第一篇：在煤礦安全緊急會議上得講話(一)

在煤礦安全緊急會議上得講話(一)在貫徹落實集團公司安全緊急會議上的講話

張礦長

同志們：

昨天下午，集團公司召開了安全緊急會議，傳達了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團公司領(lǐng)導作了重要指示。剛才傳達了會議精神。

下面，就做好我礦安全工作，我講六點意見：

一、吸取教訓，進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。

2．14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時候都不能放松，昨天在會議上集團公司領(lǐng)導深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強調(diào)要認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實干，舉一反三，吸取教訓，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。

全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治，礦無寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來抓。同時，瓦斯為天并不一句空洞的口號，應(yīng)該跟上實實在在的措施。最重要的，就是要認真貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針?！跋瘸楹蟛伞睆脑搭^控制，是瓦斯防治的治本之策?！氨O(jiān)測監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施。“以風定產(chǎn)”著眼于加強管理，是從通風系統(tǒng)的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對防治瓦斯的認識，樹立瓦斯為天的觀念，采取過硬措施，堅決杜絕瓦斯事故。

二、在抓落實上繼續(xù)狠下功夫

礦山安全規(guī)程是用血的教訓凝結(jié)成的。不僅要狠抓學習，更重要的是要認真抓好貫徹落實。

第二篇：在煤礦安全緊急會議上的講話

在煤礦安全緊急會議上的講話

昨天下午，集團公司召開了安全緊急會議，傳達了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團公司領(lǐng)導作了重要指示。剛才傳達了會議精神。

下面，就做好我礦安全工作，我講六點意見：

一、吸取教訓，進一步增強搞好安全生產(chǎn)

工作的責任感、緊迫感和使命感。

2．14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時候都不能放松，昨天在會議上集團公司領(lǐng)導深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強調(diào)要認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實干，舉一反三，吸取教訓，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。好范文版權(quán)所有

全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80左右。瓦斯不治，礦無寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來抓。同時，瓦斯為天并不一句空洞的口號，應(yīng)該跟上實實在在的措施。最重要的，就是要認真貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針?！跋瘸楹蟛伞睆脑搭^控制，是瓦斯防治的治本之策?！氨O(jiān)測監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施?！耙燥L定產(chǎn)”著眼于加強管理，是從通風系統(tǒng)的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對防治瓦斯的認識，樹立瓦斯為天的觀念，采取過硬措施，堅決杜絕瓦斯事故。

二、在抓落實上繼續(xù)狠下功夫

礦山安全規(guī)程是用血的教訓凝結(jié)成的。不僅要狠抓學習，更重要的是要認真抓好貫徹落實。

各單位要認真抓好各項制度的落實，今年我們職代會出臺了25個管理辦法，要加強管理，嚴格落實，不能只寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上，各單位領(lǐng)導干部尤其是黨員干部要發(fā)揮作用，加強管理，加強跟班、值班制度的落實，在值班期間，堅決不能脫崗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

三、嚴格獎懲兌現(xiàn)。

通過厲行獎懲，該獎的獎，該罰的罰，全力促進安全生產(chǎn)責任制的落實，徹底杜絕“嚴不起來、落實不下去”的情況，扎實有效地推動安全工作。會后，各單位都要對照各自的安全生產(chǎn)責任制度內(nèi)容，認真組織自查，互查活動，及時消除各類事故隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，確保我礦穩(wěn)步發(fā)展。

四、要抓好“一通三防”，認真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時，相關(guān)職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。

五、要大力開展安全質(zhì)量標準化活動，夯實煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。開展安全質(zhì)量標準化活動，是強根固本、建立安全長效機制的有效途徑，要把安全質(zhì)量標準化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去。要把重視不重視質(zhì)量標準化工作，作為衡量一個干部稱職不稱職的一項重要內(nèi)容，我礦要對安全質(zhì)量標準化工作加大監(jiān)督考核力度，嚴格獎懲制度，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，各單位也要根據(jù)實際情況，不斷促進安全質(zhì)量標準化活動的深入開展，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

六、要認真?zhèn)鬟_安全會議精神，確保安全生產(chǎn)

要把這次會議精神落到實處，不斷開創(chuàng)安全工作的新局面好范文版權(quán)所有，就必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風。從實踐經(jīng)驗看，凡是作風深入，認真抓落實的單位，工作的成效就大。反之，就會出現(xiàn)被動。煤礦安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭，必須講究科學的態(tài)度，嚴謹?shù)淖黠L，真抓實干，必須抓細、抓實、抓嚴。抓細，就是要弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，認真細致地抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)；抓實，就是要對每一項工作落實措施、落實責任，防止形式主義，做到處處有人抓、事事有成效；抓嚴，就是對安全工作各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，對查出的問題抓住不放，落實整改措施，并一抓到底。各單位的具體情況不同，安全工作的重點也應(yīng)當有所不同。要結(jié)合實際，確定安全工作的重點，采取得力措施，力爭在重點工作上取得突破。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)我礦發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全礦每一名干部職工的家庭幸福，任重而道遠。我們要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，黨員干部要以身做責任，身先士卒，認真學習貫徹會議精神，把思想統(tǒng)一到河南省政府和集團公司的安全工作部署上來，以創(chuàng)新的精神，務(wù)實的作風，聚精會神地抓好安全生產(chǎn)工作，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：在魯東轄區(qū)煤礦安全緊急會議上講話

