第一篇：泗洪縣基礎(chǔ)設(shè)施完善上報市局材料

泗洪縣基礎(chǔ)設(shè)施完善“十二五”規(guī)劃編制

為進(jìn)一步完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，提高城市承載力，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，根據(jù)2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省市文件要求，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，在分析當(dāng)前城市規(guī)模、已有基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展趨勢等因素的基礎(chǔ)上，合理制定十二五期間基礎(chǔ)設(shè)施完善的目標(biāo)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資需求和實(shí)施計劃等，編制規(guī)劃如下：

一、規(guī)劃名稱

泗洪縣基礎(chǔ)設(shè)施完善“十二五”規(guī)劃

二、規(guī)劃期限

2011-2015年

三、規(guī)劃范圍

縣城規(guī)劃區(qū)：總面積283平方公里。

四、編制原則

按照加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的的總體目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜，量力而行，節(jié)約高效的原則，堅(jiān)持中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展同步規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真評估本地區(qū)中小城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況，針對“十二五”期間面臨的形勢，分析目前存在的問題和不足，明確建設(shè)需求和重點(diǎn)任務(wù)，為科學(xué)、合理制定“十二五”規(guī)劃提供基礎(chǔ)。

五、編制組織

由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)，交通、稅務(wù)、建設(shè)、開發(fā)區(qū)、發(fā)改、財政等部門配合，嚴(yán)格按時限完成編制工作。

六、編制內(nèi)容

（一）總則

為了進(jìn)一步完善中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高中小城市承載力，推動我國城鎮(zhèn)化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持因地制宜，量力而行，節(jié)約高效的原則，堅(jiān)持中小城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展同步規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃編制《泗洪縣基礎(chǔ)設(shè)施完善十二五規(guī)劃編制》。

（二）當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是“十一五”以來，國家對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的進(jìn)一步加大，我縣的縣城面貌發(fā)生了較大變化，市政基礎(chǔ)設(shè)施水平有了較大提高，城市配套設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，縣城整體形象得到一定提升，城市綜合功能和輻射力不斷增強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高提供了強(qiáng)有力的支持，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)，為我縣建設(shè)“蘇皖邊界具有較強(qiáng)集聚力和輻射力的工貿(mào)旅游城市、現(xiàn)代化生態(tài)園林城市”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前，縣城的規(guī)劃區(qū)面積約283平方公里，城區(qū)框架約52平方公里，人均居住面積約24.88平方米，城市化率約35.5%。

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

打破了泗洪鐵路零的突破，正在修建的宿宿淮鐵路將在泗洪境內(nèi)設(shè)置泗洪站；公路網(wǎng)基本達(dá)到了縣到鎮(zhèn)二級路連通，全縣通村（行政村）公路基本達(dá)到等級化、灰黑化要求；境內(nèi)擁有三級及以上客運(yùn)站兩個，城區(qū)公交線路8條，線路總長度53.4KM，城鄉(xiāng)公交班線23條，線路總長度639公里；擁有通航船閘兩座，航道總里程為434.97公里，占宿遷航道總里程的48.9%，其中等級航道373.91公里，占總里程的86%；等外級航道里程61.06公里，占總里程的14%，同時設(shè)置16個主要碼頭，分別為港務(wù)處1號碼頭、港務(wù)處2號碼頭、東南聯(lián)運(yùn)公司碼頭、生資碼頭、天然園碼頭、洪澤湖農(nóng)場碼頭、金鎖鎮(zhèn)碼頭、雙溝碼頭、龍集鎮(zhèn)貨運(yùn)碼頭、界集岔河碼頭和朱湖岔河碼頭等。

存在問題：干線公路級配不當(dāng)，一級公路規(guī)模偏低，航道等級結(jié)構(gòu)偏低，港口建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，公用碼頭、專業(yè)性生產(chǎn)碼頭數(shù)量少，且規(guī)模小，缺乏相應(yīng)的公路貨運(yùn)場站等。

2、給排水基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

泗洪縣城現(xiàn)有一座以地下水為水源的水廠，取水規(guī)模為每日3.7萬立方米，但尚未達(dá)到省建設(shè)廳蘇北地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃要求的2010年實(shí)現(xiàn)供水能力12.0萬噸/日。

在污水處理方面，我縣至今只有一座污水處理廠即城南污水處理廠，設(shè)計規(guī)模1.25萬立方米/d，收集濉河以南片區(qū)的污水，而濉河以北地區(qū)還沒有污水處理廠，大都為雨污合流，“十二五”期間擬規(guī)劃建設(shè)城北污水處理廠，同時對城南污水處理廠進(jìn)行改造，目前城北污水處理廠工程已進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。

3、垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀

城區(qū)：目前城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站13座、水沖式公廁28座、景點(diǎn)式公廁10個，主要分布在次干道和公園廣場周邊。位于重崗社區(qū)北側(cè)日處理生活垃圾300噸垃圾衛(wèi)生填埋場在建，預(yù)計2010年7月份一期工程投入運(yùn)行。城區(qū)主干道和重點(diǎn)地段設(shè)置了果殼箱和休閑椅（凳），城區(qū)其它道路和行政新區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施尚未設(shè)置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和公共地段公廁建設(shè)處于空白，集鎮(zhèn)區(qū)垃圾箱（池）破損、陳舊，垃圾清運(yùn)僅靠臨時征用手扶拖拉機(jī)，沒有無害化垃圾處理場所，一些臨時垃圾堆場污染環(huán)境，二次污染嚴(yán)重?！敖M保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”難以實(shí)施。

4、園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

2009年，我縣新建了古徐廣場、濉汴河風(fēng)光帶等綠化工程，新增綠地面積94萬平方米，目前，我縣綠地率達(dá)37.65%，綠化覆蓋率達(dá)39.65%，人均綠地面積約10.17平方米。

5、供氣基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

2004年天然氣進(jìn)入泗洪，加快天然氣用戶的發(fā)展和置換，2010年初，我縣城市燃?xì)猓ㄒ夯蜌猓┑臍饣室堰_(dá)80%。目前，我縣城區(qū)天然氣有中燃偉業(yè)燃?xì)夤景l(fā)展，又與四川江油市春榮燃?xì)庥邢薰竞炗喠税l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣的意向書，計劃至2015年，城市氣化率達(dá)90%（其中天然氣氣化率50%；液化石油氣氣化率減至40%），我縣于1978年開始使用液化石油氣，目前液化石油氣采用瓶裝供應(yīng)方式。截止2010年，有儲配站6座，儲罐總罐容450噸。

