第一篇：2018年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于退休年齡改革

2018年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于退休年齡改革

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2016年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于退休年齡改革

2016年退休年齡的最新政策是國家法定的企業(yè)職工2016年退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，2016年退休年齡女干部年滿55周歲。法定退休年齡是指第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)，《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國

發(fā)〔1978〕104號(hào))文件所規(guī)定的退休年齡。

2016年退休年齡最新規(guī)定

2016年退休年齡的最新政策是國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，2016年退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，2016年退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。

【法定退休年齡最新規(guī)定2016政策文件】

據(jù)悉，目前國家法定退休年齡沒有調(diào)整，仍為男60周歲，女工人50周歲，女干部55周歲。具體規(guī)定為，達(dá)到國家、省規(guī)定的退休年齡，是指：男滿60周歲，女干部滿55周歲，女工人滿50周歲。其中，45周歲前在管理或技術(shù)崗位上工作、45周歲后仍繼續(xù)在管理或技術(shù)崗位

上工作過的女工人，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)的女參保人員，保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的女失業(yè)人員以及農(nóng)村居民戶口的女參保人員，范文寫作年滿55周歲退休。

關(guān)于一些市民對(duì)破產(chǎn)企業(yè)女職工退休年齡的疑問，可以理解為女工人45歲前曾在管理技術(shù)崗位上工作過，但在45周歲前離開了管理技術(shù)崗位，比如45歲 “一刀切”辦理了內(nèi)退，仍可50歲辦理退休。管理技術(shù)崗位是根據(jù)各企業(yè)依照國家和省以及行業(yè)主管部門的政策規(guī)定確定、經(jīng)過職工代表大會(huì)討論通過、并向全體職工公布的本企業(yè)管理技術(shù)崗位名錄。

國 家 法 定 退 休 年 齡

現(xiàn)行的法定退休年齡是男60歲、女干部55歲、女工人50歲。因?yàn)橛小胺ǘā眱勺郑藗兺詾槭恰秳趧?dòng)法》規(guī)定的，其實(shí)不是?！秳趧?dòng)法》里并沒有關(guān)于退休年齡的規(guī)定，退休年齡是由國務(wù)院頒發(fā)的行政性法規(guī)所規(guī)定的。比如：《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)國家機(jī)關(guān)工作人員退

休、退職、病假期間待遇等暫行辦法和計(jì)算工作年限暫行規(guī)定的命令》(1955年)、《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》(1957年)、《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(1978年)，等等。

《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

第一條全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

(二)從事井下最全面的范文參考寫作網(wǎng)站、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。

本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的。

《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》

一、要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，堅(jiān)決制止違反規(guī)定提前退休的行為國家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲。

《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》

第四條 黨政機(jī)關(guān)、范文內(nèi)容地圖

群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休。

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;

(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;

(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。

《中華人民共和國公務(wù)員法》

規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

(一)工作年限滿三十年的;

(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的;

(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

以上是《2018年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于退休年齡改革》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，涉及到周歲、退休、年滿、年齡、規(guī)定、關(guān)于、工作、干部等方面，希望網(wǎng)友能有所收獲。

第二篇：2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀

2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休

年齡解讀

《2018年全國兩會(huì)熱點(diǎn)提案關(guān)于退休年齡解讀》是一篇好的范文，感覺很有用處，這里給大家轉(zhuǎn)摘到。兩會(huì)代表委員熱議延遲退休：適當(dāng)降低社保費(fèi)率

日前，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，今年將拿出延遲退休方案，并向社會(huì)廣泛征求意見。“喊”了多年，延遲退休真的要來了。這一涉及億萬勞動(dòng)者的話題，也成為兩會(huì)代表委員和專家學(xué)者聚焦的熱點(diǎn)。延遲退休從方案到落地需要經(jīng)過哪些程序?實(shí)施會(huì)帶來哪些影響?代表委員和社會(huì)各界還有哪些期待?

[觀點(diǎn)]

可能在2022年左右開始實(shí)施

對(duì)就業(yè)沖擊有限

對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體利好

一問政策落地還需經(jīng)過哪些程序?

中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議明確，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休政策。從人社部拿出方案，到最終全面實(shí)施，中間還需要經(jīng)過哪些程序?

