第一篇：職教集團(tuán)化的發(fā)展趨勢

職教集團(tuán)化的發(fā)展趨勢

將現(xiàn)代企業(yè)制度的集團(tuán)化經(jīng)營模式引入高等職業(yè)教育，依托行業(yè)、聯(lián)合企業(yè)，加強(qiáng)院校與院校、院校與企業(yè)之間的聯(lián)系，整合區(qū)域教育資源，實現(xiàn)資源共享，面向市場需求，推進(jìn)職業(yè)教育做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做特，是改革和發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑。

自2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》發(fā)布后，各省市，其中包括浙江省(2002)、河南省(2004)、山東省(2005)、安徽省(2006)、河北省(2007)、寧波市(2007)針對組建職教集團(tuán)出臺了相應(yīng)的試行意見或若干意見。從各省市的相關(guān)文件來看，都要求職業(yè)教育集團(tuán)不具有獨(dú)立的法人資格，采取理事會形式組建。雖然有些省市沒有明顯發(fā)文要求采取理事會形式，但是按照不具有獨(dú)立法人資格的限定，實際上已無法采用嚴(yán)格意義上的董事會形式。而對各參建單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，建議可以采取協(xié)作、參資、參股、轉(zhuǎn)讓、托管、租賃等多種方式進(jìn)行。另外，從政府文件內(nèi)容看，組建職教集團(tuán)開始主要針對中職教育，但是從資源整合的能力和效果來講，需要高職院校的參與。

國內(nèi)典型的職教集團(tuán)

（一）河南職教集團(tuán)

自2003年以來，河南省共組建了18個職教集團(tuán)。包括農(nóng)業(yè)、建筑、旅游等14個以特色專業(yè)為紐帶的省級職教集團(tuán)和鄭州市、信陽市、開封縣、襄城縣等4個區(qū)域性職教集團(tuán)。這些職業(yè)教育集團(tuán)都設(shè)立理事會、常務(wù)理事會和秘書處。理事會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，設(shè)理事長1名，執(zhí)行理事長、常務(wù)理事若干名，均由理事大會選舉產(chǎn)生。理事會下設(shè)秘書處，設(shè)秘書長1名，副秘書長若干名，秘書處常設(shè)在牽頭院校。根據(jù)需要，集團(tuán)下設(shè)若干分支機(jī)構(gòu)。這些職教集團(tuán)在校企合作、校校合作、以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱等方面推動了河南省職教事業(yè)的發(fā)展。

（二）北京職教集團(tuán)

西城區(qū)旅游職業(yè)教育集團(tuán)：1992年以北京外事職高為龍頭，聯(lián)合8所與旅游相關(guān)的學(xué)校，組成北京市西城區(qū)旅游職業(yè)教育集團(tuán)。集團(tuán)以行業(yè)為紐帶，通過校際聯(lián)合、行業(yè)企業(yè)參與而形成，包含烹飪、調(diào)酒、管理等21個專業(yè)，并有北京市旅游行業(yè)及105家星級賓館飯店參與辦學(xué)。由外事職高校長擔(dān)任集團(tuán)董事長，北京市旅游局、北京飯店各派1名代表擔(dān)任集團(tuán)副董事長。2000年，北京外事職高與首都22家旅游骨干企業(yè)(賓館飯店)，20余家合資、獨(dú)資、外企公司組成校企合作委員會，由外事職高、北京飯店共同作為理事長單位，制定章程、定期開展活動。

大興區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)：2002年成立的大興職教集團(tuán)由企業(yè)、行業(yè)主管部門和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)結(jié)成。集團(tuán)實行理事會制，共有52個理事會成員單位，68名理事。設(shè)立理事大會、常務(wù)理事會和秘書處，理事會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會設(shè)名譽(yù)理事長若干名，理事長1名，副理事長、常務(wù)理事若干名。理事會下設(shè)秘書處，秘書長1名，副秘書長若干名。名譽(yù)理事長由理事大會聘任。理事長由5名以上理事聯(lián)名推薦并經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生。副理事長、常務(wù)理事、秘書長和副秘書長由理事長提名經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生。

(三)山東職教集團(tuán)

萊陽市職業(yè)教育集團(tuán)：該集團(tuán)成立于2006年，由相關(guān)學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會組成，實行理事會制。集團(tuán)成員單位推薦1名代表，擔(dān)任集團(tuán)常務(wù)理事或理事。集團(tuán)設(shè)立理事會、常務(wù)理事會、秘書處和若干專業(yè)委員會，理事會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事會設(shè)理事長1名，副理事長若干名，常務(wù)理事、理事若干名。設(shè)秘書長1名，副秘書長若干名，由理事會指定。在理事會休會期間，常務(wù)理事會行使理事會權(quán)利。秘書處設(shè)在萊陽市高級職業(yè)學(xué)校。

山東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)：2007年3月成立，是以山東商職學(xué)院為龍頭，由18個副理事長單位和79個常務(wù)理事單位共同組成的。理事單位中，既有職業(yè)教育院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，又有中介機(jī)構(gòu)以及企、事業(yè)單位。

(四)江蘇職教集團(tuán)

江蘇商貿(mào)職教集團(tuán)：2003年以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為核心，由多所院校、行業(yè)組織、企業(yè)法人及國際成員，以契約為保證組建的跨地區(qū)、跨行業(yè)、多功能、多層次、綜合性的非法人教育集團(tuán)。實行指導(dǎo)委員會下的理事會負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)委員會由江蘇省教育廳、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、省發(fā)展改革委員會等教育和行業(yè)主管部門、省商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)中介組織及集團(tuán)中的成員代表組成，由省教育廳、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、省發(fā)展改革委員會擔(dān)任主任委員單位。集團(tuán)還設(shè)有理事會、常務(wù)理事會和秘書處，理事會是集團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)：2005年由江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建，實行單位成員理事會制。目前共有110個成員單位，其中有39所高職學(xué)院和省級以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，有江蘇五星電器、蘇寧電器集團(tuán)、蘇果超市等7l家知名企業(yè)組成。

(五)上海職業(yè)教育集團(tuán)

盧灣區(qū)職教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：2000年組建，是盧灣區(qū)將原有的4所職校合并，進(jìn)行資產(chǎn)重組，把政府、學(xué)校、聯(lián)辦企業(yè)、外資等多方力量，通過股份制形式結(jié)合起來的職教集團(tuán)。

松江職業(yè)教育集團(tuán)：2001年成立的一個事業(yè)股份制教育集團(tuán)，由單一行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓c企業(yè)管理相結(jié)合的管理模式；由單一的國有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞葜?；由國家投資辦職教轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、社會、個人多元化投資辦學(xué)。

(六)浙江職教集團(tuán)

浙江省萬里教育集團(tuán)：萬里教育集團(tuán)是中國第一家全民事業(yè)性質(zhì)的教育集團(tuán)，從1993年接管一所瀕臨倒閉的職工學(xué)校起步，發(fā)展成為擁有學(xué)前、初等、中等、高等教育。涵蓋普通教育、職業(yè)教育和成人教育三大類型的教育集合體。集團(tuán)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，集團(tuán)董事會不是以持股形式，而是以管理職能形式出現(xiàn)。如萬里學(xué)院理事會成員包括萬里集團(tuán)、寧波市政府、浙江省教育廳，校長人選由理事會決定。院長作為學(xué)校的法人代表，全權(quán)負(fù)責(zé)辦學(xué)事務(wù)、搞好學(xué)校管理。董事會全力支持校長的行政事務(wù)，學(xué)校在人、財、物管理上具有獨(dú)立決斷權(quán)，還承擔(dān)如基建、對外協(xié)調(diào)等工作。

