第一篇：中鐵XX局第一工程有限公司 質(zhì)量事故(事件)管理暫行規(guī)定

中鐵XXX局集團(tuán)第一工程有限公司 質(zhì)量事故（事件）管理暫行規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范公司在建工程質(zhì)量管理，落實質(zhì)量主體責(zé)任，控制和減少質(zhì)量事故和事件的發(fā)生，根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司《質(zhì)量事故（事件）管理暫行規(guī)定》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定是對在建工程質(zhì)量事故（事件）的管理規(guī)定。

（一）質(zhì)量事故是指因測量錯誤、違章指揮、違章操作或不按設(shè)計和規(guī)范、規(guī)程要求施工，使用不合格的材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備而造成工程質(zhì)量低劣，強度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸或建筑位置錯誤，不符合設(shè)計要求，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般需作返工、加固處理的，或由于工程質(zhì)量引起鐵路交通事故，或?qū)\營安全以及施工安全、工期、投資等造成一定影響的事故。

（二）質(zhì)量事故分為五個等級：

1.特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上，或?qū)е妈F路交通重大及以上事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及工程建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。

2.重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上、1000萬元以下，或?qū)е妈F路交通較大事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及

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工程建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。

3.較大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上、500萬元以下，或直接導(dǎo)致鐵路交通一般A類、B類事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及工程建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。

4.一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上、100萬元以下，或直接導(dǎo)致鐵路交通一般C類、D類事故，或?qū)\輸生產(chǎn)、安全以及工程建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。

5.質(zhì)量問題：因工程實體質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的。

（三）質(zhì)量事件主要指因現(xiàn)場質(zhì)量管理不到位或問題處理不力產(chǎn)生的不良影響。主要包括：因現(xiàn)場質(zhì)量管理或?qū)嶓w質(zhì)量存在問題而導(dǎo)致的通報批評或官網(wǎng)公布、約談公司或集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、取消投標(biāo)資格、無法處理導(dǎo)致設(shè)計變更或留下永久缺陷可能影響運營安全、事件控制不當(dāng)導(dǎo)致媒體曝光、處理不力導(dǎo)致問題升級等。

第三條 直接經(jīng)濟(jì)損失范圍：實體工程返工、加固、修復(fù)費用，清理現(xiàn)場費用，技術(shù)鑒定費用等，以及由于工程質(zhì)量導(dǎo)致鐵路交通事故或事件造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第四條 經(jīng)濟(jì)處罰

（一）各項目主要領(lǐng)導(dǎo)凡未實現(xiàn)安全質(zhì)量包保責(zé)任目標(biāo)的，按照責(zé)任狀有關(guān)條款實行經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定，對一年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故

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（事件）的項目部，將按照下列規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰：

1.發(fā)生特別重大事故，按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%罰款。2.發(fā)生重大事故，按直接經(jīng)濟(jì)損失的15%罰款。3.發(fā)生較大及以下事故或問題，按直接經(jīng)濟(jì)損失的20%罰款。

4.發(fā)生質(zhì)量事件，符合下列規(guī)定情形之一的，每符合一種情形罰款100萬元。

（1）發(fā)生4起行業(yè)或省部級通報批評。（2）發(fā)生4起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格4個月及以上。

（4）事件控制不當(dāng)導(dǎo)致媒體大范圍曝光或問題升級并造成極其惡劣影響。

5.發(fā)生質(zhì)量事件，符合下列規(guī)定情形之一的，每符合一種情形罰款50萬元。

（1）發(fā)生3起行業(yè)或省部級通報批評。（2）發(fā)生3起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格2個月及以上，4個月以下。

（4）事件控制不當(dāng)導(dǎo)致媒體在一定范圍內(nèi)曝光或問題升級并造成惡劣影響。

6.發(fā)生質(zhì)量事件，符合下列規(guī)定情形之一的，每符合一

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種情形罰款30萬元。

（1）發(fā)生2起行業(yè)或省部級通報批評。（2）發(fā)生2起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格2個月以下。7.發(fā)生質(zhì)量事件，符合下列規(guī)定情形之一的，每符合一種情形罰款10萬元。

（1）發(fā)生1起行業(yè)或省部級通報批評。（2）發(fā)生1起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）對瞞報、謊報事故，或故意破壞事故現(xiàn)場，或弄虛作假，以及事故處理不力的，按提高一個事故等級的標(biāo)準(zhǔn)對項目主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，對單位加倍罰款，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

（四）事故罰款按集團(tuán)公司或公司簽發(fā)的《罰款通知單》辦理，事故單位在接到通知單后十日內(nèi)向公司或集團(tuán)公司財務(wù)部繳納罰款，不得拒付或故意拖延。

第五條 紀(jì)律處分

對一年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故（事件）的項目部主要領(lǐng)導(dǎo)，按照下列條款追究責(zé)任：

（一）具有下列情形之一的，撤職，不得履行原崗位職責(zé)：

1.發(fā)生1起特別重大事故。

2.發(fā)生3起行業(yè)或省部級通報批評。

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3.發(fā)生3起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格4個月及以上。5.事件控制不當(dāng)導(dǎo)致媒體大范圍曝光或問題升級并造成極其惡劣影響。

（二）具有下列情形之一的，降職、降級，不得履行原崗位職責(zé)：

1.發(fā)生1起重大事故。

2.發(fā)生2起行業(yè)或省部級通報批評。3.發(fā)生2起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格2個月及以上，4個月以下。

5.事件控制不當(dāng)導(dǎo)致媒體在一定范圍內(nèi)曝光或問題升級并造成惡劣影響。

（三）具有下列情形之一的，降職、降級，可繼續(xù)履行原崗位職責(zé)：

1.發(fā)生1起較大事故。

2.發(fā)生1起行業(yè)或省部級通報批評。3.發(fā)生1起約談公司或集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.在行業(yè)或省部級范圍內(nèi)取消投標(biāo)資格2個月以下。

（四）發(fā)生1起一般事故的，給予行政記大過處分。

（五）發(fā)生2起質(zhì)量問題視同1起一般事故、2起一般事故視同1起較大事故、2起較大事故視同1起重大事故、2

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起重大事故視同1起特別重大事故。

（六）項目部主要領(lǐng)導(dǎo)是黨員的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

（七）對事故其他責(zé)任人的處理，依據(jù)《中鐵XXX局集團(tuán)有限公司資產(chǎn)保全監(jiān)管辦法（試行）》（公司監(jiān)察〔2009〕165號）執(zhí)行。

第六條 受紀(jì)律處分的項目部主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故最終定性和整改情況，經(jīng)集團(tuán)公司或公司同意，可恢復(fù)職務(wù)。

第七條 本規(guī)定由公司安全質(zhì)量管理部和紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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第二篇：中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司企業(yè)簡介(最新)

