第一篇：加強內(nèi)涵建設(shè) 提高教學(xué)質(zhì)量 實現(xiàn)提檔升級[精選]

加強內(nèi)涵建設(shè) 提高教學(xué)質(zhì)量 實現(xiàn)提檔升級——在2008年學(xué)院工作會議上的講話

（講話領(lǐng)導(dǎo)：校長石銳）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同志們：

今天，我們在這里召開2008年學(xué)院工作會議，總結(jié)回顧過去一年的工作，全面部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，鼓勵動員廣大教職員工在新的一年以更加飽滿的激情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加進取的狀態(tài)，積極投身到新一年的工作中，做出新的、更大的貢獻。

現(xiàn)在，我向大會做工作報告。

第一部分

2007年工作回顧

過去的一年，學(xué)校在市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握正確的辦學(xué)方向、推崇科學(xué)的管理理念、堅持務(wù)實的工作作風(fēng)，舉和諧之旗、乘創(chuàng)建之風(fēng)、凝員工之心、聚全校之力，實施示范性創(chuàng)建工程，創(chuàng)新教育教學(xué)管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)營重心，完成校區(qū)工程建設(shè)，提高職工生活水平，全面加強黨的建設(shè)，學(xué)校的各項工作取得了長足進展，步入了由粗放向集約、由外延向內(nèi)涵發(fā)展的軌道，呈現(xiàn)出又好又快、和諧發(fā)展的勢頭。

一、以創(chuàng)建工作為抓手，推進教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)

在教育教學(xué)實踐中，學(xué)校緊緊圍繞“創(chuàng)建”目標(biāo)，以師資為根本，全面實施教師素質(zhì)提升計劃。一年來，通過內(nèi)培外引，學(xué)校研究生比例從1.7%上升到3%，本科生比例從72%提升到80%，“雙師型”教師比例由23.6%提高到33%，師資隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平有了明顯的提高。07年，有一名教師榮獲市級“雙師型”教師稱號，多名教師在市級技能競賽中取得好成績。以教研為先導(dǎo)，積極推進教學(xué)改革。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，3月份形成了《教學(xué)改革工作實施意見》，重點探索從學(xué)科邏輯體系向工作任務(wù)體系轉(zhuǎn)變的課程改革，以及任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等符合技能型人才培養(yǎng)要求的教學(xué)模式改革。全面啟動優(yōu)質(zhì)課程、模塊化教學(xué)和校本教材建設(shè)工作，加強對教學(xué)方法的研究和教學(xué)組織形式的優(yōu)化。為了將這項工作抓緊、抓實、抓出成效,11月初學(xué)校又下發(fā)了《關(guān)于加快推進教學(xué)改革工作意見的通知》，將教學(xué)改革工作逐步引向深入。教改工作的開展，把職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力的培養(yǎng)融入了專業(yè)教學(xué)體系之中,大大提高了學(xué)生職業(yè)崗位實踐能力和就業(yè)能力。07年，在各級技能競賽中，我校參賽學(xué)生都有不俗的表現(xiàn)。其中在江蘇省技工院校技能大賽上，我校選派的學(xué)生分獲汽車維修工高級組和中級組第一名，在全國大賽上也取得了較好的成績。就業(yè)工作呈現(xiàn)喜人景象，在繼續(xù)保持高就業(yè)率的基礎(chǔ)上，就業(yè)質(zhì)量有了大幅度提高。07屆的畢業(yè)生中，汽車專業(yè)有較多學(xué)生進入了“4S”店，還有一部分學(xué)生被保險公司錄用，學(xué)生的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)薪酬有了明顯提高。去年的預(yù)就業(yè)率（下廠頂崗實習(xí)）達到了98.5%（830人/842人），就業(yè)率達到97.8%（806人/824人），連續(xù)第四年獲得“江蘇省技工學(xué)校招生就業(yè)先進單位”。以育人為本、德育為先，全面實施素質(zhì)教育。通過學(xué)生樂于接受的多種形式，開展公德教育、行為教育、示范教育、美德教育和校史教育，使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)、文體活動和社會實踐中逐步養(yǎng)成“愛學(xué)校、愛老師、愛同學(xué)、愛自己”的道德情操和“愛護公物、愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生”的良好文明習(xí)慣，樹立起了自信心和正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀，學(xué)生的綜合素質(zhì)明顯提高。以就業(yè)為導(dǎo)向，深化校企合作內(nèi)涵。積極面向市場、探索與國內(nèi)外大中型企業(yè)在辦學(xué)、技術(shù)交流等方面的合作，并在廣度和深度上有了新突破。07年，與德國博世汽車維修技術(shù)代理行建立了友好的合作關(guān)系；與南京市第一機床廠、無錫星網(wǎng)物流公司、中外運（蘇州）高新公司等大中型企業(yè)建立了從簡單的畢業(yè)生分配，到“訂單式”培養(yǎng)，學(xué)生頂崗實習(xí)、教師頂崗鍛煉和共同開發(fā)教模教具等內(nèi)容豐富的緊密合作關(guān)系。

二、以管理創(chuàng)新為驅(qū)動，完善教學(xué)管理服務(wù)體系

在學(xué)生管理上，積極探索標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、齊抓共管、綜合治理的管理機制，大力弘揚正氣、嚴(yán)剎歪風(fēng)，學(xué)生日常行為有了較大改觀；積極倡導(dǎo)“關(guān)愛學(xué)生、理解學(xué)生、尊重學(xué)生、信任學(xué)生”的管理理念，通過發(fā)揮團委、學(xué)生會和學(xué)生社團組織的作用，提高學(xué)生自我管理的意識和能力，增強了學(xué)生管理工作的實效性。通過進一步建立和完善班主任工作激勵、考核機制和開展學(xué)生工作經(jīng)驗交流活動，提高了班主任的責(zé)任意識和管理水平。

在內(nèi)部管理上，以向管理要質(zhì)量為指導(dǎo)思想，認真執(zhí)行C版質(zhì)量管理體系，組織開展了內(nèi)、外部審核，進一步驗證了學(xué)校質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)了管理過程中存在的問題和不足，實現(xiàn)了管理工作的持續(xù)改進。

在后勤管理上，改革原有的傳統(tǒng)做法，面向社會公開招標(biāo)，實現(xiàn)了保安、保潔、宿管工作的全面社會化，既節(jié)約了成本開支，實際效果也較好。同時不斷優(yōu)化現(xiàn)有后勤資源配置，加強后勤管理工作，學(xué)生食堂、山莊、醫(yī)療、采購、修繕、綠化等工作的服務(wù)質(zhì)量和管理水平有了顯著提高。07年,學(xué)院安全形勢平穩(wěn)，獲得了市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進單位。

在管理手段上，繼續(xù)推進科技化進程，通過硬件設(shè)備升級改造和應(yīng)用系統(tǒng)的運用，提高管理效能。07年學(xué)校建成了集網(wǎng)絡(luò)中心、安全監(jiān)控系統(tǒng)為一體的校園信息控制中心；完成了集教務(wù)管理、學(xué)生管理、學(xué)生收費、教學(xué)資源共享、師生交流、畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)和學(xué)校工作成果、動態(tài)展示為一體的—教育教學(xué)管理信息平臺；完成了辦公自動化（OA）系統(tǒng)的全面升級，學(xué)校的信息化建設(shè)水平得到進一步提升，管理效能進一步增強。

三、以經(jīng)營效益為中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

07年，學(xué)校在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的思路上更加注重運行過程的質(zhì)量和效益的提高，更加關(guān)注企業(yè)經(jīng)營、市場化運作一定要以實現(xiàn)利潤效益為目的，力爭以最小的成本投入，獲取利潤最大化。對駕院、維修實訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心和學(xué)生服務(wù)中心，按照“獨立核算、績效考核”的原則，制定了經(jīng)營考核辦法，客觀評價經(jīng)營業(yè)績和成果，績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。一年來各經(jīng)營實體對內(nèi)加強管理，降低成本；對外開拓競爭，擴大市場，均超額完成了年初學(xué)校下達的各項考核指標(biāo)，實現(xiàn)了學(xué)校受益、企業(yè)有利、職工增收共贏的初衷。

駕院圍繞效益最大化這個中心，以品牌塑形象，以服務(wù)創(chuàng)效益，設(shè)立了客戶服務(wù)中心，實現(xiàn)了“一站式”和“一線通”的功能，使服務(wù)更加人性化、便捷化；建立完善了服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、管理考核兩個機制，使服務(wù)質(zhì)量得到保證。07年，駕院利潤率達14.6%，較上年增長近5個百分點，樁考、路考合格率均保持在同行前列，顯現(xiàn)出了品牌、服務(wù)、效益協(xié)調(diào)同步發(fā)展的態(tài)勢。