浙江(寧波)大港職業(yè)教育集團(tuán)：2003年成立，由寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭、省內(nèi)外20多所中高職院校參與的綜合性職教集團(tuán)，集團(tuán)總部設(shè)在寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)。集團(tuán)實行緊密型和松散型相結(jié)合的組織模式和理事會領(lǐng)導(dǎo)下的理事長執(zhí)行制運(yùn)行模式。理事長人選由寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院推薦，集團(tuán)常設(shè)秘書處，秘書處在理事長領(lǐng)導(dǎo)下由正副秘書長主持日常工作。

(七)安徽新華職業(yè)教育集團(tuán)

始創(chuàng)于1988年的安徽新華集團(tuán)是一家集教育、科技、金融、物業(yè)投資和房地產(chǎn)開發(fā)于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)大型民營企業(yè)集團(tuán)，在教育產(chǎn)業(yè)上，集團(tuán)實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長(校長)負(fù)責(zé)制。在合肥、南京、北京、濟(jì)南、長沙、南昌、貴州、昆明等地?fù)碛?8所全資分校。集團(tuán)擁有高等教育、中等教育、網(wǎng)絡(luò)教育、中外合作教育，形成了以高等教育為龍頭，高職、中專、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育為主體的教育產(chǎn)業(yè)新格局。

(八)廣東南海職教集團(tuán)

2006年成立，集團(tuán)成員包括高職院校、公辦和民辦職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校、中外大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、海外教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心，在南海區(qū)辦學(xué)的職業(yè)學(xué)院、廣東省直屬職業(yè)學(xué)校則作為榮譽(yù)成員，并聘請職能局為顧問。職業(yè)教育集團(tuán)下設(shè)“中等職業(yè)教育集團(tuán)”和“高等職業(yè)教育集團(tuán)”。職教集團(tuán)以合作伙伴形式成立，不單獨(dú)設(shè)立獨(dú)立的法人關(guān)系，集團(tuán)成員不改變隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、管理體制，以簽訂協(xié)議的形式來進(jìn)行分工。集團(tuán)設(shè)立理事會，由各集團(tuán)成員單位推薦1名代表擔(dān)任集團(tuán)理事。理事會設(shè)理事長1名，副理事長若干名，秘書長1名，秘書處設(shè)在南海信息技術(shù)學(xué)校。

(九)湖南職教集團(tuán)

2004年由湖南中華職教社牽頭，以湖南科技職業(yè)學(xué)院為核心，由全省ll所高職院校、2所中等職校、1個培訓(xùn)中心以及8家企業(yè)單位、1家科研所參與的跨行業(yè)、跨地域、跨層次的資產(chǎn)——契約混合型職教集團(tuán)。集團(tuán)設(shè)董事會，對集團(tuán)辦學(xué)的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、融資等全面負(fù)責(zé)，集團(tuán)成員原有隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)屬性、經(jīng)濟(jì)核算和人事關(guān)系等一律不變。

(十)湖北職教集團(tuán)

2006年由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，湖北現(xiàn)代制造、電子信息、旅游等3個職業(yè)教育集團(tuán)正式成立。集團(tuán)是依托武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院3個優(yōu)勢學(xué)科成立的跨地區(qū)、跨行業(yè)、轉(zhuǎn)合性的“自由聯(lián)合體”，同時集團(tuán)各成員單位原隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、員工身份不變。3個集團(tuán)內(nèi)部互通人才供求信息和教育改革信息，開展聯(lián)合辦學(xué)；在集團(tuán)內(nèi)形成有利于企業(yè)發(fā)展的互惠互利產(chǎn)業(yè)鏈；開展集團(tuán)成員內(nèi)部及同省內(nèi)外其他職教集團(tuán)的橫向交流活動，定期舉行集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展論壇和交流會等。(十一)陜西職教集團(tuán)

成立于1995年的陜西扶貧培訓(xùn)集團(tuán)，以集團(tuán)化連鎖經(jīng)營的模式，橫跨陜、甘、晉三省。集團(tuán)實施董事會負(fù)責(zé)制，對所轄18所分校給與政策上和資金上的支持。各個校區(qū)實施校長負(fù)責(zé)制；財務(wù)管理實行收支兩條線；實施品牌共享、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的教學(xué)管理模式。在專業(yè)設(shè)置方面，渭南校區(qū)主要專業(yè)是烹飪、幼師、電工；西安高職技術(shù)學(xué)院是數(shù)控專業(yè)模具機(jī)械制造；華秦校區(qū)是電焊；張掖校區(qū)是車工和計算機(jī)等。

第二篇：物業(yè)管理發(fā)展趨勢：企業(yè)經(jīng)營集團(tuán)化

物業(yè)管理發(fā)展趨勢：企業(yè)經(jīng)營集團(tuán)化

目前，物業(yè)管理企業(yè)普遍存在著企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)人才少且分散，難以發(fā)揮群體功能和綜合實力，而且絕大多數(shù)企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)效益差，虧損嚴(yán)重等問題。全國除萬科、中海、金地等少數(shù)物業(yè)企業(yè)管房面積超過600萬平方米外，物業(yè)管理企業(yè)平均管房面積偏低。要改變物業(yè)管理這種小兵團(tuán)分散作戰(zhàn)的局面，形成“航空母艦”，發(fā)揮團(tuán)隊的整體實力，走集團(tuán)化發(fā)展道路，就必須組建一批實力雄厚、人才集中、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)、一業(yè)為主、多種經(jīng)營，具有市場競爭力的物業(yè)管理企業(yè)集團(tuán)。

1、集團(tuán)化發(fā)展有利于集中企業(yè)的優(yōu)勢，提高物業(yè)管理服務(wù)的整體水平。我國的物業(yè)管理已進(jìn)入了快速發(fā)展時期，隨著物業(yè)管理市場的形成，企業(yè)間的競爭將日趨激烈，競爭的焦點(diǎn)突出表現(xiàn)為管理水平和服務(wù)質(zhì)量。滿足人們對生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境及質(zhì)量的要求，必須有一批能夠代表行業(yè)發(fā)展方向的骨干企業(yè)為核心，組建成物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，使集團(tuán)成員企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

2、集團(tuán)化發(fā)展有利于改變物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差的局面，實現(xiàn)規(guī)模效益。組建物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，與原單獨(dú)的物業(yè)管理企業(yè)相比，不僅企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模大，而且人才、資金集中，技術(shù)力量強(qiáng)，可以通過集團(tuán)的整體實力，在市場競爭中奪得更多的物業(yè)管理項目，進(jìn)而改變單獨(dú)物業(yè)管理企業(yè)僅管少數(shù)物業(yè)項目的狀況，實現(xiàn)規(guī)模效益。

3、集團(tuán)化發(fā)展有利于發(fā)揮人才優(yōu)勢，改變?nèi)瞬?、技術(shù)分散的格局。人才資源是物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動的關(guān)鍵。物業(yè)管理是集房屋管修、設(shè)備設(shè)施管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)消防管理及公共服務(wù)、專項服務(wù)、特約服務(wù)于一身的管理。它要求從事物業(yè)管理的人員，不僅要有較高的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)和敬業(yè)精神，而且要有專業(yè)技能。目前，物業(yè)管理企業(yè)中人才缺乏的現(xiàn)象較為普遍。組建物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，可以通過對集團(tuán)成員企業(yè)人力資源進(jìn)行重新的組織和調(diào)整，將分散的人才資源實行優(yōu)化組合，集中人才優(yōu)勢，使企業(yè)人才形成最佳結(jié)合。

