第一篇：執(zhí)紀(jì)審查的談話技巧和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的情報(bào)分析方法(資料)大全

執(zhí)紀(jì)審查的談話技巧和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的情報(bào)分析方法（資料匯編）

原創(chuàng) 2018-03-12 尺寸分厘

編者按較多讀者在后臺(tái)留言，要求多刊載一些執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作中的實(shí)務(wù)知識(shí)，特別是一些談話技巧、調(diào)查方法、辦案工作思考等，以便在工作中有所借鑒。今天，尺寸分厘整理出一套《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查中的談話技巧匯編》，摘要刊載與讀者分享。需要《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查中的談話技巧匯編》完整電子版請(qǐng)加微信：執(zhí)紀(jì)審查的談話技巧和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的情報(bào)分析方法（摘要刊載）談話是指在紀(jì)委監(jiān)委在查辦案件的特定條件下，調(diào)查人和被調(diào)查人之間的心理交鋒活動(dòng)。在查辦案件實(shí)踐中，成功的談話可以把小案件辦成大案件，也可以深挖辦成窩案和串案；相反，如果我們不注意這方面的技巧，就會(huì)適得其反，查辦案件就會(huì)寸步難行，甚至?xí)斐伤^的案件最終不了了之。因此，講究談話的策略和技巧，對(duì)突破案件至關(guān)重要。

一、談話初期要消除對(duì)象心里抵觸情緒在執(zhí)紀(jì)審查人員與被審查人進(jìn)行談話初期，被審查人一般主要存在恐慌心理、揣測(cè)心理和戒備心理，一方面擔(dān)心自己的違紀(jì)問題徹底暴露，急于了解被審查人員的提問，對(duì)個(gè)人得失考慮較多。在談話時(shí)他們往往注意察言觀色，顯得緊張、謹(jǐn)慎，回答問題常常以虛代實(shí)，或避重就輕，或避而不答，以觀執(zhí)紀(jì)審查人員的反應(yīng)。針對(duì)被審查人此時(shí)的心理特點(diǎn)，執(zhí)紀(jì)審查人員的主要工作是先端正其思想，同時(shí)可以通過拉拉家?；蛄牧奶斓容^為寬松的談話，盡可能消除其緊張、戒備心理，以利于下一步談話工作的開展。審查人員切忌剛開始談話時(shí)就以教訓(xùn)人的口氣問話，以免引起被審查人的反感和抵觸，另外，還應(yīng)注意自己的談話內(nèi)容，防止漏底。同時(shí)，要努力去發(fā)現(xiàn)可以喚起被審查人道德感和自尊心的積極因素，促使其主動(dòng)向組織交代問題。

二、掌握主動(dòng)，不說“沒有氣勢(shì)”的話談話取證中，常有一些被調(diào)查人自恃職務(wù)高、關(guān)系廣、手段高明，氣焰囂張，不配合調(diào)查。紀(jì)律審查人員切不可在氣勢(shì)上輸給對(duì)方，審查人員應(yīng)時(shí)刻銘記自己代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與被調(diào)查人談話所肩負(fù)的使命，在談話中牢牢把握主動(dòng)，莫失正義之勢(shì)。如某市紀(jì)委在對(duì)該市經(jīng)信委原副主任邵某進(jìn)行紀(jì)律審查時(shí)，邵某臨近退休，曾長期擔(dān)任過基層要職，閱歷豐富。談話初期，邵某大談任職經(jīng)歷、工作成績、領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、付出的辛苦，等等。對(duì)此，紀(jì)律審查人員采取兩種方法，有效地突破了被調(diào)查人負(fù)隅頑抗的心理防線。一是及時(shí)打斷其“自我展示”式的表說，嚴(yán)肅地提醒當(dāng)事人，談話不是聽他匯報(bào)工作、講成績，而是要他向黨組織交代問題，正告當(dāng)事人認(rèn)清形勢(shì)。二是主動(dòng)出擊，牢牢把握談話主動(dòng)權(quán)。當(dāng)邵某在談到自己在任職期間做出許多貢獻(xiàn)時(shí)，審查人員則及時(shí)而主動(dòng)地接過話題，將前期準(zhǔn)備充分的證據(jù)——其任職期間所經(jīng)手的項(xiàng)目資金一筆一筆和盤托出，讓邵某自己考慮在經(jīng)手這些項(xiàng)目資金過程中存在哪些問題，是交代還是繼續(xù)對(duì)抗。當(dāng)聽到審查人員掌握如此清晰的證據(jù)后，邵某極度震驚，馬上陷入沉默，其心理防線徹底被攻破，最終交代了受賄問題。

