第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的幾點意見

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統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的幾點意見

公文 統(tǒng)一戰(zhàn)線要為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)

黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設(shè)事業(yè)中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、加強團結(jié)、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)當(dāng)而且可以作好為，服好務(wù)。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)

發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政1

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治基礎(chǔ)，尊重?zé)o黨派人士在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設(shè)。二是健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發(fā)揚民主，擴大政治參政的范圍，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全面建設(shè)小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設(shè)的軌道中來，推進決策的民主化、科學(xué)化。三是真誠接受無黨派人士監(jiān)督。在堅持四項基本原則的前提下，發(fā)揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。進一步完善政協(xié)的協(xié)商、會議、提案、監(jiān)督、視察、調(diào)研等制度，使之既能夠反映出多數(shù)人的普遍愿望，又能夠了解到少數(shù)人的合理主張。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。進一步發(fā)揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協(xié)、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任各級行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并使他們真正做到有職、有權(quán)、有責(zé)，為他們充分發(fā)揮作用努力創(chuàng)造條件。引導(dǎo)他們自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

二、圍繞發(fā)展第一要務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基2

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礎(chǔ)服務(wù)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會主義社會服務(wù)，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終服務(wù)大局、促進發(fā)展，服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，切實加強經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，善于引導(dǎo)他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重大問題，廣泛開展調(diào)查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學(xué)化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發(fā)揮專業(yè)知識和技術(shù)專長，在本職崗位上開拓創(chuàng)新，把智力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是發(fā)揮聯(lián)系廣泛、牽線搭橋的優(yōu)勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉(xiāng)參觀考察、投資興業(yè)，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經(jīng)貿(mào)洽談、項目推薦、產(chǎn)品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發(fā)揮工商聯(lián)、總商會聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟瓣主體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。加快制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入配套政策，切實貫徹“平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供信貸支持；通過多種形式提供維權(quán)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、組織等全方位服務(wù)，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，要提升經(jīng)營管理水平，3

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增強企業(yè)競爭力。引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入，堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)實際情況，創(chuàng)新管理思路，探索更加適合自身企業(yè)特點的管理結(jié)構(gòu)和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業(yè)文化建設(shè)，自覺維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，進一步激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經(jīng)濟人士的政治引導(dǎo)。做好非公有制經(jīng)濟代表人士在人大代表、政協(xié)委員的安排，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位和社會影響力；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進”，在發(fā)展企業(yè)的同時，更多地關(guān)注社會發(fā)展與進步，踴躍投身到新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務(wù)社會、回饋人民，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、人民共同富裕盡一份責(zé)任。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系優(yōu)勢，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供團結(jié)基礎(chǔ)服務(wù)

團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量、調(diào)動一切有利于進步的因素是構(gòu)建和諧社會的重要條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職能和作用，這也是其一大政治優(yōu)勢，能夠擴大團結(jié)基礎(chǔ)，調(diào)動積極因素，轉(zhuǎn)化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。各民族團結(jié)和睦、共同發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結(jié)友愛、和睦相處，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式，幫助少數(shù)民族和民族村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同4

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繁榮進步。二是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結(jié)合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯(lián)系，依法加強宗教事務(wù)管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩(wěn)定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結(jié)起來。三是妥善協(xié)調(diào)社會各階層利益關(guān)系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。他們擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，勇于開拓，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。要把他們團結(jié)組織在黨的周圍，為全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)祖國的富強和民族的復(fù)興多作貢獻；發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，通過細(xì)致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導(dǎo)、鼓勵和支持更多人做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者；要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方代表人士作用，通過他們做好所聯(lián)系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權(quán)益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經(jīng)濟上給實惠；要教育引導(dǎo)新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規(guī)的關(guān)系，珍5

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視團結(jié)、講究誠信、真誠奉獻，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

四、抓好三支隊伍建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才保證服務(wù)

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的能力，其關(guān)鍵是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士三支隊伍建設(shè)，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)構(gòu)建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍理論素質(zhì)建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策理論性強。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，要會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，要自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)政策理論學(xué)習(xí)，特別是合作共事、民族宗教等政策法規(guī)，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，實踐學(xué)習(xí)和書本學(xué)習(xí)相結(jié)合，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，打造一批具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時期領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。其次，建設(shè)“五型”統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍?！拔逍汀奔磳W(xué)習(xí)型、思考型、民主型、實干型、創(chuàng)新型，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部對新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)提出的要求。統(tǒng)戰(zhàn)干部要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，發(fā)揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，不斷增強政治思想素質(zhì)，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風(fēng)、務(wù)實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養(yǎng)工作。黨外代表人士遍布于政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域和方面，特別是黨外知識分子具有學(xué)歷高、聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，是全面建設(shè)小6

