第一篇：寧德市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的通知

【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2008-06-14 【生效日期】2008-06-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

寧德市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)部門：

今年以來(lái)，面對(duì)從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市各級(jí)各部門積極應(yīng)對(duì)困難，致力科學(xué)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，也存在增幅明顯回落、序時(shí)進(jìn)度滯后、物價(jià)持續(xù)上漲等問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”、完成全年目標(biāo)任務(wù)造成較大壓力。為此，6月13日，市政府召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，研究分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署下一階段工作。陳家東市長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話，對(duì)下一步工作提出了具體要求，傅賢光常務(wù)副市長(zhǎng)做了具體部署。根據(jù)陳家東市長(zhǎng)、傅賢光常務(wù)副市長(zhǎng)的講話要求，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作安排

（一）堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)。認(rèn)真查找工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做好生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服市場(chǎng)約束、要素緊缺帶來(lái)的壓力。特別要逐個(gè)地幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的具體問(wèn)題，全力支持重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。要突出抓好電力能源、電機(jī)電器、船舶修造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘生產(chǎn)潛力，為工業(yè)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。要重視工業(yè)新項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好100項(xiàng)千萬(wàn)元以上新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極實(shí)施100項(xiàng)3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化投資拉動(dòng)。對(duì)68個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要精心組織、科學(xué)安排、加快進(jìn)度。對(duì)22個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，要抓突破，抓責(zé)任，抓開(kāi)工。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照項(xiàng)目分級(jí)管理的職責(zé)要求和職責(zé)范圍，履行好檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)責(zé)任，逐個(gè)項(xiàng)目地分析研究，既做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，又幫助解決問(wèn)題，特別要做好建設(shè)資金、項(xiàng)目用地、征地補(bǔ)償、施工環(huán)境等方面工作，滿足項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)工條件，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有新的形象進(jìn)度，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)有更快的速度。同時(shí)，大力加強(qiáng)招商引資工作，重點(diǎn)抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，確保盡快落地開(kāi)工建設(shè)。

（三）促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)，以“絕版閩東”策劃包裝為契機(jī)，整合全市旅游資源，挖掘旅游文化內(nèi)涵，加強(qiáng)旅游宣傳促銷，拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)，特別要大力開(kāi)發(fā)節(jié)假日短線旅游，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)，大力宣傳寧德綠色宜居的人居環(huán)境和環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展的前景，對(duì)寧德房地產(chǎn)進(jìn)行整體策劃、推介，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫。要切實(shí)保障市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定，確保居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增幅低于全省平均水平。

（四）抓好財(cái)稅收入。強(qiáng)化稅收征管，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控，堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗等違法行為，既要應(yīng)收盡收，盡力多收、超收，又不收過(guò)頭稅。要嚴(yán)格支出管理，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，壓縮一切不必要的行政事業(yè)性開(kāi)支，集中力量保工資、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保各項(xiàng)改革措施順利出臺(tái)。

（五）穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)保障糧食安全，不斷壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切注意雨情旱情，突出預(yù)警預(yù)防，強(qiáng)化指揮調(diào)度，確保安全渡汛。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴抓好農(nóng)村路網(wǎng)硬化掃尾工程，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、破解難題，進(jìn)一步推動(dòng)工作開(kāi)展

（一）著力破解融資問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)銀政合作，已經(jīng)上報(bào)的項(xiàng)目，需要金融部門支持的，要緊跟落實(shí)；未上報(bào)的，要按符合銀行貸款的要求，抓緊做好前期工作。要積極開(kāi)拓新的融資渠道，通過(guò)各種行之有效的措施，切實(shí)突破資金制約。一要整合全市國(guó)有企業(yè)，做大國(guó)投公司，使之真正成為全市融資龍頭；二要發(fā)揮閩東電力股份有限公司上市融資的作用；三要盤活國(guó)有資產(chǎn)，探索資本運(yùn)作新辦法；四要提升壯大中小企業(yè)擔(dān)保公司；五要積極爭(zhēng)取政策性銀行貸款授信額度。

（二）著力破解用地問(wèn)題。要積極向上爭(zhēng)取更多的工業(yè)用地、商業(yè)用地和“農(nóng)轉(zhuǎn)建”指標(biāo)，保證發(fā)展需要。要盤活現(xiàn)有土地存量，加大土地集約利用的力度。對(duì)征而未用、多征少用、土地閑置超過(guò)規(guī)定期限的，要按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決征收土地閑置費(fèi)或依法收回土地使用權(quán)；對(duì)每畝土地的資金投入不足的要補(bǔ)投，不進(jìn)行補(bǔ)投的要堅(jiān)決收回；鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房，使有限的土地指標(biāo)發(fā)揮最大的投入和產(chǎn)出效益。