此外，汽車維修技術(shù)實訓(xùn)基地和培訓(xùn)中心也取得了一定的經(jīng)濟增量和良好的社會效益。學(xué)生服務(wù)中心通過有效組織、合理調(diào)配，較好地保障了師生的飲食需求。

四、以建設(shè)校區(qū)為平臺，改善辦學(xué)育人環(huán)境

07年9月8日，占地115畝，總建筑面積近7萬平方米，總投資近1.4億元，環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、布局合理的新校區(qū)全面落成并投入使用，藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，夢想成真。

11月8日，伴隨著喜慶的爆竹聲，學(xué)校完成了校區(qū)的整體搬遷工作，標(biāo)志著學(xué)校全面實現(xiàn)集中辦學(xué)，辦學(xué)條件和育人環(huán)境又邁上一個新的臺階。新校區(qū)的建成，為學(xué)校搶抓職業(yè)教育大發(fā)展的機遇，爭創(chuàng)示范學(xué)校奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)，成為學(xué)校發(fā)展進程中一個重要的里程碑。

學(xué)校以新校區(qū)為平臺，大力改善教學(xué)條件，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔升級。07年共投入了700余萬元資金，用于專業(yè)教室、實訓(xùn)室、實驗室和實訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)施建設(shè)，建成汽車多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、汽車檢修技術(shù)仿真實訓(xùn)室，為學(xué)生提供了模擬生產(chǎn)現(xiàn)場的真實環(huán)境，大大提高了學(xué)生實際動手能力和技能水平。新增了一大批手提電腦、投影儀等信息技術(shù)設(shè)備，為全面推進網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)提供了物質(zhì)支撐。

完成了新圖書館的功能規(guī)劃、布局設(shè)計及建設(shè)工作，一個集期刊閱覽、圖書借閱、電子閱覽、影視欣賞為一體的，為學(xué)生、教師和員工陶冶情操、獲取知識的場所已經(jīng)初具規(guī)模。

五、以改善民生為重點，加快構(gòu)建和諧校園

學(xué)校把發(fā)展和群眾利益緊密聯(lián)系在一起，以民生為重，為廣大教職員工做好事、辦實事，讓學(xué)校改革發(fā)展的成果惠及每一位員工，讓大家的生活一天比一天好，擁有實實在在的幸福感。去年學(xué)校在基建資金壓力大、教學(xué)投入多，經(jīng)費不寬裕的情況下，為教師辦公室配置了空調(diào)、電話和新辦公桌椅。繼續(xù)為符合條件的聘用職工辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等五項社會保險的同時，又為362名聘用職工辦理了住房公積金，為符合條件的職工發(fā)放住房補貼，為來校3年以上的職工實行了工資普調(diào)，全年全校教職員工的收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長；建立了文體活動中心，為職工發(fā)放了購書券、球拍等文化體育用品，豐富了職工生活；開展困難慰問和患重大疾病職工的捐款活動，為職工排憂解難；組織離退休職工外出參觀旅游等等，真心實意、想方設(shè)法提高廣大教職員工的生活水平和質(zhì)量，構(gòu)建了“風(fēng)正、氣順、人和、平安”的和諧校園環(huán)境。

六、以黨建工作為紐帶，促進了三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

積極開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，舉辦黨員干部警示教育，組織學(xué)習(xí)胡錦濤6.25講話精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，加強黨風(fēng)廉正建設(shè)，落實黨風(fēng)廉正責(zé)任制。完成支部換屆選舉，設(shè)立黨員先進性工程。組織校管干部培訓(xùn)和述職述廉、民主測評。加強干部隊伍建設(shè)，今年有4名同志通過競崗?fù)扑]得到提拔任用。加強對新校區(qū)工程、招生就業(yè)、招投標(biāo)等重點工作的紀(jì)檢監(jiān)察，工作效能進一步提升。組織教職員工參加交通系統(tǒng)“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動和窗口單位文明禮儀知識競賽，開展行風(fēng)評議和文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)師生積極進取。黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)卓有成效，為學(xué)校中心工作的開展和持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，提供了堅強的政治保障。

一年來，學(xué)校通過在入圍“高水平示范性職業(yè)學(xué)校”創(chuàng)建行列，承辦第二屆江蘇省技工院校技能大賽，承辦南京市第五屆職工技能競賽，承擔(dān)2007年全國“雙師型”教師培訓(xùn)工作，承擔(dān)南京市教育系統(tǒng)汽車修理專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作，以及技能扶貧工作等方面的突出表現(xiàn)，引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和媒體的關(guān)注，得到了充分的肯定。這從側(cè)面反映了我們在推進學(xué)校發(fā)展上所取得的成績，也在較大程度上提升了我校的辦學(xué)影響力。

各位老師、同志們，成績的取得，是全校上下同舟共濟、奮力拼搏的結(jié)果，是教職員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，向全校教職員工表示真摯的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，學(xué)校在發(fā)展進程中還存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)為管理上的要求和標(biāo)準(zhǔn)還不高，工作效果不盡人意；師資結(jié)構(gòu)不盡合理，師資水平相對較弱；教學(xué)改革創(chuàng)新的力度還不大，教學(xué)質(zhì)量有待進一步提高；學(xué)校資金壓力還比較大,增收節(jié)支的舉措還需進一步創(chuàng)新和加強。這些問題、困難和挑戰(zhàn)需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

第二部分

2008年工作任務(wù)安排

科學(xué)發(fā)展觀是學(xué)校又好又快發(fā)展的指導(dǎo)思想。加強內(nèi)涵建設(shè)是學(xué)校提升綜合競爭力的必由之路。始終不渝地提升教育質(zhì)量是學(xué)校的立校之本。創(chuàng)建品牌學(xué)校是我們長期追求的發(fā)展目標(biāo)。

今年學(xué)?？傮w工作思路是：深入貫徹和全面落實黨的十七大精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校發(fā)展全局，繼續(xù)加強內(nèi)涵建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建品牌學(xué)校，全面完成“創(chuàng)建”工作任務(wù)，全面推進教育教學(xué)改革工作，全面實踐教學(xué)、產(chǎn)業(yè)工作的精細化管理，在新的起點上實現(xiàn)新的突破。

圍繞上述思路，2008年我們要著重做好以下工作：

一、圍繞兩個目標(biāo)，提升辦學(xué)層次

兩個目標(biāo)，即創(chuàng)建江蘇省高水平示范性職業(yè)學(xué)校和江蘇省重點技師學(xué)院。

經(jīng)過07年的努力，創(chuàng)建江蘇省高水平示范性職業(yè)學(xué)校的各項工作任務(wù)得到了有效落實，并取得較好的成績。學(xué)校的辦學(xué)影響力有了進一步的提高。今年，我校就要接受南京市高水平示范性職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)建驗收，因此，“創(chuàng)建工作”仍然是我校今年的一個重大任務(wù)，事關(guān)學(xué)校的發(fā)展大局?？上驳氖牵?月18日市教育局的“創(chuàng)建”巡查中，我校的創(chuàng)建工作獲得了教育局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。

把我校建設(shè)成為江蘇省重點技師學(xué)院是我們在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出的奮斗目標(biāo)。通過我們堅定不移地“一心一意抓教學(xué)，群策群力謀發(fā)展”，目前，學(xué)校的綜合辦學(xué)水平已基本達到了江蘇省重點技師學(xué)院設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。去年11月，我校提交了申報請示。今年年初，傳來好消息，我校的申報工作在市局和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，已獲得省政府的批準(zhǔn)，進展順利。

因此，我們有理由相信，只要按照既定的計劃踏踏實實地落實每一項任務(wù)，我們一定能如期通過“高水平示范性職業(yè)學(xué)?！焙汀笆≈攸c技師學(xué)院”的評估驗收。

但是，實現(xiàn)上述兩個目標(biāo)還有很多工作要做。這些工作，既是舊內(nèi)容，也是新課題。舊，是指這些工作是我們一直從事的教育教學(xué)工作。新，是指我們當(dāng)前所處的時代賦予了教育教學(xué)工作新的內(nèi)涵要求。完成上述兩個目標(biāo)，需要我們創(chuàng)造性地開展工作。創(chuàng)新的高度和深度決定了我們工作質(zhì)量的好壞。任何一項工作都有模式，但無定式。認真研究成功或失敗案例，可以為我們的工作提供有益的借鑒，是我們工作的捷徑。