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康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規(guī)律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養(yǎng)對象，加強政治引導(dǎo)，搞好培訓(xùn)引導(dǎo)，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養(yǎng)選拔工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會主義和諧社會的構(gòu)建積聚更多優(yōu)秀人才。公文

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的幾點意見

統(tǒng)一戰(zhàn)線要為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)

黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構(gòu)建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設(shè)事業(yè)中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、加強團結(jié)、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)當(dāng)而且可以作好為，服好務(wù)。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)

發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)，尊重?zé)o黨派人士在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設(shè)。二是健全有關(guān)重大問題決策前協(xié)商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發(fā)揚民主，擴大政治參政的范圍，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全面建設(shè)小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設(shè)的軌道中來，推進決策的民主化、科學(xué)化。三是真誠接受無黨派人士監(jiān)督。在堅持四項基本原則的前提下，發(fā)揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。進一步完善政協(xié)的協(xié)商、會議、提案、監(jiān)督、視察、調(diào)研等制度，使之既能夠反映出多數(shù)人的普遍愿望，又能夠了解到少數(shù)人的合理主張。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。進一步發(fā)揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協(xié)、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任各級行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并使他們真正做到有職、有權(quán)、有責(zé)，為他們充分發(fā)揮作用努力創(chuàng)造條件。引導(dǎo)他們自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

二、圍繞發(fā)展第一要務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵，也是社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會主義社會服務(wù)，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，始終服務(wù)大局、促進發(fā)展，服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，切實加強經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，善于引導(dǎo)他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重大問題，廣泛開展調(diào)查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學(xué)化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發(fā)揮專業(yè)知識和技術(shù)專長，在本職崗位上開拓創(chuàng)新，把智力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是發(fā)揮聯(lián)系廣泛、牽線搭橋的優(yōu)勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉(xiāng)參觀考察、投資興業(yè)，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經(jīng)貿(mào)洽談、項目推薦、產(chǎn)品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發(fā)揮工商聯(lián)、總商會聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟瓣主體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。加快制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入配套政策，切實貫徹“平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供信貸支持；通過多種形式提供維權(quán)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、組織等全方位服務(wù)，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，要提升經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)競爭力。引導(dǎo)非公企業(yè)加大科技投入，堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)實際情況，創(chuàng)新管理思路，探索更加適合自身企業(yè)特點的管理結(jié)構(gòu)和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業(yè)文化建設(shè)，自覺維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，進一步激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經(jīng)濟人士的政治引導(dǎo)。做好非公有制經(jīng)濟代表人士在人大代表、政協(xié)委員的安排，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位和社會影響力；引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進”，在發(fā)展企業(yè)的同時，更多地關(guān)注社會發(fā)展與進步，踴躍投身到新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務(wù)社會、回饋人民，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、人民共同富裕盡一份責(zé)任。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系優(yōu)勢，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供團結(jié)基礎(chǔ)服務(wù)

團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量、調(diào)動一切有利于進步的因素是構(gòu)建和諧社會的重要條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職能和作用，這也是其一大政治優(yōu)勢，能夠擴大團結(jié)基礎(chǔ)，調(diào)動積極因素，轉(zhuǎn)化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。各民族團結(jié)和睦、共同發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結(jié)友愛、和睦相處，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式，幫助少數(shù)民族和民族村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮進步。二是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結(jié)合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯(lián)系，依法加強宗教事務(wù)管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩(wěn)定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結(jié)起來。三是妥善協(xié)調(diào)社會各階層利益關(guān)系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。他們擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，勇于開拓，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。要把他們團結(jié)組織在黨的周圍，為全面建設(shè)小康社會，為實現(xiàn)祖國的富強和民族的復(fù)興多作貢獻；發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，通過細(xì)致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導(dǎo)、鼓勵和支持更多人做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者；要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方代表人士作用，通過他們做好所聯(lián)系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權(quán)益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經(jīng)濟上給實惠；要教育引導(dǎo)新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規(guī)的關(guān)系，珍視團結(jié)、講究誠信、真誠奉獻，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

四、抓好三支隊伍建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供人才保證服務(wù)