4、集團(tuán)化發(fā)展有利于拓展經(jīng)營領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。現(xiàn)在許多物管企業(yè)僅局限于物業(yè)管理，難以向其他經(jīng)營領(lǐng)域拓展。組建物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，可以在重點(diǎn)搞好物業(yè)管理服務(wù)的同時，據(jù)自身的優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，組建若干分公司。通過多種經(jīng)營，壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，彌補(bǔ)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的不足，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

5、集團(tuán)化發(fā)展有利于參與市場競爭，在競爭中求生存、求發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，占領(lǐng)市場是每個企業(yè)追求的目標(biāo)。我國石油、汽車等行業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的實踐就是很好的證明，物業(yè)管理行業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，只有組建企業(yè)集團(tuán)，才能克服企業(yè)單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)的局面，使企業(yè)在資金、人才、技術(shù)、裝備、管理、服務(wù)上都具有競爭力，形成真正的“航空母艦”，在競爭中立于不敗之地。

6、集團(tuán)化發(fā)展有利于走出國門，進(jìn)入國際市場。從目前來看，我國的物業(yè)管理企業(yè)尚沒有打進(jìn)國際市場，一是我國的物業(yè)管理還處于起步階段，物業(yè)管理服務(wù)的水平不高，難以進(jìn)入；二是國際物業(yè)市場競爭激烈，單個企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)、勢單力薄缺乏競爭力。只有將物業(yè)骨干企業(yè)組成企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，用“聯(lián)合艦隊”打入國際市場。隨著我國加入世貿(mào)組織日期的臨近，我們更應(yīng)從思想上、組織上、人才上做好準(zhǔn)備。

組建物業(yè)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)做好以下工作：一是要搞好可行性研究，防止盲目性；二是要遵循自愿的原則，防止行政化傾向；三是要保持適度的發(fā)展規(guī)模，防止盲目擴(kuò)大；四是要保持適度的經(jīng)營領(lǐng)域，防止過分追求經(jīng)營多樣化；五要規(guī)范化運(yùn)作，防止簡單化草率組合；六是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，防止忽視自身建設(shè)。只有這樣，組建起來的物業(yè)企業(yè)集團(tuán)才能適應(yīng)物業(yè)管理新形勢、新情況、新任務(wù)的要求，擔(dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命。（葉天泉）

中國房地產(chǎn)報2001-08-29 16:13

第三篇：些國家和地區(qū)職教集團(tuán)化辦學(xué)的啟示

些國家和地區(qū)職教集團(tuán)化辦學(xué)的啟示

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是許多國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展到一定階段的理性選擇。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須堅持模式的多樣性和主體的多元化。

從部分國家和地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的比較來看，各國和地區(qū)都呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的態(tài)勢。這種生命力和活力源于各國及地區(qū)都采取了多樣化的辦學(xué)模式，以及多元化的參與主體。就辦學(xué)模式而言，至少包括不同層次間的校際聯(lián)盟、不同類型間的校際聯(lián)盟、組合式的校際聯(lián)盟、研發(fā)式的校企聯(lián)盟、補(bǔ)充式的校企聯(lián)盟、私立公助的校企聯(lián)盟、區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟集團(tuán)、行業(yè)內(nèi)的聯(lián)盟集團(tuán)、私立集團(tuán)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，等等。不同的辦學(xué)模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言，包括政府、職業(yè)院校、普通院校、企業(yè)、行業(yè)、集團(tuán)公司、社會組織、同業(yè)工會、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、研究機(jī)構(gòu)等，這些多元類型實體的聯(lián)盟和共生發(fā)展形成了職教集團(tuán)化辦學(xué)的整體活力。

推動職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須發(fā)揮政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的雙重作用。

從國際比較的角度來看，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)健康發(fā)展必須依靠政府和市場的雙重力量。在發(fā)展過程中，一方面，政府要起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用。這一作用的發(fā)揮不僅有行政指令，而且還通過多元杠桿來發(fā)揮，如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵政策及行政指令等支持集團(tuán)的啟動和運(yùn)行，協(xié)調(diào)集團(tuán)各方的利益，搭建合作平臺，保障集團(tuán)的正常運(yùn)作；另一方面，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)需要市場驅(qū)動、市場運(yùn)作，通過市場無形的手才能確保其質(zhì)量，確保其生存和發(fā)展的活力。

推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)離不開行業(yè)、企業(yè)的參與。

從國際比較的結(jié)果來看，政府的鼓勵和推動對于激發(fā)企業(yè)和行業(yè)的參與熱情是至關(guān)重要的。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的成功與否很大程度上取決于行業(yè)、企業(yè)的參與程度，行業(yè)、企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間合作的深度和廣度直接影響到職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的質(zhì)量。不同國家和地區(qū)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的過程中，其企業(yè)或行業(yè)的參與積極性不一。其原因一方面是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)成熟水平有關(guān)；另一方面是政府是否通過多元方式，如宣傳鼓動、政策優(yōu)惠、專項投入、行政指令、稅收減免等促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)參與職業(yè)教育。

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須具有長效性的政策保障。

從國際比較的角度來看，各國及地區(qū)政府都特別注重出臺促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)法規(guī)、政策、計劃。一般而言，一個成功的項目，政府既有推動性的法案、支持性的撥款政策，也有保障性的平臺建設(shè)政策和特惠傾斜政策以及激勵性的稅收減免和獎金鼓勵政策。

如果只有推動性和支持性的政策，那么可以啟動項目，但項目運(yùn)作中是否順暢，參與實體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此，政策出臺需要配套，以使職教集團(tuán)化辦學(xué)得到全方位的推進(jìn)。

《中國教育報》2009年4月18日第3版

第四篇：職教集團(tuán)化辦學(xué)的中高職教育貫通研究

職教集團(tuán)化辦學(xué)的中高職教育貫通研究

作者：沈怡，董大奎出處：職業(yè)技術(shù)教育2011（7）:28-31發(fā)布時間：2011-9-1

42010年上海市進(jìn)行中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育貫通培養(yǎng)模式的試點(diǎn)招生，參加此項試點(diǎn)的有三所高等職業(yè)院校和四所中等職業(yè)學(xué)校，涉及護(hù)理、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、航空機(jī)電設(shè)備維修、應(yīng)用電子技術(shù)四個專業(yè)，計劃招生480名。這意味著一批初中畢業(yè)學(xué)生經(jīng)過中等學(xué)校入學(xué)考試后將在中職學(xué)校和高職院校完成中職和高職直接貫通的教育。此項改革舉措的內(nèi)涵是什么？與過去進(jìn)行的中高職教育貫通相比有何新的特點(diǎn)和創(chuàng)新？筆者參與了此項改革過程的研究，在此就相關(guān)問題進(jìn)行討論。

一、研究背景

近年來，為了優(yōu)化職業(yè)教育資源，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，各地相繼成立了職業(yè)教育集團(tuán)，聯(lián)合大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)中高職院校，形成以行業(yè)為背景的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。在此條件下，就中高職教育及其培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)團(tuán)隊、實習(xí)實訓(xùn)、招生就業(yè)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面進(jìn)行全方位的融合，并通過專業(yè)指導(dǎo)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會和就業(yè)指導(dǎo)委員會等在集團(tuán)內(nèi)部實施教學(xué)改革，重點(diǎn)開展專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)，旨在實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)中高職教育的一體化。

