第一篇：在職工代表大會暨2011年工作會議上的報告

在職工代表大會暨2011年工作會議上的報告

各位代表，同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入落實科學發(fā)展觀，總結公司2010年及“十一五”工作，明確“十二五”發(fā)展目標和任務，部署2011年重點工作，加快推進“兩個轉變”，為“十二五”末基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司而奮斗。

下面，我向大會作工作報告，請各位代表審議。

一、2010年及“十一五”工作回顧

2010年是全面完成“十一五”目標任務的關鍵一年。公司上下堅決貫徹黨中央、國務院的決策和部署，全面落實一屆五次職代會暨2010年工作會議各項要求，深入推進“兩個轉變”，各方面工作取得顯著成效。公司完成固定資產投資2905億元，其中電網投資2644億元，開工110（66）千伏及以上交流線路4.7萬公里、變電容量2.1億千伏安，直流線路1038公里、換流容量120萬千瓦；投產110（66）千伏及以上交流線路5.1萬公里、變電容量2.5億千伏安，直流線路6040公里、換流容量2580萬千瓦。完成售電量2.7萬億千瓦時，同比增長18.0%。收入1.5萬億元，增長22.4%。利潤450.9億元，增加404.9億元。經濟增加值54.1億元，增加317.1億元。資產負債率62.5%。

一是安全供電水平持續(xù)提高。以確保大電網安全為重點，狠抓責任制落實，扎實開展安全大檢查和隱患排查治理，全面實施狀態(tài)檢修，安全基礎進一步夯實，電網和設備事故同比減少80%和26%。特高壓交流試驗示范工程投運兩年來保持安全穩(wěn)定運行，累計輸送電量206.5億千瓦時。充分發(fā)揮特高壓和大電網優(yōu)勢，緩解了華中地區(qū)用電緊張局面，有力支援了南方地區(qū)抗旱和亞運會供電。加強組織領導，發(fā)揮集團優(yōu)勢，圓滿完成了上海世博會保電任務。積極應對玉樹地震、舟曲和映秀特大山洪泥石流等自然災害，保證了電網安全和可靠供電。

二是電網發(fā)展實現(xiàn)重大突破。自主建設的向家壩-上海±800千伏特高壓直流示范工程成功投運，特高壓發(fā)展再次取得具有里程碑意義的重大創(chuàng)新成果。特高壓交流試驗示范工程通過國家驗收并榮獲“國家優(yōu)質工程金質獎”。德寶直流、呼遼直流、寧東直流極Ⅰ系統(tǒng)和新疆與西北聯(lián)網、甘肅千萬千瓦級風電一期送出等重點工程建成投運，區(qū)域和省級電網主網架進一步加強。被譽為“電力天路”的青藏聯(lián)網工程開工建設，基礎施工提前完成。智能電網試點項目取得重要進展，建成了一批智能變電站、智能小區(qū)和電動汽車充換電站?；緦崿F(xiàn)經營區(qū)內“戶戶通電”，啟動了新一輪農網改造工程。高質量完成“十二五”公司和電網發(fā)展規(guī)劃編制工作。

三是企業(yè)經營管理繼續(xù)加強。強化綜合計劃和全面預算管理，嚴格全過程成本控制。初步形成人財物核心資源一體化管理格局，大型供電企業(yè)全部達到定員標準，資金歸集度達到99%，10千伏及以上主要設備、材料實現(xiàn)總部統(tǒng)一組織招標，公司內部資源配置能力和業(yè)務協(xié)同程度不斷提高。組建金融控股集團，建立了金融統(tǒng)一運作平臺。加大直屬產業(yè)整合力度，推進煤電、新能源以及電工裝備制造產業(yè)資產重組。支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，與經營區(qū)域全部地市政府簽訂電動汽車充電設施建設合作協(xié)議。國家電網計量中心獲得國家質檢總局授權。穩(wěn)健運營菲律賓國家電網；成功收購巴西7家輸電特許權公司，國家電網巴西控股公司開始運營。扎實開展“三指定”自查整改、“小金庫”和工程建設領域專項治理，依法治企取得新進展。網省公司層面主多分開基本完成，集體企業(yè)管理進一步加強。

四是科技和人才建設取得新成果?！敖恢绷魈馗邏狠旊娤到y(tǒng)電磁與絕緣特性的基礎問題研究”等項目獲得國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）立項，風光儲輸示范工程、新型柔性交流電力控制技術列入國家科技支撐計劃。具有自主知識產權的特高壓升壓變、串補裝置和直流換流閥等關鍵設備研制取得突破。獲得國家科學技術獎4項、中國標準創(chuàng)新貢獻獎2項、中國專利獎6項。SG186信息系統(tǒng)進一步完善，應用水平明顯提升。落實中央關于“千人計劃”的部署，引進6名海外高層次人才。面向社會公開招聘15名金融緊缺人才。建成國家電網管理學院，完善了培訓體系。加強全員教育培訓，全員培訓率達到92%，完成1.2萬名員工轉崗培訓。

五是創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效顯著。認真貫徹中央部署和要求，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、建設學習型黨組織與公司工作緊密結合，不斷加強“三個建設”。認真落實中央《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，制訂實施辦法。積極創(chuàng)建“四好”領導班子，各級領導班子的領導力和執(zhí)行力進一步提高。深入開展電網先鋒黨支部創(chuàng)建、勞動競賽和建功立業(yè)活動，大力宣傳呂清森等先進典型，廣大員工呈現(xiàn)出敬業(yè)奉獻的良好精神風貌。各省公司在公共服務行業(yè)行風測評中取得優(yōu)異成績。以上海世博會為契機，成功建設和運營國家電網館，全面展示電網發(fā)展成就和“創(chuàng)新、綠色、低碳”發(fā)展理念，“國家電網”品牌影響力進一步提升。

回顧2010年，公司廣大員工迎接挑戰(zhàn)、拼搏奉獻，全面完成了公司一屆五次職代會暨2010年工作會議部署的各項任務，圓滿實現(xiàn)了“十一五”的發(fā)展目標。

五年來，我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循電網和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極探索、勇于創(chuàng)新，確立了以“三個建設”為保證、全面推進“兩個轉變”、建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的科學發(fā)展總戰(zhàn)略。經過五年發(fā)展，國家電網規(guī)?？傮w實現(xiàn)翻番，裝備水平、科技水平、安全水平進入國際先進行列，開創(chuàng)了世界特高壓電網發(fā)展新紀元；公司集團化運作格局基本形成，集約化發(fā)展成效顯著，精益化管理和標準化建設持續(xù)推進，初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉型。

“十一五”期間，公司累計完成電網投資1.2萬億元，超過新中國成立56年電網投入的總和；投產110千伏及以上輸電線路25.4萬公里、變電容量12.7億千伏安，分別增長60%和118%；售電量從1.5萬億千瓦時增加到2.7萬億千瓦時，增長83.6%；國家電力市場交易電量達到3585億千瓦時，增長3.6倍；累計實現(xiàn)利潤1336億元、利稅近5000億元；資產總額達到21192億元，增長81.2%；凈資產收益率4.87%，提高了2.77個百分點；全員勞動生產率達到40.3萬元/人·年，增長1倍多。公司業(yè)績考核連續(xù)六年兩個任期獲得A級，世界企業(yè)500強排名由2005年的第40位上升至2010年的第8位。

五年來，我們認真履行經濟責任、政治責任和社會責任，為經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。深入研究能源和電力發(fā)展規(guī)律，大力推進“一特四大”戰(zhàn)略。堅持“四個服務”宗旨，與各級黨委政府建立戰(zhàn)略合作機制。加強電網規(guī)劃，加快電網建設，滿足了國民經濟年均10%以上快速發(fā)展對電力的需求，在國家能源結構調整和布局優(yōu)化中發(fā)揮了重要作用。確保電網安全穩(wěn)定運行，保障了奧運會、世博會、新中國成立60周年慶典等重大活動的安全可靠供電。認真落實節(jié)能減排政策，發(fā)揮電網的能源配置平臺作用，累計節(jié)約標準煤超過8000萬噸、減排二氧化碳超過2億噸。實施“新農村、新電力、新服務”戰(zhàn)略，積極服務“三農”、改善民生，投資158.6億元，解決了邊遠落后地區(qū)134萬無電戶、509萬人口的用電問題。在電網經受特大自然災害、設施大量損毀的情況下，全力保障搶險救災用電，用最短時間完成電網搶修任務。促進和諧社會建設，持續(xù)開展電力扶貧、援疆、援藏，“十一五”期間愛心捐助超過15億元。

五年來，我們堅定不移推進電網發(fā)展方式轉變，打造了一個新型的國家電網。特高壓電網建設取得歷史性重大突破，交直流示范工程相繼建成投運，標志著我國全面掌握了特高壓輸電核心技術和全套設備制造能力，帶動了民族電工裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在世界電網 科技領域實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領”。結合世界能源變革的新趨勢，提出堅強智能電網發(fā)展戰(zhàn)略，制訂發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)開展工程試點，確立了我國在智能電網領域的國際領先地位。西北750千伏電網主網架基本形成，三峽輸變電工程全面建成，省級電網和城鄉(xiāng)電網建設取得重大進展。實施電網輸送能力提高工程，新增輸送能力1.4億千瓦。公司運行的直流輸電線路總長度和輸送容量躍居世界第一，跨區(qū)跨省輸電能力翻了一番，電網大規(guī)模、遠距離、高效率優(yōu)化能源配置能力顯著增強，國家電網發(fā)展邁上了一個大臺階。

五年來，我們堅定不移推進公司發(fā)展方式轉變，塑造了一個嶄新的國家電網公司。全面開展以集團化運作為核心的“四化”工作，強化“公轉”、減少“自轉”，深入推進人財物集約化管理，不斷加強關鍵環(huán)節(jié)管控，推動建立科學高效的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，公司管理初步實現(xiàn)了由松散粗放到集約高效的重大轉變?？偛俊八膫€中心”作用日益突出，集團管控能力和執(zhí)行力明顯增強，公司管理水平、資源配置效率和整體實力大幅提升。堅持依法治企、嚴格管理，妥善解決了大量歷史遺留問題，抵御風險能力顯著增強。金融、直屬產業(yè)發(fā)展的集約化水平不斷提高，對公司利潤貢獻度達到四分之一，初步形成了界面明晰、布局優(yōu)化的產業(yè)集群和一體化的金融平臺。以菲律賓、巴西電網項目為標志，國際化經營取得歷史性突破并保持良好發(fā)展態(tài)勢，標志著中國電網技術和管理走向世界，公司的國際形象、國際地位明顯提升。

五年來，我們勇攀高峰全力推動自主創(chuàng)新，公司核心競爭力和發(fā)展能力顯著增強。解放思想，更新觀念，大力推進理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，探索出一條具有中國特色的電網企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路。加快創(chuàng)新型企業(yè)建設，構建以直屬科研單位為核心、產學研相結合、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。建成了功能齊全、世界領先的特高壓和大電網綜合實驗研究體系。持續(xù)加大科技投入，攻克了特高壓核心技術研發(fā)和關鍵設備研制的難關，取得一大批具有自主知識產權、占據(jù)世界電網科技制高點的創(chuàng)新成果。獲得國家科學技術獎22項（其中一等獎4項）、中國標準創(chuàng)新貢獻獎11項、中國專利獎10項。在特高壓領域申報專利711項，已獲授權457項；編制國際標準4項，已發(fā)布國家標準 16 項、行業(yè)標準 10 項、企業(yè)標準 130 項。實施SG186工程，建成了世界上規(guī)模最大的一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，信息化整體水平進入國內領先、國際先進行列。公司成為全國首批“創(chuàng)新型企業(yè)”。

五年來，我們持之以恒加強“三個建設”，為公司可持續(xù)發(fā)展提供了堅強保障。始終堅持黨的領導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。深化“四好”領導班子建設，各級干部的領導能力明顯增強。加強黨風廉政建設，建立了具有國家電網特色的“三化三有”懲防體系。健全人才培養(yǎng)和教育培訓體系，廣大員工的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務技能顯著提高。在央企中率先建立職工代表大會制度，第一屆職工代表大會738項提案全部落實，促進了科學決策和民主決策。確立了以“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”為核心的企業(yè)價值體系，培育出彰顯時代精神的優(yōu)秀企業(yè)文化?！芭Τ?、追求卓越”的企業(yè)精神被評為“新中國60年最具影響力十大企業(yè)精神”。推進全面社會責任管理，發(fā)布了我國第一份企業(yè)社會責任報告和企業(yè)履行社會責任指南，發(fā)揮了央企的表率作用。公司軟實力顯著提升，“國家電網”品牌躋身世界百強品牌，公司入選“共和國60年最具影響力品牌60強”企業(yè)。五年來，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難，經受了嚴峻考驗，在攻堅克難中奮力前進。“十一五”初期，公司面臨電力體制改革后如何實現(xiàn)科學發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，深化改革、創(chuàng)新管理的任務非常艱巨；發(fā)展特高壓沒有現(xiàn)成的技術和經驗可以借鑒，更需要突破傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，面臨從理論研究到工程應用的重重難關和務期必成的重大考驗?！笆晃濉逼陂g，各種極端自然災害接踵而來，煤電運緊張矛盾反復出現(xiàn)，我們不僅承擔著與日俱增的安全穩(wěn)定壓力，而且經受了國際金融危機的嚴重沖擊。這些矛盾和困難錯綜復雜、相互交織，對公司的決策能力、指揮能力、應急能力和廣大員工的意志品質都是巨大的挑戰(zhàn)。面對困難和考驗，我們始終以對黨和國家事業(yè)高度負責的態(tài)度，不爭論、也不怕爭論，團結一心、迎難而上，實現(xiàn)了公司和電網的持續(xù)快速健康發(fā)展，在實踐中培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀人才，打造出一支特別顧大局、特別負責任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的員工隊伍?！笆晃濉钡奈迥?，是歷經考驗、極不平凡的五年，是勵精圖治、變革創(chuàng)新的五年，是辛勤耕耘、開創(chuàng)國家電網事業(yè)發(fā)展新局面的五年。我們用國家電網建設的成就、用公司科學發(fā)展的業(yè)績、用廣大員工的卓越表現(xiàn)，彰顯了國家電網在經濟社會發(fā)展中的重要作用，彰顯了國家電網公司的價值，向黨和人民交上了一份合格的答卷。實踐證明，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，所確定的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標和“兩個轉變”戰(zhàn)略途徑是完全正確的，必將引領我們不斷取得新的更大勝利。

回顧“十一五”發(fā)展歷程，我們走過了一段極其艱辛的道路。我們在奮斗中成長、在磨礪中堅強。我們不能忘記，黨中央、國務院對公司發(fā)展高度重視、親切關懷，中央領導同志多次蒞臨公司視察指導，對公司工作作出重要指示，為我們指明了前進方向，給予我們極大的鼓舞和鞭策。我們不能忘記，公司系統(tǒng)各級干部和廣大黨員在急難險重任務中勇挑重擔、沖鋒在前，表現(xiàn)出強烈的事業(yè)心和責任感，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。我們不能忘記，廣大員工立足崗位，以昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，奮勇拼搏、默默奉獻，用實際行動詮釋了公司核心價值觀與企業(yè)精神的深刻內涵。我們尤其不能忘記，在抗擊2008年雨雪冰凍災害、汶川特大地震、2010年玉樹地震、南方洪澇災害和迎峰度夏保供電中，16位杰出員工英勇犧牲，用熱血與生命鑄就了對事業(yè)的責任和忠誠。英雄們的壯舉感天動地，永遠激勵著公司150多萬員工奮勇前進。

回顧五年的發(fā)展歷程，我們深刻認識到：第一，必須堅持科學發(fā)展。國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執(zhí)政的重要基礎。公司作為國有大型能源企業(yè)，只有以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，把公司工作融入黨和國家工作大局，才能正確把握前進方向。正因為我們始終牢記肩負的重大責任和歷史使命，才能做到講政治、顧大局，堅決貫徹中央的各項決策和部署；才能真正解決“建設什么樣的國家電網和國家電網公司”、“怎樣建設國家電網和國家電網公司”等重大問題，在維護國家能源安全、保障電力供應、實現(xiàn)國有資產保值增值、促進經濟社會發(fā)展中取得顯著成就。第二，必須堅定理想信念。理想信念是開創(chuàng)偉大事業(yè)的力量所在，是戰(zhàn)勝各種艱難險阻的精神支柱。歷經磨難的理想信念更加可貴、更加偉大，也更加具有力量。在建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的進程中，我們不斷同困難較量、與時間賽跑、向極限挑戰(zhàn)，在嚴峻考驗面前，始終堅定理想信念不動搖，堅持建設世界一流電網、國際一流企業(yè)的信心和決心不動搖，勇往直前、義無反顧，奪取了一個又一個勝利。越是在這種時候，我們越能深刻體會到堅持、堅守、堅韌的價值和意義。第三，必須勇于變革創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)精神的核心。變革創(chuàng)新不可能一帆風順、一蹴而就，必須勇于探索、勇攀高峰，大膽走別人沒有走過的路；磨難挫折面前，必須百折不撓、鍥而不舍，始終保持創(chuàng)新動力和活力。變革創(chuàng)新是“十一五”公司發(fā)展最突出的特征，也是提升公司核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的不竭動力，更是國家電網人始終不渝、執(zhí)著不變的追求。第四，必須嚴格依法治企。依法決策、依法經營、依法管理，是企業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保障。只有始終堅持將依法治企理念貫穿公司改革發(fā)展的全過程，嚴格遵守各項政策法規(guī)，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，才能最大程度地防范和化解風險，保證企業(yè)決策的科學性和經營管理的規(guī)范性。第五，必須堅持以人為本。國家電網事業(yè)的發(fā)展，歸根結底要靠高素質的員工隊伍。必須堅持全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針，尊重員工、理解員工、關愛員工，充分調動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。必須堅持公司核心價值觀，營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的氛圍，為員工施展才華、實現(xiàn)人生價值提供廣闊舞臺，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。

各位代表，經過五年的創(chuàng)新發(fā)展，我們不僅收獲了豐碩的物質成果，而且收獲了豐富的理論成果和精神成果。這些成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果；是國家有關部委、國務院派駐公司監(jiān)事會和各級黨委政府關心幫助的結果；是社會各界鼎力支持的結果；是公司廣大員工艱苦奮斗、拼搏奉獻的結果。在此，我代表國家電網公司，向所有關心支持公司工作的各級黨委政府、各部委、各單位和社會各界表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示崇高的敬意！向全體員工、離退休同志和家屬表示誠摯的慰問！

二、加快“兩個轉變”，全力推動公司“十二五”科學發(fā)展 “十一五”到“十三五”的十五年是國家電網加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。經過“十一五”的發(fā)展，我們站在了一個新的歷史起點上。展望“十二五”，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展前景廣闊。我們必須緊緊把握戰(zhàn)略機遇期，牢牢把握發(fā)展主動權，在建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的道路上取得新的更大突破。

從現(xiàn)在起的五年是加快建設堅強智能電網的關鍵期。“十二五”期間，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展將帶動電力需求持續(xù)增長，全國發(fā)電裝機容量預計增加近5億千瓦，全社會用電量增加2萬億千瓦時。加快轉變經濟發(fā)展方式，必須加快轉變能源發(fā)展方式，著力解決過度依賴輸煤的能源配置方式；轉變能源發(fā)展方式，必須加快轉變電力發(fā)展方式，著力解決就地平衡的電力發(fā)展方式；轉變電力發(fā)展方式，必須加快轉變電網發(fā)展方式，著力實施“一特四大”戰(zhàn)略，加快建設堅強智能電網，盡快形成交直流協(xié)調發(fā)展、結構布局合理的特高壓骨干網架，適應大型能源基地建設和大量清潔能源外送消納的要求，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾生活的用電需求，解決煤電運緊張矛盾，保障能源與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