一些業(yè)內(nèi)人士和代表委員表示，至少還要經(jīng)過廣泛征求意見、按程序報(bào)批、各地出臺(tái)細(xì)則三道程序。

有多年基層人力資源和社保工作經(jīng)驗(yàn)的全國人大代表項(xiàng)曉云說，心得體會(huì)延遲退休政策涉及面廣，各方觀點(diǎn)、意見尚不統(tǒng)一，因此政策方案制定后，必須要向社會(huì)廣泛征求意見，進(jìn)行完善修改，這樣才能凝聚社會(huì)共識(shí)，確保政策出臺(tái)后能夠快速落地。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律對(duì)退休年齡并未有其他詳細(xì)規(guī)定，因此，延遲退休政策可能不涉及法

律修改，“不過，方案完成修改后，肯定還需經(jīng)過相應(yīng)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，才能最終出臺(tái)?！?/p>

還有專家指出，參考養(yǎng)老“并軌”政策實(shí)施過程，延遲退休政策出臺(tái)后，各地還將結(jié)合實(shí)際情況，在國家政策基礎(chǔ)上出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，便于基層執(zhí)行落實(shí)。

人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，這項(xiàng)政策可能有若干年緩沖期。2016年開始征求意見，如果2017年正式出臺(tái)，可能要在2022年左右開始實(shí)施。

二問

社保費(fèi)率會(huì)降嗎?

有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休意味著企業(yè)和個(gè)人的社保支出總量將繼續(xù)增加，不利于企業(yè)減負(fù)和釋放生產(chǎn)力。隨著延遲退休，社保費(fèi)率能否下降受到關(guān)注。

尹蔚民表示，如果能夠順利推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保

費(fèi)率。

一位在基層政府工作的人大代表建議，可以把社保費(fèi)率下降作為延遲退休的配套政策，同步推出。

三問 是否會(huì)擠占就業(yè)崗位?

目前，全國每年畢業(yè)700多萬名大學(xué)生，去產(chǎn)能也涉及百萬人安置問題。有人擔(dān)憂，延遲退休與去產(chǎn)能可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生多向擠壓，導(dǎo)致就業(yè)崗位大量減少。

清華大學(xué)教授楊燕綏表示，延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡單的線性替代關(guān)系。延遲退休帶來的就業(yè)壓力能夠通過結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移就業(yè)緩解。范文內(nèi)容地圖例如，在與老人、兒童相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域仍有上千萬崗位的缺口。

人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓表示，按照小步慢走、漸進(jìn)到位、分步實(shí)施的原則，如果延遲退休2021年從女職工開始實(shí)施，據(jù)測算，影響的就業(yè)崗位數(shù)當(dāng)年為77萬個(gè)左右，2037年為171萬個(gè)左右，2050年末為175萬個(gè)左

右。在這一長期的過程中，我國人口結(jié)構(gòu)會(huì)有很大的改變，延遲退休對(duì)我國就業(yè)沖擊有限。

金維剛表示，延遲退休實(shí)施后可能會(huì)對(duì)靈活就業(yè)人員、企業(yè)效益不好的員工和下崗失業(yè)人員等群體產(chǎn)生一定影響。全國政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，若不相應(yīng)增加編制和職數(shù)，年輕人在晉升等方面可能受到影響，需研究解決辦法。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，延遲退休政策推出的一個(gè)重要目的，是應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收不抵支的缺口。2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個(gè)，2012年為19個(gè)。日前，人社部表示，去年收不抵支的省份為7個(gè)，數(shù)量有所減少，且都有累計(jì)結(jié)余。而全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2015年總收入萬億元，支出萬億元。

褚福靈表示，熱門思想?yún)R報(bào)延遲退休后職工繳費(fèi)年限延長，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)總體肯定利好，養(yǎng)老金水平也會(huì)相應(yīng)提高。

此外，有研究顯示，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

四問 能解決社?；鹑笨趩栴}嗎?

一些工會(huì)界政協(xié)委員表示，延遲退休牽涉廣泛，建議循序漸進(jìn)，針對(duì)不同行業(yè)、不同部門有一定的差異性和靈活度，為勞動(dòng)者設(shè)置彈性空間。國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭說，要在區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的情況下，提前公示，做好意見征集，可考慮充分尊重大家合理的個(gè)人選擇。

有人大代表表示，延遲退休不僅僅是“多勞動(dòng)幾年”的問題，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮國家社保體系的完善。

樸惠善建議：“在延遲退休的同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)增加崗位配置等指標(biāo)，讓年輕人看到希望，讓‘老人’更安心地工作?！?/p>

五問 能否實(shí)行“彈性選擇”?

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[兩會(huì)微調(diào)查]退休之后該繳個(gè)人簡歷醫(yī)保嗎?

