第一篇：提升社會服務能力

教育部《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會服務活動。要注意用科技工作的成 果豐富或更新教學內(nèi)容，在科技工作實踐中不斷提高教師的學術(shù)水平和專業(yè)實踐能力?！睖丶覍毧偫碇赋?，大力發(fā)展職業(yè)教育，要 注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓與就業(yè)準入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來，把職業(yè)資格認定、職業(yè)等級評定和技能型人才的選拔結(jié)合起來。教育部周濟部長也指出，要加快 發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，轉(zhuǎn)變辦學思想，深化教學改革，增強主動為經(jīng)濟社會服 務的意識和能力。社會服務能力建設是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需要。

近年來，我院著力開展社會服務能力建設，將社會服務能力建設項目列入國家示范性高職院校建設項目，根據(jù)社會、企業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，積極開展各級各類 技能培訓，開展多層次、多形式、多對象的專業(yè)崗位培訓、職工技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和進城務工勞動力培訓，開展面向社會的職業(yè)資格培訓、認定和考證 工作，開展應用技術(shù)研究和新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)。在為行業(yè)、企業(yè)和社會做好服務的同時，為兄弟院校培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師和教學行政管理干部，指導和幫助兄弟 院校開展專業(yè)改革、課程建設，社會服務取得里一定成效，能力得以提升。實踐中，我們注意處理好以下幾個關(guān)系：

一、需要和可能的關(guān)系

社 會對技術(shù)研發(fā)、培訓等服務的需求具有多樣性和時效性特點，其多樣性受制于社會經(jīng)濟生活的復雜性，時效性與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、國家宏觀經(jīng)濟政策等因素具有較 大關(guān)聯(lián)。目前，絕大多數(shù)高職院校具有明顯的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或區(qū)域特點，進行社會服務能力建設需要根據(jù)院校自身特點和優(yōu)勢，選擇性地滿足社會需求，充分考慮自身 的專業(yè)、師資、設施設備等方面的優(yōu)勢，將社會對服務的需求與自身所能提供服務的可能有機結(jié)合起來。

我 院根據(jù)水利院校的行業(yè)特點和優(yōu)勢，結(jié)合安徽農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)實和加快工業(yè)化進程的發(fā)展趨勢確定社會服務的重點。一是圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村實用人才培 訓、以提高職業(yè)技能為重點的成人繼續(xù)教育和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培開展社會服務建設。二是發(fā)揮我院水利、土木、機電、機械類的專業(yè)優(yōu)勢，與行業(yè)、企業(yè)在 優(yōu)勢互補、互惠互利的基礎上，合作組織科研技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)，取得了一批技術(shù)成果，其中兩項成果分別獲得省科技進步獎和省水利科技進步獎。三是采取多種 形式與企業(yè)共同創(chuàng)辦企業(yè)或者服務機構(gòu)，提供社會服務，實現(xiàn)共同發(fā)展。目前正在實施的典型項目包括：與安徽環(huán)球工程咨詢有限公司合作成立“安徽江淮工程咨詢 服務公司”，與安徽省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站合作共建“水利工程質(zhì)量檢測實驗室”；與合肥金德電力設備公司共建機電一體化技術(shù)專業(yè)維修電工實訓室和數(shù)控加 工車間實訓基地；與安徽省駟馬山引江工程管理處、省水利基建局等單位合作成立工程監(jiān)理機構(gòu)。這些項目的實施均借助了我院的行業(yè)特點和專業(yè)優(yōu)勢，投入少，見 效快，社會服務效益明顯。

二、專業(yè)建設和社會服務能力建設的關(guān)系

毋 庸置疑，由于我國高等教育正處于大眾化快速發(fā)展時期，也由于高職教育在高等教育大眾化階段所扮演的主力軍角色，這一階段性特點決定了普通學歷教育在相當長 的時期內(nèi)仍將是高職院校的“主業(yè)”。因此，提高高職專業(yè)人才培養(yǎng)水平是學校的中心工作，這一要求決定了加強專業(yè)建設是高職院校人才培養(yǎng)工作的重中之重，需 要將專業(yè)建設與社會服務能力建設有機統(tǒng)合，以專業(yè)建設水平的提高帶動社會服務能力的提升，注意處理好專業(yè)建設和社會服務能力建設的主輔關(guān)系。

