)老的支撐體系建設(shè)

1、鼓勵養(yǎng)老創(chuàng)新，加快推進?互聯(lián)網(wǎng)+?養(yǎng)老模式 智慧養(yǎng)老悄然來臨。當(dāng)下，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式越來越難以滿足社會發(fā)展和民眾需求。?互聯(lián)網(wǎng)+?時代的來臨，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)注入新的活力。但智慧養(yǎng)老作為新興業(yè)態(tài)，尚處于初級階段，其培育發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。

養(yǎng)老服務(wù)信息化應(yīng)和政府購買服務(wù)相結(jié)合，推進養(yǎng)老領(lǐng)域?互聯(lián)網(wǎng)+?行動，將信息技術(shù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務(wù)機制建設(shè)相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)進行改造升級，通過搭建信息開放平臺、開發(fā)適宜老年人的可穿戴設(shè)備、電子圍欄等，不斷發(fā)現(xiàn)和滿足老年人需求，強化供需銜接，擴大服務(wù)范圍，提供個性、高效的智能養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵企業(yè)和機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立有利于集成市場和社會資源、促進供需對接的科技助老平臺，研發(fā)各類適合于養(yǎng)老機構(gòu)和老年家庭的信息產(chǎn)品，為老年人提供緊急援助、家政、醫(yī)療保健、電子商務(wù)、服務(wù)繳費等一站式服

務(wù)。使老人在得到生活照料的同時，享受信息交流、電影娛樂、情感溝通、社區(qū)事務(wù)的參與，從而形成科技助老服務(wù)多渠道、多層面、多類型的智慧關(guān)懷。

養(yǎng)老不僅僅是延年益壽，更要讓老年人生活得有尊嚴(yán)。很多老年人由于行動不便難以獨自如廁，但如廁是一件非常隱私的事情，即便是自己的子女幫助老人如廁，老人大多也會感到很難為情，所以很多老人便會盡量減少如廁，長時間這樣做非常不利于健康。護理機器人可以解決這一尷尬難題，讓老人更輕松自在有尊嚴(yán)。

2、加強誠信制度體系建設(shè)，公平、公正接受社會監(jiān)督。一是建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)誠信制度。誠信制度體系建設(shè)應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)誠信制度和受益?zhèn)€人誠信制度。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的誠信制度包括真實提供服務(wù)老人評估信息、經(jīng)營財務(wù)信息、機構(gòu)和人員資質(zhì)信息、符合財政補貼條件的其他信息。政府通過聯(lián)網(wǎng)、公示、收入系統(tǒng)核對等方式，加強對政府補貼資金使用的監(jiān)管，對接受財政補貼的機構(gòu)通過瞞報、造假等方式騙取財政性資金的，依法予以處罰，對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，存在侵占、私分、挪用其資產(chǎn)或所接收的捐贈和資助的，依法予以處罰。對養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)服務(wù)的資質(zhì)、范圍和質(zhì)量加強行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)自律和誠信建設(shè)中的作用。

二是建立個人誠信制度。凡是申請補貼的當(dāng)事人及其直系親屬，對自己申報的財產(chǎn)、收入要負法律責(zé)任，一旦被查出瞞報、虛報財產(chǎn)收入，就永遠取消公共養(yǎng)老福利。得到養(yǎng)老補貼的申報信息要在社區(qū)公示，公開舉報電話，接受鄰里監(jiān)督。

我國的智慧養(yǎng)老正在迅速發(fā)展，其未來的趨勢呈現(xiàn)出規(guī)?；⒅悄芑?、定制化以及全面化的特點，但現(xiàn)階段仍然存在很多問題亟待解決。為了能夠真正實現(xiàn)?老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂?，以滿足老年人物質(zhì)和精神健康服務(wù)為目的，加強頂層設(shè)計，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建設(shè)全國性帶智慧養(yǎng)老云平臺，整合聚焦和深度開發(fā)，優(yōu)化養(yǎng)老資源配臵，形成集約、高效、合理的養(yǎng)老體系，是解決我國養(yǎng)老問題的必由之路。

參考文獻：

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5：央視網(wǎng)：《夕陽紅》養(yǎng)老不離?家?，托老有新招。2017.4

