第一篇：秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理

秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理

The BOP Construction Project Management of Qinshan-III CANDU NPP

韋龍生

（上海核工程研究設(shè)計(jì)院，上海，200233）

摘 要 介紹了上海核工程研究設(shè)計(jì)院CMT工程項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目管理體系；為實(shí)現(xiàn)三大控制，對(duì)各個(gè)管理層面的管理目標(biāo)要求以及通過秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理實(shí)踐后的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。關(guān)鍵詞 CMT公司 項(xiàng)目管理 程序 管理模式 質(zhì)量保證體系

Abstract This paper introduces project management system of CMT Project Management Company of Shanghai Nuclear Engineering Research & Design Institute;it also describes management goal requirement for various levels of management structure designed for the realization of three major controls of cost, schedule and quality.The establishment and implementation of quality programme for NPP construction project is also discussed in detail.It finally presents some experiences and understandings obtained from the practices of BOP construction project management for Qinshan-III CANDU NPP.Key words CMT Company Project management Procedure Management pattern Quality assurance programme

秦山三期重水堆核電站（2×728 MWe）是加拿大在早期重水堆核電站運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化CANDU-6型核電站。

秦山三期重水堆核電站工程建設(shè)管理采用由加拿大原子能有限公司（AECL）總承包交鑰匙的方式。加方AECL主要負(fù)責(zé)核島（NSP）工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購，AECL與加拿大唯一一家從事核電站工程建設(shè)項(xiàng)目管理的公司NPM合作，聯(lián)合組成了現(xiàn)場項(xiàng)目管理組織SPMO，負(fù)責(zé)核島施工建安管理、調(diào)試指導(dǎo)。AECL負(fù)責(zé)工程總的項(xiàng)目管理。AECL將BOP（常規(guī)島、電站輔助設(shè)施、公用設(shè)施）部分分包給美國Bechtel公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和設(shè)備采購，BOP部分的工程建造由中方負(fù)責(zé)。

上海核工程研究設(shè)計(jì)院CMT工程項(xiàng)目管理公司受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)承擔(dān)秦山三期重水堆核電站BOP工程建造項(xiàng)目管理。CMT工程項(xiàng)目管理公司在實(shí)施秦山三期重水堆核電站BOP工程建造管理的過程中，學(xué)習(xí)AECL工程項(xiàng)目管理的理念、技術(shù)和方法，在SPMO和Bechtel公司專家的指導(dǎo)和幫助下，通過6年來的項(xiàng)目管理實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到了項(xiàng)目管理的核心所在，熟悉了工程公司從事EPC工程總承包項(xiàng)目管理的組織體系；勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，虛心向外國總承包工程公司學(xué)習(xí)，正確處理借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和勇于創(chuàng)新的關(guān)系。在總結(jié)、借鑒和吸收國內(nèi)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善了公司自身的項(xiàng)目管理體系，初步掌握了工程建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系。

BOP工程于1997年3月正式開工，1號(hào)機(jī)組和2號(hào)機(jī)組相繼于2002年12月31日和2003年7月24日投入商業(yè)運(yùn)行，比原計(jì)劃提前112天。1 CMT公司的項(xiàng)目管理體系

建立和完善工程項(xiàng)目管理體系，是工程項(xiàng)目管理公司的核心工作。工程項(xiàng)目管理公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、基礎(chǔ)工作、管理程序、工程管理軟件、技術(shù)裝備、人員培訓(xùn)等方面，都應(yīng)以有利于項(xiàng)目管理水平的提高為出發(fā)點(diǎn)。一個(gè)完善的項(xiàng)目管理體系是搞好工程施工項(xiàng)目管理的根本保證。

建立工程項(xiàng)目管理體系，目前還沒有系統(tǒng)和成熟的經(jīng)驗(yàn)。通過從事秦山三期重水堆核電站工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)踐，我們體會(huì)到項(xiàng)目管理體系應(yīng)包括滿足項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu)（包括職責(zé)）、人力資源、程序、技術(shù)和方法。也就是說，對(duì)工程項(xiàng)目管理的全過程都應(yīng)建立程序、形成文件，使項(xiàng)目管理過程有序和有效地進(jìn)行。1.1 CMT工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置 1.1.1 組織機(jī)構(gòu) 工程施工是核電站建設(shè)的重要階段之一，對(duì)這一階段的施工管理和控制成功與否，直接關(guān)系到整個(gè)核電站建設(shè)的效果。妥善配置合適的工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)，是搞好核電站工程施工項(xiàng)目管理的組織保證。

工程施工項(xiàng)目管理，根據(jù)項(xiàng)目的大小和承擔(dān)施工管理的范圍，可以確定不同規(guī)模的組織機(jī)構(gòu)。這里介紹的是承擔(dān)核電站工程施工項(xiàng)目管理較為典型的工程施工項(xiàng)目管理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)，如圖1所示。

CMT公司在工程施工項(xiàng)目管理中實(shí)行現(xiàn)場總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)核電站工程施工全過程的管理和控制。在現(xiàn)場總經(jīng)理以下分設(shè)質(zhì)量保證部、計(jì)劃和進(jìn)度控制部、現(xiàn)場設(shè)計(jì)和QS部、施工（土建/安裝）部、服務(wù)部、合同部等職能部門。各部門設(shè)部門經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)本部門分管的工作。

這種組織結(jié)構(gòu)分上、下兩層，為扁平型結(jié)構(gòu)。該組織結(jié)構(gòu)管理面寬，目標(biāo)明確，上、下關(guān)系密切，團(tuán)隊(duì)精神得以充分發(fā)揮，并有利于對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)。這種短小精悍的組織機(jī)構(gòu)特別適用于現(xiàn)場施工管理。

工程施工項(xiàng)目管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。工程項(xiàng)目管理公司根據(jù)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)在要素，設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并制定明確的職責(zé)，在現(xiàn)場總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各負(fù)其責(zé)，形成了一個(gè)有機(jī)的整體，在相應(yīng)的管理程序和工作指導(dǎo)程序的規(guī)范和約束下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這個(gè)整體中，既有分工，又有合作。因此，在實(shí)施工程施工項(xiàng)目管理過程中，根據(jù)施工項(xiàng)目管理的需要和內(nèi)在聯(lián)系，規(guī)范部門之間的接口關(guān)系，也是發(fā)揮整體效應(yīng)，即群體意識(shí)和合作精神，保障施工項(xiàng)目管理能快速、高效獲得較好經(jīng)濟(jì)效益的重要管理手段之一。1.1.2 崗位設(shè)置

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)具體項(xiàng)目的目標(biāo)而組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。其使命期為合同簽訂至合同完成或合同終止。而項(xiàng)目組織中的崗位設(shè)置和人員配備一般根據(jù)項(xiàng)目合同約定、規(guī)模的大小、復(fù)雜程度和用戶意見，按照各職能部門的職責(zé)范圍，結(jié)合現(xiàn)場施工進(jìn)度分階段充實(shí)完善，組成最有效的人員配備。

項(xiàng)目組織要保證項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)能有效地按合同規(guī)定的指標(biāo)按期完成，項(xiàng)目組織中各崗位的職責(zé)分工應(yīng)是明確的。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度，相近崗位的職責(zé)有時(shí)可以兼容，但每個(gè)崗位的功能和職責(zé)必須有責(zé)任明確的人員承擔(dān)和負(fù)責(zé)。

這里介紹的崗位設(shè)置是依據(jù)核電站常規(guī)島、BOP施工項(xiàng)目管理范圍和內(nèi)容編制而成的。如果今后同時(shí)承擔(dān)核電站核島施工項(xiàng)目管理，就可以在這個(gè)基礎(chǔ)上加以擴(kuò)展。因?yàn)?，施工?xiàng)目管理技術(shù)和要素是相通的。上海核工程研究設(shè)計(jì)院CMT工程項(xiàng)目管理公司有一套完整的項(xiàng)目管理體系，又有一支施工項(xiàng)目管理的專業(yè)化隊(duì)伍，還有整個(gè)設(shè)計(jì)院各職能部門和專業(yè)室作為強(qiáng)大的技術(shù)、人才后援。只要依據(jù)與業(yè)主簽訂的核島施工項(xiàng)目管理合同約定的范圍和內(nèi)容，調(diào)整現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理職能部門的職責(zé)范圍，增設(shè)相應(yīng)的管理崗位，補(bǔ)充完善相應(yīng)的管理程序，依據(jù)崗位職責(zé)的要求增加人員配置，以滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用控制要求。1.2 人力資源管理

項(xiàng)目管理人員的能力對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)有十分重要的意義。核電站在施工項(xiàng)目管理上有比一般民用工程更為嚴(yán)格的要求。為滿足核電站施工項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目管理人員資質(zhì)、水平的要求，公司在人力資源管理方面采取如下措施：（1）對(duì)核電站施工項(xiàng)目管理人員配置時(shí)進(jìn)行個(gè)人評(píng)價(jià)

對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，需要考察以下7個(gè)方面的能力： 1）組織協(xié)調(diào)管理能力；

2）在職經(jīng)驗(yàn)（指在某崗位上工作經(jīng)驗(yàn)的年限）； 3）熟練程度（指是否做過同類或類似項(xiàng)目）； 4）專業(yè)知識(shí)水平； 5）群體意識(shí)； 6）合作精神； 7）語言能力（在涉外項(xiàng)目中）。

上述各方面的能力對(duì)于項(xiàng)目管理中的不同崗位其重要程度是不一樣的。因此，在配置人員時(shí)，必須結(jié)合其崗位特點(diǎn)加以綜合評(píng)價(jià)。

（2）認(rèn)真做好項(xiàng)目管理人員的入場教育、質(zhì)保培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)

通過向新進(jìn)入現(xiàn)場工作的項(xiàng)目管理人員發(fā)放人員入場教育包，對(duì)其進(jìn)行入場教育。入場教育包要求新到人員閱讀各種文件：CMT質(zhì)保大綱（摘要）、文件控制過程介紹、人員崗位描述、質(zhì)保手冊(cè)、安全程序、合同職責(zé)等。入場教育的目的是讓新到人員大體了解項(xiàng)目管理公司的整個(gè)運(yùn)作情況，具備一定的崗位知識(shí)。質(zhì)保培訓(xùn)要求所有的項(xiàng)目管理人員對(duì)質(zhì)保大綱，包括QA手冊(cè)、管理程序、核安全法規(guī)以及ISO9000等適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓全體人員具備質(zhì)保意識(shí)，嚴(yán)格遵守程序的各項(xiàng)要求，在受控狀態(tài)下完成各項(xiàng)活動(dòng)。崗位培訓(xùn)要求不同崗位的管理人員學(xué)習(xí)與崗位相關(guān)的工作指導(dǎo)程序和專業(yè)知識(shí)，不斷提高專業(yè)水平和項(xiàng)目管理水平，豐富專業(yè)知識(shí)。（3）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的年度考評(píng)和資格評(píng)定

項(xiàng)目管理人員的年度考評(píng)是每年一次，由個(gè)人總結(jié)、自評(píng)一年的工作后，再由部門經(jīng)理和總經(jīng)理對(duì)其作出評(píng)價(jià)的一種考評(píng)活動(dòng)。這種考評(píng)可作為總經(jīng)理對(duì)每位員工的工作變動(dòng)、辭退或培訓(xùn)的依據(jù)之一。人員資格評(píng)定主要從人員的工作經(jīng)歷、培訓(xùn)、學(xué)歷、技術(shù)職稱、專業(yè)等方面對(duì)其從事崗位工作的能力、資格作出評(píng)定，使人員資格管理工作處于受控狀態(tài)。

（4）編制項(xiàng)目管理人員動(dòng)員計(jì)劃

依據(jù)對(duì)核電站工程施工項(xiàng)目管理人力資源配置的統(tǒng)計(jì)資料分析的基礎(chǔ)上，編制核電站工程施工項(xiàng)目管理人員動(dòng)員計(jì)劃，保證人力資源管理上的計(jì)劃性、有效性，以確保工程施工項(xiàng)目管理對(duì)各崗位人員數(shù)量和質(zhì)量的需求。1.3 部門和崗位遵循的管理程序和工作指導(dǎo)程序

“程序”其通常含義是：為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑。

在工程項(xiàng)目管理中，為適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的需要，程序均形成書面文件，即所謂“書面程序”。書面程序通常包括：活動(dòng)的目的和范圍，做什么和誰來做，何時(shí)、何地和如何做，應(yīng)使用什么材料、設(shè)備和文件，如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄。

書面程序又可分為管理程序和工作指導(dǎo)程序兩類，是對(duì)那些影響質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)行全面策劃和管理所用的基本文件，是質(zhì)量手冊(cè)的支持文件。

管理程序應(yīng)闡明影響質(zhì)量的那些管理人員、執(zhí)行人員、驗(yàn)證或評(píng)審人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，說明實(shí)施各種不同活動(dòng)的方式將采用的文件及將采用的控制方式。

工作指導(dǎo)程序也叫質(zhì)量文件，是管理程序的支持性文件。管理程序一般不涉及純技術(shù)性細(xì)節(jié)，這些細(xì)節(jié)在工作指導(dǎo)程序中加以規(guī)定。