供氣基礎(chǔ)設(shè)施存在問題：（1）液化氣市場不規(guī)范，供應(yīng)企業(yè)規(guī)模小，供氣安全可靠性差；（2）由于國家相關(guān)燃?xì)夥ㄒ?guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全，使得八、九十年代建設(shè)的部分液化氣儲灌站（廠）和瓶裝供應(yīng)站很多都不符合現(xiàn)在的安全規(guī)范，存在較大的安全隱患。

對當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題的原因分析

1、缺乏完善的專項(xiàng)規(guī)劃

隨著城市化進(jìn)程的加快，人民生活水平的提高，我縣給排水、供電、環(huán)衛(wèi)、電信、消防等專項(xiàng)規(guī)劃明顯滯后，難以滿足城市配套設(shè)施建設(shè)和人民日益增長的物質(zhì)文化需求，一定程度上制約了我縣的城市化進(jìn)程

2、縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌。

市政基礎(chǔ)設(shè)施要滿足市民的學(xué)習(xí)、工作、生活、休閑、娛樂等多方面的需要，因此需要建設(shè)的供水、排水、供氣、供電、廣播、電視等公共設(shè)施較多，建設(shè)涉及面廣，牽涉部門多，但建設(shè)中還存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門步調(diào)不一的現(xiàn)象，特別是在管線、管網(wǎng)建設(shè)中，市政道路“開腸破肚”現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)，往往是這個部門的設(shè)施維修改造剛完工，另一個部門又開始實(shí)施維修改造，造成“拉鏈?zhǔn)健薄ⅰ皵囝^路”等市政道路。這樣既縮短道路使用壽命，造成資金浪費(fèi)，又影響城市交通和市民出行。

3、縣城市政公用設(shè)施不夠完善

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，城鎮(zhèn)道路、房屋等基本建設(shè)規(guī)模加大、步伐加快，但水、電、燃?xì)獾裙?yīng)設(shè)施和交通、污水處理、垃圾收集等市政公用設(shè)施建設(shè)卻相對滯后，造成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施與基本建設(shè)比例失調(diào)，公交站臺、垃圾箱、公廁、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施及功能不完善，一些人流、車流擁擠地段缺乏必須的配套設(shè)施，譬如時代二店 附近、穎都家園西門等處停車問題非常突出。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足

我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，在供水、排水和污水處理，公共交通、城市綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中普遍存在資金投入不足的問題，絕大部分市政建設(shè)資金靠財政投入，嚴(yán)重制約了市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。

（三）需求預(yù)測

（四）任務(wù)與目標(biāo)

根據(jù)我縣基礎(chǔ)設(shè)施完善存在的問題和面臨的形勢與需求，制定泗洪縣“十二五”重點(diǎn)任務(wù)，提出我縣基礎(chǔ)設(shè)施完善的總體目標(biāo)和分行業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

1、交通基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)（1）完善高速公路網(wǎng)絡(luò)

2015年前建成宿州-梅花-泗陽高速、宿州至揚(yáng)州高速公路泗洪段，新增高速公路通車?yán)锍踢_(dá)34.5公里，高速公路通車總里程達(dá)約101.3公里，實(shí)現(xiàn)對外交通便捷暢通、過境疏解能力顯著提升。

（2）加快干線公路及城市出入口道路建設(shè)

繼續(xù)加快推進(jìn)干線公路和城市出入口道路建設(shè)，2012年完成121省道宿遷段、330省道宿遷段的改擴(kuò)建，新改建里程約126.2公里，實(shí)現(xiàn)干線公路網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的整體提升，達(dá)到城鄉(xiāng)交通一體化。

（3）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級，2015年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路聯(lián)片成網(wǎng)，等級公路通行政村和居民集中居住點(diǎn)，建設(shè)、管理、使用好農(nóng)村客運(yùn)站亭，充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站亭的經(jīng)濟(jì)效益和社會效率；支持薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通發(fā)展，在工程立項(xiàng)、資金安排、獎勵政策等方面給予照顧和傾斜，2015年前，基本消除薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通“瓶頸”。

（4）加快內(nèi)河航道及船閘建設(shè)

2011-2015年建設(shè)投資11.85億元，加快建設(shè)大柳巷船閘，開展洪澤湖西南線、洪澤湖北線北段、南圩河航道、徐洪河航道、新濉河航 道整治工程，完成干線航道整治141.22公里，并同步推進(jìn)航道兩岸的綜合開發(fā)。

（5）加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

至2015年，港口建設(shè)計劃投資1.08億元，重點(diǎn)建設(shè)并完成泗洪港區(qū)雙鉤作業(yè)區(qū)碼頭工程、泗洪港區(qū)城東作業(yè)區(qū)碼頭工程，新增500噸級泊位5個，300噸級泊位4個。

（6）加快客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)

規(guī)劃建設(shè)泗洪汽車客運(yùn)總站、泗洪汽車客運(yùn)東站，權(quán)利打造以公路為主，集合城市公交、出租、社會車輛等多種交通運(yùn)輸方式的綜合快速客運(yùn)樞紐。

（7）構(gòu)建綜合物流體系

結(jié)合城市總體規(guī)劃和總體產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)貨運(yùn)場站布局規(guī)劃研究，推進(jìn)大型綜合物流基地的建設(shè)，特別是重點(diǎn)打造泗洪城西物流中心、江蘇波濤物流有限公司物流基地，同時完成周邊集疏運(yùn)體系統(tǒng)特別是道路系統(tǒng)的建設(shè)，為全市物流業(yè)加快發(fā)展提供有力支撐。

2、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)

“十二五”期間城區(qū)規(guī)劃建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站20座，水沖式公廁20座，計劃投資約4000萬元。“十二五”期間計劃在孫園鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)分別建設(shè)中型垃圾衛(wèi)生填埋場，每座垃圾處理場投資4500萬元，占地在60畝、庫容為60萬立方，4個垃圾處理場總投資為1.8億元，其中雙溝垃圾處理場2009年已列入中央新增預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，首批撥款350萬元已進(jìn)入財政專戶，孫園、界集、金鎖三個鎮(zhèn)的垃圾處理場分別完成立項(xiàng)、環(huán)評、可研，中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目已申報并等待批復(fù)建設(shè)。

3、給排水基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)

2011年底縣地表水廠建成一期工程，日供水能力為5.0萬噸，建設(shè)城區(qū)配套供水管網(wǎng)。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)地表水廠二期工程。

