第一篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)行政許可指南

山東省房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)行政許可指南

一、制定指南的背景

《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》是2005年修改的，文件中在資質(zhì)等級的標準要求和申報材料的內(nèi)容上寫的比較簡單，在審查過程中經(jīng)常會有不明確的地方需要解釋，為了便于大家操作，提高工作效率，我們制訂了這個行政許可操作指南。并沒有修改資質(zhì)管理規(guī)定，只是把資質(zhì)管理規(guī)定中涉及資質(zhì)等級的標準和申報材料的內(nèi)容進行了解釋。來參加培訓班的都是房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的領導，對資質(zhì)審批這項工作也都有非常豐富的經(jīng)驗，對我所講的內(nèi)容如有不同意見，可批評指正。

二、以三級資質(zhì)為例講解審查內(nèi)容和要求

（一）申報材料內(nèi)容審查 材料排列順序：

1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表 2）市主管部門的審報意見

3）企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書（正、副本）4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

5）企業(yè)驗資報告和上年度企業(yè)財務報表

6）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件；企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件；企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同花名冊；企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料

7）近三年開發(fā)項目的有關證明材料

8）上年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表(加蓋建設主管部門章)，申報、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)需提供近三年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表（加蓋統(tǒng)計主管部門章）

9）企業(yè)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》

10）項目所在市開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率及質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率、有無發(fā)生重大事故證明

（二）每一項內(nèi)容的標準要求和材料要求。

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（封面加蓋單位公章，并提供相應的電子文檔）

1）書面申報表均為原件，分別單獨裝訂，不要與申報材料一起裝訂； 2）相應的電子文檔模板下載：一是在“山東建設信息網(wǎng)”（http://004km.cn）上下載，路徑為：登錄“山東建設信息網(wǎng)”→點擊“網(wǎng)上行政審批”→點擊“模塊下載”→點擊“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)”。二是在“山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”（http://004km.cn）上下載，路徑為：登錄“山東住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)” →點擊右側(cè)“下載區(qū)域”中的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表”。具體填寫要求見附件1。

2、提供市主管部門的審報意見

市屬企業(yè)需要由市主管部門在資質(zhì)申報表中主管部門意見欄填入審查意見，并加蓋有行政許可權主管部門的行政章，省屬企業(yè)需要由項目所在地主管部門審查并蓋章（具體蓋章單位詳見附件1）。對只蓋章不寫意見的視為不同意。

3、企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書（正、副本）

標準要求：從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上。從取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)之日起到申報三級資質(zhì)計算滿2年（以資質(zhì)證書中批準從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務時間和省建設廳行政審批中心接收申請時間為準）。

1）需提供證書原件，如證書丟失需提供在當?shù)貓蠹埳系膾焓暶鳌?/p>

2）對原資質(zhì)證書中有變更事項的，需書面提出變更申請并附相關材料。

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

標準要求：注冊資本不低于1800萬元。以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準，其中實收資本不得少于1800萬元。

1）企業(yè)名稱，必須有“房地產(chǎn)開發(fā)”或“置業(yè)”字樣； 2）法定代表人，不得擔任政府部門行政職務； 3）注冊資本必須達到相應資質(zhì)等級的標準；

4）經(jīng)營范圍，必須有房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營或商品房屋開發(fā)、經(jīng)營等內(nèi)容； 5）經(jīng)營期限，在有效期內(nèi)。

5、企業(yè)驗資報告和上年度企業(yè)財務報表

1）證明申報企業(yè)現(xiàn)有注冊資金的驗資報告（不是審計報告），實有資金與營業(yè)執(zhí)照相符。

2）上年度企業(yè)財務報表是指上年度資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。3）股權有無變更，原則上股權變更比例不得超過50%（企業(yè)改制例外）。《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條第一款規(guī)定任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。

6、管理人員和專業(yè)技術人員

1）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件，標準要求：工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級職稱。查對任職文件及職稱證件。

①企業(yè)法人任職文件：是指法人代表證或有所有股東的簽字的股東會議決議；

②企業(yè)總經(jīng)理、部門負責人任職文件：需是公司紅頭文件，有正式文號； 2）企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同花名冊，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料

標準要求：有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人、企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人、統(tǒng)計1人）。

①建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱3人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類1人；中級職稱7人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類5人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。1999年以前山東省建筑工程技術職務高級評審委員會 2000年以后山東省建設工程專業(yè)職務高級評審委員會

2004年開始 山東人事信息網(wǎng) 網(wǎng)址：http://004km.cn/

退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

②凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

③對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

④專業(yè)技術人員必須和勞動合同、交納養(yǎng)老保險人員相一致；勞動合同花名冊中必須要有合同簽訂期限（花名冊需加蓋單位公章，無須再提供每個人的勞動合同）；企業(yè)交納的養(yǎng)老保險證明分為兩部分：一是半年以上繳款憑證；二是具體交納人員情況明細表，表中需要有保險證編號、人員姓名、保險事項、交款標準等內(nèi)容，且需有社保主管部門蓋章；不是在本單位交納養(yǎng)老保險的,需提供個人或其他單位交費后的養(yǎng)老保險證書。

