第一篇：常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

發(fā)文單位：常州市人民政府 文

號：常政發(fā)[2000]174號 發(fā)布日期：2000-10-12 執(zhí)行日期：2000-10-12 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對本市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦中小學(xué)和幼兒園是指：企事業(yè)單位。社會團(tuán)體以及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費(fèi)及非國有資產(chǎn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合（合作）舉辦的全日制中學(xué)（含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)）、小學(xué)和幼兒園。

第三條 市及所轄市、區(qū)教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置資格審批和業(yè)務(wù)管理。計劃、財政、物價、人事、勞動、公安、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好民辦中小學(xué)、幼兒園的管理工作。

第四條 民辦中小學(xué)應(yīng)全面貫徹黨和國家的教育方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估，保證教育、教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

第二章 設(shè)置與審批

第五條 舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園必須具備下列條件：

（一）有明確的辦學(xué)宗旨；

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有與辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)要求相適應(yīng)的教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備、輔助設(shè)施和師資力量；

（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

（五）申辦學(xué)校的單位具有獨(dú)立法人資格，個人申辦者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他辦學(xué)條件。

舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國家利益和社會公共利益以及合理的教育結(jié)構(gòu)和布局要求。舉辦者在籌建民辦中小學(xué)前，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門征詢意見。第六條 申請舉辦民辦中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料：

（一）申辦報告（應(yīng)附可行性論證報告）；

（二）舉辦者的資格證明文件；

（三）擬聘校長或者主要行政負(fù)責(zé)人以及教師的資格證明材料；

（四）擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃；

（五）擬辦學(xué)校的場所教學(xué)設(shè)施及設(shè)備等資產(chǎn)的證明文件和清單。租賃教學(xué)場所的，還須提供租賃合同；

（六）開辦經(jīng)費(fèi)的來源渠道及有效證明；

（七）教育行政部門要求提供的其他材料。合作辦學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)的協(xié)議書。

第七條 民辦中小學(xué)的設(shè)置，按照下列權(quán)限分級審批：

（一）幼兒園的舉辦，由鎮(zhèn)或市轄區(qū)人民政府審批，并向上一級教育行政部門備案。

（二）小學(xué)、初級中學(xué)的舉辦由轄市、區(qū)教育行政部門審核（不管轄初中的區(qū)，由市教育行政部門審核），同級人民政府批準(zhǔn)。

（三）普通高中、職業(yè)高中的舉辦，由市教育行政部門審核，市人民政府批準(zhǔn)。

（四）特殊教育學(xué)校的舉辦，由轄市、區(qū)教育行政部門或市教育行政部門審核，由轄市、區(qū)或市人民政府批準(zhǔn)。

（五）中外合作辦學(xué)普高、職高和初級中學(xué)，由省教育行政部門審核后報省級人民政府或國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門審批，小學(xué)、幼兒園由市教育行政部門審核后由省教育行政部門審批。

第八條 負(fù)責(zé)審批民辦學(xué)校的部門接到申請后，必須按照《條例》規(guī)定的期限，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的答復(fù)。

各級教育行政部門應(yīng)確定民辦教育申請受理機(jī)構(gòu)和歸口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置評議組織，并于每年4月底前集中對民辦學(xué)校設(shè)置進(jìn)行評議。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園，確定為事業(yè)法人單位，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制發(fā)的辦學(xué)許可證，并予以公告。民辦中小學(xué)、幼兒園取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照事業(yè)單位登記管理規(guī)定，到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理法人注冊登記，取得法人資格后方可開展教育教學(xué)活動。

第十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的舉辦者，不得虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金。第十一條 民辦中小學(xué)，幼兒園不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將本校的辦學(xué)資格、教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或者承包給其他組織或個人。

民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置可分籌辦和正式建校兩個階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請正式建校；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請籌辦，待達(dá)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后再按規(guī)定程序申報建校。