從現(xiàn)在起的五年是公司體制機制創(chuàng)新的攻堅期。隨著特高壓工程的建設和堅強智能電網的發(fā)展，國家電網已成為世界上電壓等級最高、系統(tǒng)規(guī)模最大、資源配置能力最強的交直流混合電網，電網功能、形態(tài)和結構正在發(fā)生深刻變化。公司現(xiàn)行管理體制和運行機制與電網發(fā)展要求不適應的矛盾日益凸顯，管理層級多，運轉效率、集約化程度不高等問題亟待解決。創(chuàng)新管理體制和運行機制，是轉變公司發(fā)展方式的一場深刻變革，不僅帶來廣大員工思想觀念、工作方式、行為習慣的重大調整，而且變革過程中電網安全、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質服務等方面也面臨新的考驗，對公司工作提出了很高的要求。

從現(xiàn)在起的五年是把公司全面建成國際化企業(yè)的機遇期。國家加快實施“走出去”戰(zhàn)略，強調發(fā)揮我國在國際經濟分工中的比較優(yōu)勢，堅持出口和進口并重、吸收外資和對外投資并重，支持各類有條件的企業(yè)開展國際并購。國資委對培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)提出了明確要求。經過“十一五”發(fā)展，公司國際競爭力和影響力大幅提升，利用國際資源加快發(fā)展的空間得到很大拓展。我們要搶抓機遇，在國際電網運行管理、資源并購、工程總包、招標采購、標準制訂等方面取得重大突破，加快建設具有海外電力投資、建設、運營、服務等綜合業(yè)務能力的國際化公司。

從現(xiàn)在起的五年是金融和直屬產業(yè)發(fā)展能力的提升期。國家支持培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，同時深化金融體制改革、健全多層次的資本市場體系，金融和直屬產業(yè)發(fā)展面臨有利的環(huán)境。公司堅強智能電網的加快建設、國際業(yè)務的快速推進等，迫切需要進一步提升金融和直屬產業(yè)支撐發(fā)展的能力。目前，公司金融和直屬產業(yè)已經具備加快發(fā)展的基礎，“十二五”將迎來大發(fā)展的新時期。

面對新形勢、新格局、新挑戰(zhàn)，公司“十二五”工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“兩個轉變”不動搖，堅持“三個建設”不放松，以全面建設堅強智能電網、加快建設“三集五大”體系為戰(zhàn)略重點，推動公司和電網創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，到2015年基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，初步建成世界一流電網、國際一流企業(yè)，為經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

“十二五”發(fā)展的目標是：把國家電網公司建成以電網業(yè)務為核心，金融、直屬產業(yè)和國際業(yè)務全面發(fā)展的世界一流能源集團，建成核心競爭力強、可持續(xù)發(fā)展能力強、服務保障能力強、軟實力強的現(xiàn)代公司，建成員工和企業(yè)共同成長、企業(yè)與社會共同發(fā)展的具有更高文明素質的和諧企業(yè)。到2015年，110千伏及以上線路長度超過100萬公里、變電容量超過40億千伏安，年均分別增長8.4%和12.5%；售電量達到3.8萬億千瓦時，比2010年增長42%；國家電網跨區(qū)資源配置能力達到2.5億千瓦，增長5倍以上；收入超過2萬億元，增長40%；利潤總額700億元，增長50%以上，五年利潤總額較“十一五”翻番；資產總額 5 突破3萬億元；資產負債率控制在67%左右。金融、直屬產業(yè)和國際業(yè)務對公司利潤貢獻度達到40%。

實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，關鍵要在公司和電網發(fā)展方式轉變上取得根本性突破，在提升隊伍素質和企業(yè)素質上取得重大進展，形成推動公司和電網科學發(fā)展的強大力量。

（一）深入推進電網發(fā)展方式轉變

“十二五”期間，要以安全、優(yōu)質、經濟、清潔、高效為目標，加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協(xié)調發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網，初步建成世界一流電網。

發(fā)展特高壓是“十二五”電網發(fā)展的重中之重。規(guī)劃建設聯(lián)接大型能源基地與主要負荷中心的“三縱三橫”（東縱：錫盟-南京，中縱：張北-南昌，西縱：蒙西-長沙；北橫：陜北-濰坊，中橫：靖邊-連云港，南橫：雅安-上海）特高壓骨干網架和13項直流輸電工程（其中特高壓直流10項），形成大規(guī)?！拔麟姈|送”、“北電南送”的能源配置格局。同時推進各區(qū)域、省級電網主網架建設，實施城市、農村電網升級改造工程；在試點示范基礎上，統(tǒng)籌開展發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調度等各環(huán)節(jié)的智能化建設與改造。到2015年，基本建成堅強智能電網，形成“三華”（華北、華中、華東）、西北、東北三大同步電網，使國家電網的資源配置能力、經濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。

要以國家電網規(guī)劃引領各級電網發(fā)展，用規(guī)劃指導計劃，逐年分解落實規(guī)劃目標，切實增強規(guī)劃的嚴肅性和計劃的約束性；更加注重提高發(fā)展質量，落實資產全壽命周期管理要求，嚴格投資管控，優(yōu)化投資結構，推行統(tǒng)一標準，應用先進技術，提高投入產出效率，切實降低電網建設成本；更加注重電力行業(yè)發(fā)展的協(xié)同性，促進電網與電源協(xié)調發(fā)展、電網與能源基地協(xié)調發(fā)展以及煤電運協(xié)調發(fā)展；更加注重有效溝通和協(xié)調，營造有利于電網發(fā)展的社會環(huán)境。

（二）深入推進公司發(fā)展方式轉變

“十二五”期間，要以“三集五大”(即深化人、財、物集約化管理，建設大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系）管理體系建設為重點，建立適應現(xiàn)代公司發(fā)展要求的管理體系、運營機制，推動產融結合，加快國際化步伐，全面提升運營效率和效益，初步建成國際一流企業(yè)。

建設“三集五大”管理體系是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、服務經濟發(fā)展方式轉變的重要實踐，是適應電網發(fā)展方式轉變、加快建設堅強智能電網的迫切需要，是深化公司發(fā)展方式轉變、建設國際一流企業(yè)的必由之路?！叭焙汀拔宕蟆笔枪竟芾眢w系的有機組成部分，兩者相輔相成、相互促進。深化“三集”工作總的要求是：不斷推進人財物集約化管理向縱深發(fā)展，提高人財物對“五大”體系的支持能力，實現(xiàn)公司核心資源配置的最優(yōu)化。建設“五大”體系總的思路是：以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，以統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一支撐服務為保障，按照效率優(yōu)先、目標導向、實事求是、安全穩(wěn)定的原則，變革組織架構、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務流程，建立健全核心業(yè)務的科學管理體系，全面提升公司運營效率和發(fā)展能力。建設大規(guī)劃體系的重點是，實施全公司規(guī)劃和計劃統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理，建立包含各專業(yè)、貫穿各層級、涵蓋各電壓等級的統(tǒng)一規(guī)劃體系。建設大建設體系的重點是，統(tǒng)一管理流程、技術規(guī)范和建設標準，建立由省建設公司、地（市）建設公司按電壓等級承擔項目建設任務的建設管理體系。建設大運行體系的重點是，實現(xiàn)國調網調運行業(yè)務一體化運作，建立各級變電設備運行集中監(jiān)控業(yè)務與電網調度業(yè)務高度融合的一體化調控體系。建設大檢修體系的重點是，實施運維、檢修一體化管理，建立由省檢修公司、地（市）檢修公司按電壓等級承擔輸變電設備運維和檢修任務的一體化運作體系。建設大營銷 體系的重點是，以客戶和市場為導向，建立95598電話服務和計量檢定配送業(yè)務向省級集中、業(yè)擴報裝實施屬地化管理的營銷管理體系和24小時面向客戶的營銷服務系統(tǒng)。

創(chuàng)新發(fā)展金融、直屬產業(yè)和國際業(yè)務，是轉變公司發(fā)展方式、建設國際一流企業(yè)的迫切需要。推進金融企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要遵循金融行業(yè)規(guī)律，致力于做專做精做優(yōu)核心業(yè)務，積極開拓市場，提升盈利能力，強化對金融企業(yè)的集約化管理，全面加強風險管控，提高資本運作水平，增強市場競爭力，建設國內一流金融控股集團。推進直屬產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要適應全球化市場競爭的新格局，面向國際國內“兩個市場”，堅持集約化方向，大力推進體制創(chuàng)新和管理變革，努力“做大做強做優(yōu)做孤”，打造具有國際競爭力的產業(yè)集團。推進國際業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，要科學規(guī)劃國際業(yè)務戰(zhàn)略布局，充分利用公司品牌優(yōu)勢和人才、技術、資本等資源優(yōu)勢，以點帶面、整體推進。加大南美市場拓展力度，加快推進與俄羅斯等歐洲國家的資源和技術合作，加強與美國電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作，尋求在非洲的業(yè)務發(fā)展，推動特高壓技術在世界電力領域的應用，形成國際化經營新格局。

（三）全面提升隊伍素質和企業(yè)素質

建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的過程，本質上就是提升企業(yè)素質的過程。企業(yè)素質是隊伍素質、管理水平和技術水平的綜合反映，是企業(yè)文明程度和社會價值的集中體現(xiàn)。提升企業(yè)素質，必須以“三個建設”為保證，統(tǒng)籌公司發(fā)展、電網發(fā)展和員工發(fā)展，著力建設堅強的黨組織、統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化和一流的員工隊伍，切實增強各級領導班子帶隊伍、干事業(yè)、謀發(fā)展的能力，為深化“兩個轉變”提供堅強保障。

提升企業(yè)素質，歸根結底要靠提升隊伍素質。要增強政治素質，加強政治學習，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化大局觀念，增強責任意識。要增強專業(yè)素質，培育職業(yè)素養(yǎng)，強化業(yè)務學習，提高業(yè)務技能，履行崗位職責，創(chuàng)造性地解決實際問題。要增強文明素質，把對企業(yè)、對社會、對國家的貢獻作為人生價值追求，遵守社會公德，恪守職業(yè)道德，崇尚家庭美德，全面提高品德修養(yǎng)。要培養(yǎng)優(yōu)良作風，堅持求真務實，敢于堅持原則，發(fā)揚“三吃一擔”（吃苦、吃虧、吃氣，勇?lián)熑危┚?，提倡艱苦奮斗，不貪圖安逸、不攀比享受，做到廉潔自律，干事干凈。

持續(xù)增強創(chuàng)新能力是提升企業(yè)素質的關鍵。要推進戰(zhàn)略創(chuàng)新，發(fā)揮戰(zhàn)略的統(tǒng)領指導作用，在探索發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展方向、適應環(huán)境變化、超前防范風險等方面，做到未雨綢繆、運籌帷幄，始終引領公司和電網科學發(fā)展。要推進管理創(chuàng)新，發(fā)揮管理的價值創(chuàng)造作用，在轉變管理理念、完善管理制度、改進管理方式、提升管理績效等方面，勇于變革，建立高效的現(xiàn)代公司管理體系。要推進技術創(chuàng)新，發(fā)揮技術的支撐引領作用，全面提升信息化水平，盡快突破制約電網發(fā)展的關鍵技術，在基礎理論研究、核心技術研發(fā)、關鍵設備研制等方面，做到應用一批、儲備一批、研發(fā)一批，切實提升公司核心競爭力。要推進文化創(chuàng)新，大力弘揚公司核心價值觀和企業(yè)精神，發(fā)揮文化的驅動作用，不斷統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、激發(fā)潛力，為全面提升企業(yè)素質提供不竭動力。

三、2011年重點工作

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年。國家加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩(wěn)健康運行，給公司發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但也要看到，公司發(fā)展形勢依然復雜，電網安全風險始終存在，公司經營面臨巨大壓力，電網發(fā)展任務十分艱巨，深化改革面臨重大考驗。2011年公司工作總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃為主線，以安全穩(wěn)定為基礎，以變革創(chuàng)新為動力，以建設堅強智能電網和“三集五大”體系為重點，深入推進“兩個轉變”，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局。主要發(fā)展和經營目標:完成固定資產投資3220億元，其中電網投資2925億元。開工110（66）千伏及以上交流線路5.6萬公里、變電容量2.8億千伏安，直流線路4105公里、換流容量3890萬千瓦；投產110（66）千伏及以上交流線路5.4萬公里、變電容量2.5億千伏安，直流線路1038公里、換流容量1120萬千瓦。研發(fā)投入65.1億元，同比增長6.2%；教育培訓投入37億元，增長4.6%。售電量2.97萬億千瓦時，增長9.5%；國家電力市場交易電量3980億千瓦時，增長11.0%。收入1.6萬億元，同口徑增長9.1%；實現(xiàn)利潤488億元，增加51.1億元；經濟增加值52.3億元，增加3億元；資產總額23175億元，增長12.8%，資產負債率控制在64%以內。當年電費回收率99.9%以上，陳欠電費下降15%以上。全員勞動生產率44.7萬元/人·年，增長11.1%。

重點做好八個方面的工作：

（一）提升安全供電和優(yōu)質服務水平

認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，嚴格落實公司2011年安全工作意見，開展“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風險管控活動，堅決杜絕大面積停電事故、重大人身傷亡事故和造成重大影響的供電服務事件。

切實防范電網安全風險。完善安全穩(wěn)定控制策略。加強電網運行監(jiān)控，密切關注水電廠來水、電煤供應情況，切實保障電網迎峰度夏、迎峰度冬和重大活動的電力供應。加強設備管理，降低新投產設備事故率，深化狀態(tài)檢修，及時消除設備缺陷和安全隱患。加強重點領域安全管理。嚴格基建、技改工程包括境外工程的安全管理，落實施工現(xiàn)場安全措施。以完善農電安全責任體系、推進標準化作業(yè)為重點，提高農電安全水平。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步加強公司所屬煤礦、電廠、裝備制造、多經、集體和輔業(yè)單位的安全管理，實施安全專項監(jiān)督，嚴肅查處違章作業(yè)和違章行為。

完善安全工作體系。建立與“五大”體系相適應的安全工作組織體系和制度體系。大力推進安全管理標準化，全面推行安全風險管控工作規(guī)范。加快應急指揮中心和備用調度系統(tǒng)建設，完善應急預案，強化應急演練，提高應急處置和抵御事故能力。

創(chuàng)新優(yōu)質服務舉措。認真做好清潔能源并網接入和電量消納工作。加強需求側管理，做好節(jié)能發(fā)電調度有關工作，落實國家節(jié)能減排政策。推行能源合同管理，建設節(jié)能服務體系。加強“三公”調度管理，自覺維護電力市場秩序。加強國家電力市場交易管理，推進電力交易合同化、規(guī)范化，增強嚴肅性。深入開展“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程，嚴格執(zhí)行供電服務標準，不斷提高服務質量。

（二）進一步加快電網建設

認真落實“十二五”電網發(fā)展規(guī)劃，推動電網規(guī)劃納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照“突出兩頭（特高壓骨干網架和配電網）、全面推進、重點突破”的原則，大力推進堅強智能電網建設，確保完成全年開工投產任務。

做好重點項目前期工作。前期工作是目前電網發(fā)展的重大制約因素和薄弱環(huán)節(jié)，必須高度重視、落實責任、多措并舉，加大工作力度。要確?；茨希ㄍ钅希?上海特高壓交流工程一季度核準，力爭錫盟-南京、淮南（南京）-上海特高壓交流工程上半年核準，蒙西-長沙、靖邊-連云港特高壓交流工程和溪洛渡-浙西、哈密-河南特高壓直流工程年內核準。完成陜北-濰坊、雅安-荊門、武漢-皖南特高壓交流工程可研，酒泉、準東、呼盟特高壓直流外送工程前期工作取得實質性突破。東北-華北聯(lián)網高嶺背靠背擴建工程年內開工。同時，要加強西南水電外送研究，完成瀾滄江和雅礱江上游水電等大型能源基地輸電規(guī)劃。

確保重點工程質量和進度。創(chuàng)新工程建設組織模式，推進特高壓和跨區(qū)跨省重點工程建設。寧東-山東直流工程2月底前雙極投運，三滬二回工程一季度投運，特高壓交流試驗示范擴建工程和青藏聯(lián)網工程年內投運，扎實推進錦屏-蘇南等重點工程建設。加強區(qū)域和省級電網主網架建設，進一步優(yōu)化電網結構。加強基建標準化和全過程管理，強化設計、設備、施工質量監(jiān)督，全面提高電網建設質量。

重視配電網建設和改造。學習借鑒國際先進經驗，加強配電網規(guī)劃、設計、建設的全過程管理，加大配電網改造升級力度，有效解決局部供電“卡脖子”等問題，提高配電自動化水平和供電可靠性。加強新一輪農網改造工程管理，按期完成投資計劃，保證資金高效使用。

推進智能電網重點工作。完善智能電網工作體系，規(guī)范項目管理，高質量完成第一、二批試點工程。加強試點項目總結評價，形成整套技術標準和工作規(guī)范。加快推廣智能變電站、配電自動化、電力光纖到戶等重點項目。深化智能電網商業(yè)化模式研究。建設一批技術先進、示范性強的智能電網工程。積極推進用電信息采集系統(tǒng)建設，推廣應用智能電表5000萬只。

電動汽車運營模式及充換電站建設對公司和電網發(fā)展具有重要意義，要按照換電為主、插充為輔，集中充電、統(tǒng)一配送的基本商業(yè)模式，加快充換電站的布局和建設。盡快通過國家對公司充換電站建設模式和技術標準的鑒定認證，在經營區(qū)內推廣應用。完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市的電動汽車充換電服務網絡建設。

（三）積極推進體制機制創(chuàng)新

堅持以改革促發(fā)展，進一步創(chuàng)新管理體制和經營機制，扎實做好“五大”體系建設、主多分開和主輔分離等工作。

推進“五大”體系建設。貫徹落實公司《關于建設“大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系的意見》，在江蘇、重慶電力公司啟動綜合試點。公司總部要加強協(xié)調和指導，密切跟蹤試點進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點單位要在總部指導下，制訂具體詳盡的實施方案，明確分工，落實責任，廣泛發(fā)動，扎實有效地推進試點工作。非試點單位要按照“五大”體系建設總體方案，認真做好重要問題研究和有關準備工作，待公司試點工作完成后，再按照統(tǒng)一部署組織實施。

推進主多分開工作。做好網省公司和直屬單位主多分開收尾工作，確保一季度完成。啟動地（市）縣層面主多分開，統(tǒng)籌做好職工持股清退、資產處置、人員安置等工作，力爭年內完成。加強地（市）縣層面集體資產規(guī)范管理。

推進主輔分離改革。認真組織實施國務院批復的主輔分離改革方案，切實做好安全生產、隊伍穩(wěn)定、經營管理等工作，確保改革期間工作不斷、秩序不亂，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有序銜接。

（四）全面加強企業(yè)經營管理

堅持“四化”方針，大力增收節(jié)支，深入挖潛增效，切實防范經營風險，保持公司平穩(wěn)健康發(fā)展。

深化人財物集約化管理。按照“五大”體系建設要求，深入研究有關機構設置和人員配置標準。加強勞動計劃和員工入口管理。深化經濟增加值考核。研究完善以績效和貢獻為導向的薪酬分配制度。深入推進財務“六統(tǒng)一、五集中”。加強會計集中核算，提高財務 9 信息的集中度、共享度。深化項目預算和標準成本管理。堅持公開、公平、公正的原則，進一步強化招投標規(guī)范運作和監(jiān)督。實施智能變電站集成招標。加大集中招標力度，加強采購物資質量管理，創(chuàng)新物流體系建設，提高設備質量和配送效率。