工程項(xiàng)目管理公司的工作指導(dǎo)程序通常按專業(yè)劃分來進(jìn)行編制，即每個(gè)專業(yè)/崗位有一套工作指導(dǎo)程序。工作指導(dǎo)程序應(yīng)滿足質(zhì)保手冊(cè)、管理程序?qū)|(zhì)量活動(dòng)的要求。工作指導(dǎo)程序是用以指導(dǎo)各專業(yè)/崗位的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)的。CMT工程項(xiàng)目管理公司按照現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和各部門的崗位設(shè)置，根據(jù)各部門和各崗位的職責(zé)，制定了一套完整的管理程序和工作指導(dǎo)程序，保證了秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。1.4 CMT公司工程項(xiàng)目管理技術(shù)和方法

工程項(xiàng)目管理中，采用國際上先進(jìn)的工程管理軟件和程序化管理方法，這是當(dāng)今國內(nèi)項(xiàng)目管理與國際接軌的重要標(biāo)志。CMT在工程項(xiàng)目管理技術(shù)上采用了大量工程管理軟件，可以使工程項(xiàng)目管理者更加快速、高效、直觀地對(duì)工程進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量監(jiān)督、合同管理、文檔信息進(jìn)行有效的管理和控制。例如，公司使用的P3軟件是當(dāng)前國際上先進(jìn)的多用戶工程項(xiàng)目計(jì)劃軟件，它以廣義網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)為基礎(chǔ)，可以根據(jù)作業(yè)間的邏輯關(guān)系以及當(dāng)前的工程進(jìn)展情況，通過進(jìn)度計(jì)算，結(jié)合各項(xiàng)施工活動(dòng)的預(yù)計(jì)完成日期以及與目標(biāo)的偏差找出關(guān)鍵路徑，使進(jìn)度管理和控制具有前瞻性和科學(xué)性。P3軟件特別適用于核電站這類大型復(fù)雜的項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)行計(jì)劃編制與進(jìn)度控制。它既是定量工具，也不失為定性的指導(dǎo)手段，使長期以來困擾大家的工程進(jìn)度和投資/成本情況無法整體地動(dòng)態(tài)管理的問題得到了很好的解決。

CMT工程項(xiàng)目管理公司以嚴(yán)格的程序化運(yùn)作作為項(xiàng)目管理的重要手段和方法，成功實(shí)現(xiàn)了由“人治”向“法治”的過渡，從根本上克服了過去項(xiàng)目管理中習(xí)慣性的靈活有余、規(guī)范不足和以行政干預(yù)為主的管理模式。在CMT工程項(xiàng)目管理公司從事的工程施工項(xiàng)目管理中，做到任何一項(xiàng)工作開始前，都有詳細(xì)的管理程序和工作指導(dǎo)程序，人員都必須培訓(xùn)和考核合格，工作中應(yīng)產(chǎn)生和收集的記錄也已預(yù)先確定，做到事前有檢查單，事后有尾項(xiàng)清單，所有與質(zhì)量有關(guān)的建造活動(dòng)均受到有效的“監(jiān)督驗(yàn)證機(jī)制”的監(jiān)督。每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)均處于相關(guān)程序的規(guī)范和約束之下，充分發(fā)揮個(gè)體和群體的作用，實(shí)現(xiàn)人和制度的和諧統(tǒng)一。2 CMT公司的工程施工項(xiàng)目管理目標(biāo)要求

工程施工項(xiàng)目管理是受業(yè)主委托、按照合同約定、代表業(yè)主對(duì)工程施工的組織實(shí)施進(jìn)行全過程的管理。

進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用是核電站工程施工項(xiàng)目管理的三大控制目標(biāo)，為了使三大控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，CMT項(xiàng)目管理公司將三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程有機(jī)地分解到核電站工程施工項(xiàng)目管理的各個(gè)層面，從局部到整體，使之環(huán)環(huán)相扣。為此，特制定了核電站工程施工項(xiàng)目管理各層面的管理目標(biāo)要求，從而保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.1 質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)作

2.1.1 建立核電站工程建造管理質(zhì)量保證大綱

建立滿足中國國家核安全法規(guī)HAF003和ISO 9000相關(guān)規(guī)定的核電站工程建造管理質(zhì)量保證大綱，并隨著工程進(jìn)展不斷地改進(jìn)升版。

（1）制定核電站工程建造管理質(zhì)量保證手冊(cè)；

（2）按質(zhì)保大綱要求，編制/修訂完善現(xiàn)場質(zhì)保管理程序；（3）建立現(xiàn)場質(zhì)量記錄系統(tǒng)；

（4）建立符合合同約定的、與項(xiàng)目管理范圍和目標(biāo)相適應(yīng)的項(xiàng)目管理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定各部門的職責(zé)、權(quán)限和內(nèi)外接口關(guān)系；

（5）設(shè)置專門的質(zhì)量保證管理部門和專職的質(zhì)量保證工程師；

（6）在明確各部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定各部門的崗位設(shè)置和崗位職責(zé)；（7）編制/修訂完善各部門和各崗位遵循的管理程序和工作指導(dǎo)程序。2.1.2 實(shí)行程序化管理

做到任何一項(xiàng)工作開始前，都有詳細(xì)的管理程序和工作指導(dǎo)程序；工作中應(yīng)產(chǎn)生和收集的記錄已預(yù)先確定，做到事前有檢查單，事后有尾項(xiàng)清單，所有與質(zhì)量有關(guān)的建造活動(dòng)均受到有效的“監(jiān)督驗(yàn)證機(jī)制”的監(jiān)督。2.1.3 提交質(zhì)保大綱評(píng)審報(bào)告

為保證質(zhì)保大綱的有效性、適宜性、充分性，每年必須對(duì)質(zhì)保大綱進(jìn)行至少一次的評(píng)審活動(dòng)。每次評(píng)審后，向業(yè)主和項(xiàng)目管理公司上級(jí)管理層提交質(zhì)保大綱評(píng)審報(bào)告。2.1.4 內(nèi)部質(zhì)保管理（1）人員資格管理。（2）質(zhì)保培訓(xùn)。按《CMT人員培訓(xùn)》程序的要求，每年按計(jì)劃進(jìn)行全員和崗位質(zhì)保培訓(xùn)。

（3）內(nèi)部質(zhì)保監(jiān)查。質(zhì)保部按《監(jiān)查計(jì)劃》程序的要求，每年按計(jì)劃對(duì)CMT內(nèi)部各部門至少進(jìn)行一次質(zhì)保監(jiān)查。2.1.5 質(zhì)保體系的對(duì)外運(yùn)作

（1）審核承包商的施工質(zhì)量保證手冊(cè)；（2）審評(píng)承包商的管理程序；

（3）審核承包商的現(xiàn)場質(zhì)量記錄系統(tǒng)；

（4）每年對(duì)承包商至少進(jìn)行一次計(jì)劃內(nèi)的質(zhì)保監(jiān)查；（5）審查承包商潛在分包商的資格。2.1.6 制定糾正措施

項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生不符合項(xiàng)，應(yīng)堅(jiān)持按程序規(guī)定進(jìn)行原因分析，制定糾正措施并跟蹤驗(yàn)證其有效性。2.1.7 協(xié)調(diào)質(zhì)量糾紛

針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)按程序規(guī)定組織質(zhì)量事故分析會(huì)，分析事故原因，協(xié)調(diào)質(zhì)量糾紛。2.2 計(jì)劃和進(jìn)度控制

（1）對(duì)工程計(jì)劃采用分級(jí)分段管理、定期更新的進(jìn)度計(jì)劃管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。

（2）依據(jù)業(yè)主制定的核電站工程一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（里程碑計(jì)劃），運(yùn)用P3計(jì)劃管理軟件，采用關(guān)鍵路徑法，以邏輯關(guān)系驅(qū)動(dòng)編制工程施工階段的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（3）根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的核電站工程施工階段的二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)施工承包商編制施工三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)計(jì)劃和進(jìn)度控制部綜合、平衡，報(bào)現(xiàn)場總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下達(dá)給承包商組織實(shí)施。

（4）根據(jù)批準(zhǔn)后的工程施工階段的二級(jí)、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，編制年度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)現(xiàn)場總經(jīng)理批準(zhǔn)后，作為進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、材料控制和設(shè)計(jì)圖紙/文件交付控制的依據(jù)。

（5）每月用三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的更新數(shù)據(jù)進(jìn)行二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的偏差分析、更新二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。

（6）依據(jù)更新后的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃、圖紙交付進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備/材料到貨計(jì)劃、施工工序、施工人力動(dòng)員計(jì)劃、施工機(jī)具動(dòng)員計(jì)劃，每月編制三月滾動(dòng)計(jì)劃。以控制施工承包商的施工進(jìn)度，保證項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。（7）為保證三月滾動(dòng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，按《現(xiàn)場施工管理辦法》程序規(guī)定，承包商必須依據(jù)三月滾動(dòng)計(jì)劃編制： 1）以施工隊(duì)為單位，編制三周滾動(dòng)計(jì)劃； 2）編制三月勞力需用量計(jì)劃； 3）編制三月機(jī)具需用量計(jì)劃； 4）編制三月材料需用量計(jì)劃。

（8）嚴(yán)格控制關(guān)鍵路徑上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程的進(jìn)度，確保上述關(guān)鍵部位對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)境及設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間進(jìn)度要求。（9）在安裝后期，應(yīng)以調(diào)試為中心，根據(jù)調(diào)試要求調(diào)整安裝計(jì)劃和系統(tǒng)移交計(jì)劃，按調(diào)試要求組織系統(tǒng)移交，以保證里程碑節(jié)點(diǎn)的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。2.3 建安管理

（1）建立現(xiàn)場工作管理程序。根據(jù)核電站工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在與業(yè)主、承包商協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，建立核電站工程施工現(xiàn)場管理工作程序，使工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，其主要現(xiàn)場工作管理程序如下： 1）施工用水、電、風(fēng)、氣（汽）管理程序； 2）施工現(xiàn)場總平面圖管理程序； 3）基礎(chǔ)和鋼結(jié)構(gòu)遞交程序； 4）施工現(xiàn)場管理辦法； 5）項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)程序； 6）分包合同管理辦法； 7）施工預(yù)算和費(fèi)用控制辦法； 8）保證安全施工程序； 9）施工進(jìn)度計(jì)劃管理辦法；

10）施工質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

11）工程結(jié)束后，項(xiàng)目管理公司需向業(yè)主移交的項(xiàng)目管理資料清單； 12）竣工文件編制大綱的實(shí)施工作程序。

（2）審查確認(rèn)施工承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案。

（3）制定核電站工程施工項(xiàng)目管理大綱。包括施工項(xiàng)目管理目標(biāo)、施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、任務(wù)范圍、工作程序、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（4）建立《開工報(bào)告》和《開工報(bào)告批準(zhǔn)書》制度。組織業(yè)主、承包商對(duì)現(xiàn)場開工條件進(jìn)行檢查，審查批準(zhǔn)開工報(bào)告。

（5）建立現(xiàn)場施工調(diào)度會(huì)制度。定期召開現(xiàn)場施工調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決與施工承包商、業(yè)主之間有關(guān)施工問題，落實(shí)和督促實(shí)施調(diào)度會(huì)議決議。

（6）監(jiān)督檢查各類大型臨時(shí)設(shè)施的工程建設(shè)，散裝材料、設(shè)備堆放、施工機(jī)械、設(shè)備停放等應(yīng)符合施工現(xiàn)場總平面設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（7）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保按能源設(shè)置方案架設(shè)水、電、氣（汽）線路；鋪設(shè)符合要求的場區(qū)道路及排水、排洪溝渠，始終保持道路和溝渠暢通，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。

（8）依據(jù)《現(xiàn)場土石方工程開挖管理程序》，監(jiān)督檢查大型土石方的挖、運(yùn)、填，施工要符合現(xiàn)場土石方的平衡方案，保持施工現(xiàn)場的平整和道路暢通。

（9）實(shí)行施工現(xiàn)場總平面的跟蹤管理，及時(shí)搞好交叉作業(yè)場地的協(xié)調(diào)平衡；結(jié)合施工進(jìn)度和施工條件變化需要，修改和補(bǔ)充施工現(xiàn)場總平面布置。（10）依據(jù)《安全施工程序》加強(qiáng)現(xiàn)場督查，保證現(xiàn)場施工/人員通道暢通，按合適的規(guī)范要求，保持安全、衛(wèi)生的施工條件。

（11）依據(jù)《現(xiàn)場施工管理辦法》，跟蹤承包商的三周滾動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度延誤或存在將造成進(jìn)度延誤的重要潛在因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工承包商發(fā)出施工進(jìn)度隱患通知單。

（12）依照《重要物項(xiàng)移交》程序，組織土建承包商將已具備安裝條件的重要物項(xiàng)移交給安裝承包商，根據(jù)接受方提出要采取的糾正行動(dòng)，跟蹤檢查糾正行動(dòng)的實(shí)施。

（13）土建移交安裝后，依據(jù)《物項(xiàng)保護(hù)程序》，加強(qiáng)安裝承包商對(duì)土建成品物項(xiàng)保護(hù)管理，對(duì)損壞的責(zé)任、修復(fù)、經(jīng)費(fèi)支付作出明確的界定。

（14）運(yùn)用工程軟件（如IntEC）對(duì)電氣和儀控電纜敷設(shè)、電纜導(dǎo)管、電纜托架以及電纜規(guī)格、型號(hào)、長度、數(shù)量、端接及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、不符合項(xiàng)等建立在線數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行全過程狀態(tài)跟蹤管理。