十年前，上海市曾在中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)院校試行過“3+3”貫通教育，由兩所中職學(xué)校和高職院校一一配對，在中職學(xué)校學(xué)習(xí)3年后直接升入高職院校[1]?？陀^地分析在當(dāng)時歷史背景下實施中高職教育貫通的得失發(fā)現(xiàn)，由于那時高等教育資源比較缺乏，能形成一種機(jī)制，幫助中職學(xué)生有機(jī)會繼續(xù)深造，學(xué)生和家長是歡迎的。其主要的問題是進(jìn)行貫通的兩所學(xué)校均自成體系，相互獨(dú)立，缺少行業(yè)背景的支持，注重知識上的貫通，中、高職教育之間銜接的有效性難以保證?，F(xiàn)在，我國進(jìn)入高等教育大眾化階段，并且在職教集團(tuán)化辦學(xué)的背景下，如何進(jìn)行中高職教育之間科學(xué)、有效的銜接是現(xiàn)實問題，也是值得認(rèn)真研究的課題。

二、中高職教育貫通改革特點(diǎn)

如果說十年前進(jìn)行中高職教育貫通試點(diǎn)，其改革的重點(diǎn)是幫助中職學(xué)生能進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，解決中職學(xué)校和高職院校課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)的問題[2]，那么在今天，進(jìn)行中高職教育貫通，情況和條件已發(fā)生很大的變化，改革的內(nèi)容、要求、目標(biāo)也完全不同。

（一）思想理念更新

此次中高職教育貫通改革試點(diǎn)是在我國實現(xiàn)高等教育大眾化背景下進(jìn)行的，人們的思想觀念已有很大轉(zhuǎn)變。特別是近年來我國職業(yè)教育取得了快速發(fā)展，職業(yè)教育的地位不斷提高，定位目標(biāo)更加清楚，不同層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，人們對職業(yè)教育的認(rèn)識程度日趨提高。此次改革試點(diǎn)無論是中高職院校、用人單位、職教集團(tuán)還是學(xué)生和家長，都賦予改革試點(diǎn)新的理解和認(rèn)識，采取更加積極的態(tài)度。使改革實現(xiàn)了國家需要、社會需要和個體發(fā)展需要的一致性，從招生錄取情況來看，中高職教育貫通辦學(xué)模式對優(yōu)秀學(xué)生具有吸引力，招生的四個專業(yè)入學(xué)分?jǐn)?shù)線均高于普通高中分?jǐn)?shù)線。

（二）政策措施穩(wěn)妥

上海市教育行政部門在政策和資源等方面都給予了更具實質(zhì)性的支持，在正式試點(diǎn)之前組織相關(guān)院校開展了大量的調(diào)查研究工作，改革指向明確，對可能出現(xiàn)的問題作了深入分析并出臺政策保障措施。如改革試點(diǎn)明確是由中職校和高職校共同招生，初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，中職教育與高職教育貫通；縮短了學(xué)習(xí)年限，在很大程度上節(jié)約了人力資源和教育資源；特別是經(jīng)過一年課程學(xué)習(xí)后，對每個學(xué)生進(jìn)行甄別，對那些不適合繼續(xù)學(xué)習(xí)或本人不愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，可以轉(zhuǎn)入中職學(xué)校其他相近專業(yè)學(xué)習(xí)。這些政策措施充分體現(xiàn)了以人為本的精神，充分考慮到學(xué)生發(fā)展的需求，對那些為今后謀求一份立業(yè)成才掌握專業(yè)技能的學(xué)生而言，是一條成才之路，同時對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)長期養(yǎng)成、職業(yè)能力的早期培養(yǎng)以及專業(yè)技術(shù)的穩(wěn)定提高都十分有利。

（三）職教集團(tuán)支撐

中高職教育貫通改革是在職業(yè)教育集團(tuán)一體化辦學(xué)背景下進(jìn)行的，統(tǒng)一招生的中職學(xué)校和高職院校能夠有效地在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行教育教學(xué)資源優(yōu)化配置，特別是師資的利用，以及對課程進(jìn)行整體設(shè)計和優(yōu)化，既保持知識學(xué)習(xí)的連貫性，又強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力培養(yǎng)的連續(xù)性。課程設(shè)置遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，大膽改革創(chuàng)新，重點(diǎn)解決如何突破僅僅從學(xué)科知識體系的角度進(jìn)行銜接的傳統(tǒng)，樹立以職業(yè)能力為核心進(jìn)行中高職教育貫通的新理念，即利用工作任務(wù)對學(xué)生應(yīng)掌握的職業(yè)能力進(jìn)行分解，按照職業(yè)能力培養(yǎng)由低至高、由簡單到復(fù)雜的規(guī)律，循序漸進(jìn)，一體化設(shè)計專業(yè)培養(yǎng)方案，科學(xué)進(jìn)行課程設(shè)置，合理安排教學(xué)內(nèi)容。

（四）專業(yè)選擇得當(dāng)

確定進(jìn)行中高職教育貫通試點(diǎn)的護(hù)理、應(yīng)用電子技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、航空機(jī)電設(shè)備維修四個專業(yè)，是基于對目前上海市高技能人才需求廣泛深入調(diào)研，并經(jīng)過職業(yè)教育集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃而確定的，均具有強(qiáng)烈的行業(yè)背景支持，具有職業(yè)技術(shù)含量高、專業(yè)技能要求高、職業(yè)崗位需求量大的特點(diǎn)。正是由于這些專業(yè)的技術(shù)內(nèi)涵不斷提升，使中職學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生越來越難以適應(yīng)實際要求，而高職院校又沒有充足時間對學(xué)生的職業(yè)技能進(jìn)行基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的培養(yǎng)和訓(xùn)練，因此在這類專業(yè)實施中職教育與高職教育貫通更加必要和重要。

三、改革核心問題與培養(yǎng)方案設(shè)計

（一）中高職教育貫通改革核心

與之前曾試點(diǎn)的“3+3”中高職人才培養(yǎng)模式相比，現(xiàn)行試點(diǎn)的中高職教育貫通，其改革核心是將學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿整個人才培養(yǎng)過程，并在培養(yǎng)方案和課程設(shè)計中得到充分體現(xiàn)。

職業(yè)能力不僅指具體崗位的專業(yè)知識與技能，而是一個廣泛的概念，其內(nèi)涵更加豐富，外延更加寬泛。隨著競爭的日益加劇，科技的進(jìn)步以及教育普及程度的提高，從業(yè)者需要具備多種技能，以增強(qiáng)對環(huán)境的適應(yīng)能力，而職業(yè)能力能夠使從業(yè)者適應(yīng)崗位或者工作的轉(zhuǎn)換，高效率地進(jìn)入角色。簡言之，職業(yè)能力就是指人們從事某種職業(yè)活動必須具備的多種能力的總和[3]。職業(yè)能力強(qiáng)調(diào)知識的應(yīng)用性，而不是單純的掌握知識，不僅能夠反映職業(yè)教育人才的本質(zhì)特色，也是職業(yè)教育人才的層次表現(xiàn)，更是中高職教育貫通人才培養(yǎng)的核心問題。每個中高職教育貫通專業(yè)都應(yīng)根據(jù)核心工作崗位及相關(guān)工作崗位進(jìn)行崗位描述，然后根據(jù)崗位描述總結(jié)職業(yè)能力要求及素質(zhì)，接下來對職業(yè)能力按照專業(yè)能力、社會能力、方法能力進(jìn)行分解。在整個五年或六年的教學(xué)過程中，按照職業(yè)能力培養(yǎng)的規(guī)律，從簡到繁、從易到難地對學(xué)生進(jìn)行循序漸進(jìn)的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