三、談話的功夫要下在談話外“水無常勢(shì)，兵無常形”，與腐敗分子談話較量是智慧與謀略的有機(jī)結(jié)合，沒有固定的模式。談話并沒有什么靈方妙藥，不同的對(duì)象要采取不同的策略。與被調(diào)查對(duì)象談話，最忌草率上陣，無備而戰(zhàn)，認(rèn)真細(xì)致做好準(zhǔn)備工作是談話突破工作的前提。談話的功夫要下在談話外。談話前要找來前期調(diào)查的材料，認(rèn)真翻閱、記錄，特別是簡(jiǎn)歷、家庭背景、社會(huì)關(guān)系、從政履歷、性格愛好逐一研究透徹。扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作，為順利突破對(duì)象奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不同的案件有不同的策略安排，但是每個(gè)成功的案件都必須實(shí)現(xiàn)談話對(duì)象心理從抗拒抵觸——接受現(xiàn)實(shí)——信任溝通——如實(shí)交代的轉(zhuǎn)變。最開始談話對(duì)象通常會(huì)抵觸、抗拒調(diào)查，辦案人員必須在談話對(duì)象心中取得一個(gè)良好的“印象分”，讓對(duì)象能接受被調(diào)查事實(shí)。取得良好印象分的基礎(chǔ)是尊重，必須充分尊重談話對(duì)象的人格、身份，甚至各種生活習(xí)慣。首次談話時(shí)，辦案人員會(huì)稱呼對(duì)象的職務(wù)，比如陳市長、李廳長，到后來熟悉、信任了，就直接稱呼老陳、老李。這種稱呼的轉(zhuǎn)變看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上是談話對(duì)象逐漸接受了其身份的轉(zhuǎn)變，也拉近了辦案人員與調(diào)查對(duì)象的距離。對(duì)于那些難啃的骨頭，則采取“避其鋒芒，擊其惰歸”的策略。在被留置之前，腐敗分子會(huì)從各種渠道打聽事態(tài)發(fā)展，想好了千百個(gè)應(yīng)付調(diào)查的謊言，與家屬、涉案老板建立攻守同盟，甚至做好了打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。這時(shí)我們就要反其道而行之，心急吃不到熱豆腐，將這些準(zhǔn)備充分的腐敗分子“晾起來”，讓其自我發(fā)酵、自我加壓，把那些應(yīng)對(duì)調(diào)查的謊言都“爛”在肚子里。

四、“情報(bào)搜集”在執(zhí)紀(jì)審查中具有重要作用縱觀當(dāng)今社會(huì)科技日新月異，執(zhí)紀(jì)審查工作從以往粗放型“大人海戰(zhàn)術(shù)”向復(fù)合精密型“大數(shù)據(jù)技術(shù)”的自動(dòng)化形態(tài)升級(jí)。運(yùn)用數(shù)據(jù)情報(bào)實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的科技“顯影”將成為大趨勢(shì)。做好情報(bào)搜集有利于案件樹立及固定。案件的“首發(fā)情報(bào)”薄弱，便會(huì)讓部署舉棋不定，缺乏立案信心，領(lǐng)導(dǎo)也可能會(huì)左右為難，遲疑立案決心，涉及敏感時(shí)期、敏感人物尤為如此。信訪件、辦案部門移交線索等是案件來源，案源最初往往是模糊不清、要素不全、諸多疑惑的，必須下功夫?qū)δ繕?biāo)進(jìn)行“畫像”才能具備使用價(jià)值。因此，為案件初核提供情報(bào)支撐，是案件能“立起來”的重要前提，事關(guān)命中率。做好情報(bào)搜集有利于談話突破和審查。如果說案件核查階段是與對(duì)象背靠背的周旋，那么審查階段就是面對(duì)面的博弈，如果前期情報(bào)搜集到位，能夯實(shí)整個(gè)案件基礎(chǔ)，談話人員針對(duì)目標(biāo)的后期介入就更為心中有數(shù)，底氣充足。更有助于審查時(shí)避免隔空喊話，隔靴搔癢的現(xiàn)象，能提升談話的震懾力，推動(dòng)案件突破和證據(jù)固定，事關(guān)殺傷力。《執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查中的談話技巧匯編》目錄

END

第二篇：《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》測(cè)試題和答案

《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》測(cè)試題

一、單選題（本題共5小題，每題4分）

1、線索處置不得拖延和積壓，承辦部門處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起（）日內(nèi)提出，并制定處置方案，履行審批手續(xù)。

A、20 B、30 C、40 D、60

2、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定審查談話、調(diào)查談話，兩者區(qū)別在于（）不同。

