第一篇：三明市教育局李建明局長在2011年全市初中教育教學(xué)工作會議上的講話

總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 認(rèn)清形勢 開創(chuàng)初中教育工作新局面

——在全市初中教育教學(xué)工作會議上的講話

三明市教育局局長 李建明(二○一一年十一月十一日)

初中教育始終是各級黨委、政府高度重視的問題，是社會各界關(guān)心的問題，也是我們工作的重中之重。昨天,大家到列東中學(xué)、洋溪中學(xué)進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)；今天，將樂縣、永安市教育又作了典型發(fā)言。洋溪初中作為一所農(nóng)村初中，用一句話話概括就是：堅(jiān)守理想、用心做事；列東中學(xué)作為一所城市初中大校，用一句概括就是：堅(jiān)持面向全體，提高綜合素質(zhì)。相信大家一定深受啟發(fā)，有所觸動。剛才，茂鋒同志對一年來初中教育工作進(jìn)行總結(jié)回顧，部署了下一階段工作，希望大家回去抓好貫徹與落實(shí)。借此機(jī)會，我講兩個(gè)問題：

一、充分認(rèn)識初中教育的形勢和現(xiàn)狀

近年來，在各級黨委、政府的重視支持下，在教育部門和廣大初中學(xué)校的共同努力下，我市初中教育事業(yè)取得持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，突出表現(xiàn)在：初中學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整基本完成，形成了較為科學(xué)、合理的初中教育布局結(jié)構(gòu);辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利推進(jìn)，2010年底前完成率位居全省第二位；初中教育改革不斷深化，21個(gè)改革試點(diǎn)順利啟動，小片區(qū)管理模式改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；“提 升初中教育水平三年行動計(jì)劃”全面實(shí)施，以大田縣為標(biāo)志的課堂教學(xué)改革取得一定成效。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委教育工委、市教育局向在座的各位，并通過您們向初中廣大教師致以崇高的敬意！

近年來，我市初中有發(fā)展、有加強(qiáng)，但像梅列洋溪這樣的農(nóng)村初中，列東中學(xué)、清流城關(guān)中學(xué)這樣的城市初中學(xué)校還太少，初中教育在辦學(xué)理念、管理水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面還存在著諸多不適應(yīng)，已成為我市基礎(chǔ)教育的“短板”，初中教育發(fā)展中存在的問題也日顯突出，主要表現(xiàn)為：

（一）初中管理薄弱問題沒有得到根本改變

一是辦學(xué)行為不規(guī)范。突出表現(xiàn)是多數(shù)初中特別是農(nóng)村初中學(xué)校課程普遍沒有開齊開足，隨意增加、刪減課時(shí)，擠占音體美、勞技等學(xué)科課時(shí)，不少學(xué)校在初三年段只開設(shè)與中考有關(guān)的課程，嚴(yán)重影響了素質(zhì)教育的實(shí)施和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

二是競爭意識不夠強(qiáng)。從整體看，中學(xué)教育中初中的競爭意識不如高中強(qiáng)烈，初中教育中農(nóng)村的競爭意識不如城市的強(qiáng)烈。究其原因，我們許多農(nóng)村初中還存在著“守?cái)傋颖１痉帧币庾R，目標(biāo)定位低，競爭意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作缺乏活力。

三是教學(xué)質(zhì)量差距大。從今年我市中考質(zhì)量分析有關(guān)數(shù)據(jù)看，縣與縣之間質(zhì)量嚴(yán)重不平衡，全科及格率最高與最低 間的差距將近28個(gè)百分點(diǎn)；總分平均分最高與最低間的相差近50分。它暴露出我市初中學(xué)校教師整體素質(zhì)不高，相當(dāng)部分初中學(xué)校校本教研薄弱，教學(xué)方法陳舊、落后，不少教師的教學(xué)依然是機(jī)械的“填鴨式”，課堂教學(xué)效益不高等問題。

四是農(nóng)村初中兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村初中學(xué)生由于家庭環(huán)境、學(xué)校管理等原因，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績兩極分化嚴(yán)重，相當(dāng)部分學(xué)生成為陪讀，導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重厭學(xué)情緒產(chǎn)生，造成不少初中生輟學(xué)流失。每年我市中考報(bào)考數(shù)同初一入學(xué)人數(shù)比，平均都減少4000人左右，相當(dāng)一部分學(xué)生去向不明。

（二）推進(jìn)課程改革還需突破各種阻力

雖然我們在課程改革方面取得了一些成績，但總的來看，實(shí)施課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育還沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破，仍然存在許多的阻力。

一是傳統(tǒng)教學(xué)的慣性作用影響深遠(yuǎn)?！懊嫦蛉w學(xué)生，開齊開足課程”是素質(zhì)教育的基本要求，也是新課程改革必須達(dá)到的底線，但一些學(xué)校、一些老師就是做不到這一點(diǎn)，結(jié)果是“你弄你的新課改，我做我的老一套”。課堂教學(xué)不能與實(shí)際相結(jié)合，課改理論在教學(xué)中不能很好地加以落實(shí)，“穿新鞋走老路”的問題依然突出。

二是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展意識不強(qiáng)。不少學(xué)校校長把素質(zhì)教育當(dāng)成“軟任務(wù)”，把升學(xué)率作為“硬指標(biāo)”，把考上優(yōu)質(zhì)普通高中的學(xué)生數(shù)作為學(xué)校質(zhì)量提升的唯一指標(biāo)。沒有對學(xué)校發(fā)展進(jìn)行深入的研究、規(guī)劃，基本上依照原來的慣性運(yùn)作，注重外觀上和器物層面的變化，學(xué)校處于規(guī)模發(fā)展、粗放發(fā)展、同質(zhì)發(fā)展的狀態(tài)。

三是社會對課程改革的認(rèn)識存在誤區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大群眾對教育的要求節(jié)節(jié)提高，但人們對教育的認(rèn)識更多地仍停留在應(yīng)試教育階段，加之我們宣傳不夠，解釋不夠，引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致了社會對課程改革的了解、理解不夠，使社會家長對新課程產(chǎn)生了這樣那樣的片面認(rèn)識，甚至不支持學(xué)生參加社會實(shí)踐活動，不重視孩子綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

（三）義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨

一是城鄉(xiāng)初中辦學(xué)條件仍然較為薄弱。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書、音體美器材以及計(jì)算機(jī)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備缺乏，學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程緩慢，尤其是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校差距更大，平均配備率與城市相比差了20多個(gè)百分比。

二是城市教育資源嚴(yán)重不足。在城市化的大背景下，大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)學(xué)校資源資源短缺、容量不足的問題日益凸顯，大量城鎮(zhèn)學(xué)校班級班生數(shù)超過省定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校卻出現(xiàn)生源不足。

三是城鄉(xiāng)教師分布不均衡。農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺，仍然有10%的左右的學(xué)校無法開齊開足課程，英語、科學(xué)、音體美和信息技術(shù)等學(xué)科教師的配備率平均不到城鎮(zhèn)學(xué)校的一半，骨干教師流失嚴(yán)重。骨干教師、學(xué)科帶大人總量偏少，普通中學(xué)教師隊(duì)伍中市級以上學(xué)科帶頭215 人，僅占普通中學(xué)教師總數(shù)的 6.9%，初中學(xué)校就更少。

初中教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，辦好每一所初中學(xué)校，為每一個(gè)適齡兒童少年提供良好的初中教育是我們不可推卸的責(zé)任。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從對每一個(gè)孩子和每一個(gè)家庭負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)初中建設(shè)的重要性和必要性，認(rèn)清初中教育的形勢，明確初中教育存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)初中建設(shè)，推進(jìn)我市初中又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,開創(chuàng)初中教育工作新局面 國家、省、市教育工作會議和中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要對教育，對初中教育提出了新要求，明確了新目標(biāo)，指明了新方向。在當(dāng)前形勢下，我們唯一的選擇就是團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，大膽探索，改革創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育工作會議和中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要精神及其提出的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)我市初中教育取得突破性進(jìn)展。

（一）要扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育

國家、省、市規(guī)劃綱要十分鮮明地提出教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，就是堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育。因此，我們必須從國家富強(qiáng)、青少年健康成長的高度，進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，重新審視素質(zhì)教育的深化實(shí)施問題。我認(rèn)為，實(shí)施素質(zhì)教育，就是要全面貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)還給”。一是“把時(shí)間還給孩子”。早晨6點(diǎn)多，我們經(jīng)常在馬路上、公交車上就看到了背著書包的初中生。早讀、晚讀，一天安排了8、9節(jié)課，自習(xí)和課外活動時(shí)間也都拿來上課。我們的課堂還是“滿堂講”，沒有給學(xué)生留出思考和質(zhì)疑的時(shí)間。學(xué)生沒有一點(diǎn)自由支配的時(shí)間，還談得上什么自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展？因此，要把時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生留出多一點(diǎn)自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和個(gè)性發(fā)展的空間。當(dāng)然，現(xiàn)在雙休日不允許組織培優(yōu)補(bǔ)差，學(xué)生有了自主學(xué)習(xí)與生活的空間，學(xué)校就必須培養(yǎng)學(xué)生的自主管理和獨(dú)立生活能力，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我管理、自我學(xué)習(xí)。

二是“把健康還給孩子”。目前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過重，學(xué)生作業(yè)多、補(bǔ)課多、考試多，體育活動普遍偏少。國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查表明，學(xué)生的速度、力量、耐力、爆發(fā)力、肺活量等指標(biāo)持續(xù)下降，超重及肥胖檢出率上升，2010年學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果顯示，全國初中生、高中生視力不良檢出率分別達(dá)到59.4%、77.3%；而我們省初中、高中視力不良檢出率比全國高了8個(gè)百分點(diǎn)左右。這樣的現(xiàn)實(shí)，的確值得我們每位搞教育的反思和警醒。我們要把健康素質(zhì)作為評價(jià)學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)，全面落實(shí)國家對體育課程的規(guī)定,廣泛開展“陽光體育運(yùn)動”,組織學(xué)生到陽光下、到操場上、到大自然中去，通過身體練習(xí)的方式，鍛煉身體、陶冶情操、強(qiáng)健體魄。要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，探索學(xué)生有興趣、學(xué)校有特色、能適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教 學(xué)與活動形式，注重發(fā)展學(xué)生的體育運(yùn)動興趣和特長，使每個(gè)學(xué)生都能掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能。

