第一篇：趙國在公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)上的講話

在公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大忙時(shí)節(jié)，我們?cè)谇嗫h園區(qū)利用一下午的時(shí)間召開了由公司兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員代表參加的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理提升推進(jìn)會(huì)議。這說明了兩點(diǎn)：一點(diǎn)是這個(gè)事重要，另一點(diǎn)說明這個(gè)事是難事。剛才大家說“反復(fù)抓、抓反復(fù)”，“老大難，老大一抓就不難，老大一不抓就退回去了”。這個(gè)事確實(shí)是需要大家探索的。我們召開這個(gè)會(huì)主題是“推進(jìn)”，推進(jìn)的重點(diǎn)就是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)的主要內(nèi)容就是“5S+2S”。

去年9月末，我們召開了類似的一次推進(jìn)會(huì)議，這次是第二次推進(jìn)會(huì)議。半年過去了，經(jīng)過大家的共同努力，我們公司的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平有了明顯的提升。最近我們聽到集團(tuán)公司、板塊對(duì)我們進(jìn)行安全的審核、項(xiàng)目的驗(yàn)收，大家都有一個(gè)共同的感受，就是“渤海裝備的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平如何如何好，跟以前比、跟兄弟單位比我們還不錯(cuò)”。我感覺我們比以前確實(shí)提高了很大一塊。在提高的過程中，我們涌現(xiàn)出的10個(gè)標(biāo)桿車間，就是代表。今天參觀的青縣園區(qū)的5個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，它們也是代表，我看完以后也是深有感觸。參觀的這5個(gè)單位既有生產(chǎn)線的車間，也有單件制造的車間，既有贏利非常大的車間，也有微利的車間，但是大家做的都非常好。華油鋼管三廠車間屬于老典型、新面貌，信息化管理水平變化很大；巨龍鋼管二廠車間原來的堆場(chǎng)外觀不是太好，現(xiàn)在通過整頓整理，各個(gè)堆場(chǎng)的面貌大為改觀，HSE目視化水平非常有特色，值得大家學(xué)習(xí)；一機(jī)廠鉆桿二線車間外堆場(chǎng)，外部面貌變化也非常大，內(nèi)部的自動(dòng)化水平也非常高；石油機(jī)械廠鉆井裝備公司車間整理整頓變化非常大，原來是受批評(píng)的單位，尤其是庫房管理，這次我們?cè)ú粰z查庫房的，但是進(jìn)去看了以后，我感覺發(fā)生了天翻地覆的變化，整理整頓規(guī)范化見到了成效；新世紀(jì)抽油機(jī)公司車間的整理整頓非常有特色，值得大家借鑒，盡管廠房是按照發(fā)展的需要逐步建成，但是在生產(chǎn)流程，產(chǎn)成品、半成品、原材料的堆放都是很有規(guī)矩，成為我們的出口大戶、創(chuàng)利大戶。

剛才有三個(gè)單位做了經(jīng)驗(yàn)的介紹。中成機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理是“老樣板”，他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的體會(huì)用“短期靠運(yùn)動(dòng)、長(zhǎng)期靠機(jī)制、最終靠文化”來概括很深刻?，F(xiàn)場(chǎng)管理不上升到文化上去抓，就不能成為員工素養(yǎng)和自覺行動(dòng)。另外，就如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，他們的“周檢月評(píng)”這次又有好多新的做法，即“隨機(jī)檢查、按分排隊(duì)、末位開會(huì)、辦會(huì)感言”等；石油機(jī)械廠現(xiàn)場(chǎng)管理“進(jìn)步大”，這幾年隱患治理的力度大，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理的整改力度大，我去了他們的幾個(gè)廠：配件廠、特車廠，還有滄州分廠，變化都挺大。長(zhǎng)效機(jī)制的建立上也有特點(diǎn)，到基層去召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，哪個(gè)基層不好就在哪個(gè)基層召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)，實(shí)行一個(gè)季度“一個(gè)檢查、兩個(gè)會(huì)”。當(dāng)然會(huì)議的多少不是標(biāo)志，關(guān)鍵是要解決問題；巨龍鋼管公司現(xiàn)場(chǎng)管理“起點(diǎn)高”，一開始就按照日本的5S現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范推進(jìn)，在這方面做得很好，比如屬地化、目視化、正負(fù)雙向激勵(lì)等做得好。總之，這三家單位有很多地方值得大家學(xué)習(xí)。

剛才有10個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)發(fā)言實(shí)際上大家也談了好多做法，10個(gè)表態(tài)發(fā)言也都非常不錯(cuò)，8家都談的如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，但有2家談的比較少，還是搞運(yùn)動(dòng)的成分多?，F(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)是抓長(zhǎng)效機(jī)制，不能為了搞現(xiàn)場(chǎng)管理，我們其它工作立刻都停下來，市場(chǎng)也不用開發(fā)了，科技也不用研發(fā)了，整天抓現(xiàn)場(chǎng)管理。大家停下工作來，黨政工團(tuán)齊抓共管總動(dòng)員、搞會(huì)戰(zhàn)，這是搞運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)與物資管理處、安全環(huán)保處也就如何抓好這項(xiàng)工作提出了要求和建議，有新意、很具體，指導(dǎo)性比較強(qiáng)，他們從公司總部角度研究如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，研究怎么去抓。我們輸送、鉆采、海煉等三個(gè)業(yè)務(wù)管理部門是分專業(yè)板塊抓生產(chǎn)運(yùn)行的責(zé)任部門，應(yīng)該在會(huì)上發(fā)言，但因剛成立，人員尚未全部到位，所以他們沒有發(fā)言。剛才楊書記做了重要講話，從四個(gè)方面提出了要求，我都同意，希望大家學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

下面我就如何抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)調(diào)“三點(diǎn)認(rèn)識(shí)、一點(diǎn)希望”：