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的能力，其關(guān)鍵是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士三支隊伍建設(shè)，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)構(gòu)建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍理論素質(zhì)建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策理論性強。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，要會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，要自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)政策理論學(xué)習(xí)，特別是合作共事、民族宗教等政策法規(guī)，堅持集中學(xué)習(xí)和個人自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，實踐學(xué)習(xí)和書本學(xué)習(xí)相結(jié)合，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，打造一批具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時期領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。其次，建設(shè)“五型”統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍?！拔逍汀奔磳W(xué)習(xí)型、思考型、民主型、實干型、創(chuàng)新型，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部對新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)提出的要求。統(tǒng)戰(zhàn)干部要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，發(fā)揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，不斷增強政治思想素質(zhì)，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風(fēng)、務(wù)實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養(yǎng)工作。黨外代表人士遍布于政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域和方面，特別是黨外知識分子具有學(xué)歷高、聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，是全面建設(shè)小康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規(guī)律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養(yǎng)對象，加強政治引導(dǎo)，搞好培訓(xùn)引導(dǎo)，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養(yǎng)選拔工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會主義和諧社會的構(gòu)建積聚更多優(yōu)秀人才。

第三篇：為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

建筑文化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然的和諧，應(yīng)當(dāng)為建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會做好工作。非常珍惜和合理利用水、土地、能源和材料，這不僅是新時期建筑指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)是新時期城市發(fā)展、城市規(guī)劃和建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢沒有根本改變，生態(tài)環(huán)境脆弱已經(jīng)成為發(fā)展的制約，因此我們必須建設(shè)環(huán)境友好型的社會。建筑文化必須認(rèn)真研究這些大前提，建筑思想、理論和實施管理體系及有關(guān)制度都應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)和反映這種新的形勢和要求。

建筑文化應(yīng)當(dāng)促進人與人之間的和諧，為建設(shè)和諧社會做好工作。陳為邦指出，講建筑文化，應(yīng)當(dāng)非常關(guān)注社會問題。建筑文化，首先是人民大眾的文化，應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注我國廣大農(nóng)村地區(qū)的建筑和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)?，F(xiàn)在我們城鄉(xiāng)在經(jīng)濟發(fā)展、建筑發(fā)展方面差距越來越大，講建筑文化，不能只看城市的高樓大廈，要為農(nóng)民兄弟設(shè)計和建造他們需要的建筑和村鎮(zhèn)。在城市，不能只看到富有階層，需要更多地關(guān)注弱勢群體。

努力創(chuàng)造現(xiàn)代中國建筑新文化。中國正處在大發(fā)展、大建設(shè)的歷史時期，中國城鄉(xiāng)是現(xiàn)在世界上最大的建筑工地。中國的建筑實踐可謂巨大，成就可謂不小，但是我們的理論卻跟不大上。陳為邦表示，中國現(xiàn)代建筑新文化應(yīng)當(dāng)是：古今中外，為我所用，融為一體，以我為主。建立我國現(xiàn)代建筑新文化，既要繼承，更要創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟下，建筑成為商品，商品跟著市場走。什么東西好賣，就生產(chǎn)什么。而建筑又是文化。文化是深層次的東西，它無所不在。處理兩者的關(guān)系可能是進行哲學(xué)思辨的關(guān)鍵。建筑市場的發(fā)展推動建筑文化的發(fā)展，但并非任何條件下都產(chǎn)生正面效應(yīng)，有時會是負(fù)面的。市面流行的東西并非都是文化內(nèi)涵豐富的。對兩者的關(guān)系，需要認(rèn)真研究，學(xué)術(shù)界要引導(dǎo)，政府則給以調(diào)控。

第四篇：加強思想政治工作 為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

加強思想政治工作 為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

北安市人民法院 馬洪玲

穩(wěn)定是和諧的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就無從談和諧。而作為打擊犯罪、保護人民合法權(quán)益的人民法院這一國家審判機關(guān)，無疑在創(chuàng)建和諧社會中發(fā)揮著極為重要的作用。那么，如何加強法院思想政治工作，充分發(fā)揮每個人的力量，努力為構(gòu)建和諧社會做貢獻呢？結(jié)合自己幾年來做政工工作的實際，談點粗淺認(rèn)識。

