第一篇：2018-2022年我國固廢處理行業(yè)預(yù)測分析

2018-2022年我國固廢處理行業(yè)預(yù)測分析

影響因素分析

一、有利因素

（一）我國首次制定固廢鑒別標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)公告，《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》正式批準(zhǔn)成為國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。該標(biāo)準(zhǔn)于2017年10月1日開始實(shí)施。

《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》主要包括適用范圍、依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別、在利用和處置過程中的固體廢物鑒別、不作為固體廢物管理的物質(zhì)、不作為液體廢物管理的物質(zhì)等方面內(nèi)容。

2017年以來，國家明確提出大幅減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量，要求分行業(yè)分種類制定禁止固體廢物進(jìn)口的時間表，加強(qiáng)國內(nèi)固體廢物回收利用管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時開展了“強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)厲打擊洋垃圾違法專項(xiàng)行動”，并調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，明確提出自2017年底開始，中國將禁止4類24種固體廢料的進(jìn)口，包括生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙及廢紡織品等。

（二）緩解資源短缺

當(dāng)前，我國優(yōu)質(zhì)資源短缺，重要戰(zhàn)略資源對外依存度日益加大。我國主要金屬礦產(chǎn)資源中，鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、鋅精礦對外依存度都不小，資源短缺愈加成為瓶頸性制約因素。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大。未來我國可能會有許多礦產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的短缺，鐵、銅、鉀等戰(zhàn)略金屬資源仍將保持較高的對外依存度。廢物資源化已經(jīng)成為有效緩解戰(zhàn)略資源短缺矛盾的重要途徑?；厥绽梦驳V、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物中所含有的有價金屬組分，可以有效補(bǔ)充金屬礦產(chǎn)資源，提高國內(nèi)資源保障力度。充分利用大宗工業(yè)固體廢物代替天然礦物資源，可以大幅減少天然非金屬礦物資源的開發(fā)。

（三）先進(jìn)的固廢處理技術(shù)

近年來出現(xiàn)了一批先進(jìn)的固廢處理技術(shù)，這些技術(shù)在未來會有較大發(fā)展空間。水泥窯垃圾處理系統(tǒng)：在我國現(xiàn)階段，由于垃圾本身的特點(diǎn)和水泥窯法低投資、無二噁英等優(yōu)點(diǎn)，使得該方法較適合我國的城市生活垃圾處理。污泥處理技術(shù)是對污泥進(jìn)行濃縮、調(diào)質(zhì)、脫水、穩(wěn)定、干化或焚燒等減量化、穩(wěn)定化、無害化的加工過程。垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)即供暖季節(jié)主要供熱而在非供暖季節(jié)主要用于發(fā)電的模式，存在顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這一業(yè)務(wù)模式雖處于前期探索階段，但發(fā)展前景廣闊。

二、不利因素

（一）與其他國家和地區(qū)差距較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

關(guān)于固體廢物利用處置，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于成熟期，我國則還處于快速發(fā)展的前期。比如，2015年，我國大陸地區(qū)工業(yè)固廢的綜合利用率是60%，而我國臺灣地區(qū)則達(dá)到80%；我國有色金屬的回收率是50%，世界先進(jìn)水平是70-80%；我國鋼鐵綜合利用率是91%，日本達(dá)到了99%；我國電力行業(yè)利用率是85%，日本是97%；我國尾礦綜合率是20%，發(fā)達(dá)國家平均水平是60%。

（二）工業(yè)固體廢物綜合利用不足，影響環(huán)境質(zhì)量整體改善，環(huán)境風(fēng)險長期存在

環(huán)境壓力巨大，每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物約是綜合利用量的1.7倍，近四成工業(yè)固廢未被利用，2014年，全國工業(yè)固體廢物堆存總量近600億噸。危險廢物在工業(yè)固廢里面雖然占量很小，但是危害比較突出，而且危險廢物在利用過程當(dāng)中的風(fēng)險也非常突出。危廢處理的市場的前景很好，而且是非常具有上升空間的行業(yè)?，F(xiàn)在危廢處理規(guī)模比較大的企業(yè)比較少，規(guī)模比較小的企業(yè)非常多。企業(yè)規(guī)模都小，不僅與產(chǎn)業(yè)狀況不相配，而且管理起來也比較困難。

（三）快遞包裝增加

隨著網(wǎng)購的興起，大量快遞包裝成為城市垃圾處理面臨的新情況。產(chǎn)品過度包裝、快遞業(yè)包裝大量增加，都是當(dāng)前固體廢物增量的重要源頭。

（四）醫(yī)療廢物迅速增加，亟需解決基層處理處置難題

全國醫(yī)療廢物量迅速增加，出現(xiàn)集中處置能力不足，一些地級市仍沒有集中處理機(jī)構(gòu)，醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾送不出去，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處理會有一定的風(fēng)險和隱患。同時，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小，醫(yī)療廢物處置的成本比較高，地方監(jiān)管難度較大。此外，醫(yī)療垃圾分類管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

一般工業(yè)固體廢物預(yù)測

2014年，244個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)19.2億噸；2015年，246個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)19.1億噸；2016年，214個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)14.8億噸。

我們預(yù)計，2018年中國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量將達(dá)到14.2億噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為-1.26%，2022年達(dá)到13.5億噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量預(yù)測

20.014.215.010.05.00.02018E2019E2020E2021E2022E14.013.813.713.5中國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（億噸）

說明：此處指的是大、中城市工業(yè)固廢數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2014年，244個大、中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)12.0億噸；2015年，246個大、中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)11.8億噸；2016年，214個大、中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)8.6億噸。我們預(yù)計，2018年中國一般工業(yè)固體廢物綜合利用量將達(dá)到8.3億噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為-1.86%，2022年達(dá)到7.7億噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國一般工業(yè)固體廢物綜合利用量預(yù)測

12.08.39.06.03.00.02018E2019E2020E2021E2022E8.18.07.97.7中國一般工業(yè)固體廢物綜合利用量（億噸）

說明：此處指的是大、中城市工業(yè)固廢數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

工業(yè)危險廢物預(yù)測

2014年，244個大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)2,436.7萬噸；2015年，246個大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)2,801.8萬噸；2016年，214個大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)3344.6萬噸。

我們預(yù)計，2018年中國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量將達(dá)到3,980萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為5.34%，2022年達(dá)到4,900萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測

5,0004,0003,0002,0001,00003,9804,2604,5004,7004,9002018E2019E2020E2021E2022E中國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市工業(yè)危廢數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2014年，244個大、中城市工業(yè)危險廢物綜合利用量為1,431.0萬噸；2015年，246個大、中城市工業(yè)危險廢物綜合利用量為1,372.7萬噸；2016年，214個大、中城市工業(yè)危險廢物綜合利用量達(dá)1587.3萬噸。

我們預(yù)計，2018年中國工業(yè)危險廢物綜合利用量將達(dá)到1,860萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為4.29%，2022年達(dá)2,200萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國工業(yè)危險廢物綜合利用量預(yù)測

2,5002,0001,5001,00050001,8601,9802,0702,1502,2002018E2019E2020E2021E2022E中國工業(yè)危險廢物綜合利用量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市工業(yè)危廢數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心 醫(yī)療廢物預(yù)測

2014年，244個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為62.2萬噸；2015年，246個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為69.7萬噸；2016年，214個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量達(dá)72.1萬噸。

我們預(yù)計，2018年中國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到81.0萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為5.41%，2022年達(dá)到100.0萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量預(yù)測

120.090.060.030.00.02018E2019E2020E81.087.092.096.0100.02021E2022E中國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2014年，244個大、中城市醫(yī)療廢物處置量為60.7萬噸；2015年，246個大、中城市醫(yī)療廢物處置量為69.5萬噸；2016年，214個大、中城市醫(yī)療廢物處置量達(dá)72.0萬噸。

我們預(yù)計，2018年中國醫(yī)療廢物處置量將達(dá)到80.5萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為5.47%，2022年達(dá)到99.6萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國醫(yī)療廢物處置量預(yù)測

120.090.060.030.00.02018E2019E2020E80.586.591.495.599.62021E2022E中國醫(yī)療廢物處置量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

城市生活垃圾預(yù)測

2014年，244個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為16,816.1萬噸；2015年，246個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為18,564.0萬噸；2016年，214個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)18850.5萬噸。我們預(yù)計，2018年中國城市生活垃圾產(chǎn)生量將達(dá)到21,376萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為5.75%，2022年達(dá)到26,730萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國城市生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測

30,00021,37620,00022,87324,24525,45726,73010,00002018E2019E2020E2021E2022E中國城市生活垃圾產(chǎn)生量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市生活垃圾數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2014年，244個大、中城市生活垃圾處置量為16,445.2萬噸；2015年，246個大、中城市生活垃圾處置量為18,069.5萬噸；2016年，214個大、中城市生活垃圾處置量達(dá)18684.4萬噸。我們預(yù)計，2018年中國城市生活垃圾處置量將達(dá)到21,000萬噸，未來五年（2018-2022）行業(yè)年均復(fù)合增長率約為5.69%，2022年達(dá)到26,200萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國城市生活垃圾處置量預(yù)測