⑤實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術人員需持有崗位資格證書。

7、近三年開發(fā)項目的有關證明材料

標準要求：房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）晉升三級資質(zhì)的，業(yè)績認定時間以省建設廳行政審批中心接收申請時間為準，按年度計算，往前推3年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，即為2005年8月-2008年7月；延續(xù)三級資質(zhì)的，業(yè)績認定時間以資質(zhì)證書有效期到期時間為準，按年度計算，往前推3年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，即為2005年10月-2008年9月。2）累計竣工總量以開發(fā)主管部門提供的房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收備案表載明的面積為準，未實行房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案的市、區(qū)，可以當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表載明的面積為準?？⒐と掌谝钥⒐を炇諅浒副磔d明的竣工驗收日期為準，竣工驗收日期與備案日期相差半年以上的，以備案日期為準。

3）晉升三級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標準，不折抵投資額；延續(xù)三級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標準的80%，其余20%可用投資額折抵（如儲備土地使用權證），或市開發(fā)主管部門出具的認可該企業(yè)符合升級條件的資信評價、發(fā)展前景等書面證明。

標準要求：已竣工項目需提供竣工驗收備案表或竣工綜合驗收備案表；新項目需提供進度證明材料及完成投資證明。

1）統(tǒng)計竣工時間以竣工驗收備案表中的“竣工驗收日期”為準；如備案日期與竣工驗收日期相差半年以上的，以竣工備案日期為準；

2）合作開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)的項目，開發(fā)業(yè)績原則上歸項目手續(xù)上的建設單位； 3）屬母公司和子公司關系的單位，子公司開發(fā)業(yè)績可按投資比例用于母公司，母公司業(yè)績不得用于子公司。

標準要求：上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）晉升三級資質(zhì)的，上1年以省建設廳行政審批中心接收申請時間為準，按年度計算，往前推1年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，上1年即為2007年8月-2008年7月；延續(xù)三級資質(zhì)的，上1年以資質(zhì)證書有效期到期時間為準，按年度計算，往前推1年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，上1年即為2007年10月-2008年9月。2）施工面積以建設部門核發(fā)的施工許可證和開發(fā)主管部門核發(fā)的開發(fā)經(jīng)營權證明載明的面積為準。

3）晉升三級資質(zhì)的，上1年施工面積必須達到規(guī)定標準，不折抵投資額；延續(xù)三級資質(zhì)的，上1年施工面積須達到規(guī)定標準的80%，其余20%可用投資額折抵（如儲備土地使用權證），或市開發(fā)主管部門出具的認可該企業(yè)符合三級條件的資信評價、發(fā)展前景等書面證明。

8、上年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報(加蓋建設主管部門章)

在異地開發(fā)項目的，企業(yè)需向項目所在地主管部門上報統(tǒng)計年報，并由項目所在地主管部門審核蓋章。

9、企業(yè)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》 提供已經(jīng)填好并加蓋單位公章的兩書樣本。

標準要求：連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％，優(yōu)良品率60％以上。

以當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表及相關證明為準。

標準要求：具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4％以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100％。

1）質(zhì)量保證體系一般是指ISO9000認證，現(xiàn)在提倡企業(yè)都要做質(zhì)量認證，但在資質(zhì)審查中暫不作為硬性指標。

2）“兩書”：開發(fā)項目中有住宅項目的必須要有“兩書”，要用標準統(tǒng)一文本的，企業(yè)可以增加附頁，但內(nèi)容必須符合國家規(guī)定的標準要求。

3）質(zhì)量投訴的信息由開發(fā)主管部門出具，應包括建筑質(zhì)量、銷售、配套、清欠、拆遷等內(nèi)容。

10、項目所在市開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率及質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率、有無發(fā)生重大事故證明。

標準要求：未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。參考市開發(fā)主管部門出具的質(zhì)量事故報告。

由開發(fā)主管部門負責出具，按開發(fā)項目分別證明其工程質(zhì)量投訴率、質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率、有無發(fā)生重大事故。

（二）對申報材料的要求

1、材料用A4紙，要求不要膠裝、線裝，請打孔裝訂，若補充材料時方便拆裝。

2、晉升、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)申報材料兩套，申報表四份；晉升、延續(xù)二、三級資質(zhì)企業(yè)申報材料一套，申報表二份。

3、申報核定、升級、延續(xù)資質(zhì)的，需在原資質(zhì)證書有效期到期之前一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出申請，對已超過資質(zhì)證書有效期上報晉升、延續(xù)資質(zhì)申請的，直接做不予許可、降級處理。

申請材料為復印件的，申請人應當提供原件，復印件加蓋單位公章，由接收單位當場復印或核對，并加蓋載有接收單位名稱及“復印自原件”或“與原件核對一次”字樣的專用章后接收。

三、對一級資質(zhì)的申報要求

因為一級資質(zhì)是由建設部審批，所以講一下與二、三級所不同的地方。

（一）申報材料的不同，增加了：

1、企業(yè)章程（申請、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

2、近三年開發(fā)項目計劃批準文件、國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、工程建設規(guī)劃許可證、工程施工許可證、商品房預售許可證、竣工驗收備案表（申報、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

3、近三年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表（加蓋統(tǒng)計主管部門章）。

要核對完成投資、施工面積、竣工面積情況，根據(jù)竣工驗收備案表核算出來的竣工量推算完成投資，與統(tǒng)計年報表進行對比。

4、提供兩書的執(zhí)行情況

（二）對申報材料的要求

1、材料用A4紙，要求膠裝，用軟皮紙就可，不用硬殼面，不要打孔裝或線裝。

2、申報材料兩套，申報表四份。

3、申報升級、延續(xù)資質(zhì)的，需在原資質(zhì)證書有效期到期之前一個月內(nèi)向省建設廳提出申請，對已超過資質(zhì)證書有效期上報晉升、延續(xù)資質(zhì)申請的，直接做不予許可、降級處理。