A、談話方式 B、工作對(duì)象 C、談話地點(diǎn) D、工作人員

3、執(zhí)紀(jì)審查工作實(shí)行（）負(fù)責(zé)制。

A、主管領(lǐng)導(dǎo) B、分管領(lǐng)導(dǎo) C、審查組長 D、審查人員

4、采取談話函詢處置問題線索，談話過程應(yīng)當(dāng)形成工作記錄，可視情由被談話人在談話后（）個(gè)工作日內(nèi)就談話所涉及的問題寫出書面說明。

A、10 B、15 C、20 D、30

5、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休（）年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年

二、多選題（本題共5小題，每題5分）

1、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。

A、堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

B、堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置、立案審查在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

C、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，懲

前毖后、治病救人。

D、堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)格工作程序、有效管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。

2、承辦部門應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起30日內(nèi)，結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況，綜合分析，集體研究，按照（）方式提出處置建議，報(bào)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交問題線索集體排查會(huì)議研究決定處置意見。

A、談話函詢 B、初步核實(shí) C、暫存待查 D、予以了結(jié)

3、初步核實(shí)工作結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)撰寫出和情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據(jù)及（），由核查組全體人員簽名備查。

A、核查方式 B、初核結(jié)果 C、存在疑點(diǎn) D、處理建議

4、未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)，不得（）。A、將被審查人或者其他談話對(duì)象帶離規(guī)定的談話場(chǎng)所

B、在未配置監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所進(jìn)行審查談話或者重要的調(diào)查談話 C、在談話期間關(guān)閉錄音錄像設(shè)備

D、要求被審查人在違紀(jì)事實(shí)材料上簽署意見

5、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項(xiàng)知悉范圍和時(shí)間，不準(zhǔn)私自留存、（）、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。

A、隱匿 B、查閱 C、摘抄 D、復(fù)制

三、判斷題（本題共5小題，每題4分）

1、制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》的根本目的是強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、紀(jì)檢干部的監(jiān)督，構(gòu)建紀(jì)檢機(jī)關(guān)自我監(jiān)督體系，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（）

2、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律是本質(zhì)上是工作紀(jì)律，而不是政治紀(jì)律。（）

3、紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)反映同級(jí)紀(jì)委委員的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告。（）

4、對(duì)黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以地方紀(jì)委為主原則進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，并及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。（）

5、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門、執(zhí)紀(jì)審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，屬本部門受理范圍的，直接受理即可；不屬本部門受理范圍的，直接移送案件監(jiān)督管理部門，由其按程序轉(zhuǎn)交相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門。（）

四、論述題（35分）

簡(jiǎn)述加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的措施。

參考答案

一、單選題

1、B

2、B

3、C

4、A

5、C

二、多選題

1、ABCD

2、ABCD

3、BCD

4、ABC

5、ABCD

三、判斷題

1、（√）

2、（×）

3、（×）

4、（×）

5、（×）

四、論述題

答案參照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》監(jiān)督管理相關(guān)內(nèi)容。

第四十五條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員必須對(duì)黨忠誠、忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律，具備履行職責(zé)的基本條件。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任。

審查組應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)黨支部，加強(qiáng)對(duì)審查組成員的教育監(jiān)督，開展政策理論學(xué)習(xí)，做好思想政治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行批評(píng)糾正，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第四十六條 對(duì)紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的，受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。

發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人直至紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。

第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關(guān)系人，或者存在其他可能影響公正審查審理情形的，不得參與相關(guān)審查審理工作，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，被審查人、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。選用借調(diào)人員、看護(hù)人員、審查場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

第四十八條 審查組需要借調(diào)人員的，一般應(yīng)從審查人才庫抽選，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織部門辦理手續(xù)，實(shí)行一案一借，不得連續(xù)多次借調(diào)。加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的管理監(jiān)督，借調(diào)結(jié)束后由審查組寫出鑒定。借調(diào)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)借調(diào)人員崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等事項(xiàng)。

第四十九條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，控制審查工作事項(xiàng)知悉范圍和時(shí)間，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。

審查組成員工作期間，應(yīng)當(dāng)使用專用手機(jī)、電腦、電子設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)，實(shí)行編號(hào)管理，審查工作結(jié)束后收回檢查。

匯報(bào)案情、傳遞審查材料應(yīng)當(dāng)使用加密設(shè)施，攜帶案卷材料應(yīng)當(dāng)專人專車、卷不離身。

第五十條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)涉及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)秘密人員離崗離職后，應(yīng)當(dāng)遵守脫密期管理規(guī)定，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，不得泄露相關(guān)秘密。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員辭職、退休3年內(nèi)，不得從事與紀(jì)律檢查和司法工作相關(guān)聯(lián)、可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

第五十一條 在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對(duì)談話對(duì)象檢舉揭發(fā)與本案不直接相關(guān)人員并屬于按程序應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的問題線索，應(yīng)當(dāng)由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封后交由部門主要負(fù)責(zé)人徑送本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。