30,00021,00020,00022,35024,00025,10026,20010,00002018E2019E2020E2021E2022E中國城市生活垃圾處置量（萬噸）

說明：此處指的是大、中城市生活垃圾數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

第二篇：固廢處理措施

6.5固體廢物處置方案及可行性分析

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要是除塵器收集的粉塵、各類反應(yīng)器產(chǎn)生的廢催化器，工藝過程產(chǎn)生的殘渣、儲油罐罐底油泥，工藝污水處理產(chǎn)生的污泥、污油以及生活垃圾。其處理方式包括綜合利用、生產(chǎn)廠家回收、渣場填埋等。6.5.1本工程一般固廢處理和處置途徑

本工程一般固廢主要有除塵器產(chǎn)生的煤粉和企業(yè)日常生活產(chǎn)生的生活垃圾。本工程原煤貯煤倉除塵除塵器煤粉86.4 t/a、干燥系統(tǒng)除塵器煤粉122.4 t/a、破碎樓除塵器煤粉172.8 t/a、干煤倉除塵器煤粉93.6 t/a、轉(zhuǎn)運(yùn)站除塵除塵器煤粉129.6 t/a，收集到的粉塵分別再落入各儲倉內(nèi)；生活垃圾廠區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾筒，定期由園區(qū)管委會環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。6.5.2危險廢物污染防治對策及可行性分析

本項(xiàng)目危險廢物有廢催化劑、罐底油泥、污泥、污油、過濾渣、脫硫廢液。⑴廢催化劑

本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢催化劑返回生產(chǎn)廠家回收利用，因此要求企業(yè)在簽訂催化劑等購買合同時，應(yīng)同時簽訂廢催化劑等返回生產(chǎn)廠回收利用的協(xié)議。本項(xiàng)目的廢催化劑為間斷排放，為1年排放一次，達(dá)到使用年限后，排入專用桶內(nèi)，直接由生產(chǎn)廠家回收處理，廠內(nèi)不臨時貯存，可以減輕對環(huán)境的污染。通過分析，可以得到結(jié)論：本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢催化劑的污染防治對策是可行的。

⑵焦油渣、煤焦油加氫預(yù)處理殘渣

本項(xiàng)目煤焦油加氫工段采用上海勝幫公司的煤焦油加氫精制裂化工藝，經(jīng)設(shè)計部門提供的資料得知，在煤焦油加氫過程中產(chǎn)生的焦油渣、煤焦油加氫預(yù)處理殘渣最終進(jìn)入改質(zhì)瀝青，沒有外排。

⑶罐底油泥、廢硫化油、污油

罐底油泥主要組成為膠質(zhì)、瀝青質(zhì)、灰分和煤焦油的混合物，廢硫化油主要為低硫直餾柴油，污油主要為石油類。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2008年），罐底油泥、廢硫化油、污油屬于該名錄中的“HW08廢礦物油”，為危險廢物，擬外運(yùn)送東部危廢中心。含酚廢水預(yù)處理產(chǎn)生的粗酚外售。由于東部危廢中心尚未建成，本項(xiàng)目危廢先暫時在廠區(qū)臨時貯存，待危廢中心建成后全部送入。

⑷污泥 本項(xiàng)目產(chǎn)生的污泥屬于《國家危險廢物名錄》（2008年）中的“HW39含酚廢物”，為危險廢物，擬外運(yùn)送東部危廢中心。由于東部危廢中心尚未建成，本項(xiàng)目危廢先暫時在廠區(qū)臨時貯存，待危廢中心建成后全部送入。

⑸危廢臨時貯存場所措施

本次評價要求本項(xiàng)目設(shè)一座危險廢物臨時存放庫，面積2000m2，可滿足一年（4044.8t）危廢的存儲要求。危險廢物臨時存放庫按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的相關(guān)要求設(shè)計和施工：危險廢物臨時存放庫建成封閉的庫房，庫底和墻體均應(yīng)進(jìn)行防滲處理，確保其飽和滲透系數(shù)＜1.0×10－10cm/s，避免二次污染影響環(huán)境；危險廢物臨時貯存庫內(nèi)分區(qū)存放，禁止將不相容的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝，裝載液體、半固體危廢容器內(nèi)必須留有足夠空間，容器頂部與液體表面保留100mm以上得空間，裝載危險廢物得容器上必須粘貼符合GB18597-2001標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽；危險廢物臨時存放庫要做好防風(fēng)、防雨、防曬工作。

臨時存放庫遠(yuǎn)離本項(xiàng)目原料倉布置，四周設(shè)置防護(hù)柵欄并設(shè)警示標(biāo)志；業(yè)主應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度，對于進(jìn)出存放庫的危廢嚴(yán)格登記；定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換。

危險廢物臨時貯存池嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）中的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計施工，設(shè)計原則及要求如下：

①基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚黏土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料（滲透系數(shù)≤10-10cm/s）。

②地面與裙角要用堅固、防滲的材料制造，建筑材料必須與危險廢物兼容。③必須有泄露液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。④設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。

⑤用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無縫隙。

⑥應(yīng)設(shè)計堵截泄露的群腳，地面與群腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1/5。

⑦不兼容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。⑧危險廢物臨時貯存、處置場設(shè)有圖形標(biāo)志。⑹本項(xiàng)目危險廢物運(yùn)輸工程應(yīng)采取以下措施：

①建設(shè)單位需委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

②運(yùn)輸車輛必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格，方可使用。③運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險化學(xué)品，必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

④向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。⑤在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。

⑥事故應(yīng)急救援

在運(yùn)輸過程中發(fā)生事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，綜上所述，本項(xiàng)目產(chǎn)生的過濾渣和罐底油泥處置方式符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門關(guān)于危險廢物處置的相關(guān)規(guī)定，其污染防治對策是可行的。

第三篇：最新固廢處理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

2015年6月整理現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

一、國家政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)；

（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005年4月1日起施行）；（3）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建發(fā)[2000]120號）；（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；（5）《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第101號，1992年6月）；（6）《中華人民共和國水土保持法》（2011年3月1日起施行）；

（7）《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局計價格[2002]872號）；

（8）《國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)部等部門關(guān)于解決我國城市生活垃圾問題幾點(diǎn)意見的通知》（國發(fā)（1992）39號）；

（9）《建設(shè)部、國家科委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)垃圾處理科學(xué)技術(shù)工作的幾點(diǎn)意見的通知》（建科（1991）663號）；

（10）《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市環(huán)境衛(wèi)生與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法的通知》（城建（1992）667號）；

（11）建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局、科技部關(guān)于發(fā)布《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》的通知（建城（2000）120號）；

（12）云南省建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作的通知》（2000年8月24日）；

（13）國家計委等《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（2002年9月10日）；

（14）建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管的意見》（2005年3月）；

（15）國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知（國發(fā)[2011]9號）；

（16）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（國發(fā)〔2011〕42號）。

（17）建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管的意見》，2005年3月；

（18）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；（19）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）；（20）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；（21）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；（22）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）；

（23）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996（2016年1月1日前執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)）； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012（2016年1月1日起開始執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)）；（24）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）；（25）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）；（26）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）；（27）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；

（28）《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好全省建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作的通知》(云建村函〔2014〕37號)（29）《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)2013建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的緊急通知》(云建村函〔2014〕196號)等。

（30）《云南省建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施省級整體推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制綱要》；

（31）《全省建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理政策文件匯編》；

（32）《云南省建制鎮(zhèn)供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃（2013年—2017年）》；

（33）《云南省鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）生活垃圾處理工程技術(shù)導(dǎo)則》等。

二、固廢行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2013年版）；（2）《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2035-2013）；（3）《生活垃圾處理技術(shù)指南》（建城[2010]61號）；（4）《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)149-2010；（5）《城市生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T102-2004）；

（6）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）；（7）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337-2003)；（8）《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012）；（9）《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》（CJJ179-2012）；（10）《生活垃圾收集站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)154-2011）；（11）《城市環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)備》（CJ/T16~21-1999）；（12）《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB50869-2013；（13）《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889-2008；

（14）《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)124-2009；（15）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》CJJ113-2007；（16）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程》CJJ112-2007；（17）《生活垃圾填埋場封場工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)140-2010；（18）《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ564-2010；（19）《生活垃圾滲濾液處理技術(shù)規(guī)范》CJJ150-2010；

（20）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772-2008；（21）《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》CJ/T368-2011；（22）《生活垃圾填埋場無害化評價標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T107-2005；（23）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》CJJ93-2011；（24）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范》CJJ176-2012；（25）《聚乙烯土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL/T231-98；（26）《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50290-98；（27）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）；（28）《生活垃圾焚燒廠垃圾抓斗起重機(jī)技術(shù)要求》CJ/T 432-2013（29）《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程》CJJ 128-2009（30）《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T 212-2015，實(shí)施日期：2015-10-01即將實(shí)施