（三）著力破解出口問(wèn)題。認(rèn)真研究美國(guó)次貸危機(jī)、人民幣匯率調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易壁壘、國(guó)際油價(jià)上漲等因素對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品出口的影響，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)出口大戶和今年有出口潛力的重點(diǎn)企業(yè)，要進(jìn)行逐月跟蹤，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、出口中遇到的困難，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。同時(shí)，要積極推進(jìn)寧臺(tái)交流合作，特別要克服各種困難，積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)寧馬臺(tái)客運(yùn)直航。

三、重在運(yùn)作，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任

（一）重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府和各部門必須緊緊圍繞市委、市政府的決策和部署，把時(shí)間和精力集中到實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”上來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析，逐項(xiàng)調(diào)度工作進(jìn)度，及時(shí)處理和解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自督促、親自落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，抓好具體落實(shí)工作。

（二）重在推動(dòng)落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，實(shí)地指導(dǎo)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。要強(qiáng)化跟蹤督查，特別是強(qiáng)化年初市政府與各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門簽訂的十二項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作責(zé)任狀執(zhí)行情況的督查，定期進(jìn)行通報(bào)，并在新聞媒體上設(shè)立責(zé)任狀督查專欄，及時(shí)報(bào)道各地各部門落實(shí)情況。要把績(jī)效評(píng)估工作與責(zé)任狀督查結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)我市績(jī)效評(píng)估取得新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，真實(shí)客觀地反映抓推動(dòng)、抓落實(shí)、抓發(fā)展的實(shí)際成果。

（三）重在形成合力。要振奮精神，保持良好的精神狀態(tài)，既要正視困難和挑戰(zhàn)，也要充分認(rèn)識(shí)成效和機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要盡心盡責(zé)，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好，把當(dāng)前正在做的事情做好。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，牢固樹(shù)立全市“一盤棋”的意識(shí)，牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，沖鋒在前；協(xié)同部門要主動(dòng)配合，行動(dòng)到位，形成推動(dòng)工作的整體合力，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。

寧德市人民政府辦公室

二○○八年六月十四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)

【發(fā)布單位】漯河市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-11-22 【生效日期】2007-11-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河南省

漯河市人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)

各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門,直屬及駐漯有關(guān)單位:

今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。8月份,受臨潁8.6風(fēng)暴的影響,造成全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速下滑,一些指標(biāo)位次后移,個(gè)別指標(biāo)完成年初目標(biāo)難度較大。根據(jù)市五次黨代會(huì)要求,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo),我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須位居全省前列。根據(jù)今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,要進(jìn)入全省發(fā)展第一方陣,形勢(shì)嚴(yán)峻。為了貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作提出如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、獎(jiǎng)懲措施不改”,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,加大工作力度,加快工作進(jìn)度,自加壓力,全力沖刺,確保年初確定的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)圓滿完成或超額完成,努力實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)在全省位次靠前。

二、重點(diǎn)工作

(一)堅(jiān)持不懈抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“重點(diǎn)工業(yè)超千億計(jì)劃”。對(duì)81家重點(diǎn)企業(yè)逐家調(diào)研分析,分類指導(dǎo),對(duì)雙匯、銀鴿、煙廠、金大地、潁青化工等生產(chǎn)銷售形勢(shì)好的企業(yè),督促其開(kāi)足馬力,多做貢獻(xiàn);對(duì)匯通等目前面臨困難的企業(yè),要認(rèn)真研究解困的具體辦法,實(shí)行一企一策,幫助企業(yè)盡快走出困境。下達(dá)81家企業(yè)今年后兩個(gè)月目標(biāo)臺(tái)帳,確保圓滿完成銷售收入650億元的目標(biāo),力爭(zhēng)達(dá)到670億元。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)。重點(diǎn)搞好天然氣、運(yùn)力、資金供需銜接,爭(zhēng)取更多的天然氣、運(yùn)力指標(biāo)計(jì)劃,組織有關(guān)部門對(duì)各家銀行逐家進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接,督促落實(shí)銀企對(duì)接貸款合同,確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素需求。召開(kāi)工業(yè)運(yùn)行分析會(huì),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“比速度、比效益、比貢獻(xiàn)”活動(dòng),大干60天,確保全市工業(yè)增長(zhǎng)高于全省平均水平,力爭(zhēng)完成進(jìn)上游目標(biāo)。