三是“把能力還給孩子”。素質(zhì)教育的核心就是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。我國基礎(chǔ)教育有自己的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，這就是學(xué)生對基礎(chǔ)知識的掌握比較扎實(shí)。但從國際范圍來看，我們的學(xué)生，創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、獨(dú)立生活能力確實(shí)不高。我們要立足全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，立足促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，要讓學(xué)生走出課堂，走出校門，融入到社會大課堂中去鍛煉，去提高。為此，我們要切實(shí)加強(qiáng)社會實(shí)踐基地建設(shè)，開展綜合社會實(shí)踐活動，學(xué)校要充分利用基地的教育資源，有組織地到基地開展活動，提高綜合實(shí)踐課程的實(shí)效性。

（二）要全面推進(jìn)均衡發(fā)展

均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，我們要抓實(shí)抓好。一要明確任務(wù)突出重點(diǎn)。我市 和省政府簽訂了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書，市政府也向各縣（市、區(qū)）政府頒發(fā)了義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任狀，要求2012年底前實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，2015年底前實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。要圍繞這一目標(biāo)任務(wù), 突出重點(diǎn)攻堅(jiān)，以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、小片區(qū)管理模式、教師校際交流機(jī)制，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制為抓手，切實(shí)縮小校際、城鄉(xiāng)差距，“揚(yáng)峰填谷”，整體提升初中學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

二是要保障所有適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。我市 目前進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女、農(nóng)村留守兒童學(xué)生約占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的27.30％，三明市區(qū)進(jìn)城務(wù)工子女已占了初中生源的三分之一。這個(gè)群體平等接受義務(wù)教育,對于義務(wù)教育均衡發(fā)展具有重要意義。要進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)后的教育服務(wù)和管理，完善在就學(xué)地參加中考和中招錄取的辦法。要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)心留守兒童健康成長的教育網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)。

三是要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦學(xué)條件均衡是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但僅有辦學(xué)條件的均衡是不夠的，還要在學(xué)校管理、內(nèi)涵發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量上努力實(shí)現(xiàn)均衡，以實(shí)現(xiàn)辦好每一個(gè)學(xué)校、使每個(gè)學(xué)生都具有平等享受義務(wù)教育的機(jī)會，這才是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本目的。各地要進(jìn)一步深化課程教學(xué)改革，全面落實(shí)義務(wù)教育課程方案，開足開好省頒課程，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動及地方和校本課程的課時(shí)。要加強(qiáng)校本教研、校本培訓(xùn)，建立完善體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測、評估和反饋指導(dǎo)體系。要加強(qiáng)校際間的教研和優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、校際之間教育質(zhì)量的均衡提升。要高度重視信息化建設(shè)工程在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要作用，探索以縣為中 心的資源建設(shè)和共享機(jī)制，為農(nóng)村中小學(xué)提供合適的教育教學(xué)資源，整體提高農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。

（三）要加強(qiáng)學(xué)校品牌建設(shè)

注重內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)造個(gè)性化品牌學(xué)校，是一所學(xué)校可持辦發(fā)展的必由之路。

要實(shí)施“特色發(fā)展”戰(zhàn)略。10月份，市教育局制定并下發(fā)了《推進(jìn)普通高中特色發(fā)展工作意見》，把推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展作為高中教育當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。初中學(xué)校也要抓特色發(fā)展。辦學(xué)特色是一所學(xué)校在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特質(zhì)。每一所學(xué)校都要從實(shí)際出發(fā)，分析校情，合理選擇和打造本校優(yōu)勢項(xiàng)目，構(gòu)筑學(xué)校新的可持續(xù)發(fā)展的平臺。各學(xué)校要盡快的根除那種不思進(jìn)取，小勝即喜的思想，主動投入競爭，從實(shí)際出發(fā)，挖掘自身潛力，合理定位發(fā)展目標(biāo)，走特色化之路，樹立富有本校鮮明特征的品牌學(xué)科、品牌教師，建成品牌教學(xué)模式、品牌管理模式和品牌學(xué)生發(fā)展模式，最終打造具有獨(dú)特個(gè)性的品牌學(xué)校，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)價(jià)值的“質(zhì)”的飛躍，提高核心競爭力。

要實(shí)施“文化立校”戰(zhàn)略：剛剛閉幕的十七屆六中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，總結(jié)了我國文化改革發(fā)展的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，興起 了社會主義文化建設(shè)新高潮。學(xué)校是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的一個(gè)重要陣地，各位局長、校長們要在學(xué)習(xí)貫徹上下功夫，特別是要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將文化建設(shè)與學(xué)校管理有機(jī)結(jié)合，做一個(gè)文化建設(shè)的建言獻(xiàn)策者、文化傳播者、文化創(chuàng)造者和文化建設(shè)踐行者?！拔幕⑿！笔俏沂休^早確立的發(fā)展戰(zhàn)略。各縣（市、區(qū)）和初中學(xué)校要根據(jù)市教育工委、市教育局制定并下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

（四）要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)

校長是一所學(xué)校的核心，是一所學(xué)校的靈魂，校長的素質(zhì)、水平、能力高低，特別是校長專業(yè)精神、精神境界的高低，決定著一所學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，甚至決定著一所學(xué)校的興衰。借此機(jī)會，我對各位初中校長提幾點(diǎn)希望：

一要立志成為教育家。今天在座的各位校長，要不負(fù)重托，不辱使命。教育部陳小婭副部長提出了“教育家校長”的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我覺得可以作為我們各位校長的奮斗目標(biāo)和努力方向。堅(jiān)持面向全體學(xué)生。不挑剔學(xué)生的出身、相貌、性格和天資，從心底真心愛每一個(gè)來到他學(xué)校的學(xué)生，而不會只喜愛能給自己和學(xué)校爭得所謂的名聲和榮譽(yù)的學(xué)生。堅(jiān)持全方位教育學(xué)生。把學(xué)校的一切工作都變?yōu)榻逃臋C(jī)會和手段，讓自己和教師的一言一行，讓學(xué)校的一磚一石、一草一木、一角一景都體現(xiàn)出教育理念，而不會為了省心省事，甚 至急功近利，去簡單管理和教育學(xué)生，以避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。堅(jiān)持以人為本。對事情的選擇和判斷一定是從學(xué)生出發(fā)，來看學(xué)校的教育活動是否有利于學(xué)生健康成長，對教師的評價(jià)一定是取決于教師教書育人的態(tài)度和效果，而不會以分?jǐn)?shù)來給學(xué)生排隊(duì)，也不會簡單地以升學(xué)的情況來評價(jià)教師。

二要腳踏實(shí)地干事。要克服浮躁與虛榮，沉下心來研究管理，研究教學(xué)，吃透教師，吃透學(xué)生，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為至高無上的追求，把人民群眾滿意作為衡量我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不刻意“爭名、爭譽(yù)”。要腳踏實(shí)地，實(shí)實(shí)在在做事，教育工作中不缺少好的制度，缺少的是執(zhí)行、落實(shí)，既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，更要有具體措施，既要仰望理想的天空，更要腳踏實(shí)地，不能目光短淺，也不能急功近利，更不能無所作為，要做到大處著眼，小處著手。

三要善于破解難題。當(dāng)前，初中學(xué)校辦學(xué)中有很多“兩難”問題：既要中考質(zhì)量, 又要規(guī)范管理；既要均衡化，又要有特色；既要加快發(fā)展,又難以一時(shí)加大投入；既要培優(yōu),又要面向大眾；既要發(fā)展學(xué)生的全面素質(zhì),又不能忽視考試成績等等。所有這些，都需要校長們認(rèn)真地、理性地加以思考，做破解難題的行家里手，并腳踏實(shí)地帶領(lǐng)全體師生創(chuàng)造性地開展工作

同志們，我市初中教育事業(yè)發(fā)展既面臨前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨著許多新的困難和挑戰(zhàn)，希望大家解放思想、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市初中教育工作新局面。

第二篇：教育局局長在2009教育工作會議上的講話

教育局局長在2009教育工作會議上的講話

認(rèn)清形勢 科學(xué)發(fā)展 狠抓管理 努力提高教學(xué)質(zhì)量和教育發(fā)展水平

——教育局局長在2009教育工作會議上的講話

各位校長、同志們：

新春伊始，我們召開全縣中心校長、中小學(xué)校長會議，全面分析我們面臨的教育形勢，研究部署教育教學(xué)質(zhì)量及學(xué)校管理工作。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)省州教育工作會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)教育教學(xué)管理工作。今年1月2日，國家教育部召開了2009教育工作會，周濟(jì)部長作了重要講話，明確了今年我國教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作要點(diǎn);1月18日，省教育廳召開了教育工作會議，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，羅廳長在會上作了具體部署和要求，確定了云南省2009年教育要落實(shí)的10項(xiàng)工作;1月12日，州教育局召開了工作會議，李紅民副州長、李能局長等領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，明確了我州今年教育工作的目標(biāo)任務(wù)和工作要點(diǎn)。會議上，對008教育目標(biāo)管理考核進(jìn)行頒獎(jiǎng)，我縣又獲一等將，且排列第一。這一成績的取得，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級教育主管部門指導(dǎo)關(guān)心的結(jié)果，是全縣各級各部門支持的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表教育局，向關(guān)心支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界以及全縣廣大教育工作者表示敬意和中心的感謝。為認(rèn)真貫徹各級教育行政部門的會議精神和工作要求，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好基礎(chǔ)教育質(zhì)量和管理水平的責(zé)任感和緊迫感。

# 教育部2009年工作要點(diǎn)(10個(gè)方面55點(diǎn))

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

(二)切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力

(三)大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育

(五)提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的能力

(六)積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)

(七)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)

(八)落實(shí)教育惠民政策，努力辦好人民滿意教育

(九)深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步提高教育管理水平

(十)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力

#省教育廳工作要點(diǎn)：

1、云南省教育今年要辦10件事：

第一件，完成最后3個(gè)縣(瀾滄、魯?shù)?、?zhèn)雄)的“普九”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省全面“普九”目標(biāo)，普及13年教育試點(diǎn)工作取得明顯效果。

第二件，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作，排除危房150萬平方米，調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，收縮校點(diǎn)2000個(gè)。

第三件，切實(shí)減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使作業(yè)過多和補(bǔ)課問題以及學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過重問題得到明顯解決。

第四件，實(shí)施加快普及高中階段教育工程。建設(shè)12萬平方米職業(yè)教育校舍，8萬平方米普通高中校舍。省級職教集團(tuán)達(dá)13個(gè)，州市職教集團(tuán)達(dá)7個(gè)，中等職業(yè)教育學(xué)生達(dá)54萬人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)60%。

第五件，招商投教有新突破，民辦教育有新發(fā)展，力爭引進(jìn)教育投資30億元以上，民辦教育比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。