第一，對(duì)“5S+2S”基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。上次談了這個(gè)問題，這次應(yīng)該叫再認(rèn)識(shí)。5S現(xiàn)場(chǎng)管理是被國際上公認(rèn)的對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的模式和辦法，最早來源于日本企業(yè)，5S+2S也是近年來國際知名企業(yè)所探索的一條在新形勢(shì)下現(xiàn)代化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的新要求，不是渤海裝備的創(chuàng)造。有的叫7S，有的叫6S，有的叫5S+2S，這是提升公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的重要抓手。5S是傳統(tǒng)的要素，2S是新拓展的要素，是更高的內(nèi)涵要求，一個(gè)S是安全，一個(gè)S是節(jié)約，包括節(jié)能、節(jié)料、節(jié)材、節(jié)約時(shí)間。這7個(gè)S構(gòu)成了現(xiàn)場(chǎng)管理的基本內(nèi)涵，它們相輔相成、缺一不可、環(huán)環(huán)緊扣、融為一體，它們之間有著以下密切的關(guān)系：一是整理整頓是現(xiàn)場(chǎng)管理的前提。大家知道原材料、半成品、產(chǎn)成品不能散亂堆在那，要分門別類，留去及時(shí)、擺放規(guī)整，就像在辦公室一樣，資料堆在一起，得分出哪些是現(xiàn)在的，哪些是原來的，哪些是重要的，哪些是次要的。這是前提，不弄清楚了，工作也干不好，管理也無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。二是清掃清潔是現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)潔凈這是現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的標(biāo)志，是員工身心健康的需要。環(huán)境干干凈凈才能做事，低老壞、臟亂差的現(xiàn)場(chǎng)不可能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。以前講得多，這里不講了。三是安全環(huán)保是現(xiàn)場(chǎng)管理的根本。我們說企業(yè)要以人為本，以員工為本；以員工的安全為本是做好生產(chǎn)各項(xiàng)工作的根本，保不住這個(gè)根本做成什么事都沒有意義。四是節(jié)約降耗是現(xiàn)場(chǎng)管理的升華。不能一說到現(xiàn)場(chǎng)管理就要擺花，就要擺魚缸。我們要節(jié)約、降耗，不要搞形式，讓材料消耗、水電氣等消耗都要降低。五是習(xí)慣養(yǎng)成是現(xiàn)場(chǎng)管理的保障。我們要形成長(zhǎng)效機(jī)制，沒有習(xí)慣養(yǎng)成不行，沒有好的習(xí)慣就是一陣子，不能成為一輩子，不能做到長(zhǎng)治久安。所以，“前提、基礎(chǔ)、根本、升華和保障”是我對(duì)5S+2S基本內(nèi)涵的再認(rèn)識(shí)。

第二，對(duì)“5S+2S”工作方法的認(rèn)識(shí)。抓“5S+2S”，我們不能孤立去抓，今天抓這個(gè)，明天抓那個(gè)，不能胡子眉毛一把抓，要統(tǒng)籌起來抓，系統(tǒng)地抓，學(xué)會(huì)綜合管理?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段，企業(yè)發(fā)展到這個(gè)層次，要求我們必須學(xué)會(huì)綜合管理。今天參加會(huì)議的有領(lǐng)導(dǎo)干部，有基層的車間主任，我看多數(shù)都是中學(xué)以上畢業(yè)，都應(yīng)該算過加減乘除。這里我想用加減乘除四則混合運(yùn)算來說明工作方法問題，在四則混合運(yùn)算中，一是做好加法，加大檢查評(píng)比的頻度，如日檢、周評(píng)等，要加大頻次；要加大整改治理的力度，加大互比互看的廣度，不能光在家里比，還要出去看看，外面還有高人；加大習(xí)慣養(yǎng)成的速度，不能說我這個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成得三年以后再說，這不行。習(xí)慣養(yǎng)成得逼、得加大速度，就像酒駕就得進(jìn)班房一樣，現(xiàn)在沒有誰還敢去酒后駕車。二是做好減法，減法與加法同等重要，要配合使用，尤其要減崗位冗員，減消耗排放，減廢品生產(chǎn)，減表面文章等。三是做好乘法，要乘上倍數(shù)，使得員工在現(xiàn)場(chǎng)管理方面要信心百倍，干勁倍增，收入倍升。要乘上方次，二次方、三次方、幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，通過技術(shù)革新，小改小革，使得我們勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，使得現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)水平提高。例如，我們公司現(xiàn)在有兩個(gè)機(jī)器人，一個(gè)是鉆桿的，一個(gè)是抽油機(jī)焊接的，全國抽油機(jī)焊接最高水平的機(jī)器人就在我們這里，這樣才能提高水平。如果都是原來刀耕火種那個(gè)原始時(shí)候的現(xiàn)場(chǎng)目視化水平，即使現(xiàn)場(chǎng)再怎么干凈，也沒什么用。同時(shí)，對(duì)于員工分配考核要分出主次，有系數(shù)，乘上權(quán)重，調(diào)動(dòng)大家積極性。不能胡子眉毛一把抓，車間主任、班組長(zhǎng)、操作員工等系數(shù)分別多少?要認(rèn)真考慮，要向基層傾斜。四是做好除法，要消除隱患，包括安全隱患、質(zhì)量隱患、員工隊(duì)伍穩(wěn)定隱患；要消除浪費(fèi)，在生產(chǎn)運(yùn)行中要精細(xì)管理，消除八大浪費(fèi)；要消除陋習(xí)，咱們陋習(xí)不少，習(xí)慣性違章，進(jìn)車間不帶安全帽，不穿工作服，進(jìn)車間不搞安全講話，上車不扎安全帶等，這些陋習(xí)都要改掉。