第五十二條 執(zhí)紀(jì)審查部門主要負(fù)責(zé)人、審查組組長是執(zhí)紀(jì)審查安全第一責(zé)任人，審查組應(yīng)當(dāng)指定專人擔(dān)任安全員。被審查人發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)。

發(fā)生嚴(yán)重安全事故的，省級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中央紀(jì)律檢查委員會(huì)作出檢討，并予以通報(bào)、嚴(yán)肅問責(zé)。

案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并督促整改。

第五十三條 對(duì)紀(jì)檢干部越權(quán)接觸相關(guān)地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人，私存線索、跑風(fēng)漏氣、違反安全保密規(guī)定，接受請(qǐng)托、干預(yù)審查、以案謀私、辦人情案，以違規(guī)違法方式收集證據(jù)，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴請(qǐng)和財(cái)物等違紀(jì)行為，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理。

第五十四條 開展“一案雙查”，對(duì)審查結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實(shí)，案件處置出現(xiàn)重大失誤，紀(jì)檢干部嚴(yán)重違紀(jì)的，既追究直接責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。

第三篇：基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)學(xué)習(xí)資料(二)

基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)學(xué)習(xí)資料匯編

（二）目 錄

★紀(jì)律審查理念 1.辦案為何改叫紀(jì)律審查？……………………………………………1 2.從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”意味著什么………………………3 3.紀(jì)律審查工作如何沖著紀(jì)律去………………………………………8 4.紀(jì)律審查如何體現(xiàn)政治性？………………………………………11 5.紀(jì)律審查

就當(dāng)以紀(jì)律為尺………………………………………14 6.關(guān)于對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索處置方式進(jìn)行調(diào)整的通知………18 7.中紀(jì)委明確5類線索處置標(biāo)準(zhǔn)防止“吃線索”……………………20 8.精準(zhǔn)把握運(yùn)用問題線索處置方式…………………………………22 ★紀(jì)律審查方法及技巧

9.紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查（案件檢查）基礎(chǔ)知識(shí)…………………………25 10.談話工作四步法……………………………………………………45 11.怎樣做好與被調(diào)查人的第一次談話………………………………48 12.如何做好與被調(diào)查人首次談話工作………………………………50 13.紀(jì)律審查過程中如何談話“突破”……………………………55 14.紀(jì)律審查談話“十二生肖”突破技巧……………………………59 15.談話調(diào)查應(yīng)把握好的幾個(gè)問題…………………………………66 16.與被調(diào)查人正面談話取證的主要方法……………………………70 17.“兩規(guī)”談話“十要點(diǎn)”…………………………………………79 18.案件快查快結(jié)的六個(gè)談話取證原則………………………………83 19.如何在案件初核中以智取勝……………………………………88 20.案件初核要注重摸清調(diào)查對(duì)象的“三個(gè)異常”…………………91 21.如何進(jìn)一步提高案件查辦初核成案率…………………………92 22.淺析當(dāng)前案件初核中存在的問題及對(duì)策……………………97 23.紀(jì)律審查初核環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)注意的6個(gè)關(guān)鍵問題………………103 24.辦案談話的藝術(shù)………………………………………………106 25.查辦案件要注重三個(gè)談話技巧………………………………112 26.談話調(diào)查中“攻與守”的策略運(yùn)用…………………………117 27.辦案“三十六計(jì)”……………………………………………120 28.淺談兵法謀略在案件調(diào)查談話中的方法運(yùn)用…………………124 29.調(diào)查談話中的應(yīng)答技巧…………………………………………127 30.淺析紀(jì)檢案件談話成功的方法和技巧…………………………131 31.紀(jì)律審查談話的方法與技巧……………………………………138 32.案件調(diào)查工作中的談話謀略和技巧……………………………141 33.有效查辦案件的十個(gè)突破口……………………………………178 34.查辦案件中被調(diào)查對(duì)象的心理特征初探………………………184 35.案件調(diào)查指揮者、調(diào)查人員心理素質(zhì)要求……………………189 36.紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件須必備“十心”…………………………198 37.電子證據(jù)的收集、審查與運(yùn)用…………………………………202 38.關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問題的規(guī)定………………………………………………………………………206 39.收集審查間接證據(jù)要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)………………………………215 40.案件檢查工作中涉案信息動(dòng)態(tài)收集和綜合運(yùn)用………………218 41.如何突破查辦新型腐敗案件的難點(diǎn)……………………………223 42.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用組織處理措施…………………………228 43.“情況說明”不能太隨意…………………………………………233 44.查處“小金庫”違紀(jì)案件的切入點(diǎn)………………………………235 45.紀(jì)檢監(jiān)察案件談話筆錄制作規(guī)范………………………………241 46.紀(jì)檢案件談話筆錄的制作（含例文評(píng)析）……………………257 47.制作談話筆錄過程中應(yīng)注意的幾個(gè)問題………………………265 48.紀(jì)律審查應(yīng)對(duì)謊言10策…………………………………………269 49.偵查訊問中犯罪嫌疑人身體語言研究…………………………273 50.如何使談話筆錄具有無可辯駁的效力…………………………282 51.紀(jì)檢談話筆錄制作秘籍…………………………………………287 52.如何制作高質(zhì)量的職務(wù)犯罪偵查筆錄…………………………295 53.基層執(zhí)紀(jì)審查要克服三種傾向…………………………………303 54.對(duì)各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)格按照程序進(jìn)行紀(jì)律審查的思考………………305 55.紀(jì)律審查工作如何把好“三關(guān)”…………………………………309 56.如何圍繞違紀(jì)構(gòu)成做好調(diào)查取證………………………………312 57.當(dāng)被審查人員拒絕簽署違紀(jì)事實(shí)材料的時(shí)候，怎么辦？………317 58.一案涉及多人怎么立案？………………………………………320 59.紀(jì)律審查中如何中止和恢復(fù)黨員權(quán)利…………………………321 ★執(zhí)紀(jì)審理的方法及技巧 60.審理工作怎樣體現(xiàn)“紀(jì)在法前” …………………………………324 61.中紀(jì)委變“案件審理”為“執(zhí)紀(jì)審理”有何深意？……………328 62.關(guān)于在執(zhí)紀(jì)審理工作中如何做到“挺紀(jì)在前”的思考…………330 63.紀(jì)檢監(jiān)察案件審理基礎(chǔ)知識(shí)……………………………………335 64.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量常見問題剖析……………………351 65.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自辦案件裝訂順序及質(zhì)量要求………………360 66.案卷封皮制作提示語……………………………………………364 67.案卷材料移送審理需規(guī)范………………………………………365 68.查否材料是否移送審理…………………………………………366 69.審查違反組織人事紀(jì)律問題實(shí)戰(zhàn)指南…………………………372 70.從案件審理看執(zhí)紀(jì)辦案需把握的幾個(gè)問題……………………379 71.紀(jì)律審查中如何把好“審理關(guān)”…………………………………389 72.如何運(yùn)用紀(jì)律語言描述違紀(jì)事實(shí)………………………………393 73.善用辯護(hù)思維提升案件審理質(zhì)量………………………………397 74.如何聽取審理對(duì)象本人申辯……………………………………401 75.認(rèn)真聽取本人申辯