第六件，實(shí)施高等院?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)工程和教育質(zhì)量工程。高校在呈貢新區(qū)新開工300萬平方米的教學(xué)、科研和教職工住宅建設(shè)，入住學(xué)生達(dá)5萬人，州市所在地高校開工建設(shè)74萬平方米校舍。繼續(xù)建好5個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科和1個(gè)國家重點(diǎn)(培育)學(xué)科，重點(diǎn)推進(jìn)43個(gè)省級一、二類學(xué)科建設(shè)。做好國家和省級新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和增列一批學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的審核工作，爭取新增教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)兩個(gè)。新增20個(gè)省級特色專業(yè)，60門精品課程，新建10個(gè)本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，10個(gè)高職示范實(shí)訓(xùn)基地及兩所省級示范性高職院校。推動高校小語種人才培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)和英語教學(xué)改革。

第七件，推進(jìn)招生制度改革和全面實(shí)施高中課改工作。高等學(xué)校實(shí)行平行志愿錄取方式。做好云南大學(xué)自主招生考試試點(diǎn)工作。加強(qiáng)與上級教育部門和國內(nèi)知名大學(xué)的溝通聯(lián)系，為學(xué)生到國內(nèi)知名大學(xué)深造學(xué)習(xí)創(chuàng)造更多機(jī)會。

第八件，大力推進(jìn)教育國際化。到印度舉辦云南教育展;爭取來滇留學(xué)生規(guī)模達(dá)到1萬人，政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生規(guī)模達(dá)到500人，出國留學(xué)和交流規(guī)模達(dá)5000人次;引進(jìn)40個(gè)優(yōu)質(zhì)合作辦學(xué)項(xiàng)目，到周邊國家辦學(xué)項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，啟動11個(gè)國際人才培養(yǎng)基地。

第九件，實(shí)施大中專畢業(yè)生就業(yè)工程，制定出臺《中共云南省委高校工委云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的工作意見》，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)，力爭各高校應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到70%左右。

第十件，全面實(shí)施“三生教育”，從幼兒教育到大學(xué)教育全面實(shí)施生命教育、生存教育和生活教育，為“三生教育”賦予生理、心理、倫理、哲理和事理的豐富內(nèi)涵，使“三生教育”成為功在當(dāng)代，利在千秋，志在教育，惠澤民眾的事業(yè)。

2、羅廳長講話要點(diǎn)：

——關(guān)于形勢：加強(qiáng)思想和思路建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代教育體系建設(shè)，加強(qiáng)體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)素質(zhì)教育基礎(chǔ)工程建設(shè)，加強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。全省教育事業(yè)站在新的起點(diǎn)上，教育改革與發(fā)展面臨諸多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

——關(guān)于任務(wù)：以鄧小平理論和三個(gè)代表為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育發(fā)針，精心謀劃和實(shí)施社會主義現(xiàn)代教育、制度教育和價(jià)值教育，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

*正確處理六個(gè)關(guān)系：規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系;基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育高等教育、繼續(xù)教育的關(guān)系;教育適應(yīng)、依靠、引領(lǐng)的關(guān)系;公平、競爭、效率的關(guān)系;改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的關(guān)系。

*明確幾項(xiàng)任務(wù)：深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動;大力推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)定不移創(chuàng)新教育體制機(jī)制;努力構(gòu)建現(xiàn)代教育價(jià)值體系;全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍教師;認(rèn)真辦好十件事情。

——關(guān)于管理：樹立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念;全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理;加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定管理;切實(shí)加強(qiáng)教育行政管理部門的基本職責(zé)、基本規(guī)則和基本能力建設(shè);切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

#、州教育工作會議要點(diǎn)：1月12日，州教育局召開2009工作會議，各縣分管領(lǐng)導(dǎo)、教育局長、黨委書記、紀(jì)委書記、督導(dǎo)專職主任、高完中校長、州屬學(xué)校校長、教育局科室以上干部參會。李紅民副州長、李能局長等領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話。會議的主題：堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，全面提高彝州教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。會議總結(jié)里2008年教育工作，全面安排部署2009年教育改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。1、2009年教育工作要點(diǎn)：

(1)統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展——堅(jiān)持教育以人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、教師為主體的思想實(shí)現(xiàn)師生全面和諧發(fā)展辦人民滿意教育;堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展理念，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新;堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)前教育，鞏固義務(wù)教育，提高普通高中質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快民辦學(xué)前幼兒教育，重視特殊教育，全面推進(jìn)教育的規(guī)模、質(zhì)量、效益的共同發(fā)展。(學(xué)前教育入園率達(dá)50%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)和初中毛入學(xué)率保持99%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)70%以上，普職比達(dá)1：0.9，高中質(zhì)量進(jìn)入全省前5名，布局優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大，危房率明顯下降，質(zhì)量提高創(chuàng)新能力增強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。)

(2)突出重點(diǎn)，全面提升教育工作水平——穩(wěn)步推進(jìn)教育改革;加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè);提升教育管理水平;全面提高教學(xué)質(zhì)量。

(3)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展——加強(qiáng)德育工作;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);鞏固義務(wù)教育成果;大力發(fā)展職業(yè)教育;積極發(fā)展普通高中教育;加快發(fā)展民辦教育;加強(qiáng)教育督導(dǎo);推進(jìn)體衛(wèi)藝等工作;高度重視學(xué)校安全;加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè);加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。

2、李能局長講話要點(diǎn)：

(1)全州教育工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹教育方針，繼續(xù)解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)創(chuàng)新，突出“基礎(chǔ)抓投入，關(guān)鍵抓管理，目標(biāo)抓質(zhì)量”的工作重心，調(diào)整優(yōu)化教育資源，全面加強(qiáng)學(xué)校管理，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育，不斷提高教育事業(yè)發(fā)展水平。

(2)基礎(chǔ)抓投入——要準(zhǔn)確把握投資方向;要搶抓教育投入機(jī)遇;要提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施;要全力調(diào)整學(xué)校布局;要推進(jìn)投資體制改革。

(2)關(guān)鍵抓管理——要深化教育管理體制改革;要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;要強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展;要積極加快發(fā)展民辦教育;要全面落實(shí)教育蕙民政策;要切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作;要全面提高教育管理水平。

(3)目標(biāo)抓質(zhì)量——要全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作;要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);要全面有效推進(jìn)教學(xué)改革;要全面提高教育科研水平;要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、全州中小學(xué)減輕負(fù)擔(dān)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量會議精神：2月4日，州教育局召開全州減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量工作會議。會議主題——減輕過重負(fù)擔(dān)，依法管理學(xué)校，規(guī)范教育行為，加強(qiáng)教育科研，推進(jìn)教學(xué)改革，全面提高質(zhì)量。會議明確了要求，落實(shí)了責(zé)任，建立了措施，提出了減負(fù)和提高質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)。

從各級教育行政部門的會議和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神看來，今年教育的任務(wù)就是：改革創(chuàng)新，科學(xué)謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，提升水平。具體來講就是要突出做好幾項(xiàng)工作：一是義務(wù)教育鞏固提高與均衡發(fā)展;二是學(xué)校布局調(diào)整與教育資源的整合優(yōu)化;三是教育管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化與學(xué)校管理水平的提高;四是教師隊(duì)伍建設(shè);五是素質(zhì)教育與全面發(fā)展;六是減輕負(fù)擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量;八是教育服務(wù)與效能。

我縣目前存在的差距主要是：教育現(xiàn)狀與教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的要求有差距;教育資源條件與發(fā)展現(xiàn)代教育有差距;

學(xué)校管理、教育教學(xué)質(zhì)量與社會發(fā)展和人民群眾的愿望有差距;教育觀念、教育方式、教學(xué)方法與現(xiàn)代青少年的成長需要有差距。因此，我們必須科學(xué)的理念和改革的方法去解決這些問題。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力提高我縣教育發(fā)展水平。

2009學(xué)年是我縣教育進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，布局調(diào)整任務(wù)重，義務(wù)教育鞏固提高形勢嚴(yán)峻，課堂教學(xué)改革勢在必行，教學(xué)質(zhì)量提高壓力重重。全縣各級各類學(xué)校和廣大教育工作者要始終“以科學(xué)的理性不斷提高對教育理論和實(shí)踐的認(rèn)識;以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)清現(xiàn)狀與挑戰(zhàn);以科學(xué)的理念謀劃教育改革與發(fā)展;以科學(xué)的精神落實(shí)教育各項(xiàng)工作;以科學(xué)發(fā)展的理論武裝頭腦提高教育工作水平。我們必須以改革的精神面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問題，以改革的思路解決發(fā)展中突現(xiàn)的新矛盾，以改革的方法破解發(fā)展中的難題。全力推進(jìn)××教育事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動搖，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，科學(xué)布局規(guī)劃，整合、拓寬、優(yōu)化教育資源和辦學(xué)環(huán)境，完善管理評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化課堂教學(xué)改革，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育發(fā)展水平，促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

總體目標(biāo)：規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展，完善評價(jià)，增強(qiáng)活力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教育發(fā)展水平。

工作要點(diǎn)：著力抓好“兩基鞏固提高、調(diào)整優(yōu)化、常規(guī)管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育科研、教育信息、后勤保障、教育督導(dǎo)”等10項(xiàng)工作：

1、以夯實(shí)義務(wù)教育為基礎(chǔ)，著力抓好鞏固提高工作

我縣于2000年基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，九年來，我們始終堅(jiān)持義務(wù)教育重中之重的方針，鞏固提高工作有了較大發(fā)展，但由于社會環(huán)境、就業(yè)形勢等客觀因素的影響，教育環(huán)境、管理方式、教育方法等主觀因素的不適應(yīng)，我縣義務(wù)教育的鞏固提高工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒認(rèn)識，積極應(yīng)對，著力抓好義務(wù)教育的鞏固提高工作。一是要繼續(xù)加大義務(wù)教育法的宣傳;二是要強(qiáng)化工作責(zé)任，堅(jiān)持“三長”送學(xué)制，強(qiáng)化督查和責(zé)任落實(shí)，;三是要完善評價(jià)機(jī)制，把學(xué)生的入學(xué)鞏固工作作為學(xué)校和教師教育教學(xué)成績的重要方面，納入考核，加大權(quán)重，繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)生鞏固的包保制度;四是要轉(zhuǎn)變教育觀念，改善教育教學(xué)方式，按照面向全體學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的要求，認(rèn)真研究學(xué)生喜歡學(xué)，學(xué)得著，學(xué)得好的問題，讓不同層次的學(xué)生都有所獲;五是營造健康向上的校園文化，豐富學(xué)生的校園文化生活，開展各種有利于學(xué)生健康成長和激發(fā)學(xué)生興趣的活動，讓學(xué)生愛活動、愛校園、愛老師、愛學(xué)習(xí)，把學(xué)校辦成學(xué)生成長的樂園;六是切實(shí)抓好后勤保障工作，認(rèn)真作好服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和生活水平，吸引廣大學(xué)生安心學(xué)習(xí)。