一、立足“以人為本”開展思想政治工作。

思想政治工作，主要是做人的工作，做人的思想工作，因此，做好思想政治工作，必須“以人為本”。

一是從提高人的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)和職業(yè)技能入手開展思想政治工作。首先，在思想建設(shè)上，經(jīng)常組織干警學(xué)習(xí)政治理論，特別是學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)“七一”講話和黨的十六精神，學(xué)習(xí)上級法院有關(guān)文件，使干警及時了解和掌握黨和國家的大政方針和上級法院的總體思路和有關(guān)要求，從而在思想和行動跟上形勢發(fā)展和時代的步伐，工作中自覺做到立足本職，服從、服務(wù)開整體和大局。大力加強理想、信念教育，堅定干警的共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確處理個人和集體、局部和全局、眼前和長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，把自己的全部智慧、熱情和力量都傾注到各自的工作崗位上來；其次，在文化建設(shè)上，鼓勵干警參加本科學(xué)歷教育，鼓勵學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、國際經(jīng)濟知識，學(xué)習(xí)電腦、網(wǎng)絡(luò)知識和科學(xué)的思維方法，從而為實現(xiàn)“三個代表”提供有力的智力支持知識保障；第 三，在道德建設(shè)上，把執(zhí)法觀念和廉政意識教育作為重點，把培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、樹立良好風(fēng)氣作為經(jīng)常性思想工作來抓，通過抓好“三個代表”思想學(xué)習(xí)，打牢干警思想根基，并堅持不間斷地用奉獻精神激勵干警的內(nèi)在動力；第四，在職業(yè)技能建設(shè)上，組織全院開展了“日學(xué)一法條、周學(xué)一案例、月學(xué)一法規(guī)”、人人學(xué)電腦和“一練、二學(xué)、四賽四比”活動（大練基本功；學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識；賽思想比工作效率、賽業(yè)務(wù)比辦案質(zhì)量、賽紀(jì)律比組織觀念、賽守法比廉潔自律）；組織開展庭審觀摩、書記員業(yè)務(wù)競賽、書法展覽、法律文書展評和“法官人人上講臺專題業(yè)務(wù)講座”活動，有效地提高了干警的業(yè)務(wù)能力和水平。

二是注重

結(jié)合人的特點開展思想政治工作。

其次，適應(yīng)人的心理。尊重人的心理,尊重人的心理,是保護和提高人的積極性的重要方法。針對中青年干警積極上進，希望得到領(lǐng)導(dǎo)和同志的肯定和認(rèn)可的心理狀態(tài)，我們在開展思想政治工作時，借鑒了前蘇聯(lián)教育家霍姆林斯基曾提出過一個著名的口號：“讓每一個學(xué)生都抬起頭來走路”同時將現(xiàn)在教育界提出的“賞識教育”的觀點運用于思想政治工作之中。提出“讓每個干警抬起頭來走路”，注重用“欣賞”的眼光看干警。改變過去“優(yōu)點不說跑不了，缺點不說不得了”的思想認(rèn)識為“優(yōu)點不說不得了，缺點不說逐漸少”。實踐使我們深深感到：盯著優(yōu)點做工作，可以使一個人身上積極的因素得到衍射和張揚，最后可以壓縮以至消彌消極因素，從而取得良好的教育效果。當(dāng)干警有了進步領(lǐng)導(dǎo)們看在眼里，并及時給予表揚，并把他們的成長做為自己的政績和榮耀。把他們的進步作為自己的愉悅和享受，當(dāng)他們犯了錯誤，鼓勵他們重新站起來。堅持用全面、發(fā)展、辯證的觀點看干警，既看成績又看缺點，特別是注重從不同的角度、不同的側(cè)面、不同的場合去捕捉干警身上的“閃光點”，并適時地加以表揚和鼓勵，使干警受到充分的肯定、信任、理解、尊重和愛護，從而充滿信心和力量。

第三，尊重人的差異。人是有差異的,只有承認(rèn)差異，因人不同地開展思想政治工作，才能取得事半功倍的效果。在開展思想政治工作中，我們不搞“一刀切”、“齊步走”的做法，而是把“求同”和“存異”有機結(jié)合起來。根據(jù)不同的人、不同情況，不同的年齡、不同性格、采取不同的教育方法。比如，對老同志和新同志方法不能一律，對待男同志和女同志方法不能一樣，對待先進和落后不能一樣。

二、緊隨時代發(fā)展開展思想政治工作

緊隨時代發(fā)展，是思想政治工作的生命活力之所在。思想政治工作要跟上時代的發(fā)展最根本的就是要體現(xiàn)“三個代表”的精神。因此，幾年來，我們在開展思想政治工作中注重把握時代特征，審時度勢，與時俱進地開展思想政治工作。根據(jù)不同時期、不同情況、確定思想政治工作要點，從而使思想政治工作收到最佳效果。

一是我們在觀念上不斷更新，堅持用現(xiàn)代人眼光評理、論事、看人。不斷對干警進行新思想、新知識、新科技的啟發(fā)，注重更新他們的觀念，開拓他們的視野，豐富他們的頭腦和思想。