在污水處理方面著重加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)：一方面加強(qiáng)分區(qū)布置規(guī)劃，分三片收集，即濉河以北、早陳河以西片、濉河以北、早陳河以東片、濉河以南、汴河以東片，規(guī)劃建設(shè)污水干管、支管、預(yù)留管共計95.68公里，其中主管49.53公里、支管和預(yù)留管46.15公里；另一方面加強(qiáng)平面布置規(guī)劃，將污水管道規(guī)劃至主、次干道級，以主干道為主。污水管道在道路下位置，結(jié)合城區(qū)現(xiàn)狀管網(wǎng)，單側(cè)布置，定在道路西側(cè)、北側(cè)。

4、供氣基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)

根據(jù)我縣實(shí)際，今后將重點(diǎn)放在天然氣上，不再重點(diǎn)發(fā)展液化氣，規(guī)劃2015年天然氣氣化率為50%，液化石油氣氣化率降至42%。

5、園林設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”重點(diǎn)任務(wù)與目標(biāo)

力求在“十二五”期間使現(xiàn)城的綠化覆蓋率達(dá)到40.56%，人均綠地率達(dá)到11.17平方米。重點(diǎn)以濉汴河風(fēng)光帶、早陳河風(fēng)光帶及奎濉河風(fēng)光帶等四大風(fēng)光帶為中心，規(guī)劃四大板塊、七段式規(guī)劃建設(shè)。

（五）項(xiàng)目規(guī)劃

根據(jù)我縣“十二五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，明確“十二五”期間的總體建設(shè)投資計劃和分行業(yè)建設(shè)投資計劃，詳見附表。

第二篇：鄉(xiāng)上報市局匯報材料

關(guān)于東聯(lián)鄉(xiāng)2011年以來查違拆違工作情況

匯 報

因國電、旋力特鋼、京福高鐵等國家大型企業(yè)、重點(diǎn)工程相繼落戶和途經(jīng)我鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)一些村民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使違法建設(shè)欲望非常強(qiáng)烈，少批多建、偷建搶建的違章建筑行為時有發(fā)生。為切實(shí)維護(hù)我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移江南片示范園區(qū)建設(shè)和管理秩序，有效遏制與懲處違章建設(shè)行為，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)控制和拆除違章建設(shè)工作深入有效開展?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)今年以來查違拆違工作的主要做法匯報如下：

一、廣宣傳，深發(fā)動，大力營造查違拆違工作的濃烈氛圍

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我鄉(xiāng)查違拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副書記、宣傳委員為副組長，鄉(xiāng)土地、城建、城管、各村支部書記為成員的東聯(lián)鄉(xiāng)查違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了組長全面負(fù)責(zé)、副組長專抓專管的工作格局。多次召開黨政聯(lián)席會，研究布置我鄉(xiāng)查違拆違工作。并將這項(xiàng)工作列為鄉(xiāng)人大重點(diǎn)督辦工作之一。

二是切實(shí)提高認(rèn)識。通過認(rèn)真討論分析，我們認(rèn)清到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步區(qū)面積大、已建違法建設(shè)成因復(fù)雜，查違拆違工作任務(wù)艱巨。全鄉(xiāng)上下將思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力。

三是強(qiáng)化宣傳教育。通過書寫標(biāo)語、每天利用城管執(zhí)法車進(jìn)村入莊進(jìn)行滾動式宣傳，并向村民發(fā)放關(guān)于拆違告知書、明白紙，廣泛動員，深入宣傳，把查違拆違的政策法規(guī)和重要意義宣傳到每家每戶，營造有利于整治違章建設(shè)的良好氛圍和聲勢。

四是健全工作機(jī)制。為了使我鄉(xiāng)查違拆違工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化動作軌道，有效遏制與懲處違法建設(shè)行為，我們在工作中嘗試建立了九項(xiàng)工作機(jī)制：

1、鄉(xiāng)村兩級巡查機(jī)制。我鄉(xiāng)要求村兩委成員配合鄉(xiāng)城管中隊(duì)每天全天候拉網(wǎng)式巡查不少于2次，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)晚上巡一次。切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，力爭將違法建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)。

2、鄉(xiāng)村干部分片包組機(jī)制。我們將查違拆違工作任務(wù)層層分解給鄉(xiāng)聯(lián)系村干部、鄉(xiāng)城管、村兩委人員，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，并形成以村組為單位的查違拆違網(wǎng)格管理模式，設(shè)置網(wǎng)格管理責(zé)任人，確保查違拆違的各項(xiàng)措施落到位。

3、屋現(xiàn)狀建檔機(jī)制。我鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)住戶現(xiàn)有房屋進(jìn)行現(xiàn)場拍照、錄入存入移動硬盤建立東聯(lián)鄉(xiāng)居民住房狀況數(shù)據(jù)庫，并同時對違法建筑物進(jìn)行普查，做到定性有據(jù)、以法服人，為下一步拆違工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

4、村級零報告機(jī)制。我們要求各村無論有無違建行為必須每日以電話形式報鄉(xiāng)城管中隊(duì)一次，每周一以書面形式上報一次本村違章建設(shè)情況。

5、鄉(xiāng)每周例會機(jī)制。每周一由鄉(xiāng)查違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)聯(lián)村干部就本村及所聯(lián)系村的查拆違工作情況進(jìn)行匯報，對存在的問題進(jìn)行分析和化解。

6、工作通報制度。我們對各村查拆工作情況分階段由分管領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶隊(duì)進(jìn)行一周一調(diào)度，雙一考評。對調(diào)度及考評結(jié)果一一進(jìn)行通報，并責(zé)令各村在工作中存在的問題限期整改。

7、舉報有獎機(jī)制。我鄉(xiāng)在各村辦公樓及相關(guān)公共場所設(shè)立舉報箱，公布舉報電話在，對群眾舉報的違章建設(shè)案件，一經(jīng)核實(shí)后按工程造價的千分之一獎勵給舉報人。

8、鄉(xiāng)村及有關(guān)站所聯(lián)運(yùn)機(jī)制。為加大對違法建設(shè)行為的打擊度，該鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)土地、城建、城管、司法、派出所等部門聯(lián)合執(zhí)法，不定期地開展對違章建筑的釘子戶、敏感戶的整治，堅(jiān)決剎住私搭亂建違法建設(shè)歪風(fēng)。

9、獎懲機(jī)制。由鄉(xiāng)政府與各村、鄉(xiāng)土地、城建、城管簽訂控制違建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，一周一調(diào)度，雙月一考評并根據(jù)通報情況兌現(xiàn)獎勵基金。

通過以上九項(xiàng)工作機(jī)制貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)違章建設(shè)控制工作卓有成效。截止9月18日，我鄉(xiāng)共發(fā)生違章建設(shè)四例。其中一例因手續(xù)不完善已責(zé)令停工且將該戶基礎(chǔ)控制在±0以內(nèi)，其余三例于六月一日由鄉(xiāng)政府組織人員強(qiáng)拆至±0，實(shí)現(xiàn)了違章建筑“零”增長工作目標(biāo)。

