第一篇：農(nóng)村閑置老房成因及再利用探析

農(nóng)村閑置老房成因及再利用探析

摘要：農(nóng)村閑置老房是新農(nóng)村發(fā)展中面臨的重要問題。也是制約現(xiàn)代化、阻礙土地集中利用的主要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村閑置老房已經(jīng)占到農(nóng)村房屋總數(shù)的20%左右，老房年久失修。易造成安全隱患，還導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)。而農(nóng)村閑置老房的產(chǎn)生與中國(guó)城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)變化、現(xiàn)有政策等因素有關(guān)。破解閑置老房的思路主要從政策的完善和靈活盤活老房出發(fā)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村閑置老房：宅基地：三農(nóng)

現(xiàn)今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代化新階段。中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展快速，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，大量農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，城市的發(fā)展空間遭到擠壓，農(nóng)村的發(fā)展將會(huì)是現(xiàn)代化發(fā)展中新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為農(nóng)村大學(xué)生，筆者親眼目睹了農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，強(qiáng)烈感受到了她發(fā)展中的阻礙，對(duì)農(nóng)村閑置老房的問題更是深有感觸。而通過對(duì)農(nóng)村閑置老房問題的探討，亦助于對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展和發(fā)展面臨的瓶頸之研究。

一、農(nóng)村閑置老房的基本現(xiàn)狀調(diào)查

隨著農(nóng)村人口的外流和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村出現(xiàn)了大批閑置老房。以浙江省金華市x鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)位于金華市的西南方，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，也是區(qū)行政中心所在。鎮(zhèn)域面積91.4萬(wàn)平方公里，轄52個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)（含省部屬單位），集鎮(zhèn)人口5.2萬(wàn)，是浙江省首批省級(jí)中心鎮(zhèn)之一，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和新興的工業(yè)大鎮(zhèn)。

考慮人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等情況文章中抽樣調(diào)查了3個(gè)具有代表性的行政村，調(diào)查內(nèi)容包括行政村的總?cè)丝凇⑷丝诮Y(jié)構(gòu)、房屋總數(shù)、閑置住房總數(shù)、村民閑置住房原因等情況。其中A村位于該鎮(zhèn)的南方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好，政府支持力度較大，村中房屋規(guī)劃較科學(xué)，對(duì)閑置老房的解決有經(jīng)驗(yàn)可供借鑒；B村位于該鎮(zhèn)的北面，人口較多，面積較大，經(jīng)濟(jì)狀況相比其他兩個(gè)村落后，農(nóng)民還保留了部分的土地，村中房屋規(guī)劃較滯后，閑置老房情況較嚴(yán)重；C村也位于該鎮(zhèn)的北面，人口較多，依靠村附近的工業(yè)區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，但是該村的土地大部分已經(jīng)賣出，各戶只留小塊自留地，該村的閑置老房問題也較突出，對(duì)閑置老房問題的解決也有一定借鑒意義。各村的基本情況如下表所示：

資料來源：總戶數(shù)和總?cè)丝跒槟虫?zhèn)鎮(zhèn)政府于2014年1月統(tǒng)計(jì)，各行政村老人人口及外出人口為筆者詢問各村干部和村民口述估計(jì)整理所得。

各村閑置老房的情況大同小異，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)“一戶多宅”現(xiàn)象較為普遍。3成村民新建住宅后仍保留原有舊宅。下圖即為三個(gè)行政村每戶村民所有住宅數(shù)量圖：

資料來源：筆者詢問各行政村村干部、村民口述整理所得。其中村民有兩戶住宅的原因大致有二：一是舊時(shí)分家時(shí)所建的房屋不滿足村民需要，村民另建新房。二是舊時(shí)分家時(shí)父母子女同居，子女新建住房后父母過世留下老房。村民有三戶住宅的多為上述情況的綜合。

調(diào)查顯示，B村危房有40多處，A村有10多處，C村有6處。以B村為例。閑置老房大多是一層的土坯房或是木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋，均為上世紀(jì)所建造，多位于村中心呈聚集狀分布，年久未修。有些房體上已經(jīng)長(zhǎng)出雜草，極易倒塌，已為安全隱患。常年的閑置亦導(dǎo)致房屋及周圍衛(wèi)生情況差，成為全村衛(wèi)生防疫的死角地帶。房屋的緊密排列導(dǎo)致拆除不易，成為新農(nóng)村規(guī)劃和改造的難點(diǎn)。而不少村民為了追求生活品質(zhì)的提高或互相攀比的心理，新建的住宅面積也遠(yuǎn)多于實(shí)際所需。部分新宅中閑置的面積達(dá)到了總住宅面積的40%左右。