大力實施精益管理。增強綜合計劃和預算的調控力度，強化全過程監(jiān)控。深入推進資產全壽命周期管理，做好規(guī)劃、設計、采購、建設、運維等各環(huán)節(jié)銜接。深入推進標準化建設，建立全業(yè)務、全流程覆蓋的標準體系。以總結和推廣最佳管理實踐為重點，提高同業(yè)對標的實效性。著力解決各單位發(fā)展不平衡問題，加大對經營困難單位的幫扶力度。做好“三電”和“三資”工作。加強售電市場分析預測，實施靈活有效的營銷策略。全面建設營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)量、價、費等關鍵指標的全過程監(jiān)控。加大反竊電和節(jié)損降耗力度。強化電費風險預警，防范欠費風險。認真開展電價研究，推動建立特高壓和跨區(qū)電網價格傳導機制。爭取居民階梯電價政策和功率因數(shù)調整電費辦法盡快出臺，積極爭取新一輪農網改造、抽水蓄能、電動汽車充換電等項目的電價政策和財稅支持。嚴格資金管理，提高資金使用效益。全面清查110千伏及以下電網資產。研究穩(wěn)健貨幣政策下的融資策略，拓展融資渠道，降低融資成本。

堅持依法從嚴治企。積極支持監(jiān)事會開展工作。發(fā)揮審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、財務稽核、效能監(jiān)察等職能作用，構建“大監(jiān)督”格局。推進審計工作創(chuàng)新，建立自上而下的審計監(jiān)督體系。發(fā)揮區(qū)域公司的審計監(jiān)督作用。加強領導干部經濟責任審計。實現(xiàn)“小金庫”查處工作常態(tài)化。清理規(guī)范各種津貼補貼、福利費用，加強公務用車管理。深化“三指定”專項整改。配合有關部門做好電力立法工作。

提高農電管理水平。深入研究農電發(fā)展面臨的突出矛盾，認真開展排查治理工作，強化統(tǒng)一規(guī)范管理，妥善解決歷史遺留問題。加強農電用工管理，爭取政策支持，逐步予以規(guī)范。加強業(yè)務技能培訓，提升農電工隊伍素質。加強農電改革相關問題研究。

（五）加快金融、直屬產業(yè)和國際業(yè)務發(fā)展

發(fā)揮公司資源、市場和技術優(yōu)勢，積極推進金融、直屬產業(yè)和國際業(yè)務發(fā)展，拓展發(fā)展空間，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

提高金融產業(yè)發(fā)展能力和質量。健全金融控股集團的管控模式和運行機制。優(yōu)化金融發(fā)展布局，積極開拓基金和保險資產管理業(yè)務。加快開發(fā)特色金融產品，建立金融企業(yè)與網省公司、直屬企業(yè)（單位）協(xié)同運作機制。加強市場化用人、薪酬和考核機制建設。加快推進金融企業(yè)戰(zhàn)略重組、戰(zhàn)略投資者引進和股份制改造，深入開展上市研究。金融企業(yè)要規(guī)范運作、嚴控風險，著力提高服務能力、運營效率和經濟效益。

打造更具市場競爭力的直屬產業(yè)。把握堅強智能電網和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制，推動直屬企業(yè)上規(guī)模、上水平，打造知名品牌。加快煤電一體化、抽水蓄能和新能源項目的前期和建設工作。加大科研、裝備制造等產業(yè)重組整合力度，提高產業(yè)集中度。瞄準高端優(yōu)勢領域，著力提升系統(tǒng)設計與設備集成能力，推動電工裝備及制造技術進入國際市場。加大直屬產業(yè)資本運作力度，培育優(yōu)質企業(yè)上市。

大力推進國際化經營。實現(xiàn)國家電網巴西控股公司的平穩(wěn)過渡和安全運營，做強做優(yōu)巴西電網業(yè)務，推進特高壓交直流輸電技術在巴西的應用。繼續(xù)做好菲律賓國家電網運營管理。開展與俄羅斯聯(lián)邦電網公司有關特高壓電網規(guī)劃和可行性研究，以及俄羅斯電網改造等合作。推進與美國電力公司（AEP）的合作。加強公司特高壓和智能電網標準的國際化工作。

（六）加快科技創(chuàng)新步伐

深入落實“一流四大”科技發(fā)展戰(zhàn)略，整合科研資源，強化科研管理，進一步抓好基礎性、前瞻性項目研究和科技成果推廣應用，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐和引領作用。

優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。按照基礎研究、應用研究和產品研發(fā)的功能定位，加大科研資源整合力度，實現(xiàn)直屬科研單位和網省公司電科院的集約協(xié)同。加強科研基地和試驗研究能力建設。加快建設智能電網研究院。加強與高校、科研機構的戰(zhàn)略協(xié)作，建立聯(lián)合研究工作機制。

加強科技創(chuàng)新管理。圍繞“兩個轉變”需要的關鍵技術和設備，增強科研立項的針對性和實效性。實施科研項目全過程管理，加強對重大科研項目的組織和督導，完善成果評價與考核機制，提高投入產出效率。強化技術開發(fā)、工程應用的銜接，加快知識產權成果轉化。推動特高壓等創(chuàng)新技術轉化為國際國內技術標準。加強物聯(lián)網、云計算等先進技術研究和應用。高度重視并加強知識產權保護。

抓好重大科研項目攻關。加快特高壓關鍵設備研制和應用，上半年完成特高壓可控高抗的設備研制。積極開展多端直流、±1100千伏直流輸電等關鍵技術研究。加強輸變電、配電、用電等環(huán)節(jié)智能化技術攻關。加快超導輸電示范工程建設。風光儲輸示范工程實現(xiàn)年內并網。

提升信息系統(tǒng)實用水平。年內建成公司人財物集約化管理信息化系統(tǒng)。深入研究“五大”體系需求，調整優(yōu)化SG-ERP總體設計并完成典型設計，同步完成試點單位信息系統(tǒng)配套建設。發(fā)揮信息容災中心作用，提高信息安全防御和運行水平。

（七）大力實施人才強企戰(zhàn)略

堅持培養(yǎng)與引進相結合，進一步加大人才工作力度，著力解決高層次人才不足、人才隊伍結構不合理等問題。

加強高層次人才培養(yǎng)和引進。抓好重點科研領域領軍人才培養(yǎng)，做好兩院院士后備人選培養(yǎng)和推薦工作。加強創(chuàng)新型骨干人才培養(yǎng)和人才梯隊建設。落實中央關于“千人計劃”和“青年千人計劃”的部署，積極引進海外高層次人才。加大特高壓、智能電網、金融、國際化、法律等領域緊缺人才的培養(yǎng)力度。

創(chuàng)新人才工作機制。繼續(xù)加強科技攻關團隊建設，完善經營、管理、技術、技能四個方面人才的培養(yǎng)遴選制度，拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道。推行重點專業(yè)領域首席專家、首席技師制度。繼續(xù)完善上下交流、東西幫扶等培養(yǎng)措施。加大公開選拔、競爭上崗工作力度。建立科學的人才評價和薪酬激勵體系，留住和用好人才。

深化全員教育培訓。充分發(fā)揮公司管理學院、技術學院和黨校、團校的作用，統(tǒng)籌各級培訓資源，分層開展各類培訓，擴大培訓面。做好新入職和轉崗員工培訓。根據(jù)不同培訓對象和培訓需求，合理安排培訓內容和方式，增強培訓的針對性。強化培訓效果評估，提高培訓質量。

（八）加強公司黨的建設和精神文明建設

貫徹落實公司黨組《關于進一步加強員工隊伍建設，不斷提高企業(yè)素質的意見》，著眼于提升企業(yè)素質，增強凝聚力、執(zhí)行力和軟實力，全面加強“三個建設”，促進公司和諧發(fā)展。

進一步加強黨建工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型黨組織創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好“四好”領導班子創(chuàng)建活動，加強干部隊伍建設。以創(chuàng)建“電網先鋒黨支部”為載體，加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。組織開展好慶祝建黨90周年系列活動。

強化黨風廉政建設。嚴格落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》。貫徹十七屆中央紀委六次全會精神，繼續(xù)完善“三化三有”懲防體系，健全黨風廉政建設長效機制。加強“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。弘揚“干事、干凈”的理念，深入開展廉潔自律教育活動。加強源頭治理，建立健全廉政風險防控機制。強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵崗位監(jiān)督，加大違規(guī)違紀問題查處力度。

加強企業(yè)文化和品牌建設。深入推進統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化建設。廣泛宣傳企業(yè)精神，教育和引導廣大員工圍繞公司中心工作，自覺實踐企業(yè)基本價值理念，增強凝聚力和向心力。整合公司內外資源，加大新聞宣傳和品牌傳播力度。深入做好社會責任工作，發(fā)布公司發(fā)展價值理念白皮書，支持社會公益事業(yè)。抓住國際能源資源和技術合作契機，開展品牌國際化傳播，提升“國家電網”品牌的國際影響力。

建設和諧員工隊伍。堅持以人為本，關心員工生活和安全健康。堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，深入細致地開展思想政治工作。注重人文關懷和心理疏導，引導員工用正確的方式處理人際關系，表達利益訴求，保持奮發(fā)進取、開放包容的精神風貌。加強后勤和醫(yī)療服務保障，切實為廣大員工和離退休同志提供優(yōu)質服務。高度重視維穩(wěn)工作，加強苗頭性、傾向性問題的分析和預判，及早進行預防和疏導，講究方法和策略，維護安全穩(wěn)定大局。加強職工民主管理。貫徹實施《國家電網公司職工民主管理綱要》，建立健全職工民主管理保障體系，保證職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各位代表肩負著建言獻策、參與企業(yè)管理、促進企業(yè)發(fā)展的重要責任，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛宣傳并自覺貫徹公司的各項決策和部署，積極反映意見和建議，切實發(fā)揮模范帶頭作用，為推動公司發(fā)展貢獻智慧和力量。

各位代表、同志們，讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進取，努力超越、追求卓越，全面完成2011年的各項任務，為公司“十二五”發(fā)展開好頭、起好步，為加快建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、服務經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第二篇：公司職工代表大會暨2014年工作會議上的報告

堅定信心 攻堅克難

努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面

--在公司四屆一次職工代表大會暨2014年工作會議上的報告

（2014年1月28日）

羅--小--毛

各位代表，同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的十八大精神為指導，認真貫徹國家電網公司、省市公司2014年“兩會”精神，總結2013年工作，部署2014年任務，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量、堅定信心、攻堅克難，努力開創(chuàng)公司發(fā)展新局面。

下面，我向大會作工作報告，請審議。

一、主要工作回顧

2013年，在省、市公司及公司董事會的正確領導下，緊緊圍繞“一強三優(yōu)”發(fā)展目標和公司年初制定的目標任務，不斷深化“兩個轉變”，認真執(zhí)行“三集五大”建設管理體系提升工作要求，大力開展“服務年”活動，各項工作有序推進，延續(xù)了安全生產持續(xù)穩(wěn)定、供電服務明顯強化，經營管理成效初顯，電力事業(yè)發(fā)展良好的喜人態(tài)勢。

全年累計完成供電量-----萬KWh，同比增長14.16%。累計完成售電量-----7萬KWh，同比上升14.22%。累計完成綜合線損率-.--%，同比下降0.05%。完成應收電費-.----億元，電費回收率100%。累計新增客戶容量----KVA。完成----個公變臺區(qū)關口表改造，改造率100％。累計實現(xiàn)利潤總額----萬元，同比增長----萬元；資產負債率--.--%，同比下降-.--%。全員勞動生產率--.--萬元/人？年，同比增長--.-%。同業(yè)對標列省公司第-位。公司綜合實力評價列全國第176位（《關于發(fā)布2012縣供電企業(yè)綜合實力評價結果的通知》國家電網農[2013]2007號）、省公司11位。截止12月31日連續(xù)安全運行5557天。

（一）全面落實“三集五大”，各項工作基本到位

按照省公司“三集五大”體系機構設置和人員配置操作方案批復精神和建設管理體系提升工作要求，全面落實了機構設置和人員配置，順利完成了體系建設提升建設任務。一是規(guī)范勞務派遣用工管理，按照“三性”崗位要求明確用工范圍，認真梳理各類用工人員，糾正不規(guī)范用工行為，消除交叉混崗現(xiàn)象，理順了17名多經員工勞動關系。二是規(guī)范薪酬福利管理，進一步規(guī)范薪酬福利列支渠道，及時整改不規(guī)范列支行為。三是著力開展員工培訓，按培訓計劃，已舉辦各類培訓班26期，參培1320人次，全員培訓率90%，員工能力素質得到了有效提升。

（二）狠抓安全管理，安全生產局面持續(xù)穩(wěn)定

圍繞省、市公司“安全管理提升”文件精神，認真開展隱患排查治理等工作。一是圍繞“梳理流程、防控風險、夯實基礎、推進創(chuàng)新”主題，結合全年工作計劃、“二十四節(jié)氣節(jié)表”，突出季節(jié)性、時段性，把握好節(jié)奏和重點，制定推進措施89條，確保全面開展、均衡推進、持續(xù)深入。二是依托省電力培訓中心教育資源，著力提高生產管理人員規(guī)范化管理和標準化作業(yè)水平，先后開設了SpMIS運用等培訓，夯實全員安全生產基礎。三是完善監(jiān)督機制，扎實開展安全大檢查活動，查出各類隱患68處，整改率100%。四是從嚴抓好現(xiàn)場安全管理，落實到崗到位制度，開具安全生產監(jiān)督通知書23份，處罰48人次，處罰金額36300元。五是扎實開展安全生產月活動，現(xiàn)場發(fā)放用電知識宣傳單1400余份，當場解答市民咨詢26人次。積極營造“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的良好氛圍。

（三）加強農網改造，配網運維能力大幅提升

加快推進農網改造，花大力氣解決配網薄弱問題。一是實行中低壓線路、設備等基礎資料集中整治完善、供電能力排查、配網集中管理，對重（過）載線路和配變進行了相應負荷調整，對可能出現(xiàn)重（過）載10kV線路與配變建立了預警檔案，制定了“一線一檢修”方案，及時消除制約電網運行能力的不利因素。二是做好市公司支援配變的收儲、縣城新增配變的施工及松湖、聯(lián)圩等所的設備接地改造和烏沙河治理線路設備拆、遷、改等工作。三是探索社會力量參與配網日常運維檢修，按規(guī)定將相關業(yè)務進行了外委。四是大力開展配網集中運維管理和樹障清理等“五項集中整治”，線路故障跳閘率同比下降了38.49%，提升了配網運行能力。

（四）注重電網建設，電網建設日趨科學規(guī)范

圍繞“大規(guī)劃、大建設”體系建設要求，精心打造堅強電網架構。一是加強與縣政府溝通協(xié)調，協(xié)調做好110kV樂化變工程建設；大力推進110kV創(chuàng)業(yè)輸變電工程建設，已完成變電工程主控樓、基礎建設等項目95%，已完成線路建設任務15%。二是采取“兩條腳走路”投資建設主網的工作思路，爭取到縣政府投資----.---萬元，用于35kV海螺水泥專線工程建設，較好地解決了主網局部“卡脖子”問題。三是加大2013年農網升級改造工程建設力度，先后完成了樂化10kV聯(lián)接線線路通道勘測、青苗賠償及立桿等項目，所有農改升級工程已完成96.7%。四是按照“適度超前、科學規(guī)劃”的原則，結合公司電網運行現(xiàn)狀，編制完成了2014年農網改造升級計劃，為農網改造升級工程建設奠定基礎。

（五）強化經營管理，營銷服務工作不斷深化

一是全面加強綜合計劃與預算管理，注重抓好資金創(chuàng)效、資產產權和工程項目、財務定性評價管理，財務管理工作水平明顯提升。二是以開展“服務年”活動為契機，大力實施“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程，不斷提升優(yōu)質服務水平。三是不斷拓寬服務內涵，已開通中國銀行、工商銀行、郵政儲蓄、移動電子錢包、支付寶網上支付、pOS機等多渠道服務渠道，千方百計地做好供電服務工作。四是大力強化業(yè)擴報裝管理，建立健全行風監(jiān)督員聯(lián)絡制度，完善客戶意見反饋常態(tài)機制，推行了業(yè)擴申報與勘察分離，提高了工作效率，規(guī)范了業(yè)擴服務。五是扎實抓好臺區(qū)達標工作，做到“每月有評比、每月有考核、每月有完善”，促進了公司層面臺區(qū)達標，一次性通過了市公司達A標驗收。六是加快智能化電網改造進度，已完成了----個公變臺區(qū)關口表改造，改造率100％。專變部分改造受材料到貨限制，已改造---臺，改造率--.--％。低壓戶表已完成改造-----戶，改造（覆蓋）率--.--％。公司還開通了象山、望城為費控試點，安裝了用電采集費控裝置操作現(xiàn)場模擬展板，為逐步實現(xiàn)“全費控”目標奠定基礎。

（六）嚴格“八項規(guī)定”，依法治企深入人心

嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，出臺了《2013年黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設責任分工任務分解表》，對工作任務進行分解落實，明確工作職責，形成了“一崗雙責”的工作格局。一是大力推進反腐倡廉建設和廉潔文化建設，及時組織開展了“三公消費及會議費”自查自糾，提升了干部員工廉潔自律意識。二是大力開展效能監(jiān)察活動。強化了“三重一大”效能監(jiān)察、反腐倡廉“反違章”效能監(jiān)察和工程建設效能監(jiān)察，提高了全員反腐倡廉的責任意識。三是扎實履行領導干部個人重大事項報告制度、黨員干部廉潔自律守則等規(guī)章制度，保持了隊伍穩(wěn)定、信訪穩(wěn)定和公司健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（七）落實“三個建設”，企業(yè)發(fā)展基礎日益穩(wěn)固

一是抓好基層組織建設。堅持每月召開一次黨群工作例會暨員工思想動態(tài)分析會，做到文件宣貫學習到位、工作環(huán)節(jié)銜接到位，具體部署落實到位。二是抓好全員教育培訓。以開展“中國夢、國網情”等主題活動為契機，認真組織十八大會議精神學習，切實提高干部員工政治素質。三是抓好主題活動。以慶祝中國共產黨成立92周年為主題，開展了“七一”表彰活動和典型選樹活動，通過選樹愛崗敬業(yè)模范、為民服務模范，達到典型引領和示范表率作用。四是注重以人為本，開展走訪慰問、金秋助學、重大活動保電等慰問活動15次，慰問困難（住院）職工26人，發(fā)放慰問品和慰問金共計13.46萬元。五是發(fā)揮黨員主力軍作用，組織共產黨員服務隊開展重大保電服務活動32次、用電宣傳服務12次、應急救援服務38次、扶貧助困服務11次，樹立了企業(yè)良好的社會形象。

2013年，是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是公司改革發(fā)展的關鍵之年。期間，得到了省市公司和縣委縣政府的大力支持，廣大干部員工付出了辛勤努力和汗水。借此機會，我代表公司班子和全體干部員工向市公司領導、縣委縣政府領導表示衷心的感謝！向公司廣大干部員工和家屬表示誠摯的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