在魯東轄區(qū)煤礦安全緊急會議上講話

張成功

各位領(lǐng)導、同志們: 今天這次安全緊急會議是根據(jù)王仁元副省長的批示精神和按照省局領(lǐng)導的要求,經(jīng)分局班子研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是：通報我省近幾天發(fā)生的兩起突發(fā)重大僥幸事故，共同接受事故教訓，落實上級領(lǐng)導近期一系列安全指示精神，進一步動員大家認清形勢，統(tǒng)一思想，迅速行動起來，采取超常措施，加大安全生產(chǎn)管理力度。查處現(xiàn)場事故隱患，遏制和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)轄區(qū)煤礦的安全生產(chǎn)，為全國煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會在山東的召開，國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)，創(chuàng)造一個安全和諧的環(huán)境條件。

下面我講兩個方面的問題。

一、充分認識我省煤礦當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性 1-8月份全省煤礦發(fā)生原煤死亡事故29起，死亡49人，百萬噸死亡率0.55。與去年同期相比，事故起數(shù)增加6起，死亡人數(shù)增加25人，百萬噸死亡率上升0.28。按煤礦隸屬關(guān)系分，省屬煤礦發(fā)生原煤死亡事故12起，死亡29人，占死亡總?cè)藬?shù)的59%，百萬噸死亡率0.43，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加16人；市、縣（區(qū)）屬煤礦發(fā)生原煤死亡事故14起，死亡17人，占死亡總?cè)藬?shù)的35%，百萬噸死亡率

Upload By Yelky QQ1216534370 1 0.92，同比事故起數(shù)增加6起，死亡人數(shù)增加9人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生原煤死亡事故3起，死亡3人，占死亡總?cè)藬?shù)的6%，百萬噸死亡率1.27，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期持平。

按事故類別分，1-8月份共發(fā)生頂板事故14起，死亡14人，占死亡總?cè)藬?shù)的29%;瓦斯事故2起，死亡19人，占死亡總?cè)藬?shù)的39%；機電事故1起，死亡1人，占死亡總?cè)藬?shù)的2%;運輸事故7起，死亡8人，占死亡總?cè)藬?shù)的16%;放炮事故1起，死亡1人，占死亡總?cè)藬?shù)的2%；水害事故1起，死亡3人，占死亡總?cè)藬?shù)的6%；其它事故3起，死亡3人，占死亡總?cè)藬?shù)的6%。

今年以來，全省共發(fā)生5起僥幸或重特大死亡事故，分別是：

2月23日18時50分，棗礦集團聯(lián)創(chuàng)公司（原陶莊煤礦）-525水平16108采煤工作面過斷層放炮時發(fā)生煤塵爆炸事故，造成15人死亡，12人受傷。

6月2日，淄博市金剛煤礦南井發(fā)生一起立井罐籠墜罐重大提升運輸事故，死亡2人，重傷2人。

7月23日，章丘礦業(yè)有限公司青野二號煤礦發(fā)生一起在本井田內(nèi)的重大水害事故，死亡3人。

9月9日，新汶礦業(yè)集團華豐煤礦發(fā)生一起重大僥幸沖擊地壓事故，沖擊地壓區(qū)域波及22人，其中2人死亡，2人重傷。

9月10日，臨沂市鳳凰礦業(yè)公司發(fā)生一起重大煤與瓦斯

Upload By Yelky QQ1216534370 2 突出事故，災(zāi)區(qū)有7人，其中死亡3人。

分析當前的煤礦安全形勢，應(yīng)當看到，今年來重大事故發(fā)生的類別之廣，頻率之高是近年來少有的。我們應(yīng)當清醒地認識到影響我省、魯東轄區(qū)煤礦安全工作的深層次原因并沒有根除，顯現(xiàn)的和潛在的隱患和問題依然很多。事故留給我們的啟示和教訓是深刻的：

