第一篇：百色市城市客運管理經(jīng)驗交流發(fā)言材料(liang)

百色市城市客運管理工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將百色市近年來城市客運管理工作情況匯報如下：

一、基本情況

（一）車輛、站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

百色市現(xiàn)轄12個縣（區(qū)）135個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），總面積3.63萬平方公里，總?cè)丝?98萬人。截止2011年8月底，全市擁有公共汽車569輛，經(jīng)營企業(yè)18家，營運線路80條，線路總長近1000公里；擁有出租汽車1243輛，經(jīng)營企業(yè)20 家。百色市中心城區(qū)（即右江區(qū)）現(xiàn)有常住人口12.5萬人，暫住人口6萬人，建城區(qū)面積約30平方公里。中心城區(qū)擁有公共汽車105輛（均為公車公營車輛），經(jīng)營企業(yè)2家，營運線路11條，線路總長160多公里，萬人擁有公共汽車 5.7標臺，日均客運量3.6萬人次，公交現(xiàn)狀出行分擔率為3.42%；擁有出租汽車535輛（車型均為1.6升以上三廂轎車，均配備GPS監(jiān)控系統(tǒng)），經(jīng)營企業(yè)4家，萬人擁有出租汽車27.8輛。

目前，我市中心城區(qū)建有公共汽車不銹鋼候車亭57座，公共汽車簡易停車（檢修場）2個；建有出租汽車GPS監(jiān)控平臺4個；在城區(qū)主、次干道及車站、商場、酒店、醫(yī)院等人員密集場所設(shè)有出租汽車臨時上下客泊位及候客泊位（候客車道）300多 個。田陽、田東、平果、靖西、德保等縣通過企業(yè)自籌、BOT等方式建成了一定數(shù)量的基本滿足群眾出行需求的公共汽車候車亭。

（二）財政資金投入及補貼情況。

從2006年起，我市公交企業(yè)每年獲得中央財政核撥的城市公交燃油補貼。目前公共汽車市級每車每月補貼3649.6元，縣級每車每月補貼2433元；出租汽車每車每月補貼1164.4元。

除中央財政燃油補貼外，我市財政從2007年起，每年安排1萬元用于中心城區(qū)公共汽車候車亭、站牌等設(shè)施的維護保潔工作；從2010年起，每年安排40萬元用于補貼中心城區(qū)國有公交企業(yè)履行政府規(guī)定的公益性義務(wù)（如現(xiàn)役軍人和持證老齡人免費乘座市內(nèi)公共汽車等）而產(chǎn)生的政策性虧損。此外，我市還安排了一些專項資金用于城區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，如2011年我市設(shè)置出租汽車臨時上下客泊位及候客泊位（候客車道）的費用均由市財政負擔。

（三）體制機制建設(shè)情況。

行業(yè)管理體制方面。按照市人民政府的部署，從2009年7月起，我市城市客運管理職能從市政管理部門移交至交通運輸部門，消除了長期以來汽車客運行業(yè)管理工作中存在的二元化體制障礙，實現(xiàn)了公路客運與城市道路客運資源的有效整合，加快了城鄉(xiāng)客運一體化進程。

企業(yè)經(jīng)營體制方面。2010年以來，我市公共汽車客運企業(yè)采 取回購原掛靠車輛等形式，實現(xiàn)了城區(qū)公共汽車公車公營，結(jié)束了城區(qū)公共汽車掛靠經(jīng)營的歷史；田陽、平果等縣部分公共汽車客運企業(yè)和線路也實行了公車公營模式。出租汽車客運行業(yè)擬以2011年城區(qū)出租汽車客運經(jīng)營權(quán)重新招標工作為契機，以公車公營條件為主要招標評審標準，并進一步規(guī)范出租汽車企業(yè)特許經(jīng)營協(xié)議的簽訂工作，努力扭轉(zhuǎn)車輛掛靠經(jīng)營、管理混亂的被動局面，建立和完善市場退出機制，切實提高我市出租汽車企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（四）城市公共交通規(guī)劃情況。

今年6月，我局到其他兄弟地市學習考察了城市公共交通發(fā)展的先進經(jīng)驗。在學習借鑒的基礎(chǔ)上，目前我局正在抓緊開展城市公共交通規(guī)劃編制的前期調(diào)研工作，力爭與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等相互銜接，確保規(guī)劃的前瞻性、全局性、科學性，推動公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。

二、履行城市客運管理工作職責的情況

（一）我局城市客運管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費基本情況。2009年6月，百色市機構(gòu)編制委員會印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市公共交通客運管理職能及有關(guān)問題的通知》，明確了市交通運輸局履行公共交通客運（公共汽車、出租汽車、出租三輪車）管理的職能，包括制定和管理城市公共汽車線路、客運出租汽車特許經(jīng)營權(quán)資源的市場化資源配置，城市公共交通規(guī)劃、審批、監(jiān)督和查處，指導(dǎo)和協(xié)助各縣城市公共交通工作等。職能調(diào)整后，我市城市客運管理職能的具體工作由我局綜合運輸管理科負責，人員編制2名。同時，市道路運輸管理處增設(shè)城市公共交通管理科，接收了原市政管理部門管理的城市客運管理機構(gòu)5名在職人員及單位財產(chǎn)；目前該5名人員的工資和各種經(jīng)費由市財政撥付。

（二）履職工作情況。

兩年來，我局本著“安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，以強化城市公交基礎(chǔ)管理為工作主線，加大監(jiān)管力度，不斷規(guī)范公交企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是努力夯實城市公交管理的法制基礎(chǔ)。2010年8月，百色市人民政府印發(fā)了《百色市出租汽車客運管理辦法（試行）》，這是我市第一部出租汽車客運行業(yè)管理規(guī)范性文件；隨后，我局印發(fā)了《百色市出租汽車客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則（試行）》、《百色市出租汽車客運駕駛員管理實施細則（試行）》、《百色市出租汽車客運駕駛員誠信考核實施細則（試行）》等文件，進一步加快了我市出租汽車客運行業(yè)法制化進程，推動了行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。二是嚴格行政審批，把好業(yè)戶市場準入關(guān)。特別是要求公交車輛必須實行公司化管理、公車公營，不得掛靠經(jīng)營。三是認真考核培訓(xùn)，嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。如嚴格要求從事出租汽車客運駕駛的人員必須符合《百色市出租汽車客運管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定；認真按照《百色市出租汽車客運駕駛員管理實施細則（試行）》等規(guī)定對出租汽車駕駛員進行管理；定期組織開展公交駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)等。四是加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范運輸經(jīng)營行為。主要是針對行業(yè)存在的出租汽車無序轉(zhuǎn)包、不打表、亂收費、違規(guī)拼客以及公共汽車服務(wù)不到位、車容車貌差、尾氣排放不達標等突出問題進行了專項整治。2011年以來共查處公交車輛各種違規(guī)經(jīng)營案件50多起。五是完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。如積極完善公交車輛、候車亭等各種服務(wù)設(shè)施；做好公交設(shè)施建設(shè)、管理、維護工作；開展“四比四看”和“五個一”競賽活動。六是建立和完善行業(yè)穩(wěn)定工作機制。如2010年以來開展了城區(qū)道路客運秩序整治活動，重點打擊城區(qū)摩托車非法載客營運的行為，至今共暫扣涉嫌城區(qū)非法載客營運的摩托車1500多輛。特別是2011年4月18日，在市人民政府統(tǒng)一部署下，我們對證據(jù)確鑿、多次公告拒不接受處理的39部非法營運摩托車進行了公開銷毀，顯示了市政府“打非”工作的堅強決心，維護了城市公交車輛的合法權(quán)益。同時，嚴格規(guī)定各縣、區(qū)新增出租汽車等公交運力必須經(jīng)過市人民政府審批，新增出租汽車運力必須通過招投標方式取得，招標方案必須報市人民政府備案，等等，較好地消除了因公交車輛盲目增長而引發(fā)的不穩(wěn)定因素。

三、貫徹落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的工作情況

根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展廣西城市公共交通的意見》和市人民政府有關(guān)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的部署精神，我局堅持以《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《2008-2020百色市城市綜合交通規(guī)劃》為指導(dǎo)，遵循“以人為本、施惠于民”的發(fā)展理 念，以提高公共交通服務(wù)水平、滿足公眾出行需求為出發(fā)點和落腳點，積極貫徹落實城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善了廣大人民群眾的公交出行環(huán)境。

（一）建立和完善多層次的城市公共交通服務(wù)網(wǎng)。2010年以來，為適應(yīng)百色中心城區(qū)城市建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我局依據(jù)《2008-2020百色市城市綜合交通規(guī)劃》有關(guān)城市公共交通規(guī)劃的原則和指標，按規(guī)定程序，在廣泛公開征求公眾意見的基礎(chǔ)上，對中心城區(qū)原有公交線路網(wǎng)進行了優(yōu)化調(diào)整，主要是本著“優(yōu)化城區(qū)，拓展外圍”的原則，調(diào)整了若干市內(nèi)骨干線路，進一步提高了其運行效率；開辟了若干郊區(qū)線路，填補了郊區(qū)一些主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交服務(wù)盲區(qū)。新的公交線路運行圖于2011年2月正式運行，廣大居民公交便利化、均等化出行的條件得到了進一步提高。

（二）加快公共交通場站和換乘樞紐建設(shè)。

一是完成了中心城區(qū)公共汽車新型候車亭設(shè)計、建設(shè)及站點（含首末站、換乘樞紐站）設(shè)置方案，目前已上報市發(fā)展改革委備案。二是加快公共汽車綜合性場站建設(shè)的前期工作。目前該項目用地立項已獲市政府批準，正在按規(guī)定程序向有關(guān)部門申辦《土地使用證》及報建等手續(xù)。三是在實施大型公路客運站及客運碼頭等項目建設(shè)工作中，要求業(yè)主按規(guī)定配套建設(shè)公共汽車?？空荆ㄊ啄┱荆┖统鲎馄囃＼囄?，實現(xiàn)各種交通方式的“無縫”銜接。