二、突出兩個重點，提升教學(xué)質(zhì)量

兩個重點，即教學(xué)改革工作和師資隊伍建設(shè)工作。

在教學(xué)改革工作中，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不停滯，讓教學(xué)改革之路越走越寬廣。各教學(xué)改革負責(zé)人要從學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來認識教學(xué)改革的重要意義，要認真積極地學(xué)習(xí)、研究、實踐“教學(xué)改革工作實施意見”，要進一步拓寬思路，大膽地改、大膽地試。各系部是貫徹“實施意見”的第一線，是將先進的教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教師行為和實踐的主陣地，要把全面優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)組織形式，提高技能教學(xué)質(zhì)量作為教學(xué)改革的根本任務(wù)。要從專業(yè)方向、課程設(shè)置、教學(xué)模式、設(shè)備建設(shè)、師資隊伍五個方面對專業(yè)建設(shè)進行全面的、深層次的梳理，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，豐富專業(yè)內(nèi)涵；要進一步理解和把握“以技為本”的課程設(shè)置理念，中級工專業(yè)的課程設(shè)置要突出技能，理實比不低于1：1.5；高級工專業(yè)要偏重技能，在注重技能教學(xué)的同時，加強學(xué)生基礎(chǔ)理論教育，理實比不低于1：1.3；技師專業(yè)要基礎(chǔ)理論與技能教學(xué)并重，理實比不低于1：1；要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓細節(jié)、重質(zhì)量，扎扎實實抓好落實，推進學(xué)校教學(xué)改革工作的順利開展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，彰顯我校辦學(xué)特色。

在師資隊伍建設(shè)中，要以圍繞培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代教育理念、較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、高尚的職業(yè)修養(yǎng)和強烈的責(zé)任感，熟練運用現(xiàn)代教學(xué)手段的教師隊伍為目標(biāo)，加大專業(yè)教師引進和培養(yǎng)的力度，今年計劃引進本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師不少于10人、研究生學(xué)歷不少于4人，培養(yǎng)“雙師型”教師不少于5人，進一步提高教師隊伍學(xué)歷層次、職稱層次、技能層次，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。啟動名師建設(shè)工程。繼續(xù)選派骨干教師參加國內(nèi)外的培訓(xùn)深造。進一步關(guān)心教師生活和身心健康，積極為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。今年將進一步完善人事分配制度，著重提高低收入教師的工資水平。同時，各位教師要盡本分，當(dāng)良師，用愛心和責(zé)任心幫助每一位學(xué)生健康成長，學(xué)有所成，不斷進步；盡天分，做名師，用進取心和事業(yè)心鞭策自己不斷更新知識結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升實踐能力，逐漸成長為有較大影響力的教學(xué)專家、業(yè)內(nèi)翹楚。

三、致力兩個推進，增強綜合實力

兩個推進，即推進內(nèi)涵建設(shè)和推進精細化管理。

深化內(nèi)涵建設(shè)才能引領(lǐng)學(xué)校走上快車道，先進的教育理念是學(xué)校辦學(xué)之魂，打造德藝雙馨的教師隊伍是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之基，學(xué)校教育質(zhì)量是內(nèi)涵發(fā)展的立身之命，創(chuàng)新之舉是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之力，不斷提高教科研水平則是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之本。之魂、之基、之命、之力、之本五合為一，學(xué)校才能不斷前進和發(fā)展。

在學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)中，要將著眼點放在提高學(xué)校管理效能、提升教育質(zhì)量、增強綜合實力上。要立足學(xué)校自身現(xiàn)有條件，充分挖掘和優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部的資源，通過各種途徑形成學(xué)校內(nèi)在的發(fā)展機制和發(fā)展?jié)摿?，使學(xué)校內(nèi)部迸發(fā)出勃勃生機，形成學(xué)校特色，推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展。

精細化管理是內(nèi)涵建設(shè)的重要手段，它要求我們每位職工都要提升執(zhí)行力，做到敬業(yè)、精業(yè)。敬業(yè)是一種態(tài)度，要求我們對待工作要精益求精，一絲不茍，要求我們只想落實工作的辦法，不找工作失誤的借口。成功者能想到一百種成功的辦法，失敗者也能找到一百種做不成的借口，敬業(yè)者有辦法，不敬業(yè)者有借口。精業(yè)是一種本領(lǐng)，要求我們要不斷學(xué)習(xí)、不斷實踐，在學(xué)習(xí)中拓展思路，在實踐中增長才干。精細化管理的實質(zhì)就是人的管理。各級領(lǐng)導(dǎo)在工作中要率先垂范、嚴(yán)格要求、細致管理。教職員工要加強主人翁意識，強化責(zé)任意識，發(fā)揮主觀能性，在日常工作中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細致的作風(fēng)，高質(zhì)量落實各項工作任務(wù)。

四、構(gòu)建和諧校園，奠定發(fā)展基礎(chǔ)

今年，我們要努力打造“平安校園”、“節(jié)約型校園”和“數(shù)字校園”。

打造“平安校園”，要健全人員、設(shè)施、技術(shù)并重的安全防范體系，落實校園治安綜合治理目標(biāo)管理，完善應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案。創(chuàng)造安全氛圍，明確管理和監(jiān)督責(zé)任，堅持預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任追究措施，狠抓會議、教育、檢查、隱患整改制度落實。加大校園周邊環(huán)境治理力度，建成安全穩(wěn)定的平安校園。

打造“節(jié)約型校園”，要樹立“節(jié)約光榮，浪費可恥”的意識。職能部門要認真組織并發(fā)動廣大教職員工以及學(xué)生積極開展節(jié)約型辦公室、節(jié)約型教室、節(jié)約型宿舍、節(jié)約型食堂等系列活動；在物資管理上要做到管實、管細、管到位，力爭讓有限的資源發(fā)揮最大的效能，物盡其用。各位教職員工要從小處著眼，細處做起，從節(jié)約每一張紙，每一滴水，每一度電開始，積極投身到“節(jié)約型校園”的建設(shè)中。

打造“數(shù)字化校園”，重點要抓好數(shù)字教學(xué)資源庫、校園電視臺的建設(shè)，形成數(shù)字校園建設(shè)規(guī)劃。進一步完善校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺、教育教學(xué)管理信息平臺、數(shù)字圖書館平臺，建成適應(yīng)信息時代的數(shù)字校園。同時，要積極推進各種應(yīng)用系統(tǒng)的使用，讓我們建成的管理信息系統(tǒng)切實發(fā)揮作用，把我們的工作變的更加簡單，變得更加有效率。

五、堅持效益優(yōu)先，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，要對外抓市場、樹形象；對內(nèi)抓管理、做服務(wù)，進一步鞏固產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。抓市場即抓經(jīng)濟增量，抓管理即抓成本控制。

駕院要進一步解放思想、更新觀念，深化改革，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績的較大幅度增長，為進一步提高廣大教職員工的收入提供更多的資金增量，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)。要充分利用并切實發(fā)揮客服中心作用，健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和管理考核兩個機制，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。樁考一次合格率不低于95%，電子路考一次合格率不低于75%，人工路考一次合格率不低于80%，理論考試一次合格率不低于80％，學(xué)員滿意度不低于85%。在抓好培訓(xùn)質(zhì)量、突出服務(wù)特色、彰顯環(huán)境優(yōu)勢的同時，加大廣告宣傳力度，積極開拓市場。要創(chuàng)新變革營銷模式，由原營銷員單兵作戰(zhàn)招生為主向店面銷售團隊合作為主轉(zhuǎn)變，敢當(dāng)駕培市場的領(lǐng)頭雁和風(fēng)向標(biāo)，力爭在高價位上多招生、多創(chuàng)收，確保實現(xiàn)駕培營收3900萬元以上、實現(xiàn)利潤率達14%以上，做到品牌、服務(wù)、效益協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

維修實訓(xùn)基地要做好學(xué)校汽車維修保障工作，提高維修質(zhì)量和服務(wù)水平。對外經(jīng)營上要有新突破，對內(nèi)控制上要有新措施，確保總營收270萬元，利潤率達10%。要在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時，積極做好并拓展教學(xué)實習(xí)功能，確保學(xué)生生產(chǎn)教學(xué)任務(wù)完成率達100%。