（一）以課程建設促進社會服務能力提高

課 程是專業(yè)的支點，課程建設是專業(yè)建設的主要方面。我院積極探索和創(chuàng)新課程建設模式，構(gòu)建工作任務和工作過程導向的課程體系，以建設專業(yè)優(yōu)質(zhì)核心課程、精品 課程為重點，以改革課程內(nèi)容和教學方法為基礎，以構(gòu)建課程標準和考評體系為保障，融“教、學、做”為一體，全面提高專業(yè)課程教學質(zhì)量。我們大幅度修改各專 業(yè)主要課程的教學大綱，組織教師和企業(yè)工程技術(shù)人員共同編寫教材，建立相應的試題庫，將職業(yè)資格認證、工種技能鑒定等內(nèi)容納入教學，在高職畢業(yè)生中推行 “雙證書”或“多證書”，在滿足在學生考證、就業(yè)需要的同時也相應提升了社會服務能力。

（二）以師資建設提升社會服務能力

師 資建設是專業(yè)人才培養(yǎng)工作的根本保證。我們按照“培養(yǎng)與培訓結(jié)合，引人與引技結(jié)合”的原則，開展多種形式的專業(yè)教師技能培訓和生產(chǎn)實踐鍛煉，依托行業(yè)企 業(yè)，采取“聯(lián)合招聘”、“共建人才庫”、“掛職交流”、“互派工作”、“共建考核機制”等方式開展師資建設?！昂暧^上”構(gòu)建“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”專 業(yè)教學團隊；“微觀上”提升每一位專業(yè)教師的專業(yè)實踐能力，包括工程設計、施工、組織管理、項目開發(fā)和研究等方面的能力。教師實踐能力的提高使他們更好地 勝任社會服務工作，也拓展了社會服務的領(lǐng)域，有效地促進了學校社會服務能力的提升，做到了師資建設與社會服務能力的相輔相成、有機結(jié)合。

（三）實驗實訓條件建設與社會服務能力建設的有機統(tǒng)一

實 驗實訓的設施、設備等條件是高職專業(yè)教育的基本硬件支撐，也是學校開展社會服務的基本硬件保障。我院將面向?qū)W生的專業(yè)教學硬件建設與面向社會的技術(shù)服務硬 件建設統(tǒng)籌安排，有機結(jié)合。實驗實訓條件建設堅持按照“五位一體”（以教學為主，兼顧生產(chǎn)、科研、培訓、鑒定）的要求，建立“生產(chǎn)型”、“產(chǎn)學結(jié)合型”、“虛擬型”三類校內(nèi)實訓基地；按照“共建、共享、互惠、互利”的原則，與企業(yè)建立“共享型”校外實習基地，在充分保障學生職業(yè)技能訓練的同時，也為開展社 會培訓、考證、鑒定、技術(shù)咨詢和參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供了較好平臺。

三、社會服務能力建設與示范作用發(fā)揮的關(guān)系

我 院是全國百所高職示范建設院校之一，隨著示范院校建設的深入，我們對于示范作用的發(fā)揮和社會服務能力建設關(guān)系的認識也逐步深化：發(fā)揮輻射、影響、幫助、帶 動作用是國家示范建設院校應盡的社會義務，同時也是高職院校社會服務工作的重要方面。示范作用，包括引領(lǐng)、帶動、輻射、幫助等方面的作用，廣義上理解，屬 于社會服務；帶動一般院校共同做好社會服務工作，必將從整體上提升高職教育的整體社會服務能力，從這個意義上理解，這是更大效益的社會服務。

基 于上述認識，我院十分重視發(fā)揮示范帶頭作用，在幫助兄弟院校提高辦學水平的同時提高它們的社會服務能力。一是發(fā)揮優(yōu)勢開展師資培訓，提高教師的社會服務能 力。發(fā)揮我院水利類、土建類專業(yè)的優(yōu)勢，以水利水電建筑工程、農(nóng)業(yè)水利工程、建筑工程技術(shù)、建筑安裝工程、建筑裝飾技術(shù)等專業(yè)為主，利用暑假面向省內(nèi)院校 和全國水利院校開展“雙師素質(zhì)”教師培訓和新教師崗前培訓，培訓重點是教師的專業(yè)技能和職業(yè)能力，使他們在產(chǎn)品設計、技術(shù)研發(fā)、咨詢、實用技術(shù)培訓、鑒定 等社會服務的能力得到較大提高，同時開展高等職業(yè)教育理論、先進的職業(yè)教育方法和應用現(xiàn)代化教育技術(shù)能力的培訓，使受訓教師在提高動手能力的同時教育理念 有所更新，教學水平有所提高，成為各自院校教學和社會服務的骨干力量。二是構(gòu)建網(wǎng)絡，更好地發(fā)揮帶動作用。根據(jù)地緣和業(yè)緣關(guān)系，我院與15所 省內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)相似的院校和省外水利類院校簽訂了對口支援、對口交流協(xié)議，承擔對本地區(qū)和水利行業(yè)高職院校的帶動責任。主要通過對其教師和干部培訓、互派干 部掛職學習或指導、互派教師訪問交流，共同研究制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程和實訓項目、共同開發(fā)社會服務項目等形式，讓更多的院校分享建設成果，在共同提高專業(yè)教學水平的同時，帶動一批院校提高社會服務能力。三是加強與企業(yè)的聯(lián)系，為社會服務搭建廣闊舞臺。我院利用多年來與企業(yè)建立的良好合作關(guān)系 和在高職院校中的影響力，牽頭成立了我省高職教育的第一家職教集團——江淮（工程）職業(yè)教育集團。目前50余家省內(nèi)外高職、中職院校、企業(yè)、社會中介機構(gòu)加盟集團，為校企合作技術(shù)服務搭建了舞臺。通過集團內(nèi)院校與企業(yè)的合作，企業(yè)獲得院校的技術(shù)支持和幫助，院校教師獲得實際工作鍛煉的機會，提高了社會服務的能力。