1、安全第一的責任不落實，造成井下現(xiàn)場事故隱患多 我們各級干部都在會議上強調(diào)“安全第一”，但“安全第一”能否在現(xiàn)場真正落實？部分煤礦把“安全第一”當作口號來喊，根本沒有落到實處。主要領(lǐng)導社會應(yīng)籌多，繁雜事務(wù)多，一個月下不了幾個井，有的甚至不下井。造成礦井的重大事故隱患礦長不了解，不掌握?！额I(lǐng)導干部帶班下井制度》執(zhí)行了這么長的時間，是不是真正落實了責任，下井到底發(fā)現(xiàn)了什么問題，究竟解決了多少問題，希望在座的各位要深刻剖析一下本礦的。特別是在目前煤炭市場好的情況下，為了完成經(jīng)營目標，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象依然存在。雖然天天喊“安全第一”，天天強調(diào)不安全不生產(chǎn)，但產(chǎn)量和效益指標超出實際的生產(chǎn)能力，超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)。不出事故是僥幸，發(fā)生事故是必然。

2、盲目樂觀、松懈大意，對礦井的重大事故隱患認識不足、排查治理不到位

一是盲目樂觀。近年來全省及轄區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，事故總量逐年下降，部分同志驕傲自滿，盲目樂觀。沒

Upload By Yelky QQ1216534370 3 有看到井下現(xiàn)場生產(chǎn)過程中潛在的重大安全技術(shù)事故隱患，沒有看到煤礦企業(yè)技術(shù)、裝備、人員素質(zhì)和現(xiàn)場管理等方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，沒有看到隨著礦井向深部的開采，礦井資源的枯竭，安全與生產(chǎn)的矛盾表現(xiàn)的越來越突出，現(xiàn)場的安全設(shè)施和條件遠遠沒有達到本質(zhì)安全礦井的條件，今年全省煤礦事故多發(fā)及上升又一次給我們敲響了警鐘。我們應(yīng)該深刻的反思

3、技術(shù)管理不到位，起不到安全生產(chǎn)的保障作用 從今年發(fā)生的5起重大事故來看：一是棗莊的2.23煤塵事故，采煤工作面實行干打眼，放糊炮，再加上采區(qū)內(nèi)通風系統(tǒng)不合理造成的。二是金剛南井的6.2提升事故是安全設(shè)施不全造成的。三是章丘的7.23透水事故，是圖紙資料不清造成的。四是新汶華豐礦的9.9的沖擊地壓事故，是在一切措施到位，確認無有沖擊危險的情況下造成的。五是臨沂風凰嶺礦的9.10瓦斯突出事故，也是對瓦斯突出的現(xiàn)象和機理認識和研究不透造成的。目前存在的礦井技術(shù)管理不到位現(xiàn)象，技術(shù)人員主要精力不放在研究技術(shù)業(yè)務(wù)保安上，這是安全管理上的大問題。礦井重大及特大事故的發(fā)生，大多在技術(shù)方面存在問題。

4、受礦井關(guān)閉政策的影響，小煤礦企業(yè)的短期行為，造成事故隱患得不到及時治理。

小煤礦企業(yè)為追求效益，撈回投資，不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，得過且過，勉強生產(chǎn)，應(yīng)付監(jiān)管與監(jiān)察，對

Upload By Yelky QQ1216534370 4 礦井存在的安全問題和隱患遮遮掩掩。同時，受政府礦井關(guān)閉政策影響，認為礦井不知什么時候關(guān)閉，工作沒有計劃性，該上的設(shè)備不上，該采取的工藝不采取，沒有制定礦井的生產(chǎn)和關(guān)閉回撤方案與計劃，突擊生產(chǎn)，盲目生產(chǎn)，虎口拔牙。致使礦井的部分安全隱患存在，往往釀成重大的事故。

二、下一步安全工作及安全監(jiān)察工作的重點

各級煤炭監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)，要立即行動起來，充分認識當前煤礦安全生產(chǎn)的艱巨性和復雜性，充分認識到全省煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，認真落實和領(lǐng)會王仁元副省長對事故批示的指示精神，認真落實上級兩局聯(lián)合下發(fā)和分局下發(fā)的關(guān)于做好近期煤礦安全工作緊急通知精神。落實好八月十七號我們魯東轄區(qū)召開的煤礦安全監(jiān)察工作會議精神。重申煤礦企業(yè)在當前的安全生產(chǎn)中務(wù)必做到以下幾點：

一是要加強礦井技術(shù)管理，落實好以總工程師為首的技術(shù)保安責任制，嚴防重大事故的發(fā)生。特別是對礦井的圖紙資料要及時填繪，并能真實反映礦井的真實采掘活動情況，為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。二是要立即開展以“三查”為內(nèi)容全礦井的安全大檢查，對礦井的各個系統(tǒng)、各個角落，都要檢查到，進行自查自糾活動。一查領(lǐng)導干部的安全第一的思想樹立的牢不牢，特別是認真查找安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系擺的正不正，有沒有突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象（因為礦上影響，要聽工人的工資，避免工人班中突擊生產(chǎn)和違章）。各級干部要本著對黨、對社會、對我們的煤炭職工高