三是加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組。認(rèn)真貫徹落實(shí)《漯河市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的意見(jiàn)》,對(duì)確定的72家重點(diǎn)企業(yè),列臺(tái)帳、排進(jìn)度、下目標(biāo)、定責(zé)任,加大扶持力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,爭(zhēng)取年底前香港協(xié)鑫與鄭煤集團(tuán)、雙匯集團(tuán)并購(gòu)春都和匯通、北徐與南京雨潤(rùn)、中原制鹽和省鹽業(yè)公司、舞陽(yáng)奧克和菲律賓生力公司等一批合作重組項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。

四是加大工業(yè)投入力度。在保質(zhì)保量前提下,確保完成80億元的工業(yè)投入目標(biāo),特別是要抓好年底前能夠竣工投產(chǎn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),提前組織論證明年工業(yè)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真論證并精心篩選進(jìn)入工業(yè)“雙百工程”的100個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。

(二)全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)在建項(xiàng)目逐一分析排查,對(duì)照工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖,制定分階段推進(jìn)方案,抓住有利時(shí)機(jī),科學(xué)組織,交叉施工,努力完成更多的投資量。雙匯集團(tuán)5萬(wàn)噸冷庫(kù)、雙匯技改、舞陽(yáng)奧克啤酒生產(chǎn)線等13個(gè)計(jì)劃年內(nèi)完工的項(xiàng)目,要倒排工期,千方百計(jì)加快建設(shè),力爭(zhēng)早竣工、早投運(yùn)、早見(jiàn)效。兩縣污水處理廠確保年內(nèi)正常運(yùn)營(yíng),垃圾處理場(chǎng)建成投運(yùn)。

二是未開(kāi)工項(xiàng)目抓開(kāi)工。對(duì)基本具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目要抽調(diào)專人,積極協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,跟蹤督導(dǎo),逐一制定對(duì)策,力促早開(kāi)工、早建設(shè)。沙河節(jié)制閘盡快開(kāi)工,年底前要形成一定工程量。太行山路沙、澧二橋年底必須開(kāi)工。

三是前期項(xiàng)目抓推進(jìn)。著手論證明年全市的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。抓好重大工業(yè)前期項(xiàng)目“561”專項(xiàng)計(jì)劃的推進(jìn)工作,特別是雙匯擴(kuò)大產(chǎn)能、永銀鹽化工、煙廠二期技改、臨潁大化肥等重大項(xiàng)目前期工作,要緊盯不放,確定責(zé)任人,排出時(shí)間表,集中力量抓推進(jìn),確保四季度有新突破。

四是簽約項(xiàng)目抓落實(shí)。召開(kāi)簽約項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),加大督促檢查和跟蹤問(wèn)效力度,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目落地生根,確保簽約項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到60%以上,開(kāi)工項(xiàng)目投資達(dá)到投資總額的50%以上,對(duì)分期建設(shè)的簽約項(xiàng)目督促其按合同履約。

(三)繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作

深入實(shí)施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展畜牧業(yè),確保生豬年出欄460萬(wàn)頭以上,確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;大力發(fā)展溫棚蔬菜,引導(dǎo)城郊發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,積極組織農(nóng)民外出務(wù)工,努力增加農(nóng)民收入。

(四)進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

加快與大商集團(tuán)的協(xié)商,盡快研究解決入駐漯河的有關(guān)問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)大商天盛、大商新瑪特實(shí)現(xiàn)正常營(yíng)業(yè)。鑫泰物流公司糧食儲(chǔ)運(yùn)等商貿(mào)物流項(xiàng)目要加快建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn);加快交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上。

(五)千方百計(jì)組織財(cái)政收入

加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),壯大現(xiàn)有財(cái)源、挖掘潛在財(cái)源、培植后續(xù)財(cái)源,努力提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重、縣區(qū)財(cái)政收入占全市財(cái)政收入的比重。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,做到應(yīng)收盡收,及時(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為稅收收入,特別是要抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),確保發(fā)揮其增收主體作用。

(六)及早研究謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作

各級(jí)、各有關(guān)部門都要著眼明年及今后更好更快的發(fā)展,及早著手,超前謀劃。發(fā)展改革委等綜合經(jīng)濟(jì)部門要結(jié)合貫徹“十七大”精神,研究國(guó)家宏觀調(diào)控走向,謀劃全市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和采取的措施,篩選、儲(chǔ)備、包裝重大建設(shè)項(xiàng)目和爭(zhēng)取國(guó)家投資的項(xiàng)目,深度研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成、上市企業(yè)的培育、加快服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展、節(jié)能減排等其他重大問(wèn)題;農(nóng)業(yè)等部門要研究明年新農(nóng)村建設(shè)的思路和措施;商務(wù)等部門要研究明年招商引資的思路和措施。