四、補正材料

補正材料需在補正通知發(fā)出之日起15日內(nèi)報齊，逾期不報的，視為放棄申報資格。補正內(nèi)容的解釋原則上由各市開發(fā)主管部門負責資質(zhì)審查的人員進行解釋，如果有解釋不了的，可由市開發(fā)主管部門向我廳行政審批中心或房地產(chǎn)處咨詢。盡量減少企業(yè)直接與我們對話。

第二篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

依據(jù)《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務院令第248號）、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第77號）及《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建發(fā)[2005]11號），制定本指南。

四級資質(zhì)條件

1、注冊資本不低于1000萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準，但其中實收資本不得少于1000萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。

從取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)之日起到申報四級資質(zhì)計算滿1年（以資質(zhì)證書中批準從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務時間和市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準）。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）核定四級資質(zhì)的，以市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準，按計算，往前推2年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，計算時間即為2006年8月-2008年7月；延續(xù)四級資質(zhì)的，計算時間以資質(zhì)證書有效期到期時間為準，按計算，往前推3年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，計算時間即為2006年10月-2008年9月。

2）累計竣工總量以開發(fā)主管部門提供的房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收備案表載明的面積為準，未實行房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收備案的，可以當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表載明的面積為準?？⒐と掌谝钥⒐を炇諅浒副磔d明的竣工驗收日期為準，竣工驗收日期與備案日期相差半年以上的，以備案日期為準。

3）核定四級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標準，不折抵投資額；延續(xù)四級資質(zhì)的，累計竣工總量必須達到規(guī)定標準的80%。

4、已竣工建筑質(zhì)量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％，優(yōu)良品率60％以上。

以當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收備案表及相關證明為準。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

1）核定四級資質(zhì)的，上1年以市開發(fā)主管部門行政審批中心接收申請時間為準，按計算，往前推1年，具體到月份。如申請時間為2008年8月8日，上1年即為2007年8月-2008年7月；延續(xù)四級資質(zhì)的，上1年以資質(zhì)證書有效期到期時間為準，按計算，往前推1年，具體到月份。如證書有效期到期時間為2008年9月30日，上1年即為2007年10月-2008年9月。

2）施工面積以建設部門核發(fā)的施工許可證和開發(fā)主管部門核發(fā)的開發(fā)經(jīng)營權證明載明的面積為準。

3）核定四級資質(zhì)的，上1年施工面積必須達到規(guī)定標準，不折抵投資額；延續(xù)四級資質(zhì)的，上1年施工面積須達到規(guī)定標準的80%。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人、企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人、統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱2人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人；中級職稱6人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類4人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術人員需持有崗位資格證書。

7、工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級職稱。

查對任職文件及職稱證件。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4％以下，質(zhì)量 投訴處結(jié)用戶滿意率100％。

1）質(zhì)量保證體系一般是指ISO9000認證，提倡企業(yè)都要做質(zhì)量認證，但在資質(zhì)審查中暫不作為硬性指標。

2）“兩書”：開發(fā)項目中有住宅項目的必須要有“兩書”，要用標準統(tǒng)一文本的，企業(yè)可以增加附頁，但內(nèi)容必須符合國家規(guī)定的標準要求。

3）質(zhì)量投訴的信息由開發(fā)主管部門出具，應包括建筑質(zhì)量、銷售、配套、清欠、拆遷等內(nèi)容。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

參考市開發(fā)主管部門出具的質(zhì)量事故報告。

（五）暫定資質(zhì)(省屬企業(yè)標準)：

1、注冊資本不低于1800萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準，但其中實收資本不得少于1800萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱3人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類1人；中級職稱7人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類5人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術人員需持有崗位資格證書（取得暫定資質(zhì)證書后，按要求參加培訓）。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。

查對任職文件及職稱證件。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

已取得土地使用權證書，且取得方式必須為出讓。項目規(guī)劃建筑面積必須在3萬平方米以上。未取得土地使用權證書，可提供與土地主管部門簽訂的土地交易合同及土地出讓金繳清證明。

（六）暫定資質(zhì)（市屬企業(yè)標準）：

1、注冊資本不低于1000萬元。

以營業(yè)執(zhí)照、驗資報告為準，但其中實收資本不得少于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會計2人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計1人）。

1）建筑、結(jié)構(gòu)類主要是指以工民建、建筑規(guī)劃、建筑施工、工程結(jié)構(gòu)等專業(yè)為主的專業(yè)類型；財務主要是會計專業(yè)；房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類主要是房地產(chǎn)管理、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計等專業(yè)。

高級職稱2人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類2人；中級職稱6人，其中：建筑、結(jié)構(gòu)類4人，財務類、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類2人。

高級職稱證書須由省人事廳組織評審、發(fā)證。退休、下崗、離崗人員可計入有職稱專業(yè)人員數(shù)，但需提供退休、下崗、離崗證書，且年齡均不得超過70歲。

2）凡高級職稱證書中工作單位不是本公司的，均需提供原單位的解除勞動關系證明，或市勞動主管部門出具的與原單位的解聘合同證明。

3）對職稱證書借用、空掛、兼職、偽造等行為，一經(jīng)查出，即作不予許可處理。

4）實行崗位資格證書制度后，企業(yè)專業(yè)技術人員需持有崗位資格證書（取得暫定資質(zhì)證書后，按要求參加培訓）。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。