（三）加快推進城鄉(xiāng)短途客運公交化改造工作。

2010年，我們成功實施了樂業(yè)縣“樂業(yè)至磨里（旅游公交專線）”及“樂業(yè)至武稱”兩條道路客運線路的公交化改造；2011年以來完成了中心城區(qū)公交車輛延伸運行至永樂鄉(xiāng)華潤小鎮(zhèn)、汪甸鄉(xiāng)塘興村等工作；目前正在開展百色至田陽縣四塘鎮(zhèn)的原短途客運公交化改造工作。在公交化改造工作中，我們堅持公交優(yōu)先發(fā)展的原則，即符合開通公交線路條件的，就不予以審批其它客運線路；尊重歷史原則，即從穩(wěn)定大局出發(fā)，采取分流安置、自然淘汰（合同期滿）、融資等方式化解新舊經(jīng)營者之間的矛盾，從而較好地保障了公交化改造工作的順利實施。

四、存在問題

一是城市客運規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我市尚未編制完成中心城區(qū)《城市公共交通專項規(guī)劃》；尚未建有符合標準的公共交通車輛停車、檢修、調(diào)度等場站設(shè)施；公交車輛和服務(wù)設(shè)施技術(shù)含量低，檢修保養(yǎng)手段落后。二是由于地方財政困難，對公共交通行業(yè)投入較少，公交企業(yè)經(jīng)營虧損嚴重。三是公交客運服務(wù)質(zhì)量不高，從業(yè)人員素質(zhì)較差，公共汽車斷班停駛，出租汽車不打表、亂收費、無故拒載等現(xiàn)象仍然存在，有時還比較嚴重。

五、建議

（一）自治區(qū)應(yīng)盡快出臺城市公共交通管理條例及配套政策，促進我區(qū)公共交通行業(yè)進一步健康穩(wěn)定有序發(fā)展。

（二）進一步研究制定和出臺實施城市公共汽車補貼、補償 和扶持政策，在車輛更新、場站用地、政策性虧損補償、先進科技推廣應(yīng)用等方面給予資金和政策扶持。

（三）進一步加大對城市公交行業(yè)的補貼力度，如提高補貼標準，建議按標臺對公共汽車進行燃油補貼；及時下?lián)苎a貼，實行每半年補貼一次；等等。

以上匯報如有不當，敬請批評指正。

二〇一一年十月八日 8

第二篇：農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化試點工作經(jīng)驗交流發(fā)言

文章標題：農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化試點工作經(jīng)驗交流發(fā)言

**市地處江漢平原腹地，全市人口102萬，面積2004平方公里，市境內(nèi)318國道和滬蓉高速公路橫貫東西，省道潛監(jiān)線和荊新線縱跨南北，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。近年來，我市以交通部全國農(nóng)村公路建設(shè)示范工程和省交通廳農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點為契機，通過培育發(fā)展農(nóng)村道路客運市場、開展農(nóng)村客運

市場結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強規(guī)范管理等舉措，有力地推動了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作,為全省農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做了一些有益的嘗試。目前，全市公路通車里程已達到1708公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路、管理區(qū)通油路及村村通公路，形成了以宜黃高速公路和318國道為主動脈，以二級公路為骨架，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等級公路為分支，輻射城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時，農(nóng)村客運也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。目前，全市擁有農(nóng)村客運線路65條，運行車輛387輛7175座，日發(fā)班次1161個，城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達率達100，所有通公路的村都通了客車，實現(xiàn)了“讓農(nóng)民從家里出發(fā)，步行15分鐘有車乘，乘車30分鐘可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘車1小時能到市政府所在地”，一個以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷，多種選擇的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

一、加強農(nóng)村客運市場硬件建設(shè)，為農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)

道路客運市場是以客車為運輸工具，以公路為運行基礎(chǔ)，以客運站點為作業(yè)基地，以旅客為運輸對象的有機結(jié)合體。因此，要發(fā)展農(nóng)村客運市場，要實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化，就必須建好“三網(wǎng)”，即路網(wǎng)、站網(wǎng)、車網(wǎng)。一是建好路網(wǎng)。2000年以來，全市先后投入交通建設(shè)資金4.5億元，使全市建成二級公路和三、四級公路分別達到327公里和1335公里，構(gòu)筑起市域內(nèi)干線公路“五橫三縱”及干支線公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架，形成了干支相通、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了在市域內(nèi)任何一個地方一個小時內(nèi)就可上高速公路，從而達到了交通發(fā)達地區(qū)的交通公路水平。二是建好站網(wǎng)。全市按照“誰投資誰受益”的辦法，廣辟建設(shè)資金，充分發(fā)揮各方面的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)進程。目前，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站19個、候車棚15個，基本實現(xiàn)了客車通到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站就建到哪里。三是布好車網(wǎng)。在以城區(qū)為始點發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)道路客運線路上，大力發(fā)展中檔舒適型客車，在宏觀調(diào)控的前提下，鼓勵車輛加快報廢更新、提檔升級的步伐，為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷”的客運服務(wù)。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間的鄉(xiāng)村道路客運線路上，積極爭取市政府出臺了《關(guān)于進一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運市場的意見》，明確規(guī)定對鄉(xiāng)村客運車輛給予3年的培育發(fā)展期，在培育期內(nèi)各種稅費視同農(nóng)用車對待，培育期滿后再根據(jù)經(jīng)營情況適當收取稅費。大力鼓勵車頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟手段，降低稅費標準，讓經(jīng)營者在利益驅(qū)動下，主動將購車資金投向鄉(xiāng)村客運市場，以方便農(nóng)民出行為目標，大力提高鄉(xiāng)村客運班車通達率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟、方便、安全”的客運服務(wù)，實現(xiàn)了路修到哪里，客運車輛就通到哪里。

二、加強農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量

從2000年開始，全市就著手從“運輸組織結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)、車輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個方面進行調(diào)整，從而實現(xiàn)了農(nóng)村客運市場運輸組織優(yōu)化、運力結(jié)構(gòu)合理、車輛技術(shù)等級和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的總體目標。

1、優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運市場的早期培育和發(fā)展上，由于提倡“有路大家行車，國有、集體、個體一起上”，從而導(dǎo)致經(jīng)營主體過多，弱小分散，服務(wù)質(zhì)量低，抗風險能力差，很不利于市場健康發(fā)展。為此，全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運線路公司化改制，引導(dǎo)經(jīng)營者以線路為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建公司制客運企業(yè)，通過推行一線一公司、一公司多線的管理模式，即一條客運線路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營，一家公司可以經(jīng)營多條客運線路，從而逐步實現(xiàn)了農(nóng)村客運市場主體公司化。經(jīng)過調(diào)整，全市農(nóng)村客運經(jīng)營業(yè)戶由304家調(diào)整為7家，實現(xiàn)了農(nóng)村客運集約化、規(guī)?；?jīng)營。

2、制定客運發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。針對我市農(nóng)村客運市場運力大于運量以及鄉(xiāng)村客運農(nóng)用車參營、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀，本著實事求是、循序漸進的原則，采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來合理制定客運發(fā)展規(guī)劃，有效實施運力調(diào)整。一是在對農(nóng)村客運市場整頓中，通過采取報廢更新、更換車型、延伸現(xiàn)有線路等辦法進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報廢更新客運車輛192輛，占車輛總數(shù)的50，并將原有的105輛農(nóng)巴車平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運市場，以乘坐舒適、運行安全的中巴客車代替了農(nóng)巴車，促使農(nóng)村客運市場運力結(jié)構(gòu)上檔升級。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運市場實際，組織專門班子對全市22個鎮(zhèn)、場、處、區(qū)深入實地進行調(diào)查，拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路客

運市場調(diào)查說明，形成了一鎮(zhèn)一策一說明，并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運發(fā)展規(guī)劃（2004—2007）》，制定了《鄉(xiāng)村道路客運市場2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我市農(nóng)村客運發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。

3、嚴把車輛技術(shù)等級和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過加強對營運客車的技術(shù)性能檢測，禁止

技術(shù)狀況不合格或達到報廢規(guī)定的車輛進入農(nóng)村客運市場，通過強制維護，提高在營客車的技術(shù)性能，確保車輛安全運行。同時，對從事農(nóng)村客運的司乘人員必須在開業(yè)、上崗前進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，取得資格證書后方可參營。

三、加強農(nóng)村客運市場規(guī)范管理，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展

圍繞農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車輛運行公交化、客運管理一體化的規(guī)范管理目標，從而進一步加快了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強化農(nóng)村客運市場監(jiān)管，確保運輸秩序良好。在農(nóng)村客運市場監(jiān)督管理上，積極爭取市政府重視，由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標責任狀，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運市場的責任。同時，針對農(nóng)村客運車輛的經(jīng)營場所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運車輛，市運管處實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中，堅持常年深入到車站、業(yè)戶家中，做到了宣傳運輸法規(guī)到源頭，行業(yè)管理到源頭，辦理營運手續(xù)到源頭。在經(jīng)營行為規(guī)范上，我市對農(nóng)村客運車輛嚴格實行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運輸證、統(tǒng)一班次時刻表、統(tǒng)一收費標準、車內(nèi)噴統(tǒng)一的票價、車頭噴統(tǒng)一的線路起止點、車身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話、使用統(tǒng)一的車票、辦統(tǒng)一的進站證、簽統(tǒng)一的進站協(xié)議。

2、積極推行農(nóng)村客運班線公交化，提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更好滿足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農(nóng)村客運班車公交化運作。2002年，首先開通了園林至竹根灘公交化客運線路，對經(jīng)營園林至竹根灘的44輛道路客運班車，按照兩條線路分開，每天循環(huán)的方式運行，并嚴格規(guī)定開班、收班時間，統(tǒng)籌安排班次時刻，合理調(diào)度上下班高峰期運行車輛，使該線的客運秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專門研究出臺了跨區(qū)域公交由交通部門管理的會議紀要，并制定了《東西城區(qū)道路客運公交式運作實施方案》，要求按照總體規(guī)劃，總量控制，保持穩(wěn)定的原則，仿照城區(qū)公交車輛的運行模式，實行公交式運作，公交式管理，最大限度地滿足人民群眾的運輸要求，進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政審批政策，對農(nóng)村客運線路實行登記制。作為全省農(nóng)村客運線路報備登記制試點縣市之一，我市在大力開展農(nóng)村客運市場整頓的同時，制定了《**市鄉(xiāng)村客運線路登記制管理暫行辦法》。對于經(jīng)營者申請的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運線路，只要是符合我市長期客運發(fā)展規(guī)劃的，其參營車輛達到二級車況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標準，均可進入農(nóng)村客運市場，并辦理相關(guān)營運手續(xù)。從而進一步增強了經(jīng)營者投資農(nóng)村客運的積極性，極大地促進了農(nóng)村客運的發(fā)展。