Upload By Yelky QQ1216534370 5 度負責的態(tài)度，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，牢固樹立“安全第一”的思想，切實加強各級安全生產(chǎn)責任制的落實，采取有效措施，堅決制止違法、違章生產(chǎn)行為。二查礦井的事故隱患，對查出的事故隱患要落實項目、落實資金、落實整改措施、落實整改時間、落實整改負責人、落實督察責任制。三查礦井的用工管理，和安全培訓，對不按有關(guān)法律法規(guī)要求進行用工制度管理的和培訓的，必須立即改正或下崗培訓。三是認真汲取全省兄弟單位近期的事故教訓。要把近期發(fā)生的事故向全體職工進行通報，讓干部職工共同接受事故教訓，在職工中營造遵章作業(yè)的濃厚氛圍。四是加大安全投入。對今年的安全費用要提足用好，對列入今年安全費用的項目必須保證完成。特別是對隱患的治理上要舍得投入，有投入才能有產(chǎn)出，保證各項隱患的治理資金到位。

煤礦安全監(jiān)察工作主要做好以下幾點：

一是嚴格執(zhí)法，重典治安。堅持治理煤礦生產(chǎn)違法違規(guī)行為須用重典的法治思想，敢做黑臉包公，認真履行職責，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。

1、加大事故隱患查處力度。依照《特別規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)條例》，凡是發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，一律按規(guī)定處罰數(shù)額的上限給予處罰。在對企業(yè)處罰的同時，依法處罰企業(yè)主要負責人和相關(guān)責任人。凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)排查治理隱患不力的，一律依法從嚴追究有關(guān)人員的責任。

2、對事故單位實行強制性停產(chǎn)整頓制度。凡是發(fā)生

1Upload By Yelky QQ1216534370 6 人及以上死亡事故或重大非人身事故的煤礦，一律依法責令停產(chǎn)整頓，時間不少于7天。對煤礦事故發(fā)生比較多的區(qū)、縣，及時向當?shù)卣岢鐾．a(chǎn)整頓的建議。

3、開展聯(lián)合執(zhí)法。近期，與各市煤炭局開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊超層越界、擅自開采保安煤柱等違法生產(chǎn)行為。情節(jié)輕微的，責令立即停止作業(yè)，采取措施實施有效隔離；問題嚴重的，責令停產(chǎn)整頓，依法吊銷其相關(guān)證照，并吊銷礦長安全資格證，依法追究相關(guān)責任人。在此基礎(chǔ)上，依法沒收違法所得，并給予3—5倍罰款。

4、實施超能力、超定員監(jiān)察。通過查調(diào)度記錄、運銷量、出勤表、月度生產(chǎn)計劃和定員情況，對煤礦實際生產(chǎn)能力實施監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，依法責令停產(chǎn)整頓，嚴肅處理相關(guān)責任人。聯(lián)合勞動主管部門和煤炭管理部門監(jiān)察煤礦企業(yè)用工管理。煤礦企業(yè)使用農(nóng)民工，必須與其本人直接簽訂勞動合同，足額繳納各類社會保險，并經(jīng)培訓考核合格后方可上崗。

5、凡發(fā)現(xiàn)“雙基”建設(shè)管理滑坡、存有重大事故隱患的煤礦，依法責令停產(chǎn)整頓，及時向其主管單位和部門下達執(zhí)法建議書，促其采取措施監(jiān)管到位。

采取上述超常措施是符合法律法規(guī)規(guī)定的，也是實現(xiàn)安全目標、及時有效控制事故的需要，請各地、各部門和煤礦企業(yè)理解、支持，上下聯(lián)動，形成合力。

二是標本兼治，嚴查煤礦事故隱患。按照省局的要求，Upload By Yelky QQ1216534370 7 目前暫停安全評估工作，立即對轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控礦井、安全基礎(chǔ)差隱患多的礦井；對破產(chǎn)改制的礦井；開采極薄煤層的礦井；去年以來發(fā)生重大事故或重大僥幸事故的礦井集中精力開展重點監(jiān)察。監(jiān)察的內(nèi)容主要是：

“一通三防”方面 ⑴礦井超通風能力生產(chǎn)的；

⑵礦井通風系統(tǒng)不合理，采用不合理串聯(lián)通風的； ⑶礦井、采區(qū)、采掘工作面風量不足的；

⑷煤與瓦斯突出礦井“四位一體”綜合防突措施不落實的；

⑸瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體超限作業(yè)的； ⑹高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)或不能正常運行實施有效抽放的；

⑺有高瓦斯區(qū)及瓦斯涌出異常區(qū)的礦井，未按規(guī)定加強瓦斯檢測監(jiān)控，采取有效的瓦斯治理措施的；

⑻未按規(guī)定建立安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或不能正常運行，不能實施有效監(jiān)測監(jiān)控的；

