第一篇：山西現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調推進工作聯(lián)席會議制度-山西經(jīng)濟和信息化

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山西省現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調推進工作聯(lián)席

會議制度

物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為更好地推進山西現(xiàn)代物流發(fā)展，助力我省資源型經(jīng)濟轉型升級。根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效 促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號）、《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》（發(fā)改經(jīng)貿〔2016〕1647號）、《山西省人民政府辦公廳關于發(fā)展現(xiàn)代物流的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2017〕131號）、《山西省人民政府辦公廳關于推動交通物流發(fā)展的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2017〕130號）和《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)山西省智慧物流體系建設實施意見的通知》（晉經(jīng)信交通字〔2017〕324號）等文件精神，結合我省實際，建立山西省現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調推進工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度，具體如下：

一、主要職責

（一）在省政府領導下，由省經(jīng)信委牽頭，有關部門單位參加，系統(tǒng)解決物流發(fā)展中的系列問題，協(xié)調推進我省現(xiàn)代物流發(fā)展，優(yōu)化物流基礎網(wǎng)絡布局，建設智慧物流信息網(wǎng)絡體系，增強現(xiàn)代物流服務能力，推動專業(yè)物流發(fā)展，提升供應鏈集成創(chuàng)新能力。

（二）統(tǒng)籌推進全省物流園的建設。培育本土物流龍頭企業(yè)，推動物流企業(yè)聯(lián)盟，做強做大一批以山西中鼎物流園、山西方略保稅物流中心有限公司、山西經(jīng)緯通達股份有限公司和山西（陽泉）國際陸港集團等為代表的具有核心競爭力的本土品牌物流企業(yè)集團，引領全省物流園區(qū)發(fā)展，著力推進現(xiàn)代物流與裝備制造業(yè)的融合。

（三）加快我省多式聯(lián)運示范工程的建設。以山西中鼎物流園和山西方略保稅物流中心有限公司的多式聯(lián)運示范工程為典范，進一步建設山西經(jīng)緯通達多式聯(lián)運示范工程、晉東南（潞城）-天津港（黃驊港）多式聯(lián)運物流中心和山西（陽泉）國際陸港集團多式聯(lián)運工程等項目，力爭我省更多的多式聯(lián)運工程入選國家多式聯(lián)運示范工程項目，加快我省無車承運人和供應鏈的發(fā)展。

（四）深度融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，著力打造內陸地區(qū)對外開放新高地。發(fā)揮我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，組織開行中歐中亞班列，將我省打造成為華北地區(qū)發(fā)往歐亞地區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的重要集散地。

（五）充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)等信息技術手段，推進信息資源互聯(lián)互通、共建共享，加快物流設施設備智能化改造，建成以山西中鼎物流云平臺為核心，連接鐵路、公路、口岸以及煤炭、焦炭等全省統(tǒng)一的綜合性智慧物流公共服務平臺，提升物流服務水平，降低全社會物流成本。

（六）構建科學的現(xiàn)代物流統(tǒng)計體系，加強物流行業(yè)統(tǒng)計工作。建立完善我省物流統(tǒng)計工作制度和網(wǎng)上直報系統(tǒng)。完善物流業(yè)統(tǒng)計評價指標體系，指導企業(yè)建立規(guī)范的物流統(tǒng)計臺賬。加強統(tǒng)計信息預測分析，圍繞提高經(jīng)濟運行質量和效益，深化數(shù)據(jù)挖掘和分析，提高物流統(tǒng)計服務行業(yè)科學發(fā)展的及時性和有效性，為我省宏觀經(jīng)濟和物流運行提供堅實的數(shù)據(jù)支撐，為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供有力參考。

（七）推動資源型產(chǎn)品、制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、電商、商貿、應急、保稅、綠色物流等專業(yè)物流的發(fā)展。

（八）優(yōu)化行業(yè)政策環(huán)境。保障物流建設用地，健全土地利用制度。完善物流領域稅費政策，降低企業(yè)稅費負擔。加大重點物流領域財政支持力度，落實財稅優(yōu)惠政策。