（15）對(duì)進(jìn)入工程主體的材料和設(shè)備，在承包商從業(yè)主倉庫領(lǐng)取開箱品檢時(shí)，必須嚴(yán)格檢查必需的質(zhì)量文件，監(jiān)督材料質(zhì)量控制和監(jiān)察承包商的材料貯存管理，并依照相關(guān)程序規(guī)定及時(shí)解決缺證、缺件、損壞等問題。（16）參加承包商自購材料的復(fù)驗(yàn)工作，并審查其提交的材料質(zhì)量復(fù)驗(yàn)文件。

（17）凡CMT管轄范圍內(nèi)，已安裝材料和設(shè)備在移交前后的拆借者，在1號(hào)和2號(hào)機(jī)組之間的材料設(shè)備拆借，必須按《材料設(shè)備拆借程序》要求，監(jiān)督拆借者的拆借過程和返還過程。

（18）依照設(shè)備維護(hù)相關(guān)程序，承包商從業(yè)主倉庫領(lǐng)取材料和設(shè)備至移交調(diào)試的時(shí)間段內(nèi)，對(duì)承包商的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)程序、頻度、實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期召開例會(huì)，對(duì)設(shè)備維護(hù)過程中存在的問題，提出糾正行動(dòng)。（19）依據(jù)三月材料需用量計(jì)劃，跟蹤材料到場動(dòng)態(tài)，編制每月材料、設(shè)備情況報(bào)告，說明材料設(shè)備到場情況，對(duì)存在的問題及時(shí)提出預(yù)警，并督促采購部門采取措施盡早解決。

（20）系統(tǒng)向調(diào)試移交要有完整的系統(tǒng)移交管理程序和相應(yīng)的組織措施，做到移交組織落實(shí)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)管理有序、尾項(xiàng)處理及時(shí)。（待續(xù)）

秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理（續(xù)完）

The BOP Construction Project Management of Qinshan-III CANDU NPP

韋龍生

（上海核工程研究設(shè)計(jì)院，上海，200233）

2.4 工業(yè)安全管理

（1）在與業(yè)主、施工承包商協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)核電站施工現(xiàn)場特點(diǎn)，建立工業(yè)安全管理工作程序： 1）安全管理辦法；

2）施工安全監(jiān)督管理程序。

（2）為揭示和消除事故隱患，整改不安全因素，防患于未然，根據(jù)工程不同階段施工特點(diǎn)，對(duì)施工過程中的安全進(jìn)行四種形式的檢查。即：一般安全檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前后檢查。（3）及時(shí)公布天氣預(yù)報(bào)，督促預(yù)防措施的落實(shí)。（4）建立安全例會(huì)制度，使檢查和整改落到實(shí)處。（5）編制現(xiàn)場安全月報(bào)。

（6）組織現(xiàn)場的安全事故調(diào)查、分析、登記、上報(bào)、處理，并做好事故材料的歸檔工作。

2.5 現(xiàn)場設(shè)計(jì)管理

（1）依據(jù)核電站設(shè)計(jì)采用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范書，負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商所做的現(xiàn)場設(shè)計(jì)的正確性和完整性進(jìn)行審查，然后將上述圖紙轉(zhuǎn)送設(shè)計(jì)承包商作最終批準(zhǔn)。

（2）組織審查設(shè)計(jì)承包商提供給現(xiàn)場施工圖紙資料的完整性，按計(jì)劃發(fā)送給施工承包商，使承包商能按時(shí)開工。（3）施工過程中，向承包商提供工程設(shè)計(jì)技術(shù)支持，及時(shí)解釋和解決承包商提出的設(shè)計(jì)圖紙/文件中的問題，使承包商能正常施工。（4）在子項(xiàng)/系統(tǒng)開工前，熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙及文件，組織現(xiàn)場設(shè)計(jì)的工程師從施工方面對(duì)圖紙進(jìn)行評(píng)審，對(duì)可能發(fā)生的技術(shù)問題要有預(yù)見性，并能提前采取行動(dòng)，使承包商能連續(xù)施工。

（5）依據(jù)核電站工程施工二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃要求，在子項(xiàng)/系統(tǒng)開工前，組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。

（6）審查和評(píng)價(jià)由施工承包商、CMT專業(yè)工程師所發(fā)的設(shè)計(jì)變更和材料代用申請(qǐng)，提出評(píng)價(jià)結(jié)論，然后送設(shè)計(jì)承包商最終批準(zhǔn)。

（7）評(píng)價(jià)不符合項(xiàng)并提供解決的方式，諸如報(bào)廢、修理、返工和按原樣接受，并判斷不符合項(xiàng)的起因，確保采取的糾正行動(dòng)可防止再度發(fā)生。

（8）檢查、督促施工承包商執(zhí)行業(yè)主編制的《竣工文件編制大綱》，對(duì)施工承包商提交的竣工文件的正確性、完整性進(jìn)行審查并組織歸檔。

2.6 質(zhì)量監(jiān)督管理

（1）在核電站工程建造管理質(zhì)量保證大綱的指導(dǎo)下，編制核電站施工質(zhì)量監(jiān)督大綱，對(duì)核電站施工過程的質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行描述和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)核電站建造全過程的質(zhì)量控制。

（2）審查、確認(rèn)施工承包商編制的質(zhì)量控制程序是否符合核電站施工質(zhì)量監(jiān)督大綱的要求。（3）檢查和試驗(yàn)計(jì)劃（ITP）的編制和審查：

1）施工承包商必須在某子項(xiàng)/系統(tǒng)建安工作開始前一個(gè)月提交該子項(xiàng)/系統(tǒng)的檢查和試驗(yàn)計(jì)劃；

2）CMT質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)施工承包商提供的ITP內(nèi)容的完整性、適用性和支持文件進(jìn)行審查，并選定CMT QS的檢查點(diǎn)（見證點(diǎn)（W點(diǎn)）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）），審查批準(zhǔn)后下達(dá)施工承包商實(shí)施。

（4）根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督程序，質(zhì)量監(jiān)督人員編制每個(gè)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)施工承包商施工活動(dòng)的核查、試驗(yàn)和監(jiān)督活動(dòng)制成核查清單（Check List），作為CMT QS人員對(duì)施工承包商的日常施工活動(dòng)所進(jìn)行的核查、試驗(yàn)和監(jiān)督的計(jì)劃和記錄。

（5）定期或即時(shí)與施工承包商有關(guān)人員討論施工中存在的問題，針對(duì)不同性質(zhì)的質(zhì)量問題，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量觀察報(bào)告（QOR）、不符合項(xiàng)報(bào)告（NCR）、糾正行動(dòng)要求（CAR），以嚴(yán)格控制施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

（6）QS人員在進(jìn)行日常檢查的同時(shí)，對(duì)ITP上的各W點(diǎn)、H點(diǎn)進(jìn)行見證檢查，負(fù)責(zé)審查、檢查、見證、核實(shí)并驗(yàn)收承包商的工作質(zhì)量，及時(shí)關(guān)閉W點(diǎn)和H點(diǎn)。

（7）IntEC數(shù)據(jù)庫的管理。儀控、電氣QS人員要負(fù)責(zé)監(jiān)督安裝承包商是否按IntEC數(shù)據(jù)庫最新信息進(jìn)行現(xiàn)場施工，施工人員是否將安裝信息及時(shí)提交承包商專門的數(shù)據(jù)記錄員，并輸入IntEC數(shù)據(jù)庫。

（8）建立混凝土澆筑活動(dòng)授權(quán)制度。土建承包商完成混凝土澆筑前的各項(xiàng)工作后，在該部位有施工活動(dòng)的所有承包商及CMT相關(guān)的QS人員對(duì)本單位的施工和見證活動(dòng)進(jìn)行檢查確認(rèn)。

（9）按《質(zhì)量記錄控制程序》的規(guī)定，做好質(zhì)量記錄控制工作。QS人員對(duì)現(xiàn)場產(chǎn)生的質(zhì)量觀察報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告、糾正行動(dòng)要求、現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更（FCR）要進(jìn)行全過程跟蹤，直到承包商按照質(zhì)量文件上的處理意見完成了相應(yīng)工作，并經(jīng)現(xiàn)場檢查以及支持性文件驗(yàn)證后，才可以按步驟關(guān)閉該質(zhì)量文件。

（10）審查、確認(rèn)施工承包商從事特殊工種人員（焊接、探傷、測(cè)量）的上崗證書，確保特殊工種人員的資質(zhì)符合質(zhì)保要求。

（11）QS人員在施工現(xiàn)場要對(duì)承包商使用的現(xiàn)場文件抽樣檢查，以確?，F(xiàn)場沒有參照作廢的圖紙和文件在施工。

2.7 文檔管理

（1）在現(xiàn)場建立統(tǒng)一的文件編碼系統(tǒng)。對(duì)核電站施工承包商提交給項(xiàng)目管理公司的所有文件和項(xiàng)目管理公司產(chǎn)生的文件提供一個(gè)前后連貫一致的獨(dú)特編號(hào)，確保網(wǎng)上登錄和檢索方便。

（2）建立現(xiàn)場文件控制系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)場設(shè)計(jì)圖紙和文件的接收、審核、發(fā)放、儲(chǔ)存，現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更，舊版圖紙和規(guī)格書處理等的管理流程和控制方法作出明確規(guī)定。

（3）按施工進(jìn)度計(jì)劃要求，在現(xiàn)場設(shè)計(jì)工程師協(xié)助下，及時(shí)傳遞最新版的設(shè)計(jì)文件和圖紙供施工承包商和相關(guān)部門使用，依照相關(guān)程序?qū)εf版設(shè)計(jì)文件和圖紙及時(shí)回收登記、核銷、處理，保證施工現(xiàn)場按最新版的圖紙施工。

（4）建立核電站建造質(zhì)量記錄控制系統(tǒng)。項(xiàng)目管理公司文件控制對(duì)核電站質(zhì)量記錄的接收、登記、儲(chǔ)存、查閱、維護(hù)和移交負(fù)責(zé)，以可靠和一貫的方法防止質(zhì)量記錄損壞、變質(zhì)、遺失或誤用。

（5）建立現(xiàn)場信息高效傳遞和可檢索的函件控制系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目管理公司從參與核電站建造承包商處收到或發(fā)布給參與者的函件、文件、圖紙、會(huì)議紀(jì)要、通訊方式的管理過程制定明確的管理程序，并在建造過程中加以實(shí)施。

（6）建立現(xiàn)場辦公自動(dòng)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，共享文件信息，為現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員提供即時(shí)檢索和查詢，并做好電子文件的貯存、保管、拷貝、調(diào)用和維護(hù)工作。

（7）按合同或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好歷史文件的編制、移交工作。接收、檢查、接受和保管由施工承包商提交的歷史文件及補(bǔ)遺，編制項(xiàng)目管理公司的歷史文件，并將歷史文件移交業(yè)主。

（8）按質(zhì)保大綱的要求對(duì)項(xiàng)目公司內(nèi)部產(chǎn)生的程序、細(xì)則等文件進(jìn)行標(biāo)識(shí)、分發(fā)和管理，確保參與項(xiàng)目管理活動(dòng)人員了解適當(dāng)和最新的文件。

2.8 合同管理

（1）依據(jù)與業(yè)主商定的《分包合同管理辦法》和《施工預(yù)算和費(fèi)用控制辦法》對(duì)核電站施工分包合同進(jìn)行管理。（2）熟悉合同，加強(qiáng)對(duì)合同的分析，制定/完善合同管理程序，跟蹤合同執(zhí)行情況，確保全面履行合同。

（3）實(shí)行實(shí)效管理。根據(jù)所掌握的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素，對(duì)存在的問題及時(shí)提出意見，對(duì)有關(guān)合同的來往信函、文件、業(yè)主指令和會(huì)議紀(jì)要等迅速作出反應(yīng)。（4）及時(shí)把合同數(shù)據(jù)按有關(guān)條款分類整理，并將合同工期、工序、價(jià)格以網(wǎng)絡(luò)形式列出，制定費(fèi)用分解控制計(jì)劃，經(jīng)現(xiàn)場總經(jīng)理審核，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（5）在不損害雙方利益的前提下，協(xié)助業(yè)主完成對(duì)合同某些條款的補(bǔ)充、修改或變更。

（6）依據(jù)承包商合同和業(yè)主的工作程序，協(xié)助業(yè)主在合同價(jià)基礎(chǔ)上控制施工過程中可能發(fā)生的新增費(fèi)用，達(dá)到對(duì)工程實(shí)際價(jià)的控制。

（7）樹立“以事前控制為主”的觀點(diǎn)，事前預(yù)測(cè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的因素，采取相應(yīng)對(duì)策，以減少承包商提出索賠的可能。

（8）按合同要求協(xié)助業(yè)主及時(shí)向承包商提供設(shè)計(jì)文件和供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，搞好土建移交等協(xié)調(diào)，使承包商能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成承包商向業(yè)主索賠。

（9）組織對(duì)工程變更的審核，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綜合分析，分清產(chǎn)生變更或修改的原因和責(zé)任，嚴(yán)格控制變更或修改費(fèi)用。

（10）對(duì)承包商合同的工程超量進(jìn)行審核，對(duì)承包商合同中未包含的必須由承包商實(shí)施的工程或用工進(jìn)行審核，并簽署合同工程量調(diào)整和用工簽證，提交業(yè)主審核認(rèn)可。

（11）協(xié)助業(yè)主定期/不定期進(jìn)行工程量與工程費(fèi)用分析，對(duì)較大的偏差提出分析報(bào)告及控制方案和措施。

（12）參與業(yè)主與承包商的周會(huì)、月會(huì)，并以月報(bào)形式向業(yè)主報(bào)告資金動(dòng)態(tài)、支付情況，每季度向業(yè)主提交資金控制管理報(bào)告。

