第一篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市林業(yè)局市氣象局關(guān)于切實(shí)做好森林防火

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2006〕022號(hào) 【發(fā)布日期】2006-04-19 【生效日期】2006-04-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市林業(yè)局市氣象局關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作意見的通

知

(津政辦發(fā)〔2006〕022號(hào))

有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：

市林業(yè)局、市氣象局《關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作的意見》已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

二○○六年四月十九日

關(guān)于切實(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林防火工作，依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》(國發(fā)〔1988〕6號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕3號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕33號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)做好我市森林防火氣象服務(wù)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好森林防火氣象服務(wù)工作的重要意義

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近年來，由于受到全球氣候異常的影響，我市高溫、干旱、大風(fēng)天氣增多，使林下可燃物載量明顯增大，易燃物、可燃物增多，森林火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì)，森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。氣象與森林火災(zāi)的關(guān)系非常密切。森林中各種可燃物的著火點(diǎn)取決于氣象條件的變化情況，如濕度的大小、氣溫的高低、降水量的多少、風(fēng)力的強(qiáng)弱等。隨著氣象條件的變化，火險(xiǎn)的隱患也隨之變化。降雨(雪)稀少、空氣干燥、風(fēng)力較大等氣象條件容易誘發(fā)火險(xiǎn)出現(xiàn)，同時(shí)惡劣的天氣給撲滅火災(zāi)也帶來很大困難。如果通過氣象信息如衛(wèi)星遙感資料、氣象要素資料的分析，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)森林火險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度，采取適時(shí)的人工增雨(雪)等有針對(duì)性的預(yù)防措施，就可以降低森林火險(xiǎn)的等級(jí)，阻止森林火災(zāi)的發(fā)生。同樣在撲救森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象條件并能充分利用，必將對(duì)指揮撲救森林火災(zāi)非常有利，可以用最小的代價(jià)盡快撲滅火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)帶來的損失。為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，減輕災(zāi)害損失，林業(yè)和氣象部門一定要從森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職責(zé)，加強(qiáng)合作，共同做好森林防火氣象服務(wù)工作。

二、加強(qiáng)合作的具體內(nèi)容

從森林防火工作的需求出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，本著預(yù)防為主、積極撲救的原則，根據(jù)林業(yè)、氣象部門工作職能和合作的基礎(chǔ)條件，當(dāng)前要切實(shí)做好以下方面的合作：

(一)信息合作。兩部門要充分利用各自的信息渠道和優(yōu)勢(shì)，對(duì)森林防火和相關(guān)氣象信息在數(shù)據(jù)、資料等方面實(shí)行共享，隨時(shí)通報(bào)、定期交流。

(二)監(jiān)測(cè)合作。兩部門要聯(lián)合對(duì)全市森林(特別是薊縣山區(qū))火險(xiǎn)和重大森林病蟲害等及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，氣象部門要充分利用氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)做好火險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。林業(yè)部門的監(jiān)測(cè)點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)要及時(shí)通知當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T，以便雙方聯(lián)合對(duì)撲滅火情作出應(yīng)急響應(yīng)。

(三)技術(shù)攻關(guān)合作。從森林防火與氣象條件的相應(yīng)關(guān)系入手，兩部門要共同確定有針對(duì)性的研究方向和重點(diǎn)，落實(shí)課題，爭(zhēng)取項(xiàng)目，組織人員開展研究攻關(guān)。

三、建立合作機(jī)制

(一)建立會(huì)議制度。兩部門每年年初、年中各召開一次工作會(huì)議，總結(jié)部署全年工作，研究解決工作中的重大問題。遇有急需解決的問題，隨時(shí)召開會(huì)議予以協(xié)調(diào)。

(二)建立會(huì)商制度。兩部門在進(jìn)入森林主要防火期前，要加強(qiáng)防火期的天氣氣候變化會(huì)商，氣象局要提供氣候背景的分析和預(yù)測(cè)結(jié)果，啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)通報(bào)。

(三)建立交流制度。雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，注意掌握對(duì)方重要業(yè)務(wù)工作，有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議可互派專家和業(yè)務(wù)人員參加，并就共同推動(dòng)的工作進(jìn)行部署，不斷深化森林防火氣象服務(wù)工作。