（九）承辦省政府交辦的其他事項。

二、成員單位

聯(lián)席會議由省經(jīng)信委牽頭，省發(fā)改委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務廳、省煤炭廳、省國資委、省地稅局、省金融辦、省公安廳交管局、省民航機場管理局、省通信管理局、省郵政管理局、省國稅局、中國鐵路太原局集團有限公司、太原海關、中國（太原）煤炭交易中心等部門參加。

聯(lián)席會議由省經(jīng)信委主任擔任召集人，省經(jīng)信委分管負責同志擔任副召集人，其他成員單位確定一名廳級領導為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設在省經(jīng)信委交通物流處，承擔聯(lián)席會議日常工作，辦公室主任由省經(jīng)信委交通物流處處長擔任。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位指定一名處長為聯(lián)絡員，聯(lián)絡員因工作變動需要調整的，由所在單位提出意見，聯(lián)席會議確定。

三、工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會議原則上每半年召開1至2次，根據(jù)工作需要可臨時召開全體會議或部分成員會議，由召集人或副召集人主持，可根據(jù)議題視情況邀請其他部門參加會議。

（二）聯(lián)席會議由聯(lián)席會議辦公室提出需研究解決的問題和事項，報召集人審定會議議題，確定會議時間及形式，由召集人或者召集人委托的成員召集。

（三）聯(lián)席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，印發(fā)各相關單位。

（四）重大事項按程序報批。

四、工作要求

各聯(lián)席會議成員單位要按照職責分工，主動研究涉及現(xiàn)代物流發(fā)展中的有關問題，按要求參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議布置的工作任務，按要求準時向聯(lián)席會議辦公室報送工作情況。各成員之間要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。

五、辦公室職責 聯(lián)席會議辦公室設在省經(jīng)信委交通物流處，由省經(jīng)信委交通物流處人員組成。

聯(lián)席會議辦公室的主要職責是：負責聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡和協(xié)調工作。研究并提出聯(lián)席會議議題，做好會議籌備工作。協(xié)調、督促各成員單位履行工作職責，落實聯(lián)席會議決定。匯總并通報各成員單位有關工作情況。完成聯(lián)席會議交辦的其他事項。

山西省現(xiàn)代物流發(fā)展協(xié)調推進工作聯(lián)席會議制度

成員名單

召集人： 張華龍

省經(jīng)信委黨組書記、主任

副召集人： 喬麗剛 省經(jīng)信委總經(jīng)濟師 成 員： 程澤業(yè) 省發(fā)改委巡視員

尹也剛 省民政廳副廳長 武志遠 省財政廳副廳長

張 峻 省人力資源社會保障廳副廳長 史月紅 省國土資源廳副巡視員 王 晉 省交戰(zhàn)辦專職副主任 趙安澤 省農(nóng)業(yè)廳副巡視員 李志勝 省商務廳副廳長 閆文泉 省煤炭工業(yè)廳副廳長 韓珍堂 省國資委副主任 薛延孝 省地稅局總會計師 王曉千 省金融辦副主任 武小彪 省公安廳交管局副局長

陶 富 省通信管理局黨組成員、巡視員 李 亮 省郵政管理局副巡視員 理 聯(lián)絡員： 王宏晉劉 楓林躍飛閻世春

源

馮會夫郭前進薛春生 韓明正吳秀武周 敏田保民劉 華尚其武馮蘇芳省國稅局副局長

中國鐵路太原局集團有限公司董事、副總經(jīng)太原海關副關長

中國（太原）煤炭交易中心黨組成員、副主任

省民政廳民間組織管理局調研員 省財政廳經(jīng)建一處副處長

省人力資源社會保障廳專業(yè)技術人 員管理處處長

省國土資源廳土地利用管理處處長 省交通運輸廳綜合運輸管理處調研員 省農(nóng)業(yè)廳市場信息處副處長 省商務廳流通處處長

省煤炭工業(yè)廳經(jīng)濟運行處副處長 省國資委規(guī)劃發(fā)展處調研員 省地稅局稅政一處副處長

許省發(fā)改委經(jīng)貿處副處長史振偉省經(jīng)信委交通物流處處長

郭 謙 省金融辦銀行處副處長 李懷玉 省公安廳交管局秩序處處長 張宏偉 省民航機場管理局規(guī)劃發(fā)展部部長 張麗仙 省通信管理局信息通信管理處調研 員（主持工作）