二、農(nóng)村閑置老房產(chǎn)生的原因

農(nóng)村閑置老房產(chǎn)生的原因多樣。既是農(nóng)民生活水平提高新建住房后帶來的必然結(jié)果，也是農(nóng)村的管理未跟上發(fā)展的佐證，更是村民將閑置老房當(dāng)做固產(chǎn)保值的后果。

首先，村民生活水平提高所需。隨著村民經(jīng)濟(jì)能力的提高，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)由“主干”家庭向“核心”家庭轉(zhuǎn)變。小家庭獨(dú)立謀生能力增強(qiáng)。子女分家分戶的情況普遍，加之老房住房面積小、采光通光性差、基礎(chǔ)設(shè)施不完備、鄰里間隔小，交通不便等多種因素，村民建新房的欲望強(qiáng)烈。以B村為例，近年換新房的比率達(dá)到80%以上，46%的村民選擇拆除原有住房，其余則在交通便利的自耕田上新建住房。村民換新房后空出來的房屋則留給家中老人居住，老人則從更舊的老房中搬出。這樣就導(dǎo)致了舊村中心形成空洞。等到老人去世，又一批房屋將被閑置，導(dǎo)致閑置房屋數(shù)量擴(kuò)大，“空心村”面積更大。

其次，農(nóng)村人口的流動(dòng)所導(dǎo)致。改革開放后，農(nóng)村人地綁定關(guān)系松動(dòng)，部分農(nóng)村人口通過求學(xué)等途徑改變戶籍，農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)非農(nóng)業(yè)戶口的人數(shù)劇增。加之“經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)使得工業(yè)部門不斷吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力?！辈糠洲r(nóng)村人口選擇去城市工作和生活，外出的農(nóng)業(yè)人口大幅增加。常年居住在外的人口比率中，A村為3.7%、B村4.5%、C村1.2%。C村因依靠工業(yè)區(qū)，常年外出人口較其他兩個(gè)村少?？傊?，人口的轉(zhuǎn)移使得作為生活場(chǎng)所的住房被大量閑置。另外，農(nóng)民短期的進(jìn)入城市從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也使得農(nóng)村房屋出現(xiàn)“季節(jié)性”閑置。

再次，規(guī)范性老房管理?xiàng)l例缺少。以B村為例，調(diào)查后發(fā)現(xiàn)針對(duì)老房的管理和拆除尚未有明確的條例。村干部介紹說，目前的方案初定拆除后每人會(huì)得到規(guī)定面積的宅基地。但是尚未有先例。且這部分宅基地需要等村集體重新批到建設(shè)用地后才能兌現(xiàn)。調(diào)查中C村的曹軍勇說：“舊房可以用來當(dāng)倉(cāng)庫(kù)。我家老房就放著風(fēng)車，還有一些建房后留下的材料?！彼€說：“留著，將來給兒子、女兒造新房?！痹趶?qiáng)制性的政策沒有落實(shí)之前，村民對(duì)舊宅的利用率雖然不高，但是作為固有財(cái)產(chǎn)。并且考慮到將來子女建房用地，村民也不愿意輕易處分老房。固在政策落實(shí)之前，舊宅的利用率雖然不高，但作為固有財(cái)產(chǎn)，且考慮到將來子女建房用地，村民都不愿意輕易處分。而對(duì)居住在城市中的村民來說。雖然沒有精力和時(shí)間管理老房，但有閑置老房的所有權(quán)。比如，對(duì)于B村十多戶常年外出村民而言，老房是一種保障，是將來分到宅基地的憑證，也是作為村民身份獲得集體利益的載體。即使有部分村民想要出售老房.也會(huì)因?yàn)槔戏苛鬓D(zhuǎn)性低、收益不高而采取觀望的態(tài)度?？梢?，由于缺少統(tǒng)一的老房回收或再利用的既定政策，村民仍將老房作為個(gè)人財(cái)產(chǎn)保留。

另外.缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。村莊的建設(shè)規(guī)劃本是建宅規(guī)范化的最主要手段。但如今，以B村為例，仍缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，且不具有規(guī)范性。而村莊建設(shè)規(guī)劃的組織和落實(shí)還在村干部。干部的換屆和同為“村民”的立場(chǎng)，導(dǎo)致監(jiān)督和落實(shí)的動(dòng)力不足。雖然村規(guī)劃年年提上議程，但村民還是處于自行建房的時(shí)期，并且處于群眾性的盲目跟風(fēng)階段。A村在建設(shè)規(guī)劃上比其他村先行，針對(duì)村中新建住宅有明確規(guī)定：農(nóng)民新建住宅必須在拆除舊宅的基礎(chǔ)上，如果老房歷史悠久或者因面積狹小不能滿足建房需求，村民可以向村兩委提出申請(qǐng)，批取新的宅基地。三口以下的農(nóng)戶每人可得75平方米。三口以上每戶120平方米。同時(shí)將舊宅上交至集體。并且，主動(dòng)拆除舊宅的居民可以獲得宅基地挑選的優(yōu)先權(quán)。但是這些只是A村的鄉(xiāng)土規(guī)則并沒有在其他行政村推廣，也就沒有變成統(tǒng)一性的規(guī)范。而其他村，由于村民缺少科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋規(guī)劃，加之周圍不斷新建住房，某些村民建造的新宅也存在采光通風(fēng)困難的隱患。對(duì)將來房屋的再次建造埋下隱患。

