第一篇：哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法

哈爾濱市信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)信訪工作責(zé)任追究力度，根據(jù)中共中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)黨委、政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有權(quán)處理信訪問(wèn)題責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，預(yù)防和懲處信訪工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。

第三條 信訪工作責(zé)任追究遵循依法、公正、公平、公開(kāi)、及時(shí)的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。

第四條 信訪工作責(zé)任追究的形式。

（一）對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究形式：政紀(jì)處分，包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除；黨紀(jì)處分，包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍；其他處分，包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出深刻檢查。

（二）對(duì)責(zé)任單位的責(zé)任追究形式：通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、誡勉談話、重點(diǎn)管理、“降檔”、“一票否決”。

第五條 信訪工作責(zé)任追究的對(duì)象是指在履行信訪工作職責(zé)時(shí)，疏于職守、工作不力或失職、瀆職的責(zé)任單位和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員與直接責(zé)任人。

第六條 本辦法所稱(chēng)的信訪工作職責(zé)

（一）《信訪條例》和相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中規(guī)定的信訪工作職責(zé)。

（二）黨和國(guó)家關(guān)于信訪工作的政策中明確規(guī)定的信訪工作任務(wù)或工作要求。

（三）各級(jí)黨委、政府和各級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議關(guān)于具體信訪工作的部署或要求。

第七條 市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（市）黨委、政府及市直相關(guān)單位的信訪工作責(zé)任追究工作。區(qū)、縣（市）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的信訪工作責(zé)任追究工作。

第八條 信訪部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)單位或個(gè)人信訪工作職責(zé)履行情況，及時(shí)提出責(zé)任追究的建議，報(bào)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第九條 紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事及目標(biāo)考核等部門(mén)，在信訪工作責(zé)任追究工作中，應(yīng)依照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，按照自身職責(zé)、分工，對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第十條 信訪工作責(zé)任追究的程序

（一）對(duì)相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令相關(guān)單位限期整改、責(zé)令相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出深刻檢查的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由信訪部門(mén)執(zhí)行，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)備案。

（二）對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限辦理。

（三）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行重點(diǎn)管理的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，以同級(jí)黨委、政府名義通報(bào)，由組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限對(duì)重點(diǎn)管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)的提拔使用進(jìn)行監(jiān)督。

（四）對(duì)相關(guān)單位實(shí)行“降檔”或者“一票否決”的，由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議，經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，由目標(biāo)考核部門(mén)執(zhí)行。

（五）追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)依職權(quán)辦理。由信訪部門(mén)提出書(shū)面建議的，需經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。

第十一條 有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或造成惡劣影響的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其作出深刻檢查。

（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不認(rèn)真接待、不主動(dòng)處理或者推拖不辦，矛盾上交的。

（二）對(duì)上級(jí)關(guān)于信訪工作的部署和要求，未按要求落實(shí)或者行動(dòng)遲緩，經(jīng)督促、催辦后仍無(wú)重大進(jìn)展，影響全市工作大局的。

（三）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)未按要求認(rèn)真辦理，未按規(guī)定程序辦理，未按規(guī)定反饋辦理結(jié)果，無(wú)正當(dāng)理由辦理超期，辦理結(jié)果政策依據(jù)不足或存在重大錯(cuò)誤的。

（四）不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、信訪機(jī)構(gòu)、有關(guān)職能部門(mén)對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理決定、意見(jiàn)，或者不按規(guī)定落實(shí)改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議的。

（五）處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，辦人情案，作風(fēng)粗暴，弄虛作假，激化矛盾的。

（六）矛盾排查不到位，信息報(bào)送不及時(shí)，或者對(duì)排查出的重大不穩(wěn)定信訪矛盾不及時(shí)化解和落實(shí)穩(wěn)控措施，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生越級(jí)進(jìn)京、到省、到市集體上訪或其他惡性信訪事件的。

（七）未按要求進(jìn)京、到省、到市跟蹤做信訪人員的接待、穩(wěn)定、勸返工作，造成惡劣后果的。

（八）在處理群體訪和突發(fā)信訪事件中，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，不積極主動(dòng)工作，影響工作效果的。