三、保障措施

(一)進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任

市政府目標(biāo)辦在總結(jié)前三季度主要工作目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照省定市定目標(biāo)和四項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)上游計(jì)劃,找準(zhǔn)差距,制定臺(tái)帳,明確牽頭部門,進(jìn)一步分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。舞陽(yáng)縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)、漯河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要在前三季度的基礎(chǔ)上有所提升;臨潁縣要確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)恢復(fù)到上半年水平。年初市政府下達(dá)各縣區(qū)的工業(yè)增速、投資增速、工業(yè)投入、規(guī)模以上工業(yè)、招商引資等主要目標(biāo)年底必須確保完成,盡力超額完成。

(二)切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo),協(xié)調(diào)解難

市考核辦、市政府目標(biāo)辦牽頭,發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門配合,組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)工作每半月督導(dǎo)一次,市政府進(jìn)行月度講評(píng)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境

精減整合各種會(huì)議和檢查評(píng)比。市優(yōu)化辦牽頭,監(jiān)察、公安等部門配合,開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制

進(jìn)一步建立健全發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門月度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映發(fā)展水平。

附件:市政府2007年11-12月重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)

成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”的意見(jiàn)

2011年03月08日 11時(shí)17分206

主題分類: 計(jì)劃物價(jià) 工業(yè)行業(yè)

“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”

成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”的意見(jiàn)

成辦發(fā)[2011]27號(hào)

各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門：

為認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，現(xiàn)就切實(shí)做好2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，堅(jiān)持優(yōu)化與發(fā)展并重，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地、能源、資金等生產(chǎn)要素保障利用水平，繼續(xù)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展，保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，為圓滿完成全年任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

一季度，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21%以上，全面和超額完成省政府下達(dá)的2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”目標(biāo)。各區(qū)（市）縣要圍繞分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)（見(jiàn)附件），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，細(xì)化措施，用好用足政策，確保全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）大力實(shí)施“五大提速行動(dòng)”。

1.重大項(xiàng)目多投快建。重點(diǎn)圍繞富士康、仁寶、四川石化、一汽大眾二期、吉利乘用車、重汽王牌商用車、核動(dòng)力研發(fā)基地、成飛大飛機(jī)、漢能薄膜太陽(yáng)能電池等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射作用大的重大項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力促重大項(xiàng)目多投快建。一季度，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資230億元，技改投資160億元。全市459個(gè)億元以上重大項(xiàng)目完成投資191億元，其中：年內(nèi)擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的150個(gè)項(xiàng)目完成投資46.33億元，完成計(jì)劃的29%，亞信LED照明器具生產(chǎn)基地、臺(tái)玻低輻射鍍膜玻璃一期及高檔銀鏡等19個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增工業(yè)產(chǎn)值40億元。80萬(wàn)噸乙烯、漢能薄膜太陽(yáng)能電池等126個(gè)加快建設(shè)項(xiàng)目完成投資113億元，占投資計(jì)劃的32%。103個(gè)促進(jìn)開(kāi)工項(xiàng)目完成投資31億元，占投資計(jì)劃的31%，促進(jìn)邦邦建材國(guó)際加工基地、華西集團(tuán)建材基地等28個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。

2.重點(diǎn)企業(yè)多拉快跑。深入開(kāi)展大企業(yè)大集團(tuán)“一企一策”、“三級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制”等幫扶活動(dòng)，完善大企業(yè)大集團(tuán)（重點(diǎn)企業(yè)）分級(jí)培育制度。力爭(zhēng)一季度，川渝中煙四川煙草公司、成飛、科倫、新希望、神鋼、豐田等6戶上跨百億元工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到297億元，同比增長(zhǎng)20%。攀成鋼、成達(dá)、成都印鈔公司等3戶上跨50億元工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)到46億元，同比增長(zhǎng)20%。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，對(duì)350戶培育上規(guī)企業(yè)、50戶“小巨人”企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)一季度新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30戶。