第三章 行政與教學(xué)管理

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校董會或理事會（以下統(tǒng)稱校董會），校董中應(yīng)有三分之一以上具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗（董事經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后聘任）。校董會的組成、職責(zé)、權(quán)限、議事規(guī)程等，由校董會章程規(guī)定。校董會依照法律和學(xué)校章程的規(guī)定履行職責(zé)，主要是提出行政主要負(fù)責(zé)人入選，決定學(xué)校發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重大事項。校董會不得超出職權(quán)范圍干預(yù)學(xué)校的行政工作和教育。教學(xué)活動。

民辦中小學(xué)、幼兒園的董事、校長或者主要行政負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會計、人事職務(wù)的人員之間，實(shí)行親屬回避制度。

第十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長是學(xué)校的行政負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校的教育。教學(xué)和其他行政管理工作，其主要職權(quán)是：

（一）組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；

（二）組織實(shí)施教育、教學(xué)活動；

（三）聘用與解聘教職工；

（四）代表學(xué)校對外開展工作；

（五）行使學(xué)校章程賦予的其他職權(quán)。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長或者主要行政負(fù)責(zé)人入選，由校董會提出，不設(shè)立校董會的，由舉辦者提出，經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，方可聘任。民辦中小學(xué)、幼兒園校長的年齡不得超過70歲，其他條件與國家舉辦的同級同類學(xué)校校長的任職要求相同。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國家有關(guān)規(guī)定，面向社會自主招聘教師和其他教育工作者。招收在聘教師必須經(jīng)縣及縣以上教育行政部門批準(zhǔn)。聘請在職教師兼課應(yīng)征得其所在學(xué)校和教育行政部門批準(zhǔn)。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)對其聘用的專任教師實(shí)行人事代理。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園聘用教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同，并經(jīng)政府的有關(guān)人事部門鑒證。合同內(nèi)容包括聘用期限、工作條件、報酬、醫(yī)療和養(yǎng)老保險以及違反合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任等。民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者有權(quán)依照工會法建立工會組織，維護(hù)其合法權(quán)益。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生計劃，按照國家舉辦的同級同類公辦學(xué)校的管理體制和程序編制。并按同級同類公辦學(xué)校招生計劃的管理權(quán)限審批計劃。

第十八條 民辦學(xué)校招收高中階段學(xué)歷教育的學(xué)生，應(yīng)不違反國家和地方有關(guān)高級中等學(xué)校招生的規(guī)定，可以參加本地的統(tǒng)一招生，也可自主招生。第十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生廣告和簡章，必須經(jīng)教育行政部門審查并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可發(fā)布。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)籍管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，保證學(xué)生入學(xué)后即取得相應(yīng)的學(xué)籍。

民辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，按照省的學(xué)籍管理規(guī)定及本市實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省教育行政部門規(guī)定的課程計劃和教學(xué)大綱，實(shí)施教學(xué)。

第二十二條 民辦中小學(xué)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)考試合格的，由學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書。

第二十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)對民辦中小學(xué)、幼兒園運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期評估其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受教育行政部門的監(jiān)督和檢查。

第二十四條 教育行政部門及其他有關(guān)部門在對民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)施監(jiān)督管理時，不得收取任何費(fèi)用。

第四章 財務(wù)與財產(chǎn)管理

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定建立健全財務(wù)會計制度。財產(chǎn)管理制度以及財務(wù)會計年度審計制度，并實(shí)行會計委派制。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照財政、物價、教育行政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《收費(fèi)許可證》后實(shí)施。學(xué)校各項收費(fèi)由財務(wù)部門統(tǒng)一收取，并按國家有關(guān)規(guī)定管理和使用。收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)專用票據(jù)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的財產(chǎn)相分離。在學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入的資產(chǎn)和辦學(xué)積累的資產(chǎn)應(yīng)分別登記建帳。屬于學(xué)校收取的費(fèi)用、接受的捐贈以及其他收益的，為學(xué)校所有；屬于舉辦者投資的，為舉辦者所有。學(xué)校應(yīng)在每一會計年度結(jié)束后1個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交經(jīng)具有法定資格的社會中介機(jī)構(gòu)審計后的財務(wù)會計報告。第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園在存續(xù)期間，可依法管理和使用其財產(chǎn)，但是不得轉(zhuǎn)讓或者用于擔(dān)保。任何組織和個人不得侵占其財產(chǎn)。

