第一篇：2018年全國“兩會”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)人講話精神傳達(dá)提綱

2018年全國“兩會”精神 和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議（簡稱十三屆全國人大一次會議）和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議（簡稱全國政協(xié)十三屆一次會議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開。

一、會議概況

（一）十三屆全國人大一次會議

這次大會共有十項議程，第一至第三項是審議政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項議程是審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。第九項議程是審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案。第十項議程是選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

大會期間共舉行八次全體會議，3月5日上午舉行開 1 幕式，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告、預(yù)算報告，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月9日下午舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。3月11日下午舉行第三次全體會議，投票表決中華人民共和國憲法修正案草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告。3月13日上午舉行第四次全體會議，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國監(jiān)察法草案的說明，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的說明。

3月17日、18日、19日上午，大會分別舉行第五、第六、第七次全體會議，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。這幾次全體會議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是憲法宣誓制度實行以來首次在全國人民代表大會上舉行的憲法宣誓活動。3月20日上午舉行第八次全體會議，表決各項工作報告的決議草案，表決中華人民共和國監(jiān)察法草案，中華人民共和國主席講話，第十三屆全國人大常委會委員長講話。

大會的最重要成果和最重大歷史貢獻(xiàn)，就是通過了 2 《中華人民共和國憲法修正案》，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障；就是總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅實的政治根基、組織根基。這次會議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進(jìn)共識、振奮精神、鼓舞干勁，進(jìn)一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，有力地推動黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。

習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

栗戰(zhàn)書同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。

王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國副主席。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依 3 明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長。

楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會秘書長。

經(jīng)過投票表決，十三屆全國人大一次會議決定了國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長。國家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強為國務(wù)院總理；

韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員； 肖捷（兼）為國務(wù)院秘書長，十三屆全國人大一次會議應(yīng)出席代表2980人。開幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

（二）全國政協(xié)十三屆一次會議

全國政協(xié)十三屆一次會議的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關(guān)于提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大一次會議，聽取并討論政府工作報告及 4 其他有關(guān)報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會議政治決議等決議和報告；選舉政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。

大會選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國委員會主席，會議選出的政協(xié)第十三屆全國委員會副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。

會議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國委員會秘書長。十三屆全國政協(xié)委員共2158人，實到委員2144人。

二、全國“兩會”精神

這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國憲法修正案》《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》《中華人民共和國監(jiān)察法草案》等會議文件之中。

（一）政府工作報告主要精神

李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：

一、過去五年工作回顧；

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向；

三、對2018年政府工作的建議。

十二屆全國人大一次會議以來的五年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。李克強從9個方面對過去五年的工作進(jìn)行了全面回顧：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間、實現(xiàn)穩(wěn)中向好；堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高；堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發(fā)展動力不斷增強；堅持對外開放的基本國策，著力實現(xiàn)合作共贏，開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升；堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強；堅持人與自然和諧發(fā)展，著力治理 6 環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效；堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創(chuàng)新社會治理，社會保持和諧穩(wěn)定。

李克強表示，回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至，國內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發(fā)展成就實屬來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

李克強指出，我們清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托。

李克強在報告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基 7 本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險有序有效防控。

李克強說，做好2018年工作，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展；二是加大改革開放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。

李克強說，2018年要扎實做好9項工作：一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家；三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革；四是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六是扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；七是積極擴大消費和促進(jìn)有效投資；八是推動形成全面開放新格局；九是提高保障和改善民生水平。

李克強還就加強政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

（二）全國人大常委會工作報告主要精神

受十二屆全國人大常委會委托，張德江向大會作全國人大常委會工作報告。他說，過去的五年，是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆全國人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅決維護(hù)總書記權(quán)威和核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，全面開創(chuàng)人大工作新局面，人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成就，社會主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。

張德江從7個方面回顧了過去五年的主要工作。一是著力加強重點領(lǐng)域立法，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。二是著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用，確保重大改革于法有據(jù)、順利實施。三是著力完善監(jiān)督工作機制，加強對憲法法律實施和“一府兩院”工作的監(jiān)督。四是著力深化和拓展代表工作，充分發(fā)揮代表作用。五是 9 著力推動人大制度完善發(fā)展，夯實國家政權(quán)建設(shè)和黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。六是著力加強人大對外交往，服務(wù)中國特色大國外交。七是著力推進(jìn)全國人大及其常委會黨的建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平。

張德江指出，十二屆全國人大及其常委會取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全國人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人大機關(guān)工作人員扎實工作的結(jié)果，是國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大密切配合的結(jié)果，是全國各族人民充分信任和大力支持的結(jié)果。

張德江從5個方面總結(jié)了五年工作的主要體會。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢，必須堅定堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是黨的指導(dǎo)思想是堅持和完善人民代表大會制度的科學(xué)指引和行動指南，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，必須切實把人民當(dāng) 10 家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。四是全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須充分發(fā)揮人大及其常委會在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用。五是人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。

張德江指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是十三屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。十二屆全國人大常委會委員長會議原則通過了2018年常委會工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃，對今后一年的工作作出初步安排。一是繼續(xù)加強立法工作。二是繼續(xù)加強監(jiān)督工作。三是繼續(xù)加強代表工作。

張德江說，我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在全國各族人民大力支持下，新一屆全國人大及其常委會一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，譜寫新時代人大工作新篇章。

（三）全國政協(xié)常委會工作報告主要精神

十二屆全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告過去五年的工作。他指出，中共十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。五年來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻伟l(fā)表重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會全面貫徹中共十八大和十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，完善協(xié)商議政格局，強化民主監(jiān)督職能，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，加強履職能力建設(shè)，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和特點，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮了不可替代的 12 重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。

俞正聲在報告中從牢牢把握正確的政治方向、聚焦黨和國家中心任務(wù)、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用、廣泛開展對外友好交往、大力加強自身建設(shè)等8個方面回顧了十二屆全國政協(xié)的工作，并總結(jié)了堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位等6條規(guī)律性認(rèn)識和體會，還對今后工作提出了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等5點建議。

（四）最高人民法院工作報告主要精神

最高人民法院院長周強從9個方面報告了最高人民法院過去五年的主要工作：一是認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，深入推進(jìn)平安中國建設(shè)；二是堅持嚴(yán)格公正司法，加強人權(quán)司法保障；三是深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；四是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求；五是攻堅克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展；六是深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；七是深入推進(jìn)智慧 13 法院建設(shè)，開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制基本形成；八是堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏犖?；九是自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作。

周強從7個方面報告了2018年工作建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；二是依法懲治犯罪，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；四是堅持司法為民，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；五是深化司法體制改革，完善中國特色社會主義司法制度；六是持續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院；七是建設(shè)過硬隊伍，確保公正廉潔司法。

（五）最高人民檢察院工作報告主要精神

最高人民檢察院檢察長曹建明從7個方面回顧了過去五年檢察工作：一是推進(jìn)平安中國建設(shè)，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)；二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)大局保障民生；三是堅持有腐必反，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”；四是全面加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，14 切實維護(hù)司法公正；五是鍥而不舍抓落實，加速推進(jìn)司法體制改革；六是牢記打鐵必須自身硬，堅持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過硬隊伍；七是為人民司法，自覺接受人民監(jiān)督。

關(guān)于2018年工作建議，曹建明說，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；二是堅決維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定；三是努力為新時代經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障；四是大力加強法律監(jiān)督，維護(hù)國家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威；五是堅定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底；六是落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強的新時代檢察隊伍。

（六）《中華人民共和國憲法修正案》主要精神 《中華人民共和國憲法修正案》共有21條，主要內(nèi)容有幾個方面：一是確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，實現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。二是調(diào)整完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)方面的內(nèi)容。三是完善全面依法治國和憲法實施方面的內(nèi)容。四是調(diào)整充實我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。五是調(diào)整完善 15 了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系方面的內(nèi)容。六是調(diào)整完善和平外交政策方面的內(nèi)容，對外工作方面的大政方針。我看有不少國外的朋友們，中國在這次修憲中明確地講到堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，推動構(gòu)建人類命運共同體。七是充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)內(nèi)容。八是增加國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀方面的內(nèi)容。九是修改完善國家主席任職任期方面的規(guī)定。十是在憲法中增加有關(guān)設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)方面的內(nèi)容。十一是適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革的要求，完善了這方面的制度，也就是增加與監(jiān)察委員會有關(guān)的規(guī)定，這方面的規(guī)定在修正案中還比較多，首先增加了一節(jié)，同時在另外十個條款的11處作了相應(yīng)的修改。十二是修改完善全國人大專門委員會的有關(guān)規(guī)定。