（13）工程驗(yàn)收后，檢查合同雙方均已完成的合同義務(wù)和責(zé)任，審核承包商提交的工程結(jié)算書，并編制竣工報(bào)告，提出支付施工承包商保留金的文件及附件，經(jīng)現(xiàn)場總經(jīng)理審核后，報(bào)業(yè)主審查認(rèn)可，最后編制保留金付款報(bào)告。經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

CMT工程項(xiàng)目管理公司通過秦山三期重水堆核電站BOP工程施工項(xiàng)目管理實(shí)踐，主要有以下幾方面的體會(huì)：

（1）設(shè)計(jì)人員參加工程項(xiàng)目管理，利用自身參加過核電站設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮設(shè)計(jì)院技術(shù)和人才素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。

現(xiàn)場設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)核查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)圖紙。CMT現(xiàn)場設(shè)計(jì)管理人員來自參加過核電站的設(shè)計(jì)人員，對(duì)BOP系統(tǒng)工藝流程、系統(tǒng)布置、運(yùn)行原理、技術(shù)規(guī)格書都比較熟悉。在核查Bechtel設(shè)計(jì)圖紙中，很快發(fā)現(xiàn)了由于設(shè)計(jì)方總體綜合的疏忽和差錯(cuò)，導(dǎo)致工藝系統(tǒng)之間存在大量接口出現(xiàn)座標(biāo)偏移和施工圖中的錯(cuò)誤。如：二根30〃主給水系統(tǒng)管道分別短了7 m和8 m；二根108〃取水管道均短了2 m。CMT發(fā)函至Bechtel設(shè)計(jì)方予以澄清，經(jīng)Bechtel確認(rèn)后發(fā)出了FCR，為施工贏得了時(shí)間。

例如在安裝QS方面，由于儀控QS人員對(duì)不同工藝系統(tǒng)選用的各種型號(hào)儀表的功能、安裝要求及其相應(yīng)的驗(yàn)收準(zhǔn)則和方法都比較清楚，所以在審查安裝承包商的檢查和試驗(yàn)計(jì)劃時(shí)就一目了然，可以指導(dǎo)承包商作具體修改，做到全面、完整。

審查轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)圖紙。國外工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司對(duì)核電站2〃和2〃以下管道及鋼結(jié)構(gòu)一般都采用現(xiàn)場設(shè)計(jì)。Bechtel發(fā)出的現(xiàn)場設(shè)計(jì)圖紙是概念圖，滿足不了中方施工要求。承包商必須依靠自身力量將這些概念設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)換成能指導(dǎo)現(xiàn)場施工的圖紙，CMT負(fù)責(zé)對(duì)這些圖紙的審核。憑借自身的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，CMT項(xiàng)目管理人員很順利地完成了這些轉(zhuǎn)換圖的審核工作，為承包商施工鋪平了道路。

（2）設(shè)計(jì)人員參加工程項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)院的資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握各種信息，實(shí)施有效的跟蹤管理。

CMT工程項(xiàng)目管理公司在BOP工程施工項(xiàng)目管理中，對(duì)BOP項(xiàng)目管理所需信息的采集、整理、處理、存儲(chǔ)、檢索、傳遞和利用做到了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，使項(xiàng)目管理人員能及時(shí)掌握各種信息，對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施有效的跟蹤管理。在進(jìn)度計(jì)劃管理中，使用了當(dāng)前國內(nèi)外工程公司普遍采用的P3軟件。它以廣義網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)為基礎(chǔ)，根據(jù)作業(yè)間的邏輯關(guān)系以及當(dāng)前工程的進(jìn)展情況，不但能給出活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)度安排，通過進(jìn)度計(jì)算，還能給出各項(xiàng)施工活動(dòng)的預(yù)計(jì)完成日期以及與目標(biāo)的偏差，找出關(guān)鍵路徑，使進(jìn)度管理和控制具有前瞻性和科學(xué)性。

在項(xiàng)目管理中使用Access軟件，對(duì)圖紙、FCR、EF1、QOR、NCR進(jìn)行在線管理；運(yùn)用IntEC軟件，將所有電氣、儀控電纜，電纜托架，電纜導(dǎo)管，電纜的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、長度，電纜走向、路徑，電纜端接等建立在線數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)的完全跟蹤和歷史記錄，確保施工質(zhì)量完全受控。

（3）勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，在借鑒外國工程公司經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制適合自身特點(diǎn)的管理程序，完善項(xiàng)目管理體系，為今后我國核電站工程建設(shè)的項(xiàng)目管理打下基礎(chǔ)。

程序化管理是當(dāng)今國際型工程公司用于項(xiàng)目管理的重要手段。在AECL和SPMO的指導(dǎo)下，CMT通過對(duì)BOP工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)踐體會(huì)到程序化管理的科學(xué)性和先進(jìn)性。從工程一開始就有現(xiàn)成的程序可以遵循，對(duì)工作極為有利。為此，CMT參照AECL/SPMO的程序，編制了127份BOP項(xiàng)目管理程序，并在BOP項(xiàng)目管理實(shí)踐中去經(jīng)受檢驗(yàn)。隨著工程建設(shè)的全面展開和新情況的出現(xiàn)，通過質(zhì)保監(jiān)查，部分程序的缺陷被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，我們結(jié)合BOP建設(shè)過程中的實(shí)際情況加以修訂和完善，使這些程序適合BOP項(xiàng)目管理自身的特點(diǎn)，保證其有效性和權(quán)威性。

在127份程序中，升版修訂和完善的有69份，占總程序的54%。其中升版修訂3次的有14份，占升版修訂總數(shù)的20%；升版修訂4次的有4份，占升版修訂總數(shù)的5.8%。

這一整套的管理程序不是簡單地搬用外國總承包商的管理程序，而是通過CMT自身的工作實(shí)踐，結(jié)合BOP外部和內(nèi)部條件以及國內(nèi)施工承包商的具體情況編制的，并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)不斷修訂和完善。這是CMT 6年來積累的一份寶貴財(cái)富，為今后承擔(dān)核電站建設(shè)的項(xiàng)目管理打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）發(fā)展專業(yè)化工程項(xiàng)目管理公司，可以不斷積累工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高項(xiàng)目管理水平，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。CMT工程項(xiàng)目管理公司在從事秦山三期重水堆核電站BOP工程項(xiàng)目管理過程中，實(shí)行程序化管理，建立和完善了公司的項(xiàng)目管理體系，成功地完成了秦山三期重水堆核電站BOP工程建設(shè)的項(xiàng)目管理，得到了業(yè)主和總承包商的好評(píng)。作為專業(yè)化工程項(xiàng)目管理公司，可以利用自身在秦山三期重水堆核電站工程積累的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和建立的項(xiàng)目管理體系為下一個(gè)核電站項(xiàng)目管理服務(wù)。在下一個(gè)核電站的項(xiàng)目管理中積累新的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善公司自身的項(xiàng)目管理體系，從而更好地為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不求最好，但求更好，改進(jìn)是無止境的。

（5）CMT項(xiàng)目管理公司經(jīng)過6年來承擔(dān)秦山三期重水堆核電站BOP工程建設(shè)的項(xiàng)目管理，培養(yǎng)了一批工程項(xiàng)目管理人才，為設(shè)計(jì)院管理體制向EPC總承包工程公司的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。

管理是一門科學(xué)。項(xiàng)目管理專業(yè)化，就是要有一批具有專業(yè)知識(shí)、有一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并相對(duì)穩(wěn)定的工程技術(shù)人員。人才培養(yǎng)是一個(gè)多方面的系統(tǒng)工程，包括組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)能力等各方面的培養(yǎng)。從人員培訓(xùn)方面講，不同的工作崗位，可以鍛煉不同的技能，不同的工作經(jīng)歷，可以造就人員在各種工作崗位上的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于造就多功能的復(fù)合型管理技術(shù)人才。

CMT經(jīng)過6年來在秦山三期重水堆核電站BOP工程項(xiàng)目管理過程中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)人員多功能培養(yǎng)轉(zhuǎn)化，鍛煉出了一批項(xiàng)目管理專業(yè)人才，如項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、計(jì)劃經(jīng)理、質(zhì)保經(jīng)理、質(zhì)監(jiān)經(jīng)理、合同經(jīng)理、服務(wù)經(jīng)理以及計(jì)劃進(jìn)度控制工程師、估算師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師、工業(yè)安全控制工程師等。他們有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較高的外語水平，懂管理、會(huì)組織、能協(xié)調(diào)，是設(shè)計(jì)院管理體制深化改革中的一批極為寶貴的財(cái)富。（續(xù)完）

第二篇：秦山核電三期工程(BOP)項(xiàng)目管理淺析

秦山核電三期工程(BOP)項(xiàng)目管理淺析

2007-12-13 8:52:24 作者：李一真

[摘要] 接軌國際工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性和系統(tǒng)性工程。秦山核電站三期工程完全依據(jù)國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，運(yùn)用“垂直管理，分級(jí)受權(quán)，相互協(xié)作，橫向約束，程序化和信息化運(yùn)作”的管理模式。文章針對(duì)核電項(xiàng)目BOP（核電站汽輪發(fā)電機(jī)及輔助設(shè)施）建設(shè)管理的主要特點(diǎn)進(jìn)行了介紹。

關(guān)鍵詞：核電 建設(shè) 管理

一、概 況

秦山核電站三期工程是國家“九五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，工程安裝2臺(tái)70萬千瓦級(jí)重水堆核電機(jī)組，時(shí)為我國與加拿大兩國政府合作的最大貿(mào)易項(xiàng)目。工程采用加拿大成熟的坎杜（CANDU-6型）重水堆核電站技術(shù)，并利用國、內(nèi)外融資建設(shè)，工程總承包商AECL（加拿大原子能有限公司）采用交鑰匙合同方式進(jìn)行工程建造。接軌國際工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性和系統(tǒng)性工程。秦山核電站三期工程完全依據(jù)國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，運(yùn)用“垂直管理，分級(jí)受權(quán)，相互協(xié)作，橫向約束，程序化和信息化運(yùn)作”的管理模式。浙江省火電建設(shè)公司通過秦山核電站三期BOP（核電站汽輪發(fā)電機(jī)及輔助設(shè)施）工程建設(shè)，借鑒國際先進(jìn)的管理思想并結(jié)合工程特點(diǎn)，摸索出了一套適合中國國情的核電工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，建立了一套符合實(shí)際情況的項(xiàng)目管理體系。在施工管理中充分應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、信息技術(shù)、系統(tǒng)工程等理論對(duì)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、經(jīng)營、人力資源、物資等進(jìn)行科學(xué)管理。

二、項(xiàng)目管理主要特點(diǎn)

（一）質(zhì)量保證體系管理

根據(jù)核安全法規(guī)規(guī)定，必須制定并有效地實(shí)施核電站質(zhì)量保證總大綱及其各分包商的質(zhì)量保證分大綱。按秦山核電站建造質(zhì)量保證大綱要求，火電項(xiàng)目部建立起有效的質(zhì)量保證組織和體系，編制了BOP工程建造管理質(zhì)量保證手冊(cè)和87個(gè)有關(guān)要素支持性程序。保證BOP工程所有與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)都是由有資格的人員，按照審查批準(zhǔn)的大綱和程序，使用合格的工具、儀器和材料在受控的狀態(tài)下進(jìn)行工作，以滿足設(shè)計(jì)技術(shù)文件的要求。項(xiàng)目部制定質(zhì)量保證內(nèi)部監(jiān)查計(jì)劃，每年對(duì)BOP工程質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)查，以確保有效性。業(yè)主——TQNPC（秦山第三核電有限公司）和總承包商每年分別對(duì)項(xiàng)目部的管理及質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面的質(zhì)量保證監(jiān)查，主要審查內(nèi)容為：目前組織機(jī)構(gòu)的適宜性、內(nèi)/外部監(jiān)查報(bào)告、質(zhì)量趨勢(shì)分析報(bào)告、培訓(xùn)情況、產(chǎn)生的重大不符合項(xiàng)、審查結(jié)果及產(chǎn)生的糾正措施要求和建議等，使得項(xiàng)目管理持續(xù)改進(jìn)。如在內(nèi)部監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)問題，按其嚴(yán)重性發(fā)出質(zhì)量保證觀察意見或CAR，并在限期內(nèi)采取整改行動(dòng)，并進(jìn)行跟蹤檢查，以糾正內(nèi)部偏離質(zhì)量保證程序的情況。如在外部（業(yè)主、SPMO）監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)問題則按可根據(jù)情況：對(duì)沒有超出設(shè)計(jì)文件要求的質(zhì)量問題，采用質(zhì)量觀察報(bào)告（QOR）來處理；對(duì)物項(xiàng)的質(zhì)量缺陷，采用不符合項(xiàng)報(bào)告（NCR）來糾正；對(duì)物項(xiàng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的原因，采用糾正行動(dòng)要求（CAR）來處理；對(duì)嚴(yán)重違反質(zhì)量保證體系的現(xiàn)象，采用停工令進(jìn)行糾正。項(xiàng)目部每月向SPMO（加拿大原子能有限公司現(xiàn)場管理隊(duì)）提交“質(zhì)量趨勢(shì)報(bào)告”，對(duì)施工中的質(zhì)量狀況或與其有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量狀況存在不良發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行原因分析，找到主要因素后并采取措施將起消除，從而減少質(zhì)量事故或改善質(zhì)量狀況，使工程處于質(zhì)量穩(wěn)定狀況。通過以上嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，BOP工程沒有發(fā)生過一起重大不符合項(xiàng)；一般不符合項(xiàng)經(jīng)處理完成，均能滿足設(shè)計(jì)和使用要求。從而使建造活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保證了合同的順利履行。