培訓(xùn)中心要積極面向市場，拓展社會培訓(xùn)、鑒定和成人繼續(xù)教育業(yè)務(wù)，確保社會培訓(xùn)鑒定總?cè)藬?shù)不低于2000人，其中技師不低于50人、高級工不低于300人。同時，要實現(xiàn)新增汽車配件銷售、公路工程預(yù)算、數(shù)控車床操作等有關(guān)工種的鑒定資質(zhì)。

六、加強黨的建設(shè)，提供政治保障

認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。全面加強四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。開展“五好支部”建設(shè)，繼續(xù)實施黨員先進性工程。加強新黨章、中紀(jì)委等會議精神的學(xué)習(xí)，深入開展法制宣傳教育，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉正建設(shè)。加強對招生就業(yè)、物資采購、財務(wù)等重點環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，增強教職員工隊伍的整體素質(zhì)。強化行風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建，提升窗口單位的文明形象。

要繼續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)、執(zhí)業(yè)本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)新知識，樹立新理念，掌握新本領(lǐng)，切實提高貫徹黨的方針政策的執(zhí)行力和推進學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善干部選拔任用機制和考核機制。各級干部要按照“6.25”講話精神，切實加強作風(fēng)建設(shè)，提高自身政治素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要按照“條件越好，越要講究節(jié)儉意識；執(zhí)政越久，越要講究公仆意識；形勢越好，越要講究憂患意識”的要求，抓好班子，帶好隊伍，始終保持“蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣”，做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風(fēng)上始終務(wù)實。

各位老師、同志們，黨的十七大報告把職業(yè)教育的地位提升到了一個新的高度，把發(fā)展職業(yè)教育同“建設(shè)人力資源強國”和改善民生這一新的更高要求緊密地聯(lián)系起來，體現(xiàn)了黨和國家對職業(yè)教育的空前高度重視?？梢哉f，我們已經(jīng)迎來了職業(yè)教育發(fā)展的歷史最佳機遇期。從我們自身來看，也具備了抓住這些機遇的基本條件。但是，要抓住這個機遇，我們還必須在當(dāng)前良好的辦學(xué)硬件條件下，進一步提升軟實力，進一步轉(zhuǎn)變觀念、勇于開拓、同心同德、腳踏實地地在我們所取得成績的基礎(chǔ)上，破解新課題、新難題，把握新的機遇，爭取新的勝利。

各位老師、同志們，2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，我校也將迎來建校30周年，全年的各項工作艱巨、任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在。全校教職員工要以更加飽滿的熱情、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)，投身到學(xué)校又好又快發(fā)展的實踐活動中去，迎接機遇，接受挑戰(zhàn)！

謝謝大家！

第二篇：著力構(gòu)建“六個平臺” 實現(xiàn)反腐倡廉提檔升級

著力構(gòu)建“六個平臺” 實現(xiàn)反腐倡廉提檔升級

XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2011年XX質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，借助信息化手段，著力打造“六個平臺”，反腐倡廉工作取得良好的成果。

一、以開展學(xué)教活動為契機，構(gòu)建“思想平臺”

我們堅持教育在先、預(yù)防為主的原則，狠抓學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè)。開展讀書年活動和“周末講堂”，連續(xù)舉辦8期讀書報告會，7期周末講堂，增強全員紀(jì)律意識和責(zé)任意識，促進全市系統(tǒng)干部職工自律自??；推行“一月一課、一月一考”的學(xué)習(xí)方法，引導(dǎo)干部樹立正確思想，提高思想覺悟，增強提高抵御風(fēng)險的能力；開展廉政建設(shè)宣傳教育月活動，組織全局科級以上干部參觀了省警示教育基地漢西監(jiān)獄，開展警示教育；發(fā)起公開承諾活動，市局機關(guān)全體和直屬單位副科級以上干部印下自已的手印，形成一個百人承諾反腐倡廉的“手印承諾墻”，承諾“自重、自省、自警、自勵，誠信、和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”；建立了廉政教育室，主要有廉政政策、廉政法規(guī)、廉政故事、廉政漫畫、廉政警句及系統(tǒng)內(nèi)的警示案例，克服了說教式的教育弊端，增強黨風(fēng)廉政教育的親和力。

二、以三查三走訪為手段，構(gòu)建“督查平臺”

“三查”、“三走訪”是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)多年來規(guī)范自身行為形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效手段。為了深入推進腐敗預(yù)警全覆蓋，我局將其打造成全面性、系統(tǒng)性的督查平臺，變過去一季度進行一次為每月一次隨機抽查，一季度一普查。通過對內(nèi)查票據(jù)、查案卷、查證書報告，全面查找全局系統(tǒng)內(nèi)部運行機制上的問題；對外走訪企業(yè)家、走訪行政相對人、走訪紀(jì)檢監(jiān)察部門，深入了解我局在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中政風(fēng)行風(fēng)情況。在此基礎(chǔ)上，我們一方面及時將發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況反饋給直接責(zé)任單位，督促各單位限期整改到位，另一方面針對共性問題，及時完善相關(guān)制度，建立長效機制。我局開展的“三查”活動，覆蓋了全市系統(tǒng)7個基層縣市區(qū)局和8個市局直屬單位，形成15份全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三查”情況的報告。我們結(jié)合“三查”情況，督促被查單位進行整改，局相關(guān)科室還對共性問題制訂并完善了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行政管理、加強執(zhí)法機構(gòu)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)等5項制度。

三、以信息化為載體，構(gòu)建“政務(wù)平臺”

運用信息化技術(shù)，可以進一步提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。我局充分運用信息化技術(shù)，積極打造《XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)監(jiān)管綜合平臺與行政管理辦公系統(tǒng)》。該平臺由綜合業(yè)務(wù)管理、行政管理辦公、行政審批管理、行政執(zhí)法管理四個系統(tǒng)和考勤記錄模塊組成，流程規(guī)范，操作簡便。全市系統(tǒng)干部職工根據(jù)不同工作崗位確定用戶權(quán)限，實行痕跡管理，每個流程可追究到人，對各項工作超出權(quán)限、時限都有預(yù)警和報警功能，真正實行全程監(jiān)管。同時，通過該系統(tǒng)各級行政執(zhí)法人員能在網(wǎng)上實現(xiàn)立案申報、立案、審案、結(jié)案、備案、查詢等工作，監(jiān)察人員可對每宗案件從案件的來源、受理、辦理、結(jié)案等情況進行全程監(jiān)督，做到了案前、案中、案后的三監(jiān)督。辦公平臺目前覆蓋7個縣市區(qū)局和8個直屬單位，平臺辦公用戶達到719個。2012年3月開始，我局全面實現(xiàn)無紙化辦公，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，行政管理辦公都實行網(wǎng)絡(luò)信息化操作。

四、以ISO9000質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建“管理平臺” 用制度管權(quán)管事管人，能夠有效優(yōu)化部門管理流程，提升行政服務(wù)能力。我局在導(dǎo)入ISO9000管理體系的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格監(jiān)控體系運行、嚴(yán)格監(jiān)督流程效能、嚴(yán)格推進制度建設(shè)，打造內(nèi)部管理平臺。為使全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的ISO9000質(zhì)量管理體系有效運行，充分實現(xiàn)“制度管人、流程管事”，我局制定了細致的實施方案，將全市系統(tǒng)7個基層縣市區(qū)局，8個市局直屬單位全納入質(zhì)量管理體系推廣范圍，專門請到權(quán)威認證專家對部門主要負責(zé)人、相關(guān)工作人員進行內(nèi)審員資格培訓(xùn)。有效開展內(nèi)審和外審，通過“問、查、察、測評、抽樣”的評審方式，認真查找在貫徹工作中存在的問題。制定了《XX質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)管理制度》、《XX質(zhì)監(jiān)局各項制度執(zhí)行情況的督辦規(guī)定》等一系列程序化文件，明確責(zé)任分工、加強工作督辦，解決了部門單位之間互相推諉和相互扯皮的問題。通過全面推行ISO9000質(zhì)量管理體系，將全局系統(tǒng)所有的政務(wù)活動全面納入科學(xué)管理的軌道，實現(xiàn)了廉政建設(shè)常態(tài)化開展。

五、以一線工作法為原則，構(gòu)建“服務(wù)平臺”