（七）《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》主要精神

十三屆全國人大一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，改革后，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少8個，副部級機構(gòu)減少7個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門為26個。一是關(guān)于國務(wù)院組成部門調(diào)整。組建自然資源 16 部，不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運輸部，不再保留農(nóng)業(yè)部。組建文化和旅游部，不再保留文化部、國家旅游局。組建國家衛(wèi)生健康委員會，保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。民政部代管的中國老齡協(xié)會改由國家衛(wèi)生健康委員會代管。國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生健康委員會管理。不再保留國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組建退役軍人事務(wù)部。組建應(yīng)急管理部，考慮到中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局與防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系緊密，劃由應(yīng)急管理部管理，不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。重新組建科學(xué)技術(shù)部。重新組建司法部，不再保留國務(wù)院法制辦公室。優(yōu)化水利部職責(zé)，不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。優(yōu)化審計署職責(zé)，根據(jù)憲法修正案有關(guān)規(guī)定，設(shè)立國家監(jiān)察委員會。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局，監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗 17 局并入國家監(jiān)察委員會。二是關(guān)于國務(wù)院其他機構(gòu)調(diào)整。組建國家市場監(jiān)督管理總局，不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。組建國家廣播電視總局，不再保留國家新聞出版廣電總局。組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。組建國家國際發(fā)展合作署。組建國家醫(yī)療保障局。組建國家糧食和物資儲備局，不再保留國家糧食局。組建國家移民管理局。組建國家林業(yè)和草原局，不再保留國家林業(yè)局。重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。改革國稅地稅征管體制。

（八）《中華人民共和國監(jiān)察法草案》主要精神 《中華人民共和國監(jiān)察法草案》分為9章，包括總則、監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共69條。主要內(nèi)容是：一是明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制；二是明確監(jiān)察工作的原則和方針；三是明確監(jiān)察委員會的產(chǎn)生和職責(zé)；四是實現(xiàn)對所有 18 行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；五是賦予監(jiān)察機關(guān)必要的權(quán)限；六是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序；七是加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。

三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神

（一）總書記各代表團(tuán)講話精神

會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加多個代表團(tuán)審議，同代表們真情互動、坦誠交流、共商國是。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，講法治、立政德，推動軍民融合深度發(fā)展……總書記提出一系列新論述、新論斷、新要求，進(jìn)一步深刻闡述了黨和國家發(fā)展的一系列重大問題，為做好各項工作指明了方向。

1.3月4日看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員

習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢，發(fā)展社會主義民主政治，為決勝全面建成小康社會而團(tuán)結(jié)奮斗。我國各民主 19 黨派、無黨派人士要增強“四個自信”，增強政治定力，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強調(diào)，中共十八大以來的5年是極不平凡的5年，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升，中國特色社會主義建設(shè)取得了歷史性成就，我們黨、國家、人民、軍隊的面貌發(fā)生了歷史性變化。這樣的成就來之不易，是中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。

習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商 20 制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強調(diào)，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視多黨合作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強調(diào)發(fā)揚社會主義民主。政治協(xié)商、民主 21 監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

習(xí)近平希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，增強責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國的事情辦好。新時代多黨合作舞臺極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務(wù)實協(xié)商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。

習(xí)近平指出，決勝全面建成小康社會，打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn)，有許多問題需要深入研究。大家要找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點，深入一線調(diào)查研究，22 積極開展批評監(jiān)督，推動各項決策部署落地見效。

習(xí)近平強調(diào)，今年是紀(jì)念“五一口號”發(fā)布70周年，各民主黨派要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強自身建設(shè)，加強思想政治引領(lǐng)，努力把中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平。無黨派人士主體是知識分子，要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持真理、傳播真知，積極向社會傳遞正能量。僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，要銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進(jìn)脫貧攻堅，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古是我國最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實施的地方，地處祖國北疆，戰(zhàn)略地位十分重要。內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了，在全國、在國際上都有積極意義。他充分肯定黨的十八大以 23 來內(nèi)蒙古各方面建設(shè)取得的新成績，希望內(nèi)蒙古的同志們再接再厲，打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

習(xí)近平強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟(jì)做實做強做優(yōu)。要立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚長補短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、24 新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，補足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，發(fā)揮國家向北開放重要橋頭堡作用，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極。要有效防范化解債務(wù)風(fēng)險，繃緊防范化解債務(wù)風(fēng)險這根弦。要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，精心組織實施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點工程，實施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強荒漠化治理和濕地保護(hù)，加強大氣、水、土壤污染防治，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。

習(xí)近平強調(diào)，全面建成小康社會，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)村，重點解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就 25 業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問題。要完善大病兜底保障機制，解決好因病致貧問題。既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機制。要把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年。要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。

習(xí)近平強調(diào)，我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。加強民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同 26 守衛(wèi)祖國邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶，妥善處理少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中的各種利益矛盾，把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固。

3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。如果不走創(chuàng)新驅(qū)動的道路，新舊動能不能夠順利轉(zhuǎn)換，中國就不可能真正強大起來。強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。

習(xí)近平強調(diào)，將來我國也還會有三四億人生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村發(fā)展和城市化應(yīng)該相得益彰、相輔相成。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要引導(dǎo)人們注重修養(yǎng)品德、保持良知、增強愛心，給所有需要幫助的人提供關(guān)愛和幫助。習(xí)近平說，27 共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為群眾排憂解難。

習(xí)近平，強調(diào)對我國現(xiàn)行憲法作部分修改，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。憲法修正案草案在形成過程中充分發(fā)揚了民主，集中了各方面智慧，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。

習(xí)近平指出，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。習(xí)近平充分肯定黨的十八大以來廣東工作，要求廣東的同志們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。

習(xí)近平強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng) 28 濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這是一個必須跨越的關(guān)口。構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠(yuǎn)、突出重點、抓住關(guān)鍵。要全面推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場體系，增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力，提高綠色發(fā)展水平。

習(xí)近平強調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流、贏得國際競爭的主動，事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間?？萍紕?chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求，主動承接國家重大科技項目，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科技人才，加強對 29 中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

習(xí)近平強調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

習(xí)近平強調(diào)，要形成有效的社會治理、良好的社會秩序，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來，拓展外來人口參與社會治理途徑和方式，加快形成社會治理“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。要堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾，以良法促發(fā)展、保善治，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，使尊法、學(xué)法、守法、用法成為廣大人民群 30 眾共同追求，確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。要認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。

4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀。

習(xí)近平指出，既要做那些顯績的工作，也要做那些潛績的工作。既要做那些立竿見影的工作，也要做那些為后人做鋪墊的、打基礎(chǔ)的工作。在這個方面就不計較個人的功名、功成名就，我們追求的一個是人民群眾的好口碑，一個是歷史沉淀之后的真正的評價。

習(xí)近平強調(diào)，紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來、富起來到強起來，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路。

習(xí)近平在最后的重要講話中充分肯定黨的十八大以 31 來山東工作，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會進(jìn)程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

習(xí)近平指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

習(xí)近平強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素 32 生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀 33 的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。

習(xí)近平強調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

習(xí)近平強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法 34 律就是其中基本組成部分，對各方面基礎(chǔ)性知識，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。干部培訓(xùn)體系要圍繞這個目標(biāo)進(jìn)行改革。

習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。要有千千萬萬優(yōu)秀基層骨干，結(jié)合實際情況落實好各項工作。

習(xí)近平在最后的重要講話中希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項工作邁上新臺階。

習(xí)近平強調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。35 要加強教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。

習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑 36 面前立場堅定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無私天地寬。嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

習(xí)近平強調(diào)，要多積尺寸之功。小事小節(jié)是一面鏡子，小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，嚴(yán)以修身，正心明道，防微杜漸，時刻保持人民公仆本色。要慎獨慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，在私底下、無人時、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強拒腐防變的免 37 疫力。

6.3月12日在出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時

習(xí)近平強調(diào)，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然選擇，要加強戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強改革創(chuàng)新，加強軍地協(xié)同，加強任務(wù)落實，努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平指出，黨的十九大以來，全軍堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的強軍思想，圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，加強練兵備戰(zhàn)，深化國防和軍隊改革，狠抓全面從嚴(yán)治軍，加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強軍事業(yè)邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。

習(xí)近平就實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、加快國防和軍隊建設(shè)提出要求。他強調(diào)，要加強國防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加大 38 先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運用力度，推動我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動向，突出抓好重點領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動重大科技項目一體論證和實施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。要強化開放共享觀念，堅決打破封閉壟斷，加強科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力，形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來，深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，堅定不移把改革進(jìn)行到底。要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅決擁護(hù)和支持深化黨和國家機構(gòu)改革，加強同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機構(gòu)對于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)具有 39 重要意義，要把好事辦好辦實。

習(xí)近平強調(diào)，要加大依法治軍工作力度，強化法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。全軍要增強憲法意識，弘揚憲法精神，做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要適應(yīng)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革要求，結(jié)合軍隊實際做好有關(guān)工作。要加強同國家立法工作的銜接，突出加強備戰(zhàn)急需、改革急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè)。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把依法從嚴(yán)貫穿國防和軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

習(xí)近平指出，國防和軍隊建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

（二）國家主席習(xí)近平在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講話精神

習(xí)近平強調(diào)，一切國家機關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

習(xí)近平指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民。中國人民是具有偉大奮斗精神的人民。中國人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。中國人民是具有偉大夢想精神的人民。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量！

習(xí)近平強調(diào)，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最 41 直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

習(xí)近平強調(diào)，我們要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾的變化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

習(xí)近平指出，我們的目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要以更大的力度、更實的措施發(fā)展社會主義民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，42 建設(shè)社會主義法治國家。我們要以更大的力度、更實的措施加快建設(shè)社會主義文化強國，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)社會公平正義。我們要以更大的力度、更實的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問題，使我們的國家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。我們要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的強軍思想，不斷推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，加快形成中國特色、世界一流的武裝力量體系。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為。

習(xí)近平最后指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、43 各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進(jìn)。我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。