企 業(yè) 簡 介

中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司是具有公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程施工總承包壹級；鐵路工程施工總承包貳級、地基與基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)、隧道工程、公路路基工程、水工隧洞工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)的國有大型施工企業(yè)，是具有獨立法人地位、實行獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體，是一支修建鐵路、公路、電力、市政建設(shè)、工業(yè)與民用建筑、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝、長大隧道、大型制梁、礦山建筑與安裝工程的專業(yè)施工隊伍。

公司前身系中國人民解放軍鐵道兵第九師第四十一團(tuán)，1984年集體轉(zhuǎn)業(yè)并入鐵道部，更名為“鐵道部第十九工程局第一工程處”；1999年12月與鐵道部脫鉤，隸屬國家大企業(yè)工業(yè)委員會，更名為 “中鐵第十九工程局第一工程處”，2001年12月改制，隸屬國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會，更名為“中鐵十九局集團(tuán)第一工程有限公司”。

公司先后通過了華夏認(rèn)證中心有限公司的國家質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證。

公司下設(shè)13個項目管理部，若干項目經(jīng)理部及鐵路工區(qū)隨市場而設(shè)?，F(xiàn)有職工2860人，管理人員498人，各種職稱人員878人，其中高、中級工程技術(shù)人員356人，高技能人才占職工總數(shù)的80%以上，擁上固定資產(chǎn)24184萬元，凈值14630萬元。各種大型施工機(jī)械、車輛445臺（套），動力裝備率29.8千瓦，技術(shù)裝備率5.5762萬元。公司具有年完成40億元以上產(chǎn)值的施工生產(chǎn)能力。

企業(yè)成立以來，先后承建了多項國家重點工程。其中主要有京

九、西康、株

六、渝懷、武

九、秦沈、武襄、浙贛、膠新、溫福、西格二線、向莆、京滬、滬寧、石武、蘭渝、天平、合蚌、盤營、西康二線、玉蒙、廣昆等鐵路工程；沈大、上

三、京福、長吉、焦晉、馬平、蘇昆大、西漢、十漫、武水、石忠、奉云、黔彭、安景、藍(lán)商、津汕、阿爾及利亞東西等高速公路工程；大連大窯灣港一期工程、日照港、哈爾濱機(jī)場等港口機(jī)場項目；石家莊裕華路立交橋、成都三環(huán)路立交橋、揚中夾江二橋、蘇州西環(huán)路快速干道、南環(huán)高架橋、高新區(qū)世紀(jì)大道等市政工程；內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)運煤專用線、站場、煤礦巷道、海螺、華潤、冀東水泥廠廠房及設(shè)備安裝、大連船用柴油機(jī)廠廠房及設(shè)備安裝、山東肥城泰西賓館等工業(yè)與民用建筑工程；張家口沙嶺子、下花園、河北灤河、秦皇島、邯峰、王灘、內(nèi)蒙古托克托、岱海、京泰、豐鎮(zhèn)、赤峰、克什克騰、廣東潮州、浙江寧波烏沙山、福建寧德、山東鄒縣、陜西彬長、山西運城、山東日照、萊州、遼寧鐵嶺、撫順等50多座電廠的廠坪、樁基、房屋建筑、輸煤系統(tǒng)、貯灰系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、循環(huán)水處理系統(tǒng)等土建、機(jī)電安裝及煤制油氣工程；云南那蘭、金河二級、紅河梯級、那邦水電站、重慶烏江、四川大渡河水電站梯級開發(fā)項目的引水隧洞、道路、廠坪等土建工程；內(nèi)蒙古通遼華電風(fēng)電開發(fā)市場的土建及安裝工程；內(nèi)蒙古元寶山露天煤礦、霍林河露天煤礦、錫林浩特、白音華露天煤礦、大唐國際勝利東二號露天煤礦二期礦建剝離工程。其中：兗石鐵路日照編組站獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎、膠州至新沂新建鐵路、浙贛鐵路電氣化改造工程獲中國土木工程詹天佑大獎；大連大窯灣港一期工程獲中國建設(shè)工程魯班獎及中國土木工程詹天佑大獎；石家莊裕華路立交橋獲中國市政工程金杯獎；長吉高速公路獲國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎；山東鄒縣電廠四期擴(kuò)建工程獲中國建設(shè)工程魯班獎及中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎；內(nèi)蒙古岱海電廠一期工程、河北大唐王灘電廠、浙江大唐烏沙山電廠新建工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎和中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎；蘇州西環(huán)路快速干道工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎和遼寧省用戶滿意建筑工程。

企業(yè)先后榮獲“國家二級企業(yè)”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理小組活動優(yōu)秀企業(yè)”、“中國企業(yè)最佳形象AAA級”、“遼寧省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)”和“遼寧省用戶滿意企業(yè)”、“全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“遼寧省思想政治工作先進(jìn)單位”、“中國鐵建項目管理先進(jìn)單位”等榮譽。2009年，躋身中國鐵建股份有限公司所轄工程公司綜合實力“二十強”，排名第五位。

第三篇：中鐵港航局集團(tuán)第一工程有限公司

中鐵港航局集團(tuán)第一工程有限公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一、企業(yè)概況

1、一公司基本情況

中鐵港航局集團(tuán)第一工程有限公司是在原廣東中海工程建設(shè)總局并入中國中鐵后，于2009年3月成立的，集中了當(dāng)時局的主要水工力量，以分公司的管理模式開展生產(chǎn)經(jīng)營工作，主營業(yè)務(wù)為港口與海岸工程、護(hù)岸及防波堤工程、陸域形成、軟基處理等水工工程項目，承建項目主要分布在廣東、海南、福建等地。

截至2010年11月31日，一公司在冊員工78人，具有技術(shù)職稱的51人，其中高級職稱4人，中級職稱6人，初級職稱41人。獲得一級建造師執(zhí)業(yè)資格證的6人。施工設(shè)備狀況：公司施工設(shè)備全部依靠社會資源。

在生產(chǎn)經(jīng)營方面，2009年3月成立以來，一公司先后承擔(dān)了26個項目的施工，其中已竣工14個項目，兩年來，主營營業(yè)額為7.87億元，其中2010年主營營業(yè)額為5.86億元，稅后利潤3129萬元。代表工程有：莆田市媽祖城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目填海造地及內(nèi)灣護(hù)岸工程，該工程陸域形成345平方公里，吹填砂1400多萬立方米，形成護(hù)岸10公里，合同造價4.2億元；漳浦一德石化碼頭工程：8萬噸級泊位，岸線長350，為重力式沉箱結(jié)構(gòu)，箱體單重800多噸，合同造價8500萬元；廣東廣機(jī)海事重工有限公司舾裝碼頭工程：碼頭岸線長620米，為樁式直立式岸壁結(jié)構(gòu)，合同造價為7500萬元。