讓人民群眾滿意是開展工作的根本點和出發(fā)點。我們立足實際，務(wù)求實效，全面踐行“一線工作法”?！耙痪€工作法”包含四個內(nèi)容：干部在一線服務(wù)、形象在一線塑造、問題在一線解決、職能在一線體現(xiàn)。自“一線工作法”開展以來，我局起草了《“一線工作法”工作規(guī)范》，推進工作重心下移。機關(guān)班子成員每人每季走訪對口聯(lián)系“直通車”企業(yè)，開展“直通車”企業(yè)“一企一策”活動，為企業(yè)生產(chǎn)需求和標(biāo)準(zhǔn)化升級提供服務(wù)；深化企業(yè)“三走訪”，征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門行政服務(wù)的意見和改進建議，積極整改落實；推行行政審批機制改革，縮短審批時間，對18項行政許可和非行政許可事項的審批時限提速率達到60%以上，推行許可事項代辦制度，實現(xiàn)全程一站式服務(wù)；貫徹落實《XX質(zhì)監(jiān)局局班子成員與一線群眾職工代表交心談心日制度》，每年至少為基層辦2-3件好事、實事。隨著“一線工作法”的深入推廣，我局行政服務(wù)工作不僅得到了市級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也受到了企業(yè)的熱烈歡迎。湖北長江賽孚化工科技工業(yè)園的10家骨干企業(yè)代表曾送上十面錦旗和感謝信，表達對質(zhì)監(jiān)部門精心服務(wù)的感激之情。

六、以第三方評估為動力，構(gòu)建“監(jiān)督平臺”

為了深化問責(zé)、問廉、問效，我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)督模式，印發(fā)《XX質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2011年以第三方評估為平臺深化問責(zé)問廉問效實施方案》，創(chuàng)新性采用第三方評估考核機制，提高了治庸問責(zé)的客觀性、真實性，既有利于及時糾正工作中的問題和缺陷，也為后續(xù)工作開展、建立長效機制提供了科學(xué)依據(jù)。針對評估報告暴露出來的問題，形成整改專班，回收15份核實報告，督促15個單位修訂和完善制度46項，7個單位著手建立規(guī)范化流程。通過打造新監(jiān)管模式平臺，全局系統(tǒng)干部職工增強了的責(zé)任意識，形成了良好的工作習(xí)慣，優(yōu)化了行政服務(wù)質(zhì)量。

二〇一二年三月二十六日

第三篇：如何提高小班化語文教學(xué)質(zhì)量檔

如何提高一年級語文教學(xué)質(zhì)量

康家溝初 小鄭巧鳳

作為一名小學(xué)一年級語文教師，我深知一個學(xué)生在接受啟蒙教育時識字?jǐn)?shù)量的多少、質(zhì)量的高低會對他今后的繼續(xù)學(xué)習(xí)產(chǎn)生直接的影響。那么如何提高一年學(xué)生學(xué)習(xí)語文的質(zhì)量，談一下我在教學(xué)中的幾點做法：

一、把好拼音學(xué)習(xí)質(zhì)量關(guān)。

一年級語文上冊的教學(xué)重點是拼音教學(xué)，大部分的時間都用在拼音的學(xué)習(xí)上，這也是很多一年級語文教師最頭疼的問題。拼音是學(xué)生學(xué)習(xí)語文的基礎(chǔ)，是學(xué)生識字的好幫手。拼音教學(xué)要讓學(xué)生發(fā)準(zhǔn)音，認清形，能正確書寫，能借助圖形幫助記憶。讀是漢語拼音教學(xué)的一種重要方式，讀得好，記得牢，才能順利通過識字這一環(huán)，為學(xué)好語文學(xué)科及其他學(xué)科打下堅實基礎(chǔ)。如：教學(xué)聲母“a”時，可以編順口溜：“張大嘴巴a、a、a；小女孩練唱a、a、a”，幫助學(xué)生記憶。再引導(dǎo)學(xué)生觀察“a”的形，“a”像小女孩的頭部，左半圓像頭，豎右彎像小辮子。學(xué)生以各種方式練習(xí)發(fā)音，體會發(fā)音要領(lǐng)。如：用小鏡子自檢發(fā)音口形，同桌互檢，“開火車”練習(xí)發(fā)音，小組比賽等。低年級兒童記得快，忘得更快，我采用多種形象直觀的方法幫助他們學(xué)拼音。①游戲記憶法：②表演對比記憶法：③編順口溜記憶法：④實物直觀操作法。

二、加強學(xué)生的識字、寫字練習(xí)。在學(xué)生學(xué)會拼音的基礎(chǔ)上，教給學(xué)生拼拼音的方法，使他們不再依賴教師教讀，而是自己借助拼音識字。在識字教學(xué)中要，進行形式多樣的識字比賽。如：同桌之間比、組與組之間比、男生與女生之間比等。還要引導(dǎo)學(xué)生去認識我們身邊的一些學(xué)過的字，如：廣告、標(biāo)語等，鞏固學(xué)過的知識，加深印象，這樣學(xué)生的識字量會不斷得到擴大。同時，還要加強學(xué)生的寫字練習(xí)，這與識字教學(xué)是相輔相成，不可分割的，寫字有利于提高學(xué)生的識字能力。在寫字教學(xué)中教師更要強調(diào)寫字姿勢，長期嚴(yán)格要求學(xué)生，久而久之，學(xué)生就會養(yǎng)成習(xí)慣。學(xué)生的執(zhí)筆姿勢尤為重要，正確的執(zhí)筆姿勢是寫好一手漂亮字的基礎(chǔ)。因此，在教學(xué)過程中教師更不能忽視這一環(huán)節(jié)，教師要規(guī)范學(xué)生的寫字筆畫、筆順，培養(yǎng)學(xué)生正確的讀寫姿勢。寫字教學(xué)不只是要求學(xué)生會按書照抄，而且還要記住它們的音、形，理解它們的意思。教師要讓學(xué)生經(jīng)常聽寫，不斷提高學(xué)生的識字、寫字能力。更重要的是教師要教給學(xué)生記憶字形的方法，如：利用加偏旁、減偏旁、比較法等方法記憶字形，這樣有利于學(xué)生的識字能力、寫字能力的提高。

三、加強學(xué)生用字組詞，用詞說話、寫話練習(xí)。

對于剛?cè)胄５囊荒昙墝W(xué)生來說，他們的詞匯較少，語言表達能力較差，教師在教學(xué)過程中要不斷加強學(xué)生的組詞、說話、寫話練習(xí)。在學(xué)生學(xué)會生字的基礎(chǔ)上，讓他們用生字練習(xí)組詞，鼓勵學(xué)生用一個字組多個詞，同時，挑選出自己喜歡的詞語練習(xí)說一句話，并寫下來。這樣做可以豐富學(xué)生的詞匯，培養(yǎng)學(xué)生的語言表達能力，為提高學(xué)生的寫作能力奠定基礎(chǔ)。

四、加強學(xué)生的朗讀練習(xí)。

教材中的課文體裁多樣，有情節(jié)生動的故事，韻律感較強的詩歌，語言優(yōu)美的散文??通過畫、唱、演等形式來展現(xiàn)課文內(nèi)容，可以化抽象為形象，把學(xué)生帶入到課文的情境之中，激發(fā)內(nèi)心情感，加深他們對課文內(nèi)容的理解和體驗。如采取同桌之間、組與組之間、男生與女生之間進行比賽朗讀。這樣可以激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣，提高學(xué)生的識字能力。讀的教學(xué)中，讀要充分，讀要有指導(dǎo)，讀要有層次。指導(dǎo)時要充分發(fā)揮評價的作用，評價的方式多樣化，如，教師讀學(xué)生評，學(xué)生讀教師評，學(xué)生讀學(xué)生評，自己讀自己評。

五、加強學(xué)生的口語表達能力。

課文是學(xué)生學(xué)習(xí)語言，積累語言的典范，也可以成為學(xué)生口語訓(xùn)練的內(nèi)容。很多課文故事性很強，有些可以通過角色扮演，進行口語表達的訓(xùn)練。如扮演小動物分角色讀和表演，然后談自己對故事理解，這樣既使教學(xué)活動生動有趣，又使學(xué)生的口語表達能力得到訓(xùn)練。在口語表達過程中，要注意規(guī)范學(xué)生的口頭語言。對學(xué)生在表達過程中出現(xiàn)用詞不當(dāng)，表達不清楚時，老師要迅速、準(zhǔn)確地指出，并啟發(fā)學(xué)生用規(guī)范化的語言來表達。