二是在手段上不斷完善。我們在繼承思想政治傳統(tǒng)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，注重不斷開拓和創(chuàng)新，使老調(diào)新談。比如過去我們開展思想政治工作大多是堅持正面教育，現(xiàn)在我們把正面教育與反面警示教育結(jié)合起來，在加強正面教育的同時，時時為干警敲響思想的警鐘，做到防微杜漸、防患未然。此外，我們還注重創(chuàng)造濃厚的思想政治工作氛圍。第一，注重謀勢。關(guān)注各種形勢變化對干警思想產(chǎn)生的沖擊和影響，做好超前預(yù)測，掌握思想政治工作的主動權(quán)，把握好時機，趨利避害地適時加以正確的引導(dǎo)和調(diào)控。確保干警思想的健康發(fā)展。第二，注重借勢。注重借助輿論和環(huán)境等有利于思想工

作開展的時機，及時促進正確思想的張揚和消極思想的克服。借人心所向之勢。從干警關(guān)注的熱點問題切入，想干警之所想，釋干警之所疑，順干警之所求。借政策效應(yīng)之勢。一項新政策出臺，往往能產(chǎn)生強力的導(dǎo)向效應(yīng)，比如，最高人民法院五年改革綱要出臺和法官職業(yè)化建設(shè)提出后，我們及時組織干警進行學(xué)習(xí)，使干警及時了解和掌握上級對法院和法官建設(shè)的要求，組織法官展望未來的美好前景，使干警看到希望，堅定信心，安心本職，積極工作。借上下合力之的勢。我們經(jīng)常研究一個時期上級法院的工作重點，中心意圖

，結(jié)合我院實際，借助上級力量和有利契機，認(rèn)真查找我院與上級要求存在的差距，有針對性地開展好思想政治工作。第三，注重造勢。注重思想先導(dǎo)，使干警明確知道提倡什么，反對什么，使正確的思想和風(fēng)尚在干警頭腦中打下深刻烙印，成為大家行動的指南。注重獎勤罰懶。把思想政治工作與制度建設(shè)有機結(jié)合起來，敢于動真的，來實的，使自覺實踐先進思想的人在政治榮譽、福利待遇，提拔任用等方面獲得實際利益，真正形成弘揚正氣、抵制歪風(fēng)的良性機制。

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三是，在方法上不斷改進。在形勢發(fā)展日新月異的今天，“一講、二聽、三討論的教育方法，干警早已失去興趣，因此，我們在開展思想政治工作中注意從抓“人心”入手，變灌輸式教育為啟發(fā)性教育和自我性教育，實行“四心”工程，收到了很好的效果。

一是實行核心工程。就是充分發(fā)揮黨組的核心作用，我黨組在堅持民主集中制原則的前提下實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和重大事情黨組集體決定的既有民主又有集中的領(lǐng)導(dǎo)機制，班子成員之間互相鼓勵、互相支持，形成了團結(jié)拚搏，富有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

二是實行“凝心工程”。實踐使我們認(rèn)識到，領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用對干警來說是一種無言的教育。院黨組制定了“一有、二敢、三要、四帶頭、五不、六自”的自我約束機制:“一有”即有黨性原則；“二敢”對工作敢抓、對問題敢管；“三要”要團結(jié)進取，要勤政務(wù)實，要廉潔奉公；“四帶頭”帶頭執(zhí)行辦案紀(jì)律，審判紀(jì)律和各項規(guī)章制度，做遵守紀(jì)律的模范；帶頭參與辦案和干警同甘共苦，做干警工作上的堅強后盾和表率；帶頭抵制說情風(fēng)，無私無畏，做清正廉潔的楷模；帶頭勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，做克己奉公的榜樣；“五不”對工作不推萎扯皮，對自己不搞特殊，對干警不遮丑護短，對問題不推卸責(zé)任，對榮譽不好大喜功；“六自”自尊、自重、自省、自強、自勵、自警）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)于律已,堅持上下班步行，不搞特殊化，在福利待遇上與干警一個標(biāo)準(zhǔn)，在處理干警切身利益的敏感問題上堅持做到公開、公平、公正。不違反原則、不變通規(guī)定，不礙于情面，不照顧關(guān)系。能夠頂?shù)米∪饲椤⒖沟米≌T，用自身良好形象為干警樹立榜樣，從而增強了班子的凝聚力。

三是實行“同心工程”。在日常思想政治工作中，堅持用創(chuàng)一流的目標(biāo)統(tǒng)一干警思想，把“反驕破滿保省標(biāo)、創(chuàng)新務(wù)實再提高”的口號，制成標(biāo)牌，掛在辦公樓醒目的位置，時刻勉勵干警，以只爭朝夕的精神團結(jié)奮斗，爭