第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接國家規(guī)定提取事業(yè)基金和職工福利基金，其主要來源為：

（一）接受的捐贈和資助；

（二）學(xué)校會計年度收支結(jié)余。

事業(yè)基金主要用于增加教育投入和改善辦學(xué)條件，以及彌補(bǔ)以后年度收支差額；職工福利基金主要用于建立職工福利設(shè)施，可證，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)解散或者被吊銷辦學(xué)許可證之日起15日內(nèi)成立清算組，對學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。清算組由教育、財政、物價、審計等有關(guān)部門的人員組成。

民辦中小學(xué)、幼兒園清算時，學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先支付應(yīng)退學(xué)生款項和所欠教職員工的工資及各類社會保險費(fèi)用；剩余資產(chǎn)，用于返還或折價返還投資各方的投入，有盈余可比照銀行同期存款利率返還投資各方，剩余部分由教育行政部門統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展教育事業(yè)。

第三十五條 教育行政部門對核準(zhǔn)解散的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)予以公告，并收回其辦學(xué)許可證。民辦中小學(xué)、幼兒園同時應(yīng)到機(jī)構(gòu)編制管理部門辦理事業(yè)法人注銷手續(xù)，上繳印章。

第六章 保障與扶持

第三十六條 教育行政部門對民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)取得顯著成績的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，市及所轄市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，納入規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理，并可以優(yōu)先安排。

第三十八條 民辦中小學(xué)。幼兒園及其教師和學(xué)生依法享有與國家公辦學(xué)校及其教師和學(xué)生平等的法律地位。

第三十九條 民辦中小學(xué)，幼兒園專任教師的教師資格、專業(yè)技術(shù)職稱的評定和晉升、教齡計算按照國家舉辦同級同類公辦學(xué)校教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利等，由民辦中小學(xué)、幼兒園依法予以保障。

第四十一條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦中小學(xué)、幼兒園教師的資格認(rèn)定、職稱評定以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作納入工作范圍。

第七章 罰則 第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園舉辦者搞虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處應(yīng)出資或抽逃金額之倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證并追究法律責(zé)任。第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下，造成不良影響的，由審批機(jī)關(guān)限期整頓，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生。吊銷辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園超過核定收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)濫收費(fèi)用的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期退還多收的費(fèi)用，并由財政部門、物價管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十五條 民辦中小學(xué)將辦學(xué)積累用于分配或者校外投資的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十六條 審批機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者對所批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)、幼兒園疏于管理，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 教育行政部門或其他部門在對民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)施監(jiān)督管理中巧立名目亂收費(fèi)用的，除退回所收費(fèi)用外，應(yīng)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十八條 違反本辦法其他規(guī)定，需受處罰的，由相應(yīng)的執(zhí)法部門依法給予處罰。

第八章 附則

第四十九條 本辦法施行前已批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合《條例》和本辦法規(guī)定條件的，可以繼續(xù)保留；不具備《條例》和本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起的半年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

常州市人民政府

2000年10月12日

常州市人民政府

第二篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為了貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號），進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，促進(jìn)全省民辦學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會招收3—6歲適齡兒童，對其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條 我省對民辦學(xué)前教育實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人辦園或捐資助園，扶持發(fā)展面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

民辦幼兒園與公辦幼兒園享有同等的法律地位。民辦幼兒園舉辦者、教師和受教育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條 各級政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育，把民辦學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展民辦學(xué)前教育。在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時，積極扶持民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展。

第二章 申 辦

第五條 申辦民辦幼兒園應(yīng)具備以下基本條件：

（一）民辦幼兒園的設(shè)置符合我省和所在市（州）、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃和布局,有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨，制定合法的幼兒園組織章程，建立理事會或董事會等組織決策機(jī)構(gòu)。