（三）栗戰(zhàn)書在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話精神

栗戰(zhàn)書指出，會議完成了憲法修改的崇高任務(wù)，審議通過了監(jiān)察法、國務(wù)院機構(gòu)改革方案，審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其他報告，選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，過去五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在張德江同志主持下，十二屆全國人大及其常委會堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)的需要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，人大工作取得歷史性成就，社會主義民主 44 法治建設(shè)邁出重大步伐，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。憲法同黨和國家前途命運息息相關(guān)。全國人大及其常委會要忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，履行憲法使命，保證憲法實施，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強的憲法保障。必須堅持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動搖，堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到國家政治生活和社會生活之中。必須堅持憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅決維護(hù)總書記權(quán)威和核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。必須堅持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動搖，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。必須堅持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，堅定堅持和完善人民代表大會制度，不斷把人民代表大會制度的優(yōu)勢和特點更加充分地發(fā)揮好。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會議確定的任務(wù)、為決勝全面建成小康社會、為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

（四）汪洋在全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話精神

汪洋指出，這次會議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的。會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會開幕會和閉幕會，深入到界別小組同委員共商國是。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，深入討論政府工作報告和其他報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國務(wù)院機構(gòu)改革方案，認(rèn)真審議全國政協(xié)常委會工作報告、政 46 協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，充分彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機活力。

汪洋強調(diào)，人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主，攜手新時代、落實新部署，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實履職盡責(zé)，奮力譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

汪洋指出，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。我們要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)總書記的核心地位，自覺維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。

汪洋指出，人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進(jìn)民生 47 改善作為重要的著力點，抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。

汪洋指出，人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu)，必須求真務(wù)實提高協(xié)商能力水平。要加強學(xué)習(xí)，善于調(diào)查研究，強化實踐鍛煉，創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實的行為受到褒揚，求真務(wù)實的意見得到重視，使求真務(wù)實在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。

汪洋強調(diào)，人民政協(xié)要以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來，形成致力于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國夢的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利努力奮斗。

四、抓好全國“兩會”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實

（一）要在深刻領(lǐng)會上狠下功夫。全國“兩會”對我國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署，選產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平同志再次當(dāng)選為國家主席、中央軍委主席，李克強再次當(dāng)選為國家總理?？倳浽诖韴F(tuán)的講話，為我們抓好各項工作指明了政治方向、提供了行動綱領(lǐng)。李克強總理的政府工作報告，總結(jié)了過去五年的工作，對未來五年的工作進(jìn)行了具體安排，充分體現(xiàn)了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫穿了改革創(chuàng)新精神，彰顯了不忘初心的民本情懷，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性。我們要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷上來，既正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又增強發(fā)展的信心和定力；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，全面做好“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項工作；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于人大政協(xié)工作和民主法治建設(shè)的部署要求上來，始終堅定正確政治方向，進(jìn)一 49 步做好人大、政協(xié)工作，深入推進(jìn)各項工作；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來，認(rèn)真貫徹黨十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、科學(xué)把握，切實把思想統(tǒng)一到全國“兩會”精神，特別是總書記重要講話精神上來，把精力集中到中央對戰(zhàn)略全局工作的科學(xué)謀劃上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新理念，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)爭先、以質(zhì)取勝，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作。

（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。堅持把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好全國“兩會”精神作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，既認(rèn)真抓好黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)，更深入推進(jìn)普通干部、廣大黨員、人民群眾等“普遍多數(shù)”的宣傳，通過全覆蓋的方式將學(xué)習(xí)宣傳過程變成深化認(rèn)識、凝聚力量的過程，變成解放思想、銳意創(chuàng)新的過程，變成開拓思路、跨越提升的過程。要通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，50

第二篇：2018年兩會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)人講話精神傳達(dá)提綱(完整版)

2018年全國“兩會”精神

和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱目錄

一、會議概況

（一）十三屆全國人大一次會議

（二）全國政協(xié)十三屆一次會議

二、全國“兩會”精神

（一）政府工作報告主要精神

（二）全國人大常委會工作報告主要精神

（三）全國政協(xié)常委會工作報告主要精神

（四）最高人民法院工作報告主要精神

（五）最高人民檢察院工作報告主要精神

（六）《中華人民共和國憲法修正案》主要精神

（七）《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》主要精神

（八）《中華人民共和國監(jiān)察法草案》主要精神

三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神

（一）總書記各代表團(tuán)講話精神

1.3月4日看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員 2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時 3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時 4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時 5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時

6.3月12日在出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時

（二）國家主席習(xí)近平在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講話精神

（三）栗戰(zhàn)書在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話精神

（四）汪洋在全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話精神

四、抓好全國“兩會”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實

（一）要在深刻領(lǐng)會上狠下功夫。

（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。

（三）要在貫徹落實上狠下功夫。

2018年全國“兩會”精神

和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神傳達(dá)提綱正文

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議（簡稱十三屆全國人大一次會議）和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議（簡稱全國政協(xié)十 2 三屆一次會議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開。

一、會議概況

（一）十三屆全國人大一次會議

這次大會共有十項議程，第一至第三項是審議政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項議程是審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。第九項議程是審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案。第十項議程是選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

大會期間共舉行八次全體會議，3月5日上午舉行開幕式，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告、預(yù)算報告，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月9日下午舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。3月11日下午舉行第三次全體會議，投票表決中華人民共和國憲法修正案草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告。3月13日上午舉行第四次全體會議，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國監(jiān)察法草案的說明，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的說明。

3月17日、18日、19日上午，大會分別舉行第五、第六、第七次全體會議，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。這幾次全體會議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是 3 憲法宣誓制度實行以來首次在全國人民代表大會上舉行的憲法宣誓活動。3月20日上午舉行第八次全體會議，表決各項工作報告的決議草案，表決中華人民共和國監(jiān)察法草案，中華人民共和國主席講話，第十三屆全國人大常委會委員長講話。

大會的最重要成果和最重大歷史貢獻(xiàn)，就是通過了《中華人民共和國憲法修正案》，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障；就是總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制的制度安排，為實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖筑牢堅實的政治根基、組織根基。這次會議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進(jìn)共識、振奮精神、鼓舞干勁，進(jìn)一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，有力地推動黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。

習(xí)近平均獲得全部2970張贊成票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

栗戰(zhàn)書同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。王岐山同志當(dāng)選為中華人民共和國副主席。

王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華同志當(dāng)選為第十三屆全國人民 4 代表大會常務(wù)委員會副委員長。

楊振武同志當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會秘書長。

經(jīng)過投票表決，十三屆全國人大一次會議決定了國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長。國家主席習(xí)近平簽署主席令予以任命。李克強為國務(wù)院總理；

韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員； 肖捷（兼）為國務(wù)院秘書長，十三屆全國人大一次會議應(yīng)出席代表2980人。開幕式當(dāng)天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

（二）全國政協(xié)十三屆一次會議

全國政協(xié)十三屆一次會議的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關(guān)于提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大一次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會議政治決議等決議和報告；選舉政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。

大會選舉汪洋當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國委員會主席，會議選出的政協(xié)第十三屆全國委員會副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚 5 鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。

會議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國委員會秘書長。十三屆全國政協(xié)委員共2158人，實到委員2144人。

三、全國“兩會”精神

這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國憲法修正案》《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》《中華人民共和國監(jiān)察法草案》等會議文件之中。

（一）政府工作報告主要精神

李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：

一、過去五年工作回顧；

二、2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向；

三、對2018年政府工作的建議。

十二屆全國人大一次會議以來的五年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。李克強從9個方面對過去五年的工作進(jìn)行了全面回顧：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間、實現(xiàn)穩(wěn)中向好；堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動能，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高；堅持全面深化改革，著力破除體制 6 機制弊端，發(fā)展動力不斷增強；堅持對外開放的基本國策，著力實現(xiàn)合作共贏，開放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升；堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強；堅持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效；堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創(chuàng)新社會治理，社會保持和諧穩(wěn)定。

李克強表示，回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至，國內(nèi)外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發(fā)展成就實屬來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

李克強指出，我們清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托。

李克強在報告中提出了2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù) 7 下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風(fēng)險有序有效防控。

李克強說，做好2018年工作，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展；二是加大改革開放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。

李克強說，2018年要扎實做好9項工作：一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家；三是深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革；四是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六是扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；七是積極擴大消費和促進(jìn)有效投資；八是推動形成全面開放新格局；九是提高保障和改善民生水平。

李克強還就加強政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

（二）全國人大常委會工作報告主要精神

受十二屆全國人大常委會委托，張德江向大會作全國人大常委會工作報告。他說，過去的五年，是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆全國人大常委會全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅決維護(hù)總書記權(quán)威和核心地位，堅決維護(hù)以 8習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，全面開創(chuàng)人大工作新局面，人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得重大成就，社會主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。

張德江從7個方面回顧了過去五年的主要工作。一是著力加強重點領(lǐng)域立法，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。二是著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用，確保重大改革于法有據(jù)、順利實施。三是著力完善監(jiān)督工作機制，加強對憲法法律實施和“一府兩院”工作的監(jiān)督。四是著力深化和拓展代表工作，充分發(fā)揮代表作用。五是著力推動人大制度完善發(fā)展，夯實國家政權(quán)建設(shè)和黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。六是著力加強人大對外交往，服務(wù)中國特色大國外交。七是著力推進(jìn)全國人大及其常委會黨的建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平。