四、保障措施

為切實(shí)加強(qiáng)合作，推動(dòng)森林防火氣象服務(wù)工作的開展，兩部門成立森林防火氣象服務(wù)協(xié)調(diào)小組。組長由市林業(yè)局、市氣象局主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市林業(yè)局林政處、森防站和市氣象局業(yè)務(wù)科技處、市氣象臺(tái)、市氣候服務(wù)中心、市人工影響天氣辦公室等部門負(fù)責(zé)同志為成員。雙方牽頭聯(lián)絡(luò)部門為市林業(yè)局林政處和市氣象局業(yè)務(wù)科技處。

天津市林業(yè)局 天津市氣象局

二○○六年三月二十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦關(guān)于規(guī)范

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)[2000]361號(hào) 【發(fā)布日期】2000-09-25 【生效日期】2000-09-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦

關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)規(guī)定的通知

（津政辦發(fā)〔2000〕361號(hào)二000年九月二十五日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市物價(jià)局、市財(cái)政局、市人防辦《關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定》，已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

天津市物價(jià)局、天津市財(cái)政局、天津市人民政府人民防空

辦公室關(guān)于規(guī)范我市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定

（二000年九月七日）

為加強(qiáng)我市結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）工作，促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部、國家國防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號(hào)），現(xiàn)就規(guī)范本市防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的有關(guān)問題作如下規(guī)定，一、一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。凡在城區(qū)和區(qū)、縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)，以及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)新建民用建筑，要按照國家人民防空委員會(huì)、國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字〔1984〕9號(hào)）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)成本。

二、二、對(duì)按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對(duì)按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以向市人防主管部門申請(qǐng)易地建設(shè)：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集、防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

三、三、建設(shè)單位提出的易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。

四、四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市人防辦按照我市防空地下室的造價(jià)制定，報(bào)國家計(jì)委、財(cái)政部、國家人防辦備案。對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：

（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房（含危改工程）等民用住房，減半收??；

（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、普通高校學(xué)生公寓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑，減半收?。?/p>

（三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；

（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收；

（五）軍隊(duì)單位組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房，減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住房，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

五、五、根據(jù)當(dāng)前我市修建防空地下室的實(shí)際造價(jià)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為每平方米2000元。人防工程拆除、報(bào)廢補(bǔ)建費(fèi)（賠償費(fèi)）的收取標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每平方米1700元；磚混結(jié)構(gòu)，每平方米1200元。

六、六、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室收取，各區(qū)、縣人民防空辦公室應(yīng)按照市物價(jià)局《關(guān)于同意委托區(qū)縣人防辦收取結(jié)建人防易地建設(shè)費(fèi)的函》（津價(jià)房地〔1998〕493號(hào)）的規(guī)定，代收本地區(qū)的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，并按規(guī)定時(shí)間上繳市人民防空辦公室開設(shè)的財(cái)政專戶。

七、七、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由市人民防空辦公室嚴(yán)格按照國家規(guī)定組織收取。收取的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專頂用于易地建設(shè)人防工程，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。

八、八、價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。

九、九、本規(guī)定自2000年10月1日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市農(nóng)村

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2005〕067號(hào) 【發(fā)布日期】2005-11-24 【生效日期】2005-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計(jì)生委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)

扶助制度實(shí)施方案（試行）的通知

(津政辦發(fā)〔2005〕067號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人口計(jì)生委、市財(cái)政局?jǐn)M定的《天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案(試行)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

二OO五年十一月二十四日

天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案(試行)

為保護(hù)和激發(fā)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2004〕21號(hào))精神和我市實(shí)際情況，決定在我市建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,實(shí)施方案如下：

一、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義

在農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是在現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(一)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注，是穩(wěn)定低生育水平、進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措，有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

(二)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助，以此帶動(dòng)其他的幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，密切黨群干群關(guān)系，有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性，是“三個(gè)代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)。

(三)針對(duì)特定人群實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，緩解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難，有利于促進(jìn)人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步完善。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