2、以科學(xué)發(fā)展為指向，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整和資源優(yōu)化，促進(jìn)全縣教育協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)謀劃、合理布局、主動協(xié)調(diào)，加快中小學(xué)校舍改造和有計(jì)劃地實(shí)施實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書、體育器材等學(xué)校裝備建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。堅(jiān)持“調(diào)整、整合、擴(kuò)充、優(yōu)化”的原則，按照“提升普通高中教育、健康發(fā)展職業(yè)教育、均衡發(fā)展義務(wù)教育、著力發(fā)展城區(qū)教育、拓展優(yōu)化幼兒教育”的思路，切實(shí)做好全縣學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目爭取實(shí)施。深化認(rèn)識，把握實(shí)情，科學(xué)謀劃，合理布局，集中辦學(xué)，優(yōu)化資源，規(guī)劃長遠(yuǎn)，分步實(shí)施，先建后撤，逐步收縮，加強(qiáng)宣傳，形成共識。努力為實(shí)現(xiàn)教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)、均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、以人才強(qiáng)教為根本，著力抓好教師培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)?！稗k學(xué)以教師為主體”，說明教師在教育工作中的關(guān)鍵性作用。學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)在教師的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識，質(zhì)量提高的關(guān)鍵在于教師的能力水平。要高度重視教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，著力夯實(shí)教育發(fā)展和提高質(zhì)量的根基。一是要建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，完善長效機(jī)制;二是探索培養(yǎng)培訓(xùn)模式;三是要保障經(jīng)費(fèi)投入;四是要堅(jiān)持以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，努力創(chuàng)建“敬業(yè)愛崗、為人師表、尊賢崇善、精業(yè)愛生”的教育行業(yè)風(fēng)尚。

師德師風(fēng)是一個(gè)永恒的課題，是教育健康發(fā)展的關(guān)鍵，是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所在。以新的《教師職業(yè)道德規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三愛、三全、三讓”理念，按“強(qiáng)化教師培訓(xùn)，強(qiáng)制課堂教學(xué)改革”措施，創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平，著力教師隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。一個(gè)學(xué)校的希望和發(fā)展在于理念先進(jìn)，管理有方，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要努力造就一支政治堅(jiān)定、思想過硬、知識淵博、品德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊(duì)伍和教育管理隊(duì)伍。仍然強(qiáng)調(diào)“教師是教育事業(yè)的第一資源，在一定意義上講，教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量，教育的差距就是教師的差距。”要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育管理，要引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、學(xué)生觀和質(zhì)量觀。杜絕體罰、歧視、侮辱學(xué)生的行為。要十分注意思想道德教育工作，要引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀、樹立終身從教為榮的思想。要堅(jiān)持和完善教職工思想道德和職業(yè)道德考核制度，努力提高隊(duì)伍整體形象。

4、以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。質(zhì)量是立校之基，興校之本。始終堅(jiān)持“教學(xué)為中心，質(zhì)量為重點(diǎn)，提高素質(zhì)為根本，全面發(fā)展為目標(biāo)”的方針。一是要依靠常規(guī)的落實(shí);二是要改革課堂教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率;三是要開齊課程，上足課時(shí)，搞好活動，按照“書聲朗朗、歌聲嘹亮、筆墨芳香、生機(jī)蓬勃”的學(xué)校特色目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)素質(zhì)教育。深入開展以“生命、生存、生活”為核心的“三生”教育活動，引導(dǎo)廣大師生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，明確人生的價(jià)值取向，確立奮發(fā)向上的人生目標(biāo)，激發(fā)廣大師生的內(nèi)動力。

5、以促進(jìn)師生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力健全完善教育評價(jià)機(jī)制。緊緊圍繞發(fā)展主題，創(chuàng)新思想、理念、體制和機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)和活力;科學(xué)發(fā)展在教育領(lǐng)域的貫徹應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)廣大師生的全面和諧發(fā)展，我們的教育評價(jià)就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指向，著力研究適應(yīng)素質(zhì)教育和現(xiàn)代人才培養(yǎng)方向的教育評價(jià)體系，建立和完善有利于教育教學(xué)質(zhì)量提高，有利于學(xué)生全面發(fā)展，有利于教師自身品質(zhì)的提升、教育教學(xué)技能的提高、教育觀念轉(zhuǎn)變和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)的評價(jià)體系。全縣已研究和建立了具有指導(dǎo)作用的評價(jià)原則和評價(jià)意見，各級各類學(xué)校要因地制宜，認(rèn)真研究制定建立有利于全面貫徹方針，有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，有利于提高質(zhì)量，有利于學(xué)生全面發(fā)展，有利于教師自我完善成長，有利于學(xué)校水平提升的評價(jià)方案和細(xì)則。尤其要盡快建立完善中小學(xué)教師績效工資分配考核辦法。(另頁)

6、以提高教學(xué)效率為突破口，著力抓好教育科研，強(qiáng)化課堂教學(xué)改革，提升教育教學(xué)水平。時(shí)間加汗水，提海戰(zhàn)術(shù)，缺乏合作，自我封閉等問題一直是制約我縣教師成長，教育水平提升，教育教學(xué)質(zhì)量提高的突出因素。全面貫徹方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高質(zhì)量，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于課堂教學(xué)。教師的成長，學(xué)校管理水平的提升，關(guān)鍵問題也在課堂教學(xué)。改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)水平已成為我縣教育管理的當(dāng)務(wù)之急。各學(xué)校必須認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識，下決心抓好課堂教學(xué)改革，著力推進(jìn)學(xué)校管理機(jī)制的改革，努力提高教育教學(xué)管理水平。要把目標(biāo)定位在課堂教學(xué)效率的提高上，不斷改進(jìn)方法。把教育教學(xué)的著力點(diǎn)放在研究學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成和學(xué)習(xí)方法、能力的提高上。把管理的關(guān)鍵定位在提高教師的素質(zhì)、水平和能力這一環(huán)節(jié)上;把措施落實(shí)在督導(dǎo)、檢查、評價(jià)機(jī)制的完善。在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、資源整合優(yōu)化、學(xué)校管理與內(nèi)涵發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提高、學(xué)校后勤保障、特色發(fā)展、教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)改革等方面進(jìn)行有效性研究，推進(jìn)全縣教育管理的整體性突破。一是要建立教學(xué)研究制度;二是要堅(jiān)持全面開展，重點(diǎn)突破的原則，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科，畢業(yè)班級的研究。繼續(xù)落實(shí)簿弱學(xué)科教研工作，努力提高教育教學(xué)水平。三是要積極推進(jìn)校本教研和教師的自我反思研究為主的教學(xué)研究工作。四是積極探索內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的教學(xué)研究路子。五是積極發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，注重教育教學(xué)信息工作。要始終堅(jiān)持“全面計(jì)劃，抓死常規(guī)，搞活教研，促進(jìn)教改，提高質(zhì)量”的基本原則和要求，踏實(shí)認(rèn)真，敢于創(chuàng)新，勇于思考。既要把握教學(xué)的規(guī)律性，又要善于探索和研究新的方法。

推進(jìn)教育教學(xué)改革進(jìn)程中，要重點(diǎn)研究“課堂教學(xué)的改革，師資力量的整合，創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的教學(xué)氛圍，現(xiàn)代教育手段的運(yùn)用，教育信息的處理，質(zhì)量目標(biāo)的科學(xué)確定、落實(shí)、監(jiān)控和評價(jià)”等問題。在課堂教學(xué)的改革方面，要讓教師變“拼命教書”為“聰明教書”，把精力放在研究教材，研究學(xué)生，研究教法和學(xué)法上;要引導(dǎo)教師把重點(diǎn)定位在如何深化課堂教學(xué)改革和反思自己的教學(xué)行為，樹立以學(xué)生為主體，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)、生存與發(fā)展等方面。要充分研究學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，努力提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

7、以教育信息化為先導(dǎo)，著力構(gòu)筑教育現(xiàn)代化新平臺。在投、建、管、用、效、研等方面有新的起色。加強(qiáng)教育服務(wù)與管理體系信息化建設(shè)，建立和完善教育系統(tǒng)信息化管理和公共服務(wù)體系。逐步建立教育信息網(wǎng)絡(luò)和信息化體系。努力構(gòu)建教育信息服務(wù)新平臺。

8、以營造校園文化和學(xué)校安全為抓手，著力提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵。學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)展積淀。有物化表現(xiàn)也有人文精神，有外化更在蘊(yùn)涵。提升學(xué)校發(fā)展水平，提高教學(xué)質(zhì)量，校長必須重視校園文化建設(shè)和安全工作。一是要抓綠化美化;二是要抓名言警句，板報(bào)宣傳，組織活動，營造文化氛圍;三是要加強(qiáng)師生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是建立健全機(jī)制，保證學(xué)校安全、有序、文明健康的校園環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理，著力提升學(xué)校教育水平。堅(jiān)持“學(xué)校的辦學(xué)特色在于不斷追求新的發(fā)展，教師的價(jià)值在于知識的承傳與創(chuàng)新，校長的能力體現(xiàn)在理念的時(shí)代特點(diǎn)和管理的創(chuàng)新思維?！爆F(xiàn)代教育管理思想。堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一、各具特色、一校一品、全面提升的原則，努力提升教育發(fā)展水平。

9、以提高師生工作、學(xué)習(xí)、生活水平為保障，著力抓好學(xué)校后勤工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”工作，多方籌措助學(xué)資金，積極抓好勤工儉學(xué)，提高后勤服務(wù)水平和能力，為學(xué)校改革與發(fā)展提供更加有利條件。安全第一，計(jì)劃為先，降低成本，提高質(zhì)量。

10、以“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”為基本要求，著力抓好教育管理隊(duì)伍建設(shè)工作。

首先，要抓好教育局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。一是要增強(qiáng)服務(wù)意識。把廣大師生作為服務(wù)對象。轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量。二是要提高服務(wù)能力。要解決好善于學(xué)習(xí)，善于深入實(shí)際，善于調(diào)查研究，善于經(jīng)驗(yàn)的積累的問題。三是勤教廉教，建設(shè)良好教育政風(fēng)和教風(fēng)。要鞏固教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議成果，樹立良好的教育形象。