一公司秉承了“團(tuán)結(jié)友愛，吃苦耐勞，忠誠老實，學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，成立兩年來，逐步完善了企業(yè)管理制度，企業(yè)內(nèi)部管理制度較齊全、規(guī)范，機(jī)構(gòu)精簡、機(jī)制靈活、執(zhí)行力強、企業(yè)負(fù)擔(dān)少。

2、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2011年，中鐵港航局集團(tuán)對一公司重新定位，按子公司的管理模式重組一公司，打造一支以水工板塊為主業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)管理模式的區(qū)域性建筑工程公司，逐步培育港航板塊市場競爭能力，達(dá)到或超過同行業(yè)中上游水平。

（1）機(jī)遇：中國中鐵平臺的品牌效應(yīng)將大大提高企業(yè)的發(fā)展效率；局的資金支持將快速推進(jìn)港航施工裝備和經(jīng)營開發(fā)的發(fā)展進(jìn)程；在人力資源方面局對一公司的充實和重組，對做強做大港航業(yè)務(wù)提供了人力資源保障；引入中國中鐵文化和管理為一公司長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；國家對港航相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)投資預(yù)期還有十年的發(fā)展時期。

（2）挑戰(zhàn)：港航施工領(lǐng)域由于毛利率相對較高，因此競爭也十分激烈。由于長期以來形成的市場格局，中交系統(tǒng)和地方航務(wù)施工企業(yè)已經(jīng)具有一定的先入優(yōu)勢。面對現(xiàn)實，公司要在3-5年內(nèi)成為局在港航施工領(lǐng)域的骨干企業(yè)，高素質(zhì)人力資源至少要擴(kuò)充7-10倍，施工裝備幾乎從零開始，經(jīng)營模式和管理理念需要進(jìn)一步的更新，市場認(rèn)知度、認(rèn)可度及與港航業(yè)務(wù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈起步發(fā)展。這些艱巨的任務(wù)要在短時間內(nèi)完成，對于一個施工板塊只有70余人，正處于分公司向子公司轉(zhuǎn)變的一公司而言是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

機(jī)遇是希望，也是挑戰(zhàn)。發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)換劣勢是重組一公司的意義之所在。因此，只有發(fā)展，才能使一公司獲得真正充實和壯大，才能承擔(dān)局的歷史重任。

二、現(xiàn)實市場競爭環(huán)境

港口與航道工程施工具有良好的市場前景，內(nèi)陸工程正處于蓬勃發(fā)展的勢頭，市場資源不容置疑。面對豐裕的市場卻是一個群雄紛爭的局面，全國從事港口與航道工程建設(shè)并具有總承包特級資質(zhì)的大型企業(yè)集團(tuán)共有7家，具有一級總承包資質(zhì)的企業(yè)有35家，其中持有主項為港口與航道工程施工總承包一級的企業(yè)全國共有29家，中交系統(tǒng)企業(yè)在施工實力、管理水平、船機(jī)設(shè)備、資源規(guī)模、文化背景等方面早已占據(jù)了行業(yè)優(yōu)勢。港航施工市場是一個總量穩(wěn)定，國家投資與地方業(yè)主投資約各占一半的結(jié)構(gòu)。從既往的市場格局來看，由于水工施工在建筑施工領(lǐng)域具有毛利率較高，船機(jī)設(shè)備依賴程度較高等特點，中交、地方國企和民營企業(yè)已經(jīng)具有先入為主的明顯優(yōu)勢，特別是廣東地區(qū)、沿海和水系發(fā)達(dá)地區(qū)供求關(guān)系的矛盾，原有的港航施工企業(yè)依仗設(shè)備、管理、行業(yè)和地方壟斷，市場占有率幾乎100%，市場競爭激烈。

港航施工一類企業(yè)主要是中交等國有企業(yè)集團(tuán)，每一個局年營業(yè)額在100億元左右；二類企業(yè)主要是地方國有施工企業(yè)，年營業(yè)額在15億元左右；三類企業(yè)主要是民營和聯(lián)營企業(yè)，年營業(yè)額在幾億元左右。正是由于港航業(yè)務(wù)市場化較早，投資主體有很大一塊來源于地方政府、企業(yè)或民營項目業(yè)主，還沒有形成完全壟斷的局面，很多項目還是通過招標(biāo)，融資建設(shè)、合作議標(biāo)等模式實施，企業(yè)通過市場形象，關(guān)系資源、資金能力和資信條件等方面的運作，可在較大程度上獲得開發(fā)效果。

新重組的一公司由于在成長性方面、可用資源方面，在局的幫扶下，具備一定優(yōu)勢?？陀^認(rèn)定一公司資源條件，未來五年的企業(yè)模型，市場定位應(yīng)該趕超中交四航局二級企業(yè)，在水工板塊30億至50億元之間構(gòu)建企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，靠中鐵品牌和自主產(chǎn)能的提高站穩(wěn)港航施工企業(yè)的上游地位。

三、“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略定位

一公司的戰(zhàn)略定位決定未來五年的發(fā)展趨勢，根據(jù)局的戰(zhàn)略要求、建筑市場發(fā)展動向和企業(yè)目前狀況，力求“穩(wěn)、準(zhǔn)、實”,即在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上對企業(yè)經(jīng)營模式、主營業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)模等指標(biāo)準(zhǔn)確定位，并具備實施可行性。一公司的發(fā)展定位：按現(xiàn)代企業(yè)制度模式重組，以港航工程為主業(yè)，兼顧市政、路橋等業(yè)務(wù)，適時協(xié)助局開發(fā)上游業(yè)務(wù)，走管理、技術(shù)、資金密集型的管理型企業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展方向。用五年的時間，力爭達(dá)到港航施工企業(yè)的上游地位。

1、經(jīng)營模式

選擇以施工管理為主，增加必要裝備，形成具有一定施工生產(chǎn)能力的企業(yè)規(guī)模。以市場開發(fā)為龍頭帶動企業(yè)產(chǎn)能的增加，以施工技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)全面發(fā)展，以精細(xì)化管理確保企業(yè)經(jīng)營效益，從而逐步培育企業(yè)核心競爭力。在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)和條件下協(xié)助局發(fā)展上游業(yè)務(wù)領(lǐng)域，探索港航專業(yè)建設(shè)一級市場的開發(fā)，通過局對項目投資、融資和項目總承包（EPC管理模式）揚長避短，逐步形成管理、技術(shù)、資金密集型的管理型企業(yè)經(jīng)營模式。這種選擇是基于一公司現(xiàn)狀、預(yù)期的資源優(yōu)勢、現(xiàn)代企業(yè)的管理方式、市場的競爭格局和相對穩(wěn)定的市場條件。

2、主營業(yè)務(wù)