從開除黨籍到不予處分…………………405 76.案件審理談話“六忌”…………………………………………408 77.創(chuàng)新審理談話技巧 提高案件審理質(zhì)量…………………………412 78.從審理角度看當(dāng)前案件調(diào)查中應(yīng)注意的問題…………………416 79.從審理角度看證據(jù)收集工作需要注意的問題…………………420 80.如何正確處理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的案件………………………425 81.駕馭案件審理的“三大秘笈” ………………………………429 82.突破四個(gè)“瓶頸”

提升審理質(zhì)量……………………………434 83.案件審理必須發(fā)揮好五種作用…………………………………438 84.受處分黨員的心理特征及教育方法……………………………443 85.從四個(gè)方面挽救受處分黨員干部………………………………447 86.應(yīng)重視紀(jì)律處分的矯治功能……………………………………448 87.如何界定公務(wù)員紀(jì)律懲戒中處分決定機(jī)關(guān)…………………450 88.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分權(quán)限若干問題研析………………………455 89.中央紀(jì)委法規(guī)室:能給副調(diào)研員“撤職”處分嗎？……………458 90.公務(wù)員受黨紀(jì)政紀(jì)處分銜接問題研究………………………459 91.涉刑案件審核認(rèn)定結(jié)果差異解析……………………………466 ★基層紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)

92.當(dāng)前基層紀(jì)委案件審理工作存在的問題及對(duì)策……………473 93.被判處刑罰緩刑的人員是否必須開除公職？………………478 94.福建省人事廳關(guān)于被判處緩刑的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員有關(guān)問題的處理意見…………………………………………………………479 95.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”存在問題………………………483 96.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案難過“五道關(guān)”………………………485 97.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的難點(diǎn)及對(duì)策……………………487 98.基層紀(jì)委辦案工作中容易忽視的問題………………………490 99.當(dāng)前基層紀(jì)律審查安全需引起重視的幾個(gè)問題………………493 100.基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)問題線索處置中存在的問題……………………495 101.關(guān)于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案水平的幾點(diǎn)思考……………………………496 102.基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在案件相互移送中存在三大問題…………………………………………………………………499 ★文書