第三，對(duì)“5S+2S”問題整改的認(rèn)識(shí)。盡管我們前一段在抓現(xiàn)場(chǎng)管理提升上取得了很大的進(jìn)步，但是前一段時(shí)間我走了幾家單位，感覺有些單位退步了，有些死角問題還很多。一些單位解釋說就是抓市場(chǎng)等重點(diǎn)工作了，現(xiàn)場(chǎng)管理給忘了，而問題的根子是長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正的建立起來。為此，要整改好問題，就要做到五戒：一是要戒“偏科”。以學(xué)習(xí)為例來講，啥是偏科?孩子學(xué)習(xí)有偏科，比如他就喜歡語文，寫文章好，數(shù)學(xué)不行，就考文科吧。他就是數(shù)學(xué)好，考理科吧，還有個(gè)選擇。我們領(lǐng)導(dǎo)、基層干部不能偏科，因?yàn)槲覀兪菦]有選擇的，不能按照自己的愛好去抓“5S+2S”，不能由著性子去抓，必須按照企業(yè)科學(xué)管理要求去抓。二是要戒“跑粗”。杜絕馬虎、不在乎、粗枝大葉地抓現(xiàn)場(chǎng)管理。三是要戒“沒長(zhǎng)性”。杜絕抽風(fēng)式地、突擊式、會(huì)戰(zhàn)式地去抓現(xiàn)場(chǎng)管理，心血來潮抓一抓。四是要戒“標(biāo)準(zhǔn)低”?！?S+2S”現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)是有，但有的人視而不見，自己滿足于過得去，標(biāo)準(zhǔn)低。要提高標(biāo)準(zhǔn)，多走出去看看，多向高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，多向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。五是要戒“腿腳懶”。抓好現(xiàn)場(chǎng)必須多到現(xiàn)場(chǎng)去，多到現(xiàn)場(chǎng)去指導(dǎo)，少一點(diǎn)瞎指揮。大慶油田有句話，抓現(xiàn)場(chǎng)叫做“猴子屁股，辣椒嘴”，“猴子屁股”就是說，你坐不住凳子，老在下面轉(zhuǎn)?！袄苯纷臁本褪悄愕酶艺f、多說，敢于批評(píng)。我們“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、快”作風(fēng)，我感覺實(shí)和細(xì)有的時(shí)候還能夠做到，“嚴(yán)”做得不行。對(duì)于問題，我們要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，這才是共產(chǎn)黨人的態(tài)度，不批評(píng)，都是表揚(yáng)，結(jié)果問題當(dāng)成成績(jī)，這個(gè)不行，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理更不行。在現(xiàn)場(chǎng)管理上，我們必須按照“三老四嚴(yán)”的要求去做，要當(dāng)老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事；要有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律。

第四，對(duì)建立“5S+2S”長(zhǎng)效機(jī)制的一點(diǎn)希望。我希望大家能夠把基層總結(jié)出來的成型的經(jīng)驗(yàn)互相提煉，互相借鑒，再學(xué)習(xí)外部先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺地搞一個(gè)定位。每個(gè)單位都要建立起符合自身實(shí)際、符合自身生產(chǎn)特點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，重心在基層，三級(jí)單位是重點(diǎn)，二級(jí)單位是推進(jìn)的關(guān)鍵。為建立好長(zhǎng)效機(jī)制，作為公司總部，我希望大家考慮建立三個(gè)機(jī)制。一是要有工作機(jī)制。周檢、月評(píng)，是一種激勵(lì)、推進(jìn)機(jī)制。具體到每個(gè)單位的工作機(jī)制是什么?我感覺好多單位都講到班清日結(jié)，可以簡(jiǎn)單總結(jié)為“班清、日整、周自查”，這主要是對(duì)車間班組講的。“班清”就是清理、清潔、清掃，每個(gè)班換班的時(shí)候就有這個(gè)職責(zé)，交班或下班的時(shí)候必須按照屬地化管理打掃干凈?！叭照本褪敲咳展ぷ骱笠硗?，交班的時(shí)候明確誰負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，交班最后要整理好?！爸茏圆椤本褪敲恐芤剡^頭來認(rèn)認(rèn)真真自查、總結(jié)。這就是一個(gè)工作機(jī)制，每周形成一種習(xí)慣。二是要有激勵(lì)機(jī)制。這主要是對(duì)二級(jí)單位講的，就是“周檢、月評(píng)、季互看”。每周都要檢查，和周自查結(jié)合。要每月評(píng)比，每季度互相看一下?；タ捶浅Ｖ匾?，這次開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)看青縣園區(qū)相關(guān)單位的現(xiàn)場(chǎng)就是一次互看。通過互比互看，才能看出人外有人、天外有天，才能持續(xù)提升。三是要有推進(jìn)機(jī)制。這主要對(duì)總部來講的。主要是“三推動(dòng)、兩協(xié)調(diào)”，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理工作，輸送裝備部、鉆采裝備部、海工與煉化裝備部等三個(gè)業(yè)務(wù)板塊部門負(fù)責(zé)主推進(jìn)，生產(chǎn)與物資管理處、安全環(huán)保處等兩個(gè)處室負(fù)責(zé)主協(xié)調(diào)，每半年開一次推進(jìn)會(huì)，每季度搞一次隨機(jī)檢查，事先不能通知，每次檢查要有通報(bào)，通過適當(dāng)?shù)男问椒答?。這就是公司總部的推進(jìn)機(jī)制。

我堅(jiān)信，渤海裝備作為一個(gè)整合企業(yè)，既然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展，也一定能夠把原來基礎(chǔ)參差不齊、分散企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作做好。關(guān)鍵是我們要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不換頻道，不減干勁，一個(gè)勁的抓下去，發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的大慶精神，發(fā)揚(yáng)公司“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)、快”的作風(fēng)，我們就一定能夠把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理推向新高度、推向新水平!

謝謝大家!