（二）人才培養(yǎng)方案設(shè)計

中高職教育貫通的成功，除了有良好的外部環(huán)境和集團(tuán)化辦學(xué)條件的支持外，還必須設(shè)計一個科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，而其中課程是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心要素。中高職教育貫通人才培養(yǎng)方案以實際應(yīng)用能力為主線，以職業(yè)能力與課程的對應(yīng)關(guān)系，將課程內(nèi)容進(jìn)行歸類、整合，科學(xué)合理安排，形成脈絡(luò)鮮明、清晰的課程結(jié)構(gòu)，以真正有利于學(xué)生實際職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此，設(shè)計好人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建科學(xué)合理的中高職教育貫通課程體系是其成功的保障。

課程設(shè)計的總體思路是：設(shè)計以培養(yǎng)職業(yè)能力為核心的中高職教育一體化課程體系，把中職教育相關(guān)專業(yè)與高職教育相關(guān)專業(yè)的各類課程，按照高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的客觀要求，進(jìn)行科學(xué)合理的整合，真正打造成以集團(tuán)化辦學(xué)為依托，準(zhǔn)確把握學(xué)生未成年與已成年的不同年齡段和身心特征及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以通用能力、專項能力和拓展能力為板塊的課程結(jié)構(gòu)體系。如中高職教育貫通試點(diǎn)五年制汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)（以下簡稱“汽車專業(yè)”）的課程，按照必修課、限選課、任選課分為三大類，而必修課又分為文化基礎(chǔ)課和專業(yè)基本素質(zhì)課兩大板塊，限選課分為職業(yè)能力學(xué)習(xí)領(lǐng)域課和職業(yè)能力拓展課兩大類。每一個板塊均由相應(yīng)的課程組成，這些課程都緊緊圍繞學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)。以此為例，可以總結(jié)出一些特點(diǎn)。

突出專業(yè)課程，確保能力培養(yǎng)。在“汽車專業(yè)培養(yǎng)方案中突出專業(yè)課程的設(shè)置，在5294學(xué)時的總課時中，文化基礎(chǔ)課占1520學(xué)時，為總課時的28.7%；包括入學(xué)教育、畢業(yè)教育、學(xué)期考核等內(nèi)容的課程為11.0%；其余均為專業(yè)課程及專業(yè)實踐課程，占總課程學(xué)時的60.3%。整個課程設(shè)置的重點(diǎn)是專業(yè)課程，其目的是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、實用能力和競爭力。

加強(qiáng)實踐課程，體現(xiàn)職教特色。在培養(yǎng)方案中明顯地加大實踐教學(xué)的比重，將實驗、實習(xí)、實訓(xùn)教育教學(xué)貫穿于整個中高職教育銜接過程中。如在“汽車專業(yè)”培養(yǎng)方案中，實踐課程（包括實訓(xùn)、汽車駕駛、生產(chǎn)實習(xí)、技能鑒定等）加上B型課①中的實踐部分和其他課程類型中的實踐部分，占整個總學(xué)時的一半。尤其實踐教學(xué)的安排重視不同環(huán)節(jié)的銜接，循序漸進(jìn)，逐步提升。

重視人文課程，提高全面素質(zhì)。在強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能培養(yǎng)的同時，同樣重視學(xué)生健全人格的塑造。在“汽車專業(yè)”課程設(shè)置中，包含了培養(yǎng)學(xué)生正確價值判斷能力的德育與兩課；提高學(xué)生社會認(rèn)知能力的企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展課程；培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力和人際交往能力的銷售心理學(xué)、口語交際等課程。

關(guān)注選修課程，發(fā)展學(xué)生專長。選修課程的作用是適應(yīng)學(xué)生個性化發(fā)展的需要，培養(yǎng)其相應(yīng)的能力和素質(zhì)，從而使其成為具有豐富創(chuàng)造力的高素質(zhì)技能型人才。如在“汽車專業(yè)”課程設(shè)置中，既有專業(yè)拓展類的汽車金融、二手車交易等深受學(xué)生歡迎的課程；也安排培養(yǎng)學(xué)生形象思維能力、審美能力的任選課程；還有一些專業(yè)復(fù)合性的課程如電子商務(wù)等。這些任選課共28門，給學(xué)生搭建了一個按照自己興趣選擇課程的平臺。

四、保障措施

（一）確立職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的理念

按照職業(yè)教育人才觀，中高職教育貫通的總體目標(biāo)就是要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才。因此，確立職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的理念是保證改革目標(biāo)順利實現(xiàn)的首要條件。在學(xué)校層面，切實按照以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心一體化設(shè)計專業(yè)培養(yǎng)方案，循序漸進(jìn)地提升學(xué)生職業(yè)能力；在教師層面，無論中職或高職教師都必須轉(zhuǎn)變觀念，一體化考慮人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)教師自身職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，承擔(dān)起試點(diǎn)改革的重任；在學(xué)生層面，將學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育貫穿整個中高職教育貫通過程，要求學(xué)生掌握技能、提高能力，主動適應(yīng)社會和用人單位的需求。

（二）強(qiáng)化實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)是職業(yè)教育教學(xué)過程中實現(xiàn)以能力為本位的人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。在人才培養(yǎng)方案中，實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時占總學(xué)時比例不低于50%，且必須有半年以上的頂崗實習(xí)和專業(yè)綜合能力的訓(xùn)練。在具體實施過程中，充分利用職教集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢，建立起“全真化”情景的校內(nèi)外實驗實訓(xùn)體系，學(xué)生以學(xué)員和學(xué)徒的雙重身份參與實踐教學(xué)活動，真正成為教學(xué)的主體；優(yōu)化實踐教學(xué)過程的每一個環(huán)節(jié)，在做中學(xué)、學(xué)中做，職業(yè)基礎(chǔ)能力、專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)循序漸進(jìn)，逐步提升。

（三）充分利用職教集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢

職教集團(tuán)化辦學(xué)最大的優(yōu)勢是能夠把行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校緊密聯(lián)系在一起，營造成良好的職業(yè)教育氛圍[4]。校企合作是實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的最重要保證，職教集團(tuán)化辦學(xué)為校企合作提供了一個很好的平臺，使校企合作范圍更廣，合作時間更長，合作程度更深，合作內(nèi)容更豐富。集團(tuán)化辦學(xué)的縱向發(fā)展，不僅要求中職教育向高職教育延伸，而且為實現(xiàn)中高職教育貫通提供條件和保障，如能給學(xué)生提供更多更好的實習(xí)與實訓(xùn)以及進(jìn)入工作現(xiàn)場的機(jī)會，從根本上提高學(xué)生的職業(yè)能力。

（四）提升教學(xué)團(tuán)隊的素質(zhì)

較高的文化和專業(yè)理論水平，較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，廣博的專業(yè)基礎(chǔ)知識、熟練的專業(yè)技能、一定的組織生產(chǎn)經(jīng)營管理能力是職業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊必須具備的素質(zhì)和能力，是職業(yè)院校教師培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力所必需的前提和條件，是實施中高職教育貫通對教學(xué)團(tuán)隊“雙師”素質(zhì)的必然要求。在職教集團(tuán)內(nèi)部的中職教師和高職教師可能教授同樣的課程，可以對教師隊伍進(jìn)行優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)，按照中高職教育貫通人才培養(yǎng)整體要求，共同參與一體化中高職教育貫通的教育教學(xué)改革、課程開發(fā)等，綜合提升教師的教育教學(xué)能力和職業(yè)素質(zhì)。