白彩瑛 成永新 沈 冰王 鵬 馬洪波 省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長 省國稅局貨物和勞務稅處處長 中國鐵路太原局集團有限公司貨運處長、山西晉云現(xiàn)代物流有限公司總經(jīng)理 太原海關綜合業(yè)務處副處長 中國（太原）煤炭交易中心物流一處處長

第二篇：征求意見稿-山西經(jīng)濟和信息化委員會

征求意見稿

山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用促進辦法（草案）

第一章 總 則

第一條 為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用，推動數(shù)據(jù)資源共享開放，運用大數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟轉型升級、完善社會治理、服務改善民生，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)發(fā)展應用及其相關活動，適用本辦法。

第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應用應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新驅動、應用引領、共享開放、安全規(guī)范的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當建立完善大數(shù)據(jù)發(fā)展應用政策體系和協(xié)調機制，將大數(shù)據(jù)發(fā)展應用納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定大數(shù)據(jù)發(fā)展應用重點領域，解決大數(shù)據(jù)發(fā)展應用重大問題。

第五條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門負責本行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)發(fā)展應用工作的統(tǒng)籌推進、指導協(xié)調和監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他部門按照各自職責做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用相關工作。

第六條 省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門會同有關部門，制定全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用總體規(guī)劃，報省人民政府批準后公布實施。

設區(qū)的市、縣級人民政府以及省人民政府有關行政主管部門編制的本行政區(qū)域、本部門、本行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應用專項規(guī)劃，應當與省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用總體規(guī)劃相銜接，并報省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門備案。

第七條 縣級以上人民政府應當建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應用工作評價機制，對本行政區(qū)域內公共機構信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌整合、公共數(shù)據(jù)資源共享開放、數(shù)據(jù)安全管理、推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用等情況進行評價。

第二章 發(fā)展應用

第八條 省人民政府統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎設施建設工作，推動基礎設施的共建共享和互聯(lián)互通。設區(qū)的市、縣級人民政府應當做好信息基礎設施建設與保護工作，提高城鄉(xiāng)寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力，引導企業(yè)合理布局數(shù)據(jù)中心。

通信運營企業(yè)應當加強骨干傳輸網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)及新一代移動互聯(lián)網(wǎng)建設和改造升級，提升互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬，提高業(yè)務承載能力；加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）大規(guī)模部署和商用，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

第九條 省人民政府設立大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金，支持全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用；設立大數(shù)據(jù)發(fā)展引導基金，鼓勵社會資本投資大數(shù)據(jù)發(fā)展應用。設區(qū)的市、縣級人民政府可設立大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金。

鼓勵金融機構為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供金融服務，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。

第十條 縣級以上人民政府應當結合本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展應用重點領域，制定大數(shù)據(jù)人才引進培養(yǎng)計劃，積極引進領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和前沿技術專業(yè)人才。支持建設大數(shù)據(jù)相關領域院士工作站、博士后科研流動（工作）站。

鼓勵高等院校、科研機構和企事業(yè)單位以設立技術研發(fā)中心、股權激勵、期權激勵、學術交流、產(chǎn)業(yè)合作、柔性引進“候鳥型”人才等方式，積極利用國內外大數(shù)據(jù)人才資源。

第十一條 建立多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。鼓勵高等院校設立大數(shù)據(jù)學院或者相關專業(yè)，開設大數(shù)據(jù)相關課程，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。支持有條件的科研院所、高等院校與企業(yè)建立產(chǎn)教融合的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合開展大數(shù)據(jù)發(fā)展應用技術研究，建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應用實踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和培訓基地。支持各類園區(qū)與高等院校合作建設大數(shù)據(jù)特色基地。