(一)本人及配偶均為本市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)戶口人員；

(二)沒有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

(三)現(xiàn)有一個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無子女；

(四)1933年1月1日以后出生且年滿60周歲。

符合上述條件的夫妻，按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡故為止。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按年計(jì)算，以個(gè)人為單位發(fā)放。自年滿60周歲的下一起發(fā)放。已超過60周歲至獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施前期間，不予補(bǔ)發(fā)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的家庭收入中，不影響其享受農(nóng)村居民最低生活保障和“五保戶”待遇。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)按照條件公開、個(gè)人申請(qǐng)、村鄉(xiāng)審核、區(qū)縣確認(rèn)、報(bào)市備案的程序進(jìn)行。

(一)條件公開。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)之前，各級(jí)政府有關(guān)部門和村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重要意義、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)具備的各項(xiàng)條件、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序以及應(yīng)注意的問題，利用會(huì)議、公告、咨詢等形式廣泛進(jìn)行宣傳，使其家喻戶曉、人人明白。

(二)本人申請(qǐng)(每年6月1日至6月30日)。凡當(dāng)年12月31日前年滿60周歲并符合其他規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的人員，均可辦理獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格的申請(qǐng)登記。符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件的人員應(yīng)通過村民委員會(huì)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處向區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門提出申請(qǐng)。填寫《天津市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助申請(qǐng)表》。連同本人身份證和戶口本的復(fù)印件一并交村民委員會(huì)。

(三)村鄉(xiāng)審核(每年7月1日至7月31日)。村民委員會(huì)接到申請(qǐng)人獎(jiǎng)勵(lì)扶助申請(qǐng)之后，按規(guī)定條件進(jìn)行審核。對(duì)認(rèn)為符合條件的提出擬報(bào)名單，提交村民代表大會(huì)討論。然后將討論通過的申請(qǐng)人名單在村內(nèi)張榜公布10日。如無異議，村委會(huì)在《申請(qǐng)表》上簽注意見，連同申請(qǐng)人的身份證和戶口簿復(fù)印件報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對(duì)申報(bào)的申請(qǐng)人的情況再次進(jìn)行審核后，將認(rèn)為符合條件的申請(qǐng)人名單返還村委會(huì)，由村委會(huì)再次張榜公示10日。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受群眾舉報(bào)。對(duì)無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處將初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)人名單上報(bào)區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門。

(四)區(qū)縣確認(rèn)(每年8月1日至8月31日)。區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處上報(bào)的擬獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象逐一進(jìn)行審查確認(rèn)，并將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)印發(fā)至村委會(huì)，由村委會(huì)張榜公示。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名冊(cè)要一并提交區(qū)縣財(cái)政部門和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放機(jī)構(gòu)，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人信息檔案。

(五)市級(jí)備案核查(每年9月1日至9月30日)。由區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門將確定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單及數(shù)字匯總情況上報(bào)市人口和計(jì)劃生育行政部門備案。市人口和計(jì)劃生育行政部門要將核準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的人數(shù)和名冊(cè)報(bào)送國家人口計(jì)生委、市財(cái)政部門和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放機(jī)構(gòu)。

區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的年審工作。

市人口和計(jì)劃生育行政部門組織相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)利用不同形式對(duì)區(qū)縣審查確認(rèn)的扶助對(duì)象進(jìn)行不定期的審查和抽查。對(duì)不符合條件的，取消資格。對(duì)政策把握不嚴(yán)、執(zhí)行政策不公、弄虛作假、以權(quán)謀私的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放和領(lǐng)取

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由區(qū)縣財(cái)政、人口和計(jì)劃生育行政部門委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)發(fā)放，資金直接劃入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議的要求制定發(fā)放辦法、操作規(guī)程，并按照區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶。

區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門每年9月底之前將核定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單和金額提交本區(qū)縣財(cái)政和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，區(qū)縣財(cái)政部門及時(shí)撥付資金。代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要按照要求及時(shí)將區(qū)縣財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金足額劃入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象憑賬卡(存折)到指定的地點(diǎn)領(lǐng)取。

代理發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)將個(gè)人賬戶建立變動(dòng)情況和資金發(fā)放情況及時(shí)反饋給市、區(qū)縣的財(cái)政和人口和計(jì)劃生育行政部門。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的來源及管理