（五）積極改革教學(xué)方法與形式

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師起主導(dǎo)作用，以課程為載體，通過改革教學(xué)方法和手段等形式，將人才培養(yǎng)落到實處。根據(jù)中高職教育貫通的特點(diǎn)，必須在教學(xué)中處理好“學(xué)”與“習(xí)”的關(guān)系，使其完全適應(yīng)“在學(xué)中做”、“在做中學(xué)”的職業(yè)教育教學(xué)要求，提高教學(xué)的有效性；遵循職業(yè)能力培養(yǎng)循序漸進(jìn)的原則，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與意識。改革的重點(diǎn)是要求教師幫助和指導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)任務(wù)與學(xué)習(xí)愿望有機(jī)統(tǒng)一起來，將學(xué)生的“學(xué)”與“習(xí)”有機(jī)結(jié)合起來；使學(xué)生意識到只有在自己的積極參與下才能完成學(xué)習(xí)任務(wù)，提高自己的職業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：4集團(tuán)化辦學(xué)：構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展的職教新格局

集團(tuán)化辦學(xué)：構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展的職教新格局

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教育的戰(zhàn)略部署。更是創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式的重

“職教集團(tuán)為校企合作提供了一種思路，一個平臺。在當(dāng)前企業(yè)參與職業(yè)教育的法律約束力不強(qiáng)的情況下，通過集團(tuán)化辦學(xué)有助于形成一個企業(yè)發(fā)揮社會責(zé)任的‘小氣候’，探索校企合作的新機(jī)制，實現(xiàn)更緊密的合作，共同培養(yǎng)更符合市場需求的高技能人才?！?012年11月29日，在上海交通物流職教集團(tuán)主辦的京津滬交通職教集團(tuán)化辦學(xué)高層論壇上，這一觀點(diǎn)成為了與會代表的共識。

就在該論壇召開的前一天，上海的第1 5家職教集團(tuán)——崇明職業(yè)教育集團(tuán)正式成立。自2007年10月上?，F(xiàn)代護(hù)理職教集團(tuán)率先成立，至今上海已成立行業(yè)性職教集團(tuán)8家，涉及到了護(hù)理、交通物流、商貿(mào)、電子信息、旅游、建筑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和化工；2009年上海首個區(qū)域性職教集團(tuán)——嘉定職教集團(tuán)成立，之后又有徐匯、閔行、黃浦、浦東、長寧、崇明等職教集團(tuán)相繼成立。經(jīng)過5年的建設(shè)，初步建立起了多元化的職教集團(tuán)管理體制和組織形態(tài)，15家職教集團(tuán)吸引了200多家企業(yè)、近40個行業(yè)協(xié)會和60多個科研機(jī)構(gòu)，共有成員單位600多家。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)累計接受職校教師實踐鍛煉500多人次，學(xué)校為企業(yè)培訓(xùn)員工約6萬人次，各集團(tuán)開展“訂單式培養(yǎng)”近6000人，開展工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)超過了3萬人。在近些年的探索中，上海職業(yè)教育在集團(tuán)化辦學(xué)方面邁出了堅實的步伐，初步形成了行業(yè)職教集團(tuán)和區(qū)域職教集團(tuán)縱橫交錯，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的“大職業(yè)教育’’新格局。職教集團(tuán)化辦學(xué)，不僅是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措，是改革發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署，更是創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式的重要平臺。雖然職教集團(tuán)功能和價值的社會認(rèn)同仍有待進(jìn)一步提高，但它帶來的資源集聚功能和輻射作用正日益顯現(xiàn)。

“十八大對職業(yè)教育提出了明確的發(fā)展要求，一要發(fā)展建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系；二要為新的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)技能支撐，為實體經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。”在12月18日召開的全國職業(yè)教育體制改革試點(diǎn)工作暨職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場交流會上，教育部副部長魯聽指出，下一階段國家職業(yè)教育體制改革試點(diǎn)和試驗區(qū)要圍繞服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)與構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系等10個方向持續(xù)深入探索，先行先試，著力完善國家職業(yè)教育的基本制度，保障職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。

然而，無論是體制改革的重要平臺還是構(gòu)建職教體系的重要舉措，職教集團(tuán)化辦學(xué)最根本的目的還是為了學(xué)生的發(fā)展，為了更好地服務(wù)于培養(yǎng)升學(xué)有潛力、就業(yè)有保障、終身有發(fā)展的技能型人才這一目標(biāo)。最近，本刊記者走訪了交通物流、嘉定、建筑三個職教集團(tuán)，感受變化。

集團(tuán)搭臺，漸顯就業(yè)規(guī)模效應(yīng)

2012年6月7日，第五屆上海交通物流職教集團(tuán)夏季人才供需招聘會在上海市現(xiàn)代流通學(xué)校擺開了陣。全球物流、招商局物流、遠(yuǎn)成集團(tuán)??招聘會現(xiàn)場不乏這樣的世界及國內(nèi)龍頭企業(yè)，而69家物流、貨運(yùn)企業(yè)提供的近千個專業(yè)對口的崗位，為集團(tuán)內(nèi)20所中、高職院校的兩千多名應(yīng)屆畢業(yè)生提供了更為多元和豐富的選擇機(jī)會?！皼]想到來了那么多的用人單位，而且很多都是大企業(yè)，看來我要多投幾份簡歷了。”來自集團(tuán)成員之一的上海立達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院物流專業(yè)的邵曉陽對集團(tuán)組織的這種大規(guī)模招聘會很是認(rèn)可。

其實，不僅是邵曉陽，更多的學(xué)生通過集團(tuán)搭建的平臺獲取了更多的就業(yè)信息。集團(tuán)組織的招聘會更有針對性，而且也能聚集更多好的企業(yè)。交通物流職教集團(tuán)副秘書長樓伯良告訴記者，2012年招聘會42%的錄用率達(dá)到了歷史新高，這與五年前集團(tuán)舉辦第一屆招聘會時34家用人單位、2 50個工作崗位、28%的錄用率相比，實則有了顯著的壯大。雖然每屆招聘會舉辦前，集團(tuán)內(nèi)部要召開各種預(yù)備會、協(xié)調(diào)會，需要牽扯大量人力、精力，但五年來不斷

擴(kuò)大的品牌影響力還是讓集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校和企業(yè)看到了聯(lián)合起來招聘的規(guī)模效應(yīng)。正如交通物流職教集團(tuán)副理事長、上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、上海市交通學(xué)校校長鮑賢俊所說：“招聘會的成功舉辦，充分體現(xiàn)了職教集團(tuán)‘校企合作、校協(xié)聯(lián)手、校校聯(lián)合’的優(yōu)勢?！?/p>