第十二條 符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)，按照國家和省有關規(guī)定，享受稅收減免、投資融資、土地使用、政府采購及大用戶直供電等方面的優(yōu)惠政策。大數(shù)據(jù)科技成果轉化收益向主要完成人或作出重要貢獻的科技人員傾斜。對符合條件的股票期權、股權期權、限制性股票、股權獎勵以及科技成果投資入股等，按照國家規(guī)定，享受相關稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 政府投資的大數(shù)據(jù)工程項目和信息化建設項目應當進行項目需求分析，項目建設單位應當科學確定項目建設內容和投資規(guī)模，按照國家和省有關規(guī)定加強項目全過程管理。

公共機構已建、在建的信息平臺和信息系統(tǒng)應當實現(xiàn)互聯(lián)互通，不得新建孤立的信息平臺和信息系統(tǒng)，不得設置妨礙互聯(lián)互通的技術壁壘。

第十四條 省人民政府應當組織有關部門、單位等研究制定大數(shù)據(jù)領域相關標準。

鼓勵企業(yè)參與大數(shù)據(jù)領域的國際、國家、行業(yè)標準制定。第十五條 省人民政府建設集中統(tǒng)一的省級政務云平臺，為省級公共機構信息系統(tǒng)提供基礎環(huán)境、計算資源、網(wǎng)絡資源、存儲資源、支撐軟件和運行維護服務。省級公共機構新建信息系統(tǒng)應當在省級政務云平臺上部署，已建信息系統(tǒng)逐步向省級政務云平臺遷移。鼓勵其他機構信息系統(tǒng)向省級政務云平臺遷移。

省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門負責統(tǒng)籌省級電子政務項目建設及省級公共機構的政務云平臺使用需求。

設區(qū)的市人民政府建設政務云平臺的，建設方案應當報省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門備案。

第十六條 縣級以上人民政府應當積極開展宏觀調控、商事服務、市場監(jiān)管、公共安全、智慧城市等政府管理和公共治理領域的大數(shù)據(jù)應用。

第十七條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當會同有關部門提高信息消費供給水平，推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)融合應用，提升相關行業(yè)大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析利用能力。

推動農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)據(jù)共享，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務及農(nóng)產(chǎn)品質量安全等領域開展大數(shù)據(jù)深度應用。

開展能源、制造等領域工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)的示范應用，積極推動制造業(yè)網(wǎng)絡化和智能化。

推動文化、旅游等服務業(yè)資源的數(shù)字化，鼓勵開展旅游大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范。

第十八條 縣級以上人民政府公共機構應當在城鄉(xiāng)建設、人居環(huán)境、健康醫(yī)療、社會保障、養(yǎng)老服務、勞動就業(yè)、質量安全、消費維權等領域開展大數(shù)據(jù)應用，優(yōu)化公共資源配置，提高公共服務水平。

第十九條 推進大數(shù)據(jù)精準扶貧，以國家扶貧信息系統(tǒng)扶貧對象信息庫為基礎，實現(xiàn)對扶貧對象應扶盡扶、有進有出、動態(tài)管理，推動相關行業(yè)部門精準扶貧數(shù)據(jù)資源的交換共享。第二十條 縣級以上人民政府支持大數(shù)據(jù)關鍵技術、解決方案、重點產(chǎn)品、配套服務、商業(yè)模式創(chuàng)新和應用研究，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十一條 推進大數(shù)據(jù)技術交流與合作，充分利用國內外創(chuàng)新資源，促進大數(shù)據(jù)相關技術發(fā)展。支持國內外大數(shù)據(jù)知名智庫、行業(yè)機構舉辦研討會、論壇、培訓等交流活動。鼓勵高端人才中介服務機構為山西提供專業(yè)化人才服務。

第二十二條 縣級以上人民政府信息化、教育、科技、質監(jiān)等部門應當支持建立實驗室、研究院等大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺或者新型研發(fā)機構，鼓勵建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)品試驗檢測、成果鑒定評價、知識產(chǎn)權保護、企業(yè)資質認定、標準研制推廣、投融資等公共服務平臺。