3.重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。保持成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)高速發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家級(jí)園區(qū)的引領(lǐng)帶頭作用，力爭(zhēng)一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅分別達(dá)到36%和25%。推進(jìn)三圈層各縣（市）加快發(fā)展，圍繞一區(qū)一主業(yè)產(chǎn)業(yè)定位，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展思路，加大投資力度，提高工業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量。鼓勵(lì)一、二圈層區(qū)（縣）與三圈層縣（市）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作與配套，促進(jìn)三圈層工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，力爭(zhēng)三圈層縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全市平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)以上，完成工業(yè)投資70億元、技改投資55億元。

4.工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。深化一區(qū)一主業(yè)，促進(jìn)工業(yè)集中集群集約發(fā)展，全市工業(yè)集中度達(dá)到74%以上，全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較全市高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與建設(shè)，力爭(zhēng)一季度完成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資45億元以上，實(shí)現(xiàn)竣工投運(yùn)項(xiàng)目130個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目170個(gè)，新簽約項(xiàng)目突破300個(gè)。各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)要根據(jù)所處發(fā)展階段和實(shí)際，明確重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，加快建設(shè)步伐。汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育，力爭(zhēng)一季度完成工業(yè)增加值50億元，同比增長(zhǎng)24%。一汽大眾35萬(wàn)輛轎車等35個(gè)在建項(xiàng)目完成投資25億元；華眾汽車零部件等3個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值1.5億元；新引入項(xiàng)目6個(gè)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.5億元。新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)突出抓好招商和項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)一季度完成工業(yè)增加值12億元，同比增長(zhǎng)30%。漢能薄膜太陽(yáng)能電池基地等13個(gè)項(xiàng)目完成投資13億元；旭雙非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池一期等3個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值2億元；新引進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1億元。新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)突出抓好載體建設(shè)和招商，力爭(zhēng)一季度完成工業(yè)增加值5.5億元，同比增長(zhǎng)32%。中晨光芳綸Ⅱ項(xiàng)目、昊成科技環(huán)保新材料、嘉興特種功能材料等12個(gè)在建項(xiàng)目完成投資6.5億元；新引入項(xiàng)目5個(gè)；完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資

1億元。

5.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快國(guó)家新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家高性能纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)一季度新能源、新材料產(chǎn)業(yè)增幅高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高于全市2個(gè)百分點(diǎn)，其中，電子信息、機(jī)械（含汽車）、家具、制鞋產(chǎn)業(yè)增幅高于全市5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）全力服務(wù)企業(yè)春節(jié)加班生產(chǎn)。市經(jīng)信委要盡快就春節(jié)期間全市工業(yè)企業(yè)加班生產(chǎn)做出安排，各區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要全力做好春節(jié)期間加班企業(yè)保障工作。繼續(xù)推行“24小時(shí)快速響應(yīng)機(jī)制”，優(yōu)化完善用能、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障預(yù)案，強(qiáng)化春節(jié)值班值守制度，保障春節(jié)期間加班企業(yè)用電、用氣和運(yùn)力需求。

（三）切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。加大融資對(duì)接力度。一季度，與銀行對(duì)接企業(yè)達(dá)到500戶以上，落實(shí)資金30億元以上，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)8%以上。積極開(kāi)展中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)融資，力爭(zhēng)首批集合融資盡快到位；大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈融資，繼續(xù)推動(dòng)“模范守信中小企業(yè)培植計(jì)劃”，全力幫助解決貸款額在200萬(wàn)元以下的小企業(yè)的融資難題；支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大規(guī)模，力爭(zhēng)中小企業(yè)擔(dān)保余額同比增長(zhǎng)20%。強(qiáng)化用能保障。優(yōu)化調(diào)整用能結(jié)構(gòu)和序列，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的傾斜支持，切實(shí)提高能源利用效率，確保單位工業(yè)增加值能耗水平下降4%以上。加快220千伏柏合、220千伏三圣、110千伏山王廟輸變電工程等重大電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)形成供電容量46萬(wàn)千伏安、送電容量60萬(wàn)千瓦以上的主網(wǎng)負(fù)荷承載力。支持四川石化基地富士康配氣站天然氣管線、中石油成樂(lè)成品油輸送管道和成品油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目加快建設(shè)。

（四）用好用足工業(yè)支持政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省加大對(duì)我市工業(yè)發(fā)展的支持，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策。篩選一批為完成“開(kāi)門紅”目標(biāo)任務(wù)做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)和項(xiàng)目，及時(shí)兌現(xiàn)新增流動(dòng)資金貸款貼息、技術(shù)改造貼息等扶持資金。

（五）認(rèn)真抓好工業(yè)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，組織企業(yè)深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)能源、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