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，有資料顯示，到本世紀(jì)中葉，我國預(yù)計(jì)將有三分之一的人口超過60歲。人口老齡化可以說是目前我國社會(huì)面臨的一個(gè)大問題。一段時(shí)期以來備受關(guān)注的延遲退休、二孩全面放開等政策都和這個(gè)問題直接相關(guān)。除了這些，退休人員是否要繳納醫(yī)保也是一個(gè)熱門話題。今年元旦剛過，財(cái)政部部長樓繼偉就在《求是》雜志上刊文表示，將要研究實(shí)行“職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策”。緊接著，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠做出了回應(yīng)，稱該政策是十八屆五中全會(huì)提出的，人社部也將“適時(shí)提出政策建議”。

大家也許知道，現(xiàn)行的《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》中第二十七條規(guī)定：“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)”。可為什么現(xiàn)在要開始研究退休人員繳醫(yī)保呢?前來參加全國兩會(huì)的代表委員們，對(duì)這個(gè)問題又有什么樣的觀點(diǎn)和

態(tài)度呢?

法律已有規(guī)定，為何財(cái)政部和人社部又提出“退休職工繳納醫(yī)?！钡慕ㄗh呢?人社部部長尹蔚民說，現(xiàn)在的醫(yī)保是“老規(guī)矩遇到新問題”，國家在60年前定制的退休年齡、18年前開始建立的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，遇到了人口老齡化的新問題。

尹蔚民指出，現(xiàn)在的法定退休年齡是60年前制定的，當(dāng)時(shí)的人口預(yù)期壽命還非常低。無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對(duì)法定退休年齡進(jìn)行改變。

對(duì)于醫(yī)保方面的壓力，人社部副部長游鈞解釋，雖然目前醫(yī)保制度運(yùn)行平穩(wěn)，但日益加重的老齡化，給醫(yī)?；鸬拈L期支付帶來巨大壓力。退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出是在職人員的4倍左右，工作總結(jié)如果把未來人口老齡化帶來的全部壓力壓在在職職工身上，既不公平，制度也難以可持續(xù)運(yùn)行。

截至2014年年底，我國職工醫(yī)保

參保人數(shù)為億，其中退休人員7255萬人，在職人員億人。換句話說，每3個(gè)在職人員正負(fù)擔(dān)著1個(gè)退休人員的醫(yī)保費(fèi)用;而且，退休人數(shù)仍在迅速增加。

全國政協(xié)委員、邯鄲市肢殘人協(xié)會(huì)副主席劉衛(wèi)昌認(rèn)為，隨著老齡化加劇，醫(yī)療費(fèi)用在未來仍會(huì)繼續(xù)增長，醫(yī)?；痖_源迫在眉睫。只讓年輕人全部負(fù)擔(dān)老年人的醫(yī)療費(fèi)用，是不可持續(xù)的。退休人員可以交一部分費(fèi)用，但前提是得劃定收入水平，對(duì)于低收入水平者還是應(yīng)該進(jìn)行減免的。

但對(duì)于是否應(yīng)該通過讓退休人員繳納費(fèi)用的方式，來緩解醫(yī)?；饓毫Γ瑢＜覀?nèi)源嬖诓煌娊狻Ｈ珖f(xié)常委、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫認(rèn)為，讓退休人員繳納醫(yī)保，有失公平，也是不合理的。醫(yī)保的錢不要從老百姓手里扣，應(yīng)該通過改革創(chuàng)造價(jià)值，讓人民群眾享受改革紅利，不能從老百姓手里再掏一部分。

根據(jù)2010年至2014年人社部公布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)

公報(bào)》顯示，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站從10年到14年，歷年的醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余和個(gè)人賬戶結(jié)余都是在連年增加的。

黃潔夫建議，醫(yī)保改革，要把醫(yī)療市場沉睡的潛力挖掘出來。美國用GDP的17%來做醫(yī)療支出，這是很高的比例，但美國醫(yī)療市場為GDP增長的錢是24%。我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，政府比例應(yīng)該增加，另外，通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場創(chuàng)造錢，這是個(gè)宏觀問題。

在制藥產(chǎn)業(yè)，全國人大代表，天津天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍也不贊成退休人員繼續(xù)繳納醫(yī)保。他認(rèn)為，醫(yī)療保險(xiǎn)所面臨支付壓力，原因在于醫(yī)?；鸬闹С鼋Y(jié)構(gòu)不合理，過度集中在了醫(yī)院治療上。醫(yī)療保障問題是結(jié)構(gòu)問題，全部集中在醫(yī)院，醫(yī)保支付沒有合理劃分。

全國人大代表、四川省雅安市人民醫(yī)院副院長張德明認(rèn)為，醫(yī)?；鹑绻腥笨冢瑧?yīng)該在修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》的