（九）在處理群眾到省、市非正常上訪時(shí)，未依法依規(guī)履行職責(zé)的。

（十）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成惡劣影響的。

第十二條 有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

（一）本地區(qū)、本部門(mén)或本單位在重要敏感時(shí)期，因穩(wěn)控工作不力，發(fā)生進(jìn)京到省到市滯留纏訪、鬧訪的。

（二）本地區(qū)、本部門(mén)或本單位發(fā)生越級(jí)訪、滯留纏訪、鬧訪或群體性事件，群眾被勸返后，因工作不力，不能按時(shí)辦理、答復(fù)上訪群眾，或者穩(wěn)定工作不到位，導(dǎo)致群眾再次越級(jí)上訪的。

（三）群眾到省、市集體上訪后，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不按信訪部門(mén)通知的時(shí)限趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接訪、勸訪，造成后果的。

（四）年內(nèi)單位被信訪部門(mén)通報(bào)批評(píng)兩次（含兩次）以上的。

（五）在全省上訪量排序中列前十位的區(qū)、縣（市），被省有關(guān)部門(mén)通報(bào)后三個(gè)月內(nèi)未能扭轉(zhuǎn)局面的。

（六）對(duì)因決策失誤、工作失誤或者不重視信訪工作引發(fā)進(jìn)京、到省越級(jí)集體上訪20人次以上（含20人次）、到市上訪50人次以上（含50人次）的。

（七）在履行信訪工作職責(zé)中，有其他疏于職守、工作不力或失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響的。

上述

（一）、（二）、（三）款，信訪部門(mén)提出建議后，須經(jīng)同級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確認(rèn)相關(guān)單位或工作人員存在違紀(jì)違規(guī)、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題，方可啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

第十三條 有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位年度目標(biāo)考核結(jié)果實(shí)行“降檔”處理，即在當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)中降一檔。

（一）發(fā)生10人以上（含10人）越級(jí)進(jìn)京非正常訪或者發(fā)生2次以上個(gè)人重復(fù)進(jìn)京非正常訪的，發(fā)生2次以上堵路、游行等突發(fā)事件的，發(fā)生3次50人以上（含50人）到省集體非正常重訪的，發(fā)生5次以上到省非指定接待場(chǎng)所滯留纏訪的（含個(gè)人訪和集體訪）。

（二）對(duì)中央和省、市交辦、督辦的信訪案件未按規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量要求辦結(jié)并反饋結(jié)果2次（含2次）以上的。

（三）對(duì)中央和省、市重大信訪工作決策或部署落實(shí)不到位，受到中央和省、市書(shū)面批評(píng)的。

第十四條 對(duì)有下列情形之一的責(zé)任單位，列為信訪工作重點(diǎn)管理單位，管理時(shí)限為半年，期間對(duì)其黨政一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用。列為重點(diǎn)管理的單位必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)信訪工作。

（一）同一年度內(nèi)單位主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話2次（含2次）以上的。

（二）在重要敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京到省非正常上訪，造成惡性信訪事件，或釀成非法聚集，堵塞、阻斷交通，圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重大事件，給我市造成重大影響或損失的。

第十五條 被省列為信訪工作重點(diǎn)管理單位的，實(shí)行“一票否決”，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位和先進(jìn)集體。

第十六條 對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等基層組織、單位實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：信訪工作責(zé)任追究制度

信訪工作及責(zé)任追究制度

作者：佚名文章來(lái)源：瀘州市國(guó)土資源局點(diǎn)擊數(shù)：1194更新時(shí)間：2010-8-

3第一條 建立信訪責(zé)任追究制度，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的工作責(zé)任感，使人民群眾反映的問(wèn)題，能夠得到及時(shí)、有效、妥善地解決，進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保障信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)黨和政府的權(quán)威和形象。

第二條 信訪責(zé)任追究制度實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第三條 市局機(jī)關(guān)及各區(qū)分局的信訪接待工作，統(tǒng)一由法規(guī)監(jiān)察科（股、室）主管，確定專(zhuān)職信訪接待人員，并在機(jī)關(guān)掛牌辦公，設(shè)置舉報(bào)電話，方便人民群眾信訪。