（二）質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）ITP(質(zhì)量檢查和試驗(yàn)計(jì)劃)管理

秦山三期工程質(zhì)保大綱規(guī)定，安裝工程所有施工項(xiàng)目都必須有ITP。運(yùn)用ITP對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，是國際工程中被普遍采用的一種管理模式。秦山核電工程是通過ITP的形式來實(shí)施工程質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。其目的是驗(yàn)證產(chǎn)品和影響產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ITP全面貫徹了“過程控制”的思想，用W（見證）、H（停工待檢）點(diǎn)的形式提高了“過程控制”的可操作性。每一個(gè)施工步驟都要經(jīng)過有關(guān)方檢查、驗(yàn)收和簽證并形成記錄，才能進(jìn)入下一步工作。其真正體現(xiàn)了“上一道工序不合格不能進(jìn)入下一道工序”的質(zhì)量管理要求，有效改變了事后把關(guān)的檢查辦法，充分體現(xiàn)了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的核電建設(shè)質(zhì)量管理原則，使工程施工的全過程處于受控狀態(tài)。

ITP按系統(tǒng)編制，并涵蓋了所有施工活動(dòng)。只有當(dāng)檢查、驗(yàn)收和簽證全部完成，ITP才能關(guān)閉，該系統(tǒng)才能移交調(diào)試隊(duì)，可以開始對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試。BOP工程共編制ITP780份。

（2）QOR（質(zhì)量觀察報(bào)告）管理

質(zhì)量觀察報(bào)告其目的是為了有效控制施工中出現(xiàn)的各種影響質(zhì)量的因素。QOR分兩類，即內(nèi)部QOR和外部QOR。由于文件、程序執(zhí)行存在不足，將會(huì)使得工作不能滿足規(guī)定要求時(shí)，由質(zhì)檢員發(fā)出內(nèi)部QOR，督促施工班組整改，并最終關(guān)閉；如果在施工中發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計(jì)問題或設(shè)備材料到貨情況不能滿足施工進(jìn)度要求以及在設(shè)備開箱和施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷時(shí)，由技術(shù)員或質(zhì)檢員發(fā)起外部QOR，由監(jiān)理轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位工地代表解決。外部QOR在得到設(shè)計(jì)單位的明確答復(fù)后，由施工班組組織施工，由質(zhì)檢科負(fù)責(zé)最終關(guān)閉?；痣婍?xiàng)目部共發(fā)起內(nèi)部QOR 70份，外部QOR1800份，體現(xiàn)了過程監(jiān)督和控制功能。BOP工程受檢點(diǎn)共有2134個(gè)，通過以上質(zhì)量管理，驗(yàn)收一次合格率為94.7%，焊接一次合格率95%，超過了預(yù)定90%的目標(biāo)。

（三）安全管理

根據(jù)加拿大原子能有限公司的《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》，項(xiàng)目部實(shí)行二級(jí)安全管理，由項(xiàng)目安全科專職安全員和班組兼職安全員形成二級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)施工的環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行全過程管理、監(jiān)督。在工程中實(shí)行專職安全員區(qū)域責(zé)任管理制。即對(duì)施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任安全員對(duì)相應(yīng)責(zé)任區(qū)域的安全文明管理和監(jiān)督負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相應(yīng)責(zé)任區(qū)域的施工班組安全管理如班前會(huì)、安全教育、安全交底等進(jìn)行監(jiān)督。程序化管理是項(xiàng)目安全管理特點(diǎn)之一，《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》對(duì)施工的管理及作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)定。為實(shí)施安全手冊(cè)，結(jié)合國家電力公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，項(xiàng)目部進(jìn)行了補(bǔ)充、分解和細(xì)化，編制了12個(gè)內(nèi)部安全管理程序文件。這些程序涵蓋了BOP施工活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目安全管理主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的安全管理方式，其實(shí)質(zhì)在于克服一切可能給安全生產(chǎn)帶來的不安全因素。依據(jù)國際項(xiàng)目管理理念，在作業(yè)活動(dòng)中推行施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析和控制管理活動(dòng)，并在實(shí)施過程中逐漸進(jìn)行完善。每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目必須按其特點(diǎn)、工藝和技術(shù)的運(yùn)用情況，對(duì)現(xiàn)場狀況、施工過程進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析并制定相應(yīng)的安全控制措施表（RCP）后開始施工。RCP表是班組施工前安全交底和安全管理的內(nèi)容，并作為項(xiàng)目對(duì)班組安全管理和安全檢查的重要內(nèi)容。BOP工程共編制RCP表224份，通過安全分析、危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制使施工活動(dòng)得到事前防范，確保了施工的安全。

（2）安全性評(píng)價(jià)

安全性評(píng)價(jià)是提高安全管理績效、增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)測(cè)和預(yù)控能力的一種方式。項(xiàng)目實(shí)行每季度一次安全性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全管理、施工安全、作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具等四個(gè)方面，由項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員擔(dān)任評(píng)審員。評(píng)價(jià)內(nèi)容作為每個(gè)季度安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議的重要內(nèi)容，這樣提高了項(xiàng)目在安全施工上決策的科學(xué)性。

（3）現(xiàn)場安全監(jiān)督

現(xiàn)場安全監(jiān)督目的是及時(shí)消除不安全隱患，使安全工作始終處于受控狀態(tài)，是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問題由SPMO現(xiàn)場安全人員即時(shí)提出糾正，并在每周的工程安全主管會(huì)議上以書面形式提出整改要求，需引起重視的問題由安全經(jīng)理發(fā)出SOR（安全觀察報(bào)告），重大安全問題則發(fā)出CAR（糾正措施）。項(xiàng)目安全管理狀況按工程進(jìn)度開展質(zhì)保安全監(jiān)察。每季度執(zhí)行一次，監(jiān)察組由SPMO的質(zhì)保主管、安全經(jīng)理、相應(yīng)的專業(yè)工程師組成，監(jiān)察內(nèi)容以《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》的要求為依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題則發(fā)出整改單，如在規(guī)定的期限內(nèi)不能整改完成，將發(fā)布停工令限期整改。項(xiàng)目安全管理實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰的制度，制定了相應(yīng)的安全獎(jiǎng)懲規(guī)定和對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)人員處理規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)人員進(jìn)行下崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能重新上崗。通過以上有效的安全管理，整個(gè)工程沒有發(fā)生重大安全事故。

（四）計(jì)劃和進(jìn)度管理

項(xiàng)目部依據(jù)國際模式進(jìn)行計(jì)劃和進(jìn)度管理，即由一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（里程碑進(jìn)度），總承包商二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和各建造承包商編制的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃構(gòu)成。各分包商的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃通過總承包商審核后，采用掛靠、合并等方法與其他承包商的計(jì)劃進(jìn)行連接和集中，最終形成整個(gè)秦山工程完整的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。在施工過程中由總承包商對(duì)三級(jí)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)工程延誤狀況，進(jìn)行原因分析和評(píng)估，并采取措施，要求承包商編制專項(xiàng)趕工計(jì)劃，以符合二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃要求。在進(jìn)度管理中引入國際上先進(jìn)的P3管理軟件，運(yùn)用作業(yè)代碼，對(duì)現(xiàn)場的施工進(jìn)度和計(jì)劃所需的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具、設(shè)計(jì)文件、費(fèi)用等要素進(jìn)行量化控制，通過建立各專業(yè)之間的邏輯關(guān)系和對(duì)的計(jì)劃的偏差分析、更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)BOP工程進(jìn)度實(shí)施自動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)整和自動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。

（五）合同管理

浙江省火電建設(shè)公司與AECL簽署的BOP工程價(jià)格為固定總價(jià)，合同規(guī)定工程量變化在5%以內(nèi)時(shí)，合同價(jià)格不作調(diào)整。項(xiàng)目部成立依始就樹立起“依合同辦事，按程序施工”的思想，把合同作為工程的最高法則，項(xiàng)目部的職責(zé)就是屢行合同。項(xiàng)目部編制了支付申請(qǐng)、合同變更、索賠和合同變更令等程序，規(guī)范合同管理。

索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法，也是一項(xiàng)重要的商務(wù)行動(dòng)，就工作范圍變更、爭議、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化返工、延誤、供貨爭議/索賠以及設(shè)備消缺等索賠事項(xiàng)，經(jīng)與業(yè)主等多次協(xié)商后而設(shè)立的。通過合理的索賠，既能提升工程項(xiàng)目管理水平，又能提高項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益。安裝合同中的某些條款對(duì)我公司非?？量?，其中亦存在因公司投標(biāo)時(shí)無法預(yù)計(jì)或避免而造成的工作范圍遺漏和估計(jì)不足等情況。針對(duì)這種情況，我們通過工程前期的細(xì)致策劃，制定了索賠管理程序和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。建立精干穩(wěn)定的專業(yè)合同管理隊(duì)伍。通過組織項(xiàng)目部所有管理人員學(xué)習(xí)合同文件，確保工程施工和管理按合同要求進(jìn)行；正確理解合同條款和分析索賠的原因；同時(shí)建立索賠意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員人員參與，共同挖掘和發(fā)現(xiàn)索賠點(diǎn)。索賠如果缺乏最具說服力的證據(jù)，要想得到甲方的批準(zhǔn)是非常困難的。我們采取的方法是：首先，合同是首要的證據(jù)來源，任何索賠以合同為出發(fā)點(diǎn)；其次，依據(jù)圖紙和技術(shù)規(guī)范計(jì)算工程量清單；再次，收集現(xiàn)場工作記錄等一些必要的證據(jù)（需經(jīng)過監(jiān)理的審核）。此外，通訊文件也是重要依據(jù)。經(jīng)過我們的努力，共提出近百項(xiàng)索賠或費(fèi)用補(bǔ)償事項(xiàng)，取得了較好的效果。

（六）材料與設(shè)備管理

AECL通過自行開發(fā)的材料管理系統(tǒng)（CMMS），將材料管理全過程信息化、網(wǎng)絡(luò)化。此系統(tǒng)通過統(tǒng)一的材料代碼（SCN）庫管理著與工程材料有關(guān)的所有信息，并采用條碼技術(shù)對(duì)材料進(jìn)行掃描，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確地采集材料數(shù)據(jù)。項(xiàng)目部由此編制了相應(yīng)的材料管理程序，規(guī)定了材料接收、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、處理的要求。

主要工程設(shè)備均為國外提供，其中大多數(shù)為精密設(shè)備，這就需要在安裝過程中有良好的維護(hù)保養(yǎng)。為此，項(xiàng)目部設(shè)立維護(hù)管理組對(duì)施工期間的設(shè)備和材料按程序進(jìn)行維護(hù)管理，并編制月度維護(hù)計(jì)劃。根據(jù)設(shè)備的重要性，由設(shè)備供應(yīng)商或設(shè)計(jì)單位規(guī)定維護(hù)等級(jí)。項(xiàng)目部按設(shè)備或材料制造商提供的維護(hù)手冊(cè)的要求制定設(shè)備維護(hù)卡進(jìn)行控制。業(yè)主及承包商在維護(hù)過程中的見證點(diǎn)進(jìn)行見證，如發(fā)現(xiàn)問題按程序要求采取糾正措施。在BOP工程中共編制了2500多份設(shè)備維護(hù)卡，并形成20000多份設(shè)備維護(hù)記錄。維護(hù)組對(duì)現(xiàn)場設(shè)備的管理，提高了設(shè)備完好率。

（七）信息管理

總承包商采用國際先進(jìn)的AIM工程信息系統(tǒng)軟件對(duì)工程技術(shù)文件進(jìn)行管理，并建立信息管理中心。整個(gè)文件系統(tǒng)運(yùn)用電子化的方式制作、修改、存取、查詢、發(fā)布、閱讀和傳輸工程信息，并以BSI碼為基礎(chǔ)，制定系列文件編碼規(guī)則，通過管理程序和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各承包商的施工技術(shù)文件（包括圖紙、技術(shù)說明書、質(zhì)量記錄和信件等）進(jìn)行管理。通過有序的信息流通，使得有關(guān)人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)的工程信息，明顯提高了工程管理效率，降低了工程成本。從而為核電廠實(shí)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檔案電子化管理創(chuàng)造了良好條件。