2017年6月28日

第三篇：當(dāng)前企業(yè)離退休職工社會化管理存在的問題及對策建議思考

當(dāng)前企業(yè)離退休職工社會化管理

存在的問題及對策建議思考

企業(yè)職工的離退休屬于經(jīng)濟社會發(fā)展中的必然現(xiàn)象，也是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，我國企業(yè)離退休職工社會化工作基礎(chǔ)比較薄弱，受到企業(yè)離退休保障機制的影響，企業(yè)職工的離退休社會化管理還存在許多問題。鑒于此，文章主要對企業(yè)離退休職工社會化管理中存在的主要問題及解決的對策進行詳細探討，如以企業(yè)職工的離退休為主要分析點，探討離退休職工社會化管理中思想認識不到位、合法權(quán)益保障制度不健全等問題。

對企業(yè)退休職工社會化管理來說，建立系統(tǒng)完善的社會保障體系可以保障職工的老年生活不會因為企業(yè)改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)而受到損害，為離退休職工規(guī)避風(fēng)險。同時，實現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會化管理可以提高離退休職工的生活質(zhì)量，為企業(yè)減輕負擔(dān)，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。為此，對企業(yè)離退休的職工來說，進行社會化的管理可以實現(xiàn)社會化管理工作的雙贏，防止離退休人員的上訪及激烈性群體事件。

一、企業(yè)離退休職工的社會化管理的重要性

企業(yè)的離退休職工在長期工作中做出了顯著的工作成績，用自己的力量為企業(yè)做出了巨大的貢獻。與此同時，離退休職工創(chuàng)造的寶貴物質(zhì)財富和精神財富更是為實現(xiàn)中國夢而添磚加瓦。積極做好離退休職工的管理服務(wù)工作除了可以幫助企業(yè)探索社會化的服務(wù)方式，還有利于支持企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，促進離退休職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。除此之外，對離退休職工實行社會化管理是推進企業(yè)改革和企業(yè)建立現(xiàn)代化管理制度的重要條件，能夠保障社會的管理水平。以上都充分說明企業(yè)離退休職工社會化管理的重要性和必要性。

二、現(xiàn)階段企業(yè)離退休職工社會化管理存在的主要問題

（一）企業(yè)與社會接軌的管理機制不健全

最新的離退休職工的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國離退休職工正在以每年幾十萬的數(shù)量在增長，但在離退休職工社會化管理上還存在社會服務(wù)管理跟不上的基本問題。一般來說，企業(yè)的職工退休后都會轉(zhuǎn)為社會管理，但根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來說，企業(yè)的離退休職工難以解決歷史遺留問題。企業(yè)的歷史遺留問題主要來自兩個方面。一方面是管理機制與現(xiàn)實情況相脫離的問題。在這其中，比較棘手的問題就是職工的養(yǎng)老金和以職工醫(yī)療費用的拖欠現(xiàn)象，長期的歷史拖欠導(dǎo)致養(yǎng)老基金出現(xiàn)數(shù)十億元的赤字。另一方面是我國的人口老齡化。隨著時代的發(fā)展，人口老齡化的現(xiàn)象嚴(yán)重化，解決大數(shù)量的人口老齡化問題成為企業(yè)社會化管理工作的重要內(nèi)容。鑒于此，建立企業(yè)與社會接軌機制，完善、細化管理機制是大勢所趨，也是實現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會化管理的重要內(nèi)容。

（二）企業(yè)在退休職工離退休社會化管理中思想意識不到位

在企業(yè)離退休職工的社會化管理工作中，企業(yè)簡單地把企業(yè)職工的離退休當(dāng)作負擔(dān)推給社會，殊不知離退休職工從企業(yè)進入社會化管理是需要一定時間的，在社會化的管理工作方面存在長期性與艱巨性，不是簡單地將離退休職工歸還給社會管理。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中，一些企業(yè)對離退休職工的社會化管理存在錯誤的認識，在職工離退休之后就對職工不管不問，甚至存在一些企業(yè)認為企業(yè)的離退休職工社會化管理工作就是暫時性的政治化運動，隨便設(shè)立部門就可以對其進行管理，不需要做出相應(yīng)的制度化管理。殊不知正是由于大部分企業(yè)錯誤的思想意識才導(dǎo)致離退休職工的社會化管理難以順利開展。