業(yè)務(wù)定位首先應(yīng)確立“揚我所長、為我所能”的基本思路，港航業(yè)務(wù)的發(fā)展是局的戰(zhàn)略需要，也是一公司賴以生存和發(fā)展的優(yōu)勢所在。以港航工程為主業(yè)，兼顧市政、路橋等業(yè)務(wù)，適時開發(fā)上游業(yè)務(wù)。

3、企業(yè)規(guī)模

在確定經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)發(fā)展方向以后，企業(yè)就必須配置相關(guān)的裝備，根據(jù)管理結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和資金等構(gòu)建企業(yè)管理構(gòu)架。形成一個資源利用充分，內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在港航施工領(lǐng)域具有一定權(quán)重比例的企業(yè)形象。企業(yè)規(guī)模按照中交四航局二級企業(yè)模型構(gòu)建以港航業(yè)務(wù)為主，集市政、路橋等業(yè)務(wù)施工管理為一體的企業(yè)格局。

四、“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)

1、發(fā)展指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入分析市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律和行業(yè)特點，按照局發(fā)展戰(zhàn)略的要求和統(tǒng)一部署，以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，以科技為先導(dǎo)，增強管理能力，強化企業(yè)資源配置能力，不斷提升核心競爭能力，實現(xiàn)做強做大并持續(xù)健康發(fā)展。

2、發(fā)展戰(zhàn)略(1)市場開發(fā)戰(zhàn)略

市場開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略立足港航業(yè)務(wù)，做大做強港航及其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈；適時發(fā)展路橋、市政工程施工項目，五年內(nèi)在公司新簽合同額水陸業(yè)務(wù)板塊比例為9:1。開發(fā)重點主要放在珠江三角洲、北部灣和東南部沿海地區(qū)的國內(nèi)公營事業(yè)方面。主要開發(fā)業(yè)務(wù)為水工結(jié)構(gòu)工程、陸域形成和地基處理工程、護(hù)岸及防波堤工程等。從水工市場發(fā)展來看，未來數(shù)年，政府、國有大型企業(yè)、外企等在上述地區(qū)均有投資需求。(2)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)規(guī)模的確定取決于主營業(yè)務(wù)的產(chǎn)能，達(dá)到所在領(lǐng)域一定的產(chǎn)能指標(biāo)才可能在行業(yè)內(nèi)擁有一定的權(quán)重。在管理模式定位框架內(nèi)，施工設(shè)備、項目管理人員、經(jīng)營機(jī)構(gòu)的擴(kuò)充成為規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略要點。在局的支持和幫助下，以財務(wù)管理為中心，以項目管理為核心，充分發(fā)揮靈活、高效的管理優(yōu)勢，按照經(jīng)營生產(chǎn)的需求，確定發(fā)展規(guī)模。機(jī)構(gòu)規(guī)模：“十二五”期間，本著精干高效的原則，在頭三年內(nèi)，公司機(jī)關(guān)設(shè)置8部一室，即辦公室（與黨辦、團(tuán)委、工會合署）、市場營銷部、工程管理部、技術(shù)管理部（與質(zhì)量、工藝合署）、安全管理部、工程經(jīng)濟(jì)部（與合約合署）、設(shè)備物資部、人力資源部、財務(wù)部（與審計合署）。組建測量隊和試驗室，并根據(jù)開發(fā)業(yè)務(wù)需要，擬在廈門、溫州組建經(jīng)營性分公司。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，在十二五后期，公司機(jī)關(guān)增設(shè)審計部、資產(chǎn)管理部、總工辦公室等部門。

人員規(guī)模：十二五期間，本著精干高效的原則，在頭三年內(nèi)，公司人員規(guī)范控制在400人以內(nèi)，隨著業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)張，逐步增加至800人以內(nèi)。人員結(jié)構(gòu)組成：管理人員和工程技術(shù)人員占80%左右，技術(shù)工人（包括測量工、試驗工、技術(shù)操作人員及設(shè)備操作人員）占15%左右，其他后勤人員占5%左右。在兩年內(nèi)，公司機(jī)關(guān)人員控制在50人(不含班子成員)以內(nèi)，隨著公司的發(fā)展，逐步增加至70人以內(nèi)。固定資產(chǎn)投資：在未來五年內(nèi)，固定資產(chǎn)投資6000萬，其中基地建設(shè)投資2000萬元、其他投資4000萬元，包括：辦公設(shè)備投資、生產(chǎn)設(shè)備投資（包括砼拌合設(shè)備、起重設(shè)備等除大型船舶以外的其他設(shè)備）。設(shè)備投資的指導(dǎo)思想是：以項目為依托，根椐需要逐步投資。(3)人才戰(zhàn)略

爭取市場首先是爭取人才，并留住人才，用好人才。堅持“人力資源是第一資源” 的人才發(fā)展戰(zhàn)略思想，樹立“以人為本，以誠待人”的管理理念，建立“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”良好氛圍，通過實施激勵機(jī)制、人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制等一系列措施，構(gòu)建企業(yè)核心人才群體，培養(yǎng)和造就適應(yīng)一公司發(fā)展要求的一流員工隊伍，不斷增強企業(yè)核心競爭能力。在人才開發(fā)上，采取自身培養(yǎng)，社會招聘，局內(nèi)成建制引進(jìn)的方針。(4)管理戰(zhàn)略

以財務(wù)管理為中心，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范化管理要求建立以項目管理為核心的經(jīng)營管理體系。

(5)文化戰(zhàn)略

實施“以價值決定存在，以需要決定創(chuàng)新”的文化戰(zhàn)略，站在新的歷史條件下，一方面保留原企業(yè)有價值的文化元素，另一方面加速與中鐵文化的融合，選擇并創(chuàng)新一公司的新企業(yè)文化。

3、“十二五”發(fā)展目標(biāo)。（1）生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)：

按照起步年（2011年）新簽合同額15億元、主營業(yè)務(wù)收入12億元、利潤1300萬元計算，十二五期間的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)為：項 目 2011年（億）2012年（億）2013年（億）2014年（億）2015年（億）合計（億）備注新簽合同額 15.00 18.75 23.44 29.30 36.62 123.11 年遞增25% 產(chǎn)值 12.00 14.40 18．72 24．33 31．63 101．08 2012年年遞增20%，后三年年遞增30% 利潤 0.14 0.325 0.374 0．487 0．633 1．959平均年利潤率2% 人均收入 人均收入實現(xiàn)年遞增10%的上升趨勢（2）安全責(zé)任目標(biāo)：

杜絕重大責(zé)任傷亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大交通責(zé)任事故、重大爆炸事故、重大火災(zāi)事故和鍋爐、壓力容器嚴(yán)重事故，年責(zé)任事故死亡率為零，年責(zé)任事故重傷率＜0.3‰，年員工負(fù)傷率＜6‰。杜絕重大職業(yè)病危害事故和重大環(huán)境污染事故，節(jié)能降耗，有效實施廢物利用，各類污染物排放達(dá)標(biāo)。（3）質(zhì)量管理目標(biāo)：