總 之，學校的社會服務能力建設是一項長期的重要任務，也是高職院校的重要社會責任。在學校的社會服務能力建設中，要根據(jù)各自學校的特點和優(yōu)勢，把握重點，分 清主次，處理好社會服務能力建設和專業(yè)建設、發(fā)揮示范作用的關(guān)系，將專業(yè)建設和服務能力建設有機統(tǒng)合，在提高專業(yè)教學水平的同時提高服務能力。

第二篇：提升保障服務能力

提升保障服務能力 解決重點難點問題

——各地質(zhì)監(jiān)部門扎實推進“質(zhì)量和安全年”活動

一場任務包干會 幾多分量壓肩頭

□ 本報記者 楊榮堅

3月30日下午4時45分，遼寧沈陽市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長張林春氣色凝重地走出會場，在剛剛結(jié)束的“質(zhì)量和安全年”工作會議上，他的處室作為活動辦公室部門，直接牽頭的任務就有9項之多，在全部28項分解任務中可謂“三分天下有其一”。與他前后腳走出會場的監(jiān)督處處長畢曙光、食品處處長郭贏晨同樣若有所思，他們在會上領(lǐng)到的任務從“任務分解書”的字面上就能解讀出個中沉甸甸的分量。這是記者在沈陽質(zhì)監(jiān)局“質(zhì)量和安全年”活動動員大會上看到的一個場景。

沈陽市質(zhì)監(jiān)局在國家質(zhì)檢總局部署“質(zhì)量和安全年”工作后，深刻領(lǐng)會活動的重要意義，充分發(fā)揮活動平臺效應對于開展全年工作的有力促進作用，該局領(lǐng)導班子立即著手研究制定活動方案，并力求在解決問題見實效上下工夫。在全面部署全年工作的同時，將涉及全局的重點工作分解成6個大類28項任務指標，分別落實到部門，并由責任部門牽頭參與部門和各分局分工合作，按分解指標要求確保落實。通過開展“質(zhì)量和安全年”活動，圍繞質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量安全、質(zhì)量整治、質(zhì)量服務、質(zhì)量建設，力爭達到：有利于質(zhì)量進步的社會氛圍進一步形成，政府監(jiān)管體系和企業(yè)質(zhì)量保證體系更加完善，企業(yè)質(zhì)量責任意識和主體作用普遍加強，全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平進一步提升，重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故基本杜絕，群眾對質(zhì)量的滿意度明顯提高，促進和諧、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的作用有效體現(xiàn)。剛剛將任務分解下去的沈陽質(zhì)監(jiān)局局長隋莉并未顯示出任何輕松，作為該局“質(zhì)量和安全年”活動的總指揮，她肩上的擔子格外沉重。她對記者說，實現(xiàn)“質(zhì)量和安全年”的目標，重點是解決提升質(zhì)監(jiān)保障和服務社會能力問題，著力解決質(zhì)監(jiān)能力與經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應和監(jiān)管能力不足、對監(jiān)管對象不能全覆蓋等問題。我們要高起點建設沈陽公共檢測服務平臺，促進沈陽質(zhì)監(jiān)的服務優(yōu)勢向區(qū)域發(fā)展的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。隋莉特別介紹說，目前，沈西工業(yè)走廊的公共檢測服務平臺建設進展順利。該平臺總投資約3.2億元，平臺內(nèi)共建有9個國家級各類檢測中心，其中包括：國家機床質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家低壓防爆電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家車用橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家長管拖車及罐槽車、工業(yè)氣瓶檢測中心和加氣機、大流量、熱能等國家級中心實驗室，還有為上述國家實驗室配套的、國內(nèi)一流、填補東北地區(qū)空白的電磁兼容實驗室、消聲實驗室和地下恒溫恒濕實驗室。此外，還有化工、建材、金屬材料、非金屬材料、防火材料、高低壓電器、電光源、壓力管道檢測等一批各類實驗室，也將在平臺建成后整合在一起。公共檢測服務平臺建成后，沈陽市的產(chǎn)品檢測能力將覆蓋沈陽八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品和全部重化工產(chǎn)品，將形成東北地區(qū)規(guī)模最大、實驗室數(shù)量最多、技術(shù)裝備性能水平最高、人才技術(shù)優(yōu)勢最集中、檢測項目和功能最齊全的檢測中心，在全國15個副省級城市中將處于領(lǐng)先地位，可以