（三）離退休職工本身思想工作沒有做到位

在企業(yè)離退休職工的社會化管理工作中，雖然國家和企業(yè)負有一定的責(zé)任，但離退休職工自身的思想認識也是十分重要的。對企業(yè)的離退休職工社會化管理工作來說，這是改革隨著社會進步的一種新思路，在這期間許多的離退休職工由于對社會化管理存在認識不足，一時之間難以接受，從而產(chǎn)生了消極的思想。與此同時，企業(yè)由于在給離退休職工辦理離退休接管工作時，缺乏對離退休職工的積極引導(dǎo)和說服性教育，在一定程度上加劇了雙方的矛盾，使得雙方在社會化管理工作中難以形成共識。從某種角度上說，企業(yè)在離退休職工的思想工作上存在教育缺失，這是導(dǎo)致企業(yè)離退休職工的思想認識不到位的主要原因。

（四）忽視企業(yè)離退休職工文體活動開展

企業(yè)離退休職工的文體活動對職工的社會化管理來說具有一定的意義。在社會化管理過程中，部分企業(yè)認為離退休職工退休后就歸為社會管理了，因此也就不需要舉辦老年人文體活動。目前，雖然部分企業(yè)也在開展老年人文體活動，但多數(shù)居于形式主義，只是應(yīng)付了事。整場活動單調(diào)乏味，缺乏吸引力，在一定程度上使得一些退休職工失去了參與活動的積極性，也使得企業(yè)的文體活動難以發(fā)揮其應(yīng)有的意義。

（五）離退休職工合法權(quán)益保障制度不健全

企業(yè)的職工的離退休問題之所以不斷涌現(xiàn)，主要是由于企業(yè)離退休職工的合法權(quán)益沒有得到保障。當(dāng)前，雖然已經(jīng)有初步的企業(yè)離退休職工保障制度，但由于部分企業(yè)及街道辦事處對職工的合法權(quán)益的重視力度不夠，導(dǎo)致部分離退休職工求援困難，存在合法權(quán)益難以保障的基本問題。

三、企業(yè)離退休職工社會化管理的對策

企業(yè)要想搞好離退休職工的社會化管理工作，就必須要堅持面向社會，扎根社會與家庭之間形成合力，以此形成對離退休職工的社會化管理的合力。具體來說，在企業(yè)的離退休職工社會化管理中應(yīng)該做到以下幾個方面。

首先，營造良好的輿論環(huán)境，促進社會形成廣泛的共識。企業(yè)離退休職工的社會化管理工作是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)化的工程，牽涉的范圍廣，如果僅靠單個企業(yè)或者部門對離退休職工進行社會化的管理工作，難以將社會化管理工作落到實處，真正做好。鑒于此，各級政府部門及相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對其進行全局性把控，分步驟實施，確保企業(yè)離退休職工社會化管理工作可以做到持續(xù)化管理。與此同時，應(yīng)強化社會群體的老齡化意識、養(yǎng)老意識及相關(guān)的法律意識，加大力度宣傳社會化管理工作的意義，營造良好的社會氛圍。

其次，建立健全離退休職工的退休保障機制。只有社會保障機制的健全合理，才能確保社會化管理工作順利開展。為此，需要建立相應(yīng)的離退休職工管理機構(gòu)，形成離退休職工管理系統(tǒng)。同時，聘請身體健康、熱心的工作人員或者專業(yè)的職業(yè)顧問，確保保障工作的順利開展，承擔(dān)起組織離退休職工舉辦文體活動的職責(zé)，再次，逐步完善社會與企業(yè)接軌的管理制度與措施。完善企業(yè)與社會的管理制度，才能規(guī)范管理過程，促進企業(yè)離退休職工的社會化管理有章可循。通過完善的制度與多種措施相結(jié)合，增強企業(yè)管理的透明度，確保離退休職工社會化管理工作順利實施。此外，還可以建立政府救助機制，社會幫困制度，借助社會的力量，發(fā)揮老年集體自身的力量，引導(dǎo)其開展自助解決問題。