其次，要抓好學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校的問題是校長的問題，班子的問題，學(xué)校的發(fā)展必須要有一個(gè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的班子帶領(lǐng)一支“勤奮、合作、開拓”的教師隊(duì)伍去拼打。新時(shí)期的校長要體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)：有思想、有創(chuàng)新、有方法、有成效。一要當(dāng)好“領(lǐng)跑人”：帶領(lǐng)師生走向世界、走向未來、走向現(xiàn)代化，領(lǐng)著全校師生奔向成功。一個(gè)好校長，帶出一支好教師，辦出一所好學(xué)校，培養(yǎng)一代人成長。這是歷史的見證。二是要做好具體工作：發(fā)展學(xué)校、培養(yǎng)學(xué)生、成就教師。教師成材，學(xué)生成長是學(xué)校最大的成績，是校長工作的核心。三是創(chuàng)新工作方法：了解人，使用人，帶領(lǐng)人;定規(guī)章，當(dāng)標(biāo)兵，做表率，抓落實(shí)。一頭是事前出思路、做計(jì)劃、定目標(biāo);一頭就是事后檢查抓落實(shí)。四是注重自身修養(yǎng)：學(xué)習(xí)的習(xí)慣、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、高尚的人格。學(xué)校是學(xué)習(xí)的地方，校長是組織、指揮學(xué)習(xí)的人，自身的學(xué)習(xí)問題顯得尤為突出。校長有了人格的魅力，有了務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有了創(chuàng)新的精神，有了學(xué)習(xí)的習(xí)慣，就一定能辦出一所獨(dú)具特色的學(xué)校。

今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、力爭實(shí)現(xiàn)縣教師進(jìn)修學(xué)校晉升省一級學(xué)校。

2、全力推進(jìn)縣職業(yè)教育中心一期工程建設(shè)。通過中央項(xiàng)目的落實(shí)，積極爭取信用合作項(xiàng)目，完成教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等基本建設(shè)項(xiàng)目。

3、初步完成全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，為今后整合資源，爭取項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。落實(shí)香水中學(xué)搬遷規(guī)劃。全力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍改造項(xiàng)目，按期完成項(xiàng)目。

4、認(rèn)真做好國慶60周年活動，組織開展全縣中小師生文體活動。

5、積極推進(jìn)內(nèi)部改革，加快機(jī)制的完善和實(shí)施。切實(shí)抓義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核辦法的制定及實(shí)施。切實(shí)抓好校長任期目標(biāo)考核和公選聘用工作，堅(jiān)持和完善教師崗位流動的評價(jià)機(jī)制。

三、強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作

1、關(guān)于減負(fù)工作和提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)于減負(fù)工作，主要抓好“杜絕亂收費(fèi)，消除亂補(bǔ)課，嚴(yán)格教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)素質(zhì)教育，積極開展活動，科學(xué)布置作業(yè)，完善考核評價(jià)，促進(jìn)全面發(fā)展，注重學(xué)生心理體質(zhì)，營造快樂學(xué)習(xí)環(huán)境”。一是要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是要堅(jiān)持依法治校，規(guī)范管理;三要建立與教師績效工資考核相適宜的管理措施，堅(jiān)決遏止亂收發(fā)、亂補(bǔ)課、亂征定教輔資料和不按教學(xué)計(jì)劃施教的行為;四是要落實(shí)責(zé)任，實(shí)行問責(zé)，嚴(yán)肅查處;五是要在開齊課程、上足課時(shí)、提高質(zhì)量、豐富活動的基礎(chǔ)上，要特別做好學(xué)生的體質(zhì)鍛煉和心理疏導(dǎo)工作。

關(guān)于質(zhì)量我們要統(tǒng)一認(rèn)識到兩個(gè)問題上來：為什么要研究質(zhì)量?怎樣提高質(zhì)量? 全州上下、各級各類學(xué)校已形成一種共識，形成了抓質(zhì)量的新格局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量;二是人民群眾期望質(zhì)量、社會關(guān)注質(zhì)量;三是改革需要質(zhì)量。不研究質(zhì)量的教師不是稱職的教師，不重視質(zhì)量的校長不是合格的校長，沒有質(zhì)量的學(xué)校是沒有希望的學(xué)校。質(zhì)量問題關(guān)系到教育的地位和形象，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益和廣大學(xué)生的前途命運(yùn)。質(zhì)量是我們教育工作者、各級各類學(xué)校追求的永恒的主題。教育改革與發(fā)展形成咄咄逼人，我們只有認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)，快馬加鞭，負(fù)重奮進(jìn)，在激烈競爭中加倍努力，不斷提高教育質(zhì)量，才能贏得教育的進(jìn)一步發(fā)展。要更新教育理念，堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)管理方法，提升管理水平。各學(xué)校要牢固樹立“以質(zhì)立校，以質(zhì)興校，以品鑄校，人本治?！钡乃枷搿ＵJ(rèn)真落實(shí)教育教學(xué)常規(guī)。學(xué)風(fēng)來自教風(fēng)，教風(fēng)源于校風(fēng)，校風(fēng)的形成關(guān)鍵在于校長的作風(fēng)。要努力營造提高質(zhì)量的環(huán)境和氛圍，沒有校長務(wù)實(shí)的管理作風(fēng)，就沒有教師踏實(shí)的教風(fēng)，沒有教師敬業(yè)的教風(fēng)就沒有學(xué)生勤奮的學(xué)風(fēng)。

2、關(guān)于教師績效工資政策落實(shí)。

一要抓考核，落實(shí)績效措施。

———基本原則：尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。#以德為先，注重實(shí)績。完善績效考核內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。#激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。#客觀公正，簡便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

———教師績效考核的內(nèi)容主要是：教師履行《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績，包括師德和教育教學(xué)、班主任工作等方面的實(shí)績。#師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。在考核中，要明確規(guī)定，教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，并將此作為教師績效考核合格的必備的基本要求。#教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況;教學(xué)工作重點(diǎn)考核教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果，以及組織課外實(shí)踐活動和參與教學(xué)管理的情況;對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)，不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)，要引導(dǎo)教師關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)上有困難或品行上有偏差的學(xué)生。#教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動的情況。#教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專業(yè)知識、提高教育教學(xué)能力的情況。#要強(qiáng)化對班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動承擔(dān)班主任工作，使他們有熱情、有時(shí)間、有精力，高質(zhì)量高水平做好班主任工作，當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

要圍繞考核內(nèi)容，建立健全科學(xué)完善的教師績效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)課程改革的方向，正確發(fā)揮對教師的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。

———績效考核的有效方法。*要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，健全考核組織?？冃Э己斯ぷ饕话阌蓪W(xué)校按規(guī)定的程序與考核結(jié)合進(jìn)行，可采取定性與定量相結(jié)合，教師自評與學(xué)科組評議、年級組評議、考核組評議相結(jié)合，形成性評價(jià)和階段性評價(jià)相結(jié)合等方法，同時(shí)適當(dāng)聽取學(xué)生、家長及社區(qū)的意見。要充分發(fā)揮校長、教師和學(xué)校在績效考核中的作用。*要不斷完善績效考核載體?？刹扇≈笜?biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識測試、建立教師發(fā)展檔案、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動等多種形式，完善教師績效考核載體，通過多種形式，全面反映教師的業(yè)績和貢獻(xiàn)。*要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)績效考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。

——重視績效考核結(jié)果的合理運(yùn)用。*績效考核結(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù)。對履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資;對有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師，視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。要根據(jù)績效考核結(jié)果，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配等次，堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績的教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。*績效考核結(jié)果也要作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。

——切實(shí)加強(qiáng)績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。績效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教師的切身利益。要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施?？h級教育局具體負(fù)責(zé)教師績效考核組織實(shí)施工作，將根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制訂本地具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績效考核實(shí)施方案，做好教師績效考核實(shí)施工作。與此同時(shí)，也要積極完善校長及其他教職工的績效考核工作。

二要抓宣傳，提高認(rèn)識。切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。要不斷探索和完善績效考核方法，努力提高績效考核的科學(xué)性，保證績效考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮績效考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。

3、關(guān)于春季學(xué)期職業(yè)中學(xué)招生工作。

一是實(shí)行任務(wù)指標(biāo)制，按初三生源數(shù)劃分招生任務(wù);二是改革調(diào)整考核、考試機(jī)制，分流學(xué)生數(shù)依然作為初中學(xué)校的實(shí)考數(shù)，并按要求在職統(tǒng)一進(jìn)行畢業(yè)考;三是強(qiáng)化學(xué)生鞏固責(zé)任制，對初中、職業(yè)中學(xué)及其相關(guān)教師的鞏固工作嚴(yán)格考核;四是加大宣傳，提高認(rèn)識，形成共識。

4、關(guān)于布局調(diào)整。一要有科學(xué)理念和長遠(yuǎn)思想;二要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，在投資上要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般，保障暫時(shí)未能撤并學(xué)校的安全;三是明確布局調(diào)整的基本思路：高中集中在縣城，初中集中在縣鎮(zhèn)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，校均規(guī)模在1300人以上，小學(xué)實(shí)行打破行政區(qū)劃的學(xué)區(qū)制，校均規(guī)模在180人以上，建一校完善一校，建成一校撤并一片，逐步消除一師一校教學(xué)點(diǎn)，充分利用農(nóng)村學(xué)校資源，加快農(nóng)村學(xué)前幼兒教育發(fā)展;要抓好宣傳，促進(jìn)人民群眾意識的增強(qiáng);四是加強(qiáng)校產(chǎn)管理，避免資產(chǎn)流失。

第三篇：教育局局長在全縣教育工作會議上的講話

各位校長、書記、同志們：

今天，我們在這里召開全縣教育工作會議，主要內(nèi)容是認(rèn)真回顧總結(jié)2006年的教育工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，理清思路，明確2007年我縣教育工作的主要任務(wù)，不斷開創(chuàng)我縣教育工作新局面。剛才，紀(jì)委書記陳匡堅(jiān)、副局長沈興勇分別就分線工作進(jìn)行了部署。今天，杜縣長親臨這次會議，還將作重要講話。下面，我代表局黨委講三點(diǎn)意見。

一、正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢

通過以上回顧，我們可以看出2006年是我縣教育干事創(chuàng)業(yè)、取得一定成效的一年，以上這些成績的取得，與縣委、縣政府高度重視教育工作密不可分，與全縣人民大力支持教育事業(yè)密不可分，與在座各位同志和全縣廣大教職員工的共同努力密不可分。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向大家并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們既要保持清醒，認(rèn)識當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的一些十分突出而又迫切需要解決的困難和問題，更要審時(shí)度勢，深刻認(rèn)識玉環(huán)教育發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢。要繼續(xù)保持快速發(fā)展，鞏固發(fā)展成果，克服重重困難，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展、集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，就必須深刻剖析我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，正視教育改革和發(fā)展中存在的困難和問題。那么，分析這些現(xiàn)狀，我可以把它概括為以下“五大問題”。