填補多項東北地區(qū)空白，近可服務拉動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遠可輻射中國北方地區(qū)及東北亞區(qū)域。

“質(zhì)量和安全年”活動得到了參會企業(yè)的積極響應。沈陽機床（集團）有限責任公司副總裁路遠達說，作為參與全球化競爭的國家大型企業(yè)，我們深知中國制造質(zhì)量信譽平臺對本土企業(yè)的支撐作用，因此，我們從心里擁護國家質(zhì)檢總局在全國開展“質(zhì)量和安全年”活動，并愿乘此東風，讓我們生產(chǎn)的機床質(zhì)量再上新臺階。

（摘自2009年4月8日《中國質(zhì)量報》3版頭題）

第三篇：服務能力提升從我做起

服務從心開始 為民從我做起

建設民生幸福工程是黨和政府為民辦實事的重要工作，我---作為一名城鄉(xiāng)居保人員，站在為民服務的前沿，就是要真心誠意為民著想，耐心細致為民辦事，在政策允許的范圍內(nèi)最大限度地為服務對象謀取利益，為組織分憂，為百姓解難。服務從心開始，為民從我做起，創(chuàng)建“高效服務型人社”。

一、要提升自身能力，不能眼高手低

做大事能體現(xiàn)自身價值，做難事能體現(xiàn)自身辦法，做急事能體現(xiàn)自身智慧，做好事能樹立自身威信。沒有自身能力的支撐，一切將只是一紙空文，因此我們要不斷提升自身能力。

一要提升創(chuàng)新能力。在這瞬息萬變的社會中只有堅持創(chuàng)新才能使我們立于不敗之地，只有創(chuàng)新才能贏得主動，也只有創(chuàng)新工作才能更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。為此，我們認真貫徹落實上級人社部門精神，立足實際，為群眾營造寬松的政策環(huán)境。

二要提升應變能力。城鄉(xiāng)居保工作服務的面十分廣泛，從自然人的生老病死，參保繳費到待遇發(fā)放，涉及人員多，人員結(jié)構(gòu)錯綜復雜。這些紛繁復雜的工作考驗著我們對法律政策的掌握能力，更考驗著我們對復雜事物的應對能力。當前的經(jīng)濟形勢，要求我們要不斷提升靈活運用政策的能力，為此，我們要進一步提升應變能力，在維護全縣和諧關(guān)系的基礎上，大力服務全體城鄉(xiāng)居民，保持社會穩(wěn)定。

三要提升服務能力。結(jié)合人社部門的特點我們非常注重服務，寓服務于執(zhí)法，寓服務于工作。服務能力的提升關(guān)鍵還是我們自身素質(zhì)的提升，在日常的管理中我們要注重抓好隊伍建設，努力提高全體工作人員的整體素質(zhì)，塑造一支服務意識強、奉獻精神好、業(yè)務水平精、辦事效率高的城

鄉(xiāng)居保隊伍。注重規(guī)范服務，改進服務態(tài)度，簡化辦事程序，提高服務質(zhì)量。注重引導和鼓勵城鄉(xiāng)居民積極參保。

二、要解放自身思想，不能丟失靈魂

思想決定思路，思路決定出路，思想是活力之源，我們要有自己的主見，要不斷解放自己的思想。

首先，需在思想上提高認識,發(fā)揮意識的能動作用。服務意識有強烈與淡漠之分,有主動與被動之分。認識程度不同影響著服務水平的發(fā)揮。良好的服務意識必須存在于我們每個員工的思想中,貫穿于工作中。只有提高了認識,從思想上解放自己,才可能有更好的作為?！拔鹨詯盒《鵀橹?勿以善小而不為。”服務,看起來是小作為,但是時常會影響大局面。激發(fā)服務過程中的主觀能動性,才能做好服務工作。