（二）民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備法人條件，有獨(dú)立法人資格。申辦民辦幼兒園的社會組織具有法人資格；申辦民辦幼兒園的個人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（三）民辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照公辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具備基本的辦學(xué)場所、設(shè)施和符合要求的教職工隊伍等條件。

（四）民辦幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全（含消防）隱患，園舍和設(shè)施設(shè)備符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

（五）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第六條 申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園申辦報告及可行性論證報告；

（二）擬辦幼兒園章程、規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的有關(guān)資質(zhì)證明、有效身份證明；

（四）擬聘任的教師、保育員、保健醫(yī)生、廚師、保安等工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）近期發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、辦園規(guī)模、課程計劃、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明、場所使用權(quán)證明以及校舍的安全鑒定證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》，食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的餐飲許可證；

（十）擬聘用工作人員的縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的《托幼機(jī)構(gòu)工作人員健康合格證》。

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級以上（含縣級）教育行政部門。省外的組織或個人在本省舉辦的民辦幼兒園，須報經(jīng)所在市級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

境外的組織或個人在本省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報省級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

第八條 民辦幼兒園的審批應(yīng)經(jīng)過以下程序：

（一）舉辦者向縣級教育行政部門提出申請，縣級教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進(jìn)行審批，并報市級教育行政部門備案。

（二）縣級教育行政部門負(fù)責(zé)受理舉辦者的申請，并對申報材料進(jìn)行審核。材料初審合格后，聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行實(shí)地考察，共同簽署意見?；緱l件具備后，由縣級教育行政部門正式下文批復(fù)籌建?；I建工作應(yīng)在三年內(nèi)完成，籌建期間，籌建幼兒園不得進(jìn)行招生、教學(xué)等活動；籌設(shè)工作超過三年的，按新辦幼兒園要求重新申報。

（三）舉辦者認(rèn)為已達(dá)到設(shè)置條件的，可以直接申請正式設(shè)立。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查符合辦園條件并達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以依法審批正式批復(fù)設(shè)立；同時，依據(jù)《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》頒發(fā)辦學(xué)許可證。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門同意設(shè)立的批復(fù)文件和辦學(xué)許可證，到同級人民政府民政部門進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記、發(fā)展改革（物價）部門辦理收費(fèi)許可證、質(zhì)量監(jiān)督部門辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。

第九條 民辦幼兒園收費(fèi)項目及保育教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由舉辦者依據(jù)國家及省政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本等因素提出合理的保育教育收費(fèi)意見，經(jīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T、發(fā)展改革（價格）主管部門進(jìn)行成本核算，經(jīng)審核同意并以書面形式批復(fù)、備案后執(zhí)行。

享受政府財政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，由 當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式參照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)亟逃?、財政、發(fā)展改革（價格）部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 不依法履行相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)教育行政部門審批，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行申報審批和登記注冊手續(xù)或未達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園（班），由縣級教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充完善條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門責(zé)令停辦或會同民政、公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 舉辦者停辦或因不可抗因素需停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前一學(xué)期向原審批機(jī)關(guān)提出申請，辦理注銷及相關(guān)手續(xù)，審批機(jī)關(guān)審核后及時下發(fā)停辦通知文件，并向社會公告。

未經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)同意，舉辦者不得隨意停辦或變更法定代表人、園名、辦園地址。變更舉辦者、法定代表人、園名、辦園地址等事項，按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，報審批機(jī)關(guān)及相關(guān)部門核準(zhǔn)。

第四章 管 理

第十二條 我省民辦幼兒園按照“誰審批，誰管理”的原則實(shí)施管理。實(shí)行省、市（州）統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，教育行政部門歸口管理，各有關(guān)部門各司其職、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作管理的體制。

第十三條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)全省民辦學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)前教育工作的監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查?？h級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）內(nèi)民辦學(xué)前教育的發(fā)展規(guī)劃、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估督查。各級人民政府的衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政、發(fā)展改革（價格）、稅務(wù)、公安、消防等部門依法履行各自的職責(zé)，協(xié)同教育行政部門對民辦幼兒園進(jìn)行管理。