單位工程一次驗收合格率為100％，分部工程一次驗收合格率為100％,國家級優(yōu)質(zhì)工程1項，省部級優(yōu)質(zhì)工程2項，總公司優(yōu)質(zhì)工程3項。（4）創(chuàng)新目標(biāo)：

力爭取得省部級（含總公司級）科技進(jìn)步獎2項，專利技術(shù)1項，省部級工法1項。

人力資源發(fā)展目標(biāo)：五年內(nèi)招收港航、船舶機(jī)械、公路橋梁、工程管理等專業(yè)優(yōu)秀本科以上（含本科）畢業(yè)生300人，?？?0人，社會招聘30人，局內(nèi)引進(jìn)200人，逐步形成人才高低搭配、梯隊分布格局，培養(yǎng)和招募各專業(yè)一級建造師40名，注冊造價工程師達(dá)到20名。新增教授級高級工程師2名，高級工程師30名，工程師300名。新增高級技師10名，技師30名，企業(yè)人力資源規(guī)模達(dá)到800人，人才隊伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（5）施工裝備發(fā)展目標(biāo)：力爭在三年時間內(nèi)投入6000萬元，用于基地建設(shè)和打造除大型船舶以外的施工設(shè)備，其中包括：砼拌合設(shè)備、起重設(shè)備、測量及試驗設(shè)備等。

五、實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的措施

重組后的第一個五年將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的五年，也是市場和企業(yè)發(fā)生重大變革的時期。面對新形勢，實現(xiàn)新目標(biāo)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更新觀念，確定做強做大港航業(yè)務(wù)為一公司發(fā)展的第一要務(wù)，堅持在穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上尋求創(chuàng)新。大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏創(chuàng)新”的企業(yè)精神。構(gòu)建紀(jì)律嚴(yán)明、精誠協(xié)作的團(tuán)隊，以精細(xì)化管理思想做好基礎(chǔ)管理工作；以不屈不撓、堅韌不拔的拼搏精神團(tuán)結(jié)向上，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)努力做好以下各項工作。

1、認(rèn)真抓好分公司向子公司的轉(zhuǎn)變工作，完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個宏大的構(gòu)想首先是需要人、財、物的科學(xué)合理配置，一公司實現(xiàn)十二五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的第一步就是積極推進(jìn)重組工作，在局的支持和指導(dǎo)下完成向子公司的轉(zhuǎn)變。通過一年的時間實現(xiàn)市場開發(fā)與施工生產(chǎn)基本匹配的企業(yè)規(guī)模，在一年內(nèi)完成整建制的全資子公司建設(shè)，逐步形成以水工工程經(jīng)營管理為主，以路橋、市政工程為補充的產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步擴(kuò)大主營業(yè)務(wù)的市場份額，使一公司施工業(yè)務(wù)收入對局貢獻(xiàn)比例保持在15%以上,上交利潤保持在25%以上。

2、大力加強市場營銷工作（1）搶抓市場機(jī)遇

根據(jù)《全國沿海港口布局規(guī)劃》，未來十五年我國港口碼頭、海洋工程、交通設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是一個規(guī)模宏大且競爭激烈的市場，公司要以港航綜合工程項目為開發(fā)重點，兼顧路橋和市政工程項目，按照穩(wěn)步做大，重點做強的市場營銷策略進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額和經(jīng)營規(guī)模。港航業(yè)務(wù)經(jīng)營開發(fā)重點以華南片區(qū)為軸心，帶動華東、海南、北部灣等地區(qū)，逐步培育北方市場。采取隊伍與業(yè)務(wù)同步拓展的方式做大企業(yè)。（2）加強營銷基礎(chǔ)管理

要拓寬信息渠道，廣泛收集國家、地方和相關(guān)領(lǐng)域的投資規(guī)劃、政策和有關(guān)信息等，及時分析和歸納整理。完善客戶資源庫、專家?guī)?、公共關(guān)系庫，建立聯(lián)系回訪制度，不斷提高公共關(guān)系工作水平。建立競爭對手與合作伙伴資料庫，及時全面掌握有關(guān)情況，服務(wù)投標(biāo)決策。進(jìn)一步完善投標(biāo)資料庫，加強有關(guān)商務(wù)資料的收集和整理工作。進(jìn)一步加強營銷隊伍建設(shè)，不斷提高營銷隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（3）堅持正確的營銷理念 堅持“以市場為導(dǎo)向”、“業(yè)主至上”、“聯(lián)合共贏”和“有所為有所不為”的營銷理念，敏銳地把握市場動向，緊緊地抓住市場，通過“走出去”與“請進(jìn)來”。進(jìn)一步密切與業(yè)主、政府部門、設(shè)計單位等各方面的溝通聯(lián)系。進(jìn)一步貫徹“競合”的經(jīng)營理念，加強對聯(lián)合投標(biāo)的統(tǒng)籌管理，在重大項目上注重聯(lián)合，選擇好聯(lián)合伙伴；注意延伸聯(lián)合的領(lǐng)域，尤其是針對碼頭、陸域形成、軟基處理、防波堤等項目加強與優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合，提高中標(biāo)率。進(jìn)一步建立和完善投標(biāo)項目風(fēng)險評估辦法，強化投標(biāo)項目前期評審，規(guī)避和化解經(jīng)營風(fēng)險。堅持抓大項目、好項目，不投虧損標(biāo)、墊資標(biāo)、資金不到位和經(jīng)營風(fēng)險大的工程項目。

3、全面提升企業(yè)管理能力（1）強化工程項目管理

將工程項目管理作為企業(yè)管理工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步改善和形成科學(xué)的工程項目管理體系，強化工程項目全過程控制，編制并完善《項目管理手冊》。逐步建立前期投標(biāo)和項目管理良性互動的管理機(jī)制，推行定期項目經(jīng)理述職制度。切實做好工程項目施工建設(shè)的前期工作，強化項目施工組織設(shè)計，強化項目的前期策化工作，加強施組設(shè)計和工藝方法的創(chuàng)新，強化項目的各項計劃的落實，認(rèn)真做好工程項目經(jīng)濟(jì)分析和有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案比選工作，科學(xué)確定項目經(jīng)營和相關(guān)責(zé)任指標(biāo)，擇優(yōu)選派滿足項目管理需要的人才。強化項目建設(shè)期控制，全面落實各項管理制度，積極防范和化解各類風(fēng)險。強化工程項目責(zé)任成本管理，建立健全成本管理責(zé)任制和目標(biāo)成本考核制度，努力降低成本，增收節(jié)支，增強工程項目盈利能力。加強項目經(jīng)營管理和資金管理，認(rèn)真做好“質(zhì)量管理、工程分包和內(nèi)業(yè)資料”三項工作，探索物資集中采購和設(shè)備招標(biāo)采購、租賃工作。（2）大力推行精細(xì)化管理