其次，需發(fā)自內(nèi)心地為群眾服務。真正的服務意識應該是在排除了遵守規(guī)章制度、滿足領(lǐng)導考核標準和提高薪水三個目的之后，完全發(fā)自內(nèi)心地為群眾自覺服務的心理取向。由這種意識支配的服務，才是真正的服務。雖然每個人都有不順心的時候，但不能把煩惱帶到工作中，要知道：微笑是工作的一部分，微笑是你的責任。有人說一個員工就是一個窗口，這話很有見地。員工的一言一行不只代表他自己，還代表一個單位的文明程度和服務水平。優(yōu)質(zhì)服務，必須從個人抓起，要把文明意識、服務意識“吃”進肚子里，融化到血液中，并自覺地表現(xiàn)在一言一行上。

第三、需擺脫本位桎梏,站在更高的角度看問題,有大局意識。服務不是一線和業(yè)務部門或某一個人的事，而是關(guān)系到全體人員，必須從我做起，要從思想上改變“職能部門是二線，要求可以低一點”，以及“職能部門面對的不是客人”等錯誤觀念，服務不僅僅是對客戶的服務，還包括局內(nèi)部對同事對他人的服務。只有人人提高了服務意識和服務理念，整個人社的服務意識和服務水平才能上臺階。

三、要體現(xiàn)自身追求，不能無所事事

人身的價值體現(xiàn)在無私的奉獻，體現(xiàn)在不斷追求完美，不愛崗就下崗，不敬業(yè)就失業(yè)，是對它的很好的詮釋。因此我們要有追求，不能無所事事。

一要善于學習。要不斷提高服務水平,不能固步自封,原地踏步。同其他所有行業(yè)一樣,服務意識、服務水平的提高需要學習和探索。只有服務意識到位，才能有超前意識。

二要注重培養(yǎng)。我們每個人的服務意識是要逐步培養(yǎng)的，而恰恰是一句“您好”，一句“再見”，甚至于每一個小的細節(jié)，無不體現(xiàn)著我們的服務水平。我們要做到面對他人的微笑將不再是“職業(yè)性”的，而是發(fā)自內(nèi)心的，是與人為善，為他人服務的真情流露。只有提高了我們的服務意識，服務水平才能真正得到提高，才能更好地服務于群眾。我們的事業(yè)也才能在激烈的競爭中取得優(yōu)勢。

四、要提自身高品德，不能玩物喪德

真心誠意為民著想，就是不談條件，不講回報，始終堅持想居民所想，急居民所急。黨和政府把我們安排在為民服務的第一線，不就是要為困難群眾解決問題的嗎？我們就是要用對居民的深切愛心點燃起他們生活的希望之光，用對事業(yè)的滿腔熱情為困難群眾撐起一片別樣的天空。

耐心細致為民辦事，就是以人為本，回應需求，對前來辦事的居民做到熱情周到，耐心解答各種問題，熱心提供各種幫助，也許只是一個淡淡的微笑、一句簡單的問候、一句關(guān)心的話語、一次微小的幫助，就能使我們的服務對象感受到一種不一樣的溫暖。我們城鄉(xiāng)居保人員就是這樣，在這平凡的崗位上，從這一件件平凡的小事做起，這一件件平凡的小事，就是一串串美麗的音符，這一串串美麗的音符，就是全縣居民幸福的微笑。

羅曼?羅蘭曾經(jīng)說過，“要散布陽光到別人的心中，先得自己心中有陽光”。我們的服務就是冬日的陽光，使獨居的老人感到人間的溫暖；我們的服務就是沙漠里的泉水，使失業(yè)的人員重新看到生活的希望，我們的服務就是在你困難時拉住你的那一雙手，使不幸的居民獲得心靈的慰藉。我們城鄉(xiāng)居保人員就是要用心為居民服務，用奮發(fā)向上、甘于奉獻的精神，為我們的居民帶來一片燦爛的天空！

民保局：徐歆

第四篇：加強隊伍建設提升服務能力

加強隊伍建設提升服務能力

縣公路局把加強干部隊伍建設，作為提升服務能力，帶領(lǐng)黨群創(chuàng)先爭優(yōu)的原動力，多舉措增強基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