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由市和區(qū)縣財(cái)政按照一定比例安排專項(xiàng)資金，分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。對(duì)財(cái)政狀況比較困難的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助80%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%；對(duì)財(cái)政狀況一般的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助50%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%；對(duì)財(cái)政狀況較好的區(qū)縣，市財(cái)政補(bǔ)助30%，區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)70%。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算、決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。區(qū)縣財(cái)政負(fù)責(zé)本區(qū)縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算和決算，并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專戶。市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金和區(qū)縣配套資金要集中管理，封閉運(yùn)行，及時(shí)足額撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的個(gè)人賬戶。區(qū)縣財(cái)政每年通過財(cái)政年報(bào)向市財(cái)政報(bào)告專項(xiàng)資金的到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金要嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?。嚴(yán)禁用于任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)。嚴(yán)禁用獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款、稅款等款項(xiàng)。

六、實(shí)施時(shí)間

本方案自2005年1月1日起實(shí)行。

七、評(píng)估與監(jiān)督

市、區(qū)縣人口和計(jì)劃生育行政部門、財(cái)政部門及代理發(fā)放機(jī)構(gòu)每年要對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的撥付、發(fā)放情況進(jìn)行一次綜合評(píng)估。并利用專門的信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。

推行政務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度。利用多種形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任觀察監(jiān)督員。對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查。

對(duì)執(zhí)行政策和資金撥付不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按協(xié)議履行責(zé)任，截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

八、幾點(diǎn)要求

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決實(shí)施中的重大問題。

(二)廣泛開展社會(huì)宣傳和培訓(xùn)工作。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員、新聞媒體要利用多種形式，宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重要意義，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，感受到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)他們實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。同時(shí)使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部認(rèn)識(shí)到實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是“三個(gè)代表”重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn)，是人口和計(jì)劃生育工作思路、工作方法轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。從而以新的工作思路和工作方法把新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作做得更好。要通過宣傳，使廣大農(nóng)民群眾了解政策和工作程序，積極參與到這項(xiàng)工作中去，并進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)基層干部和管理服務(wù)人員要認(rèn)真搞好培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解把握政策，熟練掌握操作程序，細(xì)心做好工作。

(三)要建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，確保資格確認(rèn)準(zhǔn)確，資金撥付及時(shí)，發(fā)放渠道暢通，管理監(jiān)督有效。

(四)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息登記、數(shù)據(jù)分析和日常監(jiān)控管理工作，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。

天津市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

天津市財(cái)政局

二○○五年十月二十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦

南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市清欠辦《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理

辦法（暫行）》的通知

(寧政辦發(fā)〔2006〕51號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市清欠辦擬定的《南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法（暫行）》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年四月十日

南京市建筑業(yè)施工企業(yè)

民工工資保障金管理辦法（暫行）

（市清欠辦 2006年3月）

第一條 為保障建筑施工企業(yè)民工工資的正常支付，維護(hù)建筑業(yè)施工企業(yè)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《江蘇省建筑勞務(wù)工程款和建筑業(yè)企業(yè)工資支付管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市市區(qū)從事工程建設(shè)的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程和與其相配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等工程。

第三條 南京市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金（以下簡稱保障金）的綜合管理。南京市建筑工程局（以下簡稱市建工局）具體負(fù)責(zé)保障金收繳、支付和退還等日常管理工作。

市建設(shè)、建工、市政公用、園林、交通、水利、勞動(dòng)保障等部門應(yīng)在各自的職責(zé)內(nèi)做好施工企業(yè)民工工資的協(xié)調(diào)與保障工作。

第四條 本辦法所稱保障金，是指由施工企業(yè)繳納，在施工企業(yè)因故未能及時(shí)支付民工工資的情況下，用于支付民工工資的應(yīng)急保障資金。

第五條 保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)：

（一）總承包特級(jí)企業(yè)100萬元，總承包一級(jí)企業(yè)70萬元，總承包二級(jí)企業(yè)50萬元，總承包三級(jí)企業(yè)20萬元；