第三章 數(shù)據(jù)資源管理

第二十三條 省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門負責公共數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理；會同相關部門制定公共數(shù)據(jù)資源分級分類管理辦法，推動公共數(shù)據(jù)資源的采集、共享、開放、應用和交易。

第二十四條 公共機構應當遵循“一數(shù)一源”和“誰采集、誰更新、誰負責”的原則，在各自職責范圍內做好數(shù)據(jù)資源采集、維護、更新。省級公共機構的公共數(shù)據(jù)資源應當在省級政務云平臺匯集、存儲，設區(qū)的市級政務云平臺公共數(shù)據(jù)資源應當匯集到省級政務云平臺。公共機構以外的單位或者個人采集數(shù)據(jù)，應當征得被采集人同意，說明數(shù)據(jù)的使用目的、方式和范圍，不得損害被采集人的權益。

通過公共平臺可以獲得的共享數(shù)據(jù)，公共機構不得向相關單位和個人重復采集，上級部門和單位不得要求下級部門和單位重復上報，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條 省人民政府建設省級數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，制定公共數(shù)據(jù)資源共享開放措施，實現(xiàn)對省級公共機構公共數(shù)據(jù)資源的共享開放。

引導公共服務企業(yè)主動共享開放公共數(shù)據(jù)資源。第二十六條 公共數(shù)據(jù)資源共享開放，應當符合統(tǒng)一的格式標準，內容應當真實、準確、完整。通過省級數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺獲取的公共數(shù)據(jù)，與紙質文書具有同等效力。

第二十七條 公共數(shù)據(jù)資源開放實行負面清單制度。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公共數(shù)據(jù)應當向社會開放。

依法不能向社會開放的公共數(shù)據(jù)，其目錄應當向社會公布，涉及特定公民、法人和其他組織重大利益關系的，經(jīng)申請根據(jù)有關規(guī)定可以向該特定對象開放。

第二十八條 實行公共數(shù)據(jù)資源共享開放風險評估制度。

提供公共數(shù)據(jù)資源的機構應當按照法律、法規(guī)和保密、安全管理等規(guī)定，對公共數(shù)據(jù)進行風險評估。省級數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺的建設、運營單位應當對通過平臺共享開放的公共數(shù)據(jù)進行風險審核，發(fā)現(xiàn)可能存在風險的，告知提供單位；提供單位應當予以處理并反饋。

第二十九條 建立健全數(shù)據(jù)資源交易機制，探索設立數(shù)據(jù)交易服務機構，制定數(shù)據(jù)交易規(guī)則、數(shù)據(jù)交易備案登記等管理制度，規(guī)范交易行為。

數(shù)據(jù)交易遵循自愿、公平和誠信原則，省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門推行數(shù)據(jù)交易合同示范文本。

鼓勵和引導數(shù)據(jù)交易當事人在依法設立的數(shù)據(jù)交易服務機構進行數(shù)據(jù)及衍生產(chǎn)品交易。

第三十條 數(shù)據(jù)資源的采集、共享、開放、應用和交易，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得損害國家利益、公共利益和他人權益。

第四章 安全管理

第三十一條 省人民政府建立大數(shù)據(jù)安全工作領導協(xié)調機制，指導本省行政區(qū)域內大數(shù)據(jù)安全保障和監(jiān)督管理。

第三十二條 省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門會同有關部門建立健全大數(shù)據(jù)安全等級保護、風險評估、預警通報和應急管理等安全管理體系，制定大數(shù)據(jù)安全事件應急預案，并定期組織演練。第三十三條 數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、開發(fā)、應用、交易、服務等單位負責本單位的數(shù)據(jù)安全管理工作，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，采取安全保護措施，開展安全評測、風險評估，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改；制定數(shù)據(jù)安全應急預案并定期演練。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取補救措施，告知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關主管部門報告。

鼓勵公共機構、行業(yè)、企業(yè)間數(shù)據(jù)風險信息共享。第三十四條 鼓勵大數(shù)據(jù)保護關鍵技術和大數(shù)據(jù)安全支撐技術的創(chuàng)新和研究，支持科研機構、高等院校和企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全關鍵技術攻關。