（31）《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ 90-2009（32）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）；（33）《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》GB/T 18750-2008（34）《生活垃圾焚燒爐渣集料》GB/T 25032-2010（35）《垃圾焚燒尾氣處理設(shè)備》GB/T 29152-2012（36）《垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范》HJ 2012-2012（37）《垃圾焚燒鍋爐 技術(shù)條件》JB/T 10249-2001（38）《垃圾焚燒尾氣治理袋式除塵器用濾料》JB/T 11310-2012（39）《大型垃圾焚燒爐爐排 技術(shù)條件》JB/T 12121-2015，實(shí)施日期：2015-10-01 即將實(shí)施

（40）《醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》（GB19218-2003）；（41）《生活垃圾滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范》（CJJ150-2010）；（42）《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》（CJ/T368-2011）；（43）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；（44）《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2012）；

三、給水、排水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）（2）《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 3020-93）

（3）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282-98）（已有修訂征求意見稿）（4）《農(nóng)村給水設(shè)計規(guī)范》（CECS82：96）

（5）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）（6）《泵站設(shè)計規(guī)范》（GB/T50265-2010）（7）《城市供水條例》（國務(wù)院第158號令）

（8）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第67號令，已作廢；現(xiàn)用建設(shè)部第156號令）

（9）《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ92-2002）（10）《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村給水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ123-2008）（11）《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB 50013-2006)（2014年版）（12）《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》（GB50788-2012）

（13）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-2006）（14）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50318-2000）；

（15）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50069-2002）

（16）《給水排水工程鋼筋混凝土水池結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》（CECS128：2002）（17）《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50332-2002）（18）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）（19）《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》GB50236-2011（20）《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50683-2011（21）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)；

（22）《小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)148-2010）；（23）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）；（24）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082－1999）；

四、建筑、結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001（2）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB 50009-2012）；（3）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB 50010-2010）；（4）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB 50011-2010）；（5）《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》DL/T5057-2009（6）《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》GB50191-2012（7）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50069-2002（8）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002（9）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-2008（10）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50003-2011（11）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB 50007-2011）（12）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79-2012（13）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50223-2008）；（14）《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ137-2001（15）《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2013.2013年5月1日實(shí)施（16）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50068-2001）；（17）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 50057-2010）；（18）《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB/ T 50001-2010）；（19）《建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)》（GB/ T 50105-2010）。

（20）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014，2015年5月1日實(shí)施（21）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005（22）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013，自2014年5月1日實(shí)施

五、電氣部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（1）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ16-2008）；（2）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）；

（3）《20KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053-2013，2014年7月1日實(shí)施。

（4）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）；（5）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）；（6）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）；（7）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB50055-2011）（8）《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058-2014）

第四篇：固廢處理與處置

固體廢物：是指人類在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或廢棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)；具有時間和空間的相對性。根據(jù)來源可將其分為：工礦業(yè)固體廢物、生活垃圾以及其它固體廢物。

危險廢物特征：毒性、腐蝕性、傳染性、反應(yīng)性、浸出毒性、易燃性、易爆性等獨(dú)特的性質(zhì)。固體廢物的污染危害：1對土壤效率的一種操作技術(shù)。粉碎：利用外力克服固廢物質(zhì)點(diǎn)間的內(nèi)聚力而使固廢分裂成小塊的過程，時小塊固廢顆粒分解成細(xì)粉的過程為磨碎。分選：將固廢中各種可回收利用的廢物或不利于后續(xù)處理工藝要求的廢物組分采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)分離出來；原理：篩選（粒度）、重力分選（密度）、光電分解（光電性）、電力分選（電性）、磁力分選（磁性）、摩擦（摩擦性）與彈跳分選（彈性）

濃縮脫水:目的:除去固體廢物中的間隙水，縮小體積，為輸送、影響因素：供氧量、含水率、溫度和有機(jī)物含量、顆粒度、C/N和C/P比、PH。

好氧堆肥工藝流程：1前處理，包括分選、破碎、篩分和混合等預(yù)處理工序。去除大塊和非堆肥化物料、養(yǎng)分和水分的調(diào)節(jié)2主發(fā)酵，在發(fā)酵倉內(nèi)進(jìn)行，也可露天堆積，靠強(qiáng)制通風(fēng)和翻堆攪拌供給氧氣。易分解的物質(zhì)首先分解，產(chǎn)生CO2和水，同時產(chǎn)生熱量使堆溫上升。3后發(fā)酵，將主發(fā)酵工序尚未分解的易分解的有機(jī)物和難分解的有機(jī)物進(jìn)一步分解，使其變成腐殖質(zhì)、氮點(diǎn)，減量化效果顯著、無害化程

度徹底；缺點(diǎn)：產(chǎn)生有害氣體物質(zhì)。原理：干燥、熱分解、燃燒三個階段。

主要污染物，來自焚燒爐煙氣的顆粒狀污染物和氣態(tài)污染物（煙塵、黑度、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氯化氫、重金屬、二噁英類）；焚燒影響因素：固廢性質(zhì)、焚燒溫度、停留時間、供氧量的物料混合程度。固廢的熱值：單位質(zhì)量固廢在完全燃燒時釋放出來的熱量，包括高位熱值和地位熱值；換算方法：HHV=LHV+Qs（煙氣中水的潛環(huán)境的影響，占用大量的土地，破壞地貌和植被，固廢及其淋洗和滲濾液中有害物質(zhì)改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，對土壤中的微生物產(chǎn)生影響；2對大氣環(huán)境的影響，堆放的固廢中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，從而對大氣環(huán)境造成污染，廢棄物中的某些化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生毒氣或臭氣，及填埋場溢出的沼氣對大氣環(huán)境造成影響；3對水環(huán)境的影響，固廢排入河流湖泊造成水體污染，可導(dǎo)致河床淤塞水面較小，污染地下水。

固廢污染控制：減少固體廢棄物排放量、防治固體廢物污染。三化原則：減量化、資源化、無害化；減量化：指減少固體廢物的容量和排出量；資源化：從固體廢物中回收有用物質(zhì)和能源，加速物質(zhì)和能量的循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的廣泛的技術(shù)方法；無害化：指采用適當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)對廢物進(jìn)行處理，使其對環(huán)境不產(chǎn)生污染，不致對人體健康產(chǎn)生影響。關(guān)系：以無害化為主，無害化走向資源化，資源化以無害化為前提，無害化和減量化以資源化為條件。

預(yù)處理：是以機(jī)械處理為主涉及廢物中某些組分的簡易分離與濃集的廢物處理方法。目的：是方便廢物后續(xù)的資源化、減量化、無害化處理與處置操作。主要技術(shù)壓實(shí)、破碎、分選和脫水。壓實(shí)：用機(jī)械方法增加固體廢物集聚程度，增大重量和減少固體廢物表觀體積，提高運(yùn)輸和管理

消化、脫水、利用和處置創(chuàng)造條件。方法:重力濃縮法、氣浮濃縮法、離心濃縮法。固化：利用添加劑改變廢物的工程特性（如滲透性、可壓縮性和強(qiáng)度等）的過程；

常用方法包括：水泥固化、石灰固化、瀝青固化、塑料固化、有機(jī)聚合物固化、自膠結(jié)固化、熔融固化和陶瓷固化。

生物處理是指直接或間接利用生物體的技能，對固體廢物的某些組成進(jìn)行轉(zhuǎn)化以建立降低或消除污染物產(chǎn)生的生產(chǎn)工藝，或者能夠高效凈化環(huán)境污染，同時又生產(chǎn)有用物質(zhì)的工程技術(shù)。包括好氧堆肥和厭氧發(fā)酵兩類。堆肥化就是在人工控制的條件下，依靠自然界中廣泛分布的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物，認(rèn)為的促進(jìn)科生物講降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的微生物學(xué)過程

好氧堆肥化過程：

1、潛伏階段（馴化階段）指堆肥化開始時微生物適應(yīng)新環(huán)境的過程

2、中溫階段（產(chǎn)熱階段）嗜溫性微生物利用堆肥中最容易分解的可溶性物質(zhì)迅速增殖，并釋放熱量，使堆肥溫度不斷升高

3、高溫階段，嗜熱性微生物逐漸代替嗜溫性微生物的活動，堆肥中殘留和新形成的可溶性有機(jī)物質(zhì)繼續(xù)分解轉(zhuǎn)化，復(fù)雜的有機(jī)化合物開始被強(qiáng)烈分解

4、腐熟階段，嗜溫性微生物又占優(yōu)勢對殘余的較難分解的有機(jī)物進(jìn)一步的分解，腐殖質(zhì)不斷增多且穩(wěn)定化。

基酸等比較穩(wěn)定的有機(jī)物，得到完全腐熟的堆肥制品4后處理主要是去除塑料、玻璃、金屬、小石塊等雜物5脫臭常用方法有化學(xué)除臭劑除臭、堿水和水溶液過濾、熟堆肥和活性炭、沸石等吸附劑吸附法。6貯存，堆肥一般在春秋兩季使用，在夏冬兩季就需貯存，所以一般的堆肥化工廠有必要設(shè)置至少容納6個月產(chǎn)量的貯存設(shè)備。貯存方式可直接堆存在發(fā)酵池中或袋裝，要求干燥透氣，閉氣和受潮會影響堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量。