（六）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)和督促考核。市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，密切監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警。各區(qū)（市）縣要按照市上下達(dá)的“開(kāi)門紅”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定具體保障方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。市經(jīng)信委要會(huì)同市政府目督辦將各區(qū)（市）縣2011年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”目標(biāo)任務(wù)完成情況納入2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核，加大督查考核力度，確保一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

附件：成都市2011年一季度區(qū)（市）縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門紅”目標(biāo)分解表

二○一一年一月二十五日

附件：

成都市2011年一季度區(qū)（市）縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“ 開(kāi)門紅 ”目標(biāo)分解表

區(qū)（市）縣 規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅（%）區(qū)（市）縣 規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅（%）

成都高新區(qū) 36.0 都江堰市 22.0

錦江區(qū) 4.5 彭州市 22.0

青羊區(qū) 5.0 邛崍市 23.0

金牛區(qū) 4.5 崇州市 24.0

武侯區(qū) 4.5 金堂縣 23.0

成華區(qū) 4.5 雙流縣 20.0

龍泉驛區(qū) 25.0 郫縣 20.0

青白江區(qū) 21.0 大邑縣 24.0

新都區(qū) 20.0 蒲江縣 23.0

溫江區(qū) 19.0 新津縣 23.0

第四篇：湖北省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前糧食工作的通知

【發(fā)布單位】81802

【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]83號(hào) 【發(fā)布日期】1997-12-24 【生效日期】1997-12-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

湖北省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前糧食工作的通知

（1997年12月24日鄂政發(fā)〔1997〕83號(hào)）

今年以來(lái)，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，克服糧食調(diào)銷不暢，資金、倉(cāng)容嚴(yán)重不足的困難，堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)，糧食收購(gòu)進(jìn)度快于往年。截止11月底，全省共收購(gòu)糧食54億公斤，比上年同期多購(gòu)11．8億公斤。但是，由于多方面的原因，糧食企業(yè)虧損十分嚴(yán)重。11月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)我省糧食企業(yè)虧損情況進(jìn)行了通報(bào)（國(guó)辦發(fā)〔1997〕41號(hào)，已翻印發(fā)各地），明確指出了糧食企業(yè)虧損的嚴(yán)重性，對(duì)指導(dǎo)我省糧食工作和糧食企業(yè)開(kāi)展扭虧增盈具有重要的意義。為了做好當(dāng)前糧食工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦通報(bào)，增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感和緊迫感。糧食企業(yè)嚴(yán)重虧損，已成為全省經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)突出問(wèn)題。各級(jí)政府和糧食等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來(lái)看待糧食工作，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食財(cái)務(wù)虧損的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扭虧增盈工作的責(zé)任感和緊迫感。要正視工作中存在的問(wèn)題，按照國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)要求，采取有力措施搞好整改。各級(jí)政府要組織專班對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)虧損情況進(jìn)行全面清理，對(duì)糧食財(cái)務(wù)及收購(gòu)資金管理中的問(wèn)題認(rèn)真查處，迅速扭轉(zhuǎn)糧食企業(yè)嚴(yán)重虧損的局面。

二、二、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，做好糧食購(gòu)銷工作。各級(jí)政府和糧食等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定，在定購(gòu)任務(wù)完成以后，按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民要賣的余糧。目前糧食銷售已進(jìn)入旺季，各地要認(rèn)真分析市場(chǎng)動(dòng)向，充實(shí)銷售力量，大力開(kāi)拓市場(chǎng)并按國(guó)家確定的銷售價(jià)格或保本微利的原則順加作價(jià)銷售，不得降價(jià)銷售。對(duì)已超過(guò)保管年限，陳化變質(zhì)的糧食，要依質(zhì)論價(jià)，加緊推銷。對(duì)不能及時(shí)銷售出去的糧食，按政策規(guī)定給予利息、費(fèi)用補(bǔ)貼。

三、三、切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金管理，保證糧食收購(gòu)資金供應(yīng)。糧食收購(gòu)資金繼續(xù)實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。當(dāng)前要重點(diǎn)做好糧食收購(gòu)待結(jié)帳的兌付工作，維護(hù)農(nóng)民利益，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。糧食收購(gòu)資金只能用于糧食收購(gòu)，嚴(yán)禁擠占挪用收購(gòu)資金搞固定資產(chǎn)投資或挪作他用，嚴(yán)禁為地方政府、部門以及其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)貸或擔(dān)保，嚴(yán)禁用貸款處理糧食財(cái)務(wù)掛帳。糧辦工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)占用的糧食收購(gòu)貸款要從政策性貸款中劃出來(lái)，在農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行單獨(dú)開(kāi)戶，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行要統(tǒng)籌安排，解決糧辦工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)所需資金供應(yīng)，支持糧辦工業(yè)和糧食多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。凡違反糧食收購(gòu)資金管理政策的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息。