樹立“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的管理理念，用具體、明確的量化管理，逐步取代粗放型管理；把量化管理滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，以量化數(shù)據(jù)作為分析判斷的基礎(chǔ)、考察評估的尺度、解決問題的依據(jù)；用量化標(biāo)準(zhǔn)來衡量管理工作效果，準(zhǔn)確、準(zhǔn)時的發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵細(xì)節(jié)問題，通過嚴(yán)格的執(zhí)行和控制來矯正管理者行為，樹立精品意識，做到精益求精。通過全員精細(xì)化管理徹底扭轉(zhuǎn)工程項目管理粗放局面。加強文明工地、現(xiàn)場塑形等各方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使施工現(xiàn)場成為展示企業(yè)形象和企業(yè)實力的重要窗口，讓“港航局”這面新旗幟真正飄揚起來。（3）成本管理

穩(wěn)步推行全面預(yù)算管理和項目法法施工，特別是強化工程成本預(yù)算、成本核算、工程結(jié)算、合同管理和控制、經(jīng)濟(jì)分析等工作。（4）強化安全質(zhì)量管理

進(jìn)一步健全安全質(zhì)量管理制度，健全安全質(zhì)量責(zé)任體系，加強安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)尤其是項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。嚴(yán)格按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系（三標(biāo)一體）的要求實施管理。落實安全生產(chǎn)資金投入制度，依法加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”，有效實施對現(xiàn)場重大危險源的辨識和監(jiān)控，建立完善現(xiàn)場應(yīng)急救援體系，加強應(yīng)急管理。繼續(xù)加強安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理和工程質(zhì)量的過程控制，采取有效措施，進(jìn)一步形成對分包隊伍安全質(zhì)量監(jiān)督管理的有效機(jī)制。結(jié)合項目管理實際，完善安全質(zhì)量工作的檢查、考核、獎罰措施，落實責(zé)任，加強防范，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。（5）抓好計劃、統(tǒng)計報表工作

計劃、統(tǒng)計等工作是項目管理的基本要求，從計劃統(tǒng)計入手，強化現(xiàn)場管理工作，主要的是抓計劃的落實，以季保年，以月保季，保證我們?nèi)旯ぷ饔媱澋膶崿F(xiàn)。（6）加強財務(wù)資金管理

完善公司財務(wù)管理體制，加強財務(wù)集中管理。繼續(xù)鞏固夯實財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步加強成本核算和成本管理工作，規(guī)范成本費用核算，嚴(yán)格按照國家有關(guān)成本費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，積極探索建立全面預(yù)算管理制度，合理確定預(yù)算范圍和預(yù)算編制的準(zhǔn)確性及計量成本費用，努力增收節(jié)支，增強盈利能力。完善財務(wù)管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用。強化資金集中管理和預(yù)算管理，提高財務(wù)管理的信息化水平，增強公司內(nèi)部資金融通的能力，降低財務(wù)成本。強化項目的結(jié)算和催欠工作，提高在建項目的收款速度和比率，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，提高資金使用效率，確?，F(xiàn)金實現(xiàn)凈流入。（7）高度重視企業(yè)風(fēng)險管理

不斷增強全公司員工的風(fēng)險意識，積極探索和完善風(fēng)險管理體系，增強公司風(fēng)險識別、分析、預(yù)防和控制能力。認(rèn)真分析公司內(nèi)外部環(huán)境，總結(jié)風(fēng)險特征，不斷完善風(fēng)險管理辦法，積極開展風(fēng)險管理活動，不斷積累風(fēng)險管理經(jīng)驗。要充分重視企業(yè)風(fēng)險管理工作，培養(yǎng)和充實風(fēng)險管理人才，落實風(fēng)險管理責(zé)任，形成敏捷的風(fēng)險反應(yīng)機(jī)制。逐步形成運轉(zhuǎn)有效的風(fēng)險管理日常工作秩序,有針對性地制定風(fēng)險預(yù)防控制預(yù)案,采取科學(xué)的方法避免或減少風(fēng)險事件和風(fēng)險損失的發(fā)生。建立和完善風(fēng)險預(yù)警和實時監(jiān)控系統(tǒng)，認(rèn)真做好風(fēng)險控制方案的實施工作，逐步建立與風(fēng)險管理配套的內(nèi)部控制體系，完善風(fēng)險管理評價體系，不斷提高公司風(fēng)險管理水平。重點做好項目投標(biāo)風(fēng)險、項目管理風(fēng)險和決策風(fēng)險的控制。（8）加強企業(yè)信息化建設(shè)

建立并加強企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化改變傳統(tǒng)的管理方式，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。進(jìn)一步完善OA系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)無紙化辦公；建立健全文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)電子文檔管理系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)無縫聯(lián)接。（9）實施科技強企戰(zhàn)略

建立并健全公司技術(shù)管理體系，充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展的技術(shù)先導(dǎo)作用，重視技術(shù)人才的培養(yǎng)。建立并完善公司科技創(chuàng)新體系，增強公司技術(shù)創(chuàng)新能力，探索創(chuàng)新港航施工的工藝工法。（10）加強裝備建設(shè)與管理

認(rèn)真分析市場需求與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，適時配置和發(fā)展企業(yè)裝備條件。精心組織好設(shè)備的購置和建造工作，積極探索施工設(shè)備的經(jīng)營管理模式。切實做好機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)管理工作，修訂完善機(jī)械設(shè)備管理制度和辦法。（11）強化人力資源開發(fā)和管理

加強經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，以提高能力為重點，大力提高經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，培育德才兼?zhèn)湫腿瞬牛瑺I造人才成長的良好環(huán)境。加快培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍，大力提高人才綜合素質(zhì)。加強項目經(jīng)理、建造師隊伍建設(shè)和管理。做好需求分析與預(yù)測，不斷培養(yǎng)壯大項目經(jīng)理、建造師和合同造價管理人才隊伍。加強復(fù)合型人才建設(shè)，注重人才隊伍的思想道德建設(shè)。強化員工培訓(xùn)，員工培訓(xùn)工作是實施公司“人才強企”的重要舉措。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源，進(jìn)一步完善崗位競爭機(jī)制，重點引進(jìn)和培養(yǎng)施工技術(shù)、概預(yù)算、工程管理、設(shè)備和材料管理等方面人才，提高上述人才結(jié)構(gòu)比例。