問題之一：教育資源配置不均拉大了城鄉(xiāng)教育差距。近年來，我縣教育投入不斷增加，師資隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的面貌都發(fā)生了較大變化。但是，城鎮(zhèn)學(xué)校生源爆滿，班額嚴(yán)重超編，農(nóng)村學(xué)校生源銳減的現(xiàn)象卻愈加嚴(yán)重。因此，我們不能只看表面的均衡，而要看師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)水平的均衡。正是因?yàn)樵诮逃Y源配置上的失衡，使城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、教育質(zhì)量等方面產(chǎn)生了新的差距。優(yōu)質(zhì)教育資源雖然在逐年擴(kuò)大，但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、與人民群眾的需求相比還較為滯后，學(xué)生擇?，F(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，群眾呼聲十分強(qiáng)烈，社會各界意見很大，教育發(fā)展的外部環(huán)境有不斷惡化的趨勢。各類教育發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)。學(xué)前教育規(guī)范管理工作任務(wù)很重，農(nóng)村幼兒園辦園層次低，“低、小、散”的幼兒園仍然星羅棋布，遍地開花。職業(yè)教育發(fā)展有每況愈下之勢，職業(yè)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)水平與其相對應(yīng)的品牌和等級要求還有差距，還無法滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場的需求。

問題之二：部分學(xué)校內(nèi)部管理粗放影響了學(xué)校辦學(xué)效益。學(xué)校管理問題已經(jīng)成為當(dāng)前制約我縣學(xué)校教育發(fā)展的“瓶頸”。目前，我縣一些學(xué)校內(nèi)部管理較為粗放，隨意性較大，常規(guī)管理不到位, 規(guī)章制度不夠完善，即使有了制度執(zhí)行也不嚴(yán)格，有創(chuàng)意的管理更是鳳毛麟角。舉一個(gè)教師管理方面的簡單例子，一些高中學(xué)校沒有實(shí)行教師坐班制度，教師一上完課就離開了，學(xué)生在學(xué)業(yè)上有困難時(shí)卻找不到導(dǎo)師，有問題得不到及時(shí)解決和幫助，自然會產(chǎn)生消極怠惰的情緒，從而影響學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)積極性。我們有時(shí)候考慮問題，要從大局出發(fā)，從學(xué)生出發(fā)，而不能僅僅從教師自身出發(fā)。同時(shí)，一些校長在教師管理上缺乏民主，挫傷了教師的積極性。有數(shù)據(jù)顯示，日本豐田汽車公司有七萬多員工，平均每人每年會提出六十個(gè)建議案，這么多的建議案，公司采納的竟多達(dá)百分之九十九。與之相比，我們學(xué)校每年吸取多少教師的建議和意見?？梢哉f，我們一些學(xué)校在規(guī)范教師行為和調(diào)動教師積極性兩方面還沒有做好。又如在學(xué)生管理上，學(xué)校沒有給學(xué)生足夠的尊重，只知以成人的思維來考慮學(xué)生的問題。這是行不通的。我們也應(yīng)該深刻反思，為什么很多在初中還相對優(yōu)秀的學(xué)生，為什么到了高中就大面積厭學(xué)，這里面究竟有多少是學(xué)校管理的問題，有多少是教師的問題，有多少是學(xué)生自身的問題。在財(cái)務(wù)管理上，有的學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理較為混亂，經(jīng)費(fèi)使用缺乏預(yù)算。個(gè)別校長甚至借息（教師資金）作為建設(shè)資金，新校長無法償還，被逼得無法上班。在每年的教育亂收費(fèi)整治中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校連一些常規(guī)的財(cái)務(wù)管理都無法規(guī)范操作，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在后勤管理上，浪費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。此外，很多學(xué)校沒有按照課程計(jì)劃，開齊開足課程，辦學(xué)行為不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍，從市對縣檢查來看，個(gè)別學(xué)校還較為嚴(yán)重。上述情況都是發(fā)生在我們學(xué)校里的一些小事，但就足以以小見大，說明我們學(xué)校對校情、師情、生情研究還不夠透徹，基礎(chǔ)管理還不夠到位，運(yùn)行效率還不高。部分校長對學(xué)校管理還不夠重視，管理學(xué)知識缺乏，學(xué)校管理無法形成特色，水平有待進(jìn)一步提高。種種現(xiàn)象，種種問題都要引起我們的高度重視，要真正靜下心來，深入思考管理的問題、發(fā)展的問題。

問題之四：部分教師師德師風(fēng)失范影響了教師隊(duì)伍建設(shè)成效。近年來，我們每年都要開展一次聲勢浩大的暑期師德培訓(xùn)和其他師德建設(shè)活動，但收效甚微。由于市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，學(xué)校管理的欠缺，師德教育缺乏有效性和針對性等原因，師德問題仍然十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在，第一，少數(shù)教師對個(gè)人利益看得太重。一些教師單純以掙錢為目的，從事一些低水平、同自己業(yè)務(wù)提高關(guān)系不大的工作，本職工作精力投入不足甚至置之不顧，造成教育教學(xué)水平不斷下降。有些教師熱衷于有償家教，擾亂了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)節(jié)奏和教師的教學(xué)進(jìn)度。此外，還有少數(shù)教師參與賭博等問題。第二，少數(shù)教師教育方式簡單粗暴。對學(xué)生缺乏愛心，以分?jǐn)?shù)劃線，歧視、諷刺甚至放棄后進(jìn)生，個(gè)別教師體罰、變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三，有些教師缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。部分教師對教育本職工作的熱情消減，教書育人觀念淡薄，道德責(zé)任感下降，進(jìn)取心減退，放松了對自身學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)的要求，近兩年部分教師考試作弊現(xiàn)象十分嚴(yán)重，被省市巡考發(fā)現(xiàn)就是明證，這也嚴(yán)重影響了玉環(huán)教育的形象。此外，個(gè)別校級領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有起到應(yīng)有的以身作則、率先垂范的榜樣示范作用，反而做生意、開店、辦補(bǔ)習(xí)班，在社會上、在教師當(dāng)中產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對這些現(xiàn)象，下階段，縣教育局將采取嚴(yán)厲的措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理。我們在這里給大家敲敲警鐘，大家回去后也要給一些校級領(lǐng)導(dǎo)和教師敲敲警鐘。“懸崖勒馬，為時(shí)未晚”。上述的一些問題雖然發(fā)生在少數(shù)教師和個(gè)別校級領(lǐng)導(dǎo)身上，在全縣教師隊(duì)伍中所占比例非常小，但是已經(jīng)引起了人民群眾的不滿，損害了教育的形象，阻礙了教育的發(fā)展，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，如果我們不保持警醒、盡快解決，既達(dá)不到黨和政府的要求，又無法回應(yīng)社會的呼聲，更難以滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

上述“五大問題”有可能是我說重了一些，或者說偏了一些，但只要有一樣沒有解決好，就會對玉環(huán)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，面對玉環(huán)教育發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我們必須要直面現(xiàn)實(shí)，痛下決心，牢固樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識，上下一心，同舟共濟(jì)，不為困難所動搖，不被問題所嚇倒，以破除萬難的勇氣和決心，著力破解教育發(fā)展的各種困難，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前教育發(fā)展的不利局面，重新走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，真正實(shí)現(xiàn)玉環(huán)教育的又快又好發(fā)展。

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第四篇：教育局局長在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，總結(jié)的教育工作，分析當(dāng)前教育面臨的形勢，對全縣教育工作做出部署，一會兒，韓縣長還要做重要講話，進(jìn)一步對教育工作提出要求，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、教育工作簡要回顧，我縣教育工作在縣

委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在全縣廣大教育工作者的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了一定成績，突出體現(xiàn)在：

（一）實(shí)施教育統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提高了教育發(fā)展成果，縣城學(xué)前三年入園率達(dá)到85%，農(nóng)村學(xué)前一年入園率達(dá)到96%。適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)做到了無流失，初中流失率控制在1.7%以內(nèi)。普通高中入學(xué)率達(dá)到了76.8%，實(shí)施了中考招生制度改革，將指標(biāo)生分配比例擴(kuò)大到招生總數(shù)的60%，我們面對去年高考成績下滑的局面，制定出臺了《高考目標(biāo)任務(wù)及獎(jiǎng)懲辦法》，建立了高考獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)了包保責(zé)任，教學(xué)質(zhì)量正穩(wěn)步提升。職教中心完成全日制學(xué)歷教育招生243人，農(nóng)民工學(xué)歷教育招生1009人，完成了技能型、轉(zhuǎn)移型、實(shí)用型人才培訓(xùn)1790人，位居全市前列。

（二）實(shí)施素質(zhì)教育提升戰(zhàn)略，教育創(chuàng)新取得新突破

一是弘揚(yáng)時(shí)代主題，德育的針對性和實(shí)效性顯著提高。全縣中小學(xué)以“清明節(jié)”、“五四”紀(jì)念日和建國60周年為契機(jī)，開展了緬懷烈士，弘揚(yáng)愛國主義精神主題教育系列活動；組織召開了全縣第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，有2個(gè)節(jié)目參加了省市中小學(xué)生藝術(shù)展演匯報(bào)演出；在團(tuán)中央舉行的“全國優(yōu)秀少先隊(duì)表彰座談會”上，實(shí)驗(yàn)小學(xué)做為我省唯一一所學(xué)校參加了會議，受到全國政協(xié)副主席王兆國和團(tuán)中央書記陸昊的親切接見，并被評為“全國優(yōu)秀少先大隊(duì)”榮譽(yù)稱號。

二是新課程改革取得重要成果。全縣中小學(xué)以打造高效課堂為重點(diǎn)，創(chuàng)新出“三知四學(xué)、**三、三環(huán)五步”等20多種具有學(xué)校特色的課堂教學(xué)模式，受到省、市教育部門的充分肯定?！叭珖W(xué)新課程理念有效課堂研討會”在我縣召開；《吉林教育》

7、8期合刊上，大篇幅刊登了我縣新課程改革的經(jīng)驗(yàn)；東街小學(xué)在北京召開的“全國中小學(xué)課題研究方法指導(dǎo)暨科研興校經(jīng)驗(yàn)交流會”上，做了“小學(xué)問題引領(lǐng)的創(chuàng)意與創(chuàng)作”的專題報(bào)告，他們編寫的《三知四學(xué)：把精彩還給學(xué)生》一書獲得省第八屆教育科研成果一等獎(jiǎng)；實(shí)驗(yàn)小學(xué)編寫的《好習(xí)慣，快樂成長》一書已在全國發(fā)行；在“通化市首屆初中、小學(xué)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)成果展評”中撫民學(xué)校榮獲集體一等獎(jiǎng)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第五中學(xué)榮獲集體二等獎(jiǎng)；在教育部基礎(chǔ)教育課程改革綜合實(shí)踐活動第七次研究會上，我縣推薦的38部作品全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)18個(gè)、二等獎(jiǎng)12個(gè)、三等獎(jiǎng)8個(gè)，普教科長周亮等4位同志被教育部評為“綜合實(shí)踐活動課先進(jìn)工作者”；在“通化市首次校本課程開發(fā)與實(shí)施評比”中，二實(shí)驗(yàn)小學(xué)和輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)榮獲集體二等獎(jiǎng)。