創(chuàng)一流。

四是實行“民心工程”。對入黨、提干、獎金分配、上級來人招待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人員、車輛管理、財務(wù)管理等敏感問題和黨組的重大決策，都在干警大會上公開，不搞暗箱操作，使干警能夠參政議政，樹立強烈的主人翁意識。

第二，變顯性教育為顯性與隱性相結(jié)合的教育方法。在加強理論宣傳的同時，注重以活動為載體，選擇一些生動活潑的形式，對干警進行引導(dǎo)。比如開展藍球賽、乒乓球賽、文藝聯(lián)歡會等一些文體活動和植樹、修路、扶貧濟困捐款捐物等各種社會公益活動，舉辦演講比賽、書法比賽、各種業(yè)務(wù)競賽活動等，激發(fā)干警的團隊意識和積極進取、奮發(fā)向上的拚搏精神，寓教育于各種活動中，使思想政治工作溫和、實在、現(xiàn)代化、生活化，達到潤物細(xì)無聲的效果。

三、貼近工作實際開展思想政治工作

幾年來的思想政治工作實踐證明，要提高思想政治工作的效果，必須在“貼近”上作文章，致力于見人、見事、見思想，有的放矢地開展思想政治工作。

首先，貼近管理。針對干警平時分散辦案和法庭距院機關(guān)較遠(yuǎn)，管理不便等特點，在配備各部門人員時，堅持配強骨干，用好骨干的原則，把思想政治工作分散化、及時化。通過在辦案過程中隨時面對面談心，心貼心交流等輕松的氣氛和隨機性思想政治工作方法，使思想政治工作形成“問題普遍談、平時經(jīng)常談、個別反復(fù)談”的局面，保證干警的生活有人問，困難有人幫，矛盾有人解，形成了人人是教員、處處是課堂、事事是教材，時時受教育的生動局面。使干警的思想問題，達到“一談就通”的效果。

其次，貼近現(xiàn)實，在機構(gòu)改革中，注重結(jié)合改革，更新干警觀念，教育和幫助干警樹立能上能下的思想，樹立有貢獻就有價值的觀念，幫助那些在競爭中失敗者正確分析失敗的主客觀原因，鼓勵他們振奮精神，拼搏工作，從而避免了亂猜疑、亂歸因，最大限度地消除競爭的負(fù)面影響，全面實現(xiàn)改革的積極的效果。

第三，貼近大局。依法為黨的中心工作服務(wù)是法院工作的根本任務(wù)。結(jié)合開展創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，我們制定了《為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的規(guī)定》、《審理涉企案件的有關(guān)規(guī)定》，對涉企案件實行了層層負(fù)責(zé)制和“三個一樣”（民營企業(yè)和國營企業(yè)一樣、大企業(yè)和小企業(yè)一樣、外地企業(yè)和本地企業(yè)一樣）；對外來投資者實行“三個優(yōu)先”（優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行）；對危困企業(yè)提供減緩訴訟費的法律幫助；各基層法

庭實行了“四不傳”、“四就地”、“四優(yōu)先”、“三不”、“24小時值班”、“電話投訴”、“兩約定”等便民措施。（“四不傳”年老體弱不傳、行動不便不傳、有小孩拖累的婦女不傳、交通不便不傳?！八木偷亍本偷亓?、就地取證、就地審理、就地執(zhí)行；“四優(yōu)先”易矛盾激化的案件優(yōu)先、影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的案件優(yōu)先、涉及外來投資者案件優(yōu)先、“三養(yǎng)”案件優(yōu)先；“三不”農(nóng)忙季節(jié)不傳喚農(nóng)民當(dāng)事人、農(nóng)忙季節(jié)不拘留農(nóng)民當(dāng)事人、農(nóng)忙季節(jié)不查封農(nóng)機具；“兩約定”與當(dāng)事人約定時間、約定地點），這些措施在便民訴訟、改善經(jīng)濟發(fā)展的法制環(huán)境依法促進經(jīng)濟發(fā)展方面起到了積極的作用。

第四，貼近職業(yè)特點。加強職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政建設(shè)。認(rèn)真落實《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，最高院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法》；在全院提出要做到“三個忠實”、樹立“七個意識”。即忠實于事實、忠實于法律、忠實于人民的利益；樹立服務(wù)意識、并實行了院長“三包”制，即各主管院長包主管線業(yè)務(wù)，包干警思想、包監(jiān)督。使人員、思想、業(yè)務(wù)一體化管理，院長抓副院長、副院長抓庭科長、庭科長抓干警的層層負(fù)責(zé)的管理體制。