腐熟度：是指堆肥中的有機(jī)質(zhì)經(jīng)過礦化、腐殖化過程最后達(dá)到穩(wěn)定的程度。

厭氧消化：在厭氧狀態(tài)下利用厭氧微生物使固體廢物中的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為甲烷和二氧化碳的過程。

三階段理論：水解階段（發(fā)酵細(xì)菌利用胞外酶對有機(jī)物進(jìn)行體外酶解，是固體物質(zhì)變成溶于水的物質(zhì)，然后細(xì)菌再吸收可溶于水的物質(zhì)，將其分解成不同的產(chǎn)物）；產(chǎn)酸階段（水解階段產(chǎn)生的簡單可溶性有機(jī)物在產(chǎn)氫和產(chǎn)乙酸菌的作用下，進(jìn)一步分解成揮發(fā)性脂肪酸）；產(chǎn)甲烷階段（產(chǎn)甲烷菌將第二階段的產(chǎn)物進(jìn)一步降解成甲烷和二氧化碳，同時利用產(chǎn)酸階段產(chǎn)生的氫氣和部分二氧化碳再轉(zhuǎn)變成甲烷）固廢的熱處理包括：焚燒和熱解。

固體焚燒,是將固廢進(jìn)行高溫分解和深度氧化處理的過程；優(yōu)

熱）熱解：將有機(jī)物在無氧或者缺氧狀態(tài)下加熱，使之成為氣態(tài)、液態(tài)或者固態(tài)可燃物質(zhì)的化學(xué)過程；產(chǎn)物：以燃料氣、燃料油和炭黑為主的儲能性能源。固廢焚燒和衛(wèi)生填埋的優(yōu)缺點(diǎn)：

衛(wèi)生填埋:利用工程手段,采取有效技術(shù)措施,防止?jié)B濾液及有害氣體對水體/大氣和土壤的污染,使整個填埋作業(yè)及廢物穩(wěn)定過程對公共衛(wèi)生安全及環(huán)境均無害的一種土地處置廢物方法.優(yōu)點(diǎn):一次性投資低運(yùn)行較為經(jīng)濟(jì),適應(yīng)性廣對生活廢物的種類性質(zhì)和數(shù)量均無苛刻要求,是一種相對完全徹底的最終處理方式,運(yùn)行管理相對簡單;缺點(diǎn): 占地面積大、難以回收垃圾中的可回收資源、垃圾降解時間長達(dá)數(shù)十年、產(chǎn)生滲濾液和填埋氣體等污染

兩大環(huán)境問題:滲濾液(污染土壤地下水)和填埋氣體(爆炸火災(zāi)/污染水環(huán)境、大氣環(huán)境)應(yīng)對方法：阻止?jié)B濾液和填埋氣體外泄污染周圍環(huán)境，防止外來水增大滲濾液產(chǎn)量 滲濾液：防滲（水平防滲和終場防滲）；收集（導(dǎo)流層→導(dǎo)流溝→收集池及提升泵→調(diào)節(jié)池）；處理合并處理、單獨(dú)處理（土地處理、生物處理、物化處理）填埋氣體：收集→運(yùn)輸→凈化處理（吸收分離、吸附分離、膜分離）→利用（發(fā)電、汽車燃料、市民燃?xì)?、燃?xì)怆姵氐娜剂希?/p>

第五篇：2016固廢處理政策及技術(shù)課件

環(huán)保政策及技術(shù)

（固廢）

部

門：環(huán)保事業(yè)部 姓

名：高明麗

日

期：2016年3月

目

錄

一、2016年固廢新形勢..............................................................................................3

1、國家發(fā)展戰(zhàn)略下 環(huán)保行業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇.....................................................................3

2、政策環(huán)境變化 環(huán)保行業(yè)迎來新變局.............................................................................3

3、市場趨勢...........................................................................................................................5

4、未來展望.............................................................................................................................7

二、市場動態(tài)...............................................................................................................8

1.龍馬環(huán)衛(wèi)................................................................................................................................8 2.盛運(yùn)環(huán)保................................................................................................................................9 3.啟迪桑德................................................................................................................................9 4.中國電建................................................................................................................................9 5.南鋼股份................................................................................................................................9 6.格林美..................................................................................................................................10 7.中聯(lián)重科..............................................................................................................................10

三、固廢分類及處理技術(shù).........................................................................................10

1、固體廢棄物及其分類.......................................................................................................10

2、固體廢棄物的主要處理技術(shù)...........................................................................................11

3、結(jié)論...................................................................................................................................13

四、公司技術(shù).............................................................................................................14

1、Sinoma采取的技術(shù)方案和技術(shù)路線..............................................................................14 2.技術(shù)優(yōu)點(diǎn)............................................................................................................................14 3.水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)——溧陽示范線項(xiàng)目......................................................15

一、2016年固廢新形勢

2015年國家經(jīng)濟(jì)形勢依然不容樂觀，財政收入、出口額增速依舊呈現(xiàn)出負(fù)增長態(tài)勢，鋼鐵、機(jī)械設(shè)備等行業(yè)依然虧損，在國家整體經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，環(huán)保成了眾多企業(yè)選擇的“避風(fēng)港”。面對眾多資本的涌入，環(huán)保企業(yè)也面臨著前所未有的競爭壓力，低價競標(biāo)現(xiàn)象頻現(xiàn)，且一次次沖破底線，2015年12月，垃圾焚燒BOT價格已跌破20元大關(guān)。在生態(tài)文明、一帶一路、“走出去”、互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略下，環(huán)保行業(yè)迎來了大發(fā)展的機(jī)遇，然而，在政府監(jiān)管趨嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，以及信息公開、公眾參與逐漸升溫的大背景下，對環(huán)保行業(yè)而言，是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇。本文將從政策環(huán)境、市場趨勢、發(fā)展態(tài)勢等維度對2015年固廢行業(yè)進(jìn)行全面解析，在此基礎(chǔ)上，預(yù)判2016年固廢行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

1、國家發(fā)展戰(zhàn)略下 環(huán)保行業(yè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

在黨中央“一帶一路”、“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略下，越來越多的環(huán)保企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，放眼國際市場，通過收并購等方式主動走出去尋求企業(yè)更好的發(fā)展，例如首創(chuàng)股份于2015年11月收購新西蘭最大的垃圾管理服務(wù)提供商BCG HZ Investment 51% 股權(quán)，拓展海外業(yè)務(wù)。然而，企業(yè)在走出去的同時，應(yīng)重視項(xiàng)目所在國家的政策風(fēng)險，以及商業(yè)模式、交易結(jié)構(gòu)以及技術(shù)適用性等異化所帶來的挑戰(zhàn)。

此外，在國務(wù)院積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)方針下，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇，資源化、能源化、材料化的生態(tài)理念將引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)的發(fā)展，而在互聯(lián)網(wǎng)+的助力下，現(xiàn)代化的環(huán)境治理服務(wù)或?qū)⑵平猸h(huán)境治理領(lǐng)域的困境點(diǎn)，但與此同時互聯(lián)網(wǎng)+為企業(yè)信息公開、公眾參與提供了有效途徑，公眾監(jiān)管對環(huán)境治理企業(yè)而言是一個較大挑戰(zhàn)。

2、政策環(huán)境變化 環(huán)保行業(yè)迎來新變局

2015年作為十二五的收官之年，也是十三五規(guī)劃的編制之年，環(huán)保政策頻發(fā)，多部法規(guī)政策提出要提高環(huán)境監(jiān)管、加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革、強(qiáng)化信息公開等，在此背景下，將逐漸釋放出固廢各細(xì)分領(lǐng)域的治理需求。（1）需求政策下，更多環(huán)境治理需求被識別

2015年新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，監(jiān)管的絕對嚴(yán)格成為此法所具備的一個核心要素。監(jiān)管絕對嚴(yán)格下，企業(yè)為了達(dá)到可達(dá)標(biāo)的效率，部分企業(yè)會提標(biāo)改造，自發(fā)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和經(jīng)濟(jì)投入，釋放出工程市場的需求。為應(yīng)對環(huán)評達(dá)標(biāo)要求，企業(yè)以往沒有運(yùn)行的設(shè)施將會啟用，在此基礎(chǔ)上，委托運(yùn)營的市場需求會被釋放出來。而《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，服務(wù)性監(jiān)測市場也將全面放開，監(jiān)測行業(yè)也有望迎來黃金發(fā)展時期。

《二噁英類檢測技術(shù)規(guī)范》、《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺，將釋放出固廢行業(yè)對服務(wù)性監(jiān)測市場、農(nóng)村垃圾治理等領(lǐng)域的需求。