二、長計劃，短安排，始終確保查違拆違工作的實(shí)效性 一是建立數(shù)據(jù)庫，一戶一檔。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)15平方公里內(nèi)的住戶現(xiàn)有房屋進(jìn)行現(xiàn)場拍照、錄入移動硬盤建立東聯(lián)鄉(xiāng)居民住房狀況數(shù)據(jù)庫，并對違章建筑物進(jìn)行普查，做到定性有據(jù)、以法服人，為下一步拆違工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，疏堵并舉。在嚴(yán)格依法拆違的同時對確因家庭居住環(huán)境惡劣、符合建房條件的村民，安排國土、城建等相關(guān)部門上門核實(shí)后及時上報鄉(xiāng)建房領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核。

三是將查違拆違工作寓惠民工程建設(shè)之中。今年四月份，我鄉(xiāng)在財力十分緊張情況下，安排十萬余元資金對群眾反映強(qiáng)烈的鐘古路進(jìn)行了維修，并對因重點(diǎn)工程施工造成我鄉(xiāng)永新路、白壩路揚(yáng)塵污染的部分路段安排一輛灑水車一天三次進(jìn)行灑水，緩和了該路沿途群眾對控違拆違的對抗情緒，改善了違建戶和行政執(zhí)法部門之間的關(guān)系。

三、抓巡查，促強(qiáng)拆，堅(jiān)決保持查違拆違工作高壓態(tài)勢

一是強(qiáng)化日常監(jiān)察巡查,提高巡查頻率。我鄉(xiāng)要求城管中隊(duì)全天候拉網(wǎng)式巡查，每天不少于2次，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)晚上巡一次，節(jié)假日、陰雨天也不例外。特別是對有違建苗頭的跡象實(shí)行跟蹤管理,做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，將違章建設(shè)行為控制在萌芽狀態(tài)。并對過去已拆除違章建設(shè)戶進(jìn)行不間斷監(jiān)控管理，以防止習(xí)慣性“反彈”，杜絕違建行為死灰復(fù)燃。

二是重拳出擊，確保查違拆違執(zhí)法力度到位。我們采取快速執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式重拳出擊，不定期地開展對違章建設(shè)的釘子戶、敏感戶的整治。及時調(diào)配鄉(xiāng)國地、城建、城管、司法、派出所等執(zhí)法人員,集中時間,全力以赴,開展專項(xiàng)整治拆違活動，以強(qiáng)大的推進(jìn)勢頭營造勢不可擋的氛圍，保證對拆違工作順利進(jìn)行。對新產(chǎn)生違章建設(shè)，做到露頭就打，堅(jiān)決予以拆除，切實(shí)將拆違工作真正落到實(shí)處,堅(jiān)決剎住私搭亂建違章建設(shè)之風(fēng)。

四、抓管理，促長效，切實(shí)做到查違拆違工作不反彈 違章建設(shè)一直存在著拆了又建、建了又拆的惡性循環(huán)現(xiàn)象，主要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時、查處力度不到位，缺乏長效管理機(jī)制。對此，我們加強(qiáng)對拆違工作的后續(xù)管理，在鞏固整治工作成果的同時,建立長效管理機(jī)制。

一是明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。制定了《東聯(lián)鄉(xiāng)控制違章建設(shè)考評細(xì)則》，由鄉(xiāng)政府與各村、國土、城建、城管等部門簽訂控制違章建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。全鄉(xiāng)十五個行政村共劃分二類進(jìn)行調(diào)度考核，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的為一類村，設(shè)一、二、三名，獎金分別為2000元、1500元、1000元；產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的為二類村，設(shè)獎一、二名，獎金分別為1500元、1000元。鄉(xiāng)聯(lián)系村干部、城管隊(duì)員、村兩委班子成員每人交1200元風(fēng)險金，對照目標(biāo)管理責(zé)任書和考核細(xì)則，雙月一考評兌現(xiàn)獎懲。

二是強(qiáng)化調(diào)度，完善建房審批工作流程。為規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)民建房管理，嚴(yán)控違章建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一例會，專門研究部署我鄉(xiāng)查違拆違和建房審批工作。在規(guī)劃上農(nóng)民建房嚴(yán)格按照《銅陵市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園建設(shè)規(guī)劃》、《東聯(lián)鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《東聯(lián)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)民建房管理實(shí)施辦法》。在審核程序上，嚴(yán)格按照個人申請——受理、審查——報批——鄉(xiāng)國土、城建、城管“三到場”放線工作流程。發(fā)放建房預(yù)審?fù)ㄖ獣?，?guī)定房屋式樣、標(biāo)高、面積及四至。同時明確鄉(xiāng)城管中隊(duì)跟蹤監(jiān)督，從而使我鄉(xiāng)農(nóng)民建房工作更加規(guī)范有序。

三是建立“村為主”、“零”報告和獎勵舉報工作機(jī)制。我鄉(xiāng)要求村兩委查拆工作做到分片包組，對包組人員工作不力，知情不報，徇私舞弊的，鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委對其進(jìn)行戒免談話，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離現(xiàn)有工作崗位。同時，要求各村無論有無違建行為，每日必須以電話形式報告鄉(xiāng)城管中隊(duì)，每周一以書面形式上報本村上周違法建設(shè)情況。對于群眾舉報，我鄉(xiāng)堅(jiān)決做到在第一時間調(diào)查、了解清楚，情況屬實(shí)的立即予以查處，并向舉報人及時反饋處理意見和處理結(jié)果；同時對舉報偷建搶建行為的，一經(jīng)核實(shí)，按工程造價的千分之一獎勵給舉報人。

整治違章建設(shè)在一定時期內(nèi)是一項(xiàng)艱巨的工作。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作，鞏堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好查違拆違鞏堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿完成查違拆違的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)規(guī)范有序、清新整潔、文明和諧家園而努力奮斗。

東聯(lián)鄉(xiāng)人民政府 2011年9月19日

第三篇：2012年市局老干部工作匯報材料(上報)

XXX2011年離退休干部

工作情況匯報

市老干局：

首先向市老干局的各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示歡迎。一年來，在市老干局的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持和幫助下，在市局黨組的統(tǒng)一部署下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行老干局的各項(xiàng)文件精神，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與老干部工作緊密聯(lián)系起來,著重在如何幫助離退休干部解決實(shí)際問題上想辦法，以學(xué)習(xí)推進(jìn)工作 ,以工作促進(jìn)學(xué)習(xí),在落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”方面做作了大量的工作, 取得了明顯成效，在局系統(tǒng)形成了尊重、關(guān)心離退休干部，支持離退休干部工作的良好氛圍。下面就我局系統(tǒng)離退休干部工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、基本情況