第五章 法律責任

第三十五條 公共機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，由具有處分權限的機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）公共機構新建孤立的信息平臺或者信息系統(tǒng)的，公共機構設置妨礙互聯(lián)互通的技術壁壘的；

（二）公共機構向相關單位、個人重復采集或者要求下級部門、單位重復上報可通過公共平臺獲得的共享數(shù)據(jù)的；

（三）省級公共機構的公共數(shù)據(jù)資源未在省級政務云平臺匯集、存儲的或者未通過省級數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺與其他公共機構實現(xiàn)共享開放的。

（四）對應當向社會開放的公共數(shù)據(jù)資源或者公共數(shù)據(jù)資源目錄未開放的。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法采集、共享、開放、應用和交易數(shù)據(jù)資源，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定，泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者損害國家利益、公共利益、他人權益的，依法追究相關部門和直接負責人員的法律責任；有違法所得的，由公安機關沒收違法所得，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 國家機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在大數(shù)據(jù)發(fā)展應用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責，尚不構成犯罪的，由具有處分權限的機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語的含義：

大數(shù)據(jù)，是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合。其發(fā)展應用及相關活動，是指對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業(yè)態(tài)。

公共數(shù)據(jù)，是指公共機構、公共服務企業(yè)為履行職責收集、制作、使用的數(shù)據(jù)。

公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。

公共服務企業(yè)，是指提供公共服務的供水、供電、燃氣、通信、民航、鐵路、道路客運等企業(yè)。

第三十九條 本辦法自20 年 月 日起施行。

第三篇：淺談山西經(jīng)濟轉型發(fā)展1

淺談山西經(jīng)濟轉型發(fā)展

轉型發(fā)展的實質，就是要在科學發(fā)展觀的指導下，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全面提升，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的做大做強，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展，為跨越發(fā)展奠定堅實的基礎，提供強大的動力。

當前，山西正處在發(fā)展的關鍵時期，如何實現(xiàn)一個能源大省的發(fā)展轉型，是我省最現(xiàn)實最緊迫的課題，也是山西實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵所在。對此，我們必須要有一種強烈的責任感和緊迫感：山西要實現(xiàn)跨越發(fā)展，不轉型不行，轉得慢了也不行。放眼全國，山西還在欠發(fā)達經(jīng)濟省份之列徘徊；環(huán)顧周邊，我們也并未走在前面?？缭桨l(fā)展，時不我待！轉型發(fā)展，關鍵所在！

山西是傳統(tǒng)的資源大省，資源豐富，潛力巨大，實現(xiàn)轉型，大有可為。山西煤炭儲量豐富，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。山西煤化工優(yōu)勢明顯，并已有了可觀的發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展煤炭業(yè)，要加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的力度，我省是典型的資源型地區(qū)，“大量開采、大量消耗、大量排放”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，已經(jīng)超越了資源承載能力和環(huán)境凈化能力。為主要發(fā)展方式，以循環(huán)求發(fā)展，以循環(huán)求拓展。

現(xiàn)在全省正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要時期，轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，工業(yè)化的持續(xù)推進和城鄉(xiāng)基礎設施建設的發(fā)展以及居民消費結構的不斷升級，都對重化工業(yè)產(chǎn)品形成了巨大的需求，進而轉化為對能源消費的旺盛需求。要實現(xiàn)轉型發(fā)展，必須用節(jié)能、節(jié)水、低碳、環(huán)保、清潔的方法，著力發(fā)展新型煤化工業(yè)，做大做強煤化工產(chǎn)業(yè)，為加快轉型發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐，為推動跨越發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點。

低碳經(jīng)濟時代，山西應緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化與升級目標，實施科技創(chuàng)新跨越工程，努力提升科技創(chuàng)新水平，爭取在煤炭低碳化處理、新能源、節(jié)能減排等低碳技術領域取得重大突破，轉化一批有現(xiàn)實生產(chǎn)力的科技成果，在轉型跨越發(fā)展中成為低碳技術研發(fā)和應用的領跑者。