（二）專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)50萬元，專業(yè)承包二級(jí)企業(yè)20萬元，專業(yè)承包三級(jí)企業(yè)10萬元。

第六條 已在本市從事建設(shè)工程施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)，按本辦法第五條的規(guī)定繳納保障金。新進(jìn)入本市的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在簽定建設(shè)工程合同前按本辦法

第五條的規(guī)定繳納保障金。

逾期未按本辦法規(guī)定足額繳納保障金的施工企業(yè)，不得在本市承接各類建設(shè)工程。第七條 施工企業(yè)繳納保障金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，期滿一年未發(fā)生拖欠民工工資行為的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，可以退還本企業(yè)保障金總額的20%；連續(xù)兩年以上未發(fā)生拖欠民工工資行為的，每年分別退還余額的30%，但累計(jì)退還的數(shù)額最多不超過本辦法第五條規(guī)定的保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)的70%。

施工企業(yè)發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件的，第二年該企業(yè)民工工資保障金按本辦法第五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2～3倍繳納。

前款措施的實(shí)施，由市建工局及各相關(guān)部門于每年三月份提出，市建委組織相關(guān)部門研究確定。

第八條 市建工局在市建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳設(shè)立保障金繳費(fèi)、支付窗口。市建工局收繳保障金后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證明。

第九條 施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門出具執(zhí)行保障金制度的承諾書。承諾書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）按照本辦法規(guī)定繳納保障金；

（二）施工期間及時(shí)、足額支付民工工資。

第十條 簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)出具繳納保障金的證明。第十一條 相關(guān)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)施工企業(yè)繳

納保障金的證明。

第十二條 施工企業(yè)在難以支付民工工資時(shí)，可以申請(qǐng)使用本企業(yè)的保障金支付民工工資。施工企業(yè)申請(qǐng)使用保障金后，應(yīng)當(dāng)在90天內(nèi)等額補(bǔ)足；如按本辦法第七條的規(guī)定已提前退還保障金的，其保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第五條執(zhí)行。

第十三條 使用保障金應(yīng)當(dāng)遵照下列程序：

（一）施工企業(yè)填報(bào)《南京市建筑施工企業(yè)使用工資支付保障金申請(qǐng)表》，提交建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳保障金支付窗口；

（二）相關(guān)專業(yè)管理部門及市勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行核實(shí)，并簽署核準(zhǔn)意見；

（三）市建工局根據(jù)核準(zhǔn)額度在保障金賬戶中支付；

（四）在相關(guān)專業(yè)管理部門及勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下，由施工企業(yè)支付給民工個(gè)人，由民工個(gè)人簽字領(lǐng)取。

第十四條 施工企業(yè)撤離本市，或者企業(yè)注銷，或者工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后期滿一年未承接新工程項(xiàng)目的，經(jīng)施工企業(yè)申請(qǐng)可以全額退還保障金。保障金的全額退還應(yīng)當(dāng)依照下列程序：

（一）施工企業(yè)填報(bào)《南京市建筑施工企業(yè)民工工資保障金退還申請(qǐng)表》，提交建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳保障金支付窗口；

（二）相關(guān)專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否退還保障金的決定，并在統(tǒng)一的媒體上進(jìn)行公示；

（三）公示期滿15天后，市建工局向無拖欠民工工資情況的施工企業(yè)退還保障金余額和銀行活期利息。

第十五條 建設(shè)單位或者總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工程款或者分包工程款的及時(shí)到位。建設(shè)單位未按照合同的約定支付工程款，或者總承包企業(yè)未按照合同約定支付分包工程款，造成建筑施工企業(yè)或者分包企業(yè)拖欠民工工資的，由建設(shè)單位或者總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付拖欠民工的工資。

已獲得工程款的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先行支付拖欠的民工工資。

第十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家的法律、法規(guī)招工用工，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠民工工資。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將民工工資直接發(fā)放給民工本人，不得將民工工資發(fā)放給“包工頭”或者其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立民工工資發(fā)放臺(tái)帳。

第十七條 總承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)用工及工資支付的管理，分包企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資的，總承包企業(yè)負(fù)有連帶責(zé)任。