查對任職文件及職稱證件。

4、有3萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

已取得土地使用權證書，且取得方式必須為出讓。項目規(guī)劃建筑面積必須在3萬平方米以上。未取得土地使用權證書，可提供與土地主管部門簽訂的土地交易合同及土地出讓金繳清證明。

二、報送材料要求

、（二）核定等級、升級和延續(xù)企業(yè)申報材料

1）材料用A4紙，要求不要膠裝、線裝，請打孔裝訂，若補充材料時方便拆裝。

2）晉升、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)申報材料兩套，申報表四份；晉升、延續(xù)二、三級資質(zhì)企業(yè)申報材料一套，申報表二份。

3）申報核定、升級、延續(xù)資質(zhì)的，需在原資質(zhì)證書有效期到期之前一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關提出申請，對已超過資質(zhì)證書有效期上報晉升、延續(xù)資質(zhì)申請的，直接做不予許可、降級處理。

1、申報材料目錄 材料排列順序：

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表

市主管部門的審報意見

企業(yè)開發(fā)資質(zhì)證書（正、副本）

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

企業(yè)章程（申請、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

企業(yè)驗資報告和上企業(yè)財務報表

企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財 務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同花名冊，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料

近三年開發(fā)項目的有關證明材料 近三年開發(fā)項目計劃批準文件（申報、延續(xù)一級資質(zhì)提供）

上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表(加蓋建設主管部 門章)，申報、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)需提供近三年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報表（加蓋統(tǒng)計主管部門章）。

企業(yè)開發(fā)項目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，申報、延續(xù)一級資質(zhì)企業(yè)需提供兩書的執(zhí)行情況

項目所在市開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率及質(zhì)量 投訴處結(jié)用戶滿意率、有無發(fā)生重大事故證明

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（封面加蓋單位公章，并提供相應的電子文檔）

1）書面申報表均為原件，分別單獨裝訂，不要與申報材料一起裝訂；

2）相應的電子文檔模板下載：一是在“山東建設信息網(wǎng)”（http://004km.cn，并將相關書面材料郵寄到省建設行政主管部門，省建設行政主管部門于次月5日前在網(wǎng)進行備案情況通報。

1、暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案

1）暫定資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)審批發(fā)證備案表（附表一）

2）市主管部門出具的審批文件

3）企業(yè)申報表

4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

2、暫定資質(zhì)開發(fā)核定四級備案

1）暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)核定四級情況備案表（附表二）

3、暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)延期備案

1）暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)延期情況備案表（附表三）

4、資質(zhì)變更備案表

1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更案表（附表四）

2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（變更后）

（四）變更資質(zhì)證書需提供材料

1、各類公司變更登記均需要提交的材料：

1）開發(fā)企業(yè)向市主管部門提交的變更申請

2）市主管部門意見（在企業(yè)變更申請上簽字并蓋章）

3）股東會依據(jù)《公司法》做出的變更有關登記事項的決議（股東蓋章、簽字）

4）變更后營業(yè)執(zhí)照正、副本原件及復印件

5）工商部門出具的變更查詢單

6）資質(zhì)證書正、副本原件

2、各類變更還需提供：

1）企業(yè)名稱變更 材料同上。

2）法定代表人變更

①公司原法定代表人的免職文件和新任法定代表人的任職文件（根據(jù)公司章程規(guī)定做出的股東會決議或董事會決議）②新任法定代表人的簡歷

③涉及股權變更的需提供驗資報告及股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議

3）企業(yè)地址變更

新住所使用證明（租賃用房的，提交房主的《房產(chǎn)證》復印件及租賃合同）

4）注冊資本變更

①具有法定資格的會計師事務所出具的驗資報告

②涉及股權變更的需提供驗資報告及股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議

一級資質(zhì)由市、省主管部門分別審查后報建設部變更；

二、三級資質(zhì)由市主管部門初審，報省建設廳變更；四級、暫定資質(zhì)由市主管部門變更報省建設廳備案。

三、其他事項

（一）行政許可數(shù)量

無數(shù)量限制。

（二）行政許可權限

資質(zhì)等級分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。其中：

一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設主管部門初審，報建設部審批發(fā)證；

二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由開發(fā)企業(yè)所在設區(qū)市開發(fā)主管部門初審，省建設廳審批、發(fā)證；濟南、青島三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由設區(qū)市開發(fā)主管部門審批、報省建設廳備案發(fā)證。

四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由設區(qū)市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批發(fā)證，報省建設廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處備案。

在省工商局注冊，注冊地在濟南、青島的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可直接向省建設主管部門申請暫定資質(zhì)。

（三）行政許可程序

當事人向開發(fā)主管部門提出資質(zhì)申請；受理后轉(zhuǎn)承辦處室；承辦人初審提出初審意見報處室負責人；處室負責人提出審查意見后報分管領導或主要領導審批，做出許可決定，核發(fā)資質(zhì)證書。對不符合要求或經(jīng)補正后仍達不到要求的，做出不予許可決定。

（四）行政許可時限

受理后20工作日內(nèi)做出許可決定。

（五）補正時限

凡經(jīng)過審查，達不到許可條件，需要補充申報材料的，自補正通知發(fā)出之日起15日之內(nèi)報齊，逾期不報的，視為放棄申報資格。

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可依據(jù) 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務院令第248號）第八條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關文件到登記機關所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案?！?第九條：“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定?！?/p>

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可條件

（一）注冊資本：二級不低于2000萬元；三級不低于800萬元；四級不低于100萬元；

（二）從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（二級3年以上；三級2年以上，四級1年以上）；

（三）近3年房屋建筑面積累計竣工（二級15萬平方米以上，三級5萬平方米以上）；或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（四）連續(xù)（二級3年，三級2年，四級已竣工的）建筑工程質(zhì)量合格率達100%；