（12）大力提高物資管理水平加強物資的集中管理，按照集團(tuán)公司要求完善加大物資集中統(tǒng)一采購和配送力度，充分發(fā)揮現(xiàn)場物資管理的優(yōu)勢，重點做好項目現(xiàn)場的物資管理工作。制訂項目部物資消耗的監(jiān)管和考核辦法，制定物資消耗定額，在公司范圍內(nèi)全面推行工程項目物資核銷成本。完善物資管理信息化建設(shè)，規(guī)避物資經(jīng)營風(fēng)險。（13）進(jìn)一步強化審計監(jiān)督 繼續(xù)做好內(nèi)部審計工作，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。本著“全面審計，突出重點”的原則，圍繞企業(yè)中心工作，開展效益審計。要把工程項目審計作為審計工作的重點，加大審計力度。對規(guī)模大、工期長的項目實施中期審計；工程項目完工后必須進(jìn)行終結(jié)審計；要針對經(jīng)營管理中比較薄弱和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，加強審計檢查和督促整改。加強對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險的關(guān)注度，充分提示潛在風(fēng)險，規(guī)避和減少風(fēng)險。加強與政府審計機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時溝通掌握情況。

（14）加強企業(yè)文化建設(shè)

文化是企業(yè)生命力的源泉，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的原動力。企業(yè)創(chuàng)新，必須從文化創(chuàng)新開始。要堅持在繼承中發(fā)展，以新的理念與新的實踐，推動港航局企業(yè)文化不斷創(chuàng)新，為企業(yè)改革發(fā)展注入強大的精神動力。要大力弘揚公司“團(tuán)結(jié)友愛，吃苦耐勞，忠誠老實，學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，樹立“以人為本，創(chuàng)新發(fā)展”的核心價值觀，堅持“以價值決定存在，以需要決定創(chuàng)新”的文化戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，構(gòu)建“和諧愉快，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的文化氛圍，增強一公司員工視企業(yè)為家，以企業(yè)為榮，我為企業(yè)忠誠盡責(zé)的精神動力，努力實現(xiàn)“企業(yè)興旺，員工富裕，和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)理想。

4、加強黨建思想政治工作。（1）發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和黨的十六大以來各項方針政策，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，使黨組織和黨員的先鋒模范作用長期得到發(fā)揮。加強“六個作風(fēng)”建設(shè)，即團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)、真抓實干的作風(fēng)、嚴(yán)格精細(xì)的作風(fēng)、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)、廉潔勤政的作風(fēng)、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。建立健全企業(yè)黨團(tuán)組織，鞏固和擴(kuò)大黨員、團(tuán)員的先鋒模范帶頭作用加強改革形勢教育，引導(dǎo)員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立競爭意識和發(fā)展意識，增強員工對改革發(fā)展的信心和責(zé)任感。

(2)發(fā)揮黨工團(tuán)組織作用

繼續(xù)充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心和監(jiān)督保證作用，重視和發(fā)揮工會和共青團(tuán)組織的作用。堅持和完善職代會制度和政務(wù)公開制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)，堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

中鐵港航局集團(tuán)第一工程有限公司為局骨干企業(yè)中的一員仍任重道遠(yuǎn)，矢志不渝地完成重組跨越并持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的神圣使命，做強做大作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，一公司將以更加進(jìn)取的姿態(tài)轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

第四篇：中國鐵建中鐵XX局XX有限公司上交款管理暫行規(guī)定

上交款管理暫行規(guī)定

1.目的

為保證公司管理有序、高效運行，強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資金周轉(zhuǎn)效率，確保公司機(jī)關(guān)管理費和投標(biāo)承攬費用開支，發(fā)揮資金使用效益和上交集團(tuán)公司的需要，使上交款管理制度化，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本規(guī)定適用于公司對下達(dá)上交款指標(biāo)的單位上交款情況的監(jiān)控和管理。

3.職責(zé)

3.1 公司財務(wù)部是本規(guī)定的主管部門，參與制定上交款計劃，負(fù)責(zé)收繳上交款和統(tǒng)計上交款完成情況。

3.2 公司成本管理部參與制定上交款計劃，負(fù)責(zé)上交款完成情況的考核和實施獎懲。

4.工作程序 4.1 上交款指標(biāo)依據(jù)

4.1.1 公司每年初制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，下達(dá)上交款指標(biāo)，并與項目部簽訂《工程項目承包經(jīng)營責(zé)任合同書》。計劃下達(dá)后開工的工程項目，公司在項目評估后及時與項目部簽訂承包合同書，另行下達(dá)上交款指標(biāo)。

4.2 上交款計劃組成內(nèi)容

4.2.1 上級管理費：按實際完成產(chǎn)值×2%；

4.2.2 企業(yè)收益：按公司年初下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃規(guī)定的產(chǎn) 值收益率確定；

4.2.3 技術(shù)開發(fā)基金：按計劃產(chǎn)值×1‰；

4.2.4 資金占用費：按上“內(nèi)部往來”平均余額×月利率4.875‰；

4.2.5 折舊大修費：按實際使用公司的機(jī)械、運輸、儀器及試驗設(shè)備計提的施工設(shè)備折舊費和大修費；

4.2.6 償還往來款：按上年末“內(nèi)部往來”余額×10%； 4.2.7 工資附加費：按當(dāng)年應(yīng)發(fā)工資總額×3.5%（工會經(jīng)費2%+職工教育經(jīng)費1.5%）計繳，其中：工會經(jīng)費直接交工會工作部。

4.2.8 養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和住房公積金：分別按上職工工資總額的28%（單位20%、個人8%）、3%（單位2%、個人1%）、13%（單位11%、個人2%）、16%（單位8%、個人8%）計繳，并應(yīng)直接向具體管理部門交納。“四險一金”必須按規(guī)定足額繳納，否則按欠繳額度雙倍抵減當(dāng)年已完上交款。即使上交款指標(biāo)超額完成，“四險一金”也必須完成貨幣補繳。

4.2.2至4.2.8的內(nèi)容年末考核時按實際收取各項費用數(shù)額進(jìn)行調(diào)整。

4.3 由集團(tuán)公司、公司墊資的履約保證金按投資完成進(jìn)度逐期歸還，臨時周轉(zhuǎn)借款必須按約定期限歸還。

4.4 上交款征收、抵交規(guī)定

4.4.1 所屬項目部除規(guī)定可轉(zhuǎn)賬抵交的以外，必須以貨幣資金(銀行存款、現(xiàn)金)形式上繳至公司財務(wù)部賬戶。

4.4.2 所屬項目部須按業(yè)主撥款的比例交納上交款。業(yè)主撥款含撥付的貨幣資金及材料款。業(yè)主撥款范圍含在建 工程項目撥款、已竣工尚未付清工程款的項目撥款、變更索賠款及業(yè)主返還的保修費等。上交比例為每筆撥款的8%(鐵路項目不包括集團(tuán)公司代扣的3%)，一次撥付金額在10萬元以上的，按筆計算繳納；一次撥付金額在10萬元以下的，累計達(dá)到10萬元時計算繳納。上交時間為每筆撥款進(jìn)入銀行賬戶之日。繳納時無需項目領(lǐng)導(dǎo)審批，直接由財務(wù)部門代扣代繳。