最后，切實加強離退休職工的思想政治工作。切實加強思想政治工作需要健全離退休職工的學(xué)習(xí)制度，采取靈活多變的形式。大力開展老年人文化活動陣地，廣泛開展適合老年人特點的健康有益的文體活動，從而達到寓教于樂的目的，有效保障社會穩(wěn)定與企業(yè)的改革發(fā)展。

四、結(jié)語

企業(yè)職工社會化管理工作對離退休職工具有重要的意義，既可以實現(xiàn)其老有所依，還可以促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。但在企業(yè)離退休職工的社會管理中存在的問題也需要加大對其的重視與管理，如加強輿論宣傳與指導(dǎo)，廣泛開展適合老年人的文體活動，促進社會化管理改革順利實施。

第四篇：關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題

關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放

工作有關(guān)問題

國辦發(fā)[1999]10號

頒布時間：1999-2-3發(fā)文單位：國務(wù)院

各省、自治區(qū)，直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

在黨，中央、電務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)和有關(guān)部門認真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[1998]10號）精神，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作普遍加強，絕大多數(shù)國有企業(yè)下崗職工進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心并得到基本生活保障；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作明顯改進，絕大多數(shù)離退休人員按時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金；基本養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理工作按期完成。這對保持社會穩(wěn)定、促進企業(yè)改革和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在肯定前一段工作成績的同時，共清醒認識到當(dāng)前存在的主要問題：有關(guān)政策和資金尚未完全落實到位，少數(shù)下崗職工的基本生活沒有得到保障，離退休人員養(yǎng)老金仍有少量拖欠，行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理后還存在一些突出回題需要解決。1999年，國有企業(yè)職工下崗和再就業(yè)壓力將進一步增大，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和逐步補清以前拖欠的任務(wù)仍很艱巨。各地區(qū)和有關(guān)部門要認真貫徹黨的十五大精神，進一步加大工作力度，加快建立社會保障體系，確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造更為有利的條件。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作

（一）確保下崗職工的基本生活。要繼續(xù)把國有企業(yè)下行崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作作為一件大事，切實抓緊抓好。這是深化企業(yè)改革兇重要任務(wù)，也是保持社會穩(wěn)定的重要措施。抓好這項工作，關(guān)鍵是要落實資金。要堅持實行企業(yè)、社會、貼政各負擔(dān)1／3的辦法。中央企業(yè)由中央財政負擔(dān)，地方企業(yè)由地方財政負擔(dān)。各地財政一定要調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先、足額安排這項資金，企業(yè)、社會籌集不足的部分，財政要給予保證。財政確有困難的地方，中央財政通過轉(zhuǎn)移支付的辦法給予一定的支持。要切實加強資金的管理，保證?？顚Ｓ?，堅決杜絕擠占挪用資金等問題的發(fā)生。

（二）積極促進下崗職工的再就業(yè)。要進一步辦好企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，有針對性地開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高下崗職工的再就業(yè)能力，幫助下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè)。要加大勞動力市場建設(shè)積職業(yè)培訓(xùn)的資金投入，推動勞動力市場科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)，為下崗職工提供方便快捷的再就業(yè)服務(wù)。要認真落實國家有關(guān)稅收和小額貸款等方面的憂惠政策，鼓勵和支持更多的下崗職工自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)。要加強勞動保障監(jiān)察和勞動力市場管理，防止亂收費，切實維護下行崗職工的合法權(quán)益。

（三）加強下崗職工勞動合同管理。國有企業(yè)下崗職工都應(yīng)當(dāng)進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，并嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議。下崗職工在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期間已實現(xiàn)再就業(yè)以及3年協(xié)議期滿仍未再就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時與其解除勞動合同。對不進企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心或進了企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心不簽協(xié)議的下崗職工，不支付其基本生活費；3年期滿后，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與其解除勞動合同。對已經(jīng)與新工作單位有了半年以上事實勞動關(guān)系的企業(yè)職工，原企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時與其解除勞動合同，新的用 1