最后，不愿拆除、流轉(zhuǎn)老房的心理原因。村中心的老房是父輩成長(zhǎng)的場(chǎng)所，祖輩奮斗半輩子的產(chǎn)物。因此對(duì)“重視家庭”的國(guó)人尤其是村民來說。房子往往是家的象征。就算老房破舊也不愿意輕易拆除。而在外工作、生活的村民也將老房看做是“根”的象征，是情感回歸的寄托對(duì)象。閑置老房雖破舊，但窗花、門聯(lián)卻年年換新。因此，有些村民雖然一年甚至幾年一次才回老房打掃、探親，也仍然不愿意讓其流轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于閑置老房和空房再利用的思考

閑置老房問題的解決。首先要關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力流失的問題。其次需要從體制上打破老房流通困難的阻礙.創(chuàng)新思路，最后更需要因地制宜，權(quán)衡得失，物盡其用，找到適合不同村情，不同類型閑置老房和空房的解決措施，靈活化盤活老房、空房。筆者通過調(diào)查和分析認(rèn)為，主要可以從下列三大方面進(jìn)行。

（一）對(duì)閑置房進(jìn)行土地的整理、復(fù)墾開發(fā)

閑置住房可以通過整理、復(fù)墾達(dá)到土地資源的合理利用。但是，在這過程中“必須在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)、因地制宜、量力而行、逐步開展?！?/p>

1.明確閑置老房的財(cái)產(chǎn)性，保證村民宅基地和房屋的利益

在整理、復(fù)墾的過程中，應(yīng)該對(duì)閑置房屋和宅基地進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。鼓勵(lì)村民新建住房后拆除舊房，對(duì)拆遷農(nóng)戶進(jìn)行一定的補(bǔ)償。還可以鼓勵(lì)社會(huì)力量參與閑置土地的承包，同時(shí)對(duì)村名的補(bǔ)償和承包資金要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，政府積極引導(dǎo)，有序進(jìn)行，防止出現(xiàn)“圈地現(xiàn)象”?？傊e極探索建立公平的利益均衡機(jī)制，尤其要重視農(nóng)民的地位，將改革的利益適當(dāng)往農(nóng)民傾斜，改善農(nóng)民的生活水平，合理的將閑置房屋進(jìn)行增值，促進(jìn)新型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2.制定村莊的統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃.合理科學(xué)地對(duì)村莊進(jìn)行區(qū)域設(shè)計(jì)

村兩委應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，加強(qiáng)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加快推進(jìn)舊村改造，劃定村界，控制村莊規(guī)模，改造村莊，填實(shí)“空心”村。同時(shí)組建監(jiān)督組，規(guī)范村民新建住宅，杜絕隨意建房和占用耕地現(xiàn)象。復(fù)墾土地時(shí)，可以選擇舊危房和周圍閑置土地較多的閑置房，集中拆除，降低成本，提高土地的利用率。

（二）盤活使用有價(jià)值、能利用的老房

閑置老房中類型多樣，部分具有再利用的價(jià)值。因此對(duì)于不同性質(zhì)的閑置老房應(yīng)該要區(qū)別對(duì)待，物盡其用。

1.經(jīng)營(yíng)理念對(duì)待閑置空房

針對(duì)可以再次利用、房屋結(jié)構(gòu)也合理的較新的閑置老房和空房，一是可以將其租借給企業(yè)。利用農(nóng)村的房?jī)r(jià)、物價(jià)以及勞動(dòng)力價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是租借給外來民工。將閑置老房租借給由城市移居而來的外來人口。不僅能解決外來人口的住房問題。還能增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入。三是依靠閑置老房發(fā)展特色旅游業(yè)。將閑置老房租借出去建設(shè)鄉(xiāng)村休閑酒店或者自己整理、裝修用于農(nóng)家樂旅游。同時(shí)還可以利用周邊農(nóng)田發(fā)展有主題有特色的養(yǎng)殖業(yè)。四是裝修開發(fā)成村居養(yǎng)老的住房。利用農(nóng)村環(huán)境好、空氣清新、物價(jià)低的多種優(yōu)勢(shì)都吸引市區(qū)老人來鄉(xiāng)村養(yǎng)老，緩解市區(qū)老人養(yǎng)老的壓力，也滿足本村及附近村莊的老人養(yǎng)老的需要。