第十四條 各級教育行政部門要加強(qiáng)對民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國家的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、檢查、評估、考核和獎懲。在日常的檢查評估、教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評等定級等工作中，與公辦幼兒園同等對待。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園依法與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會保險費(fèi)，依法保障教師的合法權(quán)益。

第十六條 縣級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學(xué)情況實(shí)行年檢和民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理制度。第十七條 民辦幼兒園要執(zhí)行《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見（試行）》的基本要求。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師享有同等的法律地位與權(quán)力。民辦幼兒園教師可參加縣級教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行教育部《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視各類安全工作，貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，對幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。應(yīng)建立健全衛(wèi)生保健、安全消防制度。全面落實(shí)安保人員和安防設(shè)備配備工作，切實(shí)做好食品、公共衛(wèi)生、園舍設(shè)施設(shè)備、戶外活動場地安全等工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

第二十條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園幼兒和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、幼兒營養(yǎng)等各項工作。

第二十一條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，須報縣級教育行政部門備案。舉辦者不得發(fā)布與其招生、保育、教育、管理等行為不相符的虛假信息與廣告。

第二十二條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范、簡明，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。一般以“XX市（州）XX縣（市、區(qū)）XX幼兒園（班）”形式命名，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“甘肅”、“甘肅省”等字樣。未經(jīng)市級或市級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十三條 民辦幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦園條件。

幼兒伙食費(fèi)要單獨(dú)立賬、專款專用，主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查，并接受家長和社會的監(jiān)督。

第二十四條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀(jì)律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到經(jīng)費(fèi)賬目公開，主動接受發(fā)展改革（物價）和教育行政等部門的監(jiān)督檢查。

第五章 獎 勵

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，用于鼓勵和支持民辦幼兒園的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。民辦幼兒園評估、評級參照公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十六條 符合下列條件的民辦幼兒園，縣級以上人民政府或教育行政部門可予以表彰獎勵：

（一）辦學(xué)行為規(guī)范，管理科學(xué)，保育教育工作成效顯著，辦園特色明顯，社會評價較好；

（二）當(dāng)年年檢優(yōu)秀，面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園；

（三）投入力度大，改善辦園條件成績顯著；

（四）能按要求達(dá)標(biāo)晉級的幼兒園。

第二十七條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助、購買服務(wù)、出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼 兒園，政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的土地使用和稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十九條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展，鼓勵和支持民間資本投資舉辦民辦學(xué)前教育。

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或聯(lián)合其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

（一）違法、違規(guī)辦學(xué)，造成不良社會影響的，管理不善，造成安全事故的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康、體罰或變相體罰幼兒的；

（四）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的； 第三十一條 具有下列情形之一的幼兒園或個人，由縣級及縣級以上人民政府依照法律及有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）使用有毒、有害材料制作教具、玩具的；

（二）侵占、破壞民辦幼兒園園舍、設(shè)備的；

（三）干擾民辦幼兒園正常工作秩序的；

（四）在民辦幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的；

（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（六）由于管理不善，造成安全事故的。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。

第三十三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的所有民辦幼兒園（班）。

第三十四條 各市（州）可根據(jù)本地實(shí)際，制定本辦法的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法由甘肅省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：常州市危險廢物管理暫行辦法

常州市危險廢物管理暫行辦法

頒布者：常州市人民政府 頒布日期：2001-04-30 實(shí)施日期：2001-04-30 實(shí)效性：有效

第一條為加強(qiáng)危險廢物管理；防治環(huán)境污染，合理利用資源，保障人體健康。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國家環(huán)境保護(hù)總局《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、接受（含收集、貯存、利用、處置，下同）危險廢物的污染防治管理。放射性廢物的污染防治管理及廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理不適用本辦法。

第四條常州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督

所轄區(qū)環(huán)保部門協(xié)助市環(huán)保部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

所轄市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對危險廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條危險廢物污染防治應(yīng)遵循預(yù)防為主、集中控制的原則，實(shí)現(xiàn)危險廢物的減量化、無害化和資源化。