第四，貼近審判主題。在開展思想政治工作中，要注重加強制約機制，促進司法公正。結(jié)合審判方式改革，我們制定了《民事案件改革試行辦法》、《刑事案件普通程序簡易審理操作規(guī)則》、《審判委員會議事規(guī)則》、《審判流程管理制》、《執(zhí)行工作流程管理制》、《違法審判案件線索舉報制》等制度。實行了《審限警示制度》、《超審限案件報制

度》、《錯案責(zé)任追究制度實施細(xì)則》，對出現(xiàn)錯案、超審限案件和違法違紀(jì)的審判員，實行一票否決制。由于實行了上述措施，有效地提高了案件質(zhì)量和效率。

第五，貼近重點部位。我們在認(rèn)真總結(jié)過去多年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，客觀分析當(dāng)前社會上不良風(fēng)氣對法院工作的影響，并把防止和杜絕司法腐敗問題作為法院思想政治工作的一個重點。突出基層人民法庭、刑事審判、少年審判、民商事案件、執(zhí)行等五個重點部位和敏感環(huán)節(jié)五個環(huán)節(jié)，強化廉政教育，以有效杜絕司法腐敗問題。

第五篇：發(fā)揮政協(xié)作用,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

會同縣政協(xié)于海波

構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，既是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在，更是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。近年來，我縣政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，緊緊依靠全體委員，廣泛團結(jié)社會各界，圍繞中心，服務(wù)大局，為構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻。

一、發(fā)揮智囊作用，寓政治協(xié)商于團結(jié)民主之中，為建設(shè)和諧社會獻好計

人民政協(xié)人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣泛、渠道通暢、位置超脫，為它在履行職能中提供了獨特的優(yōu)勢和便利的條件。在各個層面的政治協(xié)商中，我們堅持民主協(xié)商、平等議事的原則，提供暢通的建言渠道，支持和鼓勵廣大政協(xié)委員密切聯(lián)系所在界別的群眾，廣泛收集社情民意，在政協(xié)的舞臺上暢所欲言、各抒己見，通過召開全體會議、常委會議、主席會議和列席縣委常委會、人大常委會、政府常務(wù)會及其他會議，積極主動參與協(xié)商關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益政策的研究制定，如：對我縣“十一五規(guī)劃”制定、舉辦粟裕大將誕辰100 1

周年紀(jì)念活動、縣城北擴、取消縣城慢慢游、生態(tài)縣建設(shè)等重大事項進行廣泛深入的協(xié)商討論，提出了很好的建議，得到了縣委、縣政府的采納，特別是今年將縣財政預(yù)算納入?yún)f(xié)商范圍，是一個很大的突破。我們堅持黨委在人民政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強團結(jié)，發(fā)揚民主，找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度，依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，做到盡職不越位，幫忙不添亂，協(xié)商不決策，積極協(xié)助縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮，全面兼顧，提高決策的民主化、科學(xué)化水平，把各個方面的積極性和創(chuàng)造性都匯聚到經(jīng)濟建設(shè)的實踐中來，促進經(jīng)濟、社會和各項事業(yè)的和諧發(fā)展，體現(xiàn)政治協(xié)商的價值。

二、發(fā)揮橋梁紐帶作用，寓民主監(jiān)督于理解支持之中，為建設(shè)和諧社會履好職

民主監(jiān)督歷來是縣級政協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)，在強化民主監(jiān)督工作中，我們著眼于“想黨政之所思、為群眾之所盼、盡政協(xié)之所能”，把開展民主監(jiān)督與促進發(fā)展有機結(jié)合起來，運用多種方式進行民主監(jiān)督，努力做到科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，保證了政協(xié)民主監(jiān)督既及時到位，又受到了黨政部門和社會各界的理解、支持和歡迎。