（三）實(shí)施人才興教戰(zhàn)略，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高

一是完善了教師考評機(jī)制。評定出縣級骨干教師472人，市級骨干教師128人，省級骨干教師18人?？h級名師85人，初步建立了一支省、市、縣骨干教師的梯次隊(duì)伍。去年，有1人被評為全國優(yōu)秀教師，5人被評為省級優(yōu)秀教師。

二是加強(qiáng)了干部和教師的培訓(xùn)和管理。組織了“校長論壇”，開辦了“校長理論與實(shí)踐研討班”，組織校級領(lǐng)導(dǎo)參加省內(nèi)外各類研修4次，有42所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)赴外省考察學(xué)習(xí)。各級骨干教師參加省、市各類培訓(xùn)106人次，高質(zhì)量完成了高中專任教師新課程培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)到了全員化，教師參培比例及培訓(xùn)效果居全市前列，東街小學(xué)被確定為“全國小學(xué)教師培訓(xùn)基地”，輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)被省教育廳評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，七中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)被市教育局評為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，有17名教師獲通化市“繼續(xù)教育先進(jìn)個(gè)人”稱號。

三是師德師風(fēng)建設(shè)水平明顯提高。開展了“師德師風(fēng)建設(shè)月”和“修身立德，關(guān)愛學(xué)生”主題教育；組織召開了全縣教育系統(tǒng)慶祝教師節(jié)暨創(chuàng)辦人民滿意教育主題報(bào)告會，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師愛崗敬業(yè)、為人師表的職業(yè)道德。5名下鄉(xiāng)支教教師起到了示范、引領(lǐng)作用，16名進(jìn)城研修教師整體素質(zhì)得到了提高。選派去四川黑水支教的3名教師梁月博、張峰、譚煥民，被省教育廳命名為“省支援四川黑水縣優(yōu)秀教師”。朝陽鎮(zhèn)中心小學(xué)教師張麗麗和二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師杜洋在全市“慶祝第二十五個(gè)教師節(jié)表彰大會”師德演講中分別榮獲一等獎(jiǎng)。

（四）實(shí)施依法治校工程，學(xué)校管理邁上了新臺階

一是全面加強(qiáng)了法制宣傳教育工作。舉辦了全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《吉林省義務(wù)教育條例（修訂）》培訓(xùn)班，全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校的200多名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。積極開展了法制教育宣傳活動，舉辦了法制教育講座60余次。組織召開了“全縣

教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作會議”，與各校各單位簽訂了安全穩(wěn)定工作責(zé)任書，與縣有關(guān)部門組織了安全工作大聯(lián)檢，為全縣農(nóng)村接送學(xué)生車輛確定了統(tǒng)一標(biāo)識。投資35萬元建成了朝陽鎮(zhèn)城區(qū)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效預(yù)防了校園案件發(fā)生。教育局被縣政府評為“安全生產(chǎn)”工作先進(jìn)單位。

二是全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政和教育行風(fēng)建設(shè)。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理亂收費(fèi)責(zé)任書》，建立了預(yù)警談話制度，強(qiáng)化了對“一把手”的警示和監(jiān)督。下發(fā)了《輝南縣教育系統(tǒng)熱點(diǎn)問題整改落實(shí)工作方案》，組織召開了全縣中小學(xué)禁止在職教師假期亂辦班、亂補(bǔ)課專項(xiàng)工作會議，加大了對全縣在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課、為社會辦班拉生源等熱點(diǎn)問題整治力度。給家長撥打調(diào)查電話700多人次，核實(shí)社會舉報(bào)12次，做出了對辦班補(bǔ)課違紀(jì)教師給予行政處分和調(diào)離到偏遠(yuǎn)山區(qū)任教的規(guī)定，并實(shí)行“一票否決”制，有效遏制了亂辦班行為。全年共核實(shí)查辦來電、來信、來訪案件68件，群眾測評滿意率有了明顯提高，取得了全縣行風(fēng)測評第三名的好成績。

（五）實(shí)施惠民工程，創(chuàng)建和諧教育氛圍

共為義務(wù)教育劃撥公用經(jīng)費(fèi)1549萬元。為學(xué)生免費(fèi)提供了價(jià)值416.9萬元的教科書共7560套。為291名普通高中學(xué)生發(fā)放困難補(bǔ)助資金29.1萬元，為507名職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金38萬元.確保了家庭貧困學(xué)生零輟學(xué)。完成了2207.3萬元“普九”債務(wù)的化解工作，解決了學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。完成了第二次補(bǔ)發(fā)拖欠教師工資1531萬元，極大的調(diào)動了廣大教師工作積極性。

（六）實(shí)施上項(xiàng)目促發(fā)展工程，推動教育快速發(fā)展

一是超額完成了縣委縣政府下達(dá)的招商引資和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。去年，縣委、縣政府下達(dá)教育系統(tǒng)招商引資任務(wù)為2500萬元，固定資產(chǎn)投資任務(wù)為3000萬元。我們通過采取多種措施和辦法，完成招商引資2641萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的106%，完成固定資產(chǎn)投資4500萬元，占縣下達(dá)任務(wù)的150%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。共投資1472萬元，為樣子哨中心小學(xué)、三中、輝發(fā)城鎮(zhèn)中學(xué)等12所學(xué)校新建教學(xué)樓、宿舍樓、教學(xué)附屬用房等12572平方米；投資538萬元，為輝南鎮(zhèn)中心小學(xué)、高集崗中心小學(xué)、大椅山中心小學(xué)等31所學(xué)校維修改造校舍21000平方米，整體推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。投資160萬元，為27所學(xué)校更新了課桌椅2582套；新增音、體、美器材1萬余件，新增教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備2萬余件（套）；新建實(shí)驗(yàn)室8個(gè)；新建多媒體教室6間，新增微機(jī)265臺；新增圖書資料10余萬冊，較好的完成了教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。

一年來，教育局受到各級各類表彰10余項(xiàng)（次）。尤為可喜的是，教育局被省教育廳評為“中小學(xué)教師繼續(xù)教育先進(jìn)集體”；被省精神文明建設(shè)委員會授予“軍警民共建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號；被縣委縣政府評為“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)集體”；在全市教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制評比中，教育局榮獲了“綜合工作優(yōu)秀獎(jiǎng)”，在全市7個(gè)縣（市區(qū)）名列第二名。

以上這些成績凝聚著全縣教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社會各界的真誠關(guān)心和大力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。也是全縣教育工作者奮力拼搏、不懈努力的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育工作還存在一定的問題和差距。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村教育還很薄弱，學(xué)校硬件建設(shè)還沒有達(dá)到省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如校舍的安全問題、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、計(jì)算機(jī)配置、多媒體教室建設(shè)、體音美器材配置等；高中教學(xué)質(zhì)量下降，高考成績不佳；職業(yè)教育發(fā)展缺少資金，基礎(chǔ)能力建設(shè)水平還不高；教育缺編較大，部分學(xué)校還存在教師年齡老化、業(yè)務(wù)能力低等；個(gè)別教師缺乏緊迫感和危機(jī)感；個(gè)別學(xué)校亂收費(fèi)、亂訂學(xué)習(xí)資料和個(gè)別教師為社會辦班拉生源現(xiàn)象仍然存在；歷史遺留的原民辦教師上訪要待遇等問題。這些問題需要我們認(rèn)真研究，加以解決。

二、教育面臨的形勢和工作任務(wù)

是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》啟動實(shí)施的第一年。我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將進(jìn)入新的重要發(fā)展階段，對教育改革和發(fā)展也提出了更高的要求，教育處于改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，《綱要》的頒布實(shí)施必將推動教育事業(yè)更好更快發(fā)展。同時(shí)，教育面臨著政府重視、百姓關(guān)心、社會關(guān)注的局面，我們一定要把握好教育改革和發(fā)展的方向。

基于教育發(fā)展的新形勢，根據(jù)省、市教育工作會議精神，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，確定全縣教育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會及省、市教育工作會議和縣委十三屆六次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、大力發(fā)展職業(yè)教育、努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，全方位實(shí)施精致化管理，使各級各類教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更好的為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。全年工作可概括為：把握一條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，提高一個(gè)滿意度。

（一）把握義務(wù)教育均衡發(fā)展這條主線，努力促進(jìn)教育公平

推進(jìn)均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保證。前不久，教育部提出“要以縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展”，到2012年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)初步均衡，2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的目標(biāo)。根據(jù)這一“時(shí)間表”和“路線圖”，我們要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的主線來抓。

一是要科學(xué)制定均衡發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究制定《輝南縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》和《輝南縣十二五教育發(fā)展規(guī)劃》。各校根據(jù)教育局的部署，要做好未來三年工作規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量、促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，立足現(xiàn)實(shí)，在遵循教育規(guī)律的前提下，對政府重視、師生期盼、社會關(guān)注的問題加以研究論證，進(jìn)而明確教育發(fā)展的思路和措施，使每個(gè)學(xué)校能在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展。

二是加大薄弱校幫扶力度。我們要在教學(xué)設(shè)施、師資分配、資金投入上向農(nóng)村學(xué)校、薄弱校傾斜。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)?？忌咧薪档?分錄取的政策。繼續(xù)深入開展支教、聯(lián)教、送教活動，完善城鄉(xiāng)強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對幫扶制度，要建立校長、中層干部、骨干教師交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生就學(xué)資助工作，確保每個(gè)學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。

三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。首先，努力完成縣委縣政府下達(dá)教育局的固定資產(chǎn)投資和招商引資工資任務(wù)。全年要完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃指標(biāo)7500萬元、獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)萬元；完成招商引資計(jì)劃指標(biāo)7000萬元、獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)3000萬元。其次，大力開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，在繼續(xù)爭取國家和省項(xiàng)目資金支持外，要多方籌措資金，保證完成中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)。計(jì)劃投資1764萬元，完成杉松崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、石道河鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓的續(xù)建工程、完成金川鎮(zhèn)中小學(xué)等13所學(xué)校校舍12490平方米新建工程以及慶陽鎮(zhèn)中小學(xué)等20所學(xué)校11000平方米維修改造任務(wù)。進(jìn)一步抓好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所農(nóng)村初中理化生實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室及教學(xué)儀器的配備，徹底解決農(nóng)村初中黑板上做實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。