盡管我市在農(nóng)村客運發(fā)展上作了一些的探索，但真正實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后，我市將認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運市場的意見》，不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運力度，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，早日把**建成富裕型小康社會而努力奮斗。

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第三篇：農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化試點工作經(jīng)驗交流發(fā)言

文章標題：農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化試點工作經(jīng)驗交流發(fā)言

**市地處江漢平原腹地，全市人口102萬，面積2004平方公里，市境內(nèi)318國道和滬蓉高速公路橫貫東西，省道潛監(jiān)線和荊新線縱跨南北，交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。近年來，我市以交通部全國農(nóng)村公路建設(shè)示范工程和省交通廳農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點為契機，通過培育發(fā)展農(nóng)村道路客運市場、開展農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強規(guī)范管理等舉措，有力地推動了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作,為全省農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做了一些有益的嘗試。目前，全市公路通車里程已達到1708公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級路、管理區(qū)通油路及村村通公路，形成了以宜黃高速公路和318國道為主動脈，以二級公路為骨架，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等級公路為分支，輻射城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時，農(nóng)村客運也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。目前，全市擁有農(nóng)村客運線路65條，運行車輛387輛7175座，日發(fā)班次1161個，城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車通達率達100，所有通公路的村都通了客車，實現(xiàn)了“讓農(nóng)民從家里出發(fā)，步行15分鐘有車乘，乘車30分鐘可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘車1小時能到市政府所在地”，一個以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷，多種選擇的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

一、加強農(nóng)村客運市場硬件建設(shè)，為農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)

道路客運市場是以客車為運輸工具，以公路為運行基礎(chǔ)，以客運站點為作業(yè)基地，以旅客為運輸對象的有機結(jié)合體。因此，要發(fā)展農(nóng)村客運市場，要實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化，就必須建好“三網(wǎng)”，即路網(wǎng)、站網(wǎng)、車網(wǎng)。一是建好路網(wǎng)。2000年以來，全市先后投入交通建設(shè)資金4.5億元，使全市建成二級公路和三、四級公路分別達到327公里和1335公里，構(gòu)筑起市域內(nèi)干線公路“五橫三縱”及干支線公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架，形成了干支相通、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了在市域內(nèi)任何一個地方一個小時內(nèi)就可上高速公路，從而達到了交通發(fā)達地區(qū)的交通公路水平。二是建好站網(wǎng)。全市按照“誰投資誰受益”的辦法，廣辟建設(shè)資金，充分發(fā)揮各方面的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)進程。目前，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站19個、候車棚15個，基本實現(xiàn)了客車通到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站就建到哪里。三是布好車網(wǎng)。在以城區(qū)為始點發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)道路客運線路上，大力發(fā)展中檔舒適型客車，在宏觀調(diào)控的前提下，鼓勵車輛加快報廢更新、提檔升級的步伐，為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷”的客運服務(wù)。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間的鄉(xiāng)村道路客運線路上，積極爭取市政府出臺了《關(guān)于進一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運市場的意見》，明確規(guī)定對鄉(xiāng)村客運車輛給予3年的培育發(fā)展期，在培育期內(nèi)各種稅費視同農(nóng)用車對待，培育期滿后再根據(jù)經(jīng)營情況適當收取稅費。大力鼓勵車頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟手段，降低稅費標準，讓經(jīng)營者在利益驅(qū)動下，主動將購車資金投向鄉(xiāng)村客運市場，以方便農(nóng)民出行為目標，大力提高鄉(xiāng)村客運班車通達率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟、方便、安全”的客運服務(wù)，實現(xiàn)了路修到哪里，客運車輛就通到哪里。

二、加強農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量

從2000年開始，全市就著手從“運輸組織結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)、車輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個方面進行調(diào)整，從而實現(xiàn)了農(nóng)村客運市場運輸組織優(yōu)化、運力結(jié)構(gòu)合理、車輛技術(shù)等級和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的總體目標。

1、優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運市場的早期培育和發(fā)展上，由于提倡“有路大家行車，國有、集體、個體一起上”，從而導(dǎo)致經(jīng)營主體過多，弱小分散，服務(wù)質(zhì)量低，抗風險能力差，很不利于市場健康發(fā)展。為此，全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運線路公司化改制，引導(dǎo)經(jīng)營者以線路為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建公司制客運企業(yè)，通過推行一線一公司、一公司多線的管理模式，即一條客運線路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營，一家公司可以經(jīng)營多條客運線路，從而逐步實現(xiàn)了農(nóng)村客運市場主體公司化。經(jīng)過調(diào)整，全市農(nóng)村客運經(jīng)營業(yè)戶由304家調(diào)整為7家，實現(xiàn)了農(nóng)村客運集約化、規(guī)?；?jīng)營。

2、制定客運發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。針對我市農(nóng)村客運市場運力大于運量以及鄉(xiāng)村客運農(nóng)用車參營、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀，本著實事求是、循序漸進的原則，采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來合理制定客運發(fā)展規(guī)劃，有效實施運力調(diào)整。一是在對農(nóng)村客運市場整頓中，通過采取報廢更新、更換車型、延伸現(xiàn)有線路等辦法進行運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報廢更新客運車輛192輛，占車輛總數(shù)的50，并將原有的105輛農(nóng)巴車平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運市場，以乘坐舒適、運行安全的中巴客車代替了農(nóng)巴車，促使農(nóng)村客運市場運力結(jié)構(gòu)上檔升級。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運市場實際，組織專門班子對全市22個鎮(zhèn)、場、處、區(qū)深入實地進行調(diào)查，拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路

客運市場調(diào)查說明，形成了一鎮(zhèn)一策一說明，并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運發(fā)展規(guī)劃（2004—2008）》，制定了《鄉(xiāng)村道路客運市場2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我市農(nóng)村客運發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。

3、嚴把車輛技術(shù)等級和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過加強對營運客車的技術(shù)性能檢測，禁止技術(shù)狀況不合格或達到報廢規(guī)定的車輛進入農(nóng)村客運市場，通過強制維護，提高在營客車的技術(shù)性能，確保車輛安全運行。同時，對從事農(nóng)村客運的司乘人員必須在開業(yè)、上崗前進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，取得資格證書后方可參營。

三、加強農(nóng)村客運市場規(guī)范管理，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展

圍繞農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車輛運行公交化、客運管理一體化的規(guī)范管理目標，從而進一步加快了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強化農(nóng)村客運市場監(jiān)管，確保運輸秩序良好。在農(nóng)村客運市場監(jiān)督管理上，積極爭取市政府重視，由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標責任狀，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運市場的責任。同時，針對農(nóng)村客運車輛的經(jīng)營場所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運車輛，市運管處實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中，堅持常年深入到車站、業(yè)戶家中，做到了宣傳運輸法規(guī)到源頭，行業(yè)管理到源頭，辦理營運手續(xù)到源頭。在經(jīng)營行為規(guī)范上，我市對農(nóng)村客運車輛嚴格實行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運輸證、統(tǒng)一班次時刻表、統(tǒng)一收費標準、車內(nèi)噴統(tǒng)一的票價、車頭噴統(tǒng)一的線路起止點、車身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話、使用統(tǒng)一的車票、辦統(tǒng)一的進站證、簽統(tǒng)一的進站協(xié)議。

2、積極推行農(nóng)村客運班線公交化，提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更好滿足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農(nóng)村客運班車公交化運作。2002年，首先開通了園林至竹根灘公交化客運線路，對經(jīng)營園林至竹根灘的44輛道路客運班車，按照兩條線路分開，每天循環(huán)的方式運行，并嚴格規(guī)定開班、收班時間，統(tǒng)籌安排班次時刻，合理調(diào)度上下班高峰期運行車輛，使該線的客運秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專門研究出臺了跨區(qū)域公交由交通部門管理的會議紀要，并制定了《東西城區(qū)道路客運公交式運作實施方案》，要求按照總體規(guī)劃，總量控制，保持穩(wěn)定的原則，仿照城區(qū)公交車輛的運行模式，實行公交式運作，公交式管理，最大限度地滿足人民群眾的運輸要求，進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政審批政策，對農(nóng)村客運線路實行登記制。作為全省農(nóng)村客運線路報備登記制試點縣市之一，我市在大力開展農(nóng)村客運市場整頓的同時，制定了《**市鄉(xiāng)村客運線路登記制管理暫行辦法》。對于經(jīng)營者申請的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運線路，只要是符合我市長期客運發(fā)展規(guī)劃的，其參營車輛達到二級車況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標準，均可進入農(nóng)村客運市場，并辦理相關(guān)營運手續(xù)。從而進一步增強了經(jīng)營者投資農(nóng)村客運的積極性，極大地促進了農(nóng)村客運的發(fā)展。

盡管我市在農(nóng)村客運發(fā)展上作了一些的探索，但真正實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后，我市將認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運市場的意見》，不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運力度，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，早日把**建成富裕型小康社會而努力奮斗。

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客運市場調(diào)查說明，形成了一鎮(zhèn)一策一說明，并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運發(fā)展規(guī)劃（2004—2008）》，制定了《鄉(xiāng)村道路客運市場2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運線路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我市農(nóng)村客運發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。

3、嚴把車輛技術(shù)等級和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過加強對營運客車的技術(shù)性能檢測，禁止技術(shù)狀況不合格或達到報廢規(guī)定的車輛進入農(nóng)村客運市場，通過強制維護，提高在營客車的技術(shù)性能，確保車輛安全運行。同時，對從事農(nóng)村客運的司乘人員必須在開業(yè)、上崗前進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，取得資格證書后方可參營。