103.誡 勉 談 話 筆 錄（模板）……………………………………501 104.函 詢 通 知書…………………………………………………504 105.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》……………………………………505 106.關(guān)于擬對(duì)××違紀(jì)問題進(jìn)行初步核實(shí)的工作方案……………506 107.關(guān)于案件調(diào)查前準(zhǔn)備工作的幾點(diǎn)說明…………………………509 108.××案件“兩規(guī)”措施安全方案…………………………510 109.××案件“兩規(guī)”緊急情況處置預(yù)案…………………………511 110.“兩規(guī)”“兩指”對(duì)象應(yīng)遵守的紀(jì)律…………………………514 111.被調(diào)查人所在單位黨組織注意事項(xiàng)…………………………516 112.基層黨組織召開支部大會(huì)討論違紀(jì)黨員處分基礎(chǔ)知識(shí)介紹………………………………………………………………………517 113.宣布和執(zhí)行處分決定注意事項(xiàng)………………………………522 114.××在宣布××處分決定時(shí)講話………………………………524 115.××負(fù)責(zé)人在宣布××處分決定會(huì)議上講話…………………527 116.在王某違紀(jì)事實(shí)情況通報(bào)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言…………………535 117.案件移送函………………………………………………………538 118.××涉嫌犯罪的有關(guān)問題和線索………………………………539 119.紀(jì) 律 檢 查 建 議

書…………………………………………540 120.關(guān)于免除××同志職務(wù)的建議…………………………………543 121.對(duì)××機(jī)關(guān)黨組落實(shí)主體責(zé)任的建議…………………………544

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作存在問題和對(duì)策分析

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作

存在問題和對(duì)策分析

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性的工作，結(jié)合實(shí)際，將現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的問題和對(duì)策分析如下：

一、存在問題

（一）監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化的問題。

隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大，內(nèi)部職能部門工作力量也得到了不斷強(qiáng)化。新形勢(shì)下，特別是監(jiān)察體制改革后，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)化水平提出了更高要求，必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化方面主要存在兩個(gè)問題。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部沒有專業(yè)知識(shí)，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長時(shí)間，距離專隊(duì)伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀(jì)機(jī)構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。二是政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，各類矛盾不斷突顯，問題線索不斷增加，隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級(jí)檢察機(jī)關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的問題線索較多，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為了消化積淀的問題線索，只有不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查力量，將專業(yè)化水平較高、工作能力較強(qiáng)的同志安排到案件查辦上，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍一定程度上有所弱化。

（二）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化的問題。

一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開展時(shí)間不長，各“監(jiān)督”力量之間尚未實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動(dòng)沒有形成有效機(jī)制，存在“各自為政”的問題。二是監(jiān)督手段不多。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查層面，難以深入發(fā)現(xiàn)問題，要深入、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問題，只有探索拓展監(jiān)督辦法，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長牙”“帶電”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問題。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確，沒有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問題，有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過分依賴主責(zé)部門。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門的行業(yè)監(jiān)督，監(jiān)督工作的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性還存在一定差距，一定程度上依賴于審計(jì)、財(cái)政等責(zé)任部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題停留在主體責(zé)任部門業(yè)務(wù)監(jiān)督視點(diǎn)層面。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題很多是主責(zé)部門程序規(guī)范、資金管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的問題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門拾遺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)的問題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低，與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密，沒有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題。

（四）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問題。

一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門職責(zé)權(quán)限的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運(yùn)用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進(jìn)行監(jiān)督，目前尚無準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問題。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處置的問題線索，以談話函詢方式為主，對(duì)于黨員干部矢口否認(rèn)、避重就輕的問題，進(jìn)一步深入了解核實(shí)存在一定制約因素。實(shí)踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門辦理，讓“第一種形態(tài)”的實(shí)際效果打了折扣。這種情況一方面會(huì)助長相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。

二、對(duì)策分析

（一）完善工作機(jī)制。

一是優(yōu)化線索管理機(jī)制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)專人管理問題線索，對(duì)重要問題線索要嚴(yán)格實(shí)行室務(wù)會(huì)議集體商議、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度，防止有價(jià)值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機(jī)制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門互相通報(bào)辦結(jié)的問題線索情況，并可在開展重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過程中，及時(shí)通報(bào)、交流有關(guān)信息，避免信息不對(duì)稱影響工作成效。三是建立對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，建立健全監(jiān)督工作對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力，強(qiáng)化司法、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門前置監(jiān)督職責(zé)的履行，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。

（二）強(qiáng)化運(yùn)用“四種形態(tài)”。

認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，加強(qiáng)形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用，以采信一批、處理一批、通報(bào)一批的方式加強(qiáng)談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式，選擇部分反映相對(duì)具體、有一定可查性的問題線索，在開展談話函詢的同時(shí)，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行核查。建立談話函詢倒查制度，凡被反映人有新的問題線索需要進(jìn)入初核的，對(duì)其已了結(jié)的談話函詢問題線索一并開展核查。