第四條 專(zhuān)職信訪接待人員的職責(zé)是：

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)刻苦鉆研信訪工作業(yè)務(wù)，貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律、法規(guī)，掌握國(guó)土資源信訪工作的基本原則和方法，堅(jiān)持文明辦信訪，發(fā)揮好信訪工作的參謀、助手和耳目作用。㈡熱情接待來(lái)信來(lái)訪群眾，不得推諉扯皮，防止群眾越級(jí)上訪；

㈢對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，要有登記、有結(jié)果、有答復(fù)，并耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，帶著感情做工作，依法解答各種問(wèn)題。需要移交、轉(zhuǎn)辦的案件，要及時(shí)登記并報(bào)送執(zhí)法監(jiān)察科查處或轉(zhuǎn)交有關(guān)科室查處，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。屬于重大案件的，執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)人要及時(shí)向分管局長(zhǎng)匯報(bào)或者直接向局長(zhǎng)匯報(bào)，以求盡快采取措施加以解決。

第五條 有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及其工作人員，要認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，寫(xiě)出書(shū)面處理意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批示。

第六條 對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪，有關(guān)科室必須按照領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)及時(shí)安排調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)書(shū)面通報(bào)法規(guī)監(jiān)察科備案登記，以便統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第七條 法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職信訪接待人員，接待來(lái)訪遇到困難或來(lái)訪群眾要求領(lǐng)導(dǎo)接待的，應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)約定接待事宜。

第八條 專(zhuān)職信訪接待人員有下列情形之一的，由科室負(fù)責(zé)人決定其向來(lái)訪群眾賠理道歉，并在全科作出檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，科室負(fù)責(zé)人要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定給予嚴(yán)肅處理直至紀(jì)律處分：

㈠因不認(rèn)真接待，造成來(lái)訪群眾哄鬧機(jī)關(guān)的；

㈡因工作不認(rèn)真，造成來(lái)信來(lái)訪登記統(tǒng)計(jì)工作混亂，不能及時(shí)上報(bào)的。

第九條 有關(guān)科室有下列情形之一的，由分管局長(zhǎng)決定科室負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人向來(lái)訪群眾賠理道歉，并在局務(wù)會(huì)議上作出檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，由局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：

㈠因索賄受賄、徇私舞弊，不能?chē)?yán)格執(zhí)法的；

㈡因執(zhí)法不力、案件久拖不決或執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、處置嚴(yán)重失誤，造成群眾越級(jí)上訪的；㈢因不及時(shí)通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果，造成信訪登記統(tǒng)計(jì)工作被動(dòng)的。

第十條 對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦并上報(bào)結(jié)果的案件，處理不及時(shí)、處置不當(dāng)或不及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果的，將根據(jù)情節(jié)輕重給予承辦部門(mén)負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分。

第十一條 在信訪工作中，出現(xiàn)其他嚴(yán)重情形，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)、向

市委市政府作出檢查、受黨紀(jì)政紀(jì)處分的，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，經(jīng)局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十二條 對(duì)無(wú)理纏訪者，經(jīng)教育勸阻仍肆意哄鬧機(jī)關(guān)，情節(jié)嚴(yán)重的，負(fù)責(zé)接待的科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取措施，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

第三篇：xin 信訪工作責(zé)任追究辦法

白山市信訪工作責(zé)任追究辦法

（試

行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化信訪責(zé)任追究，規(guī)范信訪工作秩序，確保信訪渠道暢通，保護(hù)信訪人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問(wèn)題的解釋》及監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在信訪工作負(fù)有疏于職守、工作不力及失職、瀆職、違紀(jì)行為的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、共產(chǎn)黨員和工作人員，依照本辦法追究責(zé)任。

第二章 責(zé)任劃分

第三條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其工

作人員應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)。

第四條 本規(guī)定所稱(chēng)責(zé)任，是指在履行信訪工作職能和職責(zé)時(shí)，因疏于職守、工作不力及失職、瀆職、違紀(jì)等行為，所造成的影響和后果。

本規(guī)定所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行信訪職能和職責(zé)時(shí)，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決策的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