三、加強農(nóng)村客運市場規(guī)范管理，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展

圍繞農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車輛運行公交化、客運管理一體化的規(guī)范管理目標，從而進一步加快了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強化農(nóng)村客運市場監(jiān)管，確保運輸秩序良好。在農(nóng)村客運市場監(jiān)督管理上，積極爭取市政府重視，由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標責任狀，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運市場的責任。同時，針對農(nóng)村客運車輛的經(jīng)營場所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運車輛，市運管處實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中，堅持常年深入到車站、業(yè)戶家中，做到了宣傳運輸法規(guī)到源頭，行業(yè)管理到源頭，辦理營運手續(xù)到源頭。在經(jīng)營行為規(guī)范上，我市對農(nóng)村客運車輛嚴格實行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線路牌、統(tǒng)一道路運輸證、統(tǒng)一班次時刻表、統(tǒng)一收費標準、車內(nèi)噴統(tǒng)一的票價、車頭噴統(tǒng)一的線路起止點、車身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話、使用統(tǒng)一的車票、辦統(tǒng)一的進站證、簽統(tǒng)一的進站協(xié)議。

2、積極推行農(nóng)村客運班線公交化，提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，更好滿足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農(nóng)村客運班車公交化運作。2002年，首先開通了園林至竹根灘公交化客運線路，對經(jīng)營園林至竹根灘的44輛道路客運班車，按照兩條線路分開，每天循環(huán)的方式運行，并嚴格規(guī)定開班、收班時間，統(tǒng)籌安排班次時刻，合理調(diào)度上下班高峰期運行車輛，使該線的客運秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專門研究出臺了跨區(qū)域公交由交通部門管理的會議紀要，并制定了《東西城區(qū)道路客運公交式運作實施方案》，要求按照總體規(guī)劃，總量控制，保持穩(wěn)定的原則，仿照城區(qū)公交車輛的運行模式，實行公交式運作，公交式管理，最大限度地滿足人民群眾的運輸要求，進一步提高農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政審批政策，對農(nóng)村客運線路實行登記制。作為全省農(nóng)村客運線路報備登記制試點縣市之一，我市在大力開展農(nóng)村客運市場整頓的同時，制定了《**市鄉(xiāng)村客運線路登記制管理暫行辦法》。對于經(jīng)營者申請的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運線路，只要是符合我市長期客運發(fā)展規(guī)劃的，其參營車輛達到二級車況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標準，均可進入農(nóng)村客運市場，并辦理相關(guān)營運手續(xù)。從而進一步增強了經(jīng)營者投資農(nóng)村客運的積極性，極大地促進了農(nóng)村客運的發(fā)展。

盡管我市在農(nóng)村客運發(fā)展上作了一些的探索，但真正實現(xiàn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后，我市將認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運市場的意見》，不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運力度，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，早日把**建成富裕型小康社會而努力奮斗。

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第四篇：貴陽市城市出租汽車客運管理規(guī)定

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貴陽市城市出租汽車客運管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強城市出租汽車(以下簡稱出租汽車)客運管理，維護乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進城市客運公共交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)建設(shè)部關(guān)于改革城市公共交通工作報告的通知》，公安部、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《城市出租汽車管理暫行辦法》，以及省人民政府《關(guān)于加強個體私營客運管理的規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)，均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱城市出租汽車客運，是指起點或終點在市區(qū)內(nèi)(以規(guī)劃總圖為準，下同)，營運的的士車、定線中巴車(含小公共汽車)以及單位的順程載客交通車。

第三條本市出租汽車客運管理，堅持總量控制、合理發(fā)展、營運權(quán)有償提供的原則;實行統(tǒng)一規(guī)劃、多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理，面向社會開放

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 出租汽車客運市場，有計劃地發(fā)展城市出租汽車客運事業(yè)。

第四條城市公共交通管理部門是本市出租汽車客運的主管部門，貴陽市社會客運管理處負責本規(guī)定的具體實施。公安、工商、交通、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)根據(jù)各自的職能分工，協(xié)同搞好出租汽車客運管理工作。第五條貴陽市社會客運管理處的具體職責是：

(一)對城市出租汽車客運實施統(tǒng)一管理，提出出租汽車客運規(guī)劃，制定并執(zhí)行出租汽車客運管理的規(guī)章制度;

(二)組織新增出租汽車營運權(quán)公開拍賣工作，制發(fā)有關(guān)出租汽車營運證件;

(三)配合物價、稅務(wù)部門制定出租汽車統(tǒng)一收費標準、收費方法和收費票據(jù)，對出租汽車經(jīng)營者高收費行為進行查處;

(四)對出租汽車站的客運秩序進行管理。配合公安部門加強對出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理;

(五)負責處理乘客投拆;

(六)對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對違反本

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 規(guī)定的經(jīng)營者進行教育、處理。

第六條加強對出租汽車客運稽查工作，督促經(jīng)營者遵章守紀、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市區(qū)內(nèi)

出租汽車稽查工作，由市社會客運管理處負責;市區(qū)外出租汽車稽查工作，由市交通運輸管理處負責。

第七條從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人，必須執(zhí)行“安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，遵守國家法律和省、市有關(guān)法規(guī)規(guī)章，遵章守約，合法經(jīng)營。

第二章開業(yè)和停業(yè)

第八條經(jīng)市政府批準的出租汽車新增計劃，由市社會客運管理處組織實施。未經(jīng)市政府批準，任何部門不得擅自增加或辦理出租汽車經(jīng)營手續(xù)。

第九條新增出租汽車指標一律面向社會公開拍賣、有償提供。經(jīng)拍賣取得出租汽車營運權(quán)的經(jīng)營者，由市社會客運管理處發(fā)給《出租汽車營運權(quán)證》。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十條取得出租汽車營運權(quán)的單位或個人，購買車輛后，持《出租汽車營運權(quán)證》到市公安交警支隊辦理車輛入戶手續(xù)，領(lǐng)取牌證;到市工商行政管理局辦理工商營業(yè)執(zhí)照;到市社會客運管理處領(lǐng)取《出租汽車營運證》;到市交通運輸管理處領(lǐng)取《道路營運證》(只在市區(qū)內(nèi)運行者不領(lǐng));到市稅務(wù)局領(lǐng)取《納稅證》;到保險公司辦理保險手續(xù)。

第十一條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)具備以下開業(yè)條件：

(一)新購出租汽車在購置前須經(jīng)市社會客運管理處核準車型;

(二)車主、駕駛員須經(jīng)市社會客運管理處考核合格發(fā)給服務(wù)證后方準上崗;

(三)個體經(jīng)營者及出租汽車駕駛員、售票員應(yīng)掌握有關(guān)交通安全等方面的法規(guī)。

第十二條新開業(yè)者在辦完有關(guān)手續(xù)、交足稅款、領(lǐng)取當月準運證后，方可上路營運。市社會客運管理處發(fā)的出租汽車營運證每年審驗一次。

第十三條出租汽車經(jīng)營者停業(yè)，須到市社會客運管理處、市交通運管處辦理停業(yè)手續(xù)，結(jié)清報停前的一切稅費，交回出租汽車客運證件。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第三章車輛和經(jīng)營者管理

第十四條經(jīng)營出租汽車除遵守公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

(一)在車身上有明顯的出租汽車標記和車輛編號、投訴電話號碼、輪休時間和物價管理部門核定的價目表;

(二)定線中巴車車身前后應(yīng)有線路編號，在車前標有起終點站名;

(三)出租的士車應(yīng)安裝經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局審驗合格的計價器，并在車頂裝上統(tǒng)一發(fā)給的出租汽車標志燈;

(四)出租的士車內(nèi)應(yīng)安裝由公安部門監(jiān)定合格的防暴隔離網(wǎng)和報警裝置;

(五)定期在專業(yè)汽車維修廠維護，保持車輛技術(shù)性能完好和車容整潔;

(六)出租汽車上路營運應(yīng)在車前玻璃右上角貼有市社會客運管理處簽發(fā)的準運證。

第十五條出租汽車運行五十萬公里，或者根據(jù)不同車型運行六至十年，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 必須強制報廢、更新。

第十六條出租汽車經(jīng)營者、司售人員必須執(zhí)行物價部門制定的統(tǒng)一收費標準，使用統(tǒng)一票據(jù)。任何經(jīng)營者不得擅自定價高收費，不得私自印制或改用票據(jù)。

第十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)教育所聘用駕駛員、售票員遵守規(guī)章制度，對所聘駕駛員、售票員違反客運規(guī)章的行為承擔責任。

第十八條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行客運管理機構(gòu)協(xié)調(diào)營運業(yè)務(wù)的各項措施，按照政府及其有關(guān)部門的決定，及時調(diào)度車輛完成外事、搶險、救災(zāi)等特殊任務(wù)。

第十九條社會客運管理處對出租汽車經(jīng)營者按出租汽車額定營業(yè)額的1%收取客運管理費?？瓦\管理費用于管理業(yè)務(wù)開支。

第四章駕駛員和站點管理

第二十條駕駛員營運時必須遵守以下規(guī)定：

(一)按規(guī)定攜帶證件;

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(二)遵守交通規(guī)則，不準高速行車、強行超車、路中停車，保證安全行駛;

(三)定線中巴車駕駛員不準在中途停車候客，不準串線、中途掉頭、改變走向;

(四)講究職業(yè)道德，服裝整潔，熱情服務(wù)，不準惡語傷客，不準隱匿乘客遺失物品;

(五)不準在公共汽車站爭搶乘客，阻擋公共汽車正常運行;

(六)按規(guī)定輪休和按時對車輛維護保養(yǎng);

(七)的士汽車駕駛員在營運中應(yīng)使用計價器，按計價器顯示金額收費。

第二十一條出租汽車在市區(qū)的經(jīng)營線路、?？空军c、停車場的設(shè)置由社會客運管理處會同市規(guī)劃局、公安交警支隊共同審定;郊區(qū)終點設(shè)置由市交通運管處會同當?shù)爻墙ú块T、公安交警部門審定、設(shè)置。