我局系統(tǒng)現(xiàn)有離休干部49人，其中：黨員37人；離休干部無固定收入遺孀15人。在離休干部中，抗戰(zhàn)時期4人，解放戰(zhàn)爭時期45人；平均年齡82歲；異地安置4人。離休干部和遺孀分布在16個單位，其中：局機(jī)關(guān)離休干部8人，老紅軍遺孀1人；移交市離休干部管理服務(wù)中心進(jìn)行三級管理的離休干部18人，遺孀6人；國有企業(yè)離休干部11人，遺孀8人；“五區(qū)”享受行政待遇的離休干部12人。局系統(tǒng)共有退休干部356人，其中：黨員203人。

二、貫徹精神，認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治待遇

第一、進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)離退休干部閱文讀報制度。我局將《離退休干部黨支部學(xué)習(xí)參考》和光盤，第一時間發(fā)送局系統(tǒng)各離退休黨支部，并要求各支部組織離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)填寫調(diào)查問卷。同時在市局統(tǒng)一為離退休干部訂閱《老同志之友》的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)、小西坪等單位還為離退休干部每人訂閱了一份報紙，土門墩等單位為離退休黨支部訂閱了《支部生活》、《黨的建設(shè)》等刊物，共計開支9000余元，為離退休干部提供了豐富的精神食糧，使離退休干部知識不斷更新，思想與時俱進(jìn)。

第二、為更好地調(diào)動離退休干部參與社會的熱情，全力組織離退休干部參加重要會議和重大活動，并及時向離退休干部通報情況。一是我局推選離退休干部30人參加全省離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動蘭州報告會，聽了老黨員們親自做的報告，大家感觸頗深，進(jìn)一步激發(fā)了離退休黨員們創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在活力。二是積極響應(yīng)中組部、老干局組織開展的“與黨同呼吸，共命運(yùn)、心連心”的征文活動。我局及時安排部署，上報抗戰(zhàn)時期老干部回憶錄稿件1份。三是積極宣傳動員離退休干部參加老干局舉辦的“全市離退休干部慶祝建黨90周年暨蘭州市離退休干部活動中心建成20周年”書畫大賽。我局

對送來的字畫統(tǒng)一進(jìn)行了裝裱，共報送字畫4幅參加書畫大賽，并有一幅獲得了優(yōu)秀獎，充分發(fā)揮了離退休干部的興趣愛好。四是積極組織離休干部參加慶祝建黨九十周年游藝聯(lián)歡會、講座等各項(xiàng)活動，使紀(jì)念活動開展得有聲有色。七里河有兩人參加了中共蘭州市第十二屆黨代會代表的選舉工作，充分行使了他們的權(quán)利。同時局機(jī)關(guān)、小西坪等單位及時通報本單位的工作情況，聽取離退休干部對本單位工作的意見和建議，傳達(dá)涉及離退休干部切身利益的養(yǎng)老金、醫(yī)療制度改革等精神，使離退休干部能夠及時了解掌握國家的各項(xiàng)政策。

第三、在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系離退休干部制度和堅(jiān)持走訪慰問制度得到落實(shí)。目前，我局機(jī)關(guān)及各下屬單位都建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部責(zé)任制，我局系統(tǒng)26名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部共聯(lián)系了65名離休干部和退休老領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)采取登門看望、電話、座談等多種形式，全面了解和掌握聯(lián)系對象的基本情況，主動與離退休干部溝通思想，交流感情，認(rèn)真傾聽他們的呼聲和要求，幫助他們解決生活中遇到的實(shí)際困難。今年春節(jié)和重陽節(jié)前，積極籌措資金3萬余元，購買慰問品，局領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員，帶著慰問品和慰問金，挨家挨戶對離退休干部進(jìn)行了走訪慰問，詢問離退休干部的學(xué)習(xí)生活情況。平時離退休干部生病住院，局領(lǐng)導(dǎo)和局人事處的同志及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均到醫(yī)院探望。遇有老干部去世，我們都在第一時間前往吊唁，送去花圈，并按政策規(guī)定安排好后事，進(jìn)一步密切了我們同離退休干部及其家屬之間的關(guān)系。今年7月異地安置在西安甘肅省干休所的一位90高齡的離休干部，因病不幸去世，得到消息后，我們及時與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持后，我們與企業(yè)老干部工作人員不辭辛苦，連夜乘車前往吊唁，以最快的速度趕到老干部家中與家屬商量老干部的后事，第二天又冒著大雨為老干部舉行了遺體告別儀式，得到了干休所領(lǐng)導(dǎo)和老干部家屬的好評。

第四、離退休干部黨支部建設(shè)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有序開展。根據(jù)市老干局在全市離退休干部黨支部和黨員中開展“學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、促和諧”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動等文件精神，我局各單位高度重視，在離退休干部黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為老干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)、組織老干部發(fā)揮作用、落實(shí)好離退休干部各項(xiàng)待遇和做好老干部服務(wù)管理等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，從離退休干部工作部門的特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行安排部署，積極創(chuàng)造條件，組織離退休干部開展力所能及的活動。二是離退休干部工作人員主動和離退休干部、老同志進(jìn)行座談交流，宣傳最新的離退休干部政策，向他們介紹今年以來全市開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容和進(jìn)展情況，鼓勵他們積極發(fā)揮老同志的作用。三是開展創(chuàng)建“五好”支部，爭

當(dāng)“四好”黨員活動?；顒娱_展以來，各單位涌現(xiàn)出一批老有所為的離退休干部。小西坪向全體離退休黨員提出了爭做“四好”黨員的要求，采取發(fā)“倡議書”的形式，向全體離退休黨員發(fā)起倡議，并在倡議書中發(fā)出向楊善洲同志學(xué)習(xí)的倡議，使每個黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，并在“七一”前夕對表顯突出地3名離退休共產(chǎn)黨員分別頒發(fā)了榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎勵。通過這項(xiàng)活動的深入開展，在局系統(tǒng)離退休黨員中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)事跡，我局經(jīng)過認(rèn)真評選，推薦小西坪1名離休干部和紅古1名退休干部為全市離退休干部先進(jìn)個人，并在6月10日召開的全市先進(jìn)離退休黨支部先進(jìn)離退休個人先進(jìn)工作者表彰大會上受到了表彰獎勵。