（五）二級要求上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（六）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員（二級不少于20人，三級不少于10人，四級不少于5人）其中具有中級以上職稱的管理人員（二級不少于10人，三級不少于5人），持有資格證書的專職會計人員（二級不少于3人，三級不少于2人，四級不少于2人）；

（七）二級要求工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；三級要求工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；四級要求工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

（九）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后視公司條件申報等級資質(zhì)。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可程序

（一）新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到工商行政管理辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）申報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由縣（市、區(qū)）和設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見報省建設廳審查并核發(fā)資質(zhì)證書；申報一級資質(zhì)的，須報建設部核準發(fā)證；

（三）初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后根據(jù)業(yè)績、資金、人員等情況，申請資質(zhì)等級并由省建設廳評定資質(zhì)等級，核發(fā)資質(zhì)證書。

四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可期限

9個工作日（報建設部審批的時間不計算在內(nèi)）。

五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可需提交的材料

（一）成立公司批文

1、內(nèi)資企業(yè)需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、外資企業(yè)需提供江西省政府（或省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門）的批準成立文件；

3、以上批文審批時間距資質(zhì)申報日不得超過30個工作日。

（二）企業(yè)章程、項目可行性報告

項目可行性研究報告內(nèi)容需包括項目名稱、地點、性質(zhì)、收益、風險等項內(nèi)容。

（三）法人代表及經(jīng)理的證明、任命文件，董事會名單

1、法人代表及經(jīng)理的證明由當?shù)毓ど滩块T出具；

2、法人代表及經(jīng)理的任命文件由申報公司出具；

3、董事會名單需由當?shù)毓ど滩块T認可。

（四）工程、財務、統(tǒng)計技術人員的證書、資格證、聘用書

1、申報的技術人員需包括：工程類三人，經(jīng)濟類一人，財會類兩人，統(tǒng)計類一人，共七人以上；

2、財會類人員需提供職稱資格證書和從業(yè)資格證書，其他類人員只需提供職稱資格證書；

3、以上人員需提供原單位的離退休、離職文件、解聘證明和經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同；

4、申報企業(yè)工程技術人員是外省資格證書的必須提供申報城市人事管理部門出具的工程技術人員人才資信認證書。

（五）有效的資金證明（進帳單、驗資報告）

1、進帳單需由申報企業(yè)當?shù)氐慕鹑诓块T出具，進帳時間距申報時間不得超過3個月；

2、進帳資金（流動資金）必需是匯入申報企業(yè)的貨幣資金；

3、驗資報告需由具備相應資格的會計事務所或?qū)徲嬍聞账峁?，驗資報告時間距申報時間不得超過3個月；

4、申報企業(yè)注冊資金數(shù)量按建設部第77號令《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年3月29日實施）執(zhí)行，申報四級企業(yè)不得低于200萬元人民幣。

（六）外商身份證、公司注冊證書 此項材料由外資企業(yè)提供

（七）辦公地點證明

1、辦公用房面積需200平方米以上；

2、辦公用房產(chǎn)權屬申報企業(yè)的，需提供房屋所有權證書；

3、辦公用房屬租賃的，則應提供產(chǎn)權人的房屋所有權證及申報企業(yè)與產(chǎn)權人的租賃合同。

（八）工程項目的證明

1、提供申報企業(yè)獲得的土地使用權證。

2、提供申報企業(yè)取得的由當?shù)卣?、計劃行政主管部門出具的立項批文、規(guī)劃部門出具的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設部門出具的竣工及施工許可證。

3、以上材料批準時間距申報時間不得超過6個月。

（九）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表三份，須由縣、設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見。以上材料均要提供原件。

房地產(chǎn)開發(fā)暫定資質(zhì)轉(zhuǎn)正和登記資質(zhì)升級應提供以下材料

（一）申請轉(zhuǎn)正式升級的申請報告

當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門簽署意見，并要明確轉(zhuǎn)正或所定級別的意見。

（二）資金證明

1、提供該公司資金審計報告（審計報告3個月內(nèi)有效），其中注冊資金標準為：一級5000萬元、二級2000萬元、三級800萬元、四級200萬元。

2、提供營業(yè)執(zhí)照，注冊資金應符合相應資質(zhì)標準。

（三）業(yè)績證明

1、項目竣工驗收報告（當?shù)刭|(zhì)檢部門核發(fā)），按規(guī)定，轉(zhuǎn)一級需年竣工面積10萬m2、轉(zhuǎn)二級需年竣工面積5萬m2、轉(zhuǎn)三級需年竣工面積3萬m2、轉(zhuǎn)四級需年竣工面積1萬m2。

2、施工許可證（當?shù)亟ㄖこ讨鞴懿块T核發(fā)）。

3、建設工程規(guī)劃許可證（當?shù)匾?guī)劃行政主管部門核發(fā)）。

（四）人員證明

1、技術人員職稱資格證書；

2、經(jīng)當?shù)貏趧庸芾龛b證的勞動合同。

（五）原資質(zhì)證書

以上材料均須提供原件。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱變更應提供以下材料

（一）由設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見的申請報告；

（二）已變更的新公司營業(yè)執(zhí)照；

（三）當?shù)氐菆蟮墓妫?/p>

（四）新公司對原公司的債權承諾（法人代表簽名）；

（五）原資質(zhì)證書（正、副本）；

（六）上一年年檢情況證明（必須上一年已年檢）。以上材料均須提供原件。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人、地址、資金變更應提供以下材料