直接責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)具體信訪事項(xiàng)和問(wèn)題的處理工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的影響或后果負(fù)直接責(zé)任。

第五條 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭、協(xié)調(diào)、督辦信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；有權(quán)處理具體信訪事項(xiàng)和問(wèn)題的責(zé) 2

任部門(mén)（人員）負(fù)工作直接責(zé)任；相關(guān)協(xié)辦部門(mén)（人員）負(fù)工作連帶責(zé)任。

第六條 信訪工作責(zé)任追究，要堅(jiān)持依法依紀(jì)、實(shí)事求是、客觀公正、責(zé)罰相當(dāng)及教育與懲戒相結(jié)合的原則進(jìn)行。

第三章 責(zé)任追究方式和對(duì)象

第七條 信訪工作責(zé)任追究方式分組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分、依法追究刑事責(zé)任三類(lèi)，具體方式：

（一）誡勉談話、批評(píng)教育；

（二）責(zé)令限期整改并作出書(shū)面檢查；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退；

（五）黨紀(jì)政紀(jì)處分；

（六）依法追究刑事責(zé)任。第八條 信訪工作責(zé)任追究的對(duì)象：

信訪責(zé)任追究的對(duì)象是未按有關(guān)法律法規(guī)履行信訪職能和職責(zé)，給信訪工作造成影響和后果的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人。

第四章 責(zé)任追究事項(xiàng)

第九條 有下列行為之一的，尚未造成直接影響和損失的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人，視其情節(jié)進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育、書(shū)面說(shuō)明情況；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以責(zé)令限期整改、作出書(shū)面檢查。

(一)未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；(二)對(duì)屬于其規(guī)定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的，對(duì)群眾上訪敷衍塞責(zé)的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（四）未按規(guī)定向信訪事項(xiàng)交辦機(jī)關(guān)及信訪人反饋辦理結(jié)果的；

（五）未落實(shí)干部下訪工作制度，不按要求開(kāi)展下訪工作的；

（六）未按規(guī)定開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的；

（七）在接到信訪工作部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)通知后，未按要求及時(shí)派員到場(chǎng)接返上訪群眾的；

（八）信訪事項(xiàng)的實(shí)體辦理機(jī)關(guān)提出的辦理或復(fù)查意見(jiàn)明顯錯(cuò)誤的；

(九)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中存在推諉、敷衍、拖延行為的；

(十)不執(zhí)行正確信訪處理意見(jiàn)的；

（十一）其他違反信訪政策規(guī)定和工作要求的。第十條 有下列行為之一的，在本市范圍內(nèi)造成一定社會(huì)影響和直接損失等不良后果的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人，視其情節(jié)予以責(zé)令限期整改、作出書(shū)面檢查；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

（一）對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題能解決的不解決，導(dǎo)致群眾重復(fù)或越級(jí)上訪的。

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾激化的，重復(fù)或越級(jí)訪的；

(三)對(duì)不按上級(jí)規(guī)定時(shí)限和通知的要求，接待勸返上訪群眾的；或接回后工作處置不當(dāng)，不按期給上訪群眾答復(fù)，甚至激化矛盾，導(dǎo)致重復(fù)或越級(jí)訪的；

(四)對(duì)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)（部門(mén)）有明確處理意見(jiàn)的信訪事項(xiàng)不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，造成重復(fù)或越級(jí)上訪的；

(五)對(duì)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)（部門(mén)）和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、轉(zhuǎn)辦、查處要結(jié)果的案件不認(rèn)真查處，事實(shí)不清，證據(jù)不足，上報(bào)結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)或出現(xiàn)查辦不實(shí)的；

（六）信訪接待日接訪領(lǐng)導(dǎo)無(wú)故漏崗、空崗的；

（七）各級(jí)相關(guān)部門(mén)未按要求參與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)的。第十一條 有下列行為之一的，造成較大影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人，5

視其情節(jié)予以調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(一)決策違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的；

(二)主要領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)處理重要來(lái)信、來(lái)訪或不及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

(三)對(duì)疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題，未按有關(guān)規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)辦責(zé)任，久拖不決，造成嚴(yán)重后果的；

(四)拒不辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)，或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重后果的；