第五、離退休干部活動、學(xué)習(xí)場所還有待解決。我局系統(tǒng)7個離退休黨支部中只有局機(jī)關(guān)和七里河有固定的活動、學(xué)習(xí)場所，面對老干部活動場地有限的問題，我們積極想辦法，盡力協(xié)調(diào)妥善解決。

第六、積極爭取資金，開展形式多樣的活動，豐富活動內(nèi)容，為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是我們要求各單位通過走訪慰問，及時了解掌握離退休干部的身體和思想狀況，本著立足實(shí)際、量力而行的原則，有針對性地安排一些學(xué)習(xí)和娛樂活動。二是系統(tǒng)各單位每年堅(jiān)持組織離退休干部參加企業(yè)召開的糧食工作通報會、職代會。三是企業(yè)黨組織改選、換屆、發(fā)展黨員、均邀請離退休干部參加。通過以上活動的開展，進(jìn)一步開闊了離退休干部的視野，陶冶了情操，充分調(diào)動了他們發(fā)揮余熱的積極性，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

三、堅(jiān)持制度，切實(shí)保障離退休干部的生活待遇 第一、全面落實(shí)老干局在提高離退休干部醫(yī)療保險待遇方面出臺的一系列政策。我局系統(tǒng)離休干部、紅軍遺屬均按選定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就醫(yī)。同時我局積極與醫(yī)保局協(xié)調(diào)，及時報銷門診費(fèi)超支和去世離休干部醫(yī)藥費(fèi)，并積極組織上年未住院的離休干部進(jìn)行了體檢。

第二、離休干部公用經(jīng)費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)和退休干部活動經(jīng)費(fèi)均落實(shí)到位。局機(jī)關(guān)8名離退休干部和32名退休干部的特需經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)由財政撥款，今年撥款10900元；移交離休干部服務(wù)中心管理的18名離休干部特需費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)，由離休干部服務(wù)中心撥款，今年撥款14400元；連鎖總部在“393”企業(yè)改制時，按每位離休干部每年800元預(yù)留的特需費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)6400元。

第三、離休干部交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及企業(yè)離休干部取暖得到全面落實(shí)。一是督促企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，千方百計籌措資金繳納在職職工養(yǎng)老金，確保了離休干部養(yǎng)老金、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、取暖費(fèi)的足額按時發(fā)放。今年兩次上調(diào)離休干部

護(hù)理費(fèi)，我們都及時通知企業(yè)，與社保部門聯(lián)系，落實(shí)護(hù)理費(fèi)的發(fā)放。我們還經(jīng)常調(diào)查了解離休離退休干部的身體狀況，做好長期不能自理離休干部護(hù)理費(fèi)提高標(biāo)準(zhǔn)申報工作，為他們送去黨的溫暖、組織的關(guān)懷。

第四、離退休干部去世后各項(xiàng)費(fèi)用及無固定收入遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)得到全面落實(shí)。今年連鎖總部、紅古、城關(guān)等單位在效益不佳，資金十分困難的情況下，千方百計解決了離退休干部病故后由企業(yè)支付的三個月遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，確保了離退休干部去世后各項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。同時積極協(xié)調(diào)企業(yè),按時足額發(fā)放離休干部遺孀生活困難補(bǔ)助費(fèi)。目前，各單位都能按時足額發(fā)放，不存在拖欠現(xiàn)象。

第五、繼續(xù)貫徹落實(shí)老干局出臺的《蘭州市對有特殊困難離休干部（遺孀）幫扶暫行辦法》，切實(shí)為有困難的離退休干部和遺屬解決生活中的實(shí)際問題。2011年我們對《蘭州市對有特殊困難離休干部（遺孀）幫扶暫行辦法》加大了宣傳力度，將精神傳達(dá)到每位離休干部和遺屬。根據(jù)幫扶金的申請條件，經(jīng)審核，對我局系統(tǒng)符合條件3 名離休干部和11名離休干部遺孀幫扶審批表等材料，已上報老干局待批。為他們能度過一個幸福的晚年提供了生活保障。

第六、加強(qiáng)對易地安置離休干部的服務(wù)工作。我們在做好本地離退休干部工作的同時，非常關(guān)心易地安置的離退休干部。積極督促企業(yè)及時匯去離退休干部活動經(jīng)費(fèi)和慰問金；及時通知異地離休干部進(jìn)行體檢；做好異地離休干部各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)的報銷；經(jīng)常通過電話進(jìn)行慰問，加強(qiáng)與易地老干部聯(lián)系，了解他們的身體及生活情況，為他們做好服務(wù)工作，讓他們感受到組織上對他們的關(guān)心。最近天津的退休干部陳克鈞同志查出癌癥，家屬非常著急，想到?？漆t(yī)院住院動手術(shù)，我局積極與醫(yī)保局溝通協(xié)調(diào)，變更就醫(yī)醫(yī)院，想辦法解決轉(zhuǎn)院就醫(yī)問題。我們以子女般的熱情為離退休干部做好服務(wù)工作，使離退休老干部倍感組織的關(guān)心。

四、積極利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作。為了方便離退休干部黨員過組織生活和參加社區(qū)的學(xué)習(xí)、娛樂活動，局黨組始終要求各單位加強(qiáng)與社區(qū)協(xié)調(diào)和聯(lián)系，給社區(qū)提供離退休人員的基本資料，確保離退休干部及時參加社區(qū)組織的學(xué)習(xí)、娛樂等活動。截至目前局系統(tǒng)共有8個單位的10名離休干部黨員和56名退休干部黨員轉(zhuǎn)入本人居住的街道社區(qū)，由街道社區(qū)黨組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，解決了一部分離退休黨員因居住分散，過組織生活和參加學(xué)習(xí)等活動不方便的問題；同時協(xié)助社區(qū)積極組織離退休干部參加黨代表的選舉工作。

五、加強(qiáng)老干部工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)。

一是建立健全離退休干部工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體工作人員，保證離退休干部工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。二是加強(qiáng)對離退休干部工作人員培訓(xùn)教育。為貫徹落實(shí)全市離退休干部會議精神，我局及時組織離退休干部工作人員學(xué)習(xí)、討論，充分認(rèn)識做好離退休干部工作的必要性和重要性，掌握搞好離退休干部工作的原則和方法，明確離退休干部工作的主要任務(wù)。積極參加老干局舉辦的老干部工作人員和黨支部書記培訓(xùn)班，為進(jìn)一步做好離退休干部工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是把離退休干部工作納入每年思想政治工作目標(biāo)管理，與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把離退休干部工作作為思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和硬任務(wù)，分解落實(shí)到各單位，年終同其它工作一起檢查落實(shí)，獎罰兌現(xiàn)，促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。四是建立完善離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在離退休干部工作中的責(zé)任。把在職領(lǐng)導(dǎo)干部與離退休干部聯(lián)系制度落到實(shí)處。五是做好離退休干部來信來訪接待工作，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時協(xié)調(diào)解決離退休干部工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，穩(wěn)定離退休干部思想情緒，促進(jìn)了離退休干部工作的全面開展。