基礎(chǔ)上，進(jìn)行多次聽證。如果在規(guī)范使用醫(yī)保基金的基礎(chǔ)上，仍然有很大缺口難以彌補(bǔ)，可以適當(dāng)收取老年人醫(yī)保基金。老年人收入比較低，不可能再有單位給他交醫(yī)保，TOP100范文排行建議多次聽證，同時(shí)修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》。

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第三篇：2018年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡養(yǎng)老新政策熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之退休年齡養(yǎng)老新政策提案

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“老有所養(yǎng)”關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。２０１５年，我國養(yǎng)老改革會(huì)有什么新動(dòng)向？兩會(huì)一些代表委員和會(huì)外專家認(rèn)為，推進(jìn)養(yǎng)老“并軌”后的實(shí)施還有不少難點(diǎn)，而“延遲退休”改革需要慎之又慎、預(yù)計(jì)不會(huì)立即啟動(dòng)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”方案仍需細(xì)化

全國人大代表、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長鄭功成說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案已經(jīng)出臺(tái)，盡管方向明確，但推進(jìn)仍然需要細(xì)則。

“一是‘中人’的過渡辦法還需要合理設(shè)計(jì)，要制定具體的政策措施，這是一個(gè)關(guān)鍵問題?！编嵐Τ烧f，二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)和編制外的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接。

他說，因?yàn)楦母镝槍?duì)的是編制內(nèi)的員工，以前有些編制外的員工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，有些則沒有，希望借此次改革的契機(jī)，真正消除編制的標(biāo)識(shí)，讓員工按照“同工同酬、同制同權(quán)”的原則，在同一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下得到保障。

中國社科院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文也指出，中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體系也需要建立，同時(shí)，有關(guān)職業(yè)年金的投資運(yùn)營體系等也需要統(tǒng)籌考慮。

“這些都是需要盡快解決的問題心得體會(huì)，否則改革無法順利推進(jìn)。”鄭秉文說。

“延遲退休”并非今年改革重點(diǎn)

針對(duì)社會(huì)上有關(guān)由于養(yǎng)老金缺口壓力大可用“延遲退休”來彌補(bǔ)的觀點(diǎn)，鄭功成認(rèn)為，養(yǎng)老金并非“延遲退休”的基本依據(jù)，“我一直不贊同將減少養(yǎng)老金支出作為延遲退休年齡的基本依據(jù)。因?yàn)槿绻司A(yù)期壽命延長、受教育年限延長、人口結(jié)構(gòu)老化、就業(yè)需求擴(kuò)張，則必然要延遲退休年齡，反之亦然，而減少養(yǎng)老金支出只不過是在追求上述目標(biāo)的同時(shí)產(chǎn)生的一個(gè)客觀結(jié)果而已。因此，我認(rèn)為在決定我國是否延遲退休時(shí)切不可本末倒置?！?/p>

全國人大代表、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任林回福認(rèn)為，“延遲退休”政策不能草率出臺(tái)，作為一項(xiàng)制度，其影響面太大，應(yīng)該充分論證。

據(jù)了解，由人社部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)制訂的養(yǎng)老改革

頂層設(shè)計(jì)方案涉及退休年齡調(diào)整、養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等多項(xiàng)重大問題，是一項(xiàng)一攬子工程。

“退休年齡調(diào)整的確在頂層設(shè)計(jì)中，但剛剛破題，只是提出了思路而已，不會(huì)是今年的改革重點(diǎn)?！比松绮恳晃粚＜腋嬖V記者。

這位專家指出，這主要是因?yàn)樯鐣?huì)各界對(duì)退休年齡調(diào)整分歧很大。即便統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，還有很多具體目標(biāo)需要明確，例如退休年齡是推遲到６３歲還是６５歲？最全面的范文參考寫作網(wǎng)站此外，還有時(shí)機(jī)選擇、節(jié)奏掌握、配套措施以及監(jiān)督實(shí)施等問題。此外，盡管在理論上“延遲退休”可以減少養(yǎng)老基金壓力，但效應(yīng)需要２０年至３０年才能到位，可謂“遠(yuǎn)水難解近渴”，更何況目前我國就業(yè)總量壓力很大，立即施行似乎不合時(shí)宜。（參與采寫潘潔）

以上就是《2018年全國兩會(huì)關(guān)于退休年齡養(yǎng)老新政策熱點(diǎn)解讀,兩會(huì)熱點(diǎn)解讀之退休年齡養(yǎng)老新政策提案》的范

文全部內(nèi)容，涉及到退休、改革、延遲、需要、年齡、養(yǎng)老、編制、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，看完如果覺得有用請(qǐng)記得收藏。