二、認清形勢、直面挑戰(zhàn)，持續(xù)深化“兩個轉變”，努力推動公司健康發(fā)展

回顧我們剛剛走過的2013年，公司深入貫徹上級文件精神，緊緊圍繞“三集五大”完善提升工作目標，狠抓安全生產、電網建設、營銷管理、供電服務、同業(yè)對標等重點工作不放松，在持續(xù)深化“兩個轉變”中，著力夯實公司發(fā)展基礎，取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，公司工作與上級要求和兄弟公司相比，仍然存在一定的差距，公司發(fā)展征途中，仍然存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）公司綜合實力還不強、發(fā)展后勁有所欠缺?！胺盏胤浇洕l(fā)展”，是國網公司對社會發(fā)出的莊嚴承諾，更是供電人“立品牌、樹形象”的工作目標。新建縣作為緊鄰省城中心的近郊縣，經濟發(fā)展快速迅猛，用電負荷節(jié)節(jié)攀升，縣域眾多片區(qū)電力供需矛盾突出，其主要原因就是因為我們的供電滿足不了地方發(fā)展的用電需求，我們的電網建設跟不上地方經濟發(fā)展的步伐。一是35kV及以上輸變電線路設備在電力供應保障上出現(xiàn)卡脖子問題。如，110kV象山變主變容量不足，每到用電高峰長期處于滿（超）負荷運行狀態(tài)；全縣9座35KV變電站4座過負荷，難以滿足日益增長的用電需要；9座35KV變電站中，理論上能實現(xiàn)35kV“N-1”要求的線路僅為22.22%，無法實現(xiàn)在線路故障或檢修狀態(tài)下負荷之間的互倒和轉移。二是10kV及以下線路設備資金投入不足。公司現(xiàn)有10kV線路90條，只有縣城及周邊26條線路理論上可實現(xiàn)手拉手環(huán)網供電，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10kV線路中僅有10條可滿足這方面要求，全縣很難實現(xiàn)在故障和檢修狀態(tài)下負荷之間的互倒和轉移。三是配變及低壓線路設計起點較低，加上農村新建住房由村莊向公路沿線擴展等影響，農村配變布點少、低壓供電半徑長、末端電壓低等弊端日益顯現(xiàn)，加之農戶下火電纜大多為2*6mm2二芯鋁線，運行時間較長，電纜老化嚴重，供電能力較弱，可靠率偏低。四是智能化電表覆蓋率急待進一步提高。當前，公司覆蓋率僅為--.--%，加強智能化電表覆蓋率建設，提高供電所同業(yè)對標排名刻不容緩。

（二）農村配網故障跳閘率仍然偏高，供電可靠率需進一步提升。樹線矛盾、用戶專線專變設備本體及部分地區(qū)野蠻施工外力破壞等，是導致配網故障跳閘率偏高的主要原因。其它原因包括：配網絕緣子大多數(shù)為農改時期建設改造，運行年限較長，易發(fā)生破損、破裂、擊穿現(xiàn)象；配網絕緣化率改造偏低；線路防雷、抵御自然災害能力差。盡管公司已通過大力推行綜合檢修和專項整治等措施，有效地降低了故障跳閘率38.49%，但與上級規(guī)定和要求相比，仍有一定差距，仍需要持續(xù)強化管理，切實把故障跳閘率降下來，把供電可靠率升上去。

（三）農業(yè)用電安全管理亟待進一步強化。新建縣農村抗旱排灌線路點多面廣，違章用電現(xiàn)象尤為突出。村民私拉亂接、三線搭掛、使用地爬線用電現(xiàn)象屢禁不止；線下建房等違章現(xiàn)象有增無減，存在嚴重的用電安全隱患。公司各級要高度重視農村安全用電管理工作，繼續(xù)強化安全用電宣傳力度，積極爭取政府支持，充分行使電力警務室職責，在努力提高廣大群眾安全用電意識的同時，堅決制止農村用戶違章用電和習慣性違章現(xiàn)象，聯(lián)合政府部門從嚴打擊農業(yè)用電中存在的私拉亂接、違章搭掛、使用地爬線等用電行為，切實消除安全隱患，積極維護公司權益。

（四）少數(shù)干部員工還不能完全適應“三集五大”體系建設后新形勢任務要求。隨著“兩個轉變”的深化，部分干部員工本位思想嚴重，服務觀念落后，缺乏敢于擔當、敢于碰硬、知難而進、迎難而上的工作豪情，破解難題、解決問題的能力有待進一步加強；履職意識與規(guī)則意識不強，遇事想當然、辦事無規(guī)矩，把正常辦的事當恩惠、把職責工作當幫忙，規(guī)則意識、協(xié)作意識和服務意識有待進一步強化；缺乏“制度管人、流程管事”的理念，缺少工作成本與工作效率觀念，不習慣過“緊日子”，不喜歡抓“小事”，本位主義、“習慣性違章”現(xiàn)象有待進一步消除。

這些問題，已成為制約公司整體發(fā)展和趕超進位的嚴重障礙。公司將從抓源頭管理為切入點，全面落實省公司“五種觀念”和“十六字”基本工作要求，認真執(zhí)行市公司王總在“兩會”上的重要講話精神，扎實做到“四個始終堅持”（始終堅持做到創(chuàng)先爭優(yōu)、始終堅持做到責任擔當、始終堅持做到公平公正、始終堅持做到依法依規(guī)）、全力做好“四個切實抓好”（切實抓好源頭管理、切實抓好計劃管控、切實抓好一體化管理、切實抓好作風建設），全面落實“四抓四帶”（抓黨風帶作風、抓班子帶隊伍、抓本部帶基層、抓執(zhí)行帶業(yè)績），直面挑戰(zhàn)，銳意進取，精細運作，做到有計劃、有目標、有要求，在深化“兩個轉變”中，盡快扭轉“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“滅火式”管理陋習；在強化“三個建設”中，努力打造一支積極實干、作風實在、創(chuàng)造實績的高素質隊伍，努力推動公司事業(yè)健康發(fā)展。

三、2014年公司總體工作思路及措施

總體工作思路：認真貫徹中央決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面貫徹落實國網、省、市公司2014年工作會議精神，以確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質服務為前提，以提高隊伍素質和質量效益為重點，不斷深化企業(yè)管理，加快推進電網建設，堅定信心、創(chuàng)新發(fā)展，努力推動“兩個轉變”再上新臺階，更好地服務經濟社會發(fā)展。

主要工作目標：完成供電量-----萬千瓦時，同比增長13.05%；售電量-----萬千瓦時，同比增長11.83%；綜合線損率-.--％，同比下降0.37%；實現(xiàn)利潤總額----萬元，資產負債率--%；電費回收率100％；全員勞動生產率--.--萬元/人？年；全年不發(fā)生一般及以上人身、電網、設備事故；完成廉政建設、依法治企、隊伍穩(wěn)定等工作目標，確保公司綜合同業(yè)對標排名A段，力爭排名A段前列。供電所同業(yè)對標排名明顯前移。

為確保全面完成各項工作任務，公司將重點抓好以下八個方面的工作：

（一）強化風險管控，提升安全生產水平。全面落實安全生產領導責任制，堅持“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責”和全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的工作原則，扎實做好安全管理與風險管控，切實增強全員責任意識，確保實現(xiàn)安全生產目標。一是嚴格落實“兩票三制”，不斷強化Spmis系統(tǒng)的應用和執(zhí)行，堅決杜絕違章作業(yè)、無票作業(yè)。二是切實強化作業(yè)現(xiàn)場管理、督查，加大現(xiàn)場作業(yè)違章的考核力度。三是認真抓好員工安全培訓和教育，努力提高員工安全意識。四是建立領導班子運行情況巡查機制，不斷加強線路、設備安全隱患排查力度，最大限度消除不穩(wěn)定因素。五是全面加強三級漏保管理，努力實現(xiàn)安裝率、投運率“雙百”目標。六是扎實做好農村安全用電宣傳，從嚴查處違章用電行為。

（二）抓好配網集中整治，提升供電可靠率。將線路在線監(jiān)測、配網臺區(qū)在線監(jiān)測和標準化臺區(qū)達標建設作為工作重點，集中力量開展以配網設備基礎資料、重過載突出問題、中低壓運維管理、安全隱患、配網實時監(jiān)測能力等五項內容的專項整治行動，著力解決局部“卡脖子”等問題。一是加大中低壓供電能力普查與整改，加強重載、過載配變排查，及時做好更換和改造，切實打牢供電基礎，提高供電能力。二是強化pMS等信息化平臺應用，進一步加強生產實時管控系統(tǒng)的實時監(jiān)控和分析，實現(xiàn)配網設備運行狀態(tài)的可控、在控。三是大力推進配電線路標準化整治，完善標準化線路技術規(guī)范和管理規(guī)范，切實提高配電運行質量。四是強化三級漏保普查、安裝和整改，提升配網安全運行水平。

（三）加強電網建設，打造堅強供電架構。以加強電網建設、服務地方經濟發(fā)展為重點，以打造堅強供電架構為目標，統(tǒng)籌安排電網建設。一是加快推進110KV樂化變、創(chuàng)業(yè)變的建設，力爭樂化變3月初竣工投運，創(chuàng)業(yè)變6月初竣工投運；全面推進2013年農網升級改造工程建設，切實強化工程項目跟蹤管理，力爭4月底全面竣工；配合市經研院完成110KV望城變、象山變擴容及10KV配套的前期工作。二是根據(jù)縣域發(fā)展趨勢，適度超前規(guī)劃電網建設，按時完成2014年全網規(guī)劃滾動修編，及時申報2015年農網儲備規(guī)劃項目，保障電網規(guī)劃建設符合縣域經濟發(fā)展需要。三是注重變電站出線線徑、配變容量和低壓線徑的匹配，做到主設備、導線截面一次到位。四是強化電網設備運維檢修管理和運行狀態(tài)管理，加強隱患排查和故障消缺力度，提高線路設備安全穩(wěn)定運行水平。五是嚴格執(zhí)行技改及大修外包工程安全施工管理規(guī)定，堅持落實技術監(jiān)督和十八項反措，確保工程進度和人身安全。六是加強電網設備日常運維管理，切實消除“以搶代維”現(xiàn)象，切實降低電網故障跳閘率。

（四）狠抓營銷管理，提高供電服務水平。嚴格履行各項服務承諾和服務規(guī)范，提高服務質量和辦事效率。一是突出抓好政府重點工程用電保障服務工作，嚴格實行“點對點”服務，進一步明確責任，強化責任人考核。二是突出抓好智能電表信息采集系統(tǒng)改造，全面實現(xiàn)專變覆蓋率100%，努力實現(xiàn)低壓用戶覆蓋率30%的目標。三是突出抓好臺線、線損、均價和電費回收管理，積極開展用電普查，完善基礎資料，充分利用營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)，加大數(shù)據(jù)真實性監(jiān)督管理與考核，不斷提升營銷管理水平。全面推廣預付費裝置和預付費電表，加大多渠道繳費建設力度，緩解電費回收和營業(yè)廳交費壓力，全面取消走收收費方式，切實規(guī)避電費風險。四是突出抓好農村臨時用電管理，嚴格執(zhí)行裝表計費，杜絕電量損失和違章用電。五是突出抓好窗口建設與管理，進一步優(yōu)化社會化代收布點，提高社會化代收比重。六是突出抓好業(yè)擴報裝。認真落實“三個十條”，進一步規(guī)范業(yè)擴報裝流程，建立工程送電審批制度，堅決杜絕工程中的不規(guī)范停送電行為，完善業(yè)擴報裝“全過程”跟蹤服務、監(jiān)督考核機制，努力提高服務效率和質量。

（五）抓實同業(yè)對標工作，全面提升管理水平。一是全面抓實供電所同業(yè)對標，特別是要從智能電表安裝率、覆蓋率、電費結零、優(yōu)質服務等薄弱環(huán)節(jié)入手，進一步明確目標、細化項目、責任到人、考核到人，努力推動供電所對標工作趕超進位。二是實行領導分片掛點負責制，各司其職分片督導，強化過程監(jiān)督管控，細化分解項目指標，及時落實剛性指標，將同業(yè)對標指標完成、日常管理、工作履責等納入過程管理中從嚴考核。三是充分發(fā)揮同業(yè)對標在提升管理、推動工作中的作用，強化指標動態(tài)跟蹤、實時預警和診斷分析，及時調整和改進工作不足，修正對標中存在的偏差。四是加強同業(yè)對標全過程管理，切實做到管理指標不出現(xiàn)人為因素失分，努力推動公司和供電所管理大幅提升。

（六）增強依法治企意識，營造實干興企氛圍。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，準確把握國家大政方針，嚴格執(zhí)行國家電網公司厲行節(jié)約反對浪費實施辦法。堅持抓好源頭管理，循規(guī)為綱、依法辦事，從流程第一步開始精細化運作，做到有策劃、有目標、有要求，強化法制觀念和制度執(zhí)行的剛性，切實整改突出問題，全面提高工作質量。堅持抓好計劃管控，健全依法治企長效機制，統(tǒng)籌安排公司、部門、班組及員工的整體工作，細化分解工作目標，嚴格計劃審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核。堅持抓好一體化管理，主動對接好主業(yè)與集體企業(yè)一體化管理，建立“權責分明、管控有力”的管理體系。主業(yè)要關心幫扶集體企業(yè)發(fā)展，集體企業(yè)要積極支持主業(yè)在營銷管理、電網建設、運維、搶修、物資等方面服務好主業(yè)。堅持抓好作風建設，積極弘揚“三吃一擔”精神，著力培養(yǎng)“主人翁”責任感，大力營造實干興企氛圍，不斷增強干部員工解決問題、破解難題的能力。牢固樹立用制度管人管事的理念，落實干部問責規(guī)定和員工獎懲規(guī)定，強化責任擔當，提升能力，促進工作，進一步推動公司健康發(fā)展。

（七）破解人力資源“瓶頸”，著力加強隊伍建設。長期以來，公司存在著總體冗員結構性缺員等眾多人力資源“瓶頸”問題，這是影響和制約公司發(fā)展的嚴重障礙。公司將從加強隊伍建設入手，強化員工績效考核與教育培訓，務必盡快破解這一難題。一是要著力強化隊伍建設。始終堅持做到創(chuàng)先爭優(yōu)、責任擔當、公正公平、依法依規(guī)，切實扭轉少數(shù)干部員工中存在的“慵、懶、散、推”等現(xiàn)象。二是要適時進行崗位選聘、交流。注重強化人力資源管理，做到人盡其才、物盡其用。堅持用人所長、因崗擇人，在“公平、公正、公開”的前提下，對工作完不成、業(yè)績上不去的崗位，適時進行選聘、交流，切實把優(yōu)秀的人才放到重要的崗位上，進一步優(yōu)化隊伍結構及人力資源配置。三是要全面加強員工培訓。重點抓好全員特別是農電工隊伍的培訓、交流和引導，以轉變思想觀念、提高技能為切入點，大力開展各專業(yè)、全覆蓋的專業(yè)技能培訓，不斷提升員工技能水平，確保企業(yè)留得住人才，單位留得住人心。四是要大力強化考核管理。建立覆蓋各專業(yè)的獎懲考核管理制度，細化獎懲項目和標準，嚴肅勞動紀律、工作紀律、組織紀律和會場紀律，杜絕勞動違章、工作隨意、作風散漫、紀律松懈等現(xiàn)象，進一步增強全員責任意識和履職意識。五是要著力加強部門協(xié)同、專業(yè)配合。延續(xù)周一例會制度，報告工作完成進展，側重問題解決答復，實現(xiàn)工作滾動閉環(huán)。強化部門、專業(yè)之間的互相支撐，堅決消除政出多門、協(xié)同不暢的老毛病，堅決克服事不關已、高高掛起的老思想，堅決破除“各自為戰(zhàn)”的老觀念，有針對性地對“不做事”、“不上班”的歪風邪氣進行打擊和考核，教育全員真正把心思用在事業(yè)上、把時間用在工作上、把精力用在履職上，腳踏實地做好本職工作，努力實現(xiàn)員工與企業(yè)同成長共進步。

（八）深化“四好”班子建設，夯實企業(yè)發(fā)展基礎。以黨的十八大會議精神為指導，大力開展黨的群眾路線教育活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，對照“四風”問題，扎實做好各項工作。一是深化“四好”班子創(chuàng)建，大力倡導“干事、干凈”廉潔文化核心理念，不斷提升廉潔自律意識。二是強化黨風廉政建設和重點崗位風險防控，堅持“三重一大”集體決策制度，健全廉政風險防控組織體系。三是切實維護隊伍穩(wěn)定，加大信訪案件查辦力度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。凡一經查實的違規(guī)違紀事件，公司將對策劃、組織、牽頭者進行從重從嚴堅決處理，并及時發(fā)文通報。四是加強綜合素質和作風建設，堅持樹立“正能量”，大力倡導敢為人先、勇爭第一的精神，凡公司交辦的工作，“兩辦”要及時跟蹤督辦，必須無條件落實到位，凡出現(xiàn)“暫時做不了”、“估計很難辦”、“可能完不成”等推諉說詞的，一律從重作履職考核處理。五是持續(xù)加強黨的建設、“三品工程”和黨支部規(guī)范化建設，廣泛開展“四抓四帶”活動，積極培樹先進典型，弘揚優(yōu)秀企業(yè)文化，深化品牌主題傳播，大力倡導“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”的理念，不斷提高全員思想境界和隊伍綜合素質，助推公司事業(yè)健康快速發(fā)展。

各位代表、同志們，讓我們在省市公司的堅強領導下，堅定信心、攻堅克難、精益管理，創(chuàng)新進取，深入推進“兩個轉變”，努力開創(chuàng)公司事業(yè)新局面，為加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)而努力奮斗！

第三篇：在電力職工代表大會暨工作會議上的總結講話

站在新起點肩負新使命再譜新篇章努力開創(chuàng)***供電公司又好又快發(fā)展的新局面——在***供電公司九屆一次職工代表大會暨2008年工作會議上的總結講話

各位代表、同志們：

***供電公司九屆一次職工代表大會暨2008年工作會議，在大家的共同努力下，完成了會議各項任務，達到了預期目的，取得了圓滿成功。

一、會議基本情況

這次會議是在公司上下認真貫徹落實黨的十七大精神和省公司“三會”精神，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，取得抗冰搶險保供電全面勝利，推進公司又好又快發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議；也是公司新老班子順利交接、工會委員會順利換屆后，召開的第一次職代會暨工作會，是一次事關全局、影響深遠的大會。對于我們進一步解放思想，切實推進“兩個轉變”，加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，順利實現(xiàn)全年目標任務，特別是對于確保完成第二屆總經理任期目標，開好局、起好步，至關重要。

公司黨委對開好這次會議十分重視，精心謀劃、超前部署，1月3日至4日，召開謀劃2008年工作思路專題座談會，廣泛聽取各方面意見和建議，結合實際提出了2008年工作主線和工作重點。會議前夕，公司黨委還專門聽取了會議籌備情況的匯報，審議了有關文件，為開好這次會議奠定了堅實的基礎。

會議聽取并審議了總經理姚太和所作的工作報告，工會主席周永君所作的職代會工作報告；聽取了譚思品同志關于公司赴江西抗冰救災工作的專題匯報。譚思品同志的匯報，講述了在這場抗冰救災工作中，公司281名援贛抗冰搶險隊員，緊緊團結在公司援贛搶險總指揮部和臨時黨委周圍，在時間緊、任務重、責任巨大的情況下，攻堅克難、不畏艱險、精誠團結、敢于勝利的感人事跡，體現(xiàn)了宜電人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，激勵著公司上下全體干部職工，以百倍努力投入公司各項工作，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。會議還聽取了有關職能部門對工會經費、綜合計劃、業(yè)績考核、社會保險、財務預算、黨風廉政等方面所作的說明和專題發(fā)言；審議了綜合計劃、業(yè)績考核、財務預算、社會保險以及職工獎懲辦法，形成了七項決議。輸電線路部、城區(qū)供電公司、三峽送變電工程有限責任公司、客戶服務中心等單位負責人，在會上作了表態(tài)發(fā)言。