該局采取采取以會代訓、專題培訓、座談交流、外出學習等形式，對黨員干部進行教育培訓，圍繞提高政治理論、增強業(yè)務技能，組織開展和參加各類業(yè)務培訓13次。在依法行政工作中，推行“首問負責制”、“一站式”審批制和限時辦結(jié)制，簡化辦事程序，提高行政效率。截止目前，共上報并審批平交道口21起，處理路政事案17起。以“暢安舒美”為標準，累計補植公路中央綠化帶苗木52000株，行道樹刷白300公里，維修、清理疏通排水溝7830余米，并加強了橋梁護管，有力得提升了服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。（羅建雷）

第五篇：提高居民自治能力 提升社會服務功能

提高居民自治能力 提升社會服務功能

鞍山市立山區(qū)曙光街道辦事處山咀子社區(qū)書記李秀冬：社區(qū)是居民自治的組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)居民間的各種矛盾糾紛、鄰里關(guān)系，起著承接著居民與黨委政府間的橋梁作用。

相對于政府間的各個部門，社區(qū)直接面對的是居民百姓，聽的是民聲民意，所以社區(qū)工作是最基層的工作，如何把社區(qū)工作同社會管理創(chuàng)新工作有機的統(tǒng)一起來，黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”明確了社會管理的職責。

社區(qū)要在社會服務創(chuàng)新上開展工作，關(guān)鍵在于提高社區(qū)的自治力，通過自治力的提高，來增強社區(qū)的社會服務功能。社會服務創(chuàng)新，簡單理解就是轉(zhuǎn)變過去的服務觀念和意識，創(chuàng)新服務理念和服務模式。社區(qū)在社會服務創(chuàng)意上，首先要深入居民當中，真正做到知百家事，解百家難。擺正社區(qū)干部的位置，同居民建立信任關(guān)系，讓居民有什么事愿意同社區(qū)干部講。其次，提高社區(qū)服務功能，社區(qū)職能回歸到居民自治上來，讓居民更多的參與到社區(qū)事務和社區(qū)管理上來。其實社區(qū)在社會管理上的職能主要是協(xié)調(diào)作用，一些居民把社區(qū)簡單地認為是權(quán)力機關(guān)，有事就找社區(qū)，把社區(qū)的職責權(quán)力化。因此，社區(qū)要結(jié)合居民間的實際問題，把居民召集起來，共同研究問題的原因，讓居民來提出解決方案，兩種方案以上的，則以少數(shù)服從多數(shù)為原則，如果解決方案有異議，社區(qū)要根據(jù)實際情況，結(jié)合解決方案提出意見和建議。綜上所述，社區(qū)在社會服務管理創(chuàng)新上，就是以黨委政府為依托，實行高度的居民自治，通過有效的開展居民自治來實現(xiàn)社會的和諧。

一手抓社區(qū)硬件建設，一抓社區(qū)軟件建設

本溪滿族自治縣觀音閣街道新村社區(qū)黨支部書記李菊平：社區(qū)管理，說到底是對人的管理和服務，因而社區(qū)工作應以人為中心心，切實發(fā)揮好社區(qū)橋梁和紐帶的作用。新村社區(qū)社會管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下五方面工作。一是要不斷豐富管理和服務的對象及內(nèi)容，特別是生活困難群眾、無業(yè)人員、空巢老人、流動人口等特殊人群，想群眾之所想，急群眾之所急；二是要發(fā)揮好社區(qū)老黨員、老干部的積極作用，且要壯大社區(qū)黨員隊伍，選拔有能力，有潛力的年輕為社區(qū)帶來新的思想和新的活力；三是完善社區(qū)管理服務，既要動員方方面面的資

源和力量，有組織地把“社會人”管起來，讓“社會人”成為關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設、管理和服務的“社區(qū)人”有要堅持一手抓社區(qū)硬件建設，一抓社區(qū)軟件建設，以良好的生活環(huán)境和管理服務，提高社區(qū)居民的幸福感，增強社區(qū)居民對城市的認同感、歸屬感；四是加強基層社區(qū)建設、加大投入。盡快研究解決老舊小區(qū)的管理和服務問題；五是要充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，加強對違法建設的監(jiān)督管理，把流動人口服務好、管理好。

提升居民幸福指數(shù)，求安求實求和求融

盤錦勝利街道旌旗社區(qū)黨總支書記王為：社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，這就要求我們每一個社區(qū)工作者要不斷更新自己的管理理念與方式，將科學與發(fā)展融入到社區(qū)建設的方方面面。我們必須有一個明確的方向那就是“提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度，最終提升居民的幸福指數(shù)”。