（一）由設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見的申請報告；

（二）已變更的新公司營業(yè)執(zhí)照；

（三）原資質(zhì)證書（正、副本）；

（四）上一年年檢情況證明（必須上一年已年檢）。以上材料均須提供原件。

六、數(shù)量限制

無限制

七、收費標準

無收費

八、監(jiān)督部門及電話

辦公室（政策法規(guī)處）

6228239

第四篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可依據(jù)

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務院令第248號）第八條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關文件到登記機關所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案?！?/p>

第九條：“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定?！?/p>

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可條件

（一）注冊資本：二級不低于2000萬元；三級不低于800萬元；四級不低于100萬元；

（二）從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（二級3年以上；三級2年以上，四級1年以上）；

（三）近3年房屋建筑面積累計竣工（二級15萬平方米以上，三級5萬平方米以上）；或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（四）連續(xù)（二級3年，三級2年，四級已竣工的）建筑工程質(zhì)量合格率達100%；

（五）二級要求上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（六）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員（二級不少于20人，三級不少于10人，四級不少于5人）其中具有中級以上職稱的管理人員（二級不少于10人，三級不少于5人），持有資格證書的專職會計人員（二級不少于3人，三級不少于2人，四級不少于2人）；

（七）二級要求工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；三級要求工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；四級要求工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

（九）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后視公司條件申報等級資質(zhì)。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可程序

（一）新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到工商行政管理辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）申報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由縣（市、區(qū)）和設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見報省住房和城鄉(xiāng)建設廳審查并核發(fā)資質(zhì)證書；申報一級資質(zhì)的，須報住房和城鄉(xiāng)建設部核準發(fā)證；

（三）初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后根據(jù)業(yè)績、資金、人員等情況，申請資質(zhì)等級并由省住房和城鄉(xiāng)建設廳評定資質(zhì)等級，核發(fā)資質(zhì)證書。

四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可期限

9個工作日（報建設部審批、專家評審、現(xiàn)場勘察、公示以及企業(yè)補充材料、陳述和投訴舉報處理等時間不計算在內(nèi)）。

五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可需提交的材料

（一）成立公司批文

1、內(nèi)資企業(yè)需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、外資企業(yè)需提供江西省政府（或省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門）的批準成立文件；

3、以上批文審批時間距資質(zhì)申報日不得超過30個工作日。

（二）企業(yè)章程、項目可行性報告

項目可行性研究報告內(nèi)容需包括項目名稱、地點、性質(zhì)、收益、風險等項內(nèi)容。

（三）法人代表及經(jīng)理的證明、任命文件，董事會名單

1、法人代表及經(jīng)理的證明由當?shù)毓ど滩块T出具；

2、法人代表及經(jīng)理的任命文件由申報公司出具；

3、董事會名單需由當?shù)毓ど滩块T認可。

（四）工程、財務、統(tǒng)計技術人員的證書、資格證、聘用書

1、申報的技術人員需包括：工程類三人，經(jīng)濟類一人，財會類兩人，統(tǒng)計類一人，共七人以上；

2、財會類人員需提供職稱資格證書和從業(yè)資格證書，其他類人員只需提供職稱資格證書；

3、以上人員需提供原單位的離退休、離職文件、解聘證明和勞動合同；

4、申報企業(yè)的技術、管理人員是外省資格證書的必須提供申報城市人事管理部門出具的技術、管理人員人才資信認證書或證明。

（五）有效的資金證明（進帳單、驗資報告）

1、進帳單需由申報企業(yè)當?shù)氐慕鹑诓块T出具，進帳時間距申報時間不得超過3個月；

2、進帳資金（流動資金）必需是匯入申報企業(yè)的貨幣資金；

3、驗資報告需由具備相應資格的會計事務所或?qū)徲嬍聞账峁?，驗資報告時間距申報時間不得超過3個月；

4、申報企業(yè)注冊資金數(shù)量按建設部第77號令《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年3月29日實施）執(zhí)行，申報四級企業(yè)不得低于200萬元人民幣。

（六）外商身份證、公司注冊證書 此項材料由外資企業(yè)提供

（七）辦公地點證明

1、辦公用房面積需200平方米以上；

2、辦公用房產(chǎn)權屬申報企業(yè)的，需提供房屋所有權證書；

3、辦公用房屬租賃的，則應提供產(chǎn)權人的房屋所有權證及申報企業(yè)與產(chǎn)權人的租賃合同。

（八）工程項目的證明

1、提供申報企業(yè)獲得的土地使用權證。

2、提供申報企業(yè)取得的由當?shù)卣?、計劃行政主管部門出具的立項批文、規(guī)劃部門出具的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設部門出具的竣工及施工許可證。

3、以上材料批準時間距申報時間不得超過6個月。

（九）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表三份，須由縣、設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見。以上材料均要提供原件。