人單位應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同，建立新的勞動關(guān)系。對領(lǐng)取了工商執(zhí)照并已從事半年以上個體勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其解除勞動合同。下崗職工已實現(xiàn)再就業(yè)的，原來的社會保險繳費年限連續(xù)計算。企業(yè)解除下崗職工的勞動合同后，要依法妥善解決好與下崗職工的債權(quán)債務(wù)問題。

（四）進一步完善“三條保障線”制度。下崗職工通過企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心保障其基本生活，最長時間為3年；期滿后仍未就業(yè)的，按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險金，最長時間為兩年；享受失業(yè)保險兩年后仍未就業(yè)的，按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。有關(guān)部門要認真做好“三條保障線”的銜接工作，切實保障下崗職工和失業(yè)人員的基本生活。要抓緊將失業(yè)保險覆蓋范圍擴大到城鎮(zhèn)各種所有制的企事業(yè)單位及其職工，并加強失業(yè)保險費的征繳和管理，失業(yè)保險基金主要用于保障失業(yè)人員和下崗職工的基本生活。要進一步完善城市居民最低生活保障制度，充分發(fā)揮保障作用。要切實關(guān)心下行崗職工生活，在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期間，下崗職工應(yīng)享受本企業(yè)在住房，子女上學(xué)等方面的福利待遇.二、切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作

（一）確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。要通過擴大覆蓋面、提高收繳率、完善省級統(tǒng)籌制度等措施，確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。要切實把集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)和城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織及其從業(yè)人員，納入基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要加大養(yǎng)老保險基金的收繳力度，財政、銀行、稅務(wù)、工商等部門要發(fā)揮各自的職能作用，予以大力協(xié)助和支持，力爭在1999年內(nèi)使收繳率達到90％以上。要按照《國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)

[1998]28號）的規(guī)定，建立基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金制度，逐步加大基金的調(diào)劑力度，要在確保按時足額發(fā)放的同時，逐步補發(fā)以前拖欠的養(yǎng)老金。

（二）堅決清理追繳企業(yè)欠費和回收擠占挪用基金，對目前企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費，要堅決清理追繳，重點是有能力繳而不繳的欠費大戶，清欠比例要達到50％以上，對于少數(shù)頂著不繳的，要按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人作出處理，并予以新聞曝光。對被擠占挪用的養(yǎng)老保險基金，要在1999年底之前全部收回，并嚴(yán)肅有處違規(guī)違紀(jì)案件。要繼續(xù)加強社會保險基金管理，落實收支兩條線管理辦法，完善內(nèi)部審計制度和社會監(jiān)督機制，確保社會保險基金的安全與完整。

三、抓緊做好養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理后的有關(guān)工作

（一）盡快將行業(yè)統(tǒng)籌結(jié)余基金移交到位。原行業(yè)統(tǒng)籌主管部門要對結(jié)余基金進行認真的自查，摸清情況，對違反規(guī)定的，要及時糾正。在此基礎(chǔ)上，由審計署牽頭，財政部、勞動保障部參加，對行業(yè)統(tǒng)籌結(jié)余基金進行審計，在1999年4月底之前，要將原來存在中央部門社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的結(jié)余基金全部移交中央財政專戶，將原來存在省以下行社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的結(jié)余基金移交省級財政專戶。應(yīng)移交地方但個別行業(yè)已上調(diào)的資金，經(jīng)審計署、勞動保障部和財政部核查確認后，要如數(shù)退還。

（二）妥善解決行業(yè)統(tǒng)籌移交前的養(yǎng)老金拖欠和移交后的基金收支缺口，煤炭、有色、中建等行業(yè)統(tǒng)籌移交前拖欠的養(yǎng)老金和移交后部分地區(qū)1999年9月至1998年12月的基金收支缺自，從行業(yè)統(tǒng)籌上繳中央財政專戶的結(jié)余基金中予以一次性解決，具體由勞動保障部、財政部核撥。原行業(yè)統(tǒng)籌主管部門要繼續(xù)負責(zé)，在勞動保障部、財政部的指導(dǎo)和幫助下，共同協(xié)商，妥善處理遺留問題。各地區(qū)要切實做好原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險費的收繳和養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放工作，堅決糾正對原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)實行所謂“封閉運行”和資金自求平衡的做法。