第二篇：中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

深化管理提升 加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 為培育世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ――在中國中鐵管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議既是一個(gè)全公司管理提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，也是股份公司近年來首次召開的半工作會(huì)議。主要目的是深入貫徹落實(shí)國資委開展管理提升活動(dòng)的總體部署，總結(jié)交流管理提升第一階段工作，對(duì)下一步深化管理提升活動(dòng)作出安排。同時(shí),貫徹落實(shí)7月19日國資委召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人研討班等有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力以赴確保今年企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作任務(wù)的圓滿完成。昨天，我們利用一天的時(shí)間，對(duì)沈陽四環(huán)快速路部分工程項(xiàng)目管理情況進(jìn)行了檢查觀摩，8個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)交流，使大家對(duì)管理提升活動(dòng)的認(rèn)識(shí)有了新的提高。下面，白中仁總裁還將就企業(yè)今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)后五個(gè)月工作進(jìn)行安排部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合開展管理提升活動(dòng)，重點(diǎn)講以下四個(gè)方面的意見。

一、全公司管理提升活動(dòng)第一階段工作的基本成效

自今年5月股份公司管理提升活動(dòng)啟動(dòng)以來，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委關(guān)于中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)的總體要求，按照《中國中鐵全面開展管理提升活動(dòng)工作方案》，積極動(dòng)員，認(rèn)真部署，緊扣活動(dòng)主題，突出自身特色，精心做好總體設(shè)計(jì)，扎實(shí)開展自我診斷，系統(tǒng)梳理管理中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)了管理提升活動(dòng)的良好開局。

（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面開展管理提升活動(dòng)既是國資委對(duì)中央企業(yè)的要求，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。一是成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，公司其他領(lǐng)導(dǎo)及高管為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究決定管理提升活動(dòng)中的重大問題。所屬各單位也都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立了上下結(jié)合、有效互動(dòng)的工作機(jī)制。二是迅速啟動(dòng)管理提升活動(dòng)。5月7日，股份公司召開全公司管理提升活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議，公司所屬130余個(gè)二、三級(jí)單位設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，3500余人參加了管理提升視頻會(huì)議。會(huì)后各單位行動(dòng)迅速，中鐵十局、中鐵隧道局等單位立即召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。截止6月底，全公司大部分二級(jí)企業(yè)通過各項(xiàng)方式啟動(dòng)了管理提升活動(dòng)。三是建立了定期報(bào)告制度，各單位每月向股份公司上報(bào)一次開展管理提升活動(dòng)的情況，股份公司加強(qiáng)了信息通報(bào)交流，活動(dòng)開展以來，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)58期，及時(shí)提供各單位開展管理提升活動(dòng)的作法和經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了管理提升活動(dòng)順利開展。

（二）認(rèn)真進(jìn)行自我診斷。按照管理提升活動(dòng)第一階段的工作安排和要求，3月初公司黨委成立了13個(gè)調(diào)研組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)就當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展中需要解決的突出問題，經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)多月的調(diào)查研究，形成16篇有價(jià)值的調(diào)研成果。7月27－28日，公司黨委中心組用兩天時(shí)間進(jìn)行了集中研討，為下一步管理提升活動(dòng)提供了思路和措施。各單位結(jié)合實(shí)際，分別采用對(duì)標(biāo)分析、統(tǒng)計(jì)分析、制度梳理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專題調(diào)研等方法，進(jìn)行自我診斷，認(rèn)真分析本單位的管理現(xiàn)狀，查找了薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化了活動(dòng)方案，形成了提升措施。中鐵三局、中鐵建工集團(tuán)、中鐵二院、中鐵西南公司等單位把自我診斷報(bào)告形成的過程作為自我剖析的過程，分別梳理出近百個(gè)突出問題，并逐個(gè)剖析了問題產(chǎn)生的原因，制訂了詳細(xì)的整改措施，落實(shí)了責(zé)任部門和整改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為制定專項(xiàng)提升工作方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）科學(xué)制定提升方案。各單位按照國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和股份公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定了工作重點(diǎn)，制定了工作方案。股份公司結(jié)合企業(yè)管理中的突出問題，提出了“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”的活動(dòng)方案，明確了全公司管理提升的主攻方向。中鐵一局結(jié)合管理提升活動(dòng)制定了精細(xì)化管理方案，從項(xiàng)目管理認(rèn)證化等16個(gè)方面深入推進(jìn)。中鐵七局明確了“二個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化、七個(gè)提升”工作目標(biāo)，全面推進(jìn)管理提升活動(dòng)。中鐵港航局提出了重點(diǎn)開展“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)專項(xiàng)提升”活動(dòng)。中鐵裝備公司結(jié)合管理提升活動(dòng)，開展了“品質(zhì)提升年”活動(dòng)。中鐵物資采購管理中心在堅(jiān)持“兩級(jí)采購、三級(jí)管理”體制的基礎(chǔ)上提出“六個(gè)提升”的專項(xiàng)提升方案，通過統(tǒng)一管理模式，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高了物資集中采購整體水平。在管理提升第一階段，各單位既立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又學(xué)習(xí)借鑒，博采眾長(zhǎng)，逐步形成了具有本單位特點(diǎn)的管理提升模式。

（四）扎實(shí)開展提升活動(dòng)。在管理提升活動(dòng)中，各單位緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，按照輕重緩急，難易程度，認(rèn)真解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。中鐵四局與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，梳理出發(fā)展“瓶頸”和管理短板共計(jì)15大類46項(xiàng)，將其分解到主責(zé)部門和單位，逐一限期進(jìn)行整改。中鐵五局在中南通道鐵路項(xiàng)目召開全集團(tuán)集約化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了五局一公司集約化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中鐵八局等單位舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理提升活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。中鐵上海局由總經(jīng)理帶隊(duì)深入到8個(gè)子分公司的40個(gè)在建項(xiàng)目，共查出問題317項(xiàng)，并針對(duì)檢查出的問題，在大西鐵路晉陜特大橋工地現(xiàn)場(chǎng)召開了全公司提升項(xiàng)目管理水平現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，逐一提出整改措施和完成期限。在管理提升活動(dòng)的第一階段，各單位堅(jiān)持不搞形式、不走過場(chǎng)，始終把解決企業(yè)存在的突出問題作為管理提升的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。