在社區(qū)環(huán)境中求“安”。萬事“安”為先，只有安居才能樂業(yè)，應該在增加宣傳與培訓的次數(shù)與質(zhì)量的同時，利用轄區(qū)內(nèi)的有效宣傳載體對社區(qū)居民、外來人口和青少年進行法制安全方面的教育；逐步增強轄區(qū)內(nèi)群防群治力量和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到矛盾在源頭控制、糾紛在基層化解、問題在一線解決。

在社區(qū)服務中求“實”。身為一名社區(qū)工作者，我們要始終將“為民服務”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點。努力讓居民關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛弱勢人員并不斷擴大服務內(nèi)容與其拓展服務渠道，提高服務質(zhì)量。依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動黨員帶頭組織志愿者服務隊開展愛綠護綠、扶貧助困、計生、綜治維穩(wěn)等一系列活動，同時通過典型事例教育、號召居民，讓自己動手美化環(huán)境，使“社區(qū)是我家，建設靠大家”這句話落到實處。

在社區(qū)活動上求“和”。社區(qū)依托文化活動陣地，開展豐富多彩、主題鮮明、形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動，不僅提升居民的文化素養(yǎng)，還將健康向上的文娛方法傳遞給每一位居民，把科學、文明的生活方式帶進社區(qū)、帶入家庭。

在社區(qū)共建中求“融”。我們將依托“四聯(lián)建”開展“雙創(chuàng)建”工作，采取主動上門，積極溝通，并利用利益的共同點位融合點和驅(qū)動力，促使轄區(qū)單位參與社區(qū)建設中，使他們

變成社區(qū)建設的熱心人并加速轄區(qū)單位與社區(qū)的相互認可與支持，逐步增加共建的吸引力，共同推動社區(qū)建設的快速發(fā)展。

社區(qū)組織與社區(qū)工作者是社會管理工作重要的基礎力量

開原市新城街道富強社區(qū)黨委書記陳穎：一是加強社區(qū)干部隊伍素質(zhì)建設并提高政治待遇。首先，重視選配社區(qū)居委會“兩委”班子換屆選舉中逐步推行直選和配備。其次，通過崗前培訓、專業(yè)培訓，抓好社區(qū)“兩委”干部的理論和業(yè)務培訓，不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務水平。再次，實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部，加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。二是政府部門加大財政投入。經(jīng)費是制約社區(qū)各項工作發(fā)展的重要基礎。在社會管理事項中，政府應加大對社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入，建議在社區(qū)經(jīng)費上建立逐年自然增長機制，使社區(qū)工作經(jīng)費適應社會發(fā)展需求并要及時到位。三是擴大社區(qū)辦公場所和居民活動場所。由市政府出資為社區(qū)建設新的辦公場所改善辦公條件和環(huán)境，建立一站四室（即衛(wèi)生服務站、警務室、多功能活動室、辦公室圖書室等）擴大居民健身活動場所，為居民健身活動和文化娛樂活動提供條件，提高居民幸福指數(shù)。四是提高社區(qū)管理水平，強化以人為本為居民服務的思想意識。一是建立和完善社區(qū)中心各項制度，制定科學合理考核辦法，規(guī)范社區(qū)內(nèi)部管理。二是加大培訓力度，定期為社區(qū)干部開設公共關(guān)系課、公共禮儀課、心理學、政治經(jīng)濟學、歷史課、時事政治、黨史等課程。五是增強社區(qū)黨組織凝聚力。一是以開展形式多樣的黨員活動，二是在抓好積極分子培訓，發(fā)展黨員、收繳黨費等日常工作的同時開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)黨建主題實踐活動。三是建立長效機制，做好黨建工作“制度化、規(guī)范化”。六是建設數(shù)字社區(qū)，創(chuàng)新服務方式和服務載體。一是充分利用初步搭建的信息化平臺，完善數(shù)據(jù)庫。二是針對信息化平臺開展社區(qū)活動，增加居民對信息化平臺認同感。七是加強社區(qū)文藝隊伍建設，提升文化品位，打造文明和諧社區(qū)。以提高社區(qū)居民幸福指數(shù)為目標。以開展各種文化活動、共有資源為載體，以多姿多彩社區(qū)文化活動創(chuàng)建有自己特色的文化繁榮社區(qū)。

構(gòu)建社區(qū)多元服務體系建設環(huán)保新型特色社區(qū)

沈河區(qū)大西街道杏林社區(qū)黨委書記周莉：國家十二五規(guī)劃剛要中指出：要健全新型社區(qū)管理和服務體制，把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。社區(qū)