第二十二條市區(qū)出租汽車起、終站點由市社會客運管理處、市公安交警支隊共同派人管理，保證正常發(fā)車秩序。車站、機場、賓館、劇場、廠礦、風景區(qū)等停車場地，應(yīng)對客運出租汽車開放，不得壟斷場地，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 獨攬乘客。場地使用費應(yīng)按物價部門的規(guī)定收取。

第五章附則

第二十三條未按本規(guī)定辦理出租汽車開業(yè)手續(xù)，擅自從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的車輛，由市社會客運管理處、市交通運輸管理處、市公安交警支隊、市工商行政管理局、市稅務(wù)局按職能分工，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處。

第二十四條違反本規(guī)定其他條款的，由市社會客運管理處按市政府頒布的《貴陽市客運出租汽車違章處理實施細則》處罰。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十五條客運管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、索禮受賄的，視情節(jié)分別給予行政處分、經(jīng)濟制裁，直至追究刑事責任。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原發(fā)布《貴陽市出租汽車管理暫行規(guī)定》同時廢止。

來源：（貴陽市城市出租汽車客運管理規(guī)定http://s.yingle.com/jt/105686.html）交通事故.相關(guān)法律知識

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貴陽市城市出租汽車客運管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強城市出租汽車(以下簡稱出租汽車)客運管理，維護乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進城市客運公共交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)建設(shè)部關(guān)于改革城市公共交通工作報告的通知》，公安部、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《城市出租汽車管理暫行辦法》，以及省人民政府《關(guān)于加強個體私營客運管理的規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)，均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱城市出租汽車客運，是指起點或終點在市區(qū)內(nèi)(以規(guī)劃總圖為準，下同)，營運的的士車、定線中巴車(含小公共汽車)以及單位的順程載客交通車。

第三條本市出租汽車客運管理，堅持總量控制、合理發(fā)展、營運權(quán)有償提供的原則;實行統(tǒng)一規(guī)劃、多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理，面向社會開放出租汽車客運市場，有計劃地發(fā)展城市出租汽車客運事業(yè)。

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(一)對城市出租汽車客運實施統(tǒng)一管理，提出出租汽車客運規(guī)劃，制定并執(zhí)行出租汽車客運管理的規(guī)章制度;

(二)組織新增出租汽車營運權(quán)公開拍賣工作，制發(fā)有關(guān)出租汽車營運證件;

(三)配合物價、稅務(wù)部門制定出租汽車統(tǒng)一收費標準、收費方法和收費票據(jù)，對出租汽車經(jīng)營者高收費行為進行查處;

(四)對出租汽車站的客運秩序進行管理。配合公安部門加強對出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理;

(五)負責處理乘客投拆;

(六)對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對違反本規(guī)定的經(jīng)營者進行教育、處理。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第六條加強對出租汽車客運稽查工作，督促經(jīng)營者遵章守紀、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市區(qū)內(nèi)

出租汽車稽查工作，由市社會客運管理處負責;市區(qū)外出租汽車稽查工作，由市交通運輸管理處負責。

第七條從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的單位和個人，必須執(zhí)行“安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的方針，遵守國家法律和省、市有關(guān)法規(guī)規(guī)章，遵章守約，合法經(jīng)營。

第二章開業(yè)和停業(yè)

第八條經(jīng)市政府批準的出租汽車新增計劃，由市社會客運管理處組織實施。未經(jīng)市政府批準，任何部門不得擅自增加或辦理出租汽車經(jīng)營手續(xù)。

第九條新增出租汽車指標一律面向社會公開拍賣、有償提供。經(jīng)拍賣取得出租汽車營運權(quán)的經(jīng)營者，由市社會客運管理處發(fā)給《出租汽車營運權(quán)證》。

第十條取得出租汽車營運權(quán)的單位或個人，購買車輛后，持《出租汽車營運權(quán)證》到市公安交警支隊辦理車輛入戶手續(xù)，領(lǐng)取牌證;到市

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 工商行政管理局辦理工商營業(yè)執(zhí)照;到市社會客運管理處領(lǐng)取《出租汽車營運證》;到市交通運輸管理處領(lǐng)取《道路營運證》(只在市區(qū)內(nèi)運行者不領(lǐng));到市稅務(wù)局領(lǐng)取《納稅證》;到保險公司辦理保險手續(xù)。

第十一條出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)具備以下開業(yè)條件：

(一)新購出租汽車在購置前須經(jīng)市社會客運管理處核準車型;

(二)車主、駕駛員須經(jīng)市社會客運管理處考核合格發(fā)給服務(wù)證后方準上崗;

(三)個體經(jīng)營者及出租汽車駕駛員、售票員應(yīng)掌握有關(guān)交通安全等方面的法規(guī)。

第十二條新開業(yè)者在辦完有關(guān)手續(xù)、交足稅款、領(lǐng)取當月準運證后，方可上路營運。市社會客運管理處發(fā)的出租汽車營運證每年審驗一次。

第十三條出租汽車經(jīng)營者停業(yè)，須到市社會客運管理處、市交通運管處辦理停業(yè)手續(xù)，結(jié)清報停前的一切稅費，交回出租汽車客運證件。

第三章車輛和經(jīng)營者管理

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十四條經(jīng)營出租汽車除遵守公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

(一)在車身上有明顯的出租汽車標記和車輛編號、投訴電話號碼、輪休時間和物價管理部門核定的價目表;

(二)定線中巴車車身前后應(yīng)有線路編號，在車前標有起終點站名;

(三)出租的士車應(yīng)安裝經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局審驗合格的計價器，并在車頂裝上統(tǒng)一發(fā)給的出租汽車標志燈;

(四)出租的士車內(nèi)應(yīng)安裝由公安部門監(jiān)定合格的防暴隔離網(wǎng)和報警裝置;

(五)定期在專業(yè)汽車維修廠維護，保持車輛技術(shù)性能完好和車容整潔;

(六)出租汽車上路營運應(yīng)在車前玻璃右上角貼有市社會客運管理處簽發(fā)的準運證。

第十五條出租汽車運行五十萬公里，或者根據(jù)不同車型運行六至十年，必須強制報廢、更新。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十六條出租汽車經(jīng)營者、司售人員必須執(zhí)行物價部門制定的統(tǒng)一收費標準，使用統(tǒng)一票據(jù)。任何經(jīng)營者不得擅自定價高收費，不得私自印制或改用票據(jù)。

第十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)教育所聘用駕駛員、售票員遵守規(guī)章制度，對所聘駕駛員、售票員違反客運規(guī)章的行為承擔責任。

第十八條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行客運管理機構(gòu)協(xié)調(diào)營運業(yè)務(wù)的各項措施，按照政府及其有關(guān)部門的決定，及時調(diào)度車輛完成外事、搶險、救災(zāi)等特殊任務(wù)。

第十九條社會客運管理處對出租汽車經(jīng)營者按出租汽車額定營業(yè)額的1%收取客運管理費?？瓦\管理費用于管理業(yè)務(wù)開支。

第四章駕駛員和站點管理

第二十條駕駛員營運時必須遵守以下規(guī)定：

(一)按規(guī)定攜帶證件;

(二)遵守交通規(guī)則，不準高速行車、強行超車、路中停車，保證安全行駛;

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(三)定線中巴車駕駛員不準在中途停車候客，不準串線、中途掉頭、改變走向;

(四)講究職業(yè)道德，服裝整潔，熱情服務(wù)，不準惡語傷客，不準隱匿乘客遺失物品;

(五)不準在公共汽車站爭搶乘客，阻擋公共汽車正常運行;

(六)按規(guī)定輪休和按時對車輛維護保養(yǎng);

(七)的士汽車駕駛員在營運中應(yīng)使用計價器，按計價器顯示金額收費。

第二十一條出租汽車在市區(qū)的經(jīng)營線路、?？空军c、停車場的設(shè)置由社會客運管理處會同市規(guī)劃局、公安交警支隊共同審定;郊區(qū)終點設(shè)置由市交通運管處會同當?shù)爻墙ú块T、公安交警部門審定、設(shè)置。

第二十二條市區(qū)出租汽車起、終站點由市社會客運管理處、市公安交警支隊共同派人管理，保證正常發(fā)車秩序。車站、機場、賓館、劇場、廠礦、風景區(qū)等停車場地，應(yīng)對客運出租汽車開放，不得壟斷場地，獨攬乘客。場地使用費應(yīng)按物價部門的規(guī)定收取。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第五章附則

第二十三條未按本規(guī)定辦理出租汽車開業(yè)手續(xù)，擅自從事出租汽車客運業(yè)務(wù)的車輛，由市社會客運管理處、市交通運輸管理處、市公安交警支隊、市工商行政管理局、市稅務(wù)局按職能分工，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查處。

第二十四條違反本規(guī)定其他條款的，由市社會客運管理處按市政府頒布的《貴陽市客運出租汽車違章處理實施細則》處罰。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十五條客運管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、索禮受賄的，視情節(jié)分別給予行政處分、經(jīng)濟制裁，直至追究刑事責任。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原發(fā)布《貴陽市出租汽車管理暫行規(guī)定》同時廢止。

來源：（貴陽市城市出租汽車客運管理規(guī)定http://s.yingle.com/jt/105686.html）交通事故.相關(guān)法律知識

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申請交通事故傷殘鑒定要注意什么，等級劃分依據(jù)是什么

一、申請交通事故傷殘鑒定要注意什么

1、申請期限：從醫(yī)院證明開具日期的第二天起，15日以內(nèi)傷者應(yīng)提出傷殘評定申請。

如果傷者因為不清楚、不知道或其他原因，治療終結(jié)后未及時提出傷殘評定申請，事故辦案人員應(yīng)告知傷者提起申請。

傷者15日內(nèi)不提出傷殘評定申請的，可以認為傷者自動放棄得到傷殘者生活補助費和殘疾用具的權(quán)利，公安交通管理部門按照一般受傷進行事故處理，超過申請期限提出的申請是無效申請。

2、申請人條件：

(一)因傷致殘的事故當事人，只有因傷致殘的事故當事人才有資格提起傷殘評定申請;