第六條本市鼓勵、支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置危險廢物的措施。

第七條市、所轄市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須按照危險廢物監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對危險廢物的環(huán)境監(jiān)測。

第八條建設(shè)產(chǎn)生危險廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置危險廢物的項目，必須遵守國家和本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

第九條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須在明顯位置設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

第十條收集、貯存危險廢物必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第十一條危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所不得擅自關(guān)閉、閑置或拆除，確有必要關(guān)閉、閑置或拆除的，必須報所在地的市環(huán)保部門核準(zhǔn)，并采取有效措施，防止污染環(huán)境。

第十二條直接從事危險廢物的轉(zhuǎn)移和接受活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)市環(huán)保部門會同有關(guān)部門考核合格，方可從事該項工作。第十三條因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，造成或可能造成危險廢物污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或減輕污染危害，及時通報受到或可能受到污染危害的單位和個人，并向所在地環(huán)保部門、市環(huán)保部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

因危險廢物污染環(huán)境造成他人損害的，造成污染的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染損害的賠償責(zé)任。

第十四條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地環(huán)保部門進(jìn)行危險廢物申報登記。

第十五條危險廢物產(chǎn)生單位必須按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定處置、貯存或利用危險廢物；不處置、不貯存也不利用，以及處置、貯存或利用不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的，由所在地的市環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或未達(dá)到限期改正要求的，由所在地的市環(huán)保部門依照有關(guān)規(guī)定，下達(dá)危險廢物行政代處置通知書，責(zé)令危險廢物產(chǎn)生單位將其產(chǎn)生的危險廢物交由指定單位代為處置。

被執(zhí)行行政代處置的單位收到危險廢物行政代處置通知書后，必須立即將通知書中指定的危險廢物在本單位內(nèi)擇地或設(shè)庫暫存，原交由外單位代為處置、利用或貯存的必須立即終止。

被執(zhí)行行政代處置的單位必須按照危險廢物行政代處置通知書的要求，在指定期限內(nèi)將指定的危險廢物全部交由指定的代處置單位進(jìn)行處置。處置費(fèi)及其包裝、運(yùn)輸、裝卸等相關(guān)費(fèi)用全部由被執(zhí)行單位承擔(dān)。

被執(zhí)行行政代處置的單位憑危險廢物行政代處置通知書；向市環(huán)保部門申領(lǐng)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并在實(shí)施轉(zhuǎn)移活動時按照有關(guān)規(guī)定報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十六條危險廢物產(chǎn)生單位在本市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物，必須按照國家、省有關(guān)規(guī)定事先向市環(huán)保部門報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準(zhǔn)后，申請領(lǐng)取危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險廢物產(chǎn)生單位在實(shí)施轉(zhuǎn)移活動時必須執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，按照規(guī)定向市環(huán)保部門報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，同時將復(fù)印件報送所在地環(huán)保部門。

危險廢物產(chǎn)生單位跨本市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物，其危險廢物轉(zhuǎn)移計劃必須經(jīng)所在地環(huán)保部門、市環(huán)保部門初審后，報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)施轉(zhuǎn)移活動的危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報告移出地環(huán)保部門和市環(huán)保部門，同時將預(yù)期到達(dá)的時間報告接受地省轄市環(huán)保部門。

第十七條危險廢物托運(yùn)人、承運(yùn)人在實(shí)施危險廢物轉(zhuǎn)移活動時；必須按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

第十八條危險廢物運(yùn)輸單位必須具有從事危險物品運(yùn)輸經(jīng)營的資質(zhì)，遵守國家有關(guān)危險物品運(yùn)輸管理的規(guī)定，并承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）驗收核實(shí)危險廢物產(chǎn)生單位交由運(yùn)輸?shù)奈ｋU廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)及其它內(nèi)容是否與轉(zhuǎn)移聯(lián)單一致；

（二）采用符合規(guī)定要求的容器、包裝物和有安全防護(hù)設(shè)施、并在明顯位置設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的運(yùn)輸工具；