2.文化設(shè)施、服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)位于村中心的、建筑結(jié)構(gòu)合理、安全的閑置老房?？梢愿鶕?jù)房屋的市場(chǎng)價(jià)值。由村民小組集體收回舊宅或由村兩委出面購(gòu)買。并在此基礎(chǔ)上建設(shè)公共的文化性或服務(wù)性的設(shè)施。如公共文化性質(zhì)的老年活動(dòng)中心、村圖書館、村放映室等等。既靈活利用了老房。又提供了提高農(nóng)民精神文化水平的配套措施。符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)土建設(shè)保護(hù)。保存歷史悠久的老房每個(gè)村莊的發(fā)展。都有其獨(dú)特的歷史軌跡，都存在具有代表性的建筑，反映了不同地區(qū)的建筑布局。但是，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)因缺少科學(xué)的規(guī)劃，造成許多村落的古建筑蕩然無存、出現(xiàn)文化斷層現(xiàn)象。在對(duì)閑置老房的土地整理復(fù)墾的過程中，應(yīng)對(duì)本村本鎮(zhèn)獨(dú)特的古宅、古廟、古樓進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)于各家遺留下的古宅，也可以鼓勵(lì)在老房的基礎(chǔ)上開發(fā)成宗祠等具有家族、村落特點(diǎn)的建筑和建筑群。

（三）加強(qiáng)宣傳，建立老房改造的樣板

中國(guó)人習(xí)慣將資本用于買房置地。而農(nóng)民也會(huì)將半輩子的積蓄用于房屋建設(shè)。房屋對(duì)中國(guó)人而言不僅僅是建筑，更是精神的寄托。農(nóng)民對(duì)房屋都會(huì)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，大多數(shù)人對(duì)流轉(zhuǎn)房屋都采取觀望的態(tài)度。因此，政府和村兩委應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，對(duì)閑置房屋的流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行詳細(xì)解釋，讓農(nóng)民體會(huì)、認(rèn)同閑置房屋的改造是新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢(shì)。村干部也應(yīng)該以身作則，為農(nóng)民樹立榜樣，消除農(nóng)民對(duì)閑置房屋流轉(zhuǎn)的擔(dān)憂，加深農(nóng)民對(duì)具體政策的理解。

第二篇：某鎮(zhèn)關(guān)于閑置廠房再利用工作匯報(bào)

根據(jù)全市推進(jìn)閑置廠房再利用工作安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照分類指導(dǎo)、分類施策、因地制宜、盤活存量、充分消化的原則，全面摸排閑置廠房基本情況，進(jìn)一步加大“騰籠換鳥”“整籠引鳥”工作力度，為提高資源配置效率，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、全面摸排，精準(zhǔn)掌握企業(yè)現(xiàn)狀

工作開展以來，鎮(zhèn)主管副職帶隊(duì)組成工作專班，對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋走訪調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)掌握企業(yè)生產(chǎn)和銷售情況，土地和廠房使用狀況，以及產(chǎn)值和稅收等數(shù)據(jù)，把國(guó)家政策規(guī)定的禁止類、淘汰類和不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保要求的工業(yè)用地、廠房全部納入排查范圍，逐一建立完善數(shù)據(jù)臺(tái)賬。通過排查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有閑置廠房**處，總占地面積**畝。其中單家企業(yè)**畝以上**處，合計(jì)占地面積**畝；

形成成方連片**畝以上的*處，合計(jì)占地面積**2畝。

二、“騰籠換鳥”，提高資源配置效率

在深入摸排梳理閑置廠房的基礎(chǔ)上，研究制定盤活方案，采取自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，推進(jìn)閑置廠房再開發(fā)再利用，加快提升產(chǎn)業(yè)集聚度和資源配置效率。目前，***公司等11家企業(yè)已經(jīng)確定利用閑置廠房進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，其中：**生產(chǎn)線、**生產(chǎn)500噸紡絲棉、**生產(chǎn)線、**生產(chǎn)線、**生產(chǎn)線**個(gè)項(xiàng)目行政審批局已批復(fù)同意，正在進(jìn)行下一手續(xù)。**、河**、***等6家企業(yè)已在行政審批局完成立項(xiàng)。

三、“整籠引鳥”，加大招商引資力度

以招商引資為契機(jī)，于*月*日，分兩次趕赴**、**、**等地進(jìn)行招商引資，以現(xiàn)有閑置廠房為資源，一方面減少落戶企業(yè)的土地成本、前期手續(xù)、廠房建設(shè)等前期投入，一方面大量消化、盤活現(xiàn)有閑置廠房資源，引來低耗能、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已與**簽署合作協(xié)議，利用現(xiàn)有閑置廠房**畝，計(jì)劃投資**萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)量**萬(wàn)噸，年產(chǎn)值**億元的**項(xiàng)目。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度，深挖閑置廠房資源潛力，最大限度騰出土地、能源、環(huán)境空間，提高資源配置效率，大力培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高產(chǎn)出貢獻(xiàn)率。