⑼礦井煤層自然發(fā)火嚴重，防滅火措施不落實的； ⑽礦井綜合防塵系統(tǒng)不健全，綜合防塵措施不落實的； ⑾火工品管理混亂，未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”等放炮管理制度或安全技術(shù)措施的；

⑿近年來發(fā)生瓦斯、煤塵事故的礦井，未接受事故教訓，Upload By Yelky QQ1216534370 8 采取有效防范措施的；

⒀其他存在“一通三防”重大事故隱患，危及礦井安全生產(chǎn)的。

防治水方面

⑴未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井（100米以內(nèi)）及廢棄老窯積水等情況組織生產(chǎn)的；

⑵礦井水文地質(zhì)條件復雜，沒有按規(guī)定配備防治水機構(gòu)、人員、設(shè)施和有關(guān)技術(shù)裝備、儀器的；

⑶在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)，未按規(guī)定進行探放水的；

⑷擅自開采各種防隔水煤柱的；

⑸有明顯透水征兆，未撤出作業(yè)人員的；

⑹提高上限開采或水體下開采，未經(jīng)審批及未落實防治水安全技術(shù)措施的；

⑺沒有制定防治水應(yīng)急救援預(yù)案和進行搶險演習的； ⑻沒有對水泵、管路、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路等設(shè)施進行全面檢查、養(yǎng)護和維修的；

⑼汛期過后，沒有對地表水進行詳細分析和論證，沒制定針對性措施的；

⑽其他存在防治水重大事故隱患危及礦井安全生產(chǎn)的； 機電提升運輸方面：

（1）提升絞車供電保護安全設(shè)施不全的

Upload By Yelky QQ1216534370 9（2）鋼絲繩未按規(guī)定檢驗和不合格及沒有落實檢驗檢查安全責任的

（3）提升井筒、軌道上下山安全設(shè)施不全的（4）提升設(shè)備不合格，沒有煤安標志的

有上述情況之一的礦井，必須立即停止生產(chǎn)或作業(yè)，進行整改，并按山東省重大事故隱患排查治理辦法追究相關(guān)人員的責任。

三是同心協(xié)力，堅定不移落實好分局的“八個文件”精神。在上一次轄區(qū)安全監(jiān)察工作會議上，分局下發(fā)了八個文件。一是《關(guān)于加強煤礦機電提升運輸安全監(jiān)察工作的通知》；二是《關(guān)于進一步加強煤礦安全培訓工作的通知》；三是《關(guān)于開展煤礦超層越界專項監(jiān)察的通知》；四是《轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局〈關(guān)于加強極薄煤層開采安全工作的指導意見〉的通知》；五是《關(guān)于進一步加強“一通三防”工作的通知》；六是《關(guān)于規(guī)范煤礦企業(yè)隱患排查治理報告及備案審查的通知》；七是《轉(zhuǎn)發(fā)山東煤監(jiān)局<關(guān)于加強下半年安全監(jiān)察工作的通知>》；八是《關(guān)于做好2006轄區(qū)煤礦安全程度評估工作的意見》。這八個文件是今年后一段時間安全監(jiān)察的重點，落實好文件精神，既是煤監(jiān)部門的責任，也是各級煤炭監(jiān)管部門的責任，更是煤礦企業(yè)的責任。希望各單位在認真學習好文件的基礎(chǔ)上，抓好落實。分局對落實文件的情況進行專項監(jiān)察，對不按文件執(zhí)行的嚴格按規(guī)定處罰

Upload By Yelky QQ1216534370 10 數(shù)額的上限進行處罰。

同志們，當前全省煤礦的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，9月底全國煤礦安全基礎(chǔ)管理座談會在我省召開，又值國慶佳節(jié)，希望大家認清形勢，統(tǒng)一思想，真抓實干，抓好國慶節(jié)期間的安全工作，礦礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，迎接全國煤礦安全基礎(chǔ)管理座談會在我省勝利召開。使全省廣大煤炭職工過一個歡樂祥和的節(jié)日！

謝謝大家！

二〇〇六年九月十二日

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第四篇：市委書記在記者節(jié)上得講話

在全市慶祝第十一個記者節(jié)座談會上的講話

￥￥市委常委&&市委書記**

同志們：

大家下午好！

在這秋色闌珊的日子，我們迎來了全體新聞工作者自己的節(jié)日——第十一個記者節(jié)。在此，我代表市委向辛勤工作在新聞戰(zhàn)線上的全體同志致以崇高的敬意和節(jié)日的問候!