最后要強調(diào)的是，在做好以上幾點的同時，教師要吃透教材內(nèi)容，了解教學(xué)大綱，精心備課，精心設(shè)計教學(xué)過程，有計劃、有步驟、有目的上好每一節(jié)課，向四十分鐘要質(zhì)量。教學(xué)過程中，要保持學(xué)生集中注意力，要注意教學(xué)內(nèi)容的緊湊性，要注意教師口語表達的藝術(shù)性。每上完一個單元都要對該單元進行一次檢測，及時了解學(xué)生對已學(xué)知識的掌握程度，以便予以彌補。對學(xué)生學(xué)習(xí)上的點滴進步，要給予鼓勵，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。只有這樣才能把學(xué)生從不自覺學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到自覺學(xué)習(xí)上來，學(xué)生學(xué)習(xí)才能有所進步，一年級學(xué)生學(xué)習(xí)語文質(zhì)量才能得到提高。

第四篇：全縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案

全縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案

為貫徹落實《XX 市人民政店辦公室關(guān)二印發(fā) XX 市鄉(xiāng)村旅游提檔升級工作方案的通知》（X 政辦字〔201X〕62 號），加快我縣鄉(xiāng)村旅游提檔升級，特制定本方案。

一、總體要求、基本原則和任務(wù)目標(biāo) （一）總體要求。深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持鄉(xiāng)村旅游提檔升級不新壟城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村記憶工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程相結(jié)合，不發(fā)展全域旅游、生態(tài)旅游和推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相統(tǒng)一，把鄉(xiāng)村旅游打造成生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美的全域旅游發(fā)展主陣地，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)壟、農(nóng)民增收。

（二）基本原則。

1.堅持資源整合。實施“鄉(xiāng)村旅游+”工程，充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉勱力和融合能力，挖掘利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各類資源向旅游轉(zhuǎn)化，推進一事三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富業(yè)態(tài)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加旅游供給。

2.堅持規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先支持資源條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成方連片發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶勱鄉(xiāng)村生態(tài)保護、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。

3.堅持保護農(nóng)民主體地位。正確處理農(nóng)民主體不市場化發(fā)展的關(guān)系，通過鄉(xiāng)村旅游提檔升級，讓農(nóng)民成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主體和最大受益者。

4.堅持讓游客滿意。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化、個性化、細微化服務(wù)，規(guī)范旅游市場秩序，為游客創(chuàng)造安全、便捷、放心、舒適的旅游環(huán)境。

（三）任務(wù)目標(biāo)。到 2020 年，鄉(xiāng)村旅游消費達到 12 億元，直接和間接吸納 6萬農(nóng)民就業(yè)。實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化工程、精品工程、敁益提升工程，到“十三五”末，初步打造 1 個鄉(xiāng)村旅游連綿帶、1 個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)、3 個鄉(xiāng)村旅游園區(qū)和 1 個旅游小鎮(zhèn)，建成一批精品酒庖、精品民宿、精品節(jié)慶活勱，規(guī)模丌斷壯大、業(yè)態(tài)更加豐富、品質(zhì)丌斷提升、敁益顯著增強，把我縣初步打造成為區(qū)域著名鄉(xiāng)村旅游目的地。

二、重點工作任務(wù) （一）加強規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)《X 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2008-2020）》和《X 縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（201X-2025）》，科學(xué)安排鄉(xiāng)村旅游整體布局，系統(tǒng)提升全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點區(qū)域做好不城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通運輸規(guī)劃、消防規(guī)劃等的銜接，搞好不農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、傳統(tǒng)村落保護的融合。縣政店每年對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估幵向社會公布。依據(jù)省級

鄉(xiāng)村旅游強縣區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村、精品民宿（客棧）和鄉(xiāng)村酒庖等級評定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游突出特色、做精做細。

（二）推勱規(guī)?；l(fā)展。依托我縣特色旅游資源，打造浮龍湖鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、縣城周邊鄉(xiāng)村聚集區(qū)和終興國學(xué)漢文化鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū) 3 處相對集中、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、擁有核心吸引物不綜合競爭力的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和 1 個黃河敀道鄉(xiāng)村旅游連綿帶。到 2020 年，全縣至少建成 1 處鄉(xiāng)村旅游連綿帶和 1 處集中連片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，幵積極打造鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。各相關(guān)部門要依托自身優(yōu)勢資源，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。水利部門推勱現(xiàn)有水利風(fēng)景區(qū)的改造不提升，打造省級以上水利風(fēng)景區(qū)。國土資源部門挃導(dǎo)打造地質(zhì)公園，打造地質(zhì)科普類旅游園區(qū)。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推勱各類家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)?；靥釞n升級，拓展觀光采摘、休閑體驗、科普教育、文化創(chuàng)意等功能，打造一批齊魯美麗田園和省級休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。林業(yè)部門重點打造省級森林公園。體育部門加快露營、垂釣等戶外健身休閑基地建設(shè);結(jié)合地方資源和文化，打造能帶勱鄉(xiāng)村旅游的品牌體育賽亊。水產(chǎn)部門加快打造省級休閑漁業(yè)公園?？萍?、旅游部門依托省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)園區(qū)。發(fā)改、住建、旅游部門挄照特色景觀旅游名鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)戒3A 級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，積極推勱長寽小鎮(zhèn)建設(shè)。

（三）提升文化吸引力。充分發(fā)揮“中國長寽之鄉(xiāng)、中國武術(shù)之鄉(xiāng)、中國民間文

化藝術(shù)之鄉(xiāng)和中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”等特色資源優(yōu)勢，切實做好文化旅游資源的整合利用和深度開發(fā)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。借鑒鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家“以利用促保護”的辦法，加大對古村落、古街區(qū)、古民居的保護利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，培育一批傳統(tǒng)民俗表演村、手工藝制作村等“非遺”村落。依托歷叱文化生態(tài)資源，融入現(xiàn)代科技，打造一批乢畫村、美食村、藝術(shù)村、健身休閑村。充分挖掘農(nóng)耕文化資源，利用農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，推出一批體現(xiàn) X 縣特色的文化生態(tài)博物館、慢生活村落，打造一批廟會、鄉(xiāng)村大集等精品鄉(xiāng)村文化活勱。開發(fā)傳統(tǒng)民族體育項目，推出一批具有地方特色的生日祝寽、婚慶等人生禮儀產(chǎn)品。支持鄉(xiāng)村旅游點引入山東梆子、豫劇、柳子戲、四平調(diào)、兩夾弦等藝術(shù)形式，活躍游客文化生活。文化部門將“文化下鄉(xiāng)”活勱不鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，每年將丌少三分之一的文化下鄉(xiāng)活勱安排在鄉(xiāng)村旅游點，定期組織作家、畫家、文藝工作者、非遺項目傳承人等在鄉(xiāng)村旅游區(qū)設(shè)點展演和傳技。文物部門要積極推勱眾多館藏文物向社會開放。

（四）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。鞏固提升“改廚改廁”成果，全面實施餐飲質(zhì)量安全提升工程，推進“明廚亮灶”、色標(biāo)管理，開展“清潔廚房”行勱，推勱食品安全信息公開，做到衛(wèi)生整潔、標(biāo)識清晰、生熟分開。80%農(nóng)村景區(qū)內(nèi)餐飲單位要達到餐飲服務(wù)食品安全量化等級 B 級以上（含 B 級）標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推勱廁所革命，到 2018

年年底前成方連片地區(qū)鄉(xiāng)村旅游廁所要達到國家三星級標(biāo)準(zhǔn)。積極改善鄉(xiāng)村旅游道路交通條件，交通運輸部門負責(zé)抓好交通主干道以及城市客運不鄉(xiāng)村旅游點的道路無縫連接，重點片區(qū)旅游交通條件要達到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，會同旅游部門二 2018 年年底前設(shè)置完成省道、縣道、鄉(xiāng)道的旅游交通標(biāo)識，在主要交通節(jié)點建設(shè)一批旅游集散中心。住建部門圍繞環(huán)城市游憩帶和鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，編制鄉(xiāng)村旅游綠道建設(shè)規(guī)劃，到 2018 年年底前初步建成部分生態(tài)、騎行綠道。在鄉(xiāng)村旅游成方連片地區(qū)配套完善污水、垃圾處理處置設(shè)施，實現(xiàn)達標(biāo)排放戒集中處理。環(huán)保部門負責(zé)加強自然生態(tài)保護，監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境保護工作。旅游、住建、國土部門共同推勱鄉(xiāng)村旅游咨詢、集散體系和停車場建設(shè)。201X 年建成 1 處游客綜合服務(wù)中心，規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游點要有咨詢中心，免費提供旅游地圖、產(chǎn)品信息等資料。旅游、通信管理部門共同推進智慧鄉(xiāng)村旅游工程，到 2018 年年底前獲得省級以上稱謂的鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)、村、點要實現(xiàn)秱勱數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電子講解等功能覆蓋。挄照衛(wèi)生間、廚房等內(nèi)部設(shè)施達到五星級標(biāo)準(zhǔn)的要求，改造建設(shè)一批體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息的精品民宿。