職教集團(tuán)成立后產(chǎn)生的最直接效應(yīng)，就是實現(xiàn)了共同打造就業(yè)平臺，提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。嘉定職教集團(tuán)每年都會組織開展院校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)招工現(xiàn)場交流活動，院校就業(yè)辦負(fù)責(zé)人介紹各自畢業(yè)生的專業(yè)、人數(shù)、地域分布等情況，企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人則介紹各自的用工需求數(shù)、專業(yè)要求及福利等情況，不少校企現(xiàn)場就達(dá)成了實習(xí)和就業(yè)合作意向。同時，集團(tuán)還及時發(fā)布相關(guān)信息，積極組織集團(tuán)內(nèi)院校學(xué)生參加區(qū)內(nèi)的大型人才招聘活動和各類校級專場招聘活動，為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。此外，交通物流職教集團(tuán)搭建集團(tuán)層面的人才推薦平臺，集團(tuán)成員學(xué)校共享就業(yè)信息和就業(yè)資源，為畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)選擇機(jī)會，為企業(yè)提供了多種規(guī)格的技能型人才資源。上海建筑職教集團(tuán)推動校企合作開展訂單式培養(yǎng)，相關(guān)建筑類專業(yè)的畢業(yè)生實現(xiàn)100%就業(yè)，僅20 1 1年，集團(tuán)就與學(xué)?！坝唵闻囵B(yǎng)”800多人，開展工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的近2000人。據(jù)不完全統(tǒng)計，上海建工集團(tuán)60%以上的項目經(jīng)理來自于職教集團(tuán)所屬的學(xué)校，他們被戲稱為上海建工的“黃埔軍?！?。

為了提高就業(yè)質(zhì)量，不少職教集團(tuán)還對畢業(yè)生開展職后跟蹤調(diào)研。牽頭院校會聯(lián)合集團(tuán)內(nèi)其他學(xué)校對用人單位進(jìn)行深入的走訪調(diào)研，通過畢業(yè)生座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等形式，建立一套更貼近實際的數(shù)據(jù)樣本，這些調(diào)研成果為集團(tuán)內(nèi)成員單位的就業(yè)招聘工作起到了不小的參考借鑒作用。

在學(xué)牛進(jìn)口方面，滬上各家職教集團(tuán)利用集體形成的品牌效應(yīng)和整體辦學(xué)實力與優(yōu)勢，也凸顯了規(guī)模效應(yīng)。拿招生工作來講，交通物流集團(tuán)今年參展了在上海東亞展覽館舉行的第九屆上海教育博覽會，推出了集團(tuán)所屬20所院校交通物流專業(yè)聯(lián)合招生的宣傳廣告，同時，向家長和學(xué)生彰顯了“校企聯(lián)動、教產(chǎn)結(jié)合、就業(yè)推薦、特聘掛職、在線實習(xí)”等集團(tuán)化辦學(xué)的綜合優(yōu)勢，從而在招生數(shù)量和質(zhì)量上集團(tuán)各成員學(xué)校相較過去都有了進(jìn)步。構(gòu)建師資流動的雙通道

作為企業(yè)技能人才重要的培養(yǎng)基地，職業(yè)院校的師資本應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，但現(xiàn)實情況是多數(shù)教師的理論知識儲備多而操作技能欠缺。雖然近些年，市教委出臺了不少培養(yǎng)“雙師型”教師的政策，學(xué)校也加大力度培養(yǎng)教師的雙師素質(zhì)，但培養(yǎng)的速度往往跟不上需求，“雙師型”教師仍有較大缺口。

“職教集團(tuán)應(yīng)該成為培養(yǎng)‘雙師型’教師的優(yōu)質(zhì)土壤。在集團(tuán)成立以前，對于企業(yè)資源不豐富的學(xué)校來說，教師下企業(yè)有一定難度，如今借助集團(tuán)這一橋梁，更多學(xué)?？梢耘c集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)合作，把教師送去企業(yè)實習(xí)，把企業(yè)的專家請進(jìn)學(xué)校。”作為嘉定職教集團(tuán)牽頭單位的上海市大眾工業(yè)學(xué)校校長高康告訴記者，學(xué)校原本和上海金池模具科技有限公司素不相識，加入集團(tuán)后，兩家單位很快就“攀上了親”大眾工業(yè)學(xué)校依靠白身場地大、實訓(xùn)設(shè)備強(qiáng)的優(yōu)勢，為金池提供場地和設(shè)備，學(xué)生的實訓(xùn)即為企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)所得利潤按一定比例分成。與此同時，學(xué)校每年派遣兩名數(shù)控、模具專業(yè)的教師以“訪問工程師”的身份前往金池掛職鍛煉。經(jīng)過一個階段的合作，教師的實踐技能有了顯著提升。

通道打通后，學(xué)校從企業(yè)聘請兼職教師更為便捷了。在交通物流職教集團(tuán)這個平臺上，一批企業(yè)的技術(shù)骨干和管理者紛紛成為兼職教師，除了完成企業(yè)的本職工作，還經(jīng)常出現(xiàn)在集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校的課堂上。上海商業(yè)儲運(yùn)有限公司營銷中心營運(yùn)部經(jīng)理蔡慧良開設(shè)“倉儲與配送知識”課程，奧吉國際貨運(yùn)有限公司操作部經(jīng)理戴華開設(shè)“貨運(yùn)代理”課程，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司高級經(jīng)理阮海一開設(shè)“物流營銷與客戶服務(wù)”課程??他們把自己積累的大量實際案例和經(jīng)驗分享給學(xué)生。在以往，從企業(yè)請專家來學(xué)校更多的是靠個人關(guān)系，專家對進(jìn)學(xué)校上課也有顧慮，企業(yè)也不十分支持。如今通過集團(tuán)這個平臺，這些平時單憑一校之力難以請來的專家更容易請了。

職業(yè)教育如果不能緊跟企業(yè)需求，就會變成無本之木、無源之水，培養(yǎng)受企業(yè)歡迎的技能人才也就無從談起。因此，職業(yè)教育需要積極尋求與企業(yè)的合作，讓企業(yè)更深入地參與到專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教材編審、課堂教學(xué)等各個環(huán)節(jié)。

正是基于以上的認(rèn)識，交通物流集團(tuán)內(nèi)的各職業(yè)學(xué)校采取了各種方法，發(fā)揮特聘教師在專業(yè)教學(xué)和師資隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。比如組織特聘教師與學(xué)校的專業(yè)教師舉行座談、互相交流、請?zhí)仄附處焻⑴c學(xué)校專業(yè)教學(xué)計劃和課程設(shè)置的調(diào)整、讓特聘教師指導(dǎo)學(xué)校專業(yè)教師的培訓(xùn)、請?zhí)仄附處煂嵉貫橹新殞W(xué)生講授專業(yè)課程、開設(shè)專題講座等?！靶袠I(yè)專家直接介入專業(yè)教學(xué)，深化教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)學(xué)校教師與企業(yè)專家共同參與教學(xué)的校企合作培養(yǎng)模式；課程注重理論與實際的緊密結(jié)合，引入企業(yè)文化，縮短了學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)期?！弊鳛槠髽I(yè)特聘教師的優(yōu)秀代表、上海美華系統(tǒng)公司副總經(jīng)理謝志翔如是說。

為了提高企業(yè)支持員工受聘兼職教師的積極性，近年來市教委的支持力度可謂不小，對各集團(tuán)從企業(yè)“挖”來的特聘兼職教師實施了專項經(jīng)費(fèi)的中報工作，凡符合條件的特聘兼職教師給予每人一年3萬元的資助。在政策支持下，交通物流職教集團(tuán)還專門建立了特聘企業(yè)兼職教師資源庫，把這些兼職教師的基本信息、技術(shù)職稱、專業(yè)特長等內(nèi)容掛到了集團(tuán)局域網(wǎng)上，便于集團(tuán)成員學(xué)校各取所需，從中挑選人才。2012年5月至7月，作為浦東新區(qū)首批高技能人才培養(yǎng)工作站，上海海事大學(xué)附屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展了浦東新區(qū)首屆物流服務(wù)與管理專業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作。作為交通物流職教集團(tuán)的成員學(xué)校，海大職校根據(jù)課程特點(diǎn)和授課對象，從該專業(yè)特聘兼職教師數(shù)據(jù)庫里篩選出具備中高級以上技術(shù)職稱并在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有一定專場的講師，給學(xué)生授課，效果明顯?！敖處熧Y源庫的建立讓集團(tuán)里的資源流動了起來，形成了哪里有需要，幫助就送到哪里的良性局面?！苯煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院教育發(fā)展處處長吳國偉向記者如是說道。