張德江指出，十二屆全國人大及其常委會取得的成績，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全國人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人大機關(guān)工作人員扎實工作的結(jié)果，是國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級人大密切配合的結(jié)果，是全國各族人民充分信任和大力支持的結(jié)果。

張德江從5個方面總結(jié)了五年工作的主要體會。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢，必須堅定堅持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是黨的指導(dǎo)思想是堅持和完善人民代表大會制度的科學(xué)指引和行動指南，9 必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，必須切實把人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。四是全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須充分發(fā)揮人大及其常委會在全面推進(jìn)依法治國中的重要作用。五是人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度。

張德江指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是十三屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。十二屆全國人大常委會委員長會議原則通過了2018年常委會工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃，對今后一年的工作作出初步安排。一是繼續(xù)加強立法工作。二是繼續(xù)加強監(jiān)督工作。三是繼續(xù)加強代表工作。

張德江說，我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，在全國各族人民大力支持下，新一屆全國人大及其常委會一定能夠不辱使命、不負(fù)重托，譜寫新時代人大工作新篇章。

（三）全國政協(xié)常委會工作報告主要精神

十二屆全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告過去五年的工作。他指出，中共十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。五年 10 來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央加強對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?？倳浂啻伟l(fā)表重要講話，提出一系列新思想新論斷新要求，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會全面貫徹中共十八大和十九大精神，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，完善協(xié)商議政格局，強化民主監(jiān)督職能，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，加強履職能力建設(shè)，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開拓了團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的新局面，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢和特點，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。

俞正聲在報告中從牢牢把握正確的政治方向、聚焦黨和國家中心任務(wù)、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用、廣泛開展對外友好交往、大力加強自身建設(shè)等8個方面回顧了十二屆全國政協(xié)的工作，并總結(jié)了堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位等6條規(guī)律性認(rèn)識和體會，還對今后工作提出了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等5點建議。

（四）最高人民法院工作報告主要精神

最高人民法院院長周強從9個方面報告了最高人民法院過去五年的主要工作：一是認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，深入推進(jìn)平安中國建設(shè)；二是堅持嚴(yán)格公正司法，加 11 強人權(quán)司法保障；三是深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；四是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求；五是攻堅克難，“基本解決執(zhí)行難”取得重大進(jìn)展；六是深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化；七是深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制基本形成；八是堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏犖?；九是自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作。

周強從7個方面報告了2018年工作建議：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；二是依法懲治犯罪，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；四是堅持司法為民，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；五是深化司法體制改革，完善中國特色社會主義司法制度；六是持續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)智慧法院；七是建設(shè)過硬隊伍，確保公正廉潔司法。

（五）最高人民檢察院工作報告主要精神

最高人民檢察院檢察長曹建明從7個方面回顧了過去五年檢察工作：一是推進(jìn)平安中國建設(shè)，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)；二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)大局保障民生；三是堅持有腐必反，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”；四是全面加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，切實維護(hù)司法公正；五是鍥而不舍抓落實，加速推進(jìn)司法體制改革；六是牢記打鐵必須自身硬，堅持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過硬隊伍；七是為人民司法，自覺接受人民監(jiān)督。

關(guān)于2018年工作建議，曹建明說，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；二是堅決維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定；三是努力為新時代經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障；四是大力加強法律監(jiān)督，維護(hù)國家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威；五是堅定改革的政治定力，將改革進(jìn)行到底；六是落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持從嚴(yán)治檢，建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強的新時代檢察隊伍。

（六）《中華人民共和國憲法修正案》主要精神

《中華人民共和國憲法修正案》共有21條，主要內(nèi)容有幾個方面：一是確立了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，實現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。二是調(diào)整完善了中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)方面的內(nèi)容。三是完善全面依法治國和憲法實施方面的內(nèi)容。四是調(diào)整充實我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容。五是調(diào)整完善了廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系方面的內(nèi)容。六是調(diào)整完善和平外交政策方面的內(nèi)容，對外工作方面的大政方針。我看有不少國外的朋友們，中國在這次修憲中明確地講到堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，推動構(gòu)建人類命運共同體。七是充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)內(nèi)容。八是增加國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀方面的內(nèi)容。九是修改完善國家主席任職任期方面的規(guī)定。十是在憲法中增加有關(guān)設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)方面的內(nèi)容。十一是適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革的要求，完善了這方面的制度，也就是增加與監(jiān)察委員會有關(guān)的規(guī)定，這方面的規(guī)定在修正案中還比較多，首先增加了一節(jié)，13 同時在另外十個條款的11處作了相應(yīng)的修改。十二是修改完善全國人大專門委員會的有關(guān)規(guī)定。

（七）《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》主要精神

十三屆全國人大一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，改革后，國務(wù)院正部級機構(gòu)減少8個，副部級機構(gòu)減少7個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門為26個。一是關(guān)于國務(wù)院組成部門調(diào)整。組建自然資源部，不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。組建生態(tài)環(huán)境部，不再保留環(huán)境保護(hù)部。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，將農(nóng)業(yè)部的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入交通運輸部，不再保留農(nóng)業(yè)部。組建文化和旅游部，不再保留文化部、國家旅游局。組建國家衛(wèi)生健康委員會，保留全國老齡工作委員會，日常工作由國家衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。民政部代管的中國老齡協(xié)會改由國家衛(wèi)生健康委員會代管。國家中醫(yī)藥管理局由國家衛(wèi)生健康委員會管理。不再保留國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組建退役軍人事務(wù)部。組建應(yīng)急管理部，考慮到中國地震局、國家煤礦安全監(jiān)察局與防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系緊密，劃由應(yīng)急管理部管理，不再保留國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。重新組建科學(xué)技術(shù)部。重新組建司法部，不再保留國務(wù)院法制辦公室。優(yōu)化水利部職責(zé)，不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。優(yōu)化審計署職責(zé)，根據(jù)憲法修正案有關(guān)規(guī)定，設(shè)立國家監(jiān)察委員會。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局，監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局并入國家監(jiān)察 14 委員會。二是關(guān)于國務(wù)院其他機構(gòu)調(diào)整。組建國家市場監(jiān)督管理總局，不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。組建國家廣播電視總局，不再保留國家新聞出版廣電總局。組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。組建國家國際發(fā)展合作署。組建國家醫(yī)療保障局。組建國家糧食和物資儲備局，不再保留國家糧食局。組建國家移民管理局。組建國家林業(yè)和草原局，不再保留國家林業(yè)局。重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。調(diào)整全國社會保障基金理事會隸屬關(guān)系。改革國稅地稅征管體制。

（八）《中華人民共和國監(jiān)察法草案》主要精神

《中華人民共和國監(jiān)察法草案》分為9章，包括總則、監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共69條。主要內(nèi)容是：一是明確監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和領(lǐng)導(dǎo)體制；二是明確監(jiān)察工作的原則和方針；三是明確監(jiān)察委員會的產(chǎn)生和職責(zé)；四是實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；五是賦予監(jiān)察機關(guān)必要的權(quán)限；六是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察程序；七是加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。

三、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神

（一）總書記各代表團(tuán)講話精神

會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加多個代表團(tuán)審議，同代表們真情互動、坦誠交流、共商國是。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振 15 興戰(zhàn)略，講法治、立政德，推動軍民融合深度發(fā)展……總書記提出一系列新論述、新論斷、新要求，進(jìn)一步深刻闡述了黨和國家發(fā)展的一系列重大問題，為做好各項工作指明了方向。

1.3月4日看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員

習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢，發(fā)展社會主義民主政治，為決勝全面建成小康社會而團(tuán)結(jié)奮斗。我國各民主黨派、無黨派人士要增強“四個自信”，增強政治定力，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強調(diào)，中共十八大以來的5年是極不平凡的5年，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升，中國特色社會主義建設(shè)取得了歷史性成就，我們黨、國家、人民、軍隊的面貌發(fā)生了歷史性變化。這樣的成就來之不易，是中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。

習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強調(diào)，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視多黨合作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，也強調(diào)發(fā)揚社會主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。

習(xí)近平希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，17 增強責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，共同把中國的事情辦好。新時代多黨合作舞臺極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務(wù)實協(xié)商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關(guān)鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。

習(xí)近平指出，決勝全面建成小康社會，打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn)，有許多問題需要深入研究。大家要找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點、著力點，深入一線調(diào)查研究，積極開展批評監(jiān)督，推動各項決策部署落地見效。

習(xí)近平強調(diào)，今年是紀(jì)念“五一口號”發(fā)布70周年，各民主黨派要弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強自身建設(shè)，加強思想政治引領(lǐng)，努力把中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平。無黨派人士主體是知識分子，要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持真理、傳播真知，積極向社會傳遞正能量。僑聯(lián)組織要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團(tuán)結(jié)動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.3月5日在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，要銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，扎實推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進(jìn)脫貧攻堅，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固，把祖國北部邊疆這道風(fēng) 18 景線打造得更加亮麗。

習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古是我國最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實施的地方，地處祖國北疆，戰(zhàn)略地位十分重要。內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了，在全國、在國際上都有積極意義。他充分肯定黨的十八大以來內(nèi)蒙古各方面建設(shè)取得的新成績，希望內(nèi)蒙古的同志們再接再厲，打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實解決好發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