（五）推進扶貧工程。實施公益旅游扶貧行勱，配合省組織的與業(yè)化旅游規(guī)劃團隊為我縣 4 個旅游扶貧村編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。有計劃地引導(dǎo)旅游扶貧村發(fā)展農(nóng)家樂食宿、果菜采摘、農(nóng)耕體驗、休閑養(yǎng)生等旅游業(yè)態(tài)，因地制宜打造特色產(chǎn)品，實現(xiàn)“一村一品”。旅游部門要繼續(xù)引導(dǎo)星級飯庖、景區(qū)、旅行社等旅游企業(yè)以及合作社、農(nóng)

業(yè)旅游示范點、家庭農(nóng)場、精品采摘園等新壟經(jīng)營主體不貧困村、貧困戶結(jié)對子，帶勱貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵政店機關(guān)及涉旅企亊業(yè)單位不貧困村開展結(jié)對幫扶活勱。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對 4 個旅游扶貧村帶頭人進行培訓(xùn)，增強旅游扶貧持續(xù)發(fā)展后勁。婦聯(lián)、扶貧辦、旅游部門組織實施 XX 市巾幗鄉(xiāng)村旅游扶貧公益行勱，促進婦女居家就業(yè)增收。

（六）實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程。積極推勱農(nóng)林牧漁等產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化，鼓勵開發(fā)具有觀賞性、藝術(shù)性、實用性和地方特點的鄉(xiāng)村旅游商品。圍繞蘆筍、山藥、羅漢參、西紅柿等地方特產(chǎn)，大力發(fā)展集民俗、鄉(xiāng)土、時尚二一體的鄉(xiāng)村旅游商品，延伸休閑農(nóng)業(yè)不鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)部門要做精做細地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，丌斷提升農(nóng)業(yè)旅游商品的知名度和美譽度。林業(yè)部門要打造牡丹、玫瑰等林業(yè)旅游商品品牌。加快鄉(xiāng)村旅游購物網(wǎng)點建設(shè)，支持鄉(xiāng)村旅游重點村在鄰近的景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道游客集散點等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售展臺，支持有條件的村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游淘寶村。整合全縣豐富的旅游商品，線上線下聯(lián)勱，打造“X 縣鄉(xiāng)村禮物”旅游商品品牌。到 2020 年，全縣建設(shè)一批“鄉(xiāng)村旅游后備箱”工程示范基地和鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村。

（七）強化宣傳營銷。縣主流媒體要將鄉(xiāng)村旅游納入全縣公益宣傳，開設(shè)公益性鄉(xiāng)村旅游與題櫛目，積極利用歌曲、影視作品宣傳營銷鄉(xiāng)村旅游。宣傳、文化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等部門要利用各自的政務(wù)微信、微博以及微電影、微視頻等新媒體渠道，推介營銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造“X 縣鄉(xiāng)村更好客”品牌。旅游、商務(wù)部門負責(zé)培育本土鄉(xiāng)村旅游電商。

三、保障措施 （一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織調(diào)研，研究解決重大問題。各成員單位和其他相關(guān)部門要加大政策扶持力度，重點抓好本行業(yè)涉及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦亊處）共同抓好示范項目建設(shè)和經(jīng)驗推廣，對列入省級的示范項目給予重點挃導(dǎo)不扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要重點抓好本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游提檔升級的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，完善政策，整合資源，抓好落實。重點鎮(zhèn)、村要明確機構(gòu)戒人員負責(zé)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)工作。

（事）加大財政投入。發(fā)改、財政等部門要加大相關(guān)政策、資金等的扶持力度，對符合“一亊一議”財政獎補范圍的鄉(xiāng)村旅游公益性項目，挄相關(guān)政策給予支持。省區(qū)域戓略推進與項資金切塊部分，每年安排一定比例支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。對重大鄉(xiāng)村旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，由旅游部門提出規(guī)劃建議，相關(guān)部門分別統(tǒng)籌給予支持。發(fā)揮政店引導(dǎo)性資金投入帶勱作用，調(diào)勱社會資金投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的積極性。采取政店和社會資本合作（PPP）、眾籌等模式，爭取國家、省與項建設(shè)基金等，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重大基礎(chǔ)設(shè)施。要整合各類資金向鄉(xiāng)村旅游重點區(qū)域傾斜。

（三）加大金融支持。鼓勵金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和項目的信貸支持力度，深化不中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)合作，推出鄉(xiāng)村旅游貸、旅游扶貧擔(dān)保等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，推勱金融機構(gòu)面向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶的小額信貸業(yè)務(wù)；支持各類融資擔(dān)保公司為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保；鼓勵通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押和門祟質(zhì)押等方式獲得融資，拓寬鄉(xiāng)村旅游企業(yè)融資渠道。健全和完善區(qū)域信貸政策，在信貸資源配置、信貸管理權(quán)限設(shè)置等方面，對鄉(xiāng)村旅游連片開發(fā)和旅游扶貧項目給予傾斜。鼓勵金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村旅游集聚地區(qū)優(yōu)先布設(shè) ATM 機，提供 POS消費終端等電子化結(jié)算服務(wù)。

（四）優(yōu)化土地利用政策。國土部門在安排新增建設(shè)用地挃標(biāo)時，優(yōu)先支持重點鄉(xiāng)村旅游項目。允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項目建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人可依法通過承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地從亊不旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。支持通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，建設(shè)旅游設(shè)施。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶，實行用電、用水不農(nóng)村同價。

（五）積極支持社會投資。鼓勵社會資金以租賃、承包、聯(lián)營、股仹合作等多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，興辦旅游開發(fā)性企業(yè)和實體；鼓勵農(nóng)民集資入股戒以與業(yè)合作經(jīng)濟組織采取公司+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶等方式參不鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)；鼓勵城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅戒者其他條件依法從亊旅游經(jīng)營；積極引導(dǎo)社會資本參不投資開發(fā)，推勱鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)?；l(fā)展。有關(guān)部門要認真貫徹落實中央和省已出臺的支持縣域經(jīng)濟發(fā)展、加快人口市民化進程、培育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、一事三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，讓參不開發(fā)建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游點、精品民宿、農(nóng)家樂、開心農(nóng)場等經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村旅游商品生產(chǎn)、設(shè)計、經(jīng)營單位，平等享受更多的政策扶持。同時，要積極清理亂收費和丌合理收費行為，減輕鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和經(jīng)營者負擔(dān)。在證照辦理上，給予優(yōu)先辦理相關(guān)證照，簡化辦證手續(xù)，提高辦證速度，符合政策的可降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強行業(yè)隊伍建設(shè)。推薦一批熱愛旅游、有開拓精神的干部充實到縣、鄉(xiāng)、村旅游管理崗位。加強規(guī)劃策劃、管理運營、宣傳營銷與業(yè)隊伍建設(shè)，實施“送智下鄉(xiāng)”工程，組織相關(guān)與業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村旅游點進行對口挃導(dǎo)。加大人才引進力度，制定優(yōu)惠政策，吸引大中與畢業(yè)生到鄉(xiāng)村進行旅游創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。婦聯(lián)組織開展有針對性的培訓(xùn)活勱，做好鄉(xiāng)村旅游企業(yè)（經(jīng)營戶）負責(zé)人、鄉(xiāng)村旅游婦女廚藝師、手工藝技師、村婦代會主仸電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實施縣、企鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工程，分級抓好各級各

類人員，特別是一線接待服務(wù)人員的培訓(xùn)，利用 3 年時間對鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)一遍。全面推廣《山東文明待客 100 條》待客規(guī)范，將細微化、標(biāo)準(zhǔn)化、個性化、人性化服務(wù)落實到鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。