第三篇：農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書1

尊敬的居委會(huì)：

我叫xxx，男，現(xiàn)年41歲，家中四口人，住柞水縣乾佑鎮(zhèn)仁和社區(qū)第二居民小組黨家灣北小區(qū)大王家溝24號(hào)，住房三間。

因原有三間住房始建于80年代初期，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)能力有限，加之房屋設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致現(xiàn)住房屋出現(xiàn)下沉，屋頂出現(xiàn)大面積滲漏，已無法居住，經(jīng)與家人商議，擬將原有住房拆除，在原基重新修建面積為130平方米的七層磚混結(jié)構(gòu)的樓房。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)各級(jí)組織批準(zhǔn)為盼！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書2

鄉(xiāng)政府：

臺(tái)江的民中退休老教師楊xx、李xx、張xx等十二戶現(xiàn)居住于臺(tái)江一中操場(chǎng)西側(cè)的住房是上紀(jì)世70年代所修建，至今近40年之久。該樓系磚混結(jié)構(gòu)，共兩層。

由于修建年代久，加上當(dāng)時(shí)修建用的是干打壘、水泥磚及砂土等劣質(zhì)建筑材料，致使現(xiàn)在樓房?jī)?nèi)外墻嚴(yán)重變形，房頂破爛腐朽，構(gòu)成了重大的安全隱患。為教師生命財(cái)產(chǎn)安全，也為改善教師住宅條件，我們12戶已與xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司達(dá)成危房改造協(xié)議。

按協(xié)議規(guī)定，開發(fā)商對(duì)本樓進(jìn)行拆舊建新。即拆多少補(bǔ)多少，俗稱拆一補(bǔ)一，超出面積以每平方米1000元的價(jià)格補(bǔ)給開發(fā)商。我們認(rèn)為這是一項(xiàng)民心工程，為此特向縣人民政府申請(qǐng)，請(qǐng)X鄉(xiāng)政府予以批準(zhǔn)為謝！

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書3

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

申請(qǐng)人：xx，男，漢族，1959年出生，家庭人口4人，住xx縣樓下鎮(zhèn)糯東村四組。

申請(qǐng)事項(xiàng)：危房改造補(bǔ)助金申請(qǐng)

申請(qǐng)事由：

本人因一直以來住的就是老祖輩留下的老瓦房，這些年來經(jīng)受了風(fēng)催雨打，木頭早已朽爛，已經(jīng)是嚴(yán)重的危房，一家人為了安全，所以只能借助別人家的房子居住，我這些年也在我們本地做了很多零工，攢下了一點(diǎn)積蓄，為了家人的安全，同時(shí)也為了以后能好好的發(fā)展生產(chǎn)，就想在自己家位于糯東村四組的自留地里面新起一棟混泥土平房（100平方米左右），但是原本就很貧困的家庭，為了有個(gè)安全的住所，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上面更是雪上加霜，現(xiàn)特呈上此申請(qǐng)。

誠(chéng)望部門領(lǐng)導(dǎo)給予我危房改造補(bǔ)助金為謝！

特此申請(qǐng)！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書4

尊敬的板橋社區(qū)村委會(huì)：

本人楊璐，系隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋社區(qū)東村居民，由于下列幾個(gè)原因，本人申請(qǐng)拆舊新建住房。

一、本人原住的房屋，是公元1855年修建的簡(jiǎn)陋土木結(jié)構(gòu)房屋，距今已有160多年的歷史，雖經(jīng)過多次整修，但仍經(jīng)不住風(fēng)雨的侵蝕，現(xiàn)多處開裂，部分已出現(xiàn)坍塌，屬于危房，若再居住人已經(jīng)十分的危險(xiǎn)，因而建新房非常有必要。

二、現(xiàn)居住的房屋屬于二層土木結(jié)構(gòu)的房屋，但由于開裂、坍塌等，能居住的僅有幾間，由于要住人，還要堆放糧食、雜物等，顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的'住房狀況，我們特向各貴單位申請(qǐng)拆除原有舊房屋，再建新房。

三、我們建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，在老房的基礎(chǔ)新建房屋，以滿足家庭的居住。請(qǐng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書5

尊敬的居委會(huì)：

我是內(nèi)良鄉(xiāng)小組的村民居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請(qǐng)。