第十八條 市建工局應(yīng)當(dāng)在每月10日前將各企業(yè)保障金的繳納、使用及賬面情況報(bào)市建委及相關(guān)部門。

第十九條 市建工局應(yīng)當(dāng)對(duì)保障金的繳納、支付、退還等加強(qiáng)日常管理，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作，并接受市相關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十條 保障金的繳納支付情況作為施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)定、評(píng)優(yōu)的考核內(nèi)容。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。

第二十二條 本辦法自2006年5月1日起施行。

發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2006年04月10日 實(shí)施日期：2006年05月01日(地方法規(guī))

第五篇：成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市

成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市.txt2機(jī)會(huì)靠自己爭(zhēng)取，命運(yùn)需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會(huì)關(guān)于《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年八月二十九日

成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會(huì)

第一條 為減輕中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特在成都市推行中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金（以下簡稱少兒住院互助金）。為了保障少兒住院互助金參加者的合法權(quán)利，規(guī)范少兒住院互助金征集、使用、支付、結(jié)算和管理，特制定本辦法。

第二條 少兒住院互助金遵循政府組織、互助自愿、以收定支、自求平衡的原則，堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主。參加者繳費(fèi)金額全部用于支付中小學(xué)生、嬰幼兒因病、因傷住院及規(guī)定病種門診所發(fā)生的部分醫(yī)療費(fèi)用，是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。

第三條 具有本市常住戶口或居住證的中小學(xué)（含中專、技校、職校、特殊學(xué)校）、托幼機(jī)構(gòu)在冊(cè)學(xué)生，年齡滿1個(gè)月以上的散居學(xué)齡前兒童，因病、因殘疾未入學(xué)的少年兒童，均可自愿參加少兒住院互助金。

第四條 成立成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）。管委會(huì)由市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會(huì)、市財(cái)政局、市民政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市信息辦、市勞動(dòng)保障局、市殘聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)全市少兒住院互助金的統(tǒng)一管理。

管委會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，對(duì)全市少兒住院互助金進(jìn)行監(jiān)督，貫徹落實(shí)管委會(huì)決定。

第五條 管委會(huì)辦公室下設(shè)市少兒住院互助金管理中心，與市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)以下工作：

(一)負(fù)責(zé)管理全市少兒住院互助金的日常工作，擬定工作計(jì)劃和實(shí)施方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，貫徹落實(shí)管委會(huì)決定；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市少兒住院醫(yī)療互助金，匯總分析互助金的收支動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向管委會(huì)報(bào)告工作，提出工作建議；

（三）組織少兒住院互助金專家組專家，對(duì)市少兒住院互助金管理中心審核后提出的不合理的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行鑒定；

（四）對(duì)區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，復(fù)查審核區(qū)（市）縣少兒住院互助金結(jié)算報(bào)銷資料；

（五）建立計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善少兒住院互助金管理信息系統(tǒng)；

（六）定期公布少兒住院互助金收支情況，接受政府有關(guān)部門的審計(jì)及社會(huì)和廣大家長的監(jiān)督；

（七）規(guī)范和簡化結(jié)算報(bào)銷程序，確保少兒住院互助金安全有效。

第六條 市和區(qū)（市）縣紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織、宣傳和動(dòng)員少兒家庭及中小學(xué)生、兒童自愿參加少兒住院互助金。開展各種公益性活動(dòng)，向社會(huì)各界募集資金，用于少兒住院互助金。

第七條 市和區(qū)（市）縣教育局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作：

（一）積極倡導(dǎo)少兒住院醫(yī)療互助，通過學(xué)校開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員中小學(xué)生、嬰幼兒家長自愿為孩子交納少兒住院互助金，并使其達(dá)到較高覆蓋率；

（二）支持和督促學(xué)校紅十字會(huì)組織、托幼機(jī)構(gòu)收取在校、在園學(xué)生交納的互助金，編造花名冊(cè)、填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學(xué)生繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明；

（三）督促學(xué)校負(fù)責(zé)核實(shí)本校學(xué)生生病住院期間出勤情況并向?qū)W生家長出具證明；

（四）幫助各學(xué)校建立健全紅十字會(huì)組織。

第八條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)少兒住院互助金以下工作：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本；