作者簡介：李一真 浙江省火電建設(shè)公司，工程師，長期從事電力建設(shè)技術(shù)及管理工作。

第三篇：秦山核電三期工程(BOP)項(xiàng)目管理淺析

秦山核電三期工程(BOP)項(xiàng)目管理淺析

一、概況

秦山核電站三期工程是國家“九五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，工程安裝2臺(tái)70萬千瓦級(jí)重水堆核電機(jī)組，時(shí)為我國與加拿大兩國政府合作的最大貿(mào)易項(xiàng)目。工程采用加拿大成熟的坎杜（CANDU-6型）重水堆核電站技術(shù)，并利用國、內(nèi)外融資建設(shè)，工程總承包商AECL（加拿大原子能有限公司）采用交鑰匙合同方式進(jìn)行工程建造。接軌國際工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性和系統(tǒng)性工程。秦山核電站三期工程完全依據(jù)國際慣例進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，運(yùn)用“垂直管理，分級(jí)受權(quán)，相互協(xié)作，橫向約束，程序化和信息化運(yùn)作”的管理模式。浙江省火電建設(shè)公司通過秦山核電站三期BOP（核電站汽輪發(fā)電機(jī)及輔助設(shè)施）工程建設(shè)，借鑒國際先進(jìn)的管理思想并結(jié)合工程特點(diǎn)，摸索出了一套適合中國國情的核電工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，建立了一套符合實(shí)際情況的項(xiàng)目管理體系。在施工管理中充分應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)、信息技術(shù)、系統(tǒng)工程等理論對(duì)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)、進(jìn)度、安全、質(zhì)量、經(jīng)營、人力資源、物資等進(jìn)行科學(xué)管理。

二、項(xiàng)目管理主要特點(diǎn)

（一）質(zhì)量保證體系管理

根據(jù)核安全法規(guī)規(guī)定，必須制定并有效地實(shí)施核電站質(zhì)量保證總大綱及其各分包商的質(zhì)量保證分大綱。按秦山核電站建造質(zhì)量保證大綱要求，火電項(xiàng)目部建立起有效的質(zhì)量保證組織和體系，編制了BOP工程建造管理質(zhì)量保證手冊(cè)和87個(gè)有關(guān)要素支持性程序。保證BOP工程所有與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)都是由有資格的人員，按照審查批準(zhǔn)的大綱和程序，使用合格的工具、儀器和材料在受控的狀態(tài)下進(jìn)行工作，以滿足設(shè)計(jì)技術(shù)文件的要求。項(xiàng)目部制定質(zhì)量保證內(nèi)部監(jiān)查計(jì)劃，每年對(duì)BOP工程質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)查，以確保有效性。業(yè)主——TQNPC（秦山第三核電有限公司）和總承包商每年分別對(duì)項(xiàng)目部的管理及質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面的質(zhì)量保證監(jiān)查，主要審查內(nèi)容為：目前組織機(jī)構(gòu)的適宜性、內(nèi)/外部監(jiān)查報(bào)告、質(zhì)量趨勢(shì)分析報(bào)告、培訓(xùn)情況、產(chǎn)生的重大不符合項(xiàng)、審查結(jié)果及產(chǎn)生的糾正措施要求和建議等，使得項(xiàng)目管理持續(xù)改進(jìn)。如在內(nèi)部監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)問題，按其嚴(yán)重性發(fā)出質(zhì)量保證觀察意見或CAR，并在限期內(nèi)采取整改行動(dòng)，并進(jìn)行跟蹤檢查，以糾正內(nèi)部偏離質(zhì)量保證程序的情況。如在外部（業(yè)主、SPMO）監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)問題則按可根據(jù)情況：對(duì)沒有超出設(shè)計(jì)文件要求的質(zhì)量問題，采用質(zhì)量觀察報(bào)告（QOR）來處理；對(duì)物項(xiàng)的質(zhì)量缺陷，采用不符合項(xiàng)報(bào)告（NCR）來糾正；對(duì)物項(xiàng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的原因，采用糾正行動(dòng)要求（CAR）來處理；對(duì)嚴(yán)重違反質(zhì)量保證體系的現(xiàn)象，采用停工令進(jìn)行糾正。項(xiàng)目部每月向SPMO（加拿大原子能有限公司現(xiàn)場管理隊(duì)）提交“質(zhì)量趨勢(shì)報(bào)告”，對(duì)施工中的質(zhì)量狀況或與其有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量狀況存在不良發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行原因分析，找到主要因素后并采取措施將起消除，從而減少質(zhì)量事故或改善質(zhì)量狀況，使工程處于質(zhì)量穩(wěn)定狀況。通過以上嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，BOP工程沒有發(fā)生過一起重大不符合項(xiàng)；一般不符合項(xiàng)經(jīng)處理完成，均能滿足設(shè)計(jì)和使用要求。從而使建造活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保證了合同的順利履行。

（二）質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）ITP(質(zhì)量檢查和試驗(yàn)計(jì)劃)管理

秦山三期工程質(zhì)保大綱規(guī)定，安裝工程所有施工項(xiàng)目都必須有ITP。運(yùn)用ITP對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，是國際工程中被普遍采用的一種管理模式。秦山核電工程是通過ITP的形式來實(shí)施工程質(zhì)量的檢查和驗(yàn)收。其目的是驗(yàn)證產(chǎn)品和影響產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ITP全面貫徹了“過程控制”的思想，用W（見證）、H（停工待檢）點(diǎn)的形式提高了“過程控制”的可操作性。每一個(gè)施工步驟都要經(jīng)過有關(guān)方檢查、驗(yàn)收和簽證并形成記錄，才能進(jìn)入下一步工作。其真正體現(xiàn)了“上一道工序不合格不能進(jìn)入下一道工序”的質(zhì)量管理要求，有效改變了事后把關(guān)的檢查辦法，充分體現(xiàn)了“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督”的核電建設(shè)質(zhì)量管理原則，使工程施工的全過程處于受控狀態(tài)。

ITP按系統(tǒng)編制，并涵蓋了所有施工活動(dòng)。只有當(dāng)檢查、驗(yàn)收和簽證全部完成，ITP才能關(guān)閉，該系統(tǒng)才能移交調(diào)試隊(duì)，可以開始對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試。BOP工程共編制ITP780份。

（2）QOR（質(zhì)量觀察報(bào)告）管理

質(zhì)量觀察報(bào)告其目的是為了有效控制施工中出現(xiàn)的各種影響質(zhì)量的因素。QOR分兩類，即內(nèi)部QOR和外部QOR。由于文件、程序執(zhí)行存在不足，將會(huì)使得工作不能滿足規(guī)定要求時(shí)，由質(zhì)檢員發(fā)出內(nèi)部QOR，督促施工班組整改，并最終關(guān)閉；如果在施工中發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計(jì)問題或設(shè)備材料到貨情況不能滿足施工進(jìn)度要求以及在設(shè)備開箱和施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷時(shí)，由技術(shù)員或質(zhì)檢員發(fā)起外部QOR，由監(jiān)理轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位工地代表解決。外部QOR在得到設(shè)計(jì)單位的明確答復(fù)后，由施工班組組織施工，由質(zhì)檢科負(fù)責(zé)最終關(guān)閉。火電項(xiàng)目部共發(fā)起內(nèi)部QOR70份，外部QOR1800份，體現(xiàn)了過程監(jiān)督和控制功能。BOP工程受檢點(diǎn)共有2134個(gè)，通過以上質(zhì)量管理，驗(yàn)收一次合格率為94.7%，焊接一次合格率95%，超過了預(yù)定90%的目標(biāo)。

（三）安全管理

根據(jù)加拿大原子能有限公司的《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》，項(xiàng)目部實(shí)行二級(jí)安全管理，由項(xiàng)目安全科專職安全員和班組兼職安全員形成二級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)施工的環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行全過程管理、監(jiān)督。在工程中實(shí)行專職安全員區(qū)域責(zé)任管理制。即對(duì)施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任安全員對(duì)相應(yīng)責(zé)任區(qū)域的安全文明管理和監(jiān)督負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)相應(yīng)責(zé)任區(qū)域的施工班組安全管理如班前會(huì)、安全教育、安全交底等進(jìn)行監(jiān)督。

程序化管理是項(xiàng)目安全管理特點(diǎn)之一，《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》對(duì)施工的管理及作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)定。為實(shí)施安全手冊(cè)，結(jié)合國家電力公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，項(xiàng)目部進(jìn)行了補(bǔ)充、分解和細(xì)化，編制了12個(gè)內(nèi)部安全管理程序文件。這些程序涵蓋了BOP施工活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目安全管理主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與控制是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的安全管理方式，其實(shí)質(zhì)在于克服一切可能給安全生產(chǎn)帶來的不安全因素。依據(jù)國際項(xiàng)目管理理念，在作業(yè)活動(dòng)中推行施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、分析和控制管理活動(dòng)，并在實(shí)施過程中逐漸進(jìn)行完善。每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目必須按其特點(diǎn)、工藝和技術(shù)的運(yùn)用情況，對(duì)現(xiàn)場狀況、施工過程進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析并制定相應(yīng)的安全控制措施表（RCP）后開始施工。RCP表是班組施工前安全交底和安全管理的內(nèi)容，并作為項(xiàng)目對(duì)班組安全管理和安全檢查的重要內(nèi)容。BOP工程共編制RCP表224份，通過安全分析、危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和控制使施工活動(dòng)得到事前防范，確保了施工的安全。

（2）安全性評(píng)價(jià)

安全性評(píng)價(jià)是提高安全管理績效、增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)測(cè)和預(yù)控能力的一種方式。項(xiàng)目實(shí)行每季度一次安全性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全管理、施工安全、作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具等四個(gè)方面，由項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員擔(dān)任評(píng)審員。評(píng)價(jià)內(nèi)容作為每個(gè)季度安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議的重要內(nèi)容，這樣提高了項(xiàng)目在安全施工上決策的科學(xué)性。

（3）現(xiàn)場安全監(jiān)督

現(xiàn)場安全監(jiān)督目的是及時(shí)消除不安全隱患，使安全工作始終處于受控狀態(tài)，是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問題由SPMO現(xiàn)場安全人員即時(shí)提出糾正，并在每周的工程安全主管會(huì)議上以書面形式提出整改要求，需引起重視的問題由安全經(jīng)理發(fā)出SOR（安全觀察報(bào)告），重大安全問題則發(fā)出CAR（糾正措施）。項(xiàng)目安全管理狀況按工程進(jìn)度開展質(zhì)保安全監(jiān)察。每季度執(zhí)行一次，監(jiān)察組由SPMO的質(zhì)保主管、安全經(jīng)理、相應(yīng)的專業(yè)工程師組成，監(jiān)察內(nèi)容以《秦山CANDU項(xiàng)目安全手冊(cè)》的要求為依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題則發(fā)出整改單，如在規(guī)定的期限內(nèi)不能整改完成，將發(fā)布停工令限期整改。項(xiàng)目安全管理實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰的制度，制定了相應(yīng)的安全獎(jiǎng)懲規(guī)定和對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)人員處理規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)人員進(jìn)行下崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能重新上崗。通過以上有效的安全管理，整個(gè)工程沒有發(fā)生重大安全事故。

（四）計(jì)劃和進(jìn)度管理

項(xiàng)目部依據(jù)國際模式進(jìn)行計(jì)劃和進(jìn)度管理，即由一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃（里程碑進(jìn)度），總承包商二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和各建造承包商編制的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃構(gòu)成。各分包商的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃通過總承包商審核后，采用掛靠、合并等方法與其他承包商的計(jì)劃進(jìn)行連接和集中，最終形成整個(gè)秦山工程完整的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。在施工過程中由總承包商對(duì)三級(jí)計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)工程延誤狀況，進(jìn)行原因分析和評(píng)估，并采取措施，要求承包商編制專項(xiàng)趕工計(jì)劃，以符合二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃要求。在進(jìn)度管理中引入國際上先進(jìn)的P3管理軟件，運(yùn)用作業(yè)代碼，對(duì)現(xiàn)場的施工進(jìn)度和計(jì)劃所需的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具、設(shè)計(jì)文件、費(fèi)用等要素進(jìn)行量化控制，通過建立各專業(yè)之間的邏輯關(guān)系和對(duì)的計(jì)劃的偏差分析、更新，實(shí)現(xiàn)對(duì)BOP工程進(jìn)度實(shí)施自動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)整和自動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。

（五）合同管理

浙江省火電建設(shè)公司與AECL簽署的BOP工程價(jià)格為固定總價(jià)，合同規(guī)定工程量變化在5%以內(nèi)時(shí)，合同價(jià)格不作調(diào)整。項(xiàng)目部成立依始就樹立起“依合同辦事，按程序施工”的思想，把合同作為工程的最高法則，項(xiàng)目部的職責(zé)就是屢行合同。項(xiàng)目部編制了支付申請(qǐng)、合同變更、索賠和合同變更令等程序，規(guī)范合同管理。

索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法，也是一項(xiàng)重要的商務(wù)行動(dòng)，就工作范圍變更、爭議、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化返工、延誤、供貨爭議/索賠以及設(shè)備消缺等索賠事項(xiàng)，經(jīng)與業(yè)主等多次協(xié)商后而設(shè)立的。通過合理的索賠，既能提升工程項(xiàng)目管理水平，又能提高項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益。安裝合同中的某些條款對(duì)我公司非?？量?，其中亦存在因公司投標(biāo)時(shí)無法預(yù)計(jì)或避免而造成的工作范圍遺漏和估計(jì)不足等情況。針對(duì)這種情況，我們通過工程前期的細(xì)致策劃，制定了索賠管理程序和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。建立精干穩(wěn)定的專業(yè)合同管理隊(duì)伍。通過組織項(xiàng)目部所有管理人員學(xué)習(xí)合同文件，確保工程施工和管理按合同要求進(jìn)行；正確理解合同條款和分析索賠的原因；同時(shí)建立索賠意識(shí)，調(diào)動(dòng)全員人員參與，共同挖掘和發(fā)現(xiàn)索賠點(diǎn)。索賠如果缺乏最具說服力的證據(jù)，要想得到甲方的批準(zhǔn)是非常困難的。我們采取的方法是：首先，合同是首要的證據(jù)來源，任何索賠以合同為出發(fā)點(diǎn)；其次，依據(jù)圖紙和技術(shù)規(guī)范計(jì)算工程量清單；再次，收集現(xiàn)場工作記錄等一些必要的證據(jù)（需經(jīng)過監(jiān)理的審核）。此外，通訊文件也是重要依據(jù)。經(jīng)過我們的努力，共提出近百項(xiàng)索賠或費(fèi)用補(bǔ)償事項(xiàng)，取得了較好的效果。