習(xí)近平強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進(jìn)入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟(jì)做實做強做優(yōu)。要立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚長補短，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源資源綜合利用效率。要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極，發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，補足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，發(fā)揮國家向北開放重要橋頭 19 堡作用，優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局，走集中集聚集約發(fā)展的路子，形成有競爭力的增長極。要有效防范化解債務(wù)風(fēng)險，繃緊防范化解債務(wù)風(fēng)險這根弦。要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，精心組織實施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點工程，實施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態(tài)綜合治理，加強荒漠化治理和濕地保護(hù)，加強大氣、水、土壤污染防治，在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。

習(xí)近平強調(diào)，全面建成小康社會，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。要采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)村，重點解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問題。要完善大病兜底保障機制，解決好因病致貧問題。既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機制。要把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，推動鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好。今年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年。要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。

習(xí)近平強調(diào)，我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫 20 徹黨的民族政策，使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。加強民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，建設(shè)各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛(wèi)祖國邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。社會主義核心價值觀決定著各民族共有精神家園的發(fā)展方向，必須在各民族中大力培育和踐行，堅持從小就抓、從幼兒園就抓，注重從少數(shù)民族文化中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新載體和方式，搞好網(wǎng)上和網(wǎng)下結(jié)合，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶，妥善處理少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中的各種利益矛盾，把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固。

3.3月7日參加廣東團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。如果不走創(chuàng)新驅(qū)動的道路，新舊動能不能夠順利轉(zhuǎn)換，中國就不可能真正強大起來。強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。

習(xí)近平強調(diào)，將來我國也還會有三四億人生活在農(nóng)村，所以農(nóng)村發(fā)展和城市化應(yīng)該相得益彰、相輔相成。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要引導(dǎo)人們注重修養(yǎng)品德、保持良知、增強愛心，給所有需要幫助的人提供關(guān)愛和幫助。習(xí)近平說，共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，為 21 群眾排憂解難。

習(xí)近平，強調(diào)對我國現(xiàn)行憲法作部分修改，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。憲法修正案草案在形成過程中充分發(fā)揚了民主，集中了各方面智慧，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。

習(xí)近平指出，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。習(xí)近平充分肯定黨的十八大以來廣東工作，要求廣東的同志們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面，在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。

習(xí)近平強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這是一個必須跨越的關(guān)口。構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程，要通盤考慮、著眼長遠(yuǎn)、突出重點、抓住關(guān)鍵。要全面推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場體系，增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力，提高綠色發(fā)展水平。

習(xí)近平強調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，事關(guān)我們能否引領(lǐng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革 22 潮流、贏得國際競爭的主動，事關(guān)我們能否順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。要著眼國家戰(zhàn)略需求，主動承接國家重大科技項目，引進(jìn)國內(nèi)外頂尖科技人才，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

習(xí)近平強調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

習(xí)近平強調(diào)，要形成有效的社會治理、良好的社會秩序，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來，拓展外來人口參與社會治理途徑和方式，加快形成社會治理“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。要堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾，以良法促發(fā)展、保善治，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，使尊法、學(xué)法、守法、用法成為廣大人民群眾共同追求，確保社 23 會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。要認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。

4.3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹立正確政績觀。

習(xí)近平指出，既要做那些顯績的工作，也要做那些潛績的工作。既要做那些立竿見影的工作，也要做那些為后人做鋪墊的、打基礎(chǔ)的工作。在這個方面就不計較個人的功名、功成名就，我們追求的一個是人民群眾的好口碑，一個是歷史沉淀之后的真正的評價。

習(xí)近平強調(diào)，紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來、富起來到強起來，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路。

習(xí)近平在最后的重要講話中充分肯定黨的十八大以來山東工作，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會進(jìn)程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

習(xí)近平指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三 24 農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

習(xí)近平強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境 25 整治三年行動計劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。

習(xí)近平強調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。

習(xí)近平強調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

5.3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時

習(xí)近平強調(diào)，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系，法律就是其中基本組成部分，對各方面基礎(chǔ)性知識，大家都得掌握、不可偏廢，在此基礎(chǔ)上做到術(shù)業(yè)有專攻。干部培訓(xùn)體系要圍繞這個目標(biāo)進(jìn)行改革。

習(xí)近平強調(diào)，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。要有千千萬萬優(yōu)秀基層骨干，結(jié)合實際情況落實好各項工作。

習(xí)近平在最后的重要講話中希望重慶廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓重慶各項工作邁上新臺階。

習(xí)近平強調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。要加強教育引導(dǎo)，注重破立并舉，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，形成“頭雁效應(yīng)”。要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。要既講法治又講德治，27 重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，把自律和他律緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。

習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的“大德”。守公德，就是要強化宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無私天地寬。嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。

習(xí)近平強調(diào)，要多積尺寸之功。小事小節(jié)是一面鏡子，小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，堅持從小事小節(jié)上加強修養(yǎng)，從一點一滴中完善自己，嚴(yán)以修身，正心明道，防微杜漸，時刻保持人民公仆本色。要慎獨慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，在私底下、無人時、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強 28 拒腐防變的免疫力。

6.3月12日在出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時

習(xí)近平強調(diào)，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)的必然選擇，要加強戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強改革創(chuàng)新，加強軍地協(xié)同，加強任務(wù)落實，努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平指出，黨的十九大以來，全軍堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的強軍思想，圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，加強練兵備戰(zhàn)，深化國防和軍隊改革，狠抓全面從嚴(yán)治軍，加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，強軍事業(yè)邁出新步伐、展現(xiàn)新氣象。

習(xí)近平就實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、加快國防和軍隊建設(shè)提出要求。他強調(diào)，要加強國防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運用力度，推動我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動向，突出抓好重點領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動重大科技項目一體論證和實施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。要強化開放共享觀念，堅決打破封閉壟斷，加強科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力，形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

習(xí)近平指出，黨的十八大以來，深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，堅定不移把改革進(jìn)行到底。要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅決擁護(hù)和支持深化黨和國家機構(gòu)改革，加強同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機構(gòu)對于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實。

習(xí)近平強調(diào)，要加大依法治軍工作力度，強化法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建中國特色軍事法治體系，加快推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。全軍要增強憲法意識，弘揚憲法精神，做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要適應(yīng)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革要求，結(jié)合軍隊實際做好有關(guān)工作。要加強同國家立法工作的銜接，突出加強備戰(zhàn)急需、改革急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè)。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把依法從嚴(yán)貫穿國防和軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

習(xí)近平指出，國防和軍隊建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。中央和國家機關(guān)、地方各級黨委和政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

（二）國家主席習(xí)近平在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講話精神習(xí)近平強調(diào)，一切國家機關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。

習(xí)近平指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民。中國人民是具有偉大奮斗精神的人民。中國人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。中國人民是具有偉大夢想精神的人民。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量！

習(xí)近平強調(diào)，我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。

習(xí)近平強調(diào)，我們要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾的變化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會 31 精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

習(xí)近平指出，我們的目標(biāo)是，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。我們要以更大的力度、更實的措施發(fā)展社會主義民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，建設(shè)社會主義法治國家。我們要以更大的力度、更實的措施加快建設(shè)社會主義文化強國，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)社會公平正義。我們要以更大的力度、更實的措施推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，著力解決突出環(huán)境問題，使我們的國家天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。我們要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的強軍思想，不斷推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，加快形成中國特色、世界一流的武裝力量體系。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，32 支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為。

習(xí)近平最后指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國共產(chǎn)黨是國家最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進(jìn)。我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠(yuǎn)航，勝利駛向充滿希望的明天。

（三）栗戰(zhàn)書在十三屆全國人大一次會議閉幕式上的講話精神

栗戰(zhàn)書指出，會議完成了憲法修改的崇高任務(wù)，審議通過了監(jiān)察法、國務(wù)院機構(gòu)改革方案，審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其他報告，選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，過去五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在張德江同志主持下，十二屆全國人大及其常委會堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)的需要履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，人大工作取得歷史性成就，社會主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效 33 力。憲法同黨和國家前途命運息息相關(guān)。全國人大及其常委會要忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，履行憲法使命，保證憲法實施，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強的憲法保障。必須堅持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動搖，堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到國家政治生活和社會生活之中。必須堅持憲法確認(rèn)的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅決維護(hù)總書記權(quán)威和核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。必須堅持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動搖，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。必須堅持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖，堅定堅持和完善人民代表大會制度，不斷把人民代表大會制度的優(yōu)勢和特點更加充分地發(fā)揮好。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，勠力同心，銳意進(jìn)取，為完成本次會議確定的任務(wù)、為決勝全面建成小康社會、為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

（四）汪洋在全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上的講話精神

汪洋指出，這次會議是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代 34 化國家新征程的重要時刻召開的。會議期間，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會開幕會和閉幕會，深入到界別小組同委員共商國是。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，深入討論政府工作報告和其他報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國務(wù)院機構(gòu)改革方案，認(rèn)真審議全國政協(xié)常委會工作報告、政協(xié)章程修正案草案等文件，履職建言成果豐碩。這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實、奮進(jìn)的大會，充分彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機活力。

汪洋強調(diào)，人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主，攜手新時代、落實新部署，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實履職盡責(zé)，奮力譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