記者節(jié)作為國家為記者這個特殊職業(yè)設(shè)立的節(jié)日，體現(xiàn)了黨中央對新聞工作者的關(guān)懷，體現(xiàn)了黨和國家對新聞事業(yè)的高度重視，體現(xiàn)了社會各界對新聞職業(yè)的尊重。市委王書記（本人）來&&上任伊始，就有幸做客&&新聞網(wǎng)《民生訪談》欄目，這是對新聞宣傳工作的高度重視，更是對我市廣大新聞工作者的巨大鼓舞。長期以來，全市廣大新聞工作者積極宣傳黨的路線方針政策，牢牢把握正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，緊緊圍繞市委中心工作開展新聞宣傳報道，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的輿論支持。今年以來，我市宣傳部門根據(jù)全市三級干部大會及市委十二屆九次會議精神，著重宣傳了工業(yè)立市、文化強市、招商引資、城市園區(qū)建設(shè)等重點工作的進展和成效，精心組織了“融入省會經(jīng)濟圈”和“常江城市帶規(guī)劃”實施等重大主題宣傳報道。通過進一步加大對外新聞宣傳工作力度，加強市外記者來&采訪的服務(wù)管理工作，探索建立健全上級新聞媒體監(jiān)督類新聞報道應(yīng)急機制，建立了有效、暢通的交流渠道，積極主動引

導他們的報道傾向，形成有力的輿論環(huán)境，擴大了&&對外影響，樹立了&&良好形象。

特別是今年7月中下旬，我市部分地區(qū)遭遇嚴重洪澇災(zāi)害，面對突如其來的災(zāi)情，全市上下眾志成城，全力以赴，奪取了抗洪救災(zāi)的全面勝利。全市廣大新聞工作者更是不顧個人安危，沖鋒在前，始終戰(zhàn)斗在災(zāi)情第一線，堅持了正確的輿論導向。通過媒體人的深入宣傳和全面報道，將我市干群英勇抗擊洪澇災(zāi)害充分展現(xiàn)在全國人民面前。市委宣傳部還獲得了“安慶市防汛抗洪先進集體”這項榮譽，這既是對我市新聞宣傳工作的肯定，也是對我市全體新聞工作者的高度認可。事實證明，我們的新聞隊伍是值得信賴的，是一支能打硬戰(zhàn)、善打勝戰(zhàn)隊伍，同志們的工作是卓有成效的，市委對大家的工作是滿意的。

當前，我市正處在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、“十一五”規(guī)劃收官之年，“十二五”規(guī)劃謀篇布局，也是我市推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)爭先進位的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，全市廣大新聞工作者也將肩負著更加重大的歷史責任。在此，我代表市委提出幾點要求和希望。

第一，要政治堅定、胸懷全局，始終堅持和把握正確的輿論導向。

廣大新聞工作者要始終不渝地堅持黨性原則，保持清醒的政治頭腦，不但要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，更要堅持政治的輿論導向。要有高度的政治敏銳感，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳

為主的方針，審時度勢、顧全大局，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖。對社會上出現(xiàn)的一些新情況，對一些突發(fā)性事件和熱點、焦點問題，對改革開放的新舉措要善于冷靜思考，善于從政治上觀察問題，敢于打破一切陳舊的思想束縛和羈絆，明辨是非，及時應(yīng)對處理。任何時候、任何情況下，黨管新聞的根本原則不能變，正確的輿論導向不能變，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位不能動搖?，F(xiàn)階段，我市新聞宣傳工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，致力于在解放思想中統(tǒng)一思想，緊緊圍繞“富民強市”這一主題，切實開展好構(gòu)建和諧桐城、唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，充分發(fā)揮新聞宣傳的喉舌功能，使新聞宣傳工作真正成為宣傳黨的政策與反映人民心聲的紐帶和橋梁。

第二，要面向基層、服務(wù)群眾，努力做落實“三貼近”要求的積極實踐者。

新聞工作者肩負著重大的社會責任。我們的一舉一動關(guān)乎是非曲直、懲惡揚善，用得好、把得準，就能凝聚人心，振奮精神，團結(jié)鼓勁；反之，就會混淆視聽，誤導添亂。因此，新聞工作者一定要強化社會責任感，做到方格與人格的統(tǒng)一，文風與作風的統(tǒng)一，作品與人品的統(tǒng)一。新聞作品來源于實踐，來源于生活，來源于群眾，強化新聞工作責任感最重要的是堅持“三貼近”原則。只有貼近實際，才能貼近中心，貼近大局；只有貼近生活，才能抓住生活的本質(zhì)，解決生活難題；只有貼近群眾，才能充分體現(xiàn)群眾意愿，把握群眾脈搏，捕捉到群眾喜聞樂見的好新聞?！叭N近”是加強和改進新聞宣傳工作，增強新聞宣傳工作針對性、實效性、吸引力、感染力的根本途徑。廣大新聞工作者要從促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際出發(fā)，自覺堅持“三貼近”，認真落實“三貼近”，把鏡頭對準基層，把版面留給群眾，關(guān)注熱點問題，反映群眾呼聲，把體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來，推動新聞工作取得更大成效。