（三）不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。

探索研究將監(jiān)督范圍擴(kuò)展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑，實(shí)現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問題線索的轉(zhuǎn)變。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢＋”“面對(duì)面”談話等方法，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性、實(shí)效性，精準(zhǔn)性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中，重點(diǎn)要督促主責(zé)部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題并整改，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況、存在問題整改情況、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題為重點(diǎn)，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn)放在違反六大紀(jì)律、違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問題線索上，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長牙”“帶電”，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督特點(diǎn)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過派出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)干部派出去培訓(xùn)，派出去的干部回到單位后要對(duì)單位干部進(jìn)行培訓(xùn)，將學(xué)到的知識(shí)傳達(dá)給所有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過抽調(diào)人員參與問題線索處置等形式展開實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實(shí)踐中增長才干，提高水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)對(duì)應(yīng)聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行再監(jiān)督，積極探索與被監(jiān)督單位黨委（黨組）溝通聯(lián)系、專題聽取工作匯報(bào)、派員專項(xiàng)督查相關(guān)工作、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制。

第五篇：縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪、案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查（調(diào)查）相關(guān)工作辦理審批流程

縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪、案件監(jiān)督管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查（調(diào)查）相關(guān)工作辦理審批流程

一、信訪室

1．信訪室歸口受理管轄范圍內(nèi)反映黨組織和黨員、監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)，統(tǒng)一接收派駐機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)送的相關(guān)信訪舉報(bào)。

2．信訪室提出擬辦意見——分管常委審核——分管副書記副主任審批；——涉及副科級(jí)以上干部、上級(jí)交辦要果件、巡視件等——書記主任審批——分流至案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督管理室及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.二、案件監(jiān)督管理室

2.1.案件監(jiān)督管理室統(tǒng)—受理信訪室移送的，上級(jí)紀(jì)委交辦的、縣委領(lǐng)導(dǎo)批辦的，巡察機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等單位移送的，以及縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門、派駐（出）紀(jì)檢組移送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀(jì)委或者其他渠道獲取的除信訪舉報(bào)外的其他問題線索。

3.2.案件監(jiān)督管理室提出分辦意見——分管常委審核——分管副書記副主任審批；——涉及副科級(jí)以上干部、上級(jí)交辦要果件、巡視件等——書記主任審批——分辦于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室或?qū)彶檎{(diào)查室（直接初核、上級(jí)交辦追責(zé)案件等）或干部監(jiān)督室（涉及紀(jì)檢干部問題）或?qū)徖硎遥ǚㄅ邪讣?/p>

4.三、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室

1．執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室提出線索處置意見（談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)）——分管常委審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

2．確定為初步核實(shí)的問題線索，移送案件監(jiān)督管理室。

3.對(duì)直接了結(jié)需要提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委專題會(huì)議的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交由書記主任主持，分管案件監(jiān)督管理工作、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)參加，案件監(jiān)督室主任列席的紀(jì)委監(jiān)委專題會(huì)議研究確定。會(huì)議紀(jì)要和會(huì)務(wù)工作由案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)。

4．對(duì)暫存待查的問題線索，應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月重新研究確定處置方式。

5．執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索，應(yīng)當(dāng)報(bào)書記主任批準(zhǔn)后移送案件監(jiān)督管理室。其中：執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室發(fā)現(xiàn)的問題線索，屬于本室受理范圍內(nèi)的，送案件監(jiān)督管理室備案；不屬于本室受理范圍的，移送案件監(jiān)督管理室。

6．采取談話函詢方式處置：擬訂談話、函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案——分管常委委員審核——分管副書記副主任審批；——談話函詢對(duì)象為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人——書記主任審批——書記主任認(rèn)為必要的，向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

7．承辦室根據(jù)審核及核查情況寫出《談話（函詢）情況報(bào)告》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

8．談話函詢情形處理：

第一，反映不實(shí)，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以了結(jié)澄清；

第二，問題輕微，不需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的，采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理，并明確實(shí)施單位和責(zé)任人。對(duì)采取誡勉談話的，應(yīng)當(dāng)明確誡勉方式（談話誡勉、書面誡勉）；

第三，反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)，或者說明存在明顯問題的，應(yīng)當(dāng)再次談話函詢或者提請(qǐng)開展初步核實(shí)。需要再次談話函詢的，不再重新履行審批程序。需要進(jìn)行初步核實(shí)的，移送案件監(jiān)督管理室，由案件監(jiān)督管理室按照有關(guān)規(guī)定交由有關(guān)審查調(diào)查室辦理。

四、審查（調(diào)查）室

1．初步核實(shí)