汪洋指出，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。我們要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)總書記的核心地位，自覺維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。

汪洋指出，人民政協(xié)是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責(zé)。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進(jìn)民生改善作為重要的著力點，抓住民生領(lǐng)域重要問題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，做到人民政協(xié)為人民。

汪洋指出，人民政協(xié)是專門協(xié)商機構(gòu)，必須求真務(wù)實提高協(xié)商能力水平。要加強學(xué)習(xí)，善于調(diào)查研究，強化實踐鍛煉，創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境，讓求真務(wù)實的行為受到褒揚，求真務(wù)實的意見得到重視，使求真務(wù)實在人民政協(xié)蔚然成風(fēng)。通過協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。

汪洋強調(diào)，人民政協(xié)要以共同目標(biāo)尋求最大公約數(shù)，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來，形成致力于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中國夢的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利努力奮斗。

四、抓好全國“兩會”精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神的貫徹落實

（一）要在深刻領(lǐng)會上狠下功夫。全國“兩會”對我國今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署，選產(chǎn)生了新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，習(xí)近平同志再次當(dāng)選為國家主席、中央軍委主席，李克強再次當(dāng)選為國家總理?？倳浽诖韴F(tuán)的講話，為我們抓好各項工作指明了政治方向、提供了行動綱領(lǐng)。李克強總理的政府工作報告，總結(jié)了過去五年的工作，對未來五年的工作進(jìn)行了具體安排，充分體現(xiàn)了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫穿了改革創(chuàng)新精神，彰顯了不忘初心的民本情懷，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性。我們要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷上 36 來，既正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又增強發(fā)展的信心和定力；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，全面做好“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項工作；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于人大政協(xié)工作和民主法治建設(shè)的部署要求上來，始終堅定正確政治方向，進(jìn)一步做好人大、政協(xié)工作，深入推進(jìn)各項工作；要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求上來，認(rèn)真貫徹黨十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。我們一定要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、科學(xué)把握，切實把思想統(tǒng)一到全國“兩會”精神，特別是總書記重要講話精神上來，把精力集中到中央對戰(zhàn)略全局工作的科學(xué)謀劃上來，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺踐行新理念，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)爭先、以質(zhì)取勝，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作。

（二）要在學(xué)習(xí)宣傳上狠下功夫。堅持把傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好全國“兩會”精神作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，既認(rèn)真抓好黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)，更深入推進(jìn)普通干部、廣大黨員、人民群眾等“普遍多數(shù)”的宣傳，通過全覆蓋的方式將學(xué)習(xí)宣傳過程變成深化認(rèn)識、凝聚力量的過程，變成解放思想、銳意創(chuàng)新的過程，變成開拓思路、跨越提升的過程。要通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭在最短的時間內(nèi)將全國“兩會”精神傳達(dá)到廣大黨員和干部群眾中。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳，帶頭貫徹落實，用實際行動影響和帶動身邊人。各級宣傳部門和新聞單 37 位要多角度開展宣傳工作，營造良好輿論氛圍，讓“兩會”精神廣為人知、深入人心，把方方面面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“兩會”目標(biāo)上來。

（三）要在貫徹落實上狠下功夫。一分部署、九分落實。要在做實上下功夫，把全國“兩會”精神和黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實?？h委常委及縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，真抓實干，埋頭苦干，把分管的工作抓緊抓實、抓出成效。要緊鑼密鼓，深入調(diào)查研究，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣全國“兩會”的新要求，緊密聯(lián)系本地實際，堅持在學(xué)習(xí)中深入思考、在學(xué)習(xí)中深化實踐，對發(fā)展思路再完善，對發(fā)展目標(biāo)再修訂，對發(fā)展舉措再創(chuàng)新，使我縣發(fā)展思路與全國“兩會”目標(biāo)任務(wù)相銜接相一致，把全國“兩會”精神落實到各項工作中。要研究制定具體落實措施，對標(biāo)全國“兩會”的重大決策部署，細(xì)化我縣“兩會”和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委工作會議各項目標(biāo)任務(wù)，切實把全國“兩會”精神落實到破解體制機制障礙上來，落實到推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，落實到增強人民群眾獲得感幸福感安全感上來，落實到提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平上來，落實到解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發(fā)展，又要善于抓發(fā)展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問題，又要善于化解矛盾和問題；既要有想干事、真干事的自覺，又要有會干事、干成事的本領(lǐng)，努力提高自己的政治素養(yǎng)和思想理論水平，38 更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重要職責(zé)。各級黨組織和廣大黨員干部，要通過學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，進(jìn)一步堅定理想信念，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不忘初心，牢記使命，積極投身書寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章、全面建成小康社會的偉大實踐中來，努力取得新的成績、作出更大貢獻(xiàn)，帶領(lǐng)全縣人民不斷創(chuàng)造美好生活。

第三篇：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神講話提綱

傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神講話提綱

同志們:今天我們召開會議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神,認(rèn)清形勢,把握機遇,緊密結(jié)合實際做好今年各項工作。剛剛閉幕的全國“兩會”是一次特殊的兩會,是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民上下一心、眾志成城,我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會議。省市委先后召開大會專門進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，xxx對貫徹落實全國“兩會”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求,把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神尤其是習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、抓好貫徹落實。堅決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動,進(jìn)一步把XX的事情辦好。

剛才,XX、XX同志分別傳達(dá)了全國“兩會”精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

下面,我就貫徹落實工作講三點意見

一、準(zhǔn)確把握全國“兩會”特別是習(xí)近平總書記重要講話精神

這次全國兩會精神,主要體現(xiàn)在習(xí)近平總書記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時的重要講話中,體現(xiàn)在李克強總理所作的政府工作報告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會精神,重點要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級各部門要把貫徹落實好全國“兩會”特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,廣泛宣傳發(fā)動,突出學(xué)以致用,確保中央精神在ⅩⅩ落地生根

一是要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“兩會”期間重要講話蘊含的新精神。我們在“兩會”新聞報道中看到,總書記在會議期間參加有關(guān)討論,提出了一系列新思想新論斷新要求。如:5月22日習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時指出,“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實到各項決策部署和實際工作之中,落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中去。”5月23日,習(xí)近平總書記看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟(jì)界委員指出:“當(dāng)前,面臨百年未有之大變局,在實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的過程中,“難’也存在于方方面面。不同時期破解不同難題,現(xiàn)在我們就要進(jìn)一步研究怎么破解民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段難題”。5月24日,習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時指出,“要時刻繃緊疫情防控這根弦,慎終如始、再接再厲,持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄?！边@些重要思想,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo),我們一定要深入貫徹、全面落實,不斷把我縣各項工作推向更高水平

二是要深刻領(lǐng)悟全國兩會的精神實質(zhì)。李克強總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告,全面總結(jié)了2019年和今年以來我國疫情防控取得的重大成果以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗。同時,提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念,反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想,是推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動綱領(lǐng)和重要指南,向外界傳遞出中國發(fā)展的信心。全縣各級黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識全國兩會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。

三是深刻領(lǐng)會我國事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場動蕩。國內(nèi)消費、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出,少數(shù)干部不作為、不會為。我們一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,既要清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn),更要把握機遇為我所用,審時度勢、積極應(yīng)對,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。

四是深刻領(lǐng)會中央對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的新要求。政府工作報告綜合研判形勢,對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整,對今年工作作出了全面部署,確定首要目標(biāo)為:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;確定的主要工作為:赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費用跨省直接結(jié)算試點全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措,既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引,又具有很強的指導(dǎo)性、針對性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握,做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章,把全國“兩會”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實舉措,努力實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展

二、聯(lián)系實際做好貫徹落實各項工作

聯(lián)系實際、做好工作,是對全國“兩會”精神最有力的貫徹最直接的落實。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！备黜椆ぷ?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定

一是常態(tài)化開展疫情防控。當(dāng)前,全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),常態(tài)化開展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入工作,細(xì)化實化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施,突出重點人群重點場所防控不放松,認(rèn)真開展大排查、回頭看,全面查找漏洞和風(fēng)險隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,加強日常防控管理。要繼續(xù)加強和完善小區(qū)管控工作,對進(jìn)出人員堅持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。

二是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在脫貧攻堅進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,我們一定要凝心聚力、激勵士氣,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會匯聚強大力量.我們要進(jìn)一步夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ),聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),對小額貸款資金使用等各項政策進(jìn)行全面梳理,不僅要做到政策扶持精準(zhǔn),還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn),嚴(yán)禁岀現(xiàn)有政策,不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)政策,但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施,全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作,不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

三是聚焦抓妤目標(biāo)任務(wù)。一季度,受疫情影響,我縣經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)負(fù)增長,其中限額以上消費品零售額、財政收入外商直接投資、實際到位內(nèi)資4項指標(biāo)在全市位次不優(yōu),部分指標(biāo)與全年目標(biāo)任務(wù)和時序進(jìn)度相比,差距仍然較大。各責(zé)任部門要切實把穩(wěn)增長放在首要位置,按照目標(biāo)不降、計劃不變的要求繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運行情況監(jiān)測調(diào)度,集中力量沖刺。要圍繞重點關(guān)注財政收支、規(guī)模以上工業(yè)增加值等重點指標(biāo)増速情況,認(rèn)真梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作,深入分析差距在哪里、缺口怎么補,有針對性抓好后期工作,確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。