(二)如果當事人因為年齡、疾病、傷殘等原因喪失傷殘評定申請的行

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 為能力，或者不愿意親自申請，可以由其法定代理人或委托代理人，以當事人的名義代為申請。委托代理時，應(yīng)制作委托書。

3、必備手續(xù)：

?事故受理大隊開具的傷殘評定委托書;

?傷者住院病歷及出院小結(jié);

?骨傷病人須提供近期X光片;

?特殊傷情的相應(yīng)證明材料;

?傷殘者及其委托人的身份證。

二、交通事故傷殘等級劃分依據(jù)是什么

①Ⅰ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活完全不能自理，全靠別人幫助或采用專門設(shè)施，否則生命無法維持;

意識消失;

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各種活動均受到限制而臥床;

社會交往完全喪失。

②Ⅱ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活需要隨時有人幫助;

各種活動受限，僅限于床上或椅子上的活動;

不能工作;

社會交往極度困難。

③Ⅲ級傷殘的劃分依據(jù)

不能完全獨立生活，需經(jīng)常有人監(jiān)護;

各種活動受限，僅限于室內(nèi)的活動;

明顯職業(yè)受限;

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社會交往困難。

④Ⅳ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活能力嚴重受限，間或需要幫助;

各種活動受限，僅限于居住范圍內(nèi)的活動;

職業(yè)種類受限;

社會交往嚴重受限。

⑤Ⅴ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活能力部分受限，偶爾需要幫助;

各種活動受限，僅限于就近的活動;

需要明顯減輕工作;

社會交往貧乏。

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⑥Ⅵ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活能力部分受限，但能部分代償，條件性的需要幫助;

各種活動降低;

不能勝任原工作;

社會交往狹窄。

⑦Ⅶ級傷殘的劃分依據(jù)

日常生活有關(guān)注活動能力嚴重受限;

短暫活動不受限，長時間活動受限;

工作時間需要明顯縮短;

社會交往降低。

⑧Ⅷ級傷殘的劃分依據(jù)

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日常生活有關(guān)的活動能力部分受限;

遠距離流動受限;

斷續(xù)工作;

社會交往受約束。

⑨Ⅸ級傷殘的劃分依據(jù)

日?；顒幽芰Υ蟛糠质芟?

工作和學習能力下降;

社會交往能力大部分受限。

⑩Ⅹ級傷殘的劃分依據(jù)

日?；顒幽芰Σ糠质芟?

工作和學習能力有所下降;

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社會交往能力部分受限。

圖文摘自網(wǎng)絡(luò)，由廣州楊友元律師為您推薦。

來源：（申請交通事故傷殘鑒定要注意什么，等級劃分依據(jù)是什么http://s.yingle.com/jt/105670.html）交通事故.相關(guān)法律知識

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特大交通事故處理規(guī)定

特大交通事故所造成的人員傷亡肯定是比一般的交通事故要多，要嚴重。如果遇到了特大交通事故，該怎么辦呢?今天小編就和大家聊一下特大交通事故處理規(guī)定。

特大交通事故處理規(guī)定

特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

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第五篇：城市公共汽電車客運管理規(guī)定

城市公共汽電車客運管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【立法目的及依據(jù)】為規(guī)范城市公共汽車和電車（以下簡稱“城市公共汽電車”）客運管理，保障運營安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護運營市場秩序，促進城市公共汽電車客運事業(yè)健康有序發(fā)展，保護乘客、城市公共汽電車運營企業(yè)（以下簡稱“運營企業(yè)”）及從業(yè)人員的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】城市公共汽電車客運的服務(wù)提供、運營管理、設(shè)施設(shè)備維護、安全保障等活動，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市公共汽電車客運是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，運用符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的公共汽電車輛和服務(wù)設(shè)施，按照核準的線路、站點、時間和票價運營，為社會公眾提供基本出行服務(wù)的活動。

本規(guī)定所稱城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施，是指保障城市公共汽電車客運服務(wù)的停車場、保養(yǎng)場、站務(wù)用房、候車亭、站臺、站牌以及油氣供配電等相關(guān)設(shè)施。

第三條【管理主體】國務(wù)院交通運輸主管部門負責指導(dǎo)全國城市公共汽電車客運管理工作。

省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門負責指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運管理工作。

城市人民政府負責城市公共交通管理的部門（以下簡稱“城市公共交通管理部門”）負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車客運管理工作。

第四條【發(fā)展定位及優(yōu)先發(fā)展政策】城市公共汽電車客運是城市公共交通的重要組成部分，是具有公益屬性的公用事業(yè)。

省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門和城市公共交通管理部門應(yīng)在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，在城市規(guī)劃、財政政策、用地供給、設(shè)施建設(shè)、路權(quán)分配等方面優(yōu)先保障城市公共汽電車客運事 業(yè)發(fā)展。

第五條【發(fā)展原則】城市公共汽電車客運的發(fā)展，應(yīng)當遵循安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則。

第六條【引導(dǎo)方向】國家鼓勵運營企業(yè)實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。第七條【新技術(shù)應(yīng)用】國家鼓勵推廣新應(yīng)用、新技術(shù)、新能源、新裝備，加強城市公共交通智能化建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在城市公共汽電車運營、服務(wù)和管理方面的應(yīng)用。

第二章 運營保障

第八條【規(guī)劃編制總體要求】城市公共交通管理部門應(yīng)當統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和社會公眾基本出行需要，應(yīng)在城市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織制定和修訂城市公共交通規(guī)劃。

城市公共交通規(guī)劃要符合并納入城市綜合交通體系相關(guān)規(guī)劃，報請城市人民政府批準后實施。

第九條【規(guī)劃編制原則】制定和修訂城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求和公眾出行需要，科學設(shè)計城市公共汽電車線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、場站布局、換乘樞紐和重要交通節(jié)點設(shè)置，注重城市公共汽電車與其他出行方式的銜接和協(xié)調(diào)，并廣泛征求相關(guān)部門和社會各方的意見。

第十條【設(shè)施建設(shè)】新建、改建、擴建城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當符合城市公共交通規(guī)劃，設(shè)計和施工應(yīng)當符合國家、地方有關(guān)規(guī)定和標準。

第十一條【設(shè)施配建】新建、改建、擴建城市道路等市政設(shè)施以及規(guī)模居住區(qū)、交通樞紐、商業(yè)中心、工業(yè)園區(qū)等大型建設(shè)項目，應(yīng)當按照城市公共交通規(guī)劃和有關(guān)標準規(guī)定配套建設(shè)城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施，并與主體工程同步交付使用。

第十二條【優(yōu)先通行】城市公共交通管理部門應(yīng)當根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市交通發(fā)展實際需要，在城市人民政府的指導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，按照相關(guān)標準要求，科學設(shè)置公交專用道、公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)、港灣式?？空镜?，提高城市公共汽電車的通行效率。

第三章 運營管理

第十三條【線路、站點的開辟和調(diào)整】城市公共交通管理部門應(yīng)當依據(jù)城市公共交通規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展和社會公眾出行需要，及時開辟或者調(diào)整城市公共汽電車線路和站點。開辟、調(diào)整城市公共汽電車線路或站點，應(yīng)當征求社會公眾意見。

城市公共交通管理部門應(yīng)當定期開展公眾出行調(diào)查，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)收集、分析公眾出行時間、方式、頻率、空間分布等信息，作為優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)的依據(jù)。

第十四條【線路運營權(quán)授予】城市公共汽電車客運實行特許經(jīng)營管理，城市公共交通管理部門應(yīng)當根據(jù)規(guī)模經(jīng)營、適度競爭的原則，綜合考慮運力配置、社會公眾需求、社會公眾安全等因素，通過服務(wù)質(zhì)量招投標的方式授予運營企業(yè)城市公共汽電車線路運營權(quán)；招投標不成的，由城市公共交通管理部門擇優(yōu)確定取得線路運營權(quán)的運營企業(yè)。

城市公共汽電車線路運營權(quán)實行無償授予，城市公共交通管理部門不得拍賣城市公共汽電車線路運營權(quán)。運營企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相轉(zhuǎn)讓、出租城市公共汽電車線路運營權(quán)。

第十五條【運營資質(zhì)要求】申請城市公共汽電車線路運營權(quán)應(yīng)當符合下列條件：

（一）具有從事城市公共汽電車客運相關(guān)資質(zhì)的工商企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有符合運營線路要求的運營車輛或者提供保證符合國家有關(guān)標準和規(guī)定車輛的承諾書；

（三）具有固定的經(jīng)營場所和符合運營線路要求的配套服務(wù)設(shè)施、設(shè)備；

（四）具有合理可行的線路運營方案；

（五）具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）具有相應(yīng)的管理人員和與運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條【運營權(quán)期限】城市公共汽電車線路運營權(quán)實行期限制，具體期限由城市公共交通管理部門提出并報請城市人民政府同意后確 定。

第十七條【線路運營服務(wù)協(xié)議】城市公共交通管理部門應(yīng)當與取得線路運營權(quán)的運營企業(yè)簽署線路運營服務(wù)協(xié)議。

城市公共汽電車線路運營服務(wù)協(xié)議應(yīng)當明確以下內(nèi)容：

（一）運營線路、站點設(shè)置、配置車輛數(shù)及車型、首末班次時間、運營間隔、線路運營權(quán)期限等；

（二）運營服務(wù)標準；

（三）安全保障制度、措施和責任；

（四）執(zhí)行的票制、票價；

（五）線路運營權(quán)的變更、延續(xù)、暫停、終止的條件和方式；

（六）履約擔保；

（七）運營期限內(nèi)的風險分擔；

（八）應(yīng)急預(yù)案和臨時接管預(yù)案；

（九）違約責任；

（十）爭議調(diào)解方式；

（十一）雙方的其他權(quán)利和義務(wù)；

（十二）雙方認為應(yīng)當約定的其他事項。

在線路運營服務(wù)協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。

第十八條【線路運營權(quán)期限屆滿】城市公共汽電車線路運營權(quán)期限屆滿，由城市公共交通管理部門按照本規(guī)定第十四條重新確定取得該線路運營權(quán)的運營企業(yè)。