六、存在的問題和今后的打算

今年，我們圍繞落實(shí)全市離退休干部工作會議精神，雖然做了大量工作，解決了一些問題，工作取得了一定成績，同時我們也看到，在離退休干部工作中，仍然存在一些需要逐步解決的問題，一是由于大部分企業(yè)仍比較困難，離退休干部活動場地落實(shí)困難。二是因離退休干部大多年事已高，居住又比較分散，組織集中學(xué)習(xí)、開展活動比較困難。

針對以上問題，我們將進(jìn)一步加大離退休干部工作力度，繼續(xù)圍繞落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”，做好各項(xiàng)工作，把離退休干部各項(xiàng)政策落到實(shí)處，為離退休干部安度晚年創(chuàng)造良好條件。

1、進(jìn)一步提高新形勢下做好離退休干部工作的重要性認(rèn)識。對離退休干部真正做到“政治上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧，”不斷提高做好離退休干部工作的認(rèn)識，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局的高度來推動離退休干部工作。

2、以落實(shí)“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，切實(shí)做好企業(yè)離退休人員的管理工作。一是督促企業(yè)積極創(chuàng)造條件，解決離退休干部活動場地問題。二是結(jié)合離退休干部“雙高期”的實(shí)際，采取送學(xué)上門等多種形式，加強(qiáng)離退休干部的思想政治理論學(xué)習(xí)。三是繼續(xù)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，充分利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作。四是繼續(xù)做好離休干部和無固定收入遺孀生活困難補(bǔ)助幫扶金的申報，對有困難的離退休干部及遺屬要針對性地采取措施，為他們排憂解難，給予關(guān)心和照顧。

3、繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部的自身建設(shè)。強(qiáng)化離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，把離退休干部工作作為組織人

事部門的重要組成部分，積極協(xié)調(diào)各單位解決離退休干部工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，常懷尊老之情，恪守敬老之責(zé)，善謀為老之策，多為老同志辦實(shí)事，進(jìn)一步提高離退休干部的滿意度，把我局系統(tǒng)老干部工作推上一個新臺階。

以上匯報，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二Ｏ一一年十一月八日

第四篇：旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善的問題

海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善問題

徐丹

（09級旅游管理一班 學(xué)號：200911210107）

摘 要 旅游已經(jīng)成為了當(dāng)今主要話題之一，各國各地區(qū)也在努力發(fā)張旅游業(yè)，但是，很多旅游區(qū)的發(fā)展還存在不少問題，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善是之中較為嚴(yán)重的問題。海南至開始建設(shè)國際旅游島以來，努力地發(fā)展旅游業(yè)，但在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有較為突出的問題。

關(guān)鍵詞 旅游；基礎(chǔ)設(shè)施；海南

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是指為適應(yīng)旅游者在旅行游覽中的需要而建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施的總稱。發(fā)展旅游業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括旅游飯店、旅游交通以及各種文化娛樂、體育、療養(yǎng)等物質(zhì)設(shè)備。

一、旅游飯店

旅游飯店是為旅游者提供膳食、住宿和服務(wù)的場所。它是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，一般由客房部、膳食部、商品部三部分組成，有的還設(shè)有郵電、銀行、理發(fā)等服務(wù)設(shè)施。旅游飯店是旅游者臨時居住場所，各種服務(wù)設(shè)施要求清潔、實(shí)用，使客人有舒適、愉快、安全的感覺。服務(wù)質(zhì)量是衡量飯店經(jīng)營管理水平的重要內(nèi)容，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能彌補(bǔ)某些設(shè)備不足的缺陷，使旅游飯店增加客源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

海南匯聚了全世界最優(yōu)秀的酒店集團(tuán)，是全國五星級酒店最多的地方，五星級酒店的服務(wù)、設(shè)施自然是沒話說，雖然在海南存在炒房這一現(xiàn)象，但也并不嚴(yán)重，我們主要提一下低中端飯店。來海南旅游的并不是所有的都是非富即貴之人，所以低中端飯店的需求量非常的大，這也就導(dǎo)致很多非法的，不標(biāo)準(zhǔn)的酒店產(chǎn)生，很多低中端飯店太不專業(yè)，如：家庭旅館。很多低中檔飯店不衛(wèi)生、亂開價的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有些甚至是黑店，這樣的旅館讓游客不能安心入住，更是破壞旅游者美好的心情。另外，海南很多低中端餐廳也存在不衛(wèi)生，價格混亂等問題。我認(rèn)為海南應(yīng)對這些飯店進(jìn)行整治和規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)和劃定價格線，讓游客能更為安心、放心、舒適的居住。

二、旅游交通

旅游交通指旅游者從居住地到參觀游覽地和來往于游覽地之間所使用的各種交通工具，是發(fā)展旅游業(yè)重要的物質(zhì)條件。運(yùn)用先進(jìn)的交通工具，能夠縮短旅游者旅途時間，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游交通有航空運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸?shù)龋糜握咧饕歉鶕?jù)旅程的距離和是否安全、迅速、準(zhǔn)時、方便、舒適進(jìn)行選擇。

海南的交通經(jīng)過近年的發(fā)展，已有了很大的改進(jìn)，使大家在交通上有了更多選擇。不僅有環(huán)島公路、東線的動車、跨海的大橋，海南還是中國為數(shù)不多的擁有兩個機(jī)場的省份，讓游客來到海南更為方便?？墒?，海南島還沒形成一個方便快捷的交通網(wǎng)，許多通至景區(qū)的交通還是有阻礙的，許多國道省道缺乏路標(biāo)，不能很好的為游客以及當(dāng)?shù)鼐用裰该鞣较颉＠?，?？诘闹皡^(qū)雷瓊火山口地質(zhì)公園、東港紅樹林等，常常會出現(xiàn)找不到路也攔不到車的局面，常讓游人不知何去何從。另外，海南省的西部、中部地區(qū)旅游資源是非常豐富的，也是很有特色的旅游資源，可是海南中西部的交通很不發(fā)達(dá)，使得中西部地區(qū)的旅游資源不能很好的開發(fā)，游客們也無法到達(dá)。俗話說：“交通，交通，一通百通?！彼?，交通是重中之重，只有在有了良好的交通環(huán)境下，才能吸引更多的旅客前來。