四、四、加強(qiáng)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支。各級(jí)政府和糧食部門要抓好糧食企業(yè)管理工作，特別是要下大力抓好資金和成本費(fèi)用管理。在資金管理上，要堅(jiān)持“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁政策性資金體外循環(huán)，嚴(yán)禁將資金借給外單位和個(gè)人，嚴(yán)禁坐支貨款，嚴(yán)禁挪用各種補(bǔ)貼資金，嚴(yán)禁挪用收購(gòu)資金修建樓堂館所。各地要針對(duì)資金管理中存在的問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步健全和完善資金管理辦法，采取過(guò)硬措施收回各項(xiàng)欠款，防止出現(xiàn)新的資金流失。在成本費(fèi)用管理上，也要堅(jiān)持“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁購(gòu)買小汽車和移動(dòng)電話，嚴(yán)禁亂擠亂攤成本費(fèi)用，嚴(yán)禁虧損企業(yè)發(fā)獎(jiǎng)金、物資，嚴(yán)禁大吃大喝，嚴(yán)禁非生產(chǎn)性建設(shè)。對(duì)縣以下糧管所（站）、城區(qū)非獨(dú)立核算的企業(yè)、糧店（站），要全面實(shí)行費(fèi)用送審制和成本費(fèi)用定額管理辦法，凡不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定或超過(guò)定額標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)支，一律不予報(bào)銷。

當(dāng)前，要突出抓好糧食扭虧增盈工作。實(shí)行扭虧增盈責(zé)任制，堅(jiān)決遏制住糧食企業(yè)虧損猛增的勢(shì)頭。各級(jí)政府和糧食部門的領(lǐng)導(dǎo)要包片蹲點(diǎn)，對(duì)虧損大縣、大企業(yè)要建立扭虧增盈聯(lián)系點(diǎn)制度，不扭虧不脫鉤；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善，扭虧增盈工作不力的企業(yè)及負(fù)責(zé)人，要及時(shí)整頓、調(diào)整。

五、五、搞好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)糧食安全保管。目前，糧食庫(kù)存量大，倉(cāng)容不足的矛盾突出。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，幫助糧食部門擴(kuò)大倉(cāng)容量。糧食、農(nóng)發(fā)行等部門要用好國(guó)家安排的貼息貸款，抓緊倉(cāng)庫(kù)維修或建露天貨位；計(jì)委、財(cái)政部門要安排一部分資金用于倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)租借社會(huì)倉(cāng)庫(kù)。各級(jí)糧食部門要全面開(kāi)展“四無(wú)”糧倉(cāng)活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保糧食儲(chǔ)存安全。

六、六、下崗分流，減員增效，實(shí)施再就業(yè)工程。人員過(guò)多，費(fèi)用過(guò)大，是造成糧食企業(yè)虧損的一個(gè)重要原因。各級(jí)政府及有關(guān)部門要把糧食系統(tǒng)人員分流作為當(dāng)?shù)貙?shí)施再就業(yè)工程的重點(diǎn)安排。糧食部門要把下崗分流、減員增效作為扭虧增盈的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。省糧食局下達(dá)給各地人員分流任務(wù)，年內(nèi)必須完成。從現(xiàn)在起三年內(nèi)，全省糧食系統(tǒng)原則上停止進(jìn)人。糧食部門新開(kāi)辦企業(yè)所需人員，從現(xiàn)有職工中調(diào)整安排。要充分利用糧食部門網(wǎng)點(diǎn)多和場(chǎng)地寬的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)糧辦工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理，糧辦工業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

七、七、深化糧食企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)政府和糧食部門要加大糧食企業(yè)改革力度，為深化糧食流通體制改革打好基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)搞好大中型糧食企業(yè)股份制改造工作，以大中型骨干企業(yè)為核心，通過(guò)改革、改組、兼并，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)部分小型企業(yè)實(shí)行以股份合作制為重點(diǎn)的改造，放開(kāi)放活邊遠(yuǎn)、微利、虧損的小型企業(yè)。對(duì)糧管所等基層企業(yè)可試點(diǎn)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置。糧食企業(yè)要積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)糧食企業(yè)不斷發(fā)展。