是社會的基本單元，沒有社區(qū)的和諧就沒有社會的和諧。杏林社區(qū)在原有的活動室、醫(yī)療康復室、警務室等10余個為民服務場所外準備成立便民服務站，建立了心理疏導小組、再就業(yè)幫扶小組、環(huán)保小組、維安小組、等多個由社區(qū)有專長的志愿者組成的志愿者隊伍，社區(qū)現(xiàn)有志愿者近千人。

以方便居民生活為抓手，為居民做到貼心式、保姆式、經(jīng)常性、零距離便民服務。社區(qū)便民服務站為居民開展托老托幼、購糧買菜、求醫(yī)問藥、書信投遞、家政服務、證件辦理、政策咨詢、困難救助、居家養(yǎng)老、學習閱覽為內(nèi)容的九代辦項目和九提供服務。在社區(qū)辦事大廳設立“居民心理疏導角”，由首席接待員負責接待并為居民做心理疏導。開設心理課堂并建立“社區(qū)心理在線”微博，也可以通過郵箱和論壇傾訴自己的心理困惑，尋求及時的心理援助。

社區(qū)實際按照街、路等自然情況分設立四個網(wǎng)格管理體系，實現(xiàn)“一格四員五小組”的網(wǎng)格管理新模式，每個網(wǎng)格下設網(wǎng)格長、導員、協(xié)管員、管理員。居民有事第一時間就可以找到社區(qū)干部，在社區(qū)內(nèi)建立保潔員考核制度，為充分調(diào)動保潔員的積極性，激勵他們更好地當好“城市美容師”，在保潔員中廣泛開展“星級保潔員”評比活動，使優(yōu)秀保潔員掛“星”上崗居民、志愿者組成衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，對小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督。讓居民在一個環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)中生活。

幸福社區(qū)創(chuàng)新工作思考和做法

營口市鲅魚圈區(qū)熊岳幸福社區(qū)書記姜軍：一是樹立服務理念，加強社區(qū)基礎功能，建設從服務群眾，多為群眾做好事，做實事出發(fā)，以惠及人民群眾為基礎，增強社區(qū)的服務意識。二是關(guān)注社區(qū)弱勢群體的幫扶工作，特別是殘疾人和困難職工的幫扶工作，對離崗失業(yè)人員加大培訓和就業(yè)力度，讓更多的失業(yè)人員充分就業(yè)。三是加強社區(qū)的各項管理工作，對社區(qū)的治安、普法、綜合治理要充分發(fā)揮社區(qū)黨員和志愿者的作用，爭創(chuàng)市級平安社區(qū)。四是加強社區(qū)文化建設，發(fā)揮社區(qū)文化骨干作用，結(jié)合社區(qū)的實際情況，對社區(qū)的秧歌隊，合唱隊加大資金投入，不斷豐富社區(qū)的文化生活，讓更多的群眾參加到社區(qū)組織的文體活動，提高廣大群眾的文化素質(zhì)。五是加強城市建設管理，加快全域城市化建設，提高百姓幸福指數(shù)。六是加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，加強黨風、政風和廉潔自律建設，做的政務公開，事務公開，不斷提高社區(qū)的管理服務功能。

爭創(chuàng)省級先進單位。

積極開展“三真”服務 建設“五星和諧社區(qū)”

沈陽沈水灣社區(qū)書記宋翠玲：社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單元，是居民依靠的家，是百姓生活所依賴的團體。社區(qū)要變得和諧，涉及到的方面很多。廣泛聽取群眾意見，深入了解和分析社情民意，兼顧好不同方面群眾的利益，正確處理好居民群眾的訴求，發(fā)揮好基層自治組織“協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難”的作用，推進社區(qū)和諧穩(wěn)定。要針對社區(qū)居民結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實際，突出“把群眾的需求作為我們工作的追求”這一主線，更好地幫助社區(qū)居民排憂解難，提高居民生活質(zhì)量。積極開展“三真”服務。經(jīng)常與居民開展面對面的交流，對百姓要做到“獻真情、交真心、說真話”，帶領(lǐng)社區(qū)黨員和社區(qū)工作者用真心、熱心、愛心換取居民的開心、放心、順心，以真誠的服務，體現(xiàn)心系百姓的為民之情。我們時刻牢記這樣四句話：把居民服務作為第一需要、把居民利益作為第一考慮、把居民需要作為第一選擇、把居民滿意作為第一標準。真正把社區(qū)服務做好，讓我們的居民在我們社區(qū)這個大家庭中找到幸福感。