四是加強民主法治建設(shè)。加強和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),如既往支持人大及其常委會依法開展工作,使人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大及其常委會要把握正確政治方向,強化“作為”意識,提高“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,依法履行各項法定職責(zé),不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫,在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法,推動會議精神在XX落實到位,使政協(xié)工作更加充滿生機和活

三、堅持和深化全面從嚴(yán)治黨

貫徹落實全國“兩會”精神,要靠各級黨組織和廣大黨員干部,尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。

一是要加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要増強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動管黨洽黨各項工作落實到位,推動黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強。各級黨組織和廣大黨員干部時時處處向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,與省市委同心同德、同向。

二是要加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點、結(jié)對共建等制度,著力解決群眾最急最憂最怨的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn),堅決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實關(guān)于規(guī)范督査檢査考核工作的要求,整合精筒各類督查考核,切實減輕基層負(fù)擔(dān),激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

三是要加強紀(jì)律建設(shè)。始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項工作部署,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育,重點抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用,切實增強黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識,夯實黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變思想道德防線。

四是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行《加強和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》,各級領(lǐng)導(dǎo)千部對同級要常監(jiān)督多提醒,讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”’,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,深化專項巡察,開展機動式巡察,強化巡察成果綜合運用,充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。

第四篇：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神講話提綱

傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神講話提綱

同志們：

今天我們召開會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國“兩會”精神，認(rèn)清形勢，把握機遇，緊密結(jié)合實際做好今年各項工作。剛剛閉幕的全國“兩會”是一次特殊的兩會，是在以習(xí)總書記核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民上下一心、眾志成城，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果下召開的一次重要會議。省市委先后召開大會專門進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，**書記和**書記都對貫徹落實全國“兩會”精神提出了明確要求。我們要按照省市委部署要求，把學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神尤其是總書記重要講話精神作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、抓好貫徹落實。堅決把中央和省市委的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，進(jìn)一步把**的事情辦好。

剛才，**、**同志分別傳達(dá)了全國“兩會”精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)上來。

下面，我就貫徹落實工作講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握全國“兩會”特別是總書記重要講話精神

這次全國兩會精神，主要體現(xiàn)在總書記參加人大代表團(tuán)分組討論和政協(xié)委員界別分組討論時的重要講話中，體現(xiàn)在李總理所作的政府工作報告中。傳達(dá)學(xué)習(xí)全國兩會精神，重點要深入學(xué)習(xí)這些重要指示精神和決策部署。各級各部門要把貫徹落實好全國“兩會”特別是總書記重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一段時期的重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，廣泛宣傳發(fā)動，突出學(xué)以致用，確保中央精神在**落地生根。

二是要深刻領(lǐng)悟全國兩會的精神實質(zhì)。

李總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，全面總結(jié)了2019年和今年以來我國疫情防控取得的重大成果以及我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗。同時，提出了下一階段工作的總體要求。政府工作報告充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念，反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求，蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想，是推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中求進(jìn)的行動綱領(lǐng)和重要指南，向外界傳遞出中國發(fā)展的信心。全縣各級黨組織和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識全國兩會的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展的新局面。

三是深刻領(lǐng)會我國事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場動蕩。國內(nèi)消費、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚，基層財政收支矛盾加劇。形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會為。我們一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，既要清醒認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn)，更要把握機遇為我所用，審時度勢、積極應(yīng)對，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。

四是深刻領(lǐng)會中央對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的新要求。

政府工作報告綜合研判形勢，對疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，對今年工作作出了全面部署，確定首要目標(biāo)為：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；確定的主要工作為：赤字率擬按**.*%以上安排，財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加**元，開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時足額發(fā)放。這些目標(biāo)要求和政策舉措，既有宏觀性、戰(zhàn)略性的方向指引，又具有很強的指導(dǎo)性、針對性、可操作性。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握，做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章，把全國“兩會”精神轉(zhuǎn)化我縣發(fā)展的正確思路和現(xiàn)實舉措，努力實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展。

二、聯(lián)系實際做好貫徹落實各項工作

聯(lián)系實際、做好工作，是對全國“兩會”精神最有力的貫徹、最直接的落實。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！备黜椆ぷ鳎龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

一是常態(tài)化開展疫情防控。

當(dāng)前，全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，我們要深入貫徹落實總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話和重要指示批示精神，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作。要持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)“內(nèi)防反彈、外防輸出、嚴(yán)防輸入”工作，細(xì)化實化各行業(yè)、屬地常態(tài)化防控措施，突出重點人群、重點場所防控不放松，認(rèn)真開展大排查、回頭看，全面查找漏洞和風(fēng)險隱患。要進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強日常防控管理。要繼續(xù)加強和完善小區(qū)管控工作，對進(jìn)出人員堅持健康碼必掃、體溫必查、口罩必戴、生人信息必錄。

二是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

在脫貧攻堅進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，我們一定要凝心聚力、激勵士氣，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會匯聚強大力量。我們要進(jìn)一步夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，對小額貸款資金使用等各項政策進(jìn)行全面梳理，不僅要做到政策扶持精準(zhǔn)，還要做到政策執(zhí)行精準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)有政策，不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)政策，但執(zhí)行跑偏現(xiàn)象。要進(jìn)一步深化精準(zhǔn)扶貧措施，全面做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村組道路建設(shè)、易地扶貧搬遷、兜底保障等關(guān)鍵性工作，不斷鞏固拓展脫貧質(zhì)量和成色，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

四是加強民主法治建設(shè)。

加強和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，一如既往支持人大及其常委會依法開展工作，使人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大及其常委會要把握正確政治方向，強化“作為”意識，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，依法履行各項法定職責(zé)，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。要繼續(xù)在拓展民主協(xié)商領(lǐng)域、豐富民主監(jiān)督形式、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道等方面狠下功夫，在創(chuàng)新方式方法、提高工作質(zhì)量上想方設(shè)法，推動會議精神在**落實到位，使政協(xié)工作更加充滿生機和活力。

三、堅持和深化全面從嚴(yán)治黨

貫徹落實全國“兩會”精神，要靠各級黨組織和廣大黨員干部，尤其要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。

一是要加強政治建設(shè)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以思想到位、示范到位、責(zé)任到位帶動管黨治黨各項工作落實到位，推動黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強。各級黨組織和廣大黨員干部時時處處向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終把準(zhǔn)政治方向,在謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)和推進(jìn)工作上，始終與以總書記為核心的黨中央保持高度一致，與省市委同心同德、同向同行。

二是要加強作風(fēng)建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行直接聯(lián)系服務(wù)群眾、住村蹲點、結(jié)對共建等制度，著力解決群眾最急最憂最怨的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則及省市有關(guān)規(guī)定，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

三是要加強紀(jì)律建設(shè)。

始終把紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省、市委的各項工作部署，遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。經(jīng)常性開展紀(jì)律教育，重點抓好反腐倡廉黨紀(jì)法規(guī)制度教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，切實增強黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識，夯實黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變思想道德防線。

四是要加強黨內(nèi)監(jiān)督。

各級黨委（黨組）要嚴(yán)格執(zhí)行《加強和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀(jì)律就在眼前、紅線就在腳下。要用好巡察“利劍”，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，充分發(fā)揮震懾遏制治本作用。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。

第五篇：全國“兩會”精神傳達(dá)提綱

2019年全國“兩會”精神傳達(dá)提綱

今年兩會，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會。會議承載人民期望，匯聚廣泛共識，傳遞信心力量，發(fā)出了奔跑逐夢的再動員。

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議(以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會議)于3月3日下午在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。大會安排3次大會發(fā)言、10次小組討論、1次界別聯(lián)組討論。3場記者會、3場“委員通道”集中采訪活動。

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議(以下簡稱：十三屆全國人大二次會議)3月5日上午開幕，3月15日上午閉幕。大會共有八項議程，舉行四次全體會議，舉行23場記者會。

一、會議概況

(一)全國政協(xié)十三屆二次會議

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議3日下午在人民大會堂開幕。會議應(yīng)出席委員2157人，實到2133人。

全國政協(xié)主席汪洋，全國政協(xié)副主席張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍在主席臺前排就座。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等在主席臺就座。

張慶黎宣布大會開幕。大會首先審議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議議程。會議主要議程有：聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十三屆一次會議以來提案工作情況的報告;列席第十三屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論外商投資法草案;審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議;審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議;審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告。

受政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會委托，蘇輝向大會報告政協(xié)十三屆一次會議以來的提案工作情況。政協(xié)十三屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，圍繞黨和國家中心任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，特別是圍繞貫徹新發(fā)展理念、聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)，提交大會提案5360件，平時提案211件。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理;截至2019年2月20日，99.2%已經(jīng)辦復(fù)。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運用，為服務(wù)決策、推動工作發(fā)揮了重要作用。

全國政協(xié)十三屆二次會議13日上午在人民大會堂舉行閉幕會，閉幕會應(yīng)出席委員2157人，實到2123人，符合規(guī)定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會由中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持。

會議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。

會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去，把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為決勝全面建成小康社會，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國作出新的更大貢獻(xiàn)。