（二）組織少兒住院互助金專家組對(duì)經(jīng)少兒住院互助金管理中心審核提出需作進(jìn)一步鑒定的事宜進(jìn)行裁定；

（三）支持和督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu)，收取、上繳非在校、在園兒童交納的互助金。

第九條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要積極組織實(shí)施少兒住院互助金工作，具體負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)宣傳和動(dòng)員中小學(xué)生、嬰幼兒參加少兒住院互助金，并組織開展各種公益宣傳活動(dòng)，使少兒住院互助金工作深入人心；

（二）組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院收取非在校、在園少年兒童交納的互助金，編造花名冊(cè)，填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明；

（三）支持、督促社區(qū)和村民委員會(huì)收取轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園在園兒童交納的互助金，編造花名冊(cè)，填寫《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學(xué)生繳費(fèi)憑證），并出具確認(rèn)證明。

第十條 各區(qū)（市）縣應(yīng)成立少兒住院互助金管委會(huì)，管委會(huì)在同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門設(shè)立少兒住院互助金管理中心，管理中心與新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助工作的管理；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)少兒住院互助金征繳和上解工作；

（三）負(fù)責(zé)審核、結(jié)算、報(bào)銷等具體業(yè)務(wù)工作；

（四）定期公布當(dāng)?shù)厣賰鹤≡夯ブ鹬Ц肚闆r，接受社會(huì)和廣大家長的監(jiān)督。

第十一條 參加成都市少兒住院互助金交納費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)40元。以后可根據(jù)少兒住院互助金收支情況調(diào)整交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 少兒住院互助金實(shí)行每學(xué)收取，有效期限為每年的9月1日零時(shí)至次年的8月31日24時(shí)。收繳時(shí)間定為每年9月1日至10月31日，其他時(shí)間一律不辦理收繳互助金手續(xù)（在繳費(fèi)期以外時(shí)間出生的滿月新生兒可在滿月后的1個(gè)月內(nèi)交費(fèi)）。

中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在冊(cè)學(xué)生參加市少兒住院互助金的費(fèi)用，通過學(xué)生就讀學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)收繳。

年齡滿1個(gè)月以上的散居學(xué)齡前兒童（含在繳費(fèi)期以外的時(shí)間出生的滿月嬰幼兒），憑戶籍證或居住證在戶籍所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計(jì)劃免疫機(jī)構(gòu)，自愿繳費(fèi)參加。

對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和特殊困難家庭的子女，參加少兒住院互助金需交納的費(fèi)用及住院后所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可按照醫(yī)療救助相關(guān)政策，在民政部門申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。貧困殘疾人家庭子女參加少兒住院互助金，可在享受以上政策的基礎(chǔ)上向殘聯(lián)申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等單位收取的互助金，必須全額存入市少兒住院互助金管理中心在指定銀行開設(shè)的成都市少兒住院互助金專用賬戶。

解繳互助金的程序：由收費(fèi)單位直接繳入所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心的“收入歸集帳戶”，并附繳費(fèi)花名冊(cè)及表格；區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心審核確認(rèn)匯總后，統(tǒng)一將資金上解市少兒住院互助金管理中心專用帳戶。

第十四條 少兒住院互助金支付因病、因傷住院治療并符合少兒住院互助醫(yī)療范圍，且在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的部分費(fèi)用。

患白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤出院后的專科門診治療費(fèi)用，接受腎移植前的透析費(fèi)用和手術(shù)后的抗排異藥物費(fèi)用，可按規(guī)定由少兒住院互助金支付部分費(fèi)用。

第十五條 中小學(xué)生、嬰幼兒因第十四條規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用的50％由家長自理，50％由少兒住院互助金按下列規(guī)定分級(jí)距支付： 級(jí)數(shù)醫(yī)療費(fèi)用級(jí)距支付比例

11000元（含1000元）以下的部分60% 21000元以上至5000元（含5000元）的部分70% 35000元以上至10000元（含10000元）的部分80% 410000元以上的部分90% 在每一學(xué)內(nèi)，少兒住院互助金支付的最高金額為每名中小學(xué)生、嬰幼兒8萬元。