第三，要加強學習、勇于創(chuàng)新，努力做新聞事業(yè)發(fā)展的開拓者。

新聞工作是常干常新、與時俱進的工作。當前，我國社會輿論環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，信息傳播技術(shù)迅速發(fā)展，信息傳播渠道日益多樣，人們的新聞信息需求大大增強，為新聞宣傳工作提出了許多嶄新課題。廣大新聞工作者要善于學習各種新知識、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，向?qū)嵺`學習，向群眾學習，豐富自已，提高素質(zhì)，努力做學習型、專家型、創(chuàng)新型的新聞工作者。要根據(jù)新形勢、新情況提出的新要求，深入研究市場經(jīng)濟條件下不同受眾群體的接受習慣和心理特點，深入研究媒體發(fā)展的特點和趨勢，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段，使新聞宣傳更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入研究互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳的走向和規(guī)律，按照積極利用、大力發(fā)展、科學管理的要求，做大做強正

面宣傳，用正面聲音占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，用正確輿論引導網(wǎng)民，形成昂揚向上、團結(jié)奮進的網(wǎng)上主流輿論，努力把&&新聞網(wǎng)等政府網(wǎng)站建設(shè)成為我市先進文化的主陣地、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間、對外宣傳的新渠道。

第四，要恪守職業(yè)道德、弘揚職業(yè)精神，努力做新聞隊伍良好形象的維護者。

具備良好職業(yè)精神、職業(yè)道德是做好新聞宣傳工作的基本條件，優(yōu)秀新聞工作者應(yīng)當做到品行兼優(yōu)、人文并美。新聞工作者要牢固樹立忠于黨和人民、擔當社會責任、對新聞業(yè)務(wù)精益求精的職業(yè)精神，忠誠黨的新聞事業(yè)，維護黨和人民利益。要恪守敬業(yè)奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、嚴守法紀的職業(yè)道德，加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚人格，堅決摒棄有償新聞、虛假報道、不良廣告，切實維護新聞媒體的公信力和新聞工作者的良好形象。

新聞工作者的成長進步，既需要自身的努力奮斗，也需要良好的外部條件。各級黨委和各新聞單位要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力為全市新聞工作者創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、各得其所、各顯其能的良好環(huán)境和廣闊舞臺，在全市新聞工作者隊伍中培養(yǎng)一批名記者、名編輯、名主持人，打造一批名牌欄目；要關(guān)心青年新聞工作者的工作、學習和生活，幫助他們解決實際困難，為他們更好地發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。

同志們，新聞工作任務(wù)重、責任大，新聞工作者肩負著光榮而神圣的使命。今天在座的各位新聞工作者不僅是我市新聞戰(zhàn)線的主力軍，更是我市新聞事業(yè)的希望所在。我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在社會各界的大力支持和密切配合下，你們一定會不辜負社會各界的殷切期望，再接再厲，再立新功，濃墨重彩譜寫我市新聞宣傳事業(yè)發(fā)展的新篇章。

最后祝大家節(jié)日愉快！工作順利！

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)緊急會議講話稿

同志們：

3月14日，全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務(wù)，一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故，警醒我們在座的各位負責人，進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感；二是傳達學習各級領(lǐng)導對煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。

4月7日凌晨4時50分許，*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故，當班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后，國務(wù)院、省、市各級黨委政府領(lǐng)導高度重視，分別作了重要批示。

國務(wù)院副總理馬凱批示：要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導地方進行科學施救，盡全力搶救遇險人員，嚴密防范次生災(zāi)害，確保救援人員安全。同時要查明事故原因，做好相關(guān)善后工作。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶批示：請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險救援，密切跟蹤并跟隨要情。

國務(wù)委員王勇批示：請安監(jiān)局指導配合地方全力搜救被困人員，盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因，防止次生災(zāi)害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。

國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào)：當務(wù)之急就是要加大排水、細化救援方案；要分析水源，科學研判水位變化情況；要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍，避免次生災(zāi)害發(fā)生，保障救援安全；公安部門要參與核查，進一步核實人數(shù)；要做好傷員救治準備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時救治；要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作；要加強輿論引導，客觀、準確、及時發(fā)布信息；要舉一反三，吸取教訓，全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求：一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導工作。五要采取有效措施，全力維護社會穩(wěn)定，加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過的原則，抓緊組織開展事故原因調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作，立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查，舉一反

三、消除隱患、吸取教訓，防止同類事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領(lǐng)導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真落實安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。

省長李紀恒在現(xiàn)場指揮救援時指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強社會輿論引導，做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓，加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知，要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查，總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，排查隱患，對隱蔽致災(zāi)因素沒有解決的一律關(guān)閉，確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。

市委書記高勁松，市長范華平，市委常委、副市長張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員，第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。國家安監(jiān)局副局長，省委、省政府，市委、市政府主要領(lǐng)導都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領(lǐng)導的批示精神，重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)煤縣，我們要按照省、市領(lǐng)導對這次事故的批示精神，總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，強化安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面，我講三點意見。