在當(dāng)今體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的過程中，妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，是構(gòu)建和諧社會中的關(guān)鍵一環(huán)。我們通過委員收集群眾對城市基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、城市管理、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境保護等方面反映的多條意見和建議，編輯成《會同政協(xié)工作》，及時呈送給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府召集有關(guān)部門進行了專題研究，特別在縣城綜合整治過程中，委員們提出了較為系統(tǒng)的建議，縣委、政府通過認(rèn)真研究，做出了城市綜合治理的決定，開展了縣城衛(wèi)生大掃除，清除了衛(wèi)生死角，拆除了違章建筑，劃出了交通標(biāo)志線，規(guī)范了縣城綜合管理。我們經(jīng)常邀請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)向委員通報經(jīng)濟運行、提案辦理等情況，及時把縣委、縣政府召開的重要會議精神、重點工作安排向常委、委員及時傳達，再由委員分界別向群眾傳達。主動向群眾宣傳全局情況和縣委、縣政府的決策意圖，做好釋疑解惑工作，使人民群眾對全局增加了解，對政策、措施增進理解，統(tǒng)一認(rèn)識，增強信心，調(diào)動了一切可以調(diào)動的積極性。對群眾反映強烈的執(zhí)法服務(wù)方面，我們積極推薦委員擔(dān)任各司法機關(guān)和政府部門的特約監(jiān)督人員，參加各種調(diào)查和檢查活動，主動反映人民群眾的意見、建議，并組織委員進行民主評議。民主評議是我們在民主監(jiān)督工作中的一大亮點，通過政協(xié)常委會議無記名票決，我們今年組織對縣公安消防大隊和縣藥品食品監(jiān)督管理局進行了民主評議，在民主評議前期工作中，我們組織委員做了大量細(xì)致的調(diào)查工作，收集了他們在工作中存在的問題，了解了他們在工作中存在的困難，通過民主評議，幫助其解決了困難，改進了工作方法，溝通了與群眾的誤解，得到了被評單位和群眾的好評。

三、發(fā)揮參與作用，寓參政議政于實干之中，為建設(shè)和諧社會出好力

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，就不會有真正意義上的和諧。我們將參政議政的工作重心放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的思考上，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、和諧發(fā)展開展重點專題調(diào)研，并積極參與經(jīng)濟建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展。如：黃元坤副主席所具體負(fù)責(zé)的全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年來不懈的努力，終于取得突破性進展，去年11月份被國家商務(wù)部列入“東桑西移”基地縣計劃，今年通過了商務(wù)部的驗收；宋玉順副主席和姚山政、龍家成委員成功引進外地客商投資4000多萬元，對縣城北區(qū)進行開發(fā)，并對縣行政中心進行搬遷，極大地促進了縣城擴容提質(zhì)。同時，我們組織和引導(dǎo)委員結(jié)合自身工作實際，立足本職，積極參與全縣經(jīng)濟建設(shè)，取得了很好的成效，江賢勝、粟永嚴(yán)、賀少東等委員分別把所創(chuàng)辦的賢勝油業(yè)、恒杰木業(yè)、天然板業(yè)做強做大，成為會同的龍頭企業(yè)。

四、發(fā)揮調(diào)解作用，寓社會進步于穩(wěn)定發(fā)展之中，為建

設(shè)和諧社會服好務(wù)

和諧社會首先是一個社會政治局面安定團結(jié)的社會，這也

是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。在構(gòu)建和諧社會的過程中，人民政協(xié)是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是維護社

會穩(wěn)定的“安全閥”，是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、改革的深入，城鄉(xiāng)差距、環(huán)境污染、社會治安和社會保障體系不完善等問題日益凸現(xiàn)，影響了社會穩(wěn)定。特別是我縣作為欠發(fā)展的后發(fā)展山區(qū)縣，各種矛盾和問題比以往任何時候都多，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的任務(wù)比任何時候都繁重。因此，我們注重發(fā)揮委員在維護穩(wěn)定中的特殊作用，把協(xié)調(diào)關(guān)系作為工作的一個著力點，如在縣城綜合整治工作中，工商聯(lián)中的委員發(fā)揮了骨干作用，通過他們廣泛宣傳政策，及時做溝通思想、理順情緒、釋疑解惑、化解矛盾的工作，有力地推動了這項工作。今年7月，福星商會一會員與縣中醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故糾紛，因雙方處理方法欠妥，幾度差點釀成群體性斗毆事件，宋玉順副主席率領(lǐng)工商聯(lián)姚山政等委員做了大量艱苦細(xì)致的工作，引導(dǎo)雙方妥善處理了這起事件，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。根據(jù)縣委、縣政府維護穩(wěn)定責(zé)任體系的分工，我們認(rèn)真做了坪蒲公路沿線群眾、縣城征地拆遷、朗江電站分流人員、庫區(qū)移民群眾、企業(yè)改制職工的穩(wěn)定工作。我們經(jīng)常幫助部分行政執(zhí)法部門，調(diào)處民營經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的一些矛盾和糾紛，既維護了執(zhí)法公正，又保護了民營經(jīng)濟業(yè)主的合法權(quán)益。同時，我們熱情接待群眾的來信來訪，面對面地與來訪群眾談心，主席或副主席在每月15日上午8：30到縣信訪局接訪大廳公開掛牌參加縣“四大家”接訪日活動，親自為來訪群眾做好解釋答復(fù)工作，得到了群眾的好評，促進了社會政治穩(wěn)定。