4.4.3 所屬項目部須按業(yè)主撥付工程預(yù)付款的比例交納上交款。①工程項目未交履約保證金的，上交比例為業(yè)主撥付每筆工程預(yù)付款的30％；②工程項目交履約保證金的，上交比例為業(yè)主撥付每筆工程預(yù)付款的50％。

4.4.4 由所屬項目部代付且經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)組資價款可轉(zhuǎn)賬抵上交款。

4.4.5 經(jīng)總會計師、公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的項目間資金調(diào)撥可轉(zhuǎn)賬抵上交，但必須附書面審批報告。項目間私自拆借資金不予抵交。

4.4.6 經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)核銷的大修理費用可轉(zhuǎn)賬抵上交款。

4.4.7 公司通過內(nèi)部往來轉(zhuǎn)賬支付的各類獎金、所屬項目部代公司支付的各類報賬款等可轉(zhuǎn)賬抵上交款。

4.4.8 所屬項目部在公司借款及公司代付的保函手續(xù)費、養(yǎng)路費等抵減已上交款項。

4.4.9為確保各季度上交款指標(biāo)的均衡完成，各項目部每季度應(yīng)完成上交款比例為：第一季度完成20%,第二季度完成20%（累計40%）,第三季度完成30%（累計70%）,第四季度完成30%（累 計100%）。平時按業(yè)主撥付工程款比例預(yù)繳，季末應(yīng)完成上交款與預(yù)繳的差額在季度末補齊(超交部分計入下季度上交款完成額度)。

4.4.10考核上交款完成情況的截止日期為每季度后的第十天（銀行匯款以銀行匯出時間為準(zhǔn)），年末匯算清繳日為下一年的1月10日。公司每季度對各項目上交款完成情況在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報。各項目在執(zhí)行過程中，不得有任何客觀借口延遲上繳，做好資金的統(tǒng)籌安排，按筆預(yù)繳，按季考核，年終匯算清繳。

4.5 獎懲辦法

4.5.1 按銀行上交金額(扣除項目借款、抵賬上交金額)的2‰獎勵各項目財務(wù)主管；

4.5.2 如果財務(wù)部門沒有代扣，發(fā)現(xiàn)一筆即按4‰罰財務(wù)主管，并按應(yīng)上交款數(shù)額的10％罰所在項目；發(fā)現(xiàn)兩筆未按規(guī)定上交的，除按4‰罰財務(wù)主管外，并按應(yīng)上交款數(shù)額的20％對項目進(jìn)行罰款；超過三筆(含三筆)未按規(guī)定上交的，財務(wù)主管調(diào)離原崗位，另行安排工作；因項目領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)且有證據(jù)的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，處罰同上。確有特殊情況的，報公司總經(jīng)理審批。

第五篇：中國共產(chǎn)黨中鐵工程設(shè)計院有限公司

中國共產(chǎn)黨中鐵工程設(shè)計院有限公司

第一次黨代會勝利閉幕

為期兩天的中國共產(chǎn)黨中鐵工程設(shè)計

院有限公司第一次代表大會于2008年8

月6日勝利召開。

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧上

次黨代會以來的工作，認(rèn)真分析企業(yè)面臨的形勢，確立設(shè)計院新的發(fā)展目標(biāo)，部署

今后一個時期的工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共

中鐵工程設(shè)計院有限公司首屆委員會和

紀(jì)律檢查委員會，進(jìn)一步動員全院各級黨組織和廣大黨員、干部和員工認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，為實現(xiàn)“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)知名的現(xiàn)代企業(yè)而努力奮斗。

大會由工會主席張建林同志主持，董事長兼總經(jīng)理范勝利同志致開幕詞。我院黨委書記劉文斌同志代表院黨委向大會作了題為《貫徹十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀為實現(xiàn)設(shè)計院“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的政治思想保證》的報告，實事求是地總結(jié)了四年來，我院黨委在鄧小平理論和 “三個代表”思想指引下，在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全院職工緊緊圍繞設(shè)計院的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，深化企業(yè)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了非凡成績，圓滿的完成了上次黨代會提出的奮斗目標(biāo)。報告認(rèn)真總結(jié)了院黨委四年來的工作。

報告根據(jù)設(shè)計院當(dāng)前面臨的總體形勢，提出了院黨委下一個階段的任務(wù)是：貫徹落實中國中鐵“六個加強”、“五個突破”方針，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，為設(shè)計院“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供堅實的思想組織保證。

報告還指出必須從五個方面著手作好今后的黨委工作：

一、進(jìn)一步加強兩級班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理水平;

二、進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，積極探索黨建工作新機(jī)制;

三、進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，努力營造健康和

諧的發(fā)展環(huán)境;

四、進(jìn)一步加強企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)的凝聚力和發(fā)展動力;

五、進(jìn)一步加強人才隊伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)整體素質(zhì);

六、進(jìn)一步加強黨的群眾工作，形成發(fā)展的強大合力。

院紀(jì)委書記張建林同志代表上一屆紀(jì)委作了《認(rèn)真履行職責(zé)扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)為設(shè)計院改革、發(fā)展、穩(wěn)定、營造和諧的內(nèi)部環(huán)境》的紀(jì)委工作報告，報告客觀地總結(jié)了公司紀(jì)委在上級紀(jì)委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的支持下從嚴(yán)治黨，加大從源頭治理腐敗所取得的成績，并對下一屆紀(jì)委工作提出了建設(shè)性意見。

大會審議通過了關(guān)于黨委、紀(jì)委工作報告的決議，選舉產(chǎn)生了設(shè)計院新一屆的黨委、紀(jì)委委員，圓滿完成了各項大會議程。

院黨委對我院二○○八 先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰

在過去的一年里，院屬各黨支部和廣大共產(chǎn)黨員緊密圍繞全院的中心工作，在各自的工作崗位上努力拼搏，扎實工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我院的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批事跡突出、感召力強的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。

為表彰模范，弘揚先進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)企業(yè)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的工作積極性，院黨委決定，對2007各項工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。經(jīng)基層黨支部推薦，院黨委決定：

授予蘇州分院黨支部等

3個黨支部為二○○八“先進(jìn)黨支部”稱號；授

予范勝利等29名同志為二○○八“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

一、2008院級先進(jìn)黨支部：

蘇州分院黨支部 工業(yè)工程公司黨支部 勘察分院黨支部

二、2008院級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：

劉文斌 范勝利 鐘濟(jì)霖 陳曉莉郭懷金

劉麗娟

慈金柱 宋樹軍張寶趙雅楠 楊鋼

趙志奇王建忠 劉建文張勇 徐達(dá)高春林

凌明梁津芳

趙希曾于寧章斌王貴山王實秦傳正孫佩明曹向靜舒永國柴長水