八、八、及時(shí)、足額落實(shí)各項(xiàng)政策補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)、足額落實(shí)各項(xiàng)糧食政策補(bǔ)貼，嚴(yán)禁中間截留，嚴(yán)禁以罰抵補(bǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理“三亂”的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁向糧食企業(yè)集資、攤派。要認(rèn)真落實(shí)處理糧食財(cái)務(wù)掛帳資金，嚴(yán)禁虛處實(shí)掛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。稅務(wù)部門按政策對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)稅收給予照顧。金融部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家利率政策，不得隨意加息罰息。各級(jí)審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)國(guó)家政策的嚴(yán)肅性，保護(hù)企業(yè)的權(quán)益，及時(shí)糾正各種違法違紀(jì)行為。

九、九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。各級(jí)政府要把糧食扭虧增盈工作，作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)糧食扭虧增盈工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各有關(guān)部門要積極支持，密切配合，為糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)糧食工作的新局面。

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第五篇：中共德化縣委辦公室德化縣人民政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前防旱抗旱工作的通知

內(nèi) 部 明 電

發(fā)往簽批王志安序蓋章陳東明號(hào) 等級(jí)部委號(hào)德機(jī)號(hào) 中共德化縣委辦公室 德化縣人民政府辦公室 關(guān)于做好當(dāng)前防旱抗旱工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直有關(guān)單位：

自8月13日以來(lái)，我縣降雨嚴(yán)重偏少，局部出現(xiàn)了旱情。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天我縣仍無(wú)明顯降雨過(guò)程，旱情將繼續(xù)發(fā)展。市委、市政府高度重視當(dāng)前抗旱工作，市委徐鋼書記、黃少萍副書記，市政府洪澤生副市長(zhǎng)分別在《泉州抗旱快報(bào)》（第20期）上作出批示，要求各地要抓好抗旱和節(jié)水工作。10月12日下午，又緊急召開(kāi)全市抗旱工作電視電話會(huì)議，部署當(dāng)前全市的抗旱工作。為貫徹落實(shí)全市抗旱電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好當(dāng)前我縣防旱抗旱工作，特通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性。受全球氣候變暖的影響，近年來(lái)尤其是去年以來(lái)，我縣降雨總量明顯偏少，干旱導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境等受到嚴(yán)重影響，同時(shí)由于我縣存在抗 1

旱基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，應(yīng)急水源工程較少，抗旱措施較為單一，抗旱投入不足，部分群眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抗旱工作任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí)，立足“抗大旱，抗久旱”，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，千方百計(jì)減輕旱災(zāi)的影響和損失。

二、加強(qiáng)對(duì)防旱抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要把抗旱工作列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，及早安排，充分部署，深入田間地頭，全面了解人畜飲水和糧食生產(chǎn)情況，在資金上、技術(shù)上、用電用油上幫助群眾解決抗旱的實(shí)際困難，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位、檢查督促到位、問(wèn)責(zé)到位。

三、強(qiáng)化水資源的科學(xué)調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要以人為本，建立科學(xué)配水機(jī)制，把確保群眾生活用水放在首要位置，樹(shù)立“生產(chǎn)服務(wù)生活”的理念，千方百計(jì)保證城鄉(xiāng)居民生活用水;市政公用事業(yè)局要強(qiáng)化城區(qū)飲用水源的科學(xué)調(diào)度，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)用水。在相安水庫(kù)不能保證城區(qū)居民用水需要時(shí)，要適時(shí)啟用紅星水庫(kù)備用水源。對(duì)農(nóng)村人飲困難區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織加大抗旱水源建設(shè)力度，采取打深井、打機(jī)井等取水方式解決應(yīng)急飲用水;水利部門應(yīng)了解掌握全縣旱情，幫助解決實(shí)際困難。

四、積極落實(shí)抗旱防旱措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)旱情發(fā)展形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要加大抗旱資金的投入力度，保證抗旱物資供應(yīng)。各地抗旱服務(wù)隊(duì)要組織人員和抗旱機(jī)具深入田間地頭幫助群眾抽水灌溉，通過(guò)建設(shè)節(jié)水灌溉工程，大

力推廣使用輸水槽和噴灌、滴灌等灌溉節(jié)水新技術(shù)，提高用水效率。氣象部門要及時(shí)發(fā)布旱情并適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作，減少旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，努力奪取抗旱工作的全面勝利。

中共德化縣委辦公室

德化縣人民政府辦公室

2009年10月13日