第十九條【暫停線路運營】獲得城市公共汽電車線路運營權(quán)的運營企業(yè)，應(yīng)當按照線路運營服務(wù)協(xié)議要求提供連續(xù)服務(wù)，未經(jīng)城市公共交通管理部門批準，不得擅自停止運營。

除破產(chǎn)、解散或不可抗力原因外，運營企業(yè)需要暫停城市公共汽電車線路運營的，應(yīng)當提前3個月向城市公共交通管理部門提出申請。經(jīng)批準的，運營企業(yè)應(yīng)當按照城市公共交通管理部門的要求，自獲得批準之日起7日內(nèi)向社會公告；城市公共交通管理部門應(yīng)當根據(jù)需要，采取臨時指定運營企業(yè)、調(diào)配車輛等應(yīng)對措施，保障社會公眾出行需求。

第二十條【終止線路運營】在線路運營權(quán)期限內(nèi)，運營企業(yè)因破

產(chǎn)、解散、被撤銷線路運營權(quán)以及不可抗力等原因不能運營時，城市公共交通管理部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第十四條，重新確定線路運營主體。

在線路運營權(quán)期限內(nèi)，運營企業(yè)因破產(chǎn)、解散等原因不能正常運營的，應(yīng)當提前書面告知城市公共交通管理部門。

運營企業(yè)合并、分立的，應(yīng)當按照上述規(guī)定申請終止其既有線路運營權(quán)。符合本規(guī)定第十五條相關(guān)要求的，城市公共交通管理部門可將有關(guān)線路運營權(quán)直接授予合并、分立后的運營企業(yè)，并與之簽訂線路運營服務(wù)協(xié)議；不符合相關(guān)要求的，城市公共交通管理部門應(yīng)當按照本規(guī)定第十四條，重新確定線路運營企業(yè)。

第二十一條【票制票價】城市公共汽電車的票價實行成本定價，票制票價的制定和調(diào)整，應(yīng)當依據(jù)成本票價，并按照鼓勵社會公眾優(yōu)先選擇城市公共交通出行的原則，統(tǒng)籌考慮社會公眾承受能力、政府財政狀況和出行距離等因素，確定執(zhí)行票制票價。

運營企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行城市人民政府確定的城市公共汽電車票制票價。第二十二條【運營成本核算】運營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)財務(wù)會計制度，加強財務(wù)管理和會計核算，并按要求向城市公共交通管理部門報送運營信息、統(tǒng)計報表和成本費用核算報告等資料。成本費用核算報告內(nèi)容應(yīng)當包括運營企業(yè)實際執(zhí)行票價低于運營成本的部分，執(zhí)行政府乘車優(yōu)惠政策減少的收入，以及執(zhí)行搶險救災(zāi)等政府指令性任務(wù)增加的支出。

第二十三條【補償補貼】城市公共交通管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立運營企業(yè)的運營成本核算制度和補償、補貼制度。

對于運營企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和要求對有關(guān)人員提供免費及優(yōu)惠乘車服務(wù)、執(zhí)行票價低于成本票價等所減少的運營收入，以及因承擔政府指令性任務(wù)所造成的政策性虧損，應(yīng)當按規(guī)定予以補償、補貼。

第四章 運營服務(wù)

第二十四條【企業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求】運營企業(yè)應(yīng)當按照線路運營服務(wù)協(xié)議規(guī)定的線路、站點、運營間隔、首末班次時間、車輛數(shù)、車型等組織運營。未經(jīng)城市公共交通管理部門批準，運營企業(yè)不得擅自改變線路運營服務(wù)協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容進行運營；確需改變的，應(yīng)當報請城市公共交通管理部門同意并及時向社會公示后實施。

第二十五條【運營車輛要求】運營企業(yè)應(yīng)當按照線路運營服務(wù)協(xié)

議確定的數(shù)量、車型配備符合有關(guān)標準規(guī)定的城市公共汽電車輛，并報城市公共交通管理部門備案。

第二十六條【車輛服務(wù)設(shè)施和標識】城市公共汽電車運營車輛應(yīng)當按照有關(guān)標準及城市公共交通管理部門的要求，配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運營標識：

（一）在規(guī)定位置公布運營線路圖、價格表；

（二）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的乘車規(guī)則和投訴電話；

（三）在規(guī)定位置設(shè)置特需乘客專用座位；

（四）在無人售票車輛上配置符合規(guī)定的投幣箱、電子讀卡器等服務(wù)設(shè)施；

（五）規(guī)定的其他車輛服務(wù)設(shè)施和標識。

第二十七條【站點服務(wù)設(shè)施】城市公共汽電車首末站和中途站應(yīng)當按照有關(guān)標準及城市公共交通管理部門的要求，配置符合以下要求的相關(guān)服務(wù)設(shè)施和運營標識：

（一）在規(guī)定位置公布線路票價、站點名稱和服務(wù)時間；

（二）在規(guī)定位置張貼投訴電話；

（三）規(guī)定的其他站點服務(wù)設(shè)施和標識配置要求。

第二十八條【從業(yè)人員條件】運營企業(yè)聘用的從事城市公共汽電車運營服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員，應(yīng)當具備以下條件：

（一）具有履行崗位職責的能力；

（二）身心健康，無可能危及運營安全的疾病病史；

（三）無醉酒駕駛或犯罪記錄。

除上述規(guī)定外，從事城市公共汽電車運營服務(wù)的駕駛員還應(yīng)當取得與準駕車型相符的駕駛執(zhí)照且實習期滿，3年內(nèi)無交通違規(guī)記滿分記錄，無致人死亡或者重傷的交通責任事故紀錄。

第二十九條【從業(yè)人員培訓(xùn)要求】運營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準對城市公共汽電車駕駛員、乘務(wù)員進行有關(guān)法律法規(guī)、崗位職責、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識與技能的培訓(xùn)和考核；培訓(xùn)、考核合格的，方可上崗。運營企業(yè)應(yīng)當將相關(guān)培訓(xùn)、考核情況建檔備查，并報城市公共交通管理部門備案。

第三十條【從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范】從事城市公共汽電車運營服務(wù)的駕駛員、乘務(wù)員，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）履行相關(guān)服務(wù)標準;

（二）按照規(guī)定的時段、線路和站點運營，不得追搶客源、滯站攬客；

（三）按照物價部門核準的票價收費，并執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠乘車的規(guī)定；

（四）維護城市公共汽電車場站和車廂內(nèi)的正常運營秩序，播報線路名稱、走向和停靠站，提示安全注意事項；

（五）為老、幼、病、殘、孕乘客提供必要的幫助；

（六）發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當及時處置，保護乘客安全，不得先于乘客棄車逃離；

（七）遵守城市公共交通管理部門制定的其他服務(wù)規(guī)范。

第三十一條【站點命名】城市公共交通管理部門應(yīng)當按照有關(guān)標準對城市公共汽電車線路、站點進行統(tǒng)一命名，方便乘客出行及換乘。

第三十二條【服務(wù)設(shè)施管理】城市公共汽電車場站等服務(wù)設(shè)施的日常管理單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和規(guī)定，對城市公共汽電車場站等服務(wù)設(shè)施進行日常管理，維護場站的正常運營秩序。

進入城市公共汽電車場站等服務(wù)設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當遵守城市公共汽電車場站等服務(wù)設(shè)施運營管理制度。

第三十三條【服務(wù)設(shè)施維?！砍鞘泄财娷噲稣镜确?wù)設(shè)施的管理單位應(yīng)當定期對場站等服務(wù)設(shè)施進行維修、保養(yǎng)，保持技術(shù)狀況、安全性能符合國家標準。

第三十四條【供配電保障】城市公共電車運營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準，定期對城市公共電車觸線網(wǎng)、饋線網(wǎng)、整流站等供配電設(shè)施進行維護，保證其正常使用，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立保護標識。

第三十五條【數(shù)據(jù)備案與上報】運營企業(yè)應(yīng)當依據(jù)城市公共汽電車線路運營服務(wù)協(xié)議制定行車作業(yè)計劃，并報城市公共交通管理部門備案。運營企業(yè)應(yīng)當按照行車作業(yè)計劃調(diào)度車輛，并如實記錄、保存線路運營情況和數(shù)據(jù)。

運營企業(yè)應(yīng)當及時向城市公共交通管理部門上報相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，主要包括運營企業(yè)人員、資產(chǎn)等信息，場站、車輛等設(shè)施設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)，運營線路、客運量、運營成本等相關(guān)數(shù)據(jù)，公共汽電車調(diào)查數(shù)據(jù)，企業(yè)政策與制度信息等。

第三十六條【線路運營變更】由于交通管制、城市建設(shè)、重大公共活動、公共突發(fā)事件等影響城市公共汽電車線路正常運營的，城市公共交通管理部門和運營企業(yè)應(yīng)當及時向社會公告相關(guān)線路運營的變更、暫停情況，并采取相應(yīng)措施，保障社會公眾出行需求。

第三十七條【線路調(diào)整】因城市發(fā)展和社會公眾出行需求變化，需要對城市公共汽電車線路進行調(diào)整時，城市公共交通管理部門應(yīng)當調(diào)整線路，并對相應(yīng)的線路運營服務(wù)協(xié)議予以變更。

第三十八條【應(yīng)急運輸】發(fā)生下列情形之一的，運營企業(yè)應(yīng)當按照城市公共交通管理部門的要求，采取應(yīng)急運輸措施：

（一）搶險救災(zāi)；

（二）主要客流集散點運力嚴重不足；

（三）舉行重大公共活動；

（四）其他需要及時組織運力對人員進行疏運的突發(fā)事件。第三十九條【乘客的義務(wù)】乘客應(yīng)當遵守乘車規(guī)則，文明乘車，不得在城市公共汽電車車輛或場站內(nèi)飲酒、吸煙、乞討或者亂扔廢棄物。

乘客有違反前款行為時，運營企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當對乘客進行勸止，勸阻無效的，運營企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)拒絕為其提供服務(wù)。

乘客應(yīng)當按照規(guī)定票價支付車費，未按規(guī)定票價支付的，運營企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求乘客補交車費，并可按照票價標準加倍收取車費。