（二）突出“三個(gè)重點(diǎn)”，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

一是以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育

第一，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。質(zhì)量不僅是教育的口碑、形象和聲譽(yù)，更是教育的生命線。因此，我們繼續(xù)把今年確定為“教學(xué)質(zhì)量提升年”。各位校長要認(rèn)清：教學(xué)質(zhì)量就是“一把手”工程，校長就要承擔(dān)教學(xué)質(zhì)量的主要責(zé)任。今年我們將采取一定的強(qiáng)力措施，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升，特別是當(dāng)前，要把高考質(zhì)量提上去，打好高考翻身仗，實(shí)現(xiàn)今年高考一般院校和重點(diǎn)院校升學(xué)率均同比增長5個(gè)百分點(diǎn)以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目標(biāo)。從今年開始，教育局將建立教學(xué)質(zhì)量問責(zé)制，義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量高低，按照質(zhì)量檢測統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為考核依據(jù)，質(zhì)量檢測排在最后一名的，對校長實(shí)行誡勉談話，連續(xù)兩次排在最后給予免職處理。普通高中要看高考結(jié)果，嚴(yán)格按《高考目標(biāo)任務(wù)及獎(jiǎng)懲辦法》（輝教字26號）執(zhí)行。教育局督導(dǎo)室要將工作重點(diǎn)放在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督上，把校長、副校長、教務(wù)主任、教研組長聽課、評課及參加教研活動的數(shù)量、質(zhì)量作為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真抓好《吉林省義務(wù)教育教學(xué)常規(guī)》的貫徹落實(shí)，加大“教學(xué)質(zhì)量百里行”隨機(jī)督導(dǎo)的力度；教育局黨辦要把教學(xué)質(zhì)量作為考核評估校長的重要指標(biāo)、作為獎(jiǎng)懲任用的主要依據(jù)。教師節(jié)我們將召開表彰大會，對教學(xué)質(zhì)量突出的學(xué)校實(shí)行重獎(jiǎng)。

第二，要進(jìn)一步落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)。要把德育放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持育人為本，德育為先，以實(shí)施全員、全面、全程為突破口，進(jìn)一步完善以學(xué)校為主導(dǎo)、延伸家庭、輻射社會的三結(jié)合德育網(wǎng)絡(luò)；要深入到課堂，深入到學(xué)生中間，尋找適合學(xué)生發(fā)展的德育工作新方法、新手段，探究德育新課題；青少年宮要發(fā)揮幅射帶動作用；各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和案例，進(jìn)一步推進(jìn)德育工作的開展。

第三，努力創(chuàng)辦特色學(xué)校，將新課程改革推向新階段。要在全面總結(jié)我縣新課程改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新改革思路，打造我縣特色品牌，同時(shí)，加大對外宣傳力度，提高東街小學(xué)、撫民學(xué)校新課程改革的知名度，吸引省內(nèi)外學(xué)校前來觀摩考察；要繼續(xù)推廣東街小學(xué)、撫民學(xué)校等教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，推廣輝發(fā)城鎮(zhèn)中心小學(xué)開發(fā)16門校本課程實(shí)行全校走班制授課經(jīng)驗(yàn)，借鑒實(shí)驗(yàn)小學(xué)注重藝術(shù)特長培養(yǎng)的做法，創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)特色，將新課程改革不斷引向深入。

第四，繼續(xù)加強(qiáng)體衛(wèi)藝工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃，開全課程，開齊學(xué)科，開足課時(shí)。保證學(xué)生每天1小時(shí)體育運(yùn)動時(shí)間，召開全縣中小學(xué)生秋季田徑運(yùn)動會。深入開展藝術(shù)教育調(diào)研工作，加大力度推進(jìn)藝術(shù)教育的開展。嚴(yán)格按照國家要求，加強(qiáng)學(xué)校的食品衛(wèi)生的管理，做好甲型流感等傳染病的防控工作。

第五，加強(qiáng)幼兒教育、民族教育和民辦教育。進(jìn)一步完善幼兒教育管理機(jī)制。縣幼兒園要做好省級示范園檢查驗(yàn)收工作。要推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)帶辦幼兒園的農(nóng)村幼兒教育管理模式。民辦幼兒園要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化民族中小學(xué)語言教學(xué)改革，舉辦“三語”基本功競賽活動，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)教育工作。嚴(yán)格履行民辦教育審批手續(xù)，加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量的評估，進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為。

二是以職業(yè)教育為重點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。今年我們要在做大職業(yè)教育上下功夫，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。首先，在招生數(shù)量上實(shí)現(xiàn)新突破。今年職教招生要實(shí)行“四放開”，即招生對象放開，招生時(shí)間放開，生源區(qū)域放開，招生計(jì)劃放開，力爭實(shí)現(xiàn)全日制學(xué)歷教育招生400人，非學(xué)歷教育招生人的工作目標(biāo)。其次，在辦學(xué)模式改革上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”比例，逐步完善“半工半讀”制度，完善“陽光留學(xué)”試點(diǎn)工作，迎接中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會專家組驗(yàn)收。第三，在骨干專業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要在去年增開的汽修、美容美發(fā)兩個(gè)專業(yè)的基礎(chǔ)上，再增開旅游、服裝2個(gè)專業(yè)，力爭年內(nèi)建成2個(gè)市級骨干專業(yè)。第四，在教學(xué)模式改革上實(shí)現(xiàn)新突破。努力建設(shè)現(xiàn)代技能教室，實(shí)施“一體化教學(xué)”，改革傳統(tǒng)教學(xué)手段和方法，提高信息化教學(xué)手段的利用率，建立“寬基礎(chǔ)，活模塊”課程模式。第五，在專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要加大“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度，繼續(xù)組織實(shí)施職教中心教師素質(zhì)提高計(jì)劃，采取多種形式提高專業(yè)教師的教學(xué)水平。

三是以提高干部教師素質(zhì)為重點(diǎn)，努力促進(jìn)師資隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展。首先，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、辦學(xué)治校能力。進(jìn)一步完善中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的培訓(xùn)制度和考核評價(jià)制度，校級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步實(shí)行任期交流制，中層干部要進(jìn)行新一輪競爭上崗。其次，抓好師德建設(shè)工作。廣泛開展師德教育活動，選樹師德典型，大力宣傳優(yōu)秀教師事跡，悉心營造尊師重教氛圍。健全師德“四評”體系，實(shí)行師德建設(shè)“一票否決”制，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，努力打造一支既有學(xué)識水平又有人格魅力的教師隊(duì)伍。教師節(jié)將對優(yōu)秀教師給予表彰。第三，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)和管理。要在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有針對性地開展骨干教師、農(nóng)村教師、薄弱校教師、青年教師、班主任等重點(diǎn)培訓(xùn)，普遍搞好“網(wǎng)聯(lián)”培訓(xùn)。繼續(xù)組織城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)。抓好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用，各校要拿出公用經(jīng)費(fèi)的3%用于縣級教師培訓(xùn)、2%用于校本培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，今年，要對教師進(jìn)修學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)傾斜，確保進(jìn)修學(xué)校迎接省標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，在全縣還要建立2所農(nóng)村義務(wù)教育培訓(xùn)基地校。第四，完善教師補(bǔ)充機(jī)制。做好中小學(xué)教師招聘和農(nóng)村中小學(xué)教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作。第五，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)教師績效工資實(shí)施工作。根據(jù)國家和省廳績效考核指導(dǎo)意見，制定我縣績效考核實(shí)施辦法，充分調(diào)動廣大干部、教師工作積極性。

（三）堅(jiān)持依法治教，著力提高人民群眾的滿意度。

一是繼續(xù)推進(jìn)普法和依法治理工作。深入開展“五五”普法工作，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)校園”和“創(chuàng)建無邪教校園”活動，推進(jìn)中小學(xué)法制宣傳教育“四落實(shí)”。做好減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理工作，要依法全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任制，把安全穩(wěn)定工作作為“一把手工程”，繼續(xù)實(shí)行安全穩(wěn)定“一票否決制”，進(jìn)一步健全安全保障制度，開展好安全專項(xiàng)檢查和周邊環(huán)境綜合治理，確保師生的人身安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

二是全面推進(jìn)依法治教工作。要針對師德師風(fēng)、提高教育質(zhì)量、“亂收費(fèi)、亂辦班、亂訂學(xué)習(xí)資料”等教育熱難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查，加大打擊懲處力度，對頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的校長，一經(jīng)查實(shí)，將免去校長職務(wù)，決不姑息遷就，對亂辦班、拉生源的教師，要給予行政處分，特別嚴(yán)重的要降工資，并調(diào)到農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)任教。要加大學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)力度，學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)必須全部納入學(xué)校預(yù)算，不得隱匿、私設(shè)小金庫。對納入政府采購范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須實(shí)行政府集中統(tǒng)一采購，學(xué)校的專用設(shè)備及大宗辦公用品采購必須按規(guī)定報(bào)教育局審批，對擅自購買物品的學(xué)校，會計(jì)核算中心一律不予報(bào)銷支出。教育局對學(xué)校債務(wù)存量要進(jìn)行監(jiān)控，確保學(xué)校債務(wù)存量逐年減少，對已有集資債務(wù)的，要節(jié)約資金歸還欠款，原則上按全年公用經(jīng)費(fèi)的20%償還債務(wù)，對不按要求歸還的，由教育局用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)直接安排歸還。教育局將隨時(shí)對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行效益、收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)查究財(cái)務(wù)管理中存在的問題，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)格追究校長及財(cái)會人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)考試工作，做好各類考試的組織管理，加快覆蓋所有考場的國家教育統(tǒng)一考試電子巡查系統(tǒng)的施工建設(shè)，確保5月中旬完工。

三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)抓好對校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，營造清廉興教的濃厚氛圍。要深化政務(wù)、校務(wù)公開，推進(jìn)學(xué)校民主管理。要繼續(xù)做好信訪穩(wěn)定工作，開展矛盾糾紛與排查，暢通教育信息溝通渠道，做到有報(bào)必接，有案必查，有錯(cuò)必糾，提高辦結(jié)率和滿意率。

同志們，的教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，即充滿希望更充滿挑戰(zhàn)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅(jiān)克難謀發(fā)展，為做大做強(qiáng)我縣教育事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：教育局局長在全市教育工作會議上的講話

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會議，充分說明市委、市人民政府對××教育的關(guān)心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹

黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平；在認(rèn)真貫徹全省教育工作會議精神、總結(jié)回顧2009年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署2010年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于2009年教育工作總結(jié)

2009年，是新中國成立60周年，是全面貫徹黨的十七大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，積極配合各縣（區(qū)）推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，深刻認(rèn)識了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識有了新的加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實(shí)際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動力。比如，扎實(shí)開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)校績效工資改革相關(guān)政策。

（二）成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發(fā)展

我局于2月19日組織召開了2009年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及09年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí)，對教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)（縣）教育局及市直各校簽訂了2009年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》（以下簡稱《辦法》）和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》（以下簡稱《規(guī)定》）兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實(shí)際，有力地推動我市教育工作的發(fā)展。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展

近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、