2015年《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃》等政策的發(fā)布，均體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地位。在政策的助力下，固廢靜脈園、有機(jī)質(zhì)循環(huán)利用需求或?qū)⒈淮罅酷尫拧９虖U行業(yè)最終將從無害化處理發(fā)展到循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用，再發(fā)展到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)循環(huán)體系。

（2）交易政策下，商業(yè)模式迎來新變革

政府購買公共服務(wù)，強(qiáng)化社會力量參與是本屆政府堅決貫徹的方向。國務(wù)院發(fā)布42號文《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見》，鼓勵采用政府和社會資本合作模式，吸引社會資本參與?！墩徺I服務(wù)管理辦法（暫行）》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》都體現(xiàn)了在政府層面上加速PPP的推行。據(jù)推測，2016年我國將持續(xù)推動PPP，加上2015年已推廣的PPP，在2016年可能會迎來PPP項(xiàng)目的大量簽約。

此外，《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》為推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，健全第三方治理市場，提供了政策引導(dǎo)和支持?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》意味著環(huán)保行業(yè)即將進(jìn)入“全成本付費(fèi)”時代。例如垃圾處理領(lǐng)域，其處理補(bǔ)貼及收費(fèi)機(jī)制將得到進(jìn)一步完善。

（3）投融資政策下，通過PPP、新三板等措施全面疏通資本通道

目前我國環(huán)保領(lǐng)域迫在眉睫需要解決的投融資問題是產(chǎn)業(yè)服務(wù)指向?yàn)榄h(huán)境的領(lǐng)域，如水體修復(fù)、土壤修復(fù)領(lǐng)域。該類型項(xiàng)目無收入來源，全部依靠政府財政支持，因此該類型項(xiàng)目應(yīng)為政府的重點(diǎn)引導(dǎo)方向。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其指出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。此項(xiàng)舉措的目的是利用社會資本的力量，解決政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金投入不足，以及資金使用效率不高及社會資金進(jìn)入積極性不強(qiáng)的問題。此外，2015越來越多的中小型環(huán)保企業(yè)選擇新三板上市，拓展融資渠道。（4）產(chǎn)權(quán)政策下，市場化運(yùn)行進(jìn)一步升級

《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》指出，在公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以市場選擇為前提，充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的資本運(yùn)作平臺作用，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆菄衅髽I(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，混合所有制的方向還在謹(jǐn)慎而堅決向前行走中。此外，42號文強(qiáng)調(diào)地方市政府資產(chǎn)通過企業(yè)化運(yùn)行，其有兩種趨勢：一種是通過PPP，另一種即在政府財政相對富裕地方，整體上實(shí)現(xiàn)B方陣產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。

3、市場趨勢

（1）城市固廢處理市場運(yùn)營規(guī)模將達(dá)到400億元 2020年垃圾焚燒運(yùn)營市場規(guī)模將達(dá)到150億元

據(jù)E20研究院統(tǒng)計，2015年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到23.3萬噸/日，2020年將達(dá)到40萬噸/日。運(yùn)營方面，至2015年底，城鎮(zhèn)垃圾處理的年運(yùn)營市場規(guī)模將達(dá)到120億-210億元，焚燒的年市場運(yùn)營規(guī)模將達(dá)到60億-120億元，至2020年，垃圾焚燒運(yùn)營市場規(guī)模將達(dá)到150億元。

目前，對垃圾焚燒行業(yè)而言，“鄰避效應(yīng)”和“低價競標(biāo)”是其最大挑戰(zhàn)，為應(yīng)對行業(yè)挑戰(zhàn)，“藍(lán)色焚燒”和“生態(tài)化循環(huán)”或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)未來的發(fā)展趨勢。據(jù)調(diào)研近16年間，垃圾焚燒處理價格已從207.8元發(fā)展到了18元。目前一批優(yōu)秀的競爭主體已經(jīng)布局生態(tài)化轉(zhuǎn)型，例如 2015中國固廢行業(yè)十大影響力企業(yè)中的瀚藍(lán)環(huán)境、浙江旺能和中國環(huán)境保護(hù)等均在靜脈產(chǎn)業(yè)園上開展了布局。

2020年污泥無害化處理處置運(yùn)營市場規(guī)模達(dá)到150億元

據(jù)E20研究院統(tǒng)計測算，無害化處置率為31%-36%左右。預(yù)計十三五期間城鎮(zhèn)（城市及縣城）干污泥處理處置規(guī)模需增加440萬噸/年（合濕污泥1853萬噸/年），新增污泥處理處置設(shè)施投資超過300億元，整體投資將在此基礎(chǔ)上放大2-3倍，2020年城鎮(zhèn)污泥運(yùn)營市場規(guī)模將達(dá)到150億元。

國內(nèi)“重水輕泥”現(xiàn)象一直以來較為普遍，污泥后端依舊存在著未規(guī)范化處置的現(xiàn)象，這將造成潛在的地下水、土壤等二次污染環(huán)境和健康的風(fēng)險。打通產(chǎn)業(yè)鏈后端，才能獲得收益和實(shí)現(xiàn)全鏈條的消納。

目前重資產(chǎn)環(huán)境集團(tuán)已展開環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的橫向擴(kuò)張，污泥行業(yè)已在逐步打破以C、D方陣為主的競爭態(tài)勢；而傳統(tǒng)污泥處理處置領(lǐng)域的龍頭企業(yè)亦在尋求突破與轉(zhuǎn)型，例如無錫國聯(lián)已在從C方陣向A方陣進(jìn)軍。

2020年餐廚運(yùn)營市場規(guī)模將超過100億元

據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計，截至2015年，餐廚垃圾產(chǎn)生量為10萬噸/日，十二五規(guī)劃能力為3萬噸/日，已運(yùn)營能力為0.81萬噸/日，而已運(yùn)營實(shí)際處理量不到50%。未來餐廚行業(yè)極具潛力，預(yù)計2020年，餐廚垃圾處理能力將達(dá)到7.5萬噸/日，日處理量將達(dá)到4.32萬噸/日，運(yùn)營市場規(guī)模將超過100億元。

從目前已公布的餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市來看，大部分尚處于在建、籌建狀態(tài)，完全投運(yùn)的項(xiàng)目較少，進(jìn)展緩慢。餐廚行業(yè)總體講還處于起步階段，管理政策欠缺、技術(shù)路線單

一、收運(yùn)環(huán)節(jié)“有質(zhì)無量，有量無質(zhì)”、盈利模式尚不清晰，造成了困擾餐廚行業(yè)發(fā)展的阻礙。

十三五期間，在發(fā)改委、住建部等多部委的共同推動下，餐廚垃圾處理市場將加速釋放。具有資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢的企業(yè)會有更好的發(fā)展機(jī)會。目前具代表性的企業(yè)例如實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢物高效資源化的嘉博文和以厭氧為技術(shù)核心的潔綠。農(nóng)村生活垃圾處理率不足10% 據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國農(nóng)村人口約6.5億，按每位農(nóng)民每天生活垃圾0.5公斤測算，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量可達(dá)1.1億噸/年，據(jù)悉，隨著農(nóng)村生活質(zhì)量的日益加強(qiáng)，每人每天生活垃圾產(chǎn)生量已超過0.5公斤，因此總垃圾產(chǎn)生量遠(yuǎn)高于1.1億噸，而垃圾處理率不足50%。

村鎮(zhèn)垃圾亂扔亂放現(xiàn)象一直普遍存在，對水體、土壤及農(nóng)作物生長造成嚴(yán)重影響。據(jù)悉，付費(fèi)機(jī)制不健全、農(nóng)村垃圾收運(yùn)難以及商業(yè)模式不清晰等問題是農(nóng)村垃圾治理目前所面臨的挑戰(zhàn)，解決這些問題需要靠政府財政補(bǔ)貼以及建立強(qiáng)有力的推行機(jī)制，以及創(chuàng)新資金保障機(jī)制。

未來幾年，在政策助力下，農(nóng)村生活垃圾治理將得到大規(guī)模發(fā)展，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。目前首創(chuàng)環(huán)境以“互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)”平臺模式，涉足農(nóng)村垃圾市場。（2）資本對接 助力市場拓展

“野蠻人”破門而入，A/B方陣企業(yè)加緊橫縱擴(kuò)張

2015年是整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)重構(gòu)一年，資本布局可圈可點(diǎn)。據(jù)E20環(huán)境平臺不完全統(tǒng)計，截至2015年底，大并購總共有136起，涉及交易金額超400億。其中，固廢領(lǐng)域發(fā)生及擬進(jìn)行的并購案例有42起，涉及交易總金額近170億，比去年同期增長60多億元。從以下圖表中可以看出，2015年，僅有2月份未有并購案例發(fā)生，平均每個月就有3-4起并購事項(xiàng)。