（五）切實(shí)解決突出問題。在管理提升活動(dòng)中，股份公司堅(jiān)持查找與解決問題相結(jié)合，從企業(yè)管理中存在的突出問題入手，采取一系列整改措施。先后對(duì)中海外波蘭A2項(xiàng)目重大虧損、中鐵九局宇松鐵路重大質(zhì)量事故、中鐵三局“5·19”重大安全責(zé)任事故等問題進(jìn)行了全面調(diào)查剖析，嚴(yán)肅進(jìn)行了問責(zé)。對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了戒免談話。結(jié)合中央紀(jì)委和國資委紀(jì)委開展的劉志軍案件后續(xù)整改的要求，制定了整改方案，加強(qiáng)了違法利用中介、違法分包、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問題的專項(xiàng)整治，并由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。針對(duì)中鐵電氣化局案件，6月20日，股份公司和公司黨委在沈陽專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，進(jìn)行了深刻反思，提出了狠剎企業(yè)“六種歪風(fēng)”的要求，加大了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督力度。針對(duì)國家審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦對(duì)西南院四川鐵科監(jiān)理公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的情況，8月3日，股份公司又召開了所屬監(jiān)理單位自查自糾專項(xiàng)治理工作部署會(huì)，在全公司監(jiān)理單位集中開展為期一個(gè)半月自查自糾活動(dòng)，加強(qiáng)了專項(xiàng)整改。通過這些措施，進(jìn)一步提高管理提升活動(dòng)的針對(duì)性，促進(jìn)了管理提升活動(dòng)的深化。

（六）形成齊抓共管合力。全公司各級(jí)黨紀(jì)工團(tuán)組織，圍繞管理提升開展了多種形式的活動(dòng)，有力地推進(jìn)了管理提升向縱深發(fā)展。各級(jí)黨委通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，為管理提升提供了政治保障。各級(jí)紀(jì)委組織開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察和外部協(xié)作隊(duì)伍管理的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。股份公司工會(huì)在廣大職工中開展了以“六比六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“二次創(chuàng)業(yè)杯”勞動(dòng)競(jìng)賽，近期又在大橋局鸚鵡洲大橋工地召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面開展了以管理提升為重點(diǎn)的勞動(dòng)競(jìng)賽。共青團(tuán)開展了“管理提升、青年先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后舉辦全公司第十一屆青年競(jìng)賽電工和測(cè)量工技能大賽，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在管理提升活動(dòng)中的積極作用。

在管理提升活動(dòng)的第一階段，各單位高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)，做了大量工作。這次會(huì)上8家單位進(jìn)行了會(huì)議交流，從不同角度介紹了在管理提升活動(dòng)中取得的成績(jī)和作法，其共同的特點(diǎn)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力；二是結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)；三是真抓實(shí)干，不走過場(chǎng)；四是敢于碰硬，注重實(shí)效；五是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，勇于創(chuàng)新。特別是中鐵上海局、中鐵裝備一些新組建企業(yè)，真正把這次管理提升活動(dòng)作為契機(jī)，認(rèn)真抓好頂層設(shè)計(jì)，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極創(chuàng)新管理模式，著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，這種態(tài)度和作法，很值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。但是，我們也要看到，管理提升活動(dòng)還存在著發(fā)展不平衡、不廣泛、不深入等問題，與國資委的要求和股份公司提出的活動(dòng)目標(biāo)要求相比，仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別單位不夠重視。目前，仍有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理提升活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位，沒有擺到重要議事日程，工作不落實(shí)。自股份公司召開啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來，3個(gè)月過去了，一些單位還沒有召開會(huì)議貫徹落實(shí)股份公司會(huì)議精神。截止目前，仍有6家單位沒有按照股份公司要求上報(bào)《管理提升方案》、4家單位沒有上報(bào)管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)名單、11家企業(yè)沒按時(shí)間要求上報(bào)《自我診斷報(bào)告》，對(duì)這些有令不行的行為，必須要給予嚴(yán)肅的批評(píng);二是自我診斷報(bào)告質(zhì)量不高、不深、不透。從上報(bào)的46家二級(jí)企業(yè)自我診斷報(bào)告看，一些單位的報(bào)告質(zhì)量很高，但是也有相當(dāng)數(shù)量的單位自我診斷報(bào)告過于空洞，流于形式，查找問題不深，剖析的原因不準(zhǔn)，制訂整改目標(biāo)和措施不具體，整改的責(zé)任不落實(shí)。這次我們專門把各單位的《自我診斷報(bào)告》原汁原味地合訂成冊(cè)，發(fā)給大家，請(qǐng)大家相互對(duì)比一下;三是活動(dòng)開展不深入。從全公司管理提升活動(dòng)的整體情況看，目前一些單位的管理提升活動(dòng)仍停留在集團(tuán)總部層面，對(duì)下屬單位開展活動(dòng)組織指導(dǎo)不力，許多基層單位對(duì)管理提升活動(dòng)的方案和措施至今還沒有落實(shí)，活動(dòng)載體單一，全員參與、特別是一線骨干人員參與程度不高，活動(dòng)還沒有真正達(dá)到全面推進(jìn)、廣泛參與的要求。這些問題，必須要引起我們高度重視，采取強(qiáng)有力的措施，在管理提升活動(dòng)第二階段加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)管理提升活動(dòng)的重要性和緊迫性

國資委決定用兩年時(shí)間在中央企業(yè)全面開展以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為主題的管理提升活動(dòng)，既切合中央企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)對(duì)我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)具有重大指導(dǎo)意義。