（三）穩(wěn)步調(diào)整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，根據(jù)國發(fā)[1998]28號文件規(guī)定，煤炭、銀行、民航企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例5年調(diào)整到位，其他行業(yè)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例原則

上3年調(diào)整到位。行業(yè)統(tǒng)籌移交后，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例調(diào)整，既要考慮地方的情況和企業(yè)的承受能力，又要考慮在收繳覆蓋面擴大后養(yǎng)老保險費收取比例可以下降的情況，要按規(guī)定穩(wěn)步進行，不能自行其是。各地區(qū)的調(diào)整方案須報勞動保障部，由勞動保障部會同財政部審批。

（四）核定原行業(yè)統(tǒng)籌項目。各地區(qū)和有關(guān)部門要按照《勞動保障部、財政部關(guān)于核定原行業(yè)統(tǒng)籌項目的通知》（勞社部發(fā)[1998]22號）要求，組織對行業(yè)的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目進行審核認定。經(jīng)審核確認的統(tǒng)籌項目，從基本養(yǎng)老保險基金中支付；未經(jīng)確認的項目由企業(yè)負擔(dān)，從企業(yè)成本中列支。

四、堅決制止和糾正違反國家規(guī)定提前退休的行為

（一）對提前退休的情況進行清查處理。根據(jù)國家關(guān)于企業(yè)職工退休條件的規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)，組織對1998年1月1日以后辦理提前退休的情況進行認真清理，分別妥善處理：1999年底前達到國家規(guī)定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續(xù)有效，繼續(xù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付養(yǎng)老金，1999年底仍未達到國家規(guī)定退休年齡等條件的，已辦理的退休手續(xù)無效，由企業(yè)統(tǒng)籌安排，應(yīng)當(dāng)安排下崗的職工，要進入再就業(yè)服務(wù)中心，保障其基本生活。對違反國家規(guī)定辦理退職和1998年1月1日前違反國家規(guī)定辦理提前退休的，由各地區(qū)、各部門參照上述精神妥善處理。這項工作，要在1999年4月底前完成。

（二）加強企業(yè)職工退休審批工作的管理，男職工年滿60歲、女干部年滿55歲、女工人年滿50歲退休的，仍由縣級人民政府勞動保障部門審批；從事井下、高空，高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工種，因病或非因工致殘完全喪失勞動能力的企業(yè)職工退休，改由地級勞動保障部門審批；按照國家有關(guān)規(guī)定提前退休的，改由省級人民政府勞動保障部門審批。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的職工退休，由省級人民政府勞動保障部門審批。各地區(qū)、各部門及各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)職工退休條件的規(guī)定。今后，凡是違反國家規(guī)定辦理提前退休的企業(yè)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任，已辦理提前退休的職工要清退回原企業(yè)。

（三）嚴(yán)格按國家規(guī)定核定提前退休人員的待遇，對因病或非因工致殘退休的人員和按國家有關(guān)政策提前退休的人員，其養(yǎng)老金按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)減發(fā)。

做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，關(guān)系企業(yè)改革、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，涉及企業(yè)職工和離退休人員的切身利益。各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認真貫徹黨中央、國務(wù)院的方針政策和工作部署，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到政策落實、資金落實，工作落實，要加強思想政治工作和政策宣傳工作，把工作做深做細。要認真總結(jié)經(jīng)驗，推廣“好的典型，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。勞動保障部與國家經(jīng)貿(mào)委、財政部等有關(guān)部門要密切配合，加大督促檢有的力度，加強對地方工，作的指導(dǎo)，共同把工作做好。

第五篇：辦理養(yǎng)老金核定發(fā)放程序

辦理養(yǎng)老金核定發(fā)放程序

1、新型農(nóng)保開展前，未享受其他社會養(yǎng)老保險待遇，已年滿60周歲以上的本縣農(nóng)村居民，攜帶以下資料辦理申領(lǐng)手續(xù)：

（1）戶口簿原件及復(fù)印件一份；

（2）身份證原件及復(fù)印件一份；

（3）村委會報送的相關(guān)材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所農(nóng)保專管員初審。