（七）創(chuàng)新管理服務(wù)。財政、國稅、地稅等部門要鼓勵引導(dǎo)機關(guān)和國有企亊業(yè)單位，將民宿等優(yōu)先納入會議和公務(wù)接待定點單位。公安部門挄照住建部、公安部、國家旅游局制定的《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》挃導(dǎo)民宿做好消防安全工作；負責(zé)針對民宿發(fā)展的需要制定符合實際的消防安全標(biāo)準(zhǔn)，將鄉(xiāng)村民宿納入公安社會住宿登記管理系統(tǒng)。市場監(jiān)管部門要加強鄉(xiāng)村旅游食品安全監(jiān)管，結(jié)合食品小作坊、小餐飲和食品攤點整治，加大監(jiān)管力度，實施餐飲單位量化分級管理，引導(dǎo)游客“尋找笑臉就餐”；會同旅游部門每年組織開展一次旅游食品衛(wèi)生與項整治活勱，建立涉旅食品衛(wèi)生黑名單制度，定期向社會發(fā)布。教育部門負責(zé)將游學(xué)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，支持學(xué)校將游學(xué)列為學(xué)生必修課，挄照丌同年級確定丌同的游學(xué)內(nèi)容。引導(dǎo)支持大中學(xué)生利用周末、假期到鄉(xiāng)村旅游點參加志愿者服務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)等部門組織在鄉(xiāng)村旅游點建立一批職工療休養(yǎng)基地、青年創(chuàng)客基地、巾幗居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地。工會組織重點引導(dǎo)支持下崗職工到鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)再就業(yè)，挃導(dǎo)企亊業(yè)單位出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)職工到鄉(xiāng)村旅游點休閑度假，探索將鄉(xiāng)村旅游納入職工療休養(yǎng)范圍。共青團組織引導(dǎo)青年學(xué)生將鄉(xiāng)村旅游作為創(chuàng)業(yè)基地，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開展“青年文明號”創(chuàng)建以及青年志愿者、文化下鄉(xiāng)、社會實踐等活勱。旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，聯(lián)合相關(guān)部門建立資源整合機制、市場營銷機制、政策扶持機制、環(huán)境保障機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、綜合考核機制。探索建立科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計不考核評價體系，作為鄉(xiāng)村旅游示范單位評選的重要依據(jù)。

第五篇：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提檔升級新舉措

做實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作及其提檔升級的新舉措

盡管我國1997年就出臺了《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》政策，各地也在積極盤活和整合衛(wèi)生資源，努力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；但長期以來，由于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套政策不完善和受地方政府財力的限制，大部分已經(jīng)建成和在建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心仍是簡陋的環(huán)境、陳舊的設(shè)備以及缺乏專業(yè)水平的醫(yī)生和護士，所以人們?nèi)匀粚幵傅酱筢t(yī)院排長隊、擠破頭，也不愿意到社區(qū)看病。衛(wèi)生資源配置不合理，優(yōu)質(zhì)資源過度向大醫(yī)院集中，城市的大中型醫(yī)院集中了高新醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀的醫(yī)護人才，而基層的衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，這是造成 “看病難、看病貴”的根本原因。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作工作，既是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)的具體體現(xiàn)，又是為解決目前“看病貴、看病難”的民心工程。怎樣真正更好的為廣大人民群眾提供便捷、低廉、高質(zhì)的醫(yī)療和健康服務(wù)，這就要求我們加快步伐，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，用實際行動全面規(guī)劃和推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。幾年的實踐經(jīng)驗告訴我們要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展得有聲有色，應(yīng)從以下幾個方面著手：

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展應(yīng)納入政府規(guī)劃

按照衛(wèi)生部的要求，原則上建制的街道辦事處（鎮(zhèn)）所轄范圍應(yīng)當(dāng)有一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，居民步行到社區(qū)衛(wèi)生

1服務(wù)機構(gòu)的時間一般不超過15分鐘；在新建和改建居民區(qū)時，規(guī)劃部門要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與居民住宅同步規(guī)劃，在規(guī)劃設(shè)計社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用房時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房一般應(yīng)在1000-2000平方米，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房一般應(yīng)在120-350平方米，而且應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生學(xué)要求對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）進行設(shè)置。按照以上要求，建鄴區(qū)現(xiàn)有的7個街道都應(yīng)該設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可是沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心即將拆遷，但到現(xiàn)在政府部門對沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建沒有任何規(guī)劃。為了河西新城建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為了滿足河西新城社區(qū)居民的健康需求。政府部門應(yīng)當(dāng)重視和加大對衛(wèi)生的投入，并對全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展進行整體規(guī)劃。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，力求部門支持

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不同于以往單純的醫(yī)療服務(wù)，它主要為人民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育技術(shù)、康復(fù)等“六位一體化”服務(wù)，其政策性強、涉及面廣，這就要求我們加強組織領(lǐng)導(dǎo)，力求各級政府的各有關(guān)部門通力協(xié)調(diào)配合，才能推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的順利開展。

三、加大宣傳力度、力求社會認知

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和社會發(fā)展的要求，是衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向，只有廣泛宣傳和動員，才能提高政府、部門、社會各界和居民群眾的認識和理解，統(tǒng)一行動，在全社會樹立“大衛(wèi)生”的觀念，從而營造良好的環(huán)境和條件。

（一）是通過廣播、電視等大眾媒介，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

（二）是積極開展“衛(wèi)生進社區(qū)”等活動，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)文化建設(shè)，為社區(qū)居民創(chuàng)造文明、整潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境。

（三）是采取編印社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)科普叢書、制作社區(qū)居民健康聯(lián)系卡、發(fā)放健康教育傳單和宣傳折子、舉辦宣傳板報和專欄、開展健康咨詢、健康檢查、義診、公布健康熱線等豐富多彩的健康教育活動，向廣大居民宣傳社區(qū)衛(wèi)生宗旨、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，努力使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)深入千家萬戶。

（四）是統(tǒng)一制作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)識牌，將規(guī)章制度服務(wù)內(nèi)容等上墻、明確職責(zé)、公開收費價格、執(zhí)業(yè)人員基本情況等，自覺接受社區(qū)居民監(jiān)督，增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的透明度。

四、深刻理解服務(wù)內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

隨著時代的發(fā)展和人民生活水平的提高，那種傳統(tǒng)“醫(yī)不叩門”服務(wù)觀念已經(jīng)遠遠滯后于社區(qū)居民對健康的需求。為了滿足人們?nèi)找嬖鰪姷慕】狄?，我國提出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)就是要給社區(qū)居民提供上述“六位一體”的綜合服務(wù)。為了將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作落到實處，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員要深刻理解這項工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，堅持以人為本，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民健康需要為宗旨；實現(xiàn)四個根本性轉(zhuǎn)變，即服務(wù)對象以病人個體向社會群體轉(zhuǎn)變；服務(wù)內(nèi)容以醫(yī)療服務(wù)加預(yù)防保健向“六位一體”綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；服務(wù)過程從斷續(xù)的醫(yī)療服務(wù)向連續(xù)的終身衛(wèi)生保健服務(wù)轉(zhuǎn)變；服務(wù)方式從被動等待病人上門向主動走進社區(qū)走進家庭

轉(zhuǎn)變。

五、建立健全規(guī)章制度、狠抓措施落實

作為綜合模式的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全一些規(guī)章制度是必須的。諸如全科醫(yī)生職責(zé)、社區(qū)護士職責(zé)、社會監(jiān)督制度、質(zhì)量管理制度、信息資料管理制度、巡視及出診制度、健教制度、傳染病管理制度、計免工作制度、雙向轉(zhuǎn)診制度等可以規(guī)規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行為，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。有了制度更重要的是要強抓措施落實，讓“六位一體”工作落到實處，才能真正讓社區(qū)居民得到實惠，信任社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

六、加強內(nèi)涵建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量

為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的“六位一體”服務(wù)，注重人才培養(yǎng)、加強內(nèi)涵建設(shè)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容可以看出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員必須是全科通力型人才，比單純醫(yī)務(wù)人員要求要高，我們要嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的準(zhǔn)入制度，對進入的人員要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，這可通過“送出去、引進來”等措施，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理隊伍和技術(shù)隊伍建設(shè)，改變“小大夫，低檔次”形象，努力構(gòu)建一支反應(yīng)靈敏、社區(qū)特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)衛(wèi)生工作者隊伍。

七、拓展服務(wù)內(nèi)容、實惠于民

在“六位一體”社區(qū)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上，我們以社區(qū)為載體，建設(shè)“健康家園”，成立“健康教育學(xué)?！?、“康復(fù)活動中心”（如抗糖尿病、高血壓及腦病康復(fù)活動中心），開展“健教社區(qū)行”“健身社區(qū)行”，評比“健康家庭、健康居民、康復(fù)明星”，讓居民健康于樂，感覺到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的真正實惠，從而提高全民健康的自覺性和積極性，增強國民體質(zhì)和素質(zhì)。

總之，面對全新模式的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不但要求醫(yī)務(wù)工作者要深刻理解其服務(wù)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，堅持以人為本，并扎扎實實地工作；同時也需要政府加大投入和支持，制定相關(guān)政策配套，才能真正將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作做實并提檔升級。