會議認為，姚太和總經理的工作報告，思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力，通篇貫穿了踐行科學發(fā)展觀、落實國網公司和省公司“兩會”精神，既有對2007年工作的客觀總結，又有對2008年工作系統(tǒng)全面的部署；既有對成績的客觀評價，又有對問題的深刻分析；既有對過去經驗的堅持發(fā)揚，又有對改革發(fā)展的大膽創(chuàng)新；既進行理論闡述，又側重現(xiàn)實工作，是指導公司2008年各項工作的綱領性文件。周永君主席在職代會工作報告中，回顧了2007年民主管理及工會重點工作，明確了2008年工會工作的主要目標和任務，是公司加強民主管理、構建和諧企業(yè)的重要文件。

會議聘請了總經理聯(lián)絡員，表彰了先進，簽訂了企業(yè)負責人業(yè)績考核責任書。會議期間，代表們緊緊圍繞工作報告和職代會報告進行了熱烈的討論，積極建言獻策，提出了不少有建設性的意見和建議，體現(xiàn)了高度的責任感和使命感，充分表明了職工群眾積極參與企業(yè)改革發(fā)展的民主熱情和創(chuàng)造精神，也充分體現(xiàn)了公司黨委對全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)、強化民主管理和民主監(jiān)督工作的高度重視。這些意見和建議，公司將召開專題會議進行研究。

會議的成功召開，對于我們認真落實科學發(fā)展觀，建設堅強電網，構建和諧企業(yè)，推動企業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的里程碑意義，必將對公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定產生積極而深遠的影響。

二、會議主要收獲

這次會議是站在一個新起點上，謀劃未來、部署工作的一次非常重要的會議。會議安排緊湊，主題鮮明，內容豐富，氣氛熱烈，高效務實。開得很好，收獲很多，概括起來，主要有以下四點：

（一）全面總結了公司2007年的工作，鼓舞了斗志。會議認為，剛剛過去的2007年，公司上下認真貫徹落實黨的十七大精神和上級各項決策部署，緊緊圍繞國網公司“一強三優(yōu)”發(fā)展目標、省公司“一好二快三化、四大五高六強”工作思路，深入推進黨員領導干部作風建設年、精細化管理年和優(yōu)質服務年各項工作，全面推進“四個率先”發(fā)展目標，改革發(fā)展取得了新的成績。公司專業(yè)化改革取得實效，安全生產局面穩(wěn)定，電網建設成效顯著，電力供應保障有力，經營業(yè)績全面提升，售電量首過百億，優(yōu)質服務廣受好評，確保了八藝節(jié)等重大政治任務的可靠供電，企業(yè)規(guī)范管理穩(wěn)步推進，多產業(yè)良性發(fā)展，企業(yè)文化建設卓有成效，李元成等重大典型宣傳影響深遠，黨建及精神文明建設成果斐然，職工工作、生活質量不斷提高，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。會議認為，這些成績是客觀的，是實事求是的，為公司下一階段的發(fā)展打下了堅實的基礎，振奮了精神，鼓舞了斗志。

（二）深入分析了公司改革發(fā)展面臨的形勢和任務，堅定了信心。會議從戰(zhàn)略發(fā)展的高度對公司面臨的挑戰(zhàn)和問題進行了深刻的分析和闡述，既明確揭示了外部環(huán)境和思想觀念對公司持續(xù)快速發(fā)展造成的無形和有形的壓力，又客觀地指出了公司在電網建設、安全生產、線損管理、優(yōu)質服務、員工隊伍等方面存在的困難和不足。

這些分析和思考，科學辯證，客觀深入，使我們對公司的形勢有了更全面的把握，對面臨的困難有了更充分的估計，更好地激發(fā)了廣大干部職工，直面困難、戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強了對企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感和責任感，為公司上下進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，推動公司各項工作再上新臺階，奠定了思想基礎。

（三）科學制定了公司2008年工作思路，明確了方向。會議堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面領會國網公司、省公司會議精神，確立了公司2008年“三個鞏固兩個推進一個提升”的工作思路，即：鞏固安全管理成果、鞏固企業(yè)改革發(fā)展成果、鞏固企業(yè)文化建設成果；推進企業(yè)管理精益化，推進主多關系有序化；全面提升企業(yè)履責能力，實現(xiàn)企業(yè)價值?！叭齻€鞏固兩個推進一個提升”的工作思路，是在全面分析公司面臨的形勢和任務、所處的內外環(huán)境、承擔的發(fā)展責任基礎上制定的，是公司認真落實科學發(fā)展觀、主動把握工作規(guī)律、積極探索有效管理方法的集中體現(xiàn)，是公司立足當前、著眼未來、繼承與創(chuàng)新的結果，體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想和銳意進取、不負重托的強烈責任感，在今后的工作中必須堅定不移地加以貫徹落實。

（四）具體提出了公司2008年目標任務，部署了工作。提出了七項主要工作目標，明確了在安全管理、電網建設、生產基礎、經營管理、改革創(chuàng)新、民企發(fā)展、優(yōu)質服務、和諧企業(yè)等八個方面的重點工作。會議認為公司2008年工作目標是積極的、可行的，符合公司發(fā)展的客觀要求，是經過努力可以實現(xiàn)的；提出的“八個方面”的重點切合實際、針對性強，是對2007年工作的繼承和超越，振奮人心、催人奮進。與會代表紛紛表示，會議的召開，進一步理清了工作思路，找準了工作定位，明確了努力方向，新的一年要緊緊圍繞公司“三個鞏固兩個推進一個提升”工作思路和發(fā)展目標，落實公司的各項部署和要求，以更加出色的成績努力推進各項工作再上新臺階，為***電力事業(yè)和地方經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三、關于貫徹落實會議精神的基本要求

“天下之事必作細，古今事業(yè)成于實”。做好今年各項工作，對于順利實現(xiàn)公司第二屆總經理任期目標、促進公司又好又快發(fā)展，具有重要意義。本次會議已就全年工作作出詳細部署，關鍵在于認真領會精神，準確把握實質，抓好貫徹落實。

（一）貫徹落實會議精神，要切實增強大局意識，不斷提升企業(yè)履責能力。

大局就是全局，就是大勢。增強大局意識，就是要深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到國網、省公司“兩會”精神上來，統(tǒng)一到“三個鞏固兩個推進一個提升”工作思路上，強網興電，強基固本，不斷提升企業(yè)履責能力。

一要筑牢根基，加快電網建設，確保電力可靠供應。電網發(fā)展是公司發(fā)展的物質基礎和重要支撐，在公司各項工作中具有根本性、全局性和長遠性，是一項事關國計民生大局的要務。要從公司經受住抗冰雪災害的嚴峻考驗中得到深刻啟示，始終把建設堅強的***電網作為企業(yè)發(fā)展的基礎，牢固樹立“筑牢根基，長遠發(fā)展”的理念，全面加快電網建設，實現(xiàn)***電網由通道型向負荷受端型的轉變。要正確處理當前與長遠、投入與產出、速度與質量的關系，實現(xiàn)電網發(fā)展與經濟社會發(fā)展水平相適應；切實加強電網設備維護，不斷提高電網安全運行水平，確保電力安全優(yōu)質可靠供應，不斷滿足經濟社會發(fā)展和人民生活的需要。

二要踐行宗旨，強化優(yōu)質服務，更好地實現(xiàn)電網企業(yè)的價值。服務是電網企業(yè)作為國有企業(yè)本質屬性的根本要求，黨的十七大把解決民生問題提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，強調“加快推進以改善民生為重點的社會建設”。在這個意義上說，搞好電力服務、自覺承擔起企業(yè)的社會責任，就是講政治、就是顧大局。姚總在工作報告中也高度重視服務，強調要通過提升“四種能力”，即完成省公司各項目標任務的能力、服務***經濟社會的能力、服務廣大客戶的能力、服務員工實現(xiàn)個人價值的能力，實現(xiàn)企業(yè)的價值。因此，在實踐中，我們必須全心全意踐行“四個服務”宗旨，強化優(yōu)質服務、全員服務意識，將優(yōu)質服務的要求貫穿落實到生產經營的每一個環(huán)節(jié)。進一步完善優(yōu)質服務的常態(tài)運行機制，整合營銷、調度、生產、計劃等服務資源，規(guī)范服務流程，提高服務質量，努力搭建高效、優(yōu)質、快速的服務載體和平臺。在服務中鍛造隊伍，在服務中提升形象，在服務中促進和諧。

三要遵循規(guī)律，推進企業(yè)文化建設，提升企業(yè)核心競爭力。實踐證明，加強企業(yè)文化建設，注重企業(yè)文化管理是現(xiàn)代成功企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，重要的戰(zhàn)略方法。通過加強企業(yè)文化建設，不斷提升公司軟實力，增進公司系統(tǒng)的整體合力，是我們工作的大局和要求。我們要在國網公司、省公司企業(yè)文化建設的框架下，在初步提煉的宜電文化價值體系上，不斷推進企業(yè)核心價值體系的完善和宣貫，大力弘揚獨具特色的責任文化、進取文化、務實文化、感恩文化和親和文化，增強企業(yè)核心競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)軟實力與硬實力的雙重提升。要通過企業(yè)文化的構建，形成公司上下圍繞改革發(fā)展總體目標和任務，上下聯(lián)動，同頻共振，全局“一盤棋”，合力抓工作的良好局面。要不斷培育企業(yè)安全文化、服務文化、營銷文化、廉政文化等子文化，不斷豐富和發(fā)展宜電文化內涵，使宜電文化真正成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。

（二）貫徹落實會議精神，要切實增強憂患意識，不斷推動思想解放。

孟子說：“生于憂患，死于安樂?！睉n患意識來自于對企業(yè)內外形勢的深刻認識和準確把握，源于強烈的責任心和使命感。當前***經濟社會快速發(fā)展，以及***作為省域副中心城市的角色定位，為公司改革發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇和環(huán)境；同時，經過歷屆班子和全體員工的不懈努力，公司已經奠定了堅實的發(fā)展基礎。但是正如姚總在報告中所指出：目前，公司還面臨著安全生產要求更嚴、經營績效要求更高、企業(yè)管理要求更加精益的挑戰(zhàn)，以及社會、民眾對電力服務要求越來越高的考驗。面對這種新形勢和新任務，我們各級領導干部、廣大職工群眾，不能盲目樂觀，不能只見成績、不見危機，不能只見優(yōu)勢、不見劣勢，要樹立全面的觀點，用系統(tǒng)思維的方法，全面把握形勢，居安思危，切實增強憂患意識。只有始終心懷憂患，才會增強發(fā)展的主動性和內在動力，才會不斷拓寬發(fā)展思路，推動企業(yè)進步。當前，面對“三個鞏固兩個推進一個提升”，我們增強憂患意識，就是要以開放的思維、創(chuàng)新的思路、昂揚的斗志，加快思想解放步伐，重點在“四破四立”上下功夫，即要破除小進即滿、固步自封的自滿思想，樹立不進則退、慢進亦退的憂患意識；破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想，樹立未雨綢繆、大膽探索的創(chuàng)新意識；破除不思進取、無所作為的惰性思想，樹立自強不息、爭創(chuàng)一流的拼搏意識；破除按部就班、消極被動的等靠思想，樹立搶抓先機、乘勢而上的機遇意識。從而把解放思想、更新觀念中煥發(fā)出的飽滿熱情與創(chuàng)新精神，落實到“三個鞏固兩個推進一個提升”的生動實踐中去，腳踏實地，埋頭苦干，又好又快地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。

增強憂患意識，一要保持思想上的與時俱進。加大企業(yè)形勢任務的宣傳教育，引導員工樹立與新形勢新任務相適應的思想觀念，克服固步自封、不思進取、自我滿足的思想意識，在解放思想中增強發(fā)展的緊迫感和責任感，在解放思想中不斷破解發(fā)展難題。二要堅持改革。不改革就不能有效地解放和發(fā)展生產力，就不能實現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。改革是大勢所趨，是解放思想、與時俱進的必然結果。要以科學發(fā)展觀為標尺，深入實踐，主動改革不符合科學發(fā)展觀要求的體制機制、管理模式，積極探索績效管理，不斷推進業(yè)績考核和薪酬制度改革，推進用工制度改革、推進體制改革，激活用人機制和企業(yè)有效的激勵機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。三要堅持創(chuàng)新。當前，我們有個別單位、少數(shù)干部職工開展工作，要么按部就班，要么不思進取，得過且過，工作滿足于現(xiàn)狀，這是不利于企業(yè)發(fā)展的，必須切實加以改進。要大力倡導立足崗位創(chuàng)新、結合實際創(chuàng)新，不斷加快推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，不斷拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展舉措，切實推進企業(yè)管理精益化、主多關系有序化，實現(xiàn)管理效益的新突破、民企發(fā)展的新突破。我們鼓勵大膽探索、勇于實踐，激勵大家在失敗中成長和進步，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的企業(yè)良好風尚。

（三）貫徹落實會議精神，要切實增強規(guī)則意識，不斷提升企業(yè)管理水平。

增強規(guī)則意識，就是要對客觀規(guī)律、法律法規(guī)、管理制度和道德規(guī)范，心存敬畏，摒棄心存僥幸、自行其是的慣性思維。對于企業(yè)而言，就是要堅持依法治企、從嚴治企，就是要在制度、法律、法規(guī)的框架下，依法經營企業(yè)，嚴格管理企業(yè)，不斷提升企業(yè)綜合管理水平。

一要強化規(guī)范管理。要堅持用制度管人，用制度管事，按制度辦事、按程序辦事，做到依法決策、科學決策和民主決策。不斷修訂、完善、出臺實施有利于企業(yè)改革發(fā)展的規(guī)章制度，規(guī)避制度缺陷帶來的管理空檔和缺位，強化制度剛性，形成管理閉環(huán)，增強管理的有效性和針對性。凡是制度規(guī)定要求執(zhí)行的，必須不走樣地執(zhí)行到位；凡是制度明令禁止的，必須堅決不做，自覺維護制度的剛性和權威性。要完善內控機制，強化風險防范，深化創(chuàng)一流同業(yè)對標，以精益化管理、標準化建設，促進電網發(fā)展方式和企業(yè)發(fā)展方式的根本轉變，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

二要強化權力監(jiān)督制約。要完善監(jiān)督機制，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相互制約、相互協(xié)調的權力結構，健全權力運作程序，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要著重加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對容易滋生腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。要正確處理敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關系，從關心愛護干部出發(fā)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、及時制止，避免釀成大錯。要注重把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，把事前、事中和事后監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

三要強化企業(yè)執(zhí)行力。要大力加強執(zhí)行力建設，牢固樹立剛性化的執(zhí)行理念，接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求完美；牢固樹立效能化的執(zhí)行理念，形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓落實、力爭上游謀發(fā)展的良好局面；牢固樹立精益化的執(zhí)行理念，培育求真務實、一絲不茍、緊盯細節(jié)、一抓到底的工作作風；牢固樹立危機化的執(zhí)行理念，強化憂患意識，善找工作上的差距和問題，增強壓力感和緊迫感；牢固樹立人本化的執(zhí)行理念，用嚴格的制度、團隊的精神，調動每名干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成狠抓各項工作落實的強大合力。

（四）貫徹落實會議精神，要切實增強責任意識，不斷推動作風進一步好轉。

責任就是使命，就是奉獻。增強責任意識，就是要求我們樹立強烈的事業(yè)心和緊迫感，在各自的崗位上恪盡職守，有所建樹，以一流的標準、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

一要統(tǒng)籌兼顧、突出重點。新的一年，公司各項工作紛繁復雜、千頭萬緒，如果統(tǒng)籌不力、重點模糊，就很難打開局面。各級領導干部一定要學會“彈鋼琴”，增強主動性，講究科學性，注重實效性，抓主要、抓關鍵，統(tǒng)籌兼顧，在全局性工作上有所突破。尤其要緊緊抓住事關電網發(fā)展的根本問題、制約公司發(fā)展的“瓶頸”問題、涉及職工切身利益的敏感問題，深入研究，大膽探索，不斷提出新對策，謀求新突破，實現(xiàn)新跨越。

二要硬朗作風、增強干勁。良好的作風是嚴格工作標準、提高工作效率、取得工作實效的重要保證。要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中急需解決的難題，深入調查研究，認真剖析問題，深入研究對策，積極探尋實踐中的好做法、好經驗，充分尊重廣大職工群眾的首創(chuàng)精神，集思廣益破解發(fā)展難題。要以規(guī)范化為前提，標準化為尺度，按照“高、嚴、細、實”的標準和要求，抓好重點工作，強化目標管理和過程控制，突出自我加壓，運用科學的工作方法，提高工作效率。要大力倡導搶前爭先、爭創(chuàng)一流的精神，實現(xiàn)公司各項工作的提檔進位，確保企業(yè)各項目標的順利完成。

三要精誠團結、積聚力量。團結就是力量，團結是企業(yè)一切工作取得成效的基石。我們要大力弘揚精誠團結、務求實效的企業(yè)良好風尚，各部門、各單位之間務必加強協(xié)作，對一些相互交叉的工作，要主動協(xié)商，密切配合，共同做好；對涉及部門和個人利益的事，要講大局、講原則、講奉獻，主動謙讓不爭功；在涉及矛盾和問題的時候，要爭先解決不諉過，和衷共濟，形成合力，推動工作順利開展。各級領導干部要以模范的行動，投入到企業(yè)改革發(fā)展之中、投入到完成全年目標任務之中，以一身正氣、真抓實干的形象，切實把隊伍帶硬，把風氣樹正，把人心理順，以自身的實際行動，帶動公司黨風、行風、作風、民風的進一步好轉。

（五）貫徹落實會議精神，要切實增強進取意識，不斷提升企業(yè)生產經營管理績效。

增強進取意識，就是要發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，善于在挑戰(zhàn)中抓住機遇，在困難中謀求發(fā)展，以百折不撓的勇氣、銳意進取的精神，求真務實，真抓實干，一項一項目標抓落實、一個一個任務出成效，實現(xiàn)企業(yè)生產經營管理績效的不斷提升。

一是在安全生產上要取得新成效。要牢固樹立科學的電網安全觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，逐級落實安全生產責任制，強化領導履責考核評估，強化各級人員的安全履責到位，強化安全督察，加大科技在安全生產管理中的應用，夯實安全基礎。要大力倡導安全生產有效管理，嚴格落實“四不放過”，強化安全考核，正確處理好安全和效益的關系、安全工作與日常工作的關系、安全工作與經營工作的關系，強化安全第一的基礎地位，實現(xiàn)全年無事故。

二是在電網建設上要取得新成效。要抓住***建設省域副中心城市等戰(zhàn)略機遇，以電網規(guī)劃為龍頭，按照***市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，滾動修編電網規(guī)劃，以項目前期工作為重點，實施完善項目前期工作屬地化原則，以三年里程碑計劃為核心，加強項目全過程管理，加強工程質量管理，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標和零缺陷移交生產。