（一）管理提升是企業(yè)更好應(yīng)對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求。今年以來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定性因素增加。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難，目前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境比2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)更為復(fù)雜。從國內(nèi)看，對(duì)外貿(mào)易增速快速回落，固定資產(chǎn)投資增速放緩，許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，內(nèi)需拉動(dòng)不足，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型階段，部分行業(yè)需求不足和產(chǎn)能過剩的矛盾突出，依靠規(guī)模拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式難以為繼。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，我們也面臨著發(fā)展增速明顯放緩、資金高度緊張、存貨大幅增加、成本居高不下、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、盈利水平下降、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大等一系列困難和問題，企業(yè)正在經(jīng)歷著一個(gè)特殊的困難時(shí)期，而且這一時(shí)期比我們事先預(yù)計(jì)的周期更長(zhǎng)、難度更大、形勢(shì)更為嚴(yán)峻。在這種形勢(shì)下，我們不可能依賴外部環(huán)境的改變來改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，更不能指望市場(chǎng)給我們帶來轉(zhuǎn)機(jī)，唯一的辦法就是眼睛向內(nèi)抓管理，固本強(qiáng)基渡難關(guān)，通過管理提升創(chuàng)造“盈利點(diǎn)”，止住出血點(diǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量。這是我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的唯一出路。

（二）管理提升活動(dòng)是加快培育世界一流企業(yè)的迫切要求?！笆濉睍r(shí)期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。具體來說就是要做到“四強(qiáng)四優(yōu)”。“四強(qiáng)”就是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng)；“四優(yōu)”就是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會(huì)形象優(yōu)。我們中國中鐵也提出了“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)世界一流企業(yè)”的“十二五”發(fā)展目標(biāo)，但與世界一流企業(yè)相比，我們不僅在裝備、技術(shù)等硬實(shí)力方面存在差距，在管理、人才等軟實(shí)力方面也存在很大差距

（三）管理提升是企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求。當(dāng)前，國內(nèi)建筑隊(duì)伍龐大，勞務(wù)嚴(yán)重過剩。中國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度僅為8.5％，具有明顯過度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有勘測(cè)設(shè)計(jì)單位1.23萬家，從業(yè)人員77萬人。建筑企業(yè)具有資質(zhì)等級(jí)以上企業(yè)總數(shù)超過10萬家，從業(yè)人員高達(dá)4300萬人，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員超過100萬人。工程監(jiān)理企業(yè)6000余家，52萬人，加之大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入建筑市場(chǎng)，建筑市場(chǎng)僧多粥少、惡性競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)生產(chǎn)能力過剩、經(jīng)濟(jì)效益低下的問題相當(dāng)突出，2011年全行業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為3.6%，個(gè)別企業(yè)甚至不足1%，遠(yuǎn)低于全國第二產(chǎn)業(yè)的平均水平，嚴(yán)重制約和阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。全國建筑業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)重新洗牌的重要轉(zhuǎn)型期。對(duì)我們企業(yè)來說，也存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不高等一些突出問題，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大考驗(yàn)。管理提升既是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本條件，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本目的。要通過管理提升活動(dòng)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入、規(guī)模擴(kuò)張向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向內(nèi)生增長(zhǎng)、集約高效、資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。這是我們企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好管理提升第二階段各項(xiàng)工作

轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升，是國資委針對(duì)當(dāng)前中央企業(yè)面臨的形勢(shì)所采取的重大舉措。今年3月，國資委召開了中央企業(yè)全面開展提升活動(dòng)視頻會(huì)議后，又相繼在重慶召開了中央企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、在昆明召開了中央企業(yè)采購管理提升專題培訓(xùn)會(huì)，以及社會(huì)責(zé)任管理、人力資源管理、全面預(yù)算管理專項(xiàng)提升會(huì)，始終對(duì)管理提升活動(dòng)保持了強(qiáng)力推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。我們作為中央建筑企業(yè)，在管理提升活動(dòng)中，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加繁重。

按照國資委管理提升的總體安排部署，第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。主要包括投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會(huì)責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等十三個(gè)方面。

根據(jù)國資委的總體部署和要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，全公司管理提升第二階段的總體目標(biāo)是，根據(jù)《中國中鐵全面開展管理提升活動(dòng)工作方案》和“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”總體要求，以專項(xiàng)提升為重點(diǎn)，通過廣泛開展與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，找出差距和明確提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，使企業(yè)基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)，管理水平明顯提升，管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開展，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。時(shí)間從今年9月至明年8月，重點(diǎn)在七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的“突破”。

一是在安全質(zhì)量管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。安全質(zhì)量管理是我們企業(yè)的發(fā)展之基，是管理提升的重中之重，也是第二階段的首要任務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行股份公司“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，全面落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建立黨政工團(tuán)齊抓共管，覆蓋全員、全過程的安全質(zhì)量保障體系，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)力度，增強(qiáng)全員安全質(zhì)量意識(shí)，健全安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。要按照《中國中鐵股份有限公司安全質(zhì)量事故責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅考核與事故問責(zé)。

二是在工程項(xiàng)目管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。工程項(xiàng)目是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是第二階段管理提升的重要內(nèi)容。從總體上看，我們的項(xiàng)目管理仍處于粗放管理的狀態(tài)，重?cái)堓p管、以包代管、包而不管，管理過程粗放、監(jiān)控不到位的問題還十分突出，項(xiàng)目效益流失比較嚴(yán)重。去年，股份公司紀(jì)委選取全公司30%的虧損項(xiàng)目建立督查臺(tái)帳，涉及重點(diǎn)虧損項(xiàng)目245個(gè)，當(dāng)期賬面虧損達(dá)到69億元。按照這一比例，全公司虧損項(xiàng)目將超過800個(gè)，虧損額更是難以估量。因此。各單位要把加強(qiáng)以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，作為管理提升第二階段活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要認(rèn)真落實(shí)股份公司制定的工程項(xiàng)目成本管理、資金管理、合同管理、分包管理、勞務(wù)企業(yè)使用管理和安全質(zhì)量管理等制度辦法，創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理手段，形成管理有序、運(yùn)作高效、過程可控、效益突出的管理體系，提高項(xiàng)目的整體管理水平。