2、新型農(nóng)保開展后，參保繳費人員達到60周歲，符合領(lǐng)取條件的須提前一個月，攜帶以下資料辦理申請手續(xù)：

（1）戶口簿原件及復(fù)印件一份；

（2）身份證原件及復(fù)印件二份；

（3）填寫申請表一式三份。

（4）村委會報送的相關(guān)材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所農(nóng)保專管員初審。

村代辦員主要職責(zé)

一、負責(zé)在本村宣傳和貫穿執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策。

二、負責(zé)本村保險費的征繳、上繳。

三、負責(zé)本村參保人員登記，建立本村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費明細表和繳費臺賬。

四、負責(zé)定期為參保人員領(lǐng)取和核對跟人賬戶清單，并發(fā)放到參保人員。

五、負責(zé)養(yǎng)老金啟領(lǐng)和死亡申報等事項。

六、協(xié)作農(nóng)保中心承辦養(yǎng)老金和退保金的發(fā)放工作。

七、負責(zé)享受養(yǎng)老保險待遇人員的生存調(diào)查、資格認定。

八、按時完成農(nóng)保中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所安排的其他工作。

農(nóng)村養(yǎng)老保險宣傳制度

一、要將宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策工作，經(jīng)常的、持久的、反復(fù)的宣傳，把宣傳工作始終不渝的貫穿于日常工作之中。

二、村代辦員應(yīng)深入群眾，上門入戶，融進農(nóng)民生活之中宣傳。

三、要情為民所系，事為民所辦，教育和引導(dǎo)滯后的思想觀念，切實幫助農(nóng)民解決養(yǎng)老的實際問題。

四、每年定期為農(nóng)村養(yǎng)老保險做宣傳，用農(nóng)民喜聞樂見的形式進行宣傳，每年確定一個宣傳主題。

五、集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，集中宣傳強化農(nóng)民群體參保意識，日常宣傳疏通個體復(fù)雜的思想。

六、對工作中好的建議、做法，應(yīng)不斷的在全村廣泛傳播，有利的推動全村農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)向前發(fā)展。

辦理個人賬戶一次性支付程序

一、死亡退保程序

參保繳費人員去世的，由村代辦員為其繼承人辦理一次性支付手續(xù)，終止新型農(nóng)保關(guān)系。具體退保要求有以下幾點：

1、注銷表4份，蓋村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保章；

2、派出所死亡注銷證明1份；

3、領(lǐng)取人和退保人關(guān)系的村證明；

4、領(lǐng)取人身份證復(fù)印件1份；

5、繳費收據(jù)。

村代辦員初審后，將相關(guān)手續(xù)報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所。

二、轉(zhuǎn)移程序

參保繳費人員，因戶籍發(fā)生變更，村代辦員需為參保人辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體轉(zhuǎn)移手續(xù)如下：

1、轉(zhuǎn)移表6份（同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)附5張，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)附6張），蓋轉(zhuǎn)出地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保章和轉(zhuǎn)入地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保章；

2、戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明。

村代辦員初審后，將相關(guān)手續(xù)報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所。

盂縣路家村鎮(zhèn)閆家溝村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保參保繳費程序。

一、辦理參保登記手續(xù)

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，以行政村為單位統(tǒng)一辦理，具體工作由村代辦員負責(zé)。農(nóng)村居民需攜帶以下材料辦理參保手續(xù)。

1、戶口簿原件、復(fù)印件一份；

2、身份證原件、復(fù)印件一份；

（均復(fù)印到一張A4紙上）

村代辦員報送的相關(guān)資料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所農(nóng)保專管員進行初審，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，辦理其參保手續(xù)，并為參保人建立參保登記檔案，實現(xiàn)信息化管理。

二、個人繳費審核程序

1、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集以村為單位統(tǒng)一收繳。個人繳費由村代辦員為其開據(jù)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費收據(jù)。

2、村代辦員收取的保費應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)足額存到縣農(nóng)保中心在郵政銀行開設(shè)的專戶內(nèi)。

3、村代辦員應(yīng)將《參保登記表》、銀行的繳費憑證及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所。