本人保證：如果申請(qǐng)成功，將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求，選址按照村莊規(guī)劃要求，選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計(jì)圖集》推介的新戶型圖；新建房屋占地面積不超過90㎡，層高三層以內(nèi)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)開工，20xx年12月底前準(zhǔn)時(shí)竣工（墻體粉刷、通水電、門窗安裝）并入住，同時(shí)將過渡性的土坯房拆除；施工過程中由自己全程監(jiān)督施工質(zhì)量，并承擔(dān)全部安全責(zé)任；如果未按時(shí)按要求完成，本人自愿放棄農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助款。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書6

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！

我是務(wù)川自治縣接官坪村魚子孔組村民xx，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)鄭重向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出危房翻建申請(qǐng)。

本人有五個(gè)子女，均已成家。另處居住。我們老夫妻兩人居住在老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房中，面積七十幾個(gè)平方（包括半個(gè)堂屋以）。此房屋始建于19世紀(jì)20年代，有近100年歷史。房屋雖經(jīng)上輩幾代人不斷修繕，但終究歷經(jīng)風(fēng)雨，已經(jīng)破爛不堪、岌岌可危。屋頂漏水嚴(yán)重，部分柱梁結(jié)合處已經(jīng)脫節(jié)。整個(gè)房屋也已經(jīng)向北面傾斜達(dá)二十公分之多，存在倒塌的隱患。此房屋由于安全問題已不能住人，為了自己家人生命財(cái)產(chǎn)安全，此房屋急需拆除，消除安全隱患。

通過這幾年的努力，我夫妻倆已略有積蓄，現(xiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出老屋的翻建申請(qǐng)，我會(huì)嚴(yán)格遵守規(guī)劃局關(guān)于建房的規(guī)定，并在規(guī)定時(shí)間建造好房屋。懇請(qǐng)各級(jí)組織實(shí)地踏勘，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

第四篇：農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書1

尊敬的板橋社區(qū)村委會(huì)：

本人楊璐，系隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋社區(qū)東村居民，由于下列幾個(gè)原因，本人申請(qǐng)拆舊新建住房。

一、本人原住的房屋，是公元1855年修建的簡(jiǎn)陋土木結(jié)構(gòu)房屋，距今已有160多年的歷史，雖經(jīng)過多次整修，但仍經(jīng)不住風(fēng)雨的侵蝕，現(xiàn)多處開裂，部分已出現(xiàn)坍塌，屬于危房，若再居住人已經(jīng)十分的危險(xiǎn)，因而建新房非常有必要。

二、現(xiàn)居住的房屋屬于二層土木結(jié)構(gòu)的房屋，但由于開裂、坍塌等，能居住的僅有幾間，由于要住人，還要堆放糧食、雜物等，顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我們特向各貴單位申請(qǐng)拆除原有舊房屋，再建新房。

三、我們建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，在老房的基礎(chǔ)新建房屋，以滿足家庭的居住。請(qǐng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書2

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！

我是務(wù)川自治縣接官坪村魚子孔組村民xx，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)鄭重向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出危房翻建申請(qǐng)。

本人有五個(gè)子女，均已成家。另處居住。我們老夫妻兩人居住在老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房中，面積七十幾個(gè)平方（包括半個(gè)堂屋以）。此房屋始建于19世紀(jì)代，有近1歷史。房屋雖經(jīng)上輩幾代人不斷修繕，但終究歷經(jīng)風(fēng)雨，已經(jīng)破爛不堪、岌岌可危。屋頂漏水嚴(yán)重，部分柱梁結(jié)合處已經(jīng)脫節(jié)。整個(gè)房屋也已經(jīng)向北面傾斜達(dá)二十公分之多，存在倒塌的隱患。此房屋由于安全問題已不能住人，為了自己家人生命財(cái)產(chǎn)安全，此房屋急需拆除，消除安全隱患。

通過這幾年的努力，我夫妻倆已略有積蓄，現(xiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出老屋的翻建申請(qǐng)，我會(huì)嚴(yán)格遵守規(guī)劃局關(guān)于建房的規(guī)定，并在規(guī)定時(shí)間建造好房屋。懇請(qǐng)各級(jí)組織實(shí)地踏勘，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書3

尊敬的居委會(huì)：

我是內(nèi)良鄉(xiāng)小組的村民居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請(qǐng)。

本人保證：如果申請(qǐng)成功，將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求，選址按照村莊規(guī)劃要求，選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計(jì)圖集》推介的新戶型圖；新建房屋占地面積不超過90㎡，層高三層以內(nèi)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)開工，20xx年12月底前準(zhǔn)時(shí)竣工（墻體粉刷、通水電、門窗安裝）并入住，同時(shí)將過渡性的土坯房拆除；施工過程中由自己全程監(jiān)督施工質(zhì)量，并承擔(dān)全部安全責(zé)任；如果未按時(shí)按要求完成，本人自愿放棄農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助款。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書4