第十六條 下列醫(yī)療費(fèi)用，不屬于少兒住院互助金補(bǔ)償范圍：

（一）掛號(hào)、伙食、陪伴和觀察室、家庭病床、康復(fù)病床的費(fèi)用；

（二）未在規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的費(fèi)用；

（三）在異地就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用；

（四）參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)自理的費(fèi)用；

（五）因第三方造成傷害而發(fā)生的治療費(fèi)用中，依法應(yīng)由第三者承擔(dān)的部分；

（六）因參與違法活動(dòng)造成傷殘所發(fā)生的治療費(fèi)用。

第十七條 少兒住院互助金定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)準(zhǔn)入程序，報(bào)由市級(jí)衛(wèi)生行政部門按照申報(bào)條件審核確定。

第十八條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷用藥目錄》、《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金用藥補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金診療補(bǔ)充目錄》、《成都市中小學(xué)生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金大病門診用藥目錄》，合理用藥、合理檢查、規(guī)范治療，并按照規(guī)定辦理病人住院、出院、轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)院等手續(xù)。

第十九條 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全少兒住院互助金結(jié)算窗口。住院醫(yī)療費(fèi)用原則上采用醫(yī)院結(jié)算方式，出院時(shí)患者家長免交應(yīng)由少兒住院互助金支付部分，該部分由醫(yī)院向少兒住院互助金管理中心申請(qǐng)結(jié)算。因特殊情況未能在醫(yī)院結(jié)算的，可持相關(guān)資料到醫(yī)院所在轄區(qū)的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心結(jié)算。

第二十條 對(duì)應(yīng)由少兒住院互助金支付的醫(yī)療費(fèi)用，按照屬地管理的原則，由定點(diǎn)醫(yī)院每月匯總后上報(bào)所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心初審，經(jīng)初審后上報(bào)市少兒住院互助金管理中心復(fù)核，復(fù)核后由區(qū)（市）縣少兒互助金管理中心直接與轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算。

對(duì)不應(yīng)住院及不合理檢查和治療所發(fā)生的費(fèi)用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心有權(quán)追回。

第二十一條 對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由各級(jí)少兒住院醫(yī)療互助金專家組負(fù)責(zé)鑒定。經(jīng)鑒定屬不合理或非少兒醫(yī)療互助金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心可拒絕支付；屬醫(yī)院責(zé)任的費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)；屬參加人責(zé)任的費(fèi)用（報(bào)銷以外的）由參加人個(gè)人承擔(dān)。

第二十二條 參加少兒住院互助金的城鄉(xiāng)低保戶和貧困家庭的中小學(xué)生、嬰幼兒，發(fā)生應(yīng)由患者家長自理部分的醫(yī)療費(fèi)用，確因家庭經(jīng)濟(jì)困難的可按規(guī)定程序申請(qǐng)醫(yī)療救助。

第二十三條 少兒住院互助金實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。若內(nèi)少兒住院互助金發(fā)生超支，可由少兒住院互助金管理中心申請(qǐng)開戶銀行墊付，次年在籌集的互助金中歸還，也可由紅十字會(huì)募集資金予以補(bǔ)充。少兒住院互助金有結(jié)余則結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

少兒住院互助金利息收入計(jì)入互助金本金。

第二十四條 市少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行設(shè)立少兒住院互助金專用帳戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)。區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行分別設(shè)立少兒住院互助金“收入歸集戶”（收入過渡戶）和少兒住院互助金“支出戶”。

第二十五條 少兒住院互助金管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等，由各級(jí)政府安排，不得從少兒住院互助金中提取。

第二十六條 市少兒住院互助金管委會(huì)定期向社會(huì)公布少兒住院互助金收支情況，接受相關(guān)部門、社會(huì)公眾和輿論的監(jiān)督。

第二十七條 每兩年召開一次少兒住院互助金工作表彰會(huì)，對(duì)大力支持少兒住院互助金的社會(huì)力量和在少兒住院互助金工作管理工作中取得突出成績的單位和個(gè)人予以表彰。

第二十八條 本辦法由成都市少兒住院互助金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2005年9月1日起實(shí)施。