（三）運(yùn)輸途中采取防揚(yáng)散、防滲漏或其他防止污染環(huán)境的措施；在運(yùn)輸過程中不沿途丟棄、遺撒危險廢物。

第十九條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事接受危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須按照有關(guān)規(guī)定向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)《危險廢物經(jīng)營許可證入

禁止無許可證或不按照許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動。

第二十條危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立臺帳，主要內(nèi)容包括所收集、貯存、處置危險廢物的來源、類別和數(shù)量；運(yùn)輸、貯存以及處理處置方面的工藝參數(shù)和設(shè)備運(yùn)行情況；污染事故及其處理等情況，并按照要求建立檔案。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時履行排污申報登記（含年審）手續(xù)，并逐季向所在地環(huán)保部門報告所收集、貯存、處置的危險廢物的來源、類別和數(shù)量。

第二十一條危險廢物接受單位接受危險廢物時，必須按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，按照規(guī)定填寫、報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十二條危險廢物接受單位在接受危險廢物前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)是否與轉(zhuǎn)移聯(lián)單載明的內(nèi)容一致。危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單不一致的，危險廢物接受單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地環(huán)保部門報告，并通知產(chǎn)生單位。

第二十三條根據(jù)環(huán)保部門行政代處置通知書的要求，代處置單位及負(fù)責(zé)包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作的單位應(yīng)制訂包括費(fèi)用預(yù)算在內(nèi)的具體實(shí)施方案，并報所在地的市環(huán)保部門批準(zhǔn)。

代處置單位及負(fù)責(zé)相關(guān)工作的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案，并及時向所在地的市環(huán)保部門報告實(shí)施結(jié)果。第二十四條危險廢物接受場所的邊界應(yīng)當(dāng)用墻體或其他有效隔離物封閉，并在進(jìn)出口設(shè)置標(biāo)志牌。

第二十五條對在危險廢物接受活動中產(chǎn)生的殘余（留）物、滲濾液體及廢水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性處理，不得任意傾倒、堆放和排入外環(huán)境。

經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)閉、閑置或拆除危險廢物接受場所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)妥善安排該場所、設(shè)施及殘余危險廢物的環(huán)境監(jiān)測工作，并接受所在地環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。

第二十六條轉(zhuǎn)移、接受危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性處理；不轉(zhuǎn)作他用或沒有其他用途的，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物進(jìn)行集中處理。

第二十七條對違反本辦法的單位，依照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、國家環(huán)境保護(hù)總局《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第二十八條本辦法下列用語的含義是：

（一）“收集”是指為運(yùn)輸、貯存、利用或處置而將分散的危險廢物進(jìn)行集中的活動。

（二）“貯存”是指為運(yùn)輸、利用、處置，在固定場所暫時性保存、堆放危險廢物的活動。

（三）“利用”是指將危險廢物直接或通過加工，部分或全部轉(zhuǎn)化為資源、能源和其他有用物質(zhì)的活動。

（四）“處置”是指將危險廢物焚燒或用其他改變危險廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或消除其危險成分的活動，以及將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或設(shè)施并不再回取的活動。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：關(guān)于全鎮(zhèn)民辦中小學(xué)及幼兒園

關(guān)于全鎮(zhèn)民辦中小學(xué)及幼兒園

在職教師及新入職教師學(xué)歷進(jìn)修學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的通知

各民辦中小學(xué)及幼兒園教師：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《東莞市長安鎮(zhèn)民辦學(xué)校2007-2012年教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃》，使得我鎮(zhèn)民辦學(xué)校教師學(xué)歷水平重上一個新臺階，鎮(zhèn)出臺政策規(guī)定，凡在鎮(zhèn)內(nèi)任何一所民辦學(xué)校工作滿一年以上，學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)、或有繼續(xù)提升自身學(xué)歷意愿的在職民辦教師，均可到鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校報名參加2011年成人高考（本考取注冊教師為學(xué)歷進(jìn)修最后一批補(bǔ)貼名額），考試通過后參加相關(guān)專業(yè)的專、本科學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)修過程中每年學(xué)費(fèi)均可享受50%的財政補(bǔ)貼。