尊敬的'領(lǐng)導(dǎo)：

申請(qǐng)人：xx，男，漢族，1959年出生，家庭人口4人，住xx縣樓下鎮(zhèn)糯東村四組。

申請(qǐng)事項(xiàng)：危房改造補(bǔ)助金申請(qǐng)

申請(qǐng)事由：

本人因一直以來住的就是老祖輩留下的老瓦房，這些年來經(jīng)受了風(fēng)催雨打，木頭早已朽爛，已經(jīng)是嚴(yán)重的危房，一家人為了安全，所以只能借助別人家的房子居住，我這些年也在我們本地做了很多零工，攢下了一點(diǎn)積蓄，為了家人的安全，同時(shí)也為了以后能好好的發(fā)展生產(chǎn)，就想在自己家位于糯東村四組的自留地里面新起一棟混泥土平房（100平方米左右），但是原本就很貧困的家庭，為了有個(gè)安全的住所，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上面更是雪上加霜，現(xiàn)特呈上此申請(qǐng)。

誠(chéng)望部門領(lǐng)導(dǎo)給予我危房改造補(bǔ)助金為謝！

特此申請(qǐng)！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書5

尊敬的居委會(huì)：

我叫xxx，男，現(xiàn)年41歲，家中四口人，住柞水縣乾佑鎮(zhèn)仁和社區(qū)第二居民小組黨家灣北小區(qū)大王家溝24號(hào)，住房三間。

因原有三間住房始建于80年代初期，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)能力有限，加之房屋設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致現(xiàn)住房屋出現(xiàn)下沉，屋頂出現(xiàn)大面積滲漏，已無法居住，經(jīng)與家人商議，擬將原有住房拆除，在原基重新修建面積為130平方米的七層磚混結(jié)構(gòu)的樓房。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)各級(jí)組織批準(zhǔn)為盼！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書6

鄉(xiāng)政府：

臺(tái)江的民中退休老教師楊xx、李xx、張xx等十二戶現(xiàn)居住于臺(tái)江一中操場(chǎng)西側(cè)的住房是上紀(jì)世70年代所修建，至今近40年之久。該樓系磚混結(jié)構(gòu)，共兩層。

由于修建年代久，加上當(dāng)時(shí)修建用的是干打壘、水泥磚及砂土等劣質(zhì)建筑材料，致使現(xiàn)在樓房?jī)?nèi)外墻嚴(yán)重變形，房頂破爛腐朽，構(gòu)成了重大的安全隱患。為教師生命財(cái)產(chǎn)安全，也為改善教師住宅條件，我們12戶已與xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司達(dá)成危房改造協(xié)議。

按協(xié)議規(guī)定，開發(fā)商對(duì)本樓進(jìn)行拆舊建新。即拆多少補(bǔ)多少，俗稱拆一補(bǔ)一，超出面積以每平方米1000元的價(jià)格補(bǔ)給開發(fā)商。我們認(rèn)為這是一項(xiàng)民心工程，為此特向縣人民政府申請(qǐng)，請(qǐng)X鄉(xiāng)政府予以批準(zhǔn)為謝！

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

第五篇：農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書1

尊敬的居委會(huì)：

我叫xxx，男，現(xiàn)年41歲，家中四口人，住柞水縣乾佑鎮(zhèn)仁和社區(qū)第二居民小組黨家灣北小區(qū)大王家溝24號(hào)，住房三間。

因原有三間住房始建于80年代初期，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)能力有限，加之房屋設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致現(xiàn)住房屋出現(xiàn)下沉，屋頂出現(xiàn)大面積滲漏，已無法居住，經(jīng)與家人商議，擬將原有住房拆除，在原基重新修建面積為130平方米的七層磚混結(jié)構(gòu)的樓房。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)各級(jí)組織批準(zhǔn)為盼！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書2

鄉(xiāng)政府：

臺(tái)江的民中退休老教師楊xx、李xx、張xx等十二戶現(xiàn)居住于臺(tái)江一中操場(chǎng)西側(cè)的住房是上紀(jì)世70年代所修建，至今近40年之久。該樓系磚混結(jié)構(gòu)，共兩層。

由于修建年代久，加上當(dāng)時(shí)修建用的'是干打壘、水泥磚及砂土等劣質(zhì)建筑材料，致使現(xiàn)在樓房?jī)?nèi)外墻嚴(yán)重變形，房頂破爛腐朽，構(gòu)成了重大的安全隱患。為教師生命財(cái)產(chǎn)安全，也為改善教師住宅條件，我們12戶已與xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司達(dá)成危房改造協(xié)議。