三是在經營管理上要取得新成效。要以增供增收為目標，加快業(yè)擴報裝速度，加大電價執(zhí)行到位力度，加大用電稽查力度，加大電費回收力度，確保企業(yè)經營成果。要以節(jié)能降損為目標，加強電網經濟調度，嚴格線損四分管理，加大反竊電力度。大力倡導艱苦奮斗、勤儉辦事、勤儉辦企的精神，努力降低供電成本。加大審計監(jiān)督，嚴格財務預算管理，實現(xiàn)企業(yè)經營業(yè)績的不斷提升。

四是在民營企業(yè)改革發(fā)展上要取得新成效。要不斷鞏固多產業(yè)發(fā)展成果，按照上級關于多產業(yè)改革發(fā)展的要求，切實加強多經企業(yè)規(guī)范管理工作，在確保職工隊伍穩(wěn)定、確保國有資產不流失的前提下，做到財務管理關系規(guī)范、業(yè)務關系規(guī)范、勞動人事關系規(guī)范、多經企業(yè)法人治理結構健全規(guī)范。同時，要積極適應市場化發(fā)展要求，不斷探索多產業(yè)體制機制創(chuàng)新，建立健全激勵約束機制，激發(fā)多產業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要在抓重點項目，抓品牌建設，抓資源儲備上，增強主動性和創(chuàng)造性，從而增強多產業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的后勁。

五是在職工隊伍建設上要取得新成效。要以強化理想信念為重點，進一步加強黨的十七大精神、科學發(fā)展觀，以及社會主義榮辱觀、社會主義核心價值體系、和諧社會等的宣傳教育，不斷提高職工隊伍的思想境界，培育高尚情操。同時，要加大企業(yè)形勢任務宣傳、教育，激發(fā)職工的主人翁意識，增強職工對企業(yè)改革發(fā)展的緊迫感和責任感。要以提升素質為重點，以“愛崗敬業(yè)比貢獻”為主題，進一步深化職業(yè)道德、職業(yè)技能等教育培訓，通過大力實施各項有效培訓計劃，不斷增強職工的敬業(yè)精神和業(yè)務技能。要大力推行績效管理，探索新型用工機制，努力形成崗位靠競爭、保崗靠實力、收入憑貢獻，崗位能上能下、收入能增能減，職工流動合理、充滿生機和活力的企業(yè)用人機制，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

六是在和諧穩(wěn)定上要取得新成效。要堅持以人為本，把尊重人、關心人、愛護人、培養(yǎng)人，作為一項重要任務，落實到企業(yè)生產、經營、管理的各個方面，滿足職工合理需求，實現(xiàn)員工成長成才價值追求，努力實現(xiàn)人企同進，營造企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍。要高度重視企業(yè)改革過程中職工的思想政治工作，積極開展心理咨詢、心理健康教育和引導，準確把握職工的思想脈膊，做好深入細致的思想政治工作，解疑釋惑，化解矛盾，并做好穩(wěn)定工作應急預案，確保企業(yè)穩(wěn)定大局。要高度重視和關心困難企業(yè)、困難職工的生產生活，力所能及地幫助他們解決實際問題，切實為他們排憂解難。

同志們，這次會議內容豐富，意義重大。各單位要把本次會議的學習宣傳和貫徹落實，作為最近一段時間的首要工作認真抓好。希望各位代表回到各自工作崗位后要認真履行代表職責，切實把會議精神傳達好、學習好、貫徹好、落實好。對會議的主要文件，特別是總經理工作報告和職代會工作報告要原原本本地、迅速傳達到班子全體成員，傳達到基層站所、班組，傳達到一線員工。要結合實際，形成有本單位特色的工作思路和工作舉措，推動各項工作的貫徹落實。

各位代表、同志們，我們站在新起點，肩負新使命。我們的前景光明而美好，我們的任務光榮而艱巨。積力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成。讓我們在***市委市政府、在省公司黨委的正確領導下，齊心協(xié)力，繼往開來，銳意進取，為全面完成公司目標任務、開創(chuàng)***供電公司美好未來，再譜新篇章！再做新貢獻！

最后，我代表公司黨委向在座各位、并通過你們向公司全體員工及家屬，致以新春的問候和祝福，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

第四篇：在集團公司一屆四次職工代表大會暨2013年工作會議上的報告（精選）

在集團公司一屆四次職工代表大會暨2013年工作會議上的報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我向大會作工作報告，請予審議。

一、2012年工作回顧

2012年，是集團公司鞏固基礎、穩(wěn)步推進企業(yè)改革發(fā)展的重要一年。一年來，面對市場演變趨向不明，結構調整步入攻堅，市場競爭日趨激烈，在建項目工期、安全形勢嚴峻，增收創(chuàng)效尤為艱難的重重壓力，集團公司迎難而上，強攻經營承攬，適時調整經營方向，持續(xù)優(yōu)化管理模式，重拳整治安全質量，全力保證項目開通，大力推行開源節(jié)流，努力提升管理水平，圓滿完成了股份公司下達的各項任務指標，為集團“十二五”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎。

（一）市場開發(fā)取得新突破

2012年集團公司緊緊抓住經營龍頭不放松，加快調整市場戰(zhàn)略、競爭格局和經營模式，上半年狠抓路外市場，下半年搶抓鐵路基建回暖機遇，深化政企合作，推進多元發(fā)展，市場開發(fā)和經營承攬取得較大斬獲：一是經營承攬額創(chuàng)新高。全年新簽合同額XXX億元，為股份公司下達承攬指標XXX億元的128%。二是核心市場進一步鞏固。集團公司始終將蘭州局、烏魯木齊局、西安局、青藏公司以及西北省區(qū)作為經營承攬的主戰(zhàn)場，與路內外單位及當?shù)卣⑵鸷椭C關系，僅西北地區(qū)路內市場新簽合同額XX億元，路外新簽合同額XX億元，實現(xiàn)了守土有責的目標。三是經營地域有突破。積極拓展新市場，中標12.4億元的大廣鐵路工程，是建局以來第一次在昆明局取得份額；首次在江蘇中標1.02億元的泗洪公路；在江西中標2.4億元的尋烏高速公路，較好地開拓了新經營地域。四是經營模式有創(chuàng)新。創(chuàng)新合作模式，與白銀市政府、西咸新區(qū)和陜西建工集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，謹慎參與了蘭州小西湖道路改造和西咸新區(qū)灃西新城等BT項目。與系統(tǒng)內的中土、中鐵建電氣化局簽訂投標聯(lián)合體協(xié)議，中得蘭新高鐵四電集成8.5億元。五是經營質量有提高。堅持理性經營，從源頭上把好經營質量關。2012中標的寧西鐵路、烏站I標、寶蘭客專蘭州樞紐和大廣鐵路以及大部分路外項目均有較高的投標利潤，為項目創(chuàng)利奠定了堅實的基礎。

（二）項目管控得到新加強

2012年全局先后有京石客專、紅煙、庫阿二線等37項工程順利完工，新開工項目42項，完成產值XXX億元，為股份公司下達指標XXX億元的117%。全年共計完成土石方XXXX萬立方，建成橋梁XX公里，隧道XX公里，房屋建筑XXX萬平方米，正線鋪軌XXX公里，站線鋪軌XX公里，電氣化改造XX條公里、新建XX條公里等。具體作法：一是完善工程項目管理規(guī)定，積極推行項目前期策劃和重大施工方案審批制度，統(tǒng)一管理費收取標準、勞務和機械合同范本。二是探索新型項目管理模式，對寧西線施工任務在集團內部實行投標競爭；在烏站I標、大廣等項目推行一級管理，在蘭州樞紐等項目實施資金一級管理。三是嚴格推行勞務隊使用招標和設備集中采購，全年集團公司組織勞務招標53次168個隊伍，設備招標23次42臺套，有效防范了勞務使用風險，降低了設備采購成本。四是加大重難點項目的組織協(xié)調力度，對29個重難點項目實行領導包保和督導，幫助梳理生產關系，必要時組織力量打突擊、搶工期，確保年內必保完工項目滿足了業(yè)主節(jié)點工期要求。通過強力攻堅，津秦客專鋪軌順利通過管區(qū)，蘭新鐵路紅煙段實現(xiàn)了全線開通，天平、平西和蘭新鐵路新疆段扭轉了被動局面，施工生產恢復正常；玉樹災后援建項目順利完成全年投資計劃，位列四家援建央企之首，受到青海省、國資委和股份公司的高度贊揚。全年收到了拉日、大西、中南通道、惠銀二線、集通復線、京石客專、蘭州樞紐、天平、平西、蘭渝、紅煙、莞惠、濟樂等業(yè)主單位23次表揚信、感謝信，獲得業(yè)主獎勵115萬元。3個工地被評為省級文明工地，4個工地被股份公司評為安全質量標準化示范工地，其中蘭新第二雙線平西段第四項目部獲得了2012年全國“AAA級安全文明標準化工地”稱號。

（三）基礎建設邁上新臺階

扎實推進管理提升活動，進一步夯實發(fā)展基礎，理順發(fā)展關系。一是加快集團公司戰(zhàn)略布局調整。繼六公司搬遷北京亦莊經濟開發(fā)區(qū)后，四公司注冊至西安，五公司遷址重慶，工程公司扎堆的局面得到了有效改善；在北京新成立了國際公司，將加大海外市場開發(fā)力度。二是加強了工程公司的基礎建設。加大了四、五、六公司、路橋、兩電公司的相關專業(yè)資質的申報與升級力度，增加了三公司、德盛和、甘肅房地產公司的注冊資本金，提升了市場開發(fā)競爭力。著力推進工程隊、架子隊建設試點工作，已經建立工程隊、架子隊24個。三是扎實開展勞務隊清理整治，共清理35家不合格勞務隊，鞏固了勞務管理和工程隊建設成果。四是積極開展效能監(jiān)察、在建項目依法維權專項活動。紀檢監(jiān)察處深入開展清理虧損項目和責任成本管理效能監(jiān)察，查處違規(guī)違紀金額XX萬元，立案查處XX件，XX人受到黨紀政紀處分。開展法律維權活動，避免和挽回經濟損失XXXX萬元。五是注重人才隊伍建設。全年共引進各類專業(yè)人才和管理人才25 人，接收高校畢業(yè)生343人。舉辦盾構機組、海外工程專業(yè)英語等各類培訓班8期、培訓982人次。

（四）房地產開發(fā)步入新階段

房地產板塊經歷了樓市最為嚴厲的宏觀調控，于2012年實現(xiàn)了一個完整的開發(fā)周期，獲得了豐厚的回報。西安梧桐苑一期按期交房，二期全部封頂，國際城一期全面開工。全年新開工面積18萬平米，竣工11萬平米，完成銷售XX億元。房地產板塊實現(xiàn)主營收入X億元，向集團還款X億元，完成上交XXXX萬元。托管運營的洛克大廈，兩年來已累計實現(xiàn)收益XXXX萬元。銀灘雅苑房地產項目合作開發(fā)順利，完成上交款XXXX萬元。2012年，房地產板塊以不足5%的主營收入，為集團公司貢獻了約50%的利潤，房地產板塊利潤支撐作用逐步顯現(xiàn)。

甘肅房地產公司組建一年來，積極創(chuàng)造條件開展工作，全面負責綜合基地開發(fā)、一期經適房建設管理和二期經適房籌建。目前蘭州一期1184套經適房已順利交房，二期經適房開工建設。蘭州綜合基地建設進展迅速，完成總投資的39.7%，商品房銷售預計也將獲得較好的收益。

（五）經濟運行得到新提升

一是繼續(xù)加強財務管理。深入推行全面預算管理，通過管理費專項檢查，有效遏制了非生產性開支上升趨勢。進一步強化資金集中管理和統(tǒng)一調配工作，完善資金審批及撥付手續(xù)，實現(xiàn)集團公司信貸規(guī)模的統(tǒng)一管理。財務內控制度得到有效執(zhí)行。加大上交款催繳力度，全年各單位還款X億元，上交款X億元。二是深入開展“成本管理創(chuàng)效年”活動，召開現(xiàn)場推進會，交流學習，總結經驗。成立了二次經營創(chuàng)效北京辦公室，加大變更索賠力度。2012年全局變更索賠總額XX億元，較2011增長2.7%。三是加強項目過程控制和離任審計，嚴格落實經濟責任追究，做好風險防范，推動項目的良性運轉。全年有11個項目平穩(wěn)通過國家審計。四是加大外欠款清收力度,全年共清收債權X億元，較大緩解了集團資金緊張狀況，妥善解決了欠蘭州鐵路局X億元的歷史債務。

（六）科技創(chuàng)新取得新成果

一年來，集團公司繼續(xù)堅持科技創(chuàng)新，加強技術集成，突破了一大批高、難、精、尖工程施工技術，使科技優(yōu)勢形成創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，增強了核心競爭力，在建設創(chuàng)新型企業(yè)的進程中邁出新的步伐。其中在《128米雙線鐵路曲線鋼管混凝土系桿拱橋施工技術研究》、《強風區(qū)接觸網工程施工關鍵技術研究與應用》、《隧道穿越第三系富水粉細砂層施工關鍵技術研究》均達到了國際領先水平?！陡瓯诖箫L區(qū)可自動調整方向的新型路基防風沙結構》、《SLS-型風沙收集儀》兩項科研專利，獲得國家知識產權中心頒發(fā)的實用型專利證書。全年獲得省級科技進步獎4項、行業(yè)科技進步獎3項，股份公司級科技進步獎9項，國家授權專利18項，省部級工法7項，股份公司級工法9項，與蘭州交通大學、中鐵西北科學研究院共同申報了甘肅省道橋工程災害防治省級工程實驗室已成功獲批。集團公司被中國施工企業(yè)協(xié)會授予“科技創(chuàng)新企業(yè)”稱號。

（七）企業(yè)發(fā)展成果惠及員工

我們始終堅持以人為本的企業(yè)發(fā)展理念，將企業(yè)發(fā)展的成果及時惠及廣大職工。一是建立和完善工資增長、支付保障機制，確保職工工資與企業(yè)效益同步增長。在工資分配上盡量向一線員工傾斜，全年共發(fā)放職工工資X億元，實現(xiàn)年人均工資X萬元，比2011年增長8.2%。全年交納企業(yè)承擔職工“四險兩金”X億元。二是加大改善職工住房條件和居住環(huán)境，加快職工經適房建設，已經有1502套經適房交付使用，蘭州二期經適房已經開工建設。三是切實解決職工子女就業(yè)難問題，2012年已接收符合政策條件的職工子女49人。四是發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，舉辦了“喜迎黨的十八大、丹青妙筆展風采”為主題的職工書法、繪畫、攝影及文學作品展和第三屆職工體育運動會（籃球比賽），積極營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。全年各級群團組織多方籌措資金149萬元，堅持做好夏送清涼、冬送溫暖工作，積極走訪慰問患病住院職工、離退休老干部和特困職工家庭，及時把企業(yè)的關懷和溫暖送到職工的“心”上，在推動發(fā)展、服務職工、促進和諧等工作中做出了積極貢獻。

剛剛過去的一年，集團公司改革發(fā)展的成績來之不易，這是全局廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、奮力拼搏的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，過去的一年我們還存在許多問題，亟待改變。

一是經營承攬嚴重失衡。2012年集團公司經營承攬依舊陷入了冰火兩重天的境地。首先是路內、路外兩個市場沒有實現(xiàn)同步增長。尤其是下半年鐵路建設回暖后，全局上下路外經營松懈嚴重，路外承攬額僅占下半年新簽合同總額的27.9%，路內板塊一頭獨大現(xiàn)象沒有得到較好地解決，企業(yè)依賴鐵路市場保規(guī)模的模式沒有改變。其次是區(qū)域經營作用沒有得到充分發(fā)揮，全年只完成計劃目標的37.9%。8個工程公司承攬路外工程總額不及大多數(shù)老局一個工程公司的承攬。個別公司近2000人，自攬僅1億元，難以生存。二是安全質量問題觸目驚心。全集團共發(fā)生生產安全事故7起，質量事故X起，死亡X人，與去年同期相比安全質量呈現(xiàn)增長趨勢。特別是五公司的南水北調項目、卡楊和大西三公司發(fā)生架橋機墜落事故，引起了國家安監(jiān)局和鐵道部等上級領導的高度重視，給企業(yè)造成極為惡劣的影響，充分暴露出我們一些單位在項目管理、分包管理、外部隊伍管控等方面都存在著突出問題。

三是產高利低矛盾依然突出。過去的一年，企業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持快速增長，但效益與規(guī)模的增長并不同步，廣種薄收、產高利低的現(xiàn)象普遍存在。全年凈利潤占營業(yè)收入的1.2%，但工程板塊創(chuàng)利僅占利潤總額的50%。項目管控粗放問題沒有從根本上得到解決，個別單位現(xiàn)場管理、成本控制、分包管理、外協(xié)隊伍管控等方面仍然十分薄弱，管理費、業(yè)務招待費等非生產性開支較大，效益流失嚴重。

四是工程公司綜合能力不強。一些工程公司獨立開發(fā)市場能力弱，自主經營承攬額不能滿足養(yǎng)隊伍、促發(fā)展的需要；工程項目管理水平低，生產資源調配不能統(tǒng)籌規(guī)劃，起火冒煙現(xiàn)象時有發(fā)生；自身創(chuàng)效能力較差，成本意識淡薄，舉債度日；少數(shù)公司領導班子責任意識差，集體作用發(fā)揮不好，抓管理沒有措施，促發(fā)展沒有目標，缺乏處理復雜問題的能力。集團公司重組至今，仍然沒有幾個工程公司能實現(xiàn)自我生存、自我發(fā)展，嚴重制約了集團公司健康快速發(fā)展的步伐。

二、2013年形勢與任務

當前，世界經濟形勢仍然復雜多變，希臘雖然沖破歐債危機的陰霾，但西班牙又拉響了危機的警報，歐洲經濟持續(xù)低迷，美國也正在直面“財政懸崖”的考驗，預計2013年債務風險仍然是世界經濟增長的最大威脅。從國內看，我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，但綜觀全局，今年經濟發(fā)展也具備不少有利條件。首先，黨的十八大后的開局之年，必將給經濟發(fā)展注入新的活力，今年3 月份政府換屆完成后，必然會加大項目投資建設力度，穩(wěn)定經濟增長。其次，我國宏觀經濟已率先企穩(wěn)回升，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當擴大社會融資總規(guī)模，經濟發(fā)展環(huán)境將進一步寬松。從行業(yè)看，鐵路基建回暖，公路、軌道、地鐵、水利等基建行業(yè)都有相關“十二五”規(guī)劃，在前兩年相對收緊的情況下，后三年會相對放松，整體判斷基建行業(yè)2013 年前景樂觀。從集團內部看，市場開發(fā)繼續(xù)保持強勁勢頭，在建管理關系逐步理順，問題勞務隊伍基本清理結束，房地產板塊發(fā)展勢頭良好，廣大干部職工期盼企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的熱情高漲。因此，面對復雜多變的形勢，我們既要清醒認識遇到的困難，更要充分看到諸多有利條件；既要增強信心、堅定決心，更要尊重規(guī)律、科學謀劃，牢牢把握工作的主動權。尤其是在認真總結2012年各項工作經驗教訓的基礎上，緊密結合剛剛閉幕的第二次黨代會和即將召開的股份公司工作會提出的新要求，圍繞中心，多措并舉、綜合施策，正確處理規(guī)模、效益和職工利益三者的關系，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)集團公司各項工作新局面。

2013年總體思路：以十八大精神為指引，以管理提升活動為主線，繼續(xù)加大經營承攬力度，主攻路內、強攻路外、審慎海外；加強工程公司建設，全面推動工程隊、架子隊建設，打牢企業(yè)基礎，使工程公司逐步成為能獨擋一面的法人公司；重視房地產板塊的開發(fā)；以“項目管理創(chuàng)新增效年”活動為抓手，強化項目過程管控，超前防范項目風險，提高項目創(chuàng)效能力，努力提高集團公司的發(fā)展質量和經濟效益；構建優(yōu)秀企業(yè)文化，堅定不移走降本增效強企富工之路。