除了校企之間的師資雙通道，集團(tuán)內(nèi)校際之間的師資共享、流動也更順暢了。內(nèi)形成了中職實訓(xùn)強(qiáng)、高職理論強(qiáng)的狀況。為了發(fā)揮各自的優(yōu)勢，嘉定職教集團(tuán)積極鼓勵成員院校開展優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。比如作為中職的大眾工業(yè)學(xué)校會主動為集團(tuán)內(nèi)的高職院校提供實訓(xùn)場地和設(shè)備，而高職院校則定期安排教師為大眾工業(yè)學(xué)校學(xué)生上專業(yè)理論課，這種取長補(bǔ)短的良性模式無疑凸顯了集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢。

上海建筑職教集團(tuán)連續(xù)兩年組織開展特聘兼職教師資助申報，共有34人納入資助范圍。此舉對優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，提高教師整體素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。特聘兼職教師均為上海知名建筑企業(yè)中具有高級職稱的專家，在專業(yè)技能方面獨(dú)樹一幟，他們深入學(xué)校的專業(yè)建設(shè)，在專業(yè)課程教學(xué)、實訓(xùn)技能培養(yǎng)、技能大賽、精品課程建設(shè)、新專業(yè)申報、項崗實習(xí)管理和就業(yè)指導(dǎo)等方面發(fā)揮了積極的作用。通過參與集團(tuán)內(nèi)院校的教學(xué)工作，不僅拉近了學(xué)校與企業(yè)的距離，也提高了特聘兼職教師的教學(xué)水平。

讓資源共享更深入

校企合作、資源共享，這是職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主旋律。圍繞這根主線，滬上職教集團(tuán)五年的發(fā)展歷程中，在實訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)平臺及中高職貫通等領(lǐng)域的建設(shè)上都有不俗的案例涌現(xiàn)。

“把實訓(xùn)基地建到企業(yè)去”，這是來自上海建筑職教集團(tuán)的聲音。在近一年多的運(yùn)作中，建筑職教集團(tuán)較好地利用了集團(tuán)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大的優(yōu)勢，為職業(yè)院?！罢遗笥选保ㄟ^良好的校企合作，暢通了師生的實習(xí)渠道。經(jīng)過集團(tuán)的牽線搭橋，2011年5月，職教集團(tuán)選擇了正在建設(shè)中的上海中心大廈作為集團(tuán)內(nèi)師生的實訓(xùn)基地，把學(xué)生的教學(xué)實習(xí)直接放到了施工現(xiàn)場一線，較好地解決了學(xué)生實習(xí)難的問題。上海中心大廈是由上海建工集團(tuán)參與投資的一幢標(biāo)志性超高層建筑。其先進(jìn)的設(shè)計理念，多種先進(jìn)工藝和技術(shù)的運(yùn)用讓集團(tuán)內(nèi)的師生在接受新知、拓寬視野方面受益匪淺。集團(tuán)牽頭單位之一的上海市建筑工程學(xué)校校長楊秀芳告訴記者：“通過在企業(yè)的現(xiàn)場操作，真實的場景和真實的物流，學(xué)生在操作過程中清

楚了每個崗位的要求，在動手中體會到了各個崗位的勞動強(qiáng)度。“在上海中心大廈施工現(xiàn)場，施工方專門騰出兩個房間作為實習(xí)的教師辦公用房，一年多來先后安排了300多名中高職學(xué)生到施工一線進(jìn)行參觀或短期實習(xí)，這些實訓(xùn)內(nèi)容均收到了較好的效果。

“在線實習(xí)、在線考試，讓學(xué)生足不出戶就能得到技能鍛煉?！边@一設(shè)想日前在交通物流職教集團(tuán)變成了現(xiàn)實。為深化集團(tuán)內(nèi)校企資源共享優(yōu)勢，該集團(tuán)自2009年至今，精心策劃，利用市教委撥入學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的專項經(jīng)費(fèi)，先后投入1 50萬元資金，與集團(tuán)成員單位上海美華系統(tǒng)有限公司和上海恒遠(yuǎn)電子工程有限公司互相合作，共同開發(fā)了上海交通物流職教集團(tuán)“現(xiàn)代物流綜合技能訓(xùn)練平臺”。該項目覆蓋國際物流綜合操作、電子口岸平臺、國際貨代、報關(guān)實務(wù)管理等十大物流實訓(xùn)系統(tǒng)。該平臺利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的職業(yè)技能訓(xùn)練方式，緊扣集團(tuán)內(nèi)的資源共享，可以為集團(tuán)內(nèi)中、高職院校的物流管理、市場營銷、國際貿(mào)易、報關(guān)與國際貨運(yùn)等專業(yè)的學(xué)生提供與行業(yè)發(fā)展幾乎同步的模擬和仿真訓(xùn)練。通過信息管理平臺，可鏈接十大物流實訓(xùn)系統(tǒng)，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)的實踐教學(xué)資源的異地共享，該平臺的開發(fā)能達(dá)到多專業(yè)教學(xué)實訓(xùn)資源共享的目的，實現(xiàn)讓成員單位開放實訓(xùn)中心提高學(xué)生的實踐能力和應(yīng)知應(yīng)會能力，方便學(xué)生參加職業(yè)技能學(xué)習(xí)和在線考試；另外，該項目不僅可滿足集團(tuán)自身物流專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)的需求，還有為廣大中小企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)、策劃、考證等面向社會的服務(wù)內(nèi)容。

推動中高職貫通的改革探索，也一直是職教集團(tuán)的重要工作之一。市教委《關(guān)于繼續(xù)開展中高職教育貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》就明確提出：“鼓勵同一管理體制內(nèi)、共屬同一職教集團(tuán)的有條件的中高職院校，積極探索基于學(xué)分互認(rèn)的中高職課程銜接等更加靈活的模式?！?/p>

“1+5”點(diǎn)對面的中高職貫通模式是交通物流職教集團(tuán)的一項特色成果。為了加快培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)技能型人才，在原有的上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上海市交通學(xué)?！包c(diǎn)對點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，交通物流職教集團(tuán)進(jìn)一步探索在同一職教集團(tuán)內(nèi)共享教育資源，實現(xiàn)物流管理專業(yè)“1+5"點(diǎn)對面基于學(xué)分互認(rèn)課程銜接的中高職貫通模式。具體做法是，在交通物流職教集團(tuán)內(nèi)，以交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和交通學(xué)校、現(xiàn)代流通學(xué)校、石化工業(yè)學(xué)校、臨港科技學(xué)校、海大職校為銜接載體，依托上海交通物流職教集團(tuán)平臺，中高職與企業(yè)、行業(yè)共同規(guī)劃中高職貫通培養(yǎng)辦學(xué)方向，根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，實現(xiàn)課程銜接，按照中高職貫通的教育培養(yǎng)方案，對參與成員開展學(xué)分互認(rèn)、課程銜接、資源共享。