申報房地產(chǎn)開發(fā)暫定資質(zhì)核定等級、資質(zhì)升級和延續(xù)的應提供以下材料

（一）申請核定資質(zhì)等級、升級或延續(xù)的申請報告

當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門簽署意見，并要明確推薦級別或延續(xù)的意見。

（二）資金證明

1、提供該公司資金審計報告，其中注冊資金不低于下述標準：一級5000萬元、二級2000萬元、三級800萬元、四級200萬元。

2、提供營業(yè)執(zhí)照，注冊資金應符合相應資質(zhì)標準。

（三）業(yè)績證明

1、項目竣工驗收備案表（當?shù)刭|(zhì)檢部門確認蓋章）。

2、施工許可證（當?shù)亟ㄖこ讨鞴懿块T核發(fā)）。

3、建設工程規(guī)劃許可證（當?shù)匾?guī)劃行政主管部門核發(fā)）。

4、建設用地規(guī)劃許可證（當?shù)匾?guī)劃行政主管部門核發(fā)）。

5、國有土地使用權證（當?shù)貒敛块T核發(fā)）。

（四）人員證明

1、技術人員職稱資格證書；

2、勞動合同；

3、從業(yè)資格證書、職稱證書上的工作單位與申報單位不一致的，應提供原單位解聘證明；

（五）原資質(zhì)證書 以上材料均須提供原件。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更需提交以下材料

1、原資質(zhì)證書正本、副本（2本）；

2、已變更的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3、公司章程及章程修正案；

4、股東會決議；

5、擬變更事項的證明文件等材料：（1）工商部門出具的企業(yè)變更明細單；

（2）注冊資金變更的，提供變更注冊資金驗資報告（注冊資金減少的，提供三次在當?shù)氐菆蟮墓妫?；?）法定代表人變更的，提供法定代表人證書和身份證復印件

（4）企業(yè)地址變更的，提供租賃合同、產(chǎn)權人的房屋所有權證（復印件）；

（5）企業(yè)名稱變更的，提供在當?shù)氐菆蟮墓婧蛯υ髽I(yè)債權的承諾（法人代表簽名）（6）其它變更事項的證明。

6、申請變更資質(zhì)登記事項的報告（設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署同意意見）。以上材料均須提供原件。

六、數(shù)量限制

無限制

七、收費標準 無收費

八、監(jiān)督部門及電話 政策法規(guī)處

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第五篇：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可指南

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可依據(jù)

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務院令第248號）第八條：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關文件到登記機關所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案?！?/p>

第九條：“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。”

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可條件

（一）注冊資本：二級不低于2000萬元；三級不低于800萬元；四級不低于200萬元；

（二）從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營（二級3年以上；三級2年以上，四級1年以上）；

（三）近3年房屋建筑面積累計竣工（二級15萬平方米以上，三級5萬平方米以上）；或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（四）連續(xù)（二級3年，三級2年，四級已竣工的）建筑工程質(zhì)量合格率達100%；

（五）二級要求上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（六）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員（二級不少于20人，三級不少于10人，四級不少于5人）其中具有中級以上職稱的管理人員（二級不少于10人，三級不少于5人），持有資格證書的專職會計人員（二級不少于3人，三級不少于2人，四級不少于2人）；

（七）二級要求工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；三級要求工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；四級要求工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

（九）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后視公司條件申報等級資質(zhì)。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可程序

（一）新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到工商行政管理辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）申報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由縣（市、區(qū)）和設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見報省住房和城鄉(xiāng)建設廳審查并核發(fā)資質(zhì)證書；申報一級資質(zhì)的，須報住房和城鄉(xiāng)建設部核準發(fā)證；

（三）初次申報均為暫定資質(zhì)證書，一年后根據(jù)業(yè)績、資金、人員等情況，申請資質(zhì)等級并由省住房和城鄉(xiāng)建設廳評定資質(zhì)等級，核發(fā)資質(zhì)證書。

四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可期限

9個工作日（報建設部審批、專家評審、現(xiàn)場勘察、公示以及企業(yè)補充材料、陳述和投訴舉報處理等時間不計算在內(nèi)）。

五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)行政許可需提交的材料（按以下順序裝訂）

（一）成立公司批文

1、內(nèi)資企業(yè)需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2、外資企業(yè)需提供江西省政府（或省外經(jīng)貿(mào)行政主管部門）的批準成立文件；

3、以上批文審批時間距資質(zhì)申報日不得超過30個工作日。

（二）企業(yè)章程、項目可行性報告

項目可行性研究報告內(nèi)容需包括項目名稱、地點、性質(zhì)、收益、風險等項內(nèi)容。

（三）法人代表及經(jīng)理的證明、任命文件，董事會名單

1、法人代表及經(jīng)理的證明由當?shù)毓ど滩块T出具；

2、法人代表及經(jīng)理的任命文件由申報公司出具；

3、董事會名單需由當?shù)毓ど滩块T認可。

（四）工程、財務、統(tǒng)計技術人員的證書、資格證、聘用書

1、申報的技術人員需包括：工程類三人，經(jīng)濟類一人，財會類兩人，統(tǒng)計類一人，共七人以上；

2、財會類人員需提供職稱資格證書和從業(yè)資格證書，其他類人員只需提供職稱資格證書；

3、以上人員需提供原單位的離退休、離職文件、解聘證明和勞動合同；

4、申報企業(yè)的技術、管理人員是外省資格證書的必須提供申報城市人事管理部門出具的技術、管理人員人才資信認證書或證明。

（五）有效的資金證明（進帳單、驗資報告）

1、進帳單需由申報企業(yè)當?shù)氐慕鹑诓块T出具，進帳時間距申報時間不得超過3個月；

2、進帳資金（流動資金）必需是匯入申報企業(yè)用于注冊投資的貨幣資金；

3、驗資報告需由具備相應資格的會計事務所或?qū)徲嬍聞账峁炠Y報告時間距申報時間不得超過3個月；

4、申報企業(yè)注冊資金數(shù)量按建設部第77號令《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年3月29日實施）執(zhí)行，申報四級企業(yè)不得低于200萬元人民幣。