(五)拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的；

(六)本地區(qū)、單位或部門(mén)發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后，未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見(jiàn)，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪，造成較大社會(huì)影響的；

(七)不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴(yán)重后果的；

(八)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的；

(九)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，造成嚴(yán)重后果的；

(十)對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行，造成嚴(yán)重后果的；

(十一)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

(十二)對(duì)重大信訪突出問(wèn)題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)處置而未到現(xiàn)場(chǎng)處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的；

(十三)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

(十四)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

(十五)因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十六）在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪突出問(wèn)題或群體性事件的。

第十二條 有上述第十一條十六項(xiàng)行為之一的，除給予黨紀(jì)政紀(jì)處分外，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，可同時(shí)建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予組織處理。

第十三條 有上述第十一條十六項(xiàng)行為之一的，但未造成較大影響或嚴(yán)重后果的，可以責(zé)令限期整改并作出深刻檢查或給予通報(bào)批評(píng)。

第十四條 涉嫌違法犯罪的，由司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十五條 責(zé)任單位的信訪工作同時(shí)按本市績(jī)效管理考評(píng)辦法進(jìn)行責(zé)任考評(píng)。

第五章 責(zé)任追究權(quán)限及程序

第十六條 凡發(fā)生本辦法第九條至第十一條所列行為的，按照干部管理權(quán)限，依照下列程序進(jìn)行責(zé)任追究:

（一）給予誡勉談話、批評(píng)教育、責(zé)令整改并書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)的，由信訪工作機(jī)構(gòu)或同級(jí)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）辦公室提出建議，同級(jí)聯(lián)席會(huì)議作出決定，并監(jiān)督執(zhí)行；

（二）給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退和黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由信訪工作機(jī)構(gòu)或同級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議，經(jīng)同級(jí)聯(lián)席會(huì)議同意后，移交組織人社部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；

（三）涉嫌違法犯罪的，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議同意后，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退和黨紀(jì)政紀(jì)處分的情況裝入干部個(gè)人檔案。

第十八條

市委、市政府信訪工作機(jī)構(gòu)或同級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)召開(kāi)“信訪工作責(zé)任追究工作會(huì)議”，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社等部門(mén)通報(bào)情況、移送相關(guān)材料，特殊情況下可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況。

第六章

第十九條 “責(zé)任單位”是指按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位。

第二十條 本辦法由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日施行。

附 則

第四篇：鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和昌吉州《關(guān)于規(guī)范信訪秩序加強(qiáng)依法信訪的意見(jiàn)》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)我市的信訪工作，解決好人民群眾的信訪問(wèn)題，規(guī)范信訪秩序，現(xiàn)制定___鄉(xiāng)信訪責(zé)任追究辦法。

一、信訪責(zé)任追究范圍

（一）有下列情

形之一的，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)：

1、對(duì)受理的群眾信訪問(wèn)題，黨政干部領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)認(rèn)真處理，不給群眾答復(fù)，工作不到位或人為激化矛盾，導(dǎo)致群眾越級(jí)集體上訪的。

2、出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪，接回群眾后不及時(shí)認(rèn)真處理，不按期給群眾答復(fù)，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪的；

3、發(fā)生無(wú)序越級(jí)上訪的；

（二）有下列情形之一的，責(zé)令黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及直接責(zé)任人向鄉(xiāng)黨委、政府做出檢查：

1、對(duì)群眾反映的問(wèn)題，因工作失誤，處置不當(dāng)，導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)集體上訪，發(fā)生沖擊、圍堵、滯留機(jī)關(guān)，堵塞交通，攔截領(lǐng)導(dǎo)同志車(chē)輛，干擾、影響正常工作秩序的；

2、群眾越級(jí)集體上訪后，不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作，躲避群眾，導(dǎo)致上訪群眾沖擊、圍堵、滯留機(jī)關(guān)，堵塞交通，干擾、影響正常工作秩序的；

3、發(fā)生赴州、區(qū)、進(jìn)京越級(jí)集體上訪的；

4、年內(nèi)被重復(fù)通報(bào)批評(píng)的。

（三）有下列情形之一的，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及分管的直接責(zé)任人實(shí)行誡免，受誡免的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在誡免期間不能提拔、調(diào)動(dòng)，不得參加各類(lèi)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，單位年終考核不得評(píng)優(yōu)；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，直接給予組織處理：