（六）材料與設(shè)備管理

AECL通過自行開發(fā)的材料管理系統(tǒng)（CMMS），將材料管理全過程信息化、網(wǎng)絡(luò)化。此系統(tǒng)通過統(tǒng)一的材料代碼（SCN）庫管理著與工程材料有關(guān)的所有信息，并采用條碼技術(shù)對(duì)材料進(jìn)行掃描，實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確地采集材料數(shù)據(jù)。項(xiàng)目部由此編制了相應(yīng)的材料管理程序，規(guī)定了材料接收、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、處理的要求。

主要工程設(shè)備均為國外提供，其中大多數(shù)為精密設(shè)備，這就需要在安裝過程中有良好的維護(hù)保養(yǎng)。為此，項(xiàng)目部設(shè)立維護(hù)管理組對(duì)施工期間的設(shè)備和材料按程序進(jìn)行維護(hù)管理，并編制月度維護(hù)計(jì)劃。根據(jù)設(shè)備的重要性，由設(shè)備供應(yīng)商或設(shè)計(jì)單位規(guī)定維護(hù)等級(jí)。項(xiàng)目部按設(shè)備或材料制造商提供的維護(hù)手冊(cè)的要求制定設(shè)備維護(hù)卡進(jìn)行控制。業(yè)主及承包商在維護(hù)過程中的見證點(diǎn)進(jìn)行見證，如發(fā)現(xiàn)問題按程序要求采取糾正措施。在BOP工程中共編制了2500多份設(shè)備維護(hù)卡，并形成20000多份設(shè)備維護(hù)記錄。維護(hù)組對(duì)現(xiàn)場設(shè)備的管理，提高了設(shè)備完好率。

（七）信息管理

總承包商采用國際先進(jìn)的AIM工程信息系統(tǒng)軟件對(duì)工程技術(shù)文件進(jìn)行管理，并建立信息管理中心。整個(gè)文件系統(tǒng)運(yùn)用電子化的方式制作、修改、存取、查詢、發(fā)布、閱讀和傳輸工程信息，并以BSI碼為基礎(chǔ)，制定系列文件編碼規(guī)則，通過管理程序和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各承包商的施工技術(shù)文件（包括圖紙、技術(shù)說明書、質(zhì)量記錄和信件等）進(jìn)行管理。通過有序的信息流通，使得有關(guān)人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)的工程信息，明顯提高了工程管理效率，降低了工程成本。從而為核電廠實(shí)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檔案電子化管理創(chuàng)造了良好條件。

作者簡介：李一真 浙江省火電建設(shè)公司，工程師，長期從事電力建設(shè)技術(shù)及管理工作。

第四篇：如何做好工程施工項(xiàng)目管理

淺談如何做好工程施工項(xiàng)目管理

1、概述

在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前控制為輔的管理方法，主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，和論述如何控制好各個(gè)因素來保證施工質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。為成功實(shí)施工程項(xiàng)目，必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制，主要從施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、施工成本等幾個(gè)方面來進(jìn)行控制。

2、工程質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的最重要一環(huán)，因此，搞好質(zhì)量控制，使用戶滿意是我們的出發(fā)點(diǎn)。質(zhì)量控制實(shí)施程序如下：

（1）編制質(zhì)量計(jì)劃,根據(jù)各項(xiàng)目的不同施工工藝，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)；

工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行《本地網(wǎng)通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范》、《市內(nèi)通信全塑電纜線路工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》、《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》、《通信線路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范》、合同中規(guī)定采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）根據(jù)工程項(xiàng)目組成、建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目撰寫的施工方案、施工工藝、工程規(guī)劃、項(xiàng)目特點(diǎn)、施工組織、工程總進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。2.1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施（1）施工準(zhǔn)備階段：

索取設(shè)計(jì)圖紙、參與設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、進(jìn)行工程路由復(fù)測(cè)，提交開工報(bào)告。工程路由復(fù)測(cè)中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場有差距及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更并取得建設(shè)單位及監(jiān)理單位的認(rèn)可。（2）施工階段：

1）做好技術(shù)交底，依據(jù)施工作業(yè)指導(dǎo)書確定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)（如在架空線路工程中桿洞深度、光纜的接續(xù)及測(cè)試、電纜工程中對(duì)音及熱縮管的封焊，設(shè)備安裝工程中天線的俯仰角及饋線頭的連接等等工序）；對(duì)施工材料嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行必要的測(cè)試和監(jiān)控，不合格材料不在工程中使用；嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料，施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙與施工現(xiàn)場差錯(cuò)的，及時(shí)提出意見和建議，在得到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位同意后方可施工；

2）抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。加強(qiáng)自檢，以及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改方案，及時(shí)整改，不遺漏到下一工序；抓好關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查，包括自檢和建設(shè)單位及監(jiān)理的檢查；

3）對(duì)分部工程、隱蔽工程組織驗(yàn)收簽證。對(duì)不同類型的分部工程及隱蔽工程，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收并取得相關(guān)簽證。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不同，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收；

4）審查質(zhì)量問題（事故）報(bào)告，參與現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理會(huì)議。分析問題原因，制定處理方案，防止誘發(fā)重大質(zhì)量事故； 5）召開經(jīng)常性的質(zhì)量分析會(huì)議，施工人員互相探討、學(xué)習(xí)，杜絕質(zhì)量問題的重復(fù)發(fā)生；

6）注重質(zhì)量記錄的收集及整理存檔；（3）交工階段：

1）項(xiàng)目組初驗(yàn)：在工程完工后組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行自檢，對(duì)質(zhì)量缺陷及時(shí)進(jìn)行處理；

2）整理質(zhì)量記錄及交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、施工單位共同參與工程驗(yàn)收；

3）編制竣工技術(shù)文件，核實(shí)施工現(xiàn)場情況，做到圖實(shí)相符，向建設(shè)單位提交相關(guān)竣工資料。

搞好項(xiàng)目質(zhì)量管理，必須建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)到人頭，將各類人員的經(jīng)濟(jì)利益與其施工質(zhì)量掛起鉤來，制訂嚴(yán)格的質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施。2.2施工質(zhì)量控制的三步驟 2.2.1加強(qiáng)事前控制

（1）首先對(duì)工程來說，在開工前應(yīng)對(duì)各項(xiàng)參與者進(jìn)行審查：監(jiān)理單位作為一個(gè)工程的質(zhì)量監(jiān)督者，監(jiān)理工程師應(yīng)該做到持證上崗且懂技術(shù)、懂管理，還要有一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合性技術(shù)人才。施工單位是工程施工質(zhì)量的直接導(dǎo)致者，選擇一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理和優(yōu)秀項(xiàng)目班子對(duì)于工程來說至關(guān)重要，選對(duì)、選好一個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子，有成功的范例，也有失敗的教訓(xùn)。有些工程條件很好，但由于沒有選好項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子使得不能最大限度的發(fā)揮總體功能，使工程創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)杯計(jì)劃失敗，導(dǎo)致不能完成預(yù)定的目標(biāo)還有的甚至丟失了一些市場。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子，是項(xiàng)目質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵。

在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子時(shí)，應(yīng)十分注重質(zhì)量業(yè)績和管理班子的綜合素質(zhì)和技術(shù)力量，特別是計(jì)劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或開拓市場的第一個(gè)工程，因此在選派項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理班子要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則，還有施工隊(duì)伍的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好與壞也將直接影響工程質(zhì)量，為此，在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)有不合格者，堅(jiān)決不能上崗。

（2）對(duì)工程所需的材料進(jìn)行檢查、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。首先在人員、設(shè)備、組織管理、檢測(cè)程序等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，成立合格供應(yīng)商名錄并明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鍍鋅線槽、支吊架等材料的進(jìn)貨多源頭、多渠道，需對(duì)進(jìn)場的每批線槽、支吊架做到“雙控”（即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料出廠檢測(cè)報(bào)告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料絕對(duì)不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料立即清退出場，并做好記錄將該生產(chǎn)單位列入黑名單，杜絕該單位的產(chǎn)品在工程上使用。

（3）對(duì)工程的大型設(shè)備進(jìn)行審查：永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購，應(yīng)通過質(zhì)量管理人員的認(rèn)可，經(jīng)過驗(yàn)收后才可進(jìn)場并具備相關(guān)的質(zhì)量保證資料。重要的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期提供機(jī)械性能檢測(cè)報(bào)告，定時(shí)定期的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，如要作用必須經(jīng)質(zhì)量管理人員認(rèn)可后方可使用。2.2.2完善事中控制

（1）工程施工階段施工質(zhì)檢員在驗(yàn)收時(shí)要檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在質(zhì)量控制中要改靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)控制。包括：工序的質(zhì)量控制：一方面,每道工序開始前及施工過程中都要對(duì)影響工序質(zhì)量的條件或因素進(jìn)行控制。如：要保證有足夠的勞動(dòng)力去參加工作,以防由于疲勞而出現(xiàn)怠工現(xiàn)象等。另一方面,每道工序完成后要運(yùn)用一定的檢測(cè)手段對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，確保其能夠達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在施工過程中，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以下方面的檢查：首先是施工操 作質(zhì)量檢查，對(duì)違章操作及不符合安全要求的應(yīng)及時(shí)糾正，其次是工序質(zhì)量的交接檢查，指前道工序檢查驗(yàn)收合格后，方可移交下一道工序。第三是隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收：這一部分是防止質(zhì)量隱患和事故的關(guān)鍵。（2）工程施工階段施工質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的原則是根據(jù)工程的重要程度，和對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的影響程度來確定。為此，在設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)時(shí)，首先要對(duì)施工的工程對(duì)象進(jìn)行全面分析、比較，以明確質(zhì)量控制點(diǎn)：然后進(jìn)一步分析所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、或造成質(zhì)量隱患的原因，針對(duì)隱患的原因，相應(yīng)地提出對(duì)策措施予以預(yù)防。由此可見，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有力措施。

2.2.3注意事后驗(yàn)收 當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，我們及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收。通過事后驗(yàn)收對(duì)施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，及時(shí)停工整改，第一時(shí)間報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位。并配合有關(guān)單位及 時(shí)提出解決的方案，將問題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又是不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3、工程進(jìn)度控制

（1）根據(jù)施工合同確定的開工日期、工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目的開工、竣工日期；結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，制定可行的施工進(jìn)度計(jì)劃；確定勞動(dòng)力、材料進(jìn)度計(jì)劃；根據(jù)工程復(fù)測(cè)，及時(shí)提醒建設(shè)單位人員協(xié)調(diào)相關(guān)部門，取得工程實(shí)施相關(guān)手續(xù)，避免停工等待；（2）跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施并進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)及時(shí)、靈活、準(zhǔn)確的做好工程調(diào)度、材料調(diào)度工作，保證工程按照施工進(jìn)度計(jì)劃施工；

（3）加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理，做好現(xiàn)場工程調(diào)度，盡量避免窩工的情況；落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人，包括進(jìn)度目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度實(shí)施檢查方法和考核辦法；

（4）施工進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)采取日檢查或定期檢查的方式進(jìn)行，在保證工程質(zhì)量的前提下對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行分析，找出原因，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，主要

內(nèi)容包括施工內(nèi)容、工程量、起止時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、工作關(guān)系、資源供應(yīng)等。

（5）施工完畢及時(shí)收集整理竣工所需資料（盡量做到圖實(shí)相符），做好材料平衡及現(xiàn)場自檢，完善并提交竣工資料，提請(qǐng)建設(shè)單位及監(jiān)理公司進(jìn)行工程初驗(yàn)。

4、工程材料管理 工程材料的管理按照建設(shè)方《工程材料管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)切實(shí)做好工程材料管理，對(duì)工程材料的領(lǐng)用量、實(shí)際使用量做好相應(yīng)的記錄并保留相關(guān)資料，工程余料及廢料及時(shí)辦理退料或轉(zhuǎn)移手續(xù)。如因項(xiàng)目部原因造成工程材料損失，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

（1）由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際單項(xiàng)工程報(bào)送工程材料申請(qǐng)單，到業(yè)主方指定倉庫領(lǐng)用材料。

（2）項(xiàng)目部必須做好材料的保管工作，如有損失，應(yīng)付全部責(zé)任。

（3）項(xiàng)目部應(yīng)做好工程材料領(lǐng)用量、工程材料實(shí)際使用量清單。其中工程材料實(shí)際使用量必須與工程實(shí)際相符。（4）在工程竣工完成后，依據(jù)工程實(shí)際材料使用量清單，項(xiàng)目部應(yīng)將工程剩余材料及時(shí)退還建設(shè)方或做好相應(yīng)的材料轉(zhuǎn)移手續(xù)，應(yīng)取得建設(shè)方代表簽字認(rèn)可。

（5）所有材料的入庫必須填寫統(tǒng)一格式的《入庫單》，材料出庫時(shí)填寫統(tǒng)一格式的《出庫單》；

（6）施工隊(duì)必須準(zhǔn)確記錄材料的實(shí)際使用量和工程余料，在單項(xiàng)工程結(jié)束后提交完整的《使用清單》和《余料清單》給庫管員和資料員，并將工程余料入庫，庫管員應(yīng)立即核對(duì)《余料清單》并不定期的核查《安裝清單》的準(zhǔn)確性。（7）關(guān)于工程拆卸舊料 ?