按協(xié)議規(guī)定，開發(fā)商對(duì)本樓進(jìn)行拆舊建新。即拆多少補(bǔ)多少，俗稱拆一補(bǔ)一，超出面積以每平方米1000元的價(jià)格補(bǔ)給開發(fā)商。我們認(rèn)為這是一項(xiàng)民心工程，為此特向縣人民政府申請(qǐng)，請(qǐng)X鄉(xiāng)政府予以批準(zhǔn)為謝！

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書3

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

申請(qǐng)人：xx，男，漢族，1959年出生，家庭人口4人，住xx縣樓下鎮(zhèn)糯東村四組。

申請(qǐng)事項(xiàng)：危房改造補(bǔ)助金申請(qǐng)

申請(qǐng)事由：

本人因一直以來住的就是老祖輩留下的老瓦房，這些年來經(jīng)受了風(fēng)催雨打，木頭早已朽爛，已經(jīng)是嚴(yán)重的危房，一家人為了安全，所以只能借助別人家的房子居住，我這些年也在我們本地做了很多零工，攢下了一點(diǎn)積蓄，為了家人的安全，同時(shí)也為了以后能好好的發(fā)展生產(chǎn)，就想在自己家位于糯東村四組的自留地里面新起一棟混泥土平房（100平方米左右），但是原本就很貧困的家庭，為了有個(gè)安全的住所，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上面更是雪上加霜，現(xiàn)特呈上此申請(qǐng)。

誠(chéng)望部門領(lǐng)導(dǎo)給予我危房改造補(bǔ)助金為謝！

特此申請(qǐng)！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：

20xx年x月x日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書4

尊敬的板橋社區(qū)村委會(huì)：

本人楊璐，系隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋社區(qū)東村居民，由于下列幾個(gè)原因，本人申請(qǐng)拆舊新建住房。

一、本人原住的房屋，是公元1855年修建的簡(jiǎn)陋土木結(jié)構(gòu)房屋，距今已有160多年的歷史，雖經(jīng)過多次整修，但仍經(jīng)不住風(fēng)雨的侵蝕，現(xiàn)多處開裂，部分已出現(xiàn)坍塌，屬于危房，若再居住人已經(jīng)十分的危險(xiǎn)，因而建新房非常有必要。

二、現(xiàn)居住的房屋屬于二層土木結(jié)構(gòu)的房屋，但由于開裂、坍塌等，能居住的僅有幾間，由于要住人，還要堆放糧食、雜物等，顯得十分擁擠。為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我們特向各貴單位申請(qǐng)拆除原有舊房屋，再建新房。

三、我們建房的方案是：拆除現(xiàn)有的住房，在老房的基礎(chǔ)新建房屋，以滿足家庭的居住。請(qǐng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書5

尊敬的居委會(huì)：

我是內(nèi)良鄉(xiāng)小組的村民居住的土坯房破舊，需要拆舊建新，特提出土坯房改造的申請(qǐng)。

本人保證：如果申請(qǐng)成功，將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求，選址按照村莊規(guī)劃要求，選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計(jì)圖集》推介的新戶型圖；新建房屋占地面積不超過90㎡，層高三層以內(nèi)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)時(shí)開工，20xx年12月底前準(zhǔn)時(shí)竣工（墻體粉刷、通水電、門窗安裝）并入住，同時(shí)將過渡性的土坯房拆除；施工過程中由自己全程監(jiān)督施工質(zhì)量，并承擔(dān)全部安全責(zé)任；如果未按時(shí)按要求完成，本人自愿放棄農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助款。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村拆老房建新房申請(qǐng)書6

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！

我是務(wù)川自治縣接官坪村魚子孔組村民xx，現(xiàn)年xx歲，現(xiàn)鄭重向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出危房翻建申請(qǐng)。

本人有五個(gè)子女，均已成家。另處居住。我們老夫妻兩人居住在老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房中，面積七十幾個(gè)平方（包括半個(gè)堂屋以）。此房屋始建于19世紀(jì)20年代，有近100年歷史。房屋雖經(jīng)上輩幾代人不斷修繕，但終究歷經(jīng)風(fēng)雨，已經(jīng)破爛不堪、岌岌可危。屋頂漏水嚴(yán)重，部分柱梁結(jié)合處已經(jīng)脫節(jié)。整個(gè)房屋也已經(jīng)向北面傾斜達(dá)二十公分之多，存在倒塌的隱患。此房屋由于安全問題已不能住人，為了自己家人生命財(cái)產(chǎn)安全，此房屋急需拆除，消除安全隱患。

通過這幾年的努力，我夫妻倆已略有積蓄，現(xiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出老屋的翻建申請(qǐng)，我會(huì)嚴(yán)格遵守規(guī)劃局關(guān)于建房的規(guī)定，并在規(guī)定時(shí)間建造好房屋。懇請(qǐng)各級(jí)組織實(shí)地踏勘，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為謝！

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日