山西轉型發(fā)展正當其時，山西跨越發(fā)展前景燦爛。在再造一個新山西的宏偉事業(yè)中，我們的干部隊伍特別是各級領導干部，一定要樹立山西跨越則喜、山西落伍則憂的情懷，把工作作為一種信守和價值追求，在轉型跨越發(fā)展中真干大干實干，讓經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓富裕的美好愿景早日實現(xiàn)。

第四篇：山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行?/a>

山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行?12月28日上午，省經(jīng)信委舉行了山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行某闪Ⅳ呓遗苾x式。省文改辦胡彥威處長、省人大亢官文副秘書長、省新聞出版局戎曉峰副巡視員、省科協(xié)郝建新副主席、省經(jīng)信委劉致遠副主任和省經(jīng)信委各處室、行辦、直屬單位以及有關媒體單位的負責同志參加了揭牌儀式。

山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行氖歉鶕?jù)省兩辦精神，經(jīng)省文改工作領導組批復和省經(jīng)信委黨組會議決定成立的，中心現(xiàn)有《現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化》、《山西化工》、《山西冶金》、《機械管理開發(fā)》4家雜志。中心致力于工信領域的政策宣傳、信息傳播及文化服務，以編輯、出版、發(fā)行《現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化》、《山西化工》、《山西冶金》、《機械管理開發(fā)》雜志為主，并向現(xiàn)代綜合性文化產(chǎn)業(yè)延伸，包括出版物的策劃、編輯、制作、印刷、廣告等，兼具舉辦論壇、研討會、展會，并提供相關咨詢、培訓等社會服務功能，致力打造在全國產(chǎn)生影響力的經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行牡某闪⑹俏沂〗?jīng)濟和信息化領域的一件大事、喜事，對推動全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展、工業(yè)和信息化融合具有極大的促進作用。

戎曉峰副巡視員指出，山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行氖俏沂⌒陆M建的6家傳媒中心中第一家掛牌的企業(yè)，這是我省新聞出版文化體制改革取得的又一項重要成果，標志著我省新聞出版業(yè)的改革發(fā)展又進入了一個嶄新的階段。他要求傳媒中心要以創(chuàng)新體制、增加活力為重點，繼續(xù)深化內部改革，加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的分配制度、用人制度、激勵制度等，為我省期刊轉型工作的推進探索新路子，積累新經(jīng)驗。

劉致遠副主任希望山西經(jīng)濟和信息化出版?zhèn)髅街行牧⒆阈碌陌l(fā)展起點，始終堅持正確輿論導向，提高媒體公信力、傳播力和影響力，服務于科學發(fā)展、富民強省的戰(zhàn)略目標，服務于全省經(jīng)濟和信息化工作。

傳媒中心主任高向陽表示將認真學習貫徹十八大精神，緊緊圍繞省委省政府的戰(zhàn)略部署和省經(jīng)信委的中心工作，進一步解放思想、與時俱進、團結奮進、開拓創(chuàng)新，不辜負上級領導的殷切期望，要用扎扎實實的工作創(chuàng)造實實在在的成績，不斷推出更多更好的刊物和作品，為山西經(jīng)濟和信息化工作服務，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮譜寫新篇章。

第五篇：ＸＸ街辦事處經(jīng)濟協(xié)調工作聯(lián)席會議制度

為了進一步改善本街的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高行政效率，服務轄區(qū)經(jīng)濟，特制定街道經(jīng)濟協(xié)調工作聯(lián)席會議制度。其機構組成、主要職責和議事制度如下：

一、聯(lián)席會議組成

聯(lián)席會議在街辦事處經(jīng)濟協(xié)調工作各種領導小組領導下開展工作。

（一）領導小組

組 長：陳海軍（街辦事處主任）

副組長：趙 剛（街辦事處副主任）

成 員：齊慧智（黨政辦）

梁尚勇（經(jīng)濟協(xié)調科、統(tǒng)計站）

包 駿（經(jīng)濟協(xié)調科）

王 燕（統(tǒng)計站）

詹 鸝（財政所）

鮑宏艷（資產(chǎn)公司）

曾昭秩（招商辦）

領導小組主持對重大項目的決策和指導，研究、審定聯(lián)席會議的職責及工作任務，審定成員單位責任。領導小組下設辦公室，負責日常開展工作，辦公室主任由齊慧智兼任，辦公地點設在黨政辦公室。