值得關(guān)注的是，2015年固廢行業(yè)并購事件可分為：一是“野蠻人”破門而入進(jìn)軍固廢領(lǐng)域，如東方園林進(jìn)軍固廢處理，上風(fēng)高科進(jìn)軍垃圾焚燒；二是A/B方陣的橫縱產(chǎn)業(yè)鏈延伸，如啟迪桑德布局電子廢棄物領(lǐng)域，云南水務(wù)布局危廢處置市場，瀚藍(lán)環(huán)境豐富固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈等；三是加大“走出去”力度，布局海外市場，如首創(chuàng)股份收購新加坡固廢處理公司，首創(chuàng)環(huán)境收購新西蘭垃圾管理服務(wù)提供商，永清環(huán)保收購美國土壤治理企業(yè)，中聯(lián)重科收購意大利環(huán)境治理公司等。

未來能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一定是能面向環(huán)境效果的I方陣，也即環(huán)境產(chǎn)業(yè)一級開發(fā)商，最有可能成為I方陣的企業(yè)來自A/B方陣企業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型，以及得到運(yùn)營管理實(shí)力加持的“野蠻人”們。C/D方陣企業(yè)中能夠在行業(yè)中立于不敗之地的一定是具備了多維能力且在所處細(xì)分領(lǐng)域中占據(jù)一定市場份額的企業(yè)。百億產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立，加速資源整合

固廢領(lǐng)域上市企業(yè)通過設(shè)立并購基金等方式不斷為并購加碼，加速資源整合的能力和步伐。據(jù)E20環(huán)境平臺不完全統(tǒng)計，截至2015年底，固廢領(lǐng)域企業(yè)參與的基金設(shè)立案例大約有7起，涉及資金超百億。

各方陣通過成立合資公司，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條

為加大資源整合力度，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條及市場業(yè)務(wù)范圍。很多固廢企業(yè)也通過成立合資公司的方式，豐富企業(yè)本身的業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。方陣企業(yè)搶登新三板，加大固廢領(lǐng)域資本強(qiáng)度

2015年固廢企業(yè)IPO發(fā)力并不明顯，與去年相比，IPO上市稍有遜色。但今年整個環(huán)保行業(yè)搶灘登陸新三板趨勢明顯。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2015底，全國固廢相關(guān)新三板上市企業(yè)共22家。垃圾焚燒、垃圾填埋、垃圾處理、垃圾滲濾液處理、工業(yè)固廢與危廢、再生資源、污泥、有機(jī)垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收運(yùn)、服務(wù)平臺等細(xì)分領(lǐng)域均有涉及。（以上數(shù)據(jù)來源于徐文龍2015第九屆固廢戰(zhàn)略論壇發(fā)言）

4、未來展望

(1)政策展望

細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺，標(biāo)準(zhǔn)提升或?qū)⒊蔀楸厝?/p>

作為“十三五”開局之年，2016年將是政策密集發(fā)布的一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。從目前趨勢推斷，政策將集中在餐廚垃圾、農(nóng)村生活垃圾等領(lǐng)域，以法律、行政規(guī)章等形式出現(xiàn)，作為國家層面的指導(dǎo)文件，將在健全管理體制機(jī)制、發(fā)揮市場機(jī)制作用等方面予以規(guī)范。隨著“十三五”規(guī)劃的出臺，固廢行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則等也將陸續(xù)出臺，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將得到進(jìn)一步提升；此外，要制定分級標(biāo)準(zhǔn)，使行業(yè)發(fā)展更加公平。監(jiān)管機(jī)制不斷完善，項(xiàng)目全過程監(jiān)管

垃圾低價競標(biāo)事件頻出，業(yè)內(nèi)褒貶不一，對于低價中標(biāo)下的環(huán)境治理服務(wù)效果多數(shù)業(yè)內(nèi)專家持疑問態(tài)度。最低價競標(biāo)本意是避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，但對于低于成本價格的中標(biāo)價，會出現(xiàn)劣幣驅(qū)良幣現(xiàn)象，而據(jù)實(shí)際項(xiàng)目考證，低于成本價格中標(biāo)的項(xiàng)目后期實(shí)施過程中，大多數(shù)都出現(xiàn)了二次談判或項(xiàng)目擱置等情況。因此，在PPP模式下不斷完善商業(yè)模式、交易結(jié)構(gòu)的同時，項(xiàng)目后期的監(jiān)管機(jī)制將建立，對項(xiàng)目從招標(biāo)到后期運(yùn)營實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管，配套的考核機(jī)制亦將形成，形成良性的競爭環(huán)境。(2)市場展望

縱向產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張之環(huán)衛(wèi)一體化

隨著環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域市場化的深入，傳統(tǒng)的由市政部門包攬清掃、收運(yùn)全過程的時代將漸行漸遠(yuǎn)。在混合所有制及PPP的改革下，社會資本將逐漸步入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域。此背景下，兩批企業(yè)將進(jìn)入清運(yùn)領(lǐng)域，一是環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造商，二是垃圾處理處置的重資產(chǎn)集團(tuán)將向產(chǎn)業(yè)鏈前端的垃圾清運(yùn)環(huán)節(jié)拓展。

橫向產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張之生態(tài)化轉(zhuǎn)型

在激烈競爭下，垃圾焚燒企業(yè)會向餐廚、污泥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張，在生態(tài)文明循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持與引導(dǎo)下，在產(chǎn)業(yè)鏈橫向發(fā)展的同時，將實(shí)現(xiàn)協(xié)同處置，例如協(xié)同焚燒和靜脈產(chǎn)業(yè)園等。企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型或可解決鄰避效應(yīng)帶來的行業(yè)困擾。PPP助力下的潛在發(fā)展領(lǐng)域

農(nóng)村垃圾由于付費(fèi)機(jī)之不完善，收運(yùn)困難等一直阻礙該行業(yè)發(fā)展，在PPP助力下，政府與企業(yè)攜手或?qū)⒋蛲ㄞr(nóng)村垃圾收運(yùn)的產(chǎn)業(yè)鏈，突破行業(yè)困境；餐廚垃圾處理行業(yè)由于收運(yùn)困難導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展緩慢，在PPP政策助力下，餐廚行業(yè)商業(yè)模式將逐漸清晰，此外，上文所說的企業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型中已將需要政府與企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險共擔(dān)利益共享，引領(lǐng)企業(yè)抓住機(jī)遇進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

二、市場動態(tài)

1.龍馬環(huán)衛(wèi)

龍馬環(huán)衛(wèi)1月3日晚間發(fā)布公告稱，公司于1月1日與?？谑旋埲A區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局簽署《?？谑旋埲A區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》，合同總金額為35.1億元，年合同金額為2.34億元，該項(xiàng)目特許經(jīng)營期為15年。

根據(jù)協(xié)議，由?？诒６悈^(qū)開發(fā)建設(shè)總公司代表政府與龍馬環(huán)衛(wèi)在海口市共同組建項(xiàng)目公司(SPV)，注冊資本為2.14億元，其中，?？诒６悈^(qū)開發(fā)建設(shè)總公司代表政府以實(shí)物資產(chǎn)評估作價6416.43萬元，持股比例為30%;龍馬環(huán)衛(wèi)以貨幣出1.5億元，持股比例為70%。

2.盛運(yùn)環(huán)保

盛運(yùn)環(huán)保1月5日午間公告，公司全資子公司北京中科通用能源環(huán)保有限責(zé)任公司與宣城市人民政府于 2015年12月30日簽訂了宣城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目框架協(xié)議書，在指定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)宣城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目事宜。雙方在本協(xié)議簽署之日后還需進(jìn)行談判并簽署正式合同及相關(guān)子項(xiàng)目的投資協(xié)議。

根據(jù)公告，項(xiàng)目總投資估算12.74 億元人民幣，其中垃圾焚燒發(fā)電廠一期已建成投入使用，其他項(xiàng)目建設(shè)期為1-2 年(自項(xiàng)目申請報告核準(zhǔn)之日起計)。

3.啟迪桑德

1月4日晚間，啟迪桑德公告稱，公司于2016年1月4日收到招標(biāo)單位遼寧省海城市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局發(fā)出的《中標(biāo)通知書》，成為“海城市生活垃圾焚燒發(fā)電及環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目”的中標(biāo)單位。據(jù)悉，該生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將采用爐排爐焚燒工藝，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為處理生活垃圾總規(guī)模1000噸/日，其中一期為600噸/日，總投資約3億元，一期施工總工期為2年；環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)海城市外環(huán)路以內(nèi)城區(qū)內(nèi)主干道路的清掃收集及轉(zhuǎn)運(yùn)、城區(qū)94座公共廁所的日常維護(hù)管理，以及冬季除雪服務(wù)。環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年運(yùn)營費(fèi)用為3383.46萬元。

4.中國電建

1月8日，中國電建所屬水電顧問集團(tuán)在深圳與越南UDIC投資公司、光大國際有限公司，越南河內(nèi)市環(huán)衛(wèi)公司舉行會談并簽署了越南河內(nèi)南山垃圾發(fā)電項(xiàng)目合作協(xié)議。河內(nèi)南山垃圾發(fā)電項(xiàng)目為越南國家重點(diǎn)項(xiàng)目，位于河內(nèi)碩山縣，項(xiàng)目處理能力為2000噸/天，為越南首都重要民生項(xiàng)目之一。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目擬2016年7月份開工，為越南擬建最大的垃圾發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目建成將有效改善河內(nèi)市的環(huán)境衛(wèi)生狀況，為城市的綠色、可持續(xù)發(fā)展樹立標(biāo)桿形象。