三是在協(xié)作隊(duì)伍管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)作隊(duì)伍管理不善，是引發(fā)企業(yè)效益流失、安全質(zhì)量、干部廉潔、企業(yè)穩(wěn)定等問題的重要原因，也是我們必須要下決心治理的重大問題。截至2011年底，全公司共有注冊(cè)公布的合格協(xié)作隊(duì)伍13544支，使用協(xié)作隊(duì)伍11938支，勞務(wù)人員51.67萬人。近年來，由于協(xié)作隊(duì)伍管理上的問題，給我們帶來了很多的隱患，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。中鐵九局宇松項(xiàng)目重大質(zhì)量事故、中海外波蘭A2項(xiàng)目、中鐵三局五公司“5·19”重大安全責(zé)任事故，都充分暴露出我們?cè)趨f(xié)作隊(duì)伍管理中存在著突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

四要在三級(jí)企業(yè)管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。三級(jí)公司是企業(yè)承上啟下的重要管理層級(jí)，是全面參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體，是加強(qiáng)項(xiàng)目管理的主責(zé)層面，也是提升企業(yè)管理的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全公司433家三級(jí)企業(yè)中，共有53家單位發(fā)生虧損，合計(jì)虧損額9.8億元。有近20%的三級(jí)單位未實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)甚至發(fā)生虧損，80%的單位雖然實(shí)現(xiàn)了盈利，但盈利水平不高，有半數(shù)以上單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額低于1000萬元，僅有不到10%的單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過5000萬元，還不包括一些單位的潛虧。三級(jí)公司的創(chuàng)利能力不強(qiáng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的后勁。因此，我們要把提升三級(jí)公司管理能力作為第二階段一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要認(rèn)真謀劃加強(qiáng)三級(jí)公司建設(shè)的措施，明確三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)管理主體地位，從制度層面為三級(jí)公司的發(fā)展提供保障，爭(zhēng)取兩到三年時(shí)間，使三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)管理能力有一個(gè)較大的提升。要加大對(duì)重點(diǎn)三級(jí)公司的幫扶力度。對(duì)困難的三級(jí)公司實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，落實(shí)包保責(zé)任人，確定包保目標(biāo)，采取傾斜措施，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，盡快使困難三級(jí)公司脫貧解困。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，對(duì)不同行業(yè)、不同主營(yíng)業(yè)務(wù)的三級(jí)公司進(jìn)行分類管理，改變“一刀切”的現(xiàn)狀，最大限度地激發(fā)三級(jí)公司的內(nèi)生動(dòng)力。要積極減輕三級(jí)公司負(fù)擔(dān)，給三級(jí)公司提供更多的經(jīng)營(yíng)保障，全面夯實(shí)企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)三級(jí)公司發(fā)展后勁。

五是在風(fēng)險(xiǎn)管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。風(fēng)險(xiǎn)管理是我們當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題，也是第二階段管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過分析，與2011相比，2012股份公司層面的重大風(fēng)險(xiǎn)已由6項(xiàng)增加到10項(xiàng)，特別是安全質(zhì)量、企業(yè)投資、海外經(jīng)營(yíng)、協(xié)作隊(duì)伍管理、企業(yè)穩(wěn)定和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔方面的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。要進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制，建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。要加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)，建立并完善風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度，大力加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，確保企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。

六是在全面預(yù)算管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵和靈魂，是資源配置的調(diào)節(jié)閥，是風(fēng)險(xiǎn)控制的警戒線，也是我們管理提升的重要內(nèi)容。多年來，我們對(duì)預(yù)算管理工作重視不夠，近年來雖然開展了全面預(yù)算管理，但預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的強(qiáng)制性和考核的嚴(yán)肅性始終沒有得到全面體現(xiàn)，一些單位預(yù)算的編制缺乏科學(xué)的依據(jù)，預(yù)算的執(zhí)行隨意性很大，這是企業(yè)管理粗放、效益不高的重要原因。因此，我們要把加強(qiáng)全面預(yù)算管理作為第二階段一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照企業(yè)戰(zhàn)略總體目標(biāo)制定預(yù)算目標(biāo)，嚴(yán)格按照企業(yè)的資源配置現(xiàn)狀測(cè)定預(yù)算指標(biāo)，使之更加符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際。要嚴(yán)格按照預(yù)算組織開展企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持“先算后花、先算后干、過程監(jiān)控、結(jié)果考核”的原則，強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算的審批和執(zhí)行，特別是要嚴(yán)控企業(yè)投融資、成本費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、資產(chǎn)負(fù)債率等重要指標(biāo)，嚴(yán)格禁止預(yù)算外項(xiàng)目，嚴(yán)格禁止超預(yù)算投資新上項(xiàng)目，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的全面受控。要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，建立健全預(yù)算執(zhí)行定期分析及重大事項(xiàng)分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行偏差，防止預(yù)算編制和執(zhí)行脫節(jié)。要加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核、特別是股份公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)考核的力度，并與領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核兌現(xiàn)緊密掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，促使各單位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)和要求，真正做到閉環(huán)管理，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。

七是在干部隊(duì)伍管理提升上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部教育、監(jiān)督、管理的水平，是關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的一個(gè)重大問題。目前，我們的干部隊(duì)伍總體是好的，但也出現(xiàn)一些工作不在狀態(tài)、思想作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力不強(qiáng)、行為失范、甚至違法亂紀(jì)的突出問題。去年以來，反映二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)工程分包、安排親屬、子女參與工程項(xiàng)目設(shè)備租賃、物資采購以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信訪舉報(bào)明顯增多。2011年，全公司共接受反映二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員問題信件90件，同比增加了41%。公司兩級(jí)紀(jì)委初核涉及二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員案件11件，涉案15人；共有27名二、三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被司法機(jī)關(guān)調(diào)查，6人被依法判刑，10人受到紀(jì)律處分。特別是劉志遠(yuǎn)案件的發(fā)生，對(duì)企業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展造成了巨大的負(fù)面影響。因此，我們必須要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，作為管理提升活動(dòng)第二階段的重大任務(wù)來抓。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績(jī)觀、名利觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，要把執(zhí)行力建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)人員考核獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)決策和指令貫徹不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位，有法不依、有章不循，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，確保令行禁止，政令暢通。要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢組織監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終在制度約束下履職行權(quán)。要認(rèn)真開展狠剎企業(yè)“六種歪風(fēng)”工作，加強(qiáng)工程建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、加強(qiáng)監(jiān)理單位自查自糾，對(duì)各種違法違規(guī)違紀(jì)的問題要堅(jiān)決予以查處和整改，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員一些苗頭性傾向性問題能夠早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)個(gè)人出現(xiàn)腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)，把從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)效