（二）聯(lián)席會議成員單位

聯(lián)席會議成員單位由街黨政辦、經(jīng)濟協(xié)調科、統(tǒng)計站、資產(chǎn)公司、財稅所、國稅所、地稅所、工商所、社會事務科、派出所、城管科、城管監(jiān)察中隊，各社區(qū)居委會組成，如工作需要可以適當調整其成員單位。

二、聯(lián)席會議職責

（一）、貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關經(jīng)濟建設的方針、政策和法規(guī)，組織交流、協(xié)調督辦，推進全街的經(jīng)濟指標、經(jīng)濟項目、招商引資企業(yè)服務等工作，促進各部門、各單位間的協(xié)作與配合。

（二）通報區(qū)街內重大經(jīng)濟工作情況。

（三）對企業(yè)發(fā)展中需政府協(xié)調解決的重要問題，提出對策和建議。

（四）完成上級領導交辦的其他任務。

三、聯(lián)席會議職責劃分如下：

（一）經(jīng)濟運行策劃組：負責組織全街經(jīng)濟目標任務的統(tǒng)計上報，經(jīng)濟運行情況分析，包括固定資產(chǎn)投資，內資內聯(lián)，出口創(chuàng)匯，利用外資，財政收入，重大項目引進，“十一五”規(guī)劃編制等內容。負責重大招商項目的策劃。落實領導掛鉤重點企業(yè)、重大項目的跟蹤服務。負責聯(lián)席會議的組織召開。協(xié)助申報文明單位，協(xié)助企業(yè)打造知名度和社會美譽度。

責任單位：經(jīng)濟協(xié)調科 配合部門：黨政辦

（二）改制企業(yè)調查組：負責調查掌握我街（轄、屬）未完成改制企業(yè)的基本情況，并幫助、指導改制企業(yè)的改制工作順利進行。

責任部門：資產(chǎn)經(jīng)營公司 配合部門：經(jīng)濟協(xié)調科

（三）企稅服務組：按行業(yè)劃分前10名利稅大戶，實行掛點跟蹤服務，對10萬元以上稅源戶，一是幫助協(xié)調解決問題，二是了解掌握搬遷動向，三是掌握新的投資動態(tài)。

責任部門：黨政辦 配合部門：財稅所

（四）綜合服務組：充分利用街轄區(qū)資源做好招商引資工作，按月編制上報ＸＸ街招商動態(tài)資源信息，負責為企業(yè)落戶我街，辦理相關手續(xù)。

責任部門：招商辦 配合部門：社會事務科

（五）區(qū)域資源調查組：負責調查、掌握街閑置樓宇、商業(yè)門點以及其他資產(chǎn)情況，按月組織上報經(jīng)濟項目進度情況，做好原因分析，提出下步工作意見和建議。

責任部門：財政所 配合部門：城管科

四、聯(lián)席會議制度

（一）會議召集。聯(lián)席會議原則上每月召開一次全體成員會議，也可以根據(jù)工作需要，臨時召開全體成員會議或專題會議。必要時可安排聯(lián)席會議成員單位以外的部門和單位同志列席會議。全體成員會議、專題會議有聯(lián)席會議負責人召集，會議議題和出席人員由聯(lián)席會議負責人審定。

（二）議題內容。區(qū)政府領導交辦的工作任務；涉及部門職能交叉或不清晰的問題；各成員單位向聯(lián)席會議提出，需經(jīng)聯(lián)席會議協(xié)調解決的有關事項；其他需要聯(lián)席會議協(xié)商解決的問題。

（三）文件印發(fā)。聯(lián)席會議議定事項以“工作簡報”、“督辦通知”、“報告”等印發(fā)。

（四）重大事項依程序報有關領導審批。