(二)十三屆全國人大二次會議

第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午開幕。開幕式應(yīng)出席代表2975人，出席2948人，缺席27人。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。栗戰(zhàn)書主持開幕式，根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。大會審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告及2019年全國預(yù)算草案。3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議舉行閉幕會。會議應(yīng)出席代表2974人，出席2948人，缺席26人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。閉幕會由中央政治局常委，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。

會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，同意報告提出的2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，決定批準(zhǔn)這個報告。會議經(jīng)表決，通過了外商投資法。外商投資法自2020年1月1日起施行。國家主席習(xí)近平簽署第26號主席令公布這部法律。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個報告。

會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受張榮順辭去十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。

二、全國“兩會”精神這次全國“兩會”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報告》《全國人大常委會工作報告》《全國政協(xié)常委會工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》及《中華人民共和國外商投資法(草案)》當(dāng)中。

(一)《政府工作報告》主要精神

根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧;二、2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向;三、2019年政府工作任務(wù)。

李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)，攻堅克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進(jìn)展。

李克強從八個方面對過去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運行;扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務(wù)取得積極進(jìn)展;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放;深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力和效率進(jìn)一步提升;加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動格局加快形成;堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。

李克強指出，思危方能居安。在充分肯定成績的同時，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。

李克強說，2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì);宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財政風(fēng)險有效防控;農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事;二要平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

李克強說，2019年要突出重點、把握關(guān)鍵，扎實做好十項工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境;三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能;四是促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力;五是對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興;六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量;七是加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展;八是深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制;九是推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢;十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。李克強還就加強政府自身建設(shè)，民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作了闡述。

(二)《全國人大常委會工作報告》主要精神受全國人大常委會委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。

栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆全國人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期，使命光榮，責(zé)任重大。一年來，常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國人大一次會議的工作部署，依法履職，開拓進(jìn)取，實現(xiàn)了良好開局。

栗戰(zhàn)書從七個方面回顧了過去一年的主要工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作正確政治方向。組織開展專題學(xué)習(xí)研討，召開31個省級人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法，推動憲法實施邁出新步伐。按照新修改的憲法，對調(diào)整設(shè)立的憲法和法律委員會職責(zé)作出決定，增加憲法實施和監(jiān)督、憲法解釋等工作職責(zé)，加強了憲法實施的工作力量和組織保障。三是加強和改進(jìn)新時代立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。制定法律8件，修改法律47件次，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。聽取審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告24個，檢查6部法律實施情況，進(jìn)行3次專題詢問，開展5項專題調(diào)研。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和保障代表依法履職。常委會會議期間，召開了4次列席代表座談會，186名全國人大代表參加會議，提出的意見建議都由有關(guān)部門認(rèn)真研究落實。六是服務(wù)國家外交大局，做好人大對外交往工作。七是全面加強常委會自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平。下大力氣改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，嚴(yán)格請假制度，常委會會議出席率保持在98%以上。栗戰(zhàn)書強調(diào)，過去一年的工作，讓我們深深體會到，做好新時代人大工作，最根本的是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

栗戰(zhàn)書指出，過去一年，工作中也存在差距和不足。我們要高度重視這些問題，虛心聽取各方面的意見建議，不斷加強和改進(jìn)各項工作。

關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對外交往和自身建設(shè)水平，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。栗戰(zhàn)書從六個方面對2019年的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：堅持不懈推進(jìn)憲法實施和監(jiān)督工作;努力提高立法工作質(zhì)量和效率;切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性;不斷完善代表履職工作機制;積極做好人大對外交往工作;全面提升常委會自身建設(shè)水平。

(三)《全國政協(xié)常委會工作報告》主要精神

汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。汪洋從三項重點工作和七個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作。他說，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持繼承和創(chuàng)新有機結(jié)合，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，切實擔(dān)負(fù)起把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，推動各項工作取得新進(jìn)展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。

汪洋指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，人民政協(xié)也將迎來70華誕。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，錨定使命任務(wù)，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰(zhàn)等重點任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。汪洋強調(diào)，要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。要把推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)的作用，作為新時代的新方位新使命，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加強理論研究，完善制度機制，推動實踐發(fā)展。要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。

(四)《最高人民法院工作報告》主要精神

最高人民法院院長周強12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告。

周強指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件34794件，審結(jié)31883件，同比分別上升22.1%和23.5%，制定司法解釋22件，加強對全國法院審判工作的監(jiān)督指導(dǎo);地方各級人民法院受理案件2800萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)2516.8萬件，結(jié)案標(biāo)的額5.5萬億元，同比分別上升8.8%、10.6%和7.6%。周強從7個方面回顧了2018年工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo);二是依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;三是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;四是堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求;五是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;六是堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，建設(shè)過硬人民法院隊伍;七是自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法

周強對2016年以來推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”情況進(jìn)行了報告。三年來，人民法院全力攻堅，共受理執(zhí)行案件2043.5萬件，執(zhí)結(jié)1936.1萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元，同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，基本形成中國特色執(zhí)行制度、機制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會誠信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實現(xiàn)。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。二是執(zhí)行模式發(fā)生深刻變革。三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。四是群眾關(guān)心的突出問題得到解決。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。

周強從五個方面對2019年工作作了具體安排。一是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，堅定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。嚴(yán)懲危害國家安全犯罪。嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪。嚴(yán)懲群眾身邊腐敗犯罪。服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。健全“一帶一路”國際商事爭端解決機制。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。三是堅持司法為民，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問題。下大氣力推動把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。大力弘揚社會主義核心價值觀，促進(jìn)法治和德治有機統(tǒng)一、相得益彰。推動完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，配合立法機關(guān)推進(jìn)強制執(zhí)行法立法工作，健全長效機制，不斷提高執(zhí)行工作水平，保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。四是高舉新時代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。推進(jìn)實施人民法院第五個五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制。完善法律統(tǒng)一適用機制，加強審判權(quán)運行監(jiān)督和管理。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進(jìn)陽光司法。解決改革中的“溫差”問題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護(hù)社會公平正義。五是加快推進(jìn)隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，鍛造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊伍。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強廣大干警政治覺悟和政治能力。強化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。激勵法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機關(guān)定分止?fàn)?、懲罰犯罪、保護(hù)人民的作用，堅決守住維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，健全法院隊伍從嚴(yán)管理監(jiān)督體系并狠抓落實，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，切實防止“燈下黑”，確保公正廉潔司法。

(五)《最高人民檢察院工作報告》主要精神

最高人民檢察院檢察長張軍12日上午向十三屆全國人大二次會議作最高人民檢察院工作報告。

張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實十三屆全國人大一次會議決議，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，各項檢察工作穩(wěn)步向前。一年來，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，同比分別下降2.3%和0.8%;對刑事、民事和行政訴訟活動中的違法情形監(jiān)督447940件次，同比上升22.4%;立案辦理公益訴訟案件113160件。

張軍從五個方面對2018年工作作了回顧。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法;二是強化訴訟活動法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正公信;三是依法開拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命;四是提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時代更高更嚴(yán)要求;五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運行。張軍強調(diào)，做好2019年檢察工作，最根本的是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;最關(guān)鍵的是堅持以人民為中心，適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，肩負(fù)起維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù);最要緊的是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險，努力為決勝全面建成小康社會提供更高水平的法治服務(wù)。張軍強調(diào)，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。堅決懲治以報復(fù)社會為目的的個人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，加大對金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。從嚴(yán)懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、非法集資、虛開發(fā)票騙稅等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。加強產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，健全源頭預(yù)防涉企錯案機制。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項基礎(chǔ)工作。完善監(jiān)檢銜接配合機制，依法懲治職務(wù)犯罪。積極參與社會治理。

張軍強調(diào)，把握“落實”這個重心，推進(jìn)重大部署落地生根。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實際堅決貫徹。認(rèn)真落實修改后的刑事訴訟法和人民檢察院組織法，履行好各項檢察職責(zé)。規(guī)范行使職權(quán)，著力提高檢察建議質(zhì)量，全面推開監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。細(xì)化落實政法領(lǐng)域全面深化改革實施意見，抓實檢察改革五年規(guī)劃。促進(jìn)地方檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革落地，加強民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。深化司法責(zé)任制改革“精裝修”。完善員額檢察官動態(tài)管理制度。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。

張軍強調(diào)，把握“提升”這個目標(biāo)，新時代檢察工作要有新氣象新作為。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機制。加大對民事訴訟中深層次違法問題監(jiān)督力度。下大氣力補齊行政檢察短板。完善公益訴訟檢察制度。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅決整治司法不規(guī)范、不公正問題。深化基層檢察院政治和業(yè)務(wù)建設(shè)，夯實檢察為民根基。

(六)《中華人民共和國外商投資法》主要精神會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行。

外商投資法草案，是根據(jù)新時代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，適應(yīng)推動形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢新要求，堅持對外開放基本國策，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時代外商投資法律制度基本框架，為推動高水平對外開放提供有力法治保障，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措，是我國外商投資法律制度與時俱進(jìn)、完善發(fā)展的客觀要求，是促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴大對外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào);二是堅持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位;三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接;四是堅持內(nèi)外資一致。

草案分為6章，包括總則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理、法律責(zé)任、附則，共41條，對新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規(guī)定。一是關(guān)于外商投資的界定;二是關(guān)于外商投資促進(jìn);三是關(guān)于外商投資保護(hù);四是關(guān)于外商投資管理。