目前福海、振安、培英、象山、成才、涌頭、咚咚、樂童、新彩虹、康怡樂、偉才、好世界、福娃、吉娃、樂貝爾等二十余所中小學(xué)及幼兒園已上報參加進(jìn)修教師名單，部分已正式報名并電子攝像。為進(jìn)一步加大本教師進(jìn)修力度，經(jīng)鎮(zhèn)文教辦民管組研究決定，即日起新入職教師可一并報名參加本學(xué)歷進(jìn)修，新入職教師考取注冊后，進(jìn)修過程中每年學(xué)費(fèi)也可享受50%的財政補(bǔ)貼。請有意愿報名的學(xué)員務(wù)必在9月10日之前來鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校104室辦理報名手續(xù)，報名帶本人身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件兩份，報名費(fèi)111元，請各校將此通知打印張貼并通知到個人，謝謝合作！

聯(lián)系人：段老師，電話：0769-85371918

特此通知！

長安鎮(zhèn)文教辦民管組

二0一一年九月五日

第五篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法 (征求意見稿)

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對民辦幼兒園的管理，促進(jìn)我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理條例》以及國家其他有關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦幼兒園，是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、依法設(shè)立的面向社會招收適齡兒童，對其進(jìn)行保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第三條

我省對民辦幼兒教育實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民個人辦園或捐資助園，有效擴(kuò)大普惠性、多樣化的學(xué)前教育資源。

民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。

第四條 各級政府應(yīng)統(tǒng)籌公辦與民辦幼兒教育，應(yīng)把民辦幼

單；

（三）舉辦者及擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、有效身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、可行性論證等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明以及場所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 我省民辦幼兒園的審批機(jī)關(guān)是縣級以上（含縣級）政府教育行政部門。

境外的組織或個人在我省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報省級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

省外的組織或個人在我省舉辦的民辦幼兒園，須報經(jīng)所在市

成本等因素提出保育教育費(fèi)意見，按核準(zhǔn)資質(zhì)的隸屬關(guān)系報同級政府發(fā)展改革（價格）、教育部門審核同意后以書面形式批復(fù)民辦幼兒園執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)備案的民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上至少在一個學(xué)年內(nèi)不得變動。

享受政府財政補(bǔ)助（包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項獎補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式按照同類別公辦幼兒園收費(fèi)確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革（價格）、教育、財政部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊和申報審批手續(xù)的，由縣級教育行政部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

對不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，由教育行政部門予以取締。對拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會同民政、公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

非法辦學(xué)造成的一切后果由舉辦者、辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十一條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦園規(guī)模。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會保險費(fèi)。

第十六條 縣級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學(xué)情況進(jìn)行年檢，并按照《甘肅省民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第十七條 民辦幼兒園的教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任職資格。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師具有同等的法律地位。

第十八條 民辦幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教或迷信活動。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視安全工作，對幼兒在園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護(hù)制度，全面落實(shí)安保人員和安防設(shè)備，切實(shí)做好食品安全、消防安全、校舍安全、交通安全、校車安全、游戲設(shè)施安全、戶外活動安全、醫(yī)療安全等工作，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒

要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到賬目公開，主動接受物價、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。

第五章 獎 勵

第二十五條 縣級以上人民政府設(shè)立專項資金，用于資助民辦幼兒園的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體或個人。

第二十六條 凡符合下列條件之一的民辦幼兒園，由各級人民政府或教育行政部門予以表彰獎勵：

（一）收費(fèi)低廉、普惠性特征明顯；

（二）投入力度大、改善辦園條件成績顯著；

（三）辦園特色明顯、保育教育工作成效顯著的；

（四）管理工作規(guī)范、社會評價較好的。

第二十七條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，購買服務(wù)，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦幼兒園予以扶持。新建、擴(kuò)建民辦幼兒園，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公用事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十九條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

兒園（班），均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十四條 本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。