5.南鋼股份

南京鋼鐵股份有限公司于2016年1月11日晚公布《關(guān)于設(shè)立再生資源公司的公告》，公告稱：公司下屬子公司江蘇金凱節(jié)能環(huán)保投資控股有限公司(以下簡稱“金凱節(jié)能環(huán)?！?擬投資1億元在南京市江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園設(shè)立全資子公司江蘇金凱再生資源有限公司(暫定名，以工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn))。6.格林美

格林美加速進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域。公司1月15日午間公告，其下屬公司無錫凱力克能源材料有限公司(簡稱“無錫凱力克”),于1月15 日與天津市捷威動力工業(yè)有限公司(簡稱“天津捷威”)簽訂了動力電池三元正極材料的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合同涉及金額約為 7.7 億元,合同期限為 2016-2018 年，合同標(biāo)的為鋰離子電池三元正極材料。本次協(xié)議將助力公司未來進(jìn)駐國內(nèi)高端新能源汽車領(lǐng)域。

7.中聯(lián)重科

1月26日，美國工程機(jī)械巨頭特雷克斯對外宣布，中聯(lián)重科已向其提出收購要約。中聯(lián)重科計劃以每股30美元的價格，收購特雷克斯所有流通股，以此計算，總的收購價格將達(dá)到33億美元(約合217.10億元人民幣)。

三、固廢分類及處理技術(shù)

隨著城市進(jìn)程的不斷加快、工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展，排放到環(huán)境中的污染物也不斷增多，別是固體廢棄物是其中重要的污染物之一。針對這些龐大的固體廢棄物，本文介紹了固體廢棄物包括工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢棄物等。并介紹了集中處理技術(shù)，如填埋技術(shù)、堆肥技術(shù)、焚燒技術(shù)等。

近些年來，世界現(xiàn)代化進(jìn)程加快，城市的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)達(dá)，為社會產(chǎn)生了大量的財富。但是同時也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，例如水污染、大氣污染等。各種處理措施也得到了開發(fā)。然而，固體廢棄物處理技術(shù)發(fā)展相對較慢。長期以來，固體廢棄物主要通過土地填埋方式進(jìn)行處理。然而，隨著廢棄物產(chǎn)量的增多，土地填埋已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的處理。同時，廢棄物含有大量的污染物質(zhì)，不妥善處理會存在著多種危害風(fēng)險。因此，固體廢棄物的處理與處置成為當(dāng)前環(huán)境污染治理重要的方面之一。

1、固體廢棄物及其分類

一般來說，固體廢棄物是指人類在日常生活、工業(yè)生產(chǎn)或者其他過程中，排放到環(huán)境中固態(tài)、半固體的或者置于容器中的氣態(tài)廢棄物質(zhì)。另外，還包括相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該納入固體廢棄物管理的物品。工業(yè)固廢的主要分類包括，工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢棄物等。(1).工業(yè)固體廢棄物

工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、利用、銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物，稱為工業(yè)固體廢棄物。隨著近些年來，固體廢棄物產(chǎn)生量逐漸增多。例如，從1998年的8億噸，增長到2009年的20.4億噸，增長了2.5倍。

另外，由于工業(yè)企業(yè)類型不同，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生種類十分復(fù)雜。例如，冶金行業(yè)會產(chǎn)生大量的鉻渣、高爐渣、鋼渣等含有重金屬的廢棄物；煉油行業(yè)產(chǎn)生的含油污泥；機(jī)械加工類行業(yè)產(chǎn)生的鐵屑等等。(2).城市垃圾

在城市中，人們在日常生活過程中，利用、運(yùn)輸?shù)然顒赢a(chǎn)生的廢棄物，即城市固體廢棄物，也稱為城市垃圾。一般來說，城市生活垃圾包括餐飲產(chǎn)生的餐廚廢棄物、廢包裝材料、生活垃圾、農(nóng)貿(mào)市場中產(chǎn)生的果蔬廢棄物等。(3).農(nóng)業(yè)固體廢棄物

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的廢棄物。例如包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秸稈、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便等。(4).固體廢棄物的危害

固體廢棄物來源不同，而且含有多種有毒污染物質(zhì)（如重金屬、細(xì)菌等），若處理不當(dāng)都會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生危害。例如，有些固體廢棄物可以向大氣排放硫化氫等臭氣物質(zhì)；有些廢棄物容易產(chǎn)生大量的滲濾液，含有高濃度氨氮、有機(jī)物、重金屬等污染物質(zhì)，一旦滲濾液進(jìn)入地下水，就會對地下水產(chǎn)生污染，進(jìn)而影響飲用水安全等。

2、固體廢棄物的主要處理技術(shù)

大量的固體廢物的產(chǎn)生需要有針對性的處理處置方法。固體廢棄物的處理已經(jīng)從簡單的填埋，向資源化處理方向發(fā)展。我國也已經(jīng)在上世紀(jì)80年代中期開始倡導(dǎo)固體廢棄物的處理原則為無害化原則、減量化原則和資源化原則。目前，較為成熟的技術(shù)包括如下幾種。(1).填埋技術(shù)

填埋技術(shù)是在技術(shù)不發(fā)達(dá)情況下，較為常見的也是最為重要的處理技術(shù)。其主要原理是，在合適的地方將產(chǎn)生的固體廢棄物填埋起來。根據(jù)固體廢物種類不同，填埋場由分為生活垃圾填埋場、一般工業(yè)固體廢物填埋場和危險固體廢物填埋場等。

填埋技術(shù)需要一定的預(yù)處理，即固體廢棄物需要經(jīng)過分分揀等，由專門的垃圾運(yùn)輸車運(yùn)輸?shù)街付ǖ膱鏊?，然后由推土車攤平，再覆蓋土層，這樣分層壓實(shí)。在我國已經(jīng)建成了大量的垃圾填埋場，但是填埋場容易產(chǎn)生惡臭、滲濾液、細(xì)菌滋生等二次污染。因此，填埋場的管理和操作要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。(2).焚燒技術(shù)

焚燒技術(shù)也是固體廢棄物處理的一種重要方法，也是當(dāng)前較為重視技術(shù)之一。焚燒技術(shù)較填埋方法來說，可以明顯的降低固體廢棄物的體積和數(shù)量，并且可以減少細(xì)菌滋生，破壞有毒物質(zhì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化成性質(zhì)相對穩(wěn)定的灰渣。同時，焚燒過程還會產(chǎn)生大量的熱量可以用于發(fā)電等產(chǎn)生二次能源。

但是，焚燒技術(shù)存在著缺點(diǎn)： 首先，焚燒處理量比填埋技術(shù)小很多；

其次，固體廢棄物種類不同，直接影響焚燒效果。；

最后，焚燒技術(shù)控制不合理容易產(chǎn)生二次污染。焚燒技術(shù)容易產(chǎn)生二?英類有毒物質(zhì)，同時還有酸性氣體、重金屬、粉塵等物質(zhì)。

因此，焚燒技術(shù)目前只能作為填埋技術(shù)的補(bǔ)充。仍有研究的空間。(3).生物技術(shù)

通過微生物新陳代謝的作用，將廢棄物轉(zhuǎn)化成有用物質(zhì)的過程，稱為生物處理技術(shù)。目前固體廢棄物處理的生物技術(shù)包括堆肥技術(shù)和生物發(fā)酵產(chǎn)沼氣廢纖維素糖化、細(xì)菌浸出等技術(shù)。

例如，農(nóng)業(yè)廢棄物通過堆肥技術(shù)可以回田等，都是當(dāng)前研究和工程應(yīng)用上的重點(diǎn)。固體廢棄物處理發(fā)展的總趨勢是: ①綜合處理優(yōu)勢多,是今后城市或區(qū)域性處理固體廢棄物的首選技術(shù),能回收的回收,有機(jī)質(zhì)做堆肥處理,可燃物則焚燒,不可燃物送去填埋;②在分類收集基礎(chǔ)上的再生利用越來越受到重視,比例逐漸提高;③固體廢棄物填埋標(biāo)準(zhǔn)越來越高,場地越發(fā)難選擇,運(yùn)距越來越遠(yuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用越來越高,填埋將呈逐步下降趨勢;④由于固體廢棄物中廚余垃圾含量在逐年增加,加上生物制肥技術(shù)進(jìn)一步推廣,堆肥綜合處理技術(shù)將得到迅速發(fā)展,有利資源循環(huán)再利用,回歸大自然,有利于改良我國廣大農(nóng)田有機(jī)質(zhì)的嚴(yán)重缺乏和土壤板結(jié)化。

⑤固體廢棄物熱值大幅度提高,焚燒及尾氣凈化技術(shù)設(shè)備進(jìn)一步國產(chǎn)化,焚燒將穩(wěn)步發(fā)展,焚燒余熱綜合利用（蒸汽、發(fā)電）比例將有所上升。