第一，《初步核實(shí)呈批表》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批；——被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人——縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?！冻醪胶藢?shí)呈批表》送案件監(jiān)督管理室備案。

第二，《初步核實(shí)工作方案》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任審批。

第三，初核結(jié)束后，核查組應(yīng)當(dāng)集體研究后形成初步意見。核查組的初步意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)承辦室專題會(huì)議研究，綜合分析初核實(shí)情況，按照擬立案審查、予以了結(jié)、談話提醒、暫存待查，或者移送有關(guān)單位處理等方式，提出處置建議。

第四，核查組根據(jù)專題會(huì)研究結(jié)果撰寫《初核情況報(bào)告》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——書記主任批準(zhǔn)。必要時(shí)向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2．立案審查（調(diào)查）

第一，《立案呈批報(bào)告》、《立案呈批表》—分管常委委員審核——分管副書記副主任審核——（1）黨紀(jì)立案：書記主任批準(zhǔn)；——涉及副科級(jí)以上干部——書記主任審批——縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；——縣委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委監(jiān)委委員、正科級(jí)實(shí)職干部，以及疑難、復(fù)雜、敏感案件——書記主任審批—市紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系第三紀(jì)檢監(jiān)察室及分管領(lǐng)導(dǎo)同意——縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);擬對(duì)其他縣管干部立案審查的，需在立案前將立案呈批報(bào)告呈報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系第三紀(jì)檢監(jiān)察室，無需經(jīng)市審批程序（2）政務(wù)立案：書記主任批準(zhǔn)。

第二，批準(zhǔn)立案后，《立案呈批報(bào)告》、《立案呈批表》送案件監(jiān)督管理室備案，由案件監(jiān)督管理室制作《立案決定書》，并通知被審查（調(diào)查）人所在單位黨委（黨組）。屬縣管干部的，應(yīng)當(dāng)抄送縣委組織部。屬政法干部的，應(yīng)當(dāng)抄送縣委政法委。屬全國、省、市、縣人大代表或政協(xié)委員的，應(yīng)當(dāng)抄送縣人大常委會(huì)黨組或縣政協(xié)黨組。

第三，《審查（調(diào)查）方案》——分管常委委員同意——分管副書記副主任同意——提交書記主任主持，分管該案的委領(lǐng)導(dǎo)、承辦室主要負(fù)責(zé)人、審查（調(diào)查）組組長參加的專題會(huì)議研究確定。會(huì)議紀(jì)要和會(huì)務(wù)工作由承辦室負(fù)責(zé)。

第四，承辦室主任與審查（調(diào)查）組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查（調(diào)查）方案，共同研究提出《談話方案》和《外查（外調(diào)）方案》——分管常委委員審核——分管副書記副主任審批。

審查（調(diào)查）期間確需調(diào)整《審查（調(diào)查）方案》、《談話方案》和《外查（外調(diào)）方案》，應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。

第五，留置措施審批：承辦室提出——分管委員審核——分管副主任審批——提交監(jiān)委專題會(huì)議集體研究決定。專題會(huì)議由監(jiān)委主任主持，分管案件監(jiān)督管理工作、審查調(diào)查工作的委領(lǐng)導(dǎo)，案件監(jiān)督管理室主任、承辦室主任、調(diào)查組組長等相關(guān)人員參加。會(huì)議紀(jì)要和會(huì)務(wù)工作由案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)。留置措施需按程序報(bào)經(jīng)市監(jiān)委審批，審批對(duì)采取留置措施的，除有礙調(diào)查的情形外，承辦室應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知被留置人員所在單位和被留置人員的家屬。需對(duì)外公開發(fā)布的，由承辦室報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)案件監(jiān)督管理室核稿后，送宣傳部按程序報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。

第六，對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)行走讀式談話——分管常委委員審核——分管副書記副主任批準(zhǔn)；情況特殊時(shí)，口頭報(bào)告后及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。其中，談話對(duì)象為縣委委員、候補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員、正科實(shí)職干部，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)書記主任批準(zhǔn)。

第七，審查（調(diào)查）工作結(jié)束后，審查（調(diào)查）組應(yīng)當(dāng)集體討論后形成初步審查（調(diào)查）意見。

第八，審查（調(diào)查）組根據(jù)初步審查（調(diào)查）意見撰寫《審查（調(diào)查）報(bào)告》——分管常委委員簽批——分管副書記副主任簽批——書記主任審批。

第九，《審查（調(diào)查）報(bào)告》經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分或者處理的黨紀(jì)案件、應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分、移送審查起訴或者其他處理的案件，承辦室將案卷材料組卷并依照規(guī)定移送審理。同時(shí)，將《審查（調(diào)查）報(bào)告》、懺悔反思材料送案件監(jiān)督管理室備案。

注：依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》