項(xiàng)目部對(duì)拆卸舊料要組織專人負(fù)責(zé)即時(shí)收集、看管，防止工程中 拆舊料的散失、丟失、被盜。如發(fā)生丟失、被盜，一經(jīng)查實(shí)，按丟失、被盜數(shù)量之價(jià)值的5倍予以經(jīng)濟(jì)處罰。拆卸舊料，由項(xiàng)目部根據(jù)材料的性質(zhì)、類別、新舊程度，整理、歸類，運(yùn)至臨時(shí)倉儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行堆放保管。拆卸舊料按建設(shè)方的要求退還并應(yīng)取得建設(shè)方簽證。

5、工程安全控制 貫徹 “安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止質(zhì)量事故、人身安全事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)在施工進(jìn)度控制范圍內(nèi)。（1）建立安全責(zé)任制

企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目上安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全工作負(fù)有重要責(zé)任。安全工作不僅關(guān)系到職工生命，而且關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展，都必須高度重視安全生產(chǎn)工作。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過制一度，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。（2）確保安全設(shè)施投資到位

安全設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)不能省，企業(yè)要會(huì)算大賬，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費(fèi)。用大得多，同時(shí)，給企業(yè)造成的負(fù)面影響更大，影響企業(yè)發(fā)展。（3）安全員要落實(shí)到位

項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員，小工程配備1名專職安全員，大工程配備2～3名專職安全員，使安全工作落實(shí)到位。

（4）加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育 要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)l教育，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)l后上崗。

（5）抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全 對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（6）搞好文明工地 施工現(xiàn)場布置要一次規(guī)劃到位，生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。人能改變環(huán)境，環(huán)境也能改變?nèi)?。?chuàng)建文明工地，不僅可以減少安全事故發(fā)生，而且能夠提升企業(yè)形象。為企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。具體至少做到： 1）、應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要認(rèn)真執(zhí)行安全交底、審批、驗(yàn)收制度。要認(rèn)真做好工人的上崗前教育和班前教育工作；經(jīng)常性召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，警鐘常鳴；

2)、對(duì)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施、各類機(jī)械、機(jī)具設(shè)備等及其安全防護(hù)裝置，必須和專業(yè)施工人員、安全人員一并逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理驗(yàn)收手續(xù)后，方可投入使用；要組織施工人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程。督促施工人員正確使用個(gè)人防護(hù)用品；

3）、發(fā)生工傷事故后，立即上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助調(diào)查處理。

4）、施工現(xiàn)場道路、電氣線路、臨時(shí)和附屬設(shè)施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求。施工現(xiàn)場的各種機(jī)具設(shè)備、材料、構(gòu)件、設(shè)施等要堆放整齊、布置合理、標(biāo)識(shí)清楚，保持現(xiàn)場整潔文明。

5）、施工人員要遵守各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律，服從指揮部和施工負(fù)責(zé)人的指揮、接受安全檢查人員的監(jiān)督檢查；作業(yè)時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可，不得從事非本工種作業(yè)；沒有操作證者，不得從事特殊工種作業(yè)；嚴(yán)禁酒后上崗；不得在禁止煙火的場所動(dòng)火。

6）、嚴(yán)格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章指揮的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

7）、正確使用各類防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各類防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施、警告安全標(biāo)志等，不得任意拆除或挪動(dòng)。8）、定期檢查各類防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除或停止使用；

9）、必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行指揮部制定的有關(guān)安全要求和安全制度，正確執(zhí)行安全技術(shù)交底制度，審批、試驗(yàn)、驗(yàn)收制度。

6、項(xiàng)目成本控制

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則；施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：（1）、節(jié)約原則

節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。（2）、全面控制原則

全面控制原則包括兩個(gè)涵義，即全員控制和全過程控制。1）項(xiàng)目全員控制 成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，闡明成本控制的好壞會(huì)影響到個(gè)人的收入，真正樹立起全員控制的觀念，成本控制不僅僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事。2）項(xiàng)目全過程成本控制

項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。3）、目標(biāo)控制原則

目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任人的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。4）、動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

5）、尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo) 降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。? 采取組織措施控制工程成本

首先要明確項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。? 采取技術(shù)措施控制工程成本

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本 采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：

① 人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。合理安排施工，盡量使施工人員日工作量達(dá)到飽和；對(duì)于沒有完成日工作量的施工人員要有懲罰措施。② 材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)指自購材料部分，主要做好兩個(gè)方面的工作。

一、是對(duì)材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：

二、是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對(duì)市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。③ 機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率 在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

7、工程后期管理

（1）工程完工后，需及時(shí)收集竣工資料和作好竣工圖紙，申請(qǐng)建設(shè)方驗(yàn)收，資料收集要盡量準(zhǔn)確，在方便合理可行的情況下，使公司所建設(shè)的工程利潤最大化。工程驗(yàn)收后及時(shí)送建設(shè)方簽字送審，辦理決算。收取工程款。后期服務(wù)在約定的條款中，我們應(yīng)主動(dòng)與建設(shè)方聯(lián)系，保持關(guān)系長期性。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。并取得對(duì)方對(duì)我們的信任，爭取更多業(yè)務(wù)和工程款的收回。

（2）項(xiàng)目合作方在工程未驗(yàn)收期間和質(zhì)保期間因工程整治和維修不派人積極處理，而由公司直接參于。

第五篇：建筑裝修工程施工項(xiàng)目管理

淺論大型建筑裝修工程施工項(xiàng)目管理

2010-1-31 12:25:15 作者：阮冠華

[摘要]： 從建筑裝修工程的兩個(gè)重要階段-工程前期準(zhǔn)備和施工過程分析各階段可能存在影響工程效果的隱患,強(qiáng)調(diào)在大型裝修工程中加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理的重要性。

[關(guān)鍵詞]：建筑裝修;施工過程;施工項(xiàng)目管理

大型建筑裝修工程,因涉及工種多,技術(shù)含量高和各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)等許多問題,使得實(shí)施項(xiàng)目管理顯得格外重要。建筑裝修工程施工項(xiàng)目的管理是指在整個(gè)生產(chǎn)周期中,利用系統(tǒng)工程理論,結(jié)合其他先進(jìn)管理方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理工作以求在達(dá)到裝修質(zhì)量、工期、造價(jià)、環(huán)保及其他要求的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)裝修工程項(xiàng)目的目標(biāo)。因而裝修工程項(xiàng)目管理水平的高低直接影響到裝修工程的最終效果。筆者依據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)從大型裝修工程的幾個(gè)階段就施工項(xiàng)目管理策略發(fā)表一些粗淺的看法及建議。

一、落實(shí)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制

公司的項(xiàng)目管理不同于一般企業(yè)的項(xiàng)目承包,以包代管。而是實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理,在工程任務(wù)下達(dá)之初,公司營業(yè)部即已將工程計(jì)劃成本及利潤詳細(xì)算出,項(xiàng)目在公司計(jì)劃成本的指導(dǎo)下完成質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)。這樣經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)全部由公司承擔(dān),各施工項(xiàng)目處于同一起跑線上,有利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性,從體制上保證了工程質(zhì)量。工程部作為項(xiàng)目的直接管理部門,在公司計(jì)劃成本的控制下, 負(fù)責(zé)施工管理人員的培訓(xùn)、考核,針對(duì)項(xiàng)目部每一崗位,工程部都有量化考核標(biāo)準(zhǔn),每一工程完工后,對(duì)項(xiàng)目管理人員按崗位工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。從而對(duì)項(xiàng)目管理人員起到了檢查督促的作用。

二、積極做好裝修工程前期準(zhǔn)備工作,編制有效的施工組織設(shè)計(jì)

1.施工項(xiàng)目管理人員的準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、統(tǒng)計(jì)核算員、安全管理員等幾個(gè)崗位,工程部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進(jìn)行職能分配,項(xiàng)目經(jīng)理做為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下, 組織本項(xiàng)目人員認(rèn)真熟悉圖紙,與營業(yè)部溝通現(xiàn)場用工及材料用量。提出人員及機(jī)具計(jì)劃,在公司要求工期內(nèi)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.施工項(xiàng)目操作人員準(zhǔn)備

工程部依據(jù)項(xiàng)目部提出的勞動(dòng)力計(jì)劃,結(jié)合公司整體施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況,準(zhǔn)備各工種人員,并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)入場工人進(jìn)行入場前的教育及相應(yīng)的技術(shù)安全培訓(xùn),使工人在入場前對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)難度、質(zhì)量要求有所了解?？偣まk針對(duì)工程的特殊工藝對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。如果工程單項(xiàng)需要分承包方,則由營業(yè)部負(fù)責(zé)分承包方的聯(lián)系,由工程部進(jìn)行工程考察確認(rèn), 分承包方一旦確定,則由工程部組織項(xiàng)目部針對(duì)本工程對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、現(xiàn)場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中,各班組均能全面執(zhí)行公司的各項(xiàng)施工管理制度,并能夠由項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制。3.施工技術(shù)的準(zhǔn)備

項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上,對(duì)圖紙中的問題進(jìn)行匯總,由總工辦組織項(xiàng)目部及營業(yè)部結(jié)合本公司的施工特點(diǎn),提出具體的修正方案,報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討,以達(dá)成一致,使得問題能夠在進(jìn)場施工前得到最大限度的解決。

4.施工材料及工具的準(zhǔn)備

為了提高計(jì)劃材料的準(zhǔn)確性,由項(xiàng)目部依據(jù)營業(yè)部下發(fā)的分項(xiàng)材料表對(duì)各分項(xiàng)材料用量進(jìn)行核對(duì),及時(shí)將修正材料量返回營業(yè)部預(yù)算員處,由預(yù)算員下發(fā)材料計(jì)劃表,此計(jì)劃表做為采購人員的采購依據(jù)提前聯(lián)系供貨單位,從而保證材料的供應(yīng)。項(xiàng)目部同時(shí)向采購人員提供材料進(jìn)場時(shí)間要求,從而使采購人員做到心中有數(shù),按部就班的進(jìn)行材料的準(zhǔn)備。裝飾工程所用施工機(jī)具大致可分為手使工具及電動(dòng)工具,電動(dòng)工具由公司采購部門供應(yīng),采購部門依據(jù)項(xiàng)目部提供的機(jī)具名稱,對(duì)機(jī)具進(jìn)行檢修維護(hù),從而保證機(jī)具在施工過程中的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、裝修工程施工過程的管理策略

1.施工技術(shù)的準(zhǔn)備

作為大型建筑裝飾工程,其施工工藝復(fù)雜,材料品種繁多,各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備。首先,必須熟悉施工圖紙,針對(duì)具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(xiàng)(部)工程,同時(shí)考慮自身的資源(施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)各氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃,并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來,從大入小,由面及點(diǎn),確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。其次,針對(duì)工程特點(diǎn),除了合理的施工組織計(jì)劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)工長及工人,新技術(shù)新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底身先士等工作。只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員,洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,了然于心,做好各方面突發(fā)情況的處理準(zhǔn)備方案,以保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。通過有計(jì)劃有目的的培訓(xùn),技術(shù)交底,可以使施工技術(shù)工人,工長熟悉新的施工工藝,新的材料特性,共同提高技術(shù)操作、施工水平, 進(jìn)而保證施工質(zhì)量。

2.施工材料方面的管理

相對(duì)于土建施工,裝修工程有其固有的特點(diǎn),主要的一面,就是其所需的材料種類繁多,并且,經(jīng)常有許多最新的材料應(yīng)用的問題。因此,針對(duì)材料的問題,必須解決好材料的以下幾方面的問題:①材料供應(yīng)。②材料采購。③材料分類堆放。④材料發(fā)放等

3.施工過程中人員的管理

從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。怎樣才能將施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人有機(jī)地捏合成近衛(wèi)軍呢？首先, 必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員。這一些,就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智,對(duì)工人要獎(jiǎng)罰分明,多鼓勵(lì)、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動(dòng),從精神物質(zhì)上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍,面對(duì)工期緊逼,技術(shù)復(fù)雜的工程,只有堅(jiān)決服從指揮,才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者,針對(duì)具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對(duì)人員管理必定起到意想不到的作用。

4.施工過程應(yīng)注意的幾個(gè)問題

正式施工是合同實(shí)施的主要過程，根據(jù)本人在平時(shí)施工過程中的切身體會(huì)，在此階段應(yīng)注意避免以下幾個(gè)情況:(1)業(yè)主將工程全部交給監(jiān)理或拋開監(jiān)理全面直接管理;(2)業(yè)主一提到變更索賠就回避,不能做到嚴(yán)格履行合同;(3)監(jiān)理不能全過程在施工現(xiàn)場,因?yàn)檠b飾工程隱蔽項(xiàng)目多,不在現(xiàn)場無從掌握質(zhì)量;(4)承包商施工設(shè)備不夠,施工人員水平不夠或質(zhì)量控制不嚴(yán),資料遺失嚴(yán)重;(5)承包商擬通過不合理變更和索賠來為低價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)生利潤。

總之,大型裝修工程的施工項(xiàng)目管理是較為復(fù)雜的工作,必須萬無一失,隨時(shí)做好防備工作,方方面面均需有所準(zhǔn)備,同心協(xié)力,才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。