第四篇：2018年全國兩會(huì)提案退休年齡和退休工資會(huì)議紀(jì)要

2018年全國兩會(huì)提案退休年齡和退

休工資會(huì)議紀(jì)要

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尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，每年只延長幾個(gè)月的退休時(shí)間，經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。三問延遲退休

1為什么要延遲退休? 老齡化加劇是主因，養(yǎng)老金缺口亦存在 我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。“新中國成立初期我國人

口預(yù)期壽命只有40歲左右。”人社部副部長胡曉義說，“而目前，我國人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54 歲，明顯偏低。” 清華·布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學(xué)專家王豐認(rèn)為，中國的人口老齡化不斷加劇，法定的退休年齡早就不能適應(yīng)目前的老齡化速度。

有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。

養(yǎng)老金是否存在缺口，缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因? 關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達(dá)到萬億元。如果存在，心得體會(huì)養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個(gè)人所交納的占工資基數(shù)

8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個(gè)人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。

“從目前的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的，但是應(yīng)該說現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長孫群義說，目前存在的缺口主要指養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的“空賬”、還有統(tǒng)籌賬戶收不抵支的“赤字”。2為何要“漸進(jìn)式”延退? “給大家一個(gè)心理的預(yù)期” 尹蔚民表示，實(shí)施延遲退休之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。尹舉例說，“比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。如果我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的?！?/p>

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈認(rèn)為，“小步漸進(jìn)”是延遲退休較好的方式，既與國際

接軌，又能獲得更多的認(rèn)可和接受，對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱也強(qiáng)調(diào)，國家不能剛性決定退休年齡，過去“一刀切”的形式過于簡單，人社部需要進(jìn)行充分的調(diào)研，進(jìn)一步測算養(yǎng)老金賬目，有數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)參考民意。3延遲多少年? 幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡

尹蔚民說，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達(dá)國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問題沒有形成共識(shí)，有各種各樣的意見、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對(duì)的。截至目前，中國社科院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中

心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案。中國社科院去年底發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布的方案，建議從2015年開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。

中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí)，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào)，延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。個(gè)人簡歷即每年延長2-6個(gè)月的工作時(shí)間，經(jīng)過30年左右的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。

延遲退休四大理由

勞動(dòng)力供給總量逐步減少

2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆祩€(gè)百分點(diǎn)。

老齡化高峰加速到來 截至2013年，60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到%，總數(shù)超過2億，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10%。到2020年，60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?，65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值，2007年為∶1，2012年后急降至∶1。養(yǎng)老金收支平衡壓力大

目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是∶1，即3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員，到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1。早退休是人力資源巨大浪費(fèi)

許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。

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第五篇：2018年全國兩會(huì)關(guān)于煤炭鋼鐵新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于煤炭鋼鐵改革

2018年全國兩會(huì)關(guān)于煤炭鋼鐵新政策提案,今年兩會(huì)關(guān)于煤炭鋼鐵改革

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國家發(fā)改委昨日召開宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)，在談及去產(chǎn)能的問題時(shí)，發(fā)改委秘書長李樸民表示，去產(chǎn)能的具體要求，是要依法為實(shí)施市場化退出創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件的審理，要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等措施。

“2016年要以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為

重點(diǎn)，力爭通過一段時(shí)間的努力，在化解產(chǎn)能過剩方面取得突破，同時(shí)中央將設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)的資金主要用于人員的安置?！崩顦忝裾f。

李樸民表示，今年政府將從以下四方面推動(dòng)去產(chǎn)能：一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管，嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，按照“四個(gè)一批”，即“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解產(chǎn)能過剩。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，建立化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的長效機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來化解產(chǎn)能過剩，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、個(gè)人簡歷節(jié)約能源、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等相關(guān)的法律法規(guī)。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全的硬約束。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，配合運(yùn)用價(jià)格杠桿等經(jīng)濟(jì)手段，用市場的辦法來推動(dòng)化解產(chǎn)能過剩。

三是加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動(dòng)退出。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過多種渠道主動(dòng)壓減產(chǎn)能。如實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制減量化兼并重組，退出部分產(chǎn)能；城市鋼廠實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或減量化環(huán)保搬遷；結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”等。

四是規(guī)范政府行為，取消政府對(duì)市場的不當(dāng)干預(yù)和各種形式的保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，使各類企業(yè)公平參與市場競爭。強(qiáng)化運(yùn)用法律手段解決問題的意識(shí)，依法解決兼并重組、產(chǎn)能退出的資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置等問題。(孫璐璐)

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