按照上述工作的總體思路，結合企業(yè)實際，確定2013年的主要經營目標為：

——實現(xiàn)新簽合同額220億元，力爭260億元； ——實現(xiàn)營業(yè)收入200億元，力爭220億元；

——實現(xiàn)凈利潤2.6億元，國內施工承包項目平均毛利率達到9％以上；

——嚴格兌現(xiàn)合同工期及安全質量目標承諾；消滅營業(yè)線行車事故，消滅人員傷亡責任事故；

——嚴格遵守國家勞動保護、環(huán)境保護法規(guī)，員工收入保持適度增長。

根據(jù)全年工作的總體要求和奮斗目標，2013年我們要著重抓好以下工作：

（一）以生產經營為中心，不斷提升企業(yè)的經濟實力 生產經營是企業(yè)的中心工作，各項工作必須服從服務于中心工作。

1.牢牢把握“第一要務”，切實提高經營開發(fā)能力。經營承攬是施工企業(yè)的中心工作，多拿“訂單”是我們的“第一要務”。各單位要認真貫徹落實集團公司“主攻路內，強攻路外，審慎海外”的經營方針。

一是進一步鞏固和培育核心市場。路內施工是我們的看家本領，也是我們的主要陣地。要繼續(xù)鞏固西北三局一公司（烏魯木齊局、蘭州局、西安局、青藏公司）的市場地位，堅決做到逢標必投，力爭每投必中，真正實現(xiàn)寸土不讓，守土有責。凡鐵路一級市場均以集團為主，相關公司、區(qū)域指揮部配合；鐵路二級市場以工程公司為主，集團公司配合。下大力干好北京、成都、昆明、南昌、太原、濟南局及各鐵路公司的在建項目，爭取滾動發(fā)展，并逐步培育成新的核心市場。

二是強力拓展路外市場。今年如果再不能保證路外項目基本份額，明后年我們將再次面臨生存困難的不利局面，甚至已有的資質不保。為此我們要切實加大路外經營承攬力度，區(qū)域指揮部、工程公司除配合集團公司鐵路一級市場承攬外，要把主要精力放在路外市場經營上，要嚴肅兌現(xiàn)經營承攬指標，重視和加強公路市場經營，必須保證公路承攬50億元以上。隨著城市化進程的加快，要潛心抓好市政、城市軌道交通、房屋建筑經營，努力打造這三個潛力市場對企業(yè)經營的支撐效能。積極開拓水利水電、環(huán)保、礦山等各類市場。經營承攬要集中精力突破一點，以點帶面實現(xiàn)滾動發(fā)展。

海外市場要有的放矢，重點運作尼泊爾機場和尼日利亞糧食儲備倉庫等項目，力爭承攬2-3個海外項目。針對海外市場政治、安全、匯率和標準等風險，國際公司要加強對海外工程標前調研評估，認真分析合同條件及工程環(huán)境，避免盲目冒進給企業(yè)帶來風險。

要認真落實股份公司“運營大城市、經營大企業(yè)”的經營策略，繼續(xù)加強與國家部委、各級地方政府、大型企業(yè)、駐外機構建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，把潛在的市場經營成為既有市場。

要緊跟股份公司的投資項目，尤其是西北地區(qū)的項目要主動配合，積極參與，力爭在內部市場獲得更大份額。

三是要加強區(qū)域指揮部與工程公司的聯(lián)合機制。建立區(qū)域經營格局是股份公司的明確要求，也是兄弟單位的成熟經驗，更是提高市場競爭力的必由之路。目前集團區(qū)域指揮部有信息和人際關系，工程公司有投標和施工的資源，應該有機結合，但去年有的區(qū)域指揮部聯(lián)系了項目，但沒有公司去參與，丟失了不少機會。今后在區(qū)域經營上，要注重內部的協(xié)同經營、合作經營，區(qū)域指揮部、建設指揮部與各工程公司在區(qū)域經營上是相輔相成的關系，要目標同向、工作同力、團結一致、相互補充。今后如果那個公司無正當理由拒絕協(xié)調投標，將在年終考核中給予減分。

四是堅持理性經營，提升經營質量。各單位要始終不渝地堅持理性經營原則，不能為了追求經營數(shù)量而經營。要堅持“五不攬原則”（即：不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的項目不攬、與管理能力及規(guī)模不匹配的項目不攬、墊資或資金不到位的項目不攬、預期虧損的項目不攬、風險不受控的項目不攬）。除非常特殊的項目外，幾十萬、幾百萬的普通項目堅決不要攬，經營計劃處和企業(yè)管理處要把好證照出借關。對特殊或大型項目各單位都要經過集體認真分析評估，不能一個人說了算，努力降低經營風險。

2.切實加強項目管理，努力提升項目管控能力。項目管理是企業(yè)管理的核心。我們必須吸取過去項目管理粗放的教訓，進一步厘清管理思路，明確責任關系，抓好過程控制，切實提高項目管控能力。

一是要優(yōu)化項目管理模式和資源配置。在法人管項目的前提下，兩級法人都要對每一個新上項目進行認真分析研究，確定最佳管理模式，要根據(jù)指揮長能力大小、成熟快慢，逐步推行扁平化的一級管理模式，無論采取什么模式，都要做到責權明確、風險共擔、利益分配合理。各公司要對在建項目進行全面梳理，根據(jù)項目特點，組織好隊伍、配備好班子、優(yōu)化好方案，確保資源配置一次到位，切實緩解資源與規(guī)模矛盾，優(yōu)質高效干好每一個在建項目，嚴格兌現(xiàn)我們對業(yè)主的工期、質量、安全、環(huán)保等承諾。

二是要持續(xù)推行標準化管理。現(xiàn)代項目管理就是按照“四化”和“六位一體”的要求，建設標準化項目部、標準化施工隊，將標準化規(guī)范化的管理理念融入項目管理全過程，做到事事有標準、環(huán)環(huán)扣標準，促進項目管理上水平。要嚴格實施和規(guī)范業(yè)務流程管理，特別是項目的施工方案、施工方法、檢測試驗、物資設備采購租賃、驗工計價、支付撥款等，從項目經理到各業(yè)務人員，只要做到依法依規(guī)辦事不胡來，項目就不會有大問題。

三是高度關注重點項目。今年計劃開通投入使用的局管項目有津秦、邯長、邯濟、吐庫、向莆、巴珠、卡楊、玉樹、臨潼度假區(qū)、小西湖立交、西安地鐵一號線等11個項目；業(yè)主要求工程主體完工的項目有蘭新第二雙線蘭州樞紐、平西段、新疆段，拉日鐵路、天平、大西、貴陽樞紐等7個項目。西安地鐵和蘭州地鐵盾構、大廣鐵路祥云隧道、寶蘭客專蘭州樞紐站改、平西鐵路168米鋼結構混凝土連續(xù)梁、中南通道13標跨京廣鐵路108米鋼桁梁拖拉架設和卡楊公路三灘溝大橋78+120+66連續(xù)梁等項目風險高、難度大，屬于技術上要攻關的難點項目。上述這些項目就是今年的重點、難點，必須要引起參建指揮部、公司的高度重視，必須精心組織，科學施力。津秦、奇木、貴廣、貴陽樞紐、邯長、邯濟、蘭新第二雙線平西、新疆段都要倒排工期，抓節(jié)點工期，保節(jié)點目標；玉樹災后重建項目要密切關注政策走向，爭取上層理解支持，有效化解虧損風險。寧西、烏站I標、大廣、蘭州樞紐和鄭徐客專等新開工項目要吸取津秦、紅煙等項目后期趕工的深刻教訓，一定要克服施工過程中前松后緊的陋習，在正式開工和資金有保證的情況下，必須按節(jié)點工期完成或超額完成實物工程量，控制工期工程如橋梁、隧道要下大力克服征地拆遷問題，早日開工，保證進度，贏得先機。

四要高度重視安全質量。全員都要樹立“安全、質量”是可控的理念。各單位要認真貫徹落實股份公司、集團公司關于安全質量管理各項規(guī)定，著力抓好“基礎、基本、基層”工作。要從基礎管理入手，健全規(guī)章制度，完善風險管控體系和應急預案；要抓好安全質量教育培訓、安全質量宣傳、安全質量責任制落實等基本工作，提高全員安全生產和質量意識；要從施工生產一線抓起，從安全生產和質量管理最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，建立層層抓安全質量的保障體系，尤其要高度重視分包隊伍、分包工程的安全質量管理，認真進行安全質量的技術交底工作，確保安全無事故、質量無瑕疵。項目領導要經常想安全質量薄弱點在哪，及時發(fā)現(xiàn)安全質量苗頭，堅決處置并消除隱患，即：想到、發(fā)現(xiàn)、消除。要深刻吸取2012年幾起較大安全事故的教訓，將安全當作企業(yè)的最大政治。

五是要扎實開展“項目管理創(chuàng)新增效年”活動。要聯(lián)系管理提升活動，結合集團實際開展“項目管理創(chuàng)新增效年”活動，以全面整改在建項目管理和成本管控環(huán)節(jié)的突出問題為出發(fā)點，以有效提升集團公司整體管理水平和增收創(chuàng)效能力為目標，制定活動開展方案，提出具體要求，強化責任落實，以扎實有效的措施推進項目管理創(chuàng)新和增效，確?；顒尤〉脤嵭?。

3.堅持從嚴成本管控，切實解決產高利低問題。產高利低是當前的一個突出矛盾，必須從嚴進行成本管控，嚴格按 “四階段二十二環(huán)節(jié)” 步驟實施，降低財務風險，確保企業(yè)發(fā)展方式由粗放型向精細化轉變。

一是突出預算管理。要從嚴加強資金預算管理，規(guī)范預算管理程序，扎實推進預算管理全員化，實現(xiàn)全面預算編制科學化，執(zhí)行過程精細化，充分發(fā)揮預算的剛性約束作用，確保資金使用穩(wěn)健、可控。

二是突出成本控制。要建立定期成本分析機制，突出重點，嚴肅整治對下超計價、超計量、超撥款的“三超”現(xiàn)象，凡是與“三超”有關的當事人、監(jiān)督人都將實行嚴厲的處理。要從嚴從緊從細控制成本費用，點滴入手，厲行節(jié)約。要落實物資設備、辦公用品集中招標采購，充分利用網絡資源、信息化平臺等手段控制成本。繼續(xù)實行經費包干，嚴格控制差旅費、辦公費、會議費、招待費，采取節(jié)超公示等辦法將費用包干制落到實處。

三是強化資金集中管理。繼續(xù)深化銀企合作，努力擴大“資金池”容量，提高資金調配度，降低資金使用成本。要層層制定降貸分解指標，確保今年銀行貸款在去年的基礎上降低3億元以上。年終要把降貸幅度作為硬性指標納入經營業(yè)績考核范圍，進行考核獎罰。

四是突出搞好“二次經營”和清收清欠。從合同履約之初，就要把變更索賠納入項目日常管理工作，注重索賠資料的收集及確認工作，及時辦理簽認，通過索賠來維護企業(yè)權益。集團公司對建立和完善“二次經營”機制，搞好“二次經營”做過多次專題部署，各單位要結合實際，協(xié)同配合，加大工作力度，確保完成索賠目標。

切實加大清收清欠工作力度，任何一個項目在沒有決算完成前，都必須有專人負責項目的清收清欠工作，要落實政策，落實責任，實施獎罰。工程公司要針對具體項目，留有專人負責配合項目部對上清收、對下清欠、項目移交、工作總結、資料歸檔等工作，這些工作十分重要，要高度重視。原項目各相關負責人依然要負責并配合工作，不能以各種理由推諉。

五是加強對大型設備、大宗物資的調配和使用。要對現(xiàn)有大型設備和大宗周轉物資，實行跟蹤管理，統(tǒng)一調配，最大限度地發(fā)揮設備資源的使用效率。物資設備處要結合集團公司總體要求和各子公司專業(yè)化的發(fā)展定位，盡快對現(xiàn)有設備狀況進行調查，結合施工現(xiàn)場需要，統(tǒng)籌安排使用。盡快建立物資設備采購價格網上公示平臺，對各公司、項目部采購的大宗物資的單價、合同進行網上公示，實行價格公開，網上監(jiān)督。

（二）穩(wěn)步實施多元發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)產業(yè)結構

深入貫徹“調結構、促轉型、上水平”的發(fā)展思路，進一步優(yōu)化經營結構。

一是做強做大房地產業(yè)務。房地產板塊2012年為集團公司貢獻了X億元的利潤，創(chuàng)利創(chuàng)效的地位已經凸顯，目前處在股份公司房地產板塊的前三位，但兄弟單位發(fā)展勢頭也非常強勁。面對國家嚴控，市場觀望，前有標桿，后有追兵的嚴峻形勢，今年集團公司要加緊出臺房地產板塊五年發(fā)展規(guī)劃，要緊緊抓住國家推進城鎮(zhèn)化建設步伐和住房剛性需求的機遇，繼續(xù)抓好土地儲備、設計規(guī)劃、施工建設、銷售宣傳四個關鍵環(huán)節(jié)。要以住宅開發(fā)為主，逐步增強商業(yè)地產運作能力。德盛和公司作為集團公司房地產板塊的主力軍，要認真研究國家經濟政策走向，穩(wěn)健進行現(xiàn)有商業(yè)土地的開發(fā)。按照“五好”標準（地理位置好、規(guī)劃設計好、建設質量好、物業(yè)管理好、經濟效益好）打造有影響、樹形象的精品樓盤，通過產品贏得市場。要進一步完善產業(yè)結構與產業(yè)鏈，適時進入商業(yè)地產；要加大加快人才的培養(yǎng)力度與引進步伐，培育專業(yè)化、管理型精英團隊，奠定強有力的人才基礎。甘肅房地產公司要以綜合基地建設開發(fā)為契機，推動品牌建設；要扎實做好商品房銷售工作，加快資金回籠，積極做好商業(yè)房地產開發(fā)的研究準備。要統(tǒng)籌安排好西寧、銀川的自有土地的開發(fā)工作，盡快盤活既有土地資源，實現(xiàn)國有資產的保值增值。

二是推行資本經營穩(wěn)健發(fā)展。資本經營有風險，但回報率高。我們要審慎把握，充分進行可行性研究，尋求開發(fā)周期短、規(guī)模小、回收快的資本項目。加強與大財團、銀行等金融機構聯(lián)系，聯(lián)合優(yōu)質資源，與之結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶動資本運作。

三是重視規(guī)范物流和工業(yè)板塊。對于閑置的鐵路專用線、大型運輸設備，在經濟效益有所好轉的情況下要有所投入，盤活局內閑置或利用效率不高的倉儲基地、材料廠、專用線等物流基礎設施，逐步發(fā)展物流貿易板塊。對既有的混凝土制品、采石爆破業(yè)務、鐵路代維業(yè)務，要有規(guī)劃地進行整合，使其成為企業(yè)發(fā)展的效益增長點。

（三）以基礎管理為抓手，不斷提升企業(yè)的管理水平基礎薄弱是制約企業(yè)做強做大的頑癥。針對工程公司發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，對發(fā)展滯后的公司加大解困幫扶力度，切實做強做實工程公司，實現(xiàn)均衡持續(xù)發(fā)展，使其成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉。

一是要推進工程公司做優(yōu)做強步伐。一要加強工程公司領導班子建設。工程公司領導班子是培育企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)做優(yōu)做強，夯實集團經濟運行根基的直接領導者、組織者和責任者，是推動企業(yè)和諧發(fā)展的重要組織保證。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，完善以業(yè)績和能力為導向的考核評價機制，選好用好干部。要著重以增強工程公司領導班子科學決策能力、市場開發(fā)能力、項目管理能力、應對復雜局面的能力和培育先進企業(yè)文化等方面的能力建設為出發(fā)點和落腳點，切實提高工程公司領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要加大對困難工程公司幫扶力度。要進一步加強對困難工程公司的領導和幫扶力度，幫助制定脫困振興方案，多管齊下，支持困難公司發(fā)展專業(yè)優(yōu)勢和核心技術，提升其發(fā)展質量和競爭力；幫助困難公司做好項目“二次經營”，確保項目經營收益，化解潛在虧損包袱；適當實施“減債脫困、放水養(yǎng)魚”措施，緩解和改善困難公司的經營困境，推進困難公司輕裝上陣，加快發(fā)展。三要進一步明確工程公司的產業(yè)定位和區(qū)域定位。各工程公司要逐步形成自己的經營區(qū)域范圍，變打游擊戰(zhàn)為陣地戰(zhàn)，加快培育工程公司專業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，大力提升生產經營能力。在現(xiàn)有6個綜合公司、4個專業(yè)公司、1個海外公司的基礎上，今年還將適時成立軌道公司，整合地鐵、城軌資源，提升專業(yè)競爭力。

二是要強力推進工程隊和架子隊建設。各單位要充分認識改進勞務隊管理的必要性，客觀分析勞務隊伍管理的現(xiàn)狀，積極探索改進勞務隊管理的有效途徑，有序推進勞務隊管理體制創(chuàng)新。要堅決落實股份公司的決定和要求，把工程隊、架子隊建設作為企業(yè)強基固本的一項重要舉措，結合企業(yè)實際，深入抓好落實。今年力爭工程隊、架子隊在項目上覆蓋達到50%以上。要進一步研究完善具體辦法，加強督促檢查和考核評比，力求實效。

三是要加強人才隊伍建設。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源和第一推動力，要創(chuàng)新人才發(fā)展機制，改善人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)造就“數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、專業(yè)匹配”的人才隊伍。匯聚各類高端人才。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，有計劃、有步驟、有針對性地吸收、引進和培養(yǎng)一批與國內、國際業(yè)務和各創(chuàng)效板塊發(fā)展相匹配的經營人才、科技人才和高技能人才。創(chuàng)新拴心留人機制，使人才能夠進得來、留得住、用得好，營造人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

改進人才培養(yǎng)機制。以提高實際操作技能水平為重點，加快崗位技能人才隊伍建設，提高層次、突出特色、增強技能，堅持職業(yè)技能鑒定培訓，大力推進導師帶徒、崗位練兵、技術比武、技能比賽等有效做法，為培養(yǎng)技能崗位人才開辟成才通道。依托國內知名高等院校、職業(yè)院校等各類培訓機構，建設人才培訓基地，制定不同層次、全面系統(tǒng)的培訓方案，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培訓的系統(tǒng)性和實效性。

四是嚴格考核與責任追究兌現(xiàn)?？己藘冬F(xiàn)是管理工作的重要一環(huán)，是實現(xiàn)利益共享、企業(yè)和員工雙贏、達到責權利有機結合的關鍵。近年來，我們有一些項目出現(xiàn)了較大虧損，就是因為問責機制執(zhí)行不力，獎罰不明，影響了企業(yè)的價值導向，也影響了我們的執(zhí)行力。要進一步提高獎罰兌現(xiàn)的及時性，遵循過程兌現(xiàn)與終期兌現(xiàn)相結合、過程支付與決算支付相統(tǒng)一的原則，充分發(fā)揮獎罰兌現(xiàn)的作用，特別是對于工程項目領導班子、各責任人，要堅持“有責任必有考評，有考評必須兌現(xiàn)”原則，以充分調動大家共同盡職盡責搞好企業(yè)管理的積極性。