（六）外商身份證、公司注冊證書 此項材料由外資企業(yè)提供

（七）辦公地點證明

1、辦公用房面積需200平方米以上；

2、辦公用房產(chǎn)權屬申報企業(yè)的，需提供房屋所有權證書；

3、辦公用房屬租賃的，則應提供產(chǎn)權人的房屋所有權證及申報企業(yè)與產(chǎn)權人的租賃合同。

（八）工程項目的證明

1、提供申報企業(yè)獲得的土地使用權證。

2、提供申報企業(yè)取得的由當?shù)卣⒂媱澬姓鞴懿块T出具的立項批文或規(guī)劃部門出具的建設用地規(guī)劃許可證等。

3、以上材料批準時間距申報時間不得超過6個月。

（九）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表，須由縣、設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署意見。以上材料均要提供原件查驗，復印件留存。

申報房地產(chǎn)開發(fā)暫定資質(zhì)核定等級、資質(zhì)升級和延續(xù)（延期）的應提供以下材料（按以下順序裝訂）

（一）申請核定資質(zhì)等級、升級或延續(xù)的申請報告

當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門簽署意見，并要明確推薦級別或延續(xù)的意見。

（二）資金證明

1、提供該公司資金審計報告，其中注冊資金不低于下述標準：一級5000萬元、二級2000萬元、三級800萬元、四級200萬元。

2、提供營業(yè)執(zhí)照，注冊資金應符合相應資質(zhì)標準。

（三）業(yè)績證明

1、項目竣工驗收備案表（當?shù)刭|(zhì)檢部門確認蓋章）。

2、施工許可證（當?shù)亟ㄖこ讨鞴懿块T核發(fā)）。

3、建設工程規(guī)劃許可證（當?shù)匾?guī)劃行政主管部門核發(fā)）。

4、建設用地規(guī)劃許可證（當?shù)匾?guī)劃行政主管部門核發(fā)）。

5、國有土地使用權證（當?shù)貒敛块T核發(fā)）。

（四）人員證明

1、技術人員職稱資格證書；

2、勞動合同；

3、從業(yè)資格證書、職稱證書上的工作單位與申報單位不一致的，應提供原單位解聘證明或現(xiàn)單位繳納社會保險的證明；

（五）企業(yè)工程質(zhì)量安全管理制度、經(jīng)營管理制度、財務管理制度

（六）房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況；

（七）原資質(zhì)證書

以上材料均須提供原件查驗，復印件留存。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更需提交以下材料（按以下順序裝訂）

1、原資質(zhì)證書正本、副本（2本）；

2、已變更的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

3、公司章程及章程修正案；

4、股東會決議；

5、擬變更事項的證明文件等材料：（1）工商部門出具的企業(yè)變更明細單；

（2）注冊資金變更的，提供變更注冊資金驗資報告（注冊資金減少的，提供三次在當?shù)氐菆蟮墓妫?/p>

（3）法定代表人變更的，提供法定代表人證書和身份證復印件；

（4）企業(yè)地址變更的，提供租賃合同、產(chǎn)權人的房屋所有權證（復印件）；

（5）企業(yè)名稱變更的，提供在當?shù)氐菆蟮墓婧蛯υ髽I(yè)債權債務的承諾（法人代表簽名）

（6）其它變更事項的證明。

6、申請變更資質(zhì)登記事項的報告（設區(qū)市房地產(chǎn)行政主管部門簽署同意意見）。以上材料均須提供原件。

六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報材料要求

（一）申報材料要書寫（填寫）規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰；復印件必須清晰、可辨，不得提交掃描件，復印件應加蓋申報企業(yè)公章，同時提交原件核驗。申報表內(nèi)容填寫應當使用電腦打印。

（二）申報材料原則上應提供原件核驗，因故不能提供原件核驗的，根據(jù)具體材料和各地實際情況，可選擇下列方式之一蓋章：

1、由政府部門核發(fā)的許可、備案材料，加蓋相應部門公章或業(yè)務專用章；由政府部門出具的文件，加蓋相應部門公章。

2、地方城建檔案管理機構(gòu)在對相關存檔資料核對無誤后，在復印件上加蓋該機構(gòu)公章或查檔業(yè)務專用章。

復印件蓋章位置原則上應在原蓋章位置附近，蓋章要清晰。復印材料不得涂改，原件確有涂改的，復印件要在原涂改位置加蓋相應印章。

（三）申報材料裝訂要求。申報表和原資質(zhì)證書單獨放置，不與其他資料裝訂在一起。申報材料采用A4紙，軟封面封底，要有目錄，材料應按目錄順序膠裝成冊，封面及側(cè)面注明申報企業(yè)名稱。申報材料應有標明頁碼的目錄，內(nèi)頁逐頁編寫頁碼。

（四）申報材料（含申報表）僅需報1套，上報后一律不再退還，請申報單位和各級房地產(chǎn)主管部門和企業(yè)根據(jù)需要做好有關材料的備份、存檔等工作。

七、嚴格按照資質(zhì)證書行政許可時效受理行政審批事項

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)延續(xù)（或暫定資質(zhì)延期）、核定資質(zhì)等級升級的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前30日內(nèi)向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出。資質(zhì)證書過期后提出資質(zhì)延續(xù)（或暫定資質(zhì)延期）、核定資質(zhì)等級或升級的，原則上不再受理。

八、數(shù)量限制： 無限制

九、收費標準： 無收費