目前對于危險廢棄物的產(chǎn)生管理和處理處置分為三個層面：第一是，大力推行無廢生產(chǎn)，大力推行低廢清潔生產(chǎn)技術(shù)。改進(jìn)生產(chǎn)工藝采用無毒原料、杜絕危險廢物產(chǎn)生，改革生產(chǎn)工藝，減少危險廢物的產(chǎn)生量。也就是說用更先進(jìn)的技術(shù)從源頭上減少或杜絕危險廢棄物的產(chǎn)生。第二是，用先進(jìn)的工藝技術(shù)讓廢棄物得到更好的資源化再利用。對于各產(chǎn)廢單位，推行生產(chǎn)過程中全面系統(tǒng)地回收廢棄物，通過專業(yè)的運(yùn)營單位，將各種廢棄物通過物理化學(xué)相結(jié)合的處理工藝過程，盡量實(shí)現(xiàn)其綜合利用。第三是，采取焚燒填埋等無害化處置技術(shù)，防止危險廢棄物對環(huán)境的污染，起到有效管控的目的。根據(jù)我國環(huán)保系統(tǒng)統(tǒng)計，2011年全國工業(yè)危廢產(chǎn)生總量約為3432萬噸，有52％得到綜合利用。對于危險廢棄物綜合利用的處理技術(shù)和最終的處置技術(shù)分為：(1)危廢綜合利用的處理技術(shù)

目前我國的危險廢棄物綜合利用，主要集中在金屬回收、廢有機(jī)溶劑回收、廢礦物油回收、廢棄電子電器產(chǎn)品等的回收。金屬回收工藝主要有氧化還原、酸堿中和、沉淀分離、焚燒分離、濃縮結(jié)晶等等；廢有機(jī)溶劑和廢礦物油的回收主要有過濾、蒸餾、冷卻等等：廢棄電子電器產(chǎn)品的回收主要是拆解、破碎、磁選、電選等等。在實(shí)行綜合利用的過程中，要嚴(yán)格防治危險廢棄物對環(huán)境的二次污染。經(jīng)過科研人員的多年研究和探索，上述各種技術(shù)先進(jìn)且經(jīng)濟(jì)實(shí)用的綜合利用技術(shù)和設(shè)備已成功地應(yīng)用在工業(yè)化生產(chǎn)之中，取得了較好的效果。我國危險廢棄物的綜合利用率雖然已經(jīng)達(dá)到了較好的水平但與西方發(fā)達(dá)國家的綜合利用水平相比較，還存在不小的差距。通過綜合利用的處理技術(shù)，工業(yè)危廢已經(jīng)成為城市礦產(chǎn)的重要組成部分，每年回收利用的有色金屬，如：銅、鉛、鎳、鋅、金、銀、鉑，以及其他稀有金屬，已經(jīng)成為市場供給的重要成分。(2)危廢最終的處置技術(shù)

危險廢棄物的最終的處置技術(shù)，分為預(yù)處理和最終處置。預(yù)處理就是在最終處置之前采用物理、化學(xué)或生物等多種方法，對危險廢棄物進(jìn)行預(yù)先處理，改變其物理、化學(xué)、生物等特性，降低毒性，減小體積，盡量少占有填埋場的空間。

3、結(jié)論

當(dāng)前，固體廢棄物產(chǎn)生量十分巨大，而且種類復(fù)雜，污染物產(chǎn)生也很多。單純的填埋技術(shù)已經(jīng)無法全部處理。同時，當(dāng)前廢棄物的處理重點(diǎn)關(guān)注資源化。因此，焚燒技術(shù)、生物技術(shù)等需要開發(fā)出更加有效，不容易產(chǎn)生二次污染的技術(shù)。同時，固體廢棄物的分類收集、分類處理，在源頭上控制產(chǎn)生量也是當(dāng)前研究的重點(diǎn)之一。

四、公司技術(shù)

1、Sinoma采取的技術(shù)方案和技術(shù)路線

遵循原則：

⑴、綜合處理工藝的原則；

⑵、不影響相關(guān)系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量的原則； ⑶、處理能力最大化的原則； ⑷、不產(chǎn)生新的二次污染。

技術(shù)方案：在現(xiàn)有新型干法窯的基礎(chǔ)上集成了生活垃圾預(yù)處理、發(fā)酵脫水技術(shù)，將生活垃圾按其組分特性差異進(jìn)行分選，再將分選后的各部分按其處置要求以不同的處置方式進(jìn)入水泥窯系統(tǒng)，既可以消除了生活垃圾組分波動對水泥窯生產(chǎn)過程的影響，又可以保證生活垃圾各組分得到徹底的銷毀，處置過程無殘渣排出，水泥窯產(chǎn)品質(zhì)量和排放均可滿足我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的控制要求。

2.技術(shù)優(yōu)點(diǎn)

a、固相堿性環(huán)境可有效地抑制酸性物質(zhì)（SO2和Cl）的排放。

－b、可將垃圾中的絕大部分重金屬離子固化在熟料礦物中。c、利用水泥生產(chǎn)的中間態(tài)物料可以有效抑制城市生活垃圾的發(fā)酵。d、處置過程無廢渣排出，無需二次處置。e、受垃圾成分影響較小，處置過程穩(wěn)定。f、投資小，運(yùn)行成本低。

3.水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)——溧陽示范線項(xiàng)目

(1)、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目的規(guī)模： 450t/d城市生活垃圾 項(xiàng)目所在地：溧陽市上興鎮(zhèn)曹山旁。項(xiàng)目總投資：1.05億元

處置的方式：利用水泥窯協(xié)同處置新建預(yù)處理廠，經(jīng)處理合格后的物料送至水泥廠，按水泥生產(chǎn)系統(tǒng)特點(diǎn)分多點(diǎn)加入。

垃圾的收集：溧陽市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)收集運(yùn)送到預(yù)處理廠。

項(xiàng)目的投資方：中材國際負(fù)責(zé)垃圾預(yù)處理廠部分的投資；溧陽天山水泥廠負(fù)責(zé)水泥廠區(qū)部分的接口改造。

技術(shù)來源：國家科技部專項(xiàng)資金支持的“利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾科研項(xiàng)目”取得的科研成果和中材國際十多年來的科研成果和裝備開發(fā)成果。

2011年1月，溧陽市人民政府與中國中材集團(tuán)簽署溧陽市生活垃圾無害化處置的框架協(xié)議。2011年3月，中材國際與溧陽市城市管理局簽訂30年生活垃圾特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議。

2011年4月，溧陽中材環(huán)保有限公司完成了項(xiàng)目的規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)評、可研報告批復(fù)等立項(xiàng)工作。

2011年6月，溧陽市生活垃圾處置示范線項(xiàng)目正式開工建設(shè)。

2012年1月，示范線開始單機(jī)試車；3月底完成單機(jī)試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車。2012年4月，示范線預(yù)處理系統(tǒng)開始帶料試車； 2012年5月，溧陽天山水泥廠區(qū)接納系統(tǒng)帶料試車。2013年3月，示范線項(xiàng)目正常運(yùn)行。

2013年3月底，生活垃圾示范線項(xiàng)目進(jìn)入正常試生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了溧陽市生活垃圾日產(chǎn)日清的目標(biāo)，日處理量最高達(dá)到了517t；2013年累計處置10.6萬噸、2014年累計處置9.1萬噸。2013年5月至2013年7月，示范線項(xiàng)目圓滿完成了溧陽市人民政府為期三個月嚴(yán)格大考任務(wù)，共處理溧陽市生活垃圾35831.08噸，占溧陽全部生活垃圾的96%；預(yù)處理系統(tǒng)的廚余物成品、可燃物成品達(dá)到了設(shè)計指標(biāo)。水泥廠配套系統(tǒng)和水泥窯系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，燒成系統(tǒng)產(chǎn)量保持不變。(2)、技術(shù)方案、遵循原則

技術(shù)方案：生活垃圾預(yù)處理+水泥窯協(xié)同處置 技術(shù)先進(jìn)性：(a)、綜合處理工藝；(b)、不影響燒成系統(tǒng)運(yùn)行和熟料質(zhì)量；(c)、環(huán)保項(xiàng)目，不新增二次污染；

(d)、處理能力最大化（500t/d生活垃圾，120t/d污泥，3萬t/y危廢）；(3)、環(huán)境保護(hù)

(a)在示范線項(xiàng)目的設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行過程中，主要針對粉塵、硫氧化物、氮氧化物、重金屬、氯化物、氟化物、二惡英、放射性、異味氣體及揮發(fā)性有機(jī)物等10項(xiàng)，采取了合理而有效的控制措施，達(dá)到了良好的控制效果。

(b)利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾工藝技術(shù)在二次污染物的控制方面具有較大優(yōu)勢，各項(xiàng)排放指標(biāo)均能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的控制要求，是一種經(jīng)濟(jì)環(huán)保的新工藝技術(shù)。