三、文化娛樂和各種體育、療養(yǎng)設(shè)施

為適應(yīng)旅游者不同興趣和愛好而建立，如博物館、游樂中心、網(wǎng)球場、游泳池等。增加各種服務(wù)設(shè)施和開展多種服務(wù)項(xiàng)目，能滿足旅游者多方面的需求，也能增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

現(xiàn)在的旅游已經(jīng)不再是單單去外地看看風(fēng)景這么簡單了，旅游的項(xiàng)目變得多樣化且更有趣味性。如：會展旅游、高爾夫、網(wǎng)球、探險、購物等等，這些多樣化的旅游也是建立在一定的基礎(chǔ)設(shè)施上的。海南目前也向著多樣化的旅游項(xiàng)目發(fā)展，從而吸引不同興趣愛好的游客前來，但是，由于海南旅游業(yè)發(fā)展的不成熟，這些項(xiàng)目不太專業(yè)或者沒有影響力，這一切都需要建立在良好的設(shè)施和完善的宣傳上。如：建設(shè)比較完善的會展中心、一流的溫泉中心、專業(yè)的球場和健身場地等。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是非常有必要的，打好地基蓋高樓，只有在基礎(chǔ)上的完善，美麗的風(fēng)景、好的項(xiàng)目才能更吸引人。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善不僅是對一個旅游大省是必要的，也是造福于當(dāng)?shù)匕傩盏囊患?shí)事，記得有這樣一個例子:以前海南島上基本沒有公共廁所，經(jīng)過一番整治與建設(shè)，方便了游人，也方便了當(dāng)?shù)鼐用?，城市衛(wèi)生也得到了提高，人們的衛(wèi)生環(huán)保意識也有所提高。事例雖俗，可是道理是顯而易見的。良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游中非常重要的部分，我認(rèn)為，建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施是很必要的，是基礎(chǔ)，而且已經(jīng)逼在眉睫，有了完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施才能發(fā)展繁榮的旅游經(jīng)濟(jì)。海南是個美麗的地方，完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不僅不會過多的破壞環(huán)境，反而能將海南保護(hù)的更美好，似想一下，如果手邊就有垃圾箱，誰會不愿意將果皮紙屑丟進(jìn)垃圾箱而丟在路面上呢？人性化的基礎(chǔ)設(shè)施，在方便人們的同時也讓人想要去保護(hù)它們，這是基礎(chǔ)，也是一種發(fā)展。

隨著海南島的不斷建設(shè)，海南的旅游業(yè)一定更加的蓬勃，建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施是首要的重任，在完善的基礎(chǔ)設(shè)施上，旅游業(yè)才能不斷地發(fā)展，只有擁有了舒適的飯店、便利的交通和一流的配套設(shè)施，海南才能成為國際性旅游勝地，成為中國在國際上的一張名片。

第五篇：三訪三評活動簡報上報市局

撫松縣公安局做好“三篇文章”

扎實(shí)推進(jìn)“三訪三評”深化“大走訪”活動通訊員 張連強(qiáng) 撫松縣公安局將“三訪三評”深化“大走訪”活動作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑和重要載體，切實(shí)寫好“三篇文章”，不斷推動活動向縱深發(fā)展。

一、廣泛動員，做好宣傳文章。緊緊圍繞當(dāng)前中心工作，牢固樹立“警民和諧、群眾滿意、民意暢通”的服務(wù)宗旨，廣泛開展宣傳活動，最大限度地向廣大人民群眾宣傳公安機(jī)關(guān)開展“三訪三評”深化“大走訪”活動的意義，采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合方式，以條幅、傳單、板報等形式，深入社區(qū)、交通要道、人員密集場所、學(xué)校等部位，廣泛開展宣傳活動。共發(fā)放宣傳單1500余份，懸掛宣傳條幅4條，張貼標(biāo)語17處，局主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺發(fā)表電視講話2次。針對春季天干物燥和火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，將活動與防火宣傳工作結(jié)合在一起，深入居民區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部及特種行業(yè)、復(fù)雜場所，對火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底清查，與各單位負(fù)責(zé)人簽訂防火安全責(zé)任狀，落實(shí)防火責(zé)任。并通過短信平臺、網(wǎng)上警務(wù)室發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提高群眾防范意識。共清查2100余戶居民，168家企事業(yè)單位，整改火災(zāi)隱患73處，下發(fā)整改通知書27份。

二、開門納諫，做好評警文章。召開公安工作報告會，向人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員、離退休老干部匯報一年來的公安工作，擴(kuò)大社會各界對公安工作的知曉度和對社會治安的知情權(quán)、評判權(quán)。各派出所開放社區(qū)警務(wù)室，向轄區(qū)內(nèi)不同層面、不同行業(yè)的群眾廣泛征求對公安工作的意見和建議，請最基層的群眾擔(dān)任社區(qū)民警的“評判員”。召開懇談會6次，開展警營開放活動3次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，共收集在維護(hù)穩(wěn)定、整治交通秩序、打擊“兩搶一盜”等方面的意見和建議16條。局黨委要求全局副科級以上民警做到“三訪”“兩收”，即訪一戶企業(yè)、訪一個社區(qū)、訪一批居民，收集民情，收聽民聲。在走訪中，認(rèn)真聽取群眾對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，詳細(xì)詢問企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及周邊環(huán)境、治安情況，向困難家庭了解生活狀況和具體困難，為他們排憂解難。截止目前，走訪企業(yè)45家，走訪群眾381戶，其中走訪特困家庭16戶，走訪重點(diǎn)人員14人，收集意見和建議9條，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難12件。

三、上門服務(wù)，做好便民文章。組織各室、所、隊(duì)積極開展上門服務(wù)活動，簡化辦事程序，及時、主動抓好便民利民新舉措的研究、落實(shí)，從群眾的小事情體現(xiàn)民警的大服務(wù)，讓“三訪三評”深化“大走訪”活動“訪”的更細(xì)、“走”的更遠(yuǎn)，真正樹立起公安民警為轄區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事的愛民親民形象。松江河派出所、萬良派出所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，開展民警進(jìn)百家上門服務(wù)活動。對行動不便的孤寡老人、殘疾人、長期臥床病人、雙職工家庭工作時間與派出所辦理業(yè)務(wù)時間沖突等有特殊困難的居民，為其上門采集辦理二代證件及送證服務(wù)，同時廣泛宣講公安機(jī)關(guān)開展活動的意義，表明公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)的決心。共為轄區(qū)群眾送證186件，走訪216戶特殊困難居民，為82名辦理了身份證。民警上門服務(wù)時，動之以情、曉之以理，成功為鄰里之間化解矛盾糾紛11起，贏得了群眾對公安工作的理解和信任。