一、警鐘長鳴，進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認識

安全問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的民生問題。在“11·10”事故發(fā)生后，在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”，這種說法有一定道理，就是說煤礦事故發(fā)生后，不管是企業(yè)法人，還是監(jiān)管部門，還有各級政府，都會高度重視煤礦安全，都會深入治理隱患，都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，大家重視，大家來發(fā)現(xiàn)問題，大家來抓整改落實，大家都按規(guī)則辦事，當然事故就會少。但并不是說，安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了，關(guān)鍵在于我們是不是高度重視，是不是真正來抓隱患排查整改。當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。

（一）我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右，全縣的產(chǎn)能非常低，井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后，我也下過井，并且還是條件好的井，許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運轉(zhuǎn)，我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題：比如，技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題；比如，隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題；還比如，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。

（二）我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問題未徹底解決，國家加強宏觀調(diào)控，進一步提高煤礦準入門檻，重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間，都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè)，我們不會因為發(fā)生過事故，存在安全隱患，就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點，認真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

形勢雖然嚴峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進“五化礦山”建設(shè)，打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全，深入開展一系列專項活動，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理，加強人員培訓，嚴格按照標準化流程操作，堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生，維護好人民生命財產(chǎn)安全。

（一）深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后，省、市主要領(lǐng)導作出指示，全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想，基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，對企業(yè)自身利益的考慮，高度重視安全生產(chǎn)，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動?？h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，全力排查隱患，大問題、小問題，都要排查，排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，縣級重檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所（分局）重一線監(jiān)管，駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為；公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理；供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電；人社部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為；住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管；縣監(jiān)察局、第五紀工委要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責，認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責。通過排查，通過整治，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。

排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求；必須堅持表格式、精細化的檢查方式；必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限、定資金、定責任人的“五定”要求，分類治理，限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的，依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到2015年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個，對小礦井的關(guān)閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。

（二）扎實推進“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長遠，牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進“五化”礦山建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入8.06億元，11對礦井達到國家二級安全質(zhì)量標準化，29對礦井達到國家三級質(zhì)量標準化，6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收，進行改擴建的礦井10對，技術(shù)改造的礦井18對，實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對，10kv高壓下井的礦井4對，應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對，安裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對，實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標，必須堅定地落實，特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施，也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持，認真組織抓好落實。

（三）認真落實煤礦復產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復產(chǎn)驗收，已驗收的各煤礦要對照驗收標準，開展復產(chǎn)驗收“回頭看”，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴格落實各項制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產(chǎn)，不安全不建設(shè)，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖，突出做好“一通三防”各項工作，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”瓦斯治理12字方針，進一步健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律嚴肅查處，依法依規(guī)處理責任人。

（五）嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎(chǔ)上，全面啟動礦區(qū)水害普查治理，依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件，劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施，認真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修，確保各項儲水、排水設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

（六）嚴格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標準和制度抓好現(xiàn)場管理，堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式，全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為，做到上標準崗、干標準活，不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。

（七）嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設(shè)，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗，嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。

三、嚴格落實責任，確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題，概括起來講，就是 “嚴不起來，落實不下去”。所謂“嚴不起來”，就是對安全生產(chǎn)責任的落實不到位；所謂“落實不下去”，就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故，從直接原因看，都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧，置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓，總結(jié)好經(jīng)驗，以最高的標準，最嚴的要求，最有力的措施來抓落實，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的手段來抓落實。

（一）貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)〔*〕99號文件和云政辦發(fā)〔*〕5號文件。兩個文件對落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業(yè)按政策推進，長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志，在座的各位同志，要熟知、學習、掌握好政策，按政策推進我縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是落實好“雙七條”。煤礦礦長要認真落實“保護礦工生命安全七條規(guī)定”，依法依規(guī)組織好安全生產(chǎn)。認真落實“七大攻堅舉措”，加快推進標準化礦井建設(shè)。

（二）認真落實安全生產(chǎn)“三個主體責任”?！叭齻€主體責任”每次開會都說，說得比較多，今天我只講三句話：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對自己負責，對企業(yè)負責，對生命負責。二是要落實政府安全屬地管理責任，重點是管安全，全力保障安全。三是要落實部門監(jiān)管責任，對自己負責，對安全負責，切忌僥幸心理。

同志們，縣委、縣人民政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，今天上午看了現(xiàn)場，今天下午開了緊急工作會議，接著還要組織開展大檢查、大排查、大整改等工作。只有煤礦安全了，產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，我們在座的各位企業(yè)家才能發(fā)財、發(fā)展。在大檢查和隱患排查治理工作中，我們要切實把可能存在的安全隱患排查整改到位，切實把安全生產(chǎn)目標責任制落實到位，確保全縣煤礦生產(chǎn)安全。