符合當?shù)貎?yōu)惠乘車條件的乘客，應(yīng)按規(guī)定出示有效乘車憑證，不能出示的，運營企業(yè)從業(yè)人員有權(quán)要求其按照普通乘客支付車費。

第四十條【乘客的權(quán)利】有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：

（一）運營車輛未按規(guī)定公布運營收費標準的；

（二）無法提供車票憑證或者車票憑證不符合規(guī)定的；

（三）不按核準的收費標準收費的；

（四）使用電子乘車卡但是電子讀卡機無法使用的。

第四十一條【車輛運營故障處理】城市公共汽電車在運營途中發(fā)生故障不能繼續(xù)運營時，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當向乘客說明原因，安排改乘同線路后序車輛或者采取其他有效措施疏導(dǎo)乘客，并及時報告運營企業(yè)和有關(guān)部門。

第四十二條【廣告設(shè)置】運營企業(yè)利用城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施和車輛設(shè)置廣告的，應(yīng)當遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)及標準。廣告設(shè)置不得有覆蓋站牌標識和車輛運營標識、妨礙車輛行駛安全視線等影響運營安全的情形。

第四十三條【多樣化服務(wù)】城市公共交通管理部門應(yīng)當根據(jù)公眾出行便利、城市公共汽電車線網(wǎng)優(yōu)化等需要，組織運營企業(yè)提供社區(qū)公交、定制公交、夜間公交等多樣化服務(wù)。

第五章 運營安全

第四十四條【企業(yè)主體責任】運營企業(yè)是城市公共汽電車安全生產(chǎn)的責任主體。運營企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增強突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力，定期開展安全檢查和隱患排查，加強安全乘車和應(yīng)急知識宣傳。

鼓勵運營企業(yè)之間聯(lián)合建立城市公共汽電車運營安全風險分擔機制，增強安全風險應(yīng)對能力。

第四十五條【安全操作規(guī)程】運營企業(yè)應(yīng)當制定城市公共汽電車運營安全操作規(guī)程，加強對駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員的安全管理和教育培訓(xùn)。駕駛員、乘務(wù)員等從業(yè)人員在運營過程中應(yīng)當執(zhí)行安全操作規(guī)程。

第四十六條【應(yīng)急預(yù)案】城市公共交通管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市公共汽電車客運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報城市人民政府批準。

運營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)城市公共汽電車客運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

發(fā)生安全事故或者影響城市公共汽電車運營安全的突發(fā)事件時，城市公共交通管理部門、運營企業(yè)等應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)急處置措施。

第四十七條【設(shè)施設(shè)備安全管理】運營企業(yè)應(yīng)當對城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施設(shè)備建立安全生產(chǎn)管理制度，落實責任制，加強對有關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理和維護。

城市公共交通管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，定期進行安全檢查，督促運營企業(yè)及時采取措施消除各種安全隱患。

第四十八條【車輛安全管理】運營企業(yè)應(yīng)當建立城市公共汽電車

車輛安全管理制度，定期對運營車輛及附屬設(shè)備進行檢測、維護、更新，保證其處于良好狀態(tài)。不得將存在安全隱患的車輛投入運營。

第四十九條【警示標志及應(yīng)急設(shè)備】運營企業(yè)應(yīng)當在城市公共汽電車車輛和場站醒目位置設(shè)置安全警示標志、安全疏散示意圖等，并為車輛配備滅火器、安全錘等安全應(yīng)急設(shè)備，保證安全應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。

第五十條【禁止攜帶物品要求】禁止攜帶槍支彈藥、管制器具、煙花爆竹、易燃易爆品等違禁物品乘車。城市公共交通管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定禁止攜帶物品目錄，并向社會公布。運營企業(yè)應(yīng)當在城市公共汽電車首末站的醒目位置公布禁止攜帶物品目錄。

運營企業(yè)可以對乘客攜帶的物品采取必要的安全檢查措施。乘客應(yīng)當自覺接受、配合安全檢查。對于拒絕接受安全檢查或者攜帶違禁物品的乘客，運營企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當制止其乘車；制止無效的，及時報告公安部門處理。

第五十一條【危害運營安全的禁止行為】禁止從事下列危害城市公共汽電車運營安全、擾亂乘車秩序的行為：

（一）非法攔截或者強行上下城市公共汽電車車輛；

（二）在城市公共汽電車場站及其出入口通道擅自停放非城市公共汽電車車輛、堆放雜物或者擺攤設(shè)點等；

（三）妨礙駕駛員的正常駕駛；

（四）違反規(guī)定進入公交專用道；

（五）擅自操作有警示標志的城市公共汽電車按鈕、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動用緊急或安全裝置；

（六）妨礙乘客正常上下車；

（七）在城市公共汽電車場站及周邊保護區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害城市公共汽電車運營安全、擾亂乘車秩序的行為。

運營企業(yè)從業(yè)人員接到報告或者發(fā)現(xiàn)上述行為應(yīng)當及時制止；制止無效的，及時報告公安部門處理。

第五十二條【禁止危害設(shè)施的行為】任何單位和個人都有保護城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施的義務(wù)，不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊城市公共汽電車車輛、設(shè)施、設(shè)備；

（二）擅自關(guān)閉、侵占、拆除城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施或者挪作他用；

（三）損壞、覆蓋電車供電設(shè)施及其保護標識；在電車架線桿、饋線安全保護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品、搭設(shè)管線、電（光）纜等；

（四）擅自覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

（五）其他影響城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施功能和安全的行為。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十三條【監(jiān)督責任】城市公共交通管理部門應(yīng)當定期對城市公共汽電車運營進行監(jiān)督檢查，維護正常的運營秩序，保障運營服務(wù)質(zhì)量。

城市公共交通管理部門應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)行職務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。

城市公共交通管理部門及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

第五十四條【監(jiān)督隊伍】城市公共交通管理部門應(yīng)當加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高其工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

城市公共交通管理部門工作人員應(yīng)當接受城市公共汽電車管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得上崗。

第五十五條【監(jiān)督檢查】城市公共交通管理部門對運營企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標準的情況進行監(jiān)督檢查，在保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密情況下，行使以下職權(quán)：

（一）進入運營企業(yè)進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；

（三）對涉及安全生產(chǎn)的違法行為，依據(jù)安全生產(chǎn)法實施查封或者扣押，并依法作出處理決定。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當接受城市公共交通管理部門及其工作人員依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料或者說明情況。

第五十六條【服務(wù)質(zhì)量評價】城市公共交通管理部門應(yīng)當建立運

營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價制度，定期對運營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價并向社會公布，評價結(jié)果作為衡量運營企業(yè)運營績效、發(fā)放政府補貼和線路運營權(quán)管理等的依據(jù)。

服務(wù)質(zhì)量評價不合格的線路，責令相關(guān)運營企業(yè)整改，整改不合格的，城市公共交通管理部門可以根據(jù)線路運營服務(wù)協(xié)議撤銷相應(yīng)線路的運營權(quán)。

第五十七條【投訴受理制度】城市公共交通管理部門和運營企業(yè)應(yīng)當分別建立城市公共交通服務(wù)投訴受理制度并向社會公布，及時核查和處理投訴事項，并將處理結(jié)果及時告知投訴人。

第五十八條【獎勵機制】城市公共交通管理部門應(yīng)當對完成政府指令性運輸任務(wù)成績突出，文明服務(wù)成績顯著，有救死扶傷、見義勇為等先進事跡的運營企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員，予以表彰和獎勵。

第七章 法律責任

第五十九條【擅自從事線路運營的責任】未經(jīng)城市公共交通管理部門確定，擅自從事城市公共汽電車線路運營的，由城市公共交通管理部門責令停止運營，沒收違法所得，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十條【未設(shè)置標識標志的責任】運營企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由城市公共交通管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下的罰款。

第六十一條【違反企業(yè)安全管理規(guī)定的責任】運營企業(yè)有下列行為之一的，由城市公共交通管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，撤銷其部分或者全部線路運營權(quán)：

（一）未定期對城市公共汽電車車輛及其安全設(shè)施、設(shè)備進行檢測、維護、更新的；

（二）未在城市公共汽電車車輛和場站醒目位置設(shè)置安全警示標志、安全疏散示意圖和安全應(yīng)急設(shè)備的；

（三）使用不具備本規(guī)定第二十八條規(guī)定條件的人員擔任駕駛員、乘務(wù)員的；

（四）未對擬擔任駕駛員、乘務(wù)員的人員進行培訓(xùn)、考核并存檔備查的。

第六十二條【未制定應(yīng)急預(yù)案的責任】運營企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的，由城市公共交通管理部門責令限期改正，并處1萬元以下的罰款。

發(fā)生影響城市公共汽電車運營安全的突發(fā)事件時，運營企業(yè)未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定采取應(yīng)急處置措施，造成嚴重后果的，由城市公共交通管理部門暫?；蛘叱蜂N其部分或者全部線路運營權(quán)，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十三條【未按規(guī)定對設(shè)施進行管理維護的責任】城市公共汽電車場站和服務(wù)設(shè)施的日常管理單位未按照規(guī)定對有關(guān)場站設(shè)施進行管理和維護的，由城市公共交通管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下的罰款。

第六十四條【違反治安管理行為處罰】違法攜帶違禁物品進站乘車的，或者有本規(guī)定第五十一條危害運營安全行為的，運營企業(yè)應(yīng)當報當?shù)毓膊块T依法處理。

第六十五條【危害設(shè)施行為的責任】違反本規(guī)定第五十二條，有危害城市公共汽電車客運服務(wù)設(shè)施行為的，由城市公共交通管理部門責令改正，對損壞的設(shè)施依法賠償，并對個人處1000元以下的罰款，對單位處5000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條【責任處分規(guī)定】城市公共交通管理部門不履行本規(guī)定職責、造成嚴重后果的，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十七條【縣（自治縣、旗、自治旗）的適用性】縣（自治縣、旗、自治旗、團場）開通公共汽電車客運的，參照適用本規(guī)定。

第六十八條【城市之間的適用性】經(jīng)相關(guān)城市人民政府協(xié)商開通的毗鄰城市間公共汽電車客運，參照適用本規(guī)定。

第六十九條【生效時限】本規(guī)定自 年 月 日起施行。