（四）以文化建設為平臺，推動企業(yè)和諧發(fā)展

一是注重特色企業(yè)文化建設。要弘揚企業(yè)精神，以先進的企業(yè)文化來凝聚人、鼓舞人、教育人、培養(yǎng)人；引導廣大員工樹立正確的價值導向，要通過自己辛勤的汗水和努力改善生活，實現(xiàn)價值；要推進員工行為標準化建設，制定員工行為規(guī)范手冊，加強對員工的教育培訓，使全體員工深入理解并融入中國鐵建文化，使之內化為員工的價值追求和自覺行動；要通過網絡、報紙、電視等多種媒體，加大宣傳力度，擴大企業(yè)知名度和影響力，樹立央企良好形象。積極履行企業(yè)社會責任，大力推進節(jié)能減排工作，提高資源利用效率。

二是實施和諧企業(yè)建設。努力營造一個推進實現(xiàn)集團發(fā)展戰(zhàn)略目標的團結穩(wěn)定和諧的環(huán)境氛圍。各級紀檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞干部任用、項目管理、物資采購、勞務承包、資金支付等重點環(huán)節(jié)，以黨風廉政建設責任制為抓手，以構建懲防機制為主線，加強對領導干部的教育和監(jiān)督，加強源頭治理和過程控制，全方位鑄造反腐“防火墻”，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。各級工會組織要緊緊圍繞目標任務，不斷創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，積極推進和諧企業(yè)建設。要繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)模范“職工之家”和“工人先鋒號”活動。切實開展好勞動競賽、職業(yè)技能競賽等活動，組織開展職工群眾喜聞樂見的文娛體育活動。要依據(jù)國家政策，結合企業(yè)實際，妥善處理并逐步改善職工住房條件；要繼續(xù)落實覆蓋全體職工和從業(yè)人員的社會保障制度，要監(jiān)督職工工資是否按時足額發(fā)放，按時足額繳納社會保險費用，解決職工后顧之憂；在善始善終扎實做好夏送清涼、冬送溫暖工作同時，密切做好特困職工、困難家庭、離退休人員的幫扶救助工作，使廣大職工和離退休人員真正感受到組織的溫暖；要尊重民意，暢通表達渠道，妥善處理來信來訪，化解矛盾和糾紛，維護企業(yè)穩(wěn)定。各級共青團組織要圍繞中心，開展各項適合青年特點的主題實踐活動和特色活動，充分發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。要加強青年文化建設，促進青年之間的文化交流。繼續(xù)深化“共青團主題陣地”、“青年文明號”、“青年崗位能手”活動，調動團員青年服務企業(yè)、立足崗位做貢獻的積極性和創(chuàng)造性。

同志們！回顧過去，我們拼搏奮進，取得顯著成就；展望未來，我們任重道遠，仍須不懈努力。集團公司第二次黨代會已經為我們描繪了新的宏偉藍圖，讓我們在黨的十八大精神指引下繼續(xù)銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)集團公司持續(xù)健康發(fā)展新局面！謝謝大家！

第五篇：在公司職工代表大會暨2009年工作會議上的總結講話

在公司2009年工作會議上的總結講話

各位代表，同志們：

公司*屆*次職工代表大會暨2009年工作會議，在上級領導的關心指導下，經過與會代表和同志們的共同努力，完成了會議各項任務，達到了預期目的，取得了圓滿成功。

一、會議的基本情況與主要收獲

這次會議是在深入貫徹科學穿越小說網 http://004km.cn發(fā)展觀和全面落實國網、省、市公司“兩會”精神的基礎上召開的，也是認真謀劃公司2009年工作的關鍵時刻召開的一次重要會議。大會不僅是一次總結成績、部署任務的工作會，更是一次開拓創(chuàng)新、與時俱進的動員會，對于我們進一步解放思想，切實推進“兩個轉變”，加快推進“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設，順利完成全年目標任務有著至關重要的意義。

會上，**經理作了題為《堅定信心 迎難而上　加快推進“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設》的工作報告。報告全面、客觀、準確地總結了公司2008年的各項工作，深入分析了當前公司發(fā)展面臨的嚴峻形勢，明確了2009年工作的總體要求和主要目標。會議聽取了公司工會主席***同志所作的工會工作報告，以及財務、審計、安全生產工作報告，2009績效管理方案報告。審議通過了關于經理工作報告以及財務、審計、安全生產和績效管理等報告，形成了五項決議；通報了2008年績效考核結果；表彰了公司2008先進集體及個人；**供電所、**分公司分別作了典型和表態(tài)發(fā)言；簽訂了2009經營管理、黨風廉政建設、安全生產和優(yōu)質服務等相關責任書。

會議期間，與會代表圍繞“兩會”工作報告，圍繞如何加快推進“兩個轉變”，實現(xiàn)公司各項工作再上新臺階，深入開展討論，積極獻言建策，為公司的改革和發(fā)展提出了很好的意見和建議，充分體現(xiàn)了各位代表高度的責任感和使命感。代表們一致認為，經理工作報告思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力，既有對2008年工作的客觀總結，又有對2009年工作系統(tǒng)全面的部署；既有對成績的客觀評價，又有對問題的深刻分析；既有對過去經驗的堅持發(fā)揚，又有對改革發(fā)展的大膽創(chuàng)新；既進行理論闡述，又側重現(xiàn)實工作，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性，是指導公司全年工作的綱領性文件。

這次會議是面對新形勢，謀劃未來、部署工作的一次非常重要的會議。會議安排緊湊、內容豐富、主題鮮明、高效務實，概括起來，主要有以下三點：

第一、全面總結了2008年的工作，鼓舞了斗志。2008年，是公司發(fā)展史上極為不平凡的一年，也是困難最多、挑戰(zhàn)最大、任務最艱巨的一年。在上級單位的堅強領導和各方面的大力支持下，公司緊密圍繞各項工作再上新臺階的目標，認真貫徹“四化”要求，著力推進“兩個轉變”，奪取抗災救災斗爭全面勝利，圓滿完成迎峰度夏奧運保電任務，保證了電力有序供應，保持了安全穩(wěn)定局面，保持了良好發(fā)展態(tài)勢，保持了民主評議行風名列榜首，員工隊伍素質進一步提高，各項工作有了新進展。一是抗冰災保供電取得全面勝利；二是安全生產和電力供應持續(xù)穩(wěn)定；三是電網建設和改造有序推進；四是多措并舉應對嚴峻的經營形勢；五是內部管理邁出重要步伐；六是主多“五分開”工作積極穩(wěn)妥推進；七是優(yōu)質服務水平進一步提升；八是黨的建設和企業(yè)民主管理得到加強。值得特別指出的是，這些工作成效，是在經受了極端自然災害，宏觀經濟環(huán)境形勢嚴峻，改革發(fā)展任務繁重，各項工作面對極大困難的條件下取得的。會議認為，這些成績是客觀的，是實事求是的，為公司下一階段的發(fā)展打下了堅實的基礎，振奮了精神，鼓舞了斗志。

第二、深入分析了公司改革發(fā)展面臨的形勢和任務，堅定了信心。報告立足現(xiàn)實，著眼長遠，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度對公司面臨的挑戰(zhàn)和問題進行了深刻的分析和闡述，指出了公司當前面臨著經營形勢不容樂觀、電網建設和改造任務繁重、電網外部環(huán)境有待改善、員工思想觀念轉變滯后等需要加強四個方面的問題，有依有據(jù)、客觀深入。這些分析和思考，科學辯證，使我們對公司的形勢有了更全面的把握，對面臨的困難有了更充分的估計，更好地激發(fā)了廣大干部員工戰(zhàn)勝困難的信心和決心，增強了對公司改革發(fā)展的緊迫感和責任感。同時報告中強調要把握好五個方面的重要工作，堅持推進思想大解放，堅持服務經濟社會發(fā)展大局，堅持公司發(fā)展與電網發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一，堅持內質外形建設協(xié)調推進，堅持員工和企業(yè)共同發(fā)展?！拔鍌€堅持”的提出是公司班子成員不斷探索，勇于實踐的經驗提煉和總結；是公司各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證；是全體干部員工解放思想、勇于創(chuàng)新、善于管理、勇于爭先精神的體現(xiàn)；是實現(xiàn)公司各項工作再上新臺階的基礎。

第三、科學制定了公司2009年工作目標和任務，明確了方向。報告從全局的高度，提出了今年工作的總體要求，堅持既定戰(zhàn)略目標不動搖，堅持“兩個轉變”方向不改變，堅持“四化”工作不放松，積極進

取，創(chuàng)新發(fā)展，推動公司各項工作再上新臺階，緊緊圍繞創(chuàng)建“國網公司農電綜合標桿單位”這個目標，明確了重點工作任務，整個工作部署思路清晰、定位準確、重點突出。會議認為公司2009年工作目標是積極的、可行的，既突出了“科學發(fā)展觀”的主題，又突出了國網公司“四化”管理和省、市公司工作要求，符合公司實際，是經過努力可以實現(xiàn)的；提出的“十個方穿越小說網 http://004km.cn面”的重點切合實際、針對性強，是對2008年工作的繼承和超越，振奮人心、催人奮進。與會代表紛紛表示，會議的召開，進一步理清了工作思路，找準了工作定位，明確了努力方向，新的一年要緊緊圍繞公司的方向，落實公司的各項部署和要求，以更加出色的成績努力推進各項工作再上新臺階。

二、準確把握會議精神實質，抓好貫徹落實

2009年是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、構建和諧企業(yè)、保持經濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年。受整體經濟下滑，用電需求增長趨緩等因素的影響，企業(yè)經營壓力增大，公司發(fā)展環(huán)境趨于復雜。盡管如此，公司發(fā)展也面臨著新的機遇，擴大內需促增長的一系列發(fā)展經濟的措施和農網改造完善工程的實施，將有利于提升公司的增供擴銷，保證電網安全穩(wěn)定運行。要實現(xiàn)今年的各項目標任務，就需要我們把思想認識和行動高度統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，高度統(tǒng)一到國網、省市公司的各項決策部署上來，高度統(tǒng)一到本次會議精神上來，堅定發(fā)展的信心，化壓力為動力，化危機為生機，化挑戰(zhàn)為機遇，凝心聚力，科學應對，集中精力把會議精神貫穿于各項工作中，進一步推動科學發(fā)展。本次會議已就全年工作作出詳細部署，這里我就貫徹會議精神，再著重強調五點：

1、貫徹落實會議精神，要切實增強大局意識，不斷提升公司履責能力。

一要筑牢根基，加快電網建設，確保電力可靠供應。始終把建設堅強的電網作為公司發(fā)展的基礎，牢固樹立“筑牢根基，長遠發(fā)展”的理念，正確處理當前與長遠、速度與質量的關系，實現(xiàn)電網發(fā)展與經濟社會發(fā)展水平相適應；切實加強電網設備維護，不斷提高電網安全運行水平，確保電力安全優(yōu)質可靠供應，不斷滿足經濟社會發(fā)展和人民生活的需要。

二要踐行宗旨，強化優(yōu)質服務，積極履行社會責任。深化優(yōu)質服務、全員服務意識，全心全意踐行“四個服務”宗旨，進一步完善優(yōu)質服務的常態(tài)運行機制，整合營銷、調度、生產等服務資源，規(guī)范服務流程，提高服務質量，構建一體化服務平臺，開展“滿意工程－2009年誠信行動”，將優(yōu)質服務的要求貫穿落實到生產經營的每一個環(huán)節(jié)，在服務中鍛造隊伍、提升形象、促進和諧。

三要遵循規(guī)律，推進企業(yè)文化建設，提升企業(yè)核心競爭力。牢固樹立“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，圍繞改革發(fā)展總體目標和任務，深入持久地開展“人人講誠信”活動，不斷培育企業(yè)安全、服務、營銷和廉潔等子文化，不斷豐富和發(fā)展文化內涵，實現(xiàn)企業(yè)軟實力與硬實力的雙重提升，形成公司上下聯(lián)動，同頻共振，全局“一盤棋”，合力抓工作的良好局面。

2、貫徹落實會議精神，要切實增強憂患意識，不斷推動思想解放。

經過近幾年來班子和全體員工的不懈努力，公司已經奠定了堅實的發(fā)展基礎，但是我們必須清醒認識到當前的形勢并不樂觀，不能只見成績、不見危機，不能只見優(yōu)勢、不見劣勢，要切實增強憂患意識，以開放的思維、創(chuàng)新的思路、昂揚的斗志，加快思想解放步伐，重點在“四破四立”上下功夫，即要破除自滿思想，樹立憂患意識；破除保守思想，樹立創(chuàng)新意識；破除惰性思想，樹立拼搏意識；破除等靠思想，樹立機遇意識。

一要保持思想上的與時俱進。加大形勢任務的宣傳教育，引導員工樹立與新形勢新任務相適應的思想觀念，在解放思想中增強發(fā)展的緊迫感和責任感，在解放思想中不斷破解發(fā)展難題。二要堅持改革。深入實踐，主動改革不符合科學發(fā)展觀要求的體制機制、管理模式，積極探索全員績效管理，不斷推進績效考核和薪酬制度改革，激活用人機制和有效的激勵機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。三要堅持創(chuàng)新。大力倡導立足崗位創(chuàng)新、結合實際創(chuàng)新，不斷加快推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，不斷拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展舉措，切實推進企業(yè)管理精益化，實現(xiàn)管理效益的新突破，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。

3、貫徹落實會議精神，要切實增強規(guī)則意識，不斷提升公司管理水平。

一要強化規(guī)范管理。要堅持用制度管人、用制度管事，按制度辦事、按程序辦事，做到依法決策、科學決策和民主決策。凡是制度規(guī)定要求執(zhí)行的，必須不走樣地執(zhí)行到位；凡是制度明令禁止的，必須堅決不做，自覺維護制度的剛性和權威性。要完善內控機制，強化風險防范，深化同業(yè)對標，以精益化管理、標準化建設，促進電網發(fā)展方式和企業(yè)發(fā)展方式的根本轉變，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

二要強化權力監(jiān)督制約。要完善監(jiān)督機制，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相互制約、相互協(xié)調的權力結構，健全權力運作程序，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要著重加強對領導干部的監(jiān)督，加強對容易滋生腐敗的重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。要注重把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，把事前、事中和事后監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

三要強化企業(yè)執(zhí)行力。牢固樹立剛性化的執(zhí)行理念，接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求完美；牢固樹立效能化的執(zhí)行理念，形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓落實、力爭上游謀發(fā)展的良好局面；牢固樹立精益化的執(zhí)行理念，培育求真務實、一絲不茍、緊盯細節(jié)、一抓到底的工作作風；牢固樹立危機化的執(zhí)行理念，善找工作上的差距和問題，增強壓力感和緊迫感；牢固樹立人本化的執(zhí)行理念，用嚴格的制度、團隊的精神，調動每名干部員工的積極性和創(chuàng)造性，形成狠抓各項工作落實的強大合力。

4、貫徹落實會議精神，要切實增強責任意識，不斷推動作風進一步好轉。

一要統(tǒng)籌兼顧、突出重點。黨員干部一定要增強主動性，講究科學性，注重實效性，抓主要、抓關鍵，統(tǒng)籌兼顧，在全局性工作上有所突破。尤其要緊緊抓住事關電網發(fā)展的根本問題、制約公司發(fā)展的“瓶頸”問題、涉及員工切身利益的敏感問題，深入研究，大膽探索，不斷提出新對策，謀求新突破，實現(xiàn)新跨越。

二要硬朗作風、增強干勁。緊緊圍繞公司改革發(fā)展中急需解決的難題，深入調查研究，認真剖析問題，深入研究對策，積極探尋實踐中的好做法、好經驗，集思廣益破解發(fā)展難題。要以規(guī)范化為前提，標準化為尺度，按照“高、嚴、細、實”的標準和要求，抓好重點工作，強化目標管理和過程控制，突出自我加壓，運用科學的工作方法，提高工作效率，確保公司各項目標的順利完成。

三要精誠團結、積聚力量。各單位（部門）之間務必加強協(xié)作，對一些相互交叉的工作，要主動協(xié)商，密切配合，共同做好；對涉及集體和個人利益的事，要講大局、講原則、講奉獻，和衷共濟，形成合力，推動工作順利開展。黨員干部要以模范的行動，投入到公司改革發(fā)展之中、投入到完成全年目標任務之中，切實把隊伍帶硬，把風氣樹正，把人心理順，以自身的實際行動，帶動公司黨風、行風、作風的進一步好轉。

5、貫徹落實會議精神，要切實增強進取意識，不斷提升生產經營管理績效。

一是在安全生產上要取得新成效。要牢固樹立科學的電網安全觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，逐級落實安全生產責任制，強化各級人員的安全履責到位，強化安全監(jiān)督，加大科技在安全生產管理中的應用，夯實安全基礎。大力倡導安全生產有效管理，嚴格落實“四不放過”，強化安全考核，正確處理好安全和效益的關系、安全工作與日常工作的關系、安全工作與經營工作的關系，強化安全第一的基礎地位，實現(xiàn)全年無事故。

二是在電網建設上要取得新成效。要善于抓住地方經濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，以電網規(guī)劃為龍頭，按照縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃，滾動修編電網規(guī)劃，加強項目全過程管理，加強工程質量管理，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標和零缺陷移交生產。

三是在經營管理上要取得新成效。要以增供增收為目標，加快業(yè)擴報裝速度，加大電價執(zhí)行到位力度，加大用電稽查力度，加大電費回收力度，確保企業(yè)經營成果。要以節(jié)能降損為目標，加強電網經濟調度，加大反竊電力度。大力倡導艱苦奮斗、勤儉辦事、勤儉辦企的精神，努力降低供電成本。加大審計監(jiān)督，嚴格財務預算管理，實現(xiàn)經營業(yè)績的不斷提升。

四是在員工隊伍建設上要取得新成效。要以強化理想信念為重點，進一步加強宣傳教育，不斷提高員工隊伍的思想境界，培育高尚情操。要以提升素質為重點，進一步深化職業(yè)道德、職業(yè)技能等教育培訓，通過大力實施各項有效培訓計劃，不斷增強員工的敬業(yè)精神和業(yè)務技能。

五是在和諧穩(wěn)定上要取得新成效。要堅持以人為本，把尊重人、關心人、愛護人、培養(yǎng)人，作為一項重要任務，落實到生產、經營、管理的各個方面，滿足員工合理需求，實現(xiàn)員工成長成才價值追求，努力營造企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍。要高度重視公司改革過程中員工的思想動態(tài)，準確把握員工的思想脈搏，做好深入細致的思想政治工作，解疑釋惑，化解矛盾，并做好穩(wěn)定工作應急預案，確保公司穩(wěn)定大局。要高度重視和關心困難職工的生產生活，力所能及地幫助他們解決實際問題，切實為他們排憂解難。

同志們，這次會議內容豐富，意義重大。各單位要把本次會議的學習宣傳和貫徹落實，作為最近一段時間的首要工作認真抓好。希望各位代表回到各自工作崗位后要認真履行代表職責，切實把會議精神傳達好、學習好、貫徹好、落實好。對會議的主要文件，特別是經理工作報告要原原本本地、迅速傳達到全體員工，并結合實際，形成有特色的工作思路和工作舉措，推動各項工作的貫徹落實。

各位代表，同志們，回眸過去的一年，我們豪情滿懷；展望新的一年，我們充滿信心。我們相信，在公司黨政的領導下，通過各位代表的群策群力，廣大黨員干部和全體員工以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一心、無私奉獻、開拓進取、奮力拼搏，我們就一定能夠實現(xiàn)公司2009年的工作目標，共同續(xù)寫**供電公司新的時代贊歌！