1、對(duì)群眾反映問(wèn)題處理不及時(shí)，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生圍堵機(jī)關(guān)，堵塞道路交通，沖擊重要會(huì)場(chǎng)，妨礙市里組織的重要活動(dòng)，造成惡劣影響的；

2、發(fā)生群眾赴區(qū)州市集體上訪后，對(duì)上級(jí)黨委和政府明確的處理意見(jiàn)不落實(shí)，造成重復(fù)到區(qū)州市集體上訪的；

3、因工作不力，發(fā)生上訪人員到市、赴省、進(jìn)京重復(fù)上訪和滋事鬧事，造成惡劣影響的；

4、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦、轉(zhuǎn)辦查處要結(jié)果的案件，不認(rèn)真查處，事實(shí)不清，證據(jù)不足，上報(bào)的結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)或出現(xiàn)查辦不實(shí)，造成錯(cuò)案的；

5、年內(nèi)因信訪工作，被責(zé)令重復(fù)向上級(jí)黨委、政府做出檢查的。

（四）單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及直接責(zé)任人因信訪工作受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，按我市《關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究的規(guī)定》實(shí)行責(zé)任追究。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部及直接責(zé)任人因信訪工作違反黨紀(jì)、政紀(jì)，甚至造成嚴(yán)重后果觸犯法律規(guī)定的，按照黨紀(jì)政紀(jì)條例追究和國(guó)家法律規(guī)定處理。

二、信訪責(zé)任追究權(quán)限

（一）給予黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)批評(píng)或責(zé)令做出檢查的，由鄉(xiāng)黨委研究后執(zhí)行。

（二）給予領(lǐng)導(dǎo)干部誡免的，由紀(jì)檢委研究報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)后，按照干部管理權(quán)限和誡免程序辦理。

（三）追究領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢委辦理。

（四）紀(jì)檢、組織人事部門(mén)要根據(jù)鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)黨委提出的意見(jiàn)，及時(shí)實(shí)行責(zé)任追究。

本辦法由鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施、檢查、監(jiān)督和解釋。

本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

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第五篇：中央信訪工作責(zé)任追究辦法

中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳 印發(fā)《信訪工作責(zé)任

制實(shí)施辦法》

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本辦法。

國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

第三條 落實(shí)信訪工作責(zé)任制，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運(yùn)用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行信訪工作職責(zé)，把信訪突出問(wèn)題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實(shí)。

第二章 責(zé)任內(nèi)容

第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、分析信訪形勢(shì)、研究解決工作中的重要問(wèn)題，從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開(kāi)展；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。

黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。

第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作部門(mén)對(duì)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時(shí)妥善處理。

垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門(mén)和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題。

第六條 地方各級(jí)黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問(wèn)題中負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，針對(duì)具體問(wèn)題明確責(zé)任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位依法、及時(shí)、就地解決，并加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的疏導(dǎo)教育。

第七條 各級(jí)信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重要信訪問(wèn)題，分析研究信訪情況，提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。

第八條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章 督查考核

第九條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)信訪工作開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。

第十條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題為導(dǎo)向，建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定期對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)信訪工作情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考。

各級(jí)組織人事部門(mén)在干部考察工作中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪部門(mén)意見(jiàn)，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。

國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進(jìn)行考核。對(duì)工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以 通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)問(wèn)題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促解決存在的問(wèn)題。

第四章 責(zé)任追究

第十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問(wèn)題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的；

（二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，或者不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的；

（三）違反群眾紀(jì)律，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響的；

（五）對(duì)信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。

對(duì)前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)錯(cuò)誤決策或者行為提出明 確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及的個(gè)人責(zé)任，具體負(fù)責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條 根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。上述追責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第十三條 對(duì)具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，限期整改。

第十四條 對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉，督促限期整改。同時(shí)，取消該地區(qū)、部門(mén)和單位本評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。

第十五條 對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。

第十六條 對(duì)在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第五章 附 則

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。

第十八條 本辦法由國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。