管理提升活動(dòng)第二階段是全面開展管理提升活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，任務(wù)十分繁重。各單位要高度重視，精心組織，進(jìn)行再發(fā)動(dòng)再動(dòng)員，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確保管理提升活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要認(rèn)真落實(shí)股份公司的要求，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和強(qiáng)有力工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)第二階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃好專項(xiàng)提升活動(dòng)的目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和措施要求。特別是還沒有成立機(jī)構(gòu)的單位要立即建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要以國資委《企業(yè)管理輔導(dǎo)手冊(cè)》為指導(dǎo)，以國資委確定十三個(gè)方面的專項(xiàng)提升為基礎(chǔ)，結(jié)合股份公司“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)提升”和“七個(gè)突破”的要求，切實(shí)針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展第二階段的專項(xiàng)提升工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。管理提升工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于要做到一抓到底，層層落實(shí)。這幾年我們一些管理工作之所以落實(shí)不到位，主要原因就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作浮在表面，不深入、不扎實(shí)。事實(shí)證明，僅依靠基層單位自查自糾，解決不了問題，必須要自上而下，加大督促檢查的力度。股份公司各部門要根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)各單位開展管理提升工作的分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各單位開展活動(dòng)中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步落實(shí)定期報(bào)告制度，及時(shí)了解和掌握活動(dòng)開展情況。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三級(jí)公司和工程項(xiàng)目部活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立健全活動(dòng)評(píng)價(jià)驗(yàn)收制度，組織開展活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，廣泛宣傳和推廣典型，不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。今年，股份公司將對(duì)各單位開展管理提升工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系。管理提升活動(dòng)第二階段結(jié)束后，股份公司要進(jìn)行總結(jié)表彰。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提供保障。管理提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要做到黨政工團(tuán)齊抓共管。各級(jí)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織都要緊密圍繞管理提升工作，積極開展各種行之有效的活動(dòng)。要以迎接黨的十八大召開為主題，深入開展“認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”主題教育，積極發(fā)動(dòng)廣大干部職工全力應(yīng)對(duì)企業(yè)面臨的暫時(shí)困難，解決發(fā)展中的深層次問題，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益。要以開展“基層組織建設(shè)年”為重點(diǎn)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建具有中國中鐵特色的黨建工作新格局，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以企業(yè)文化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)，廣泛開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)保證作用。要以推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活，凝聚企業(yè)的發(fā)展力量，充分發(fā)揮廣大職工在管理提升、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。要以服務(wù)基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)各級(jí)干部工作作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

（五）提升管理，促進(jìn)發(fā)展。管理提升活動(dòng)既是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，也是當(dāng)前一項(xiàng)重要措施，必須要體現(xiàn)在企業(yè)“保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促穩(wěn)定”的中心任務(wù)中，落實(shí)在全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)今年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上。當(dāng)前，全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)十分繁重。各單位一定要堅(jiān)持一手抓管理提升，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以管理提升促企業(yè)發(fā)展，以管理提升保目標(biāo)。要圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)抓管理提升，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；要圍繞精細(xì)化管理抓管理提升，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量；要圍繞降本增效抓管理提升，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；要圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)抓管理提升，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。

同志們，面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和十分嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，企業(yè)的管理提升意義重大，任務(wù)繁重，影響深遠(yuǎn)。我們要統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，以管理提升的豐碩成果和全面完成今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)的優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部在管理提升活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的交流材料

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部在管理提升活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的交流材料

[2012年12月25日]

一、第一階段開展的主要活動(dòng)

（一）開展了管理診斷活動(dòng)。

隨著在建項(xiàng)目規(guī)模的增長(zhǎng)，在建工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，履約風(fēng)險(xiǎn)越來越大。今年投訴較往年有所增加，情況也較往年嚴(yán)重。主要集中在一些管理型項(xiàng)目上，由于重視程度不夠，資源投入不足，有的項(xiàng)目進(jìn)度滯后，有的項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問題，有的項(xiàng)目虧損較大，因缺乏與業(yè)主、監(jiān)理的溝通，變更索賠工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。

針對(duì)以上問題，我部認(rèn)真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析提出一些改進(jìn)措施，進(jìn)一步加大了管控力度。

（二）制訂了規(guī)范管理的制度文件。

針對(duì)項(xiàng)目管理管理中存在的問題，編制了《管理型項(xiàng)目管控要點(diǎn)闡述》、《管理型項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》，制訂了《在建工程投訴處理規(guī)定》，規(guī)范了在建工程投訴處理的工作流程，確立了投訴處理的基本原則和要求。

（三）組織在建項(xiàng)目巡查、調(diào)研和指導(dǎo)工作。

結(jié)合公司“服務(wù)基層，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)”活動(dòng)，開展了較大范圍的項(xiàng)目管理巡查活動(dòng)，對(duì)南水北調(diào)各項(xiàng)目、長(zhǎng)江（金沙江）、雅礱江流域各項(xiàng)目，福建、江西、廣東、西藏、山西等各地項(xiàng)目進(jìn)行了一系列的巡查指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握了項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)。尤其是針對(duì)南水北調(diào)等一些進(jìn)度滯后或存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目，采取周例會(huì)、周通報(bào)、月考核、巡查等措施，加強(qiáng)監(jiān)控。

（四）開展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

堅(jiān)持每月開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，分析集團(tuán)公司主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)計(jì)劃完成情況、發(fā)展速度，并與外部單位對(duì)標(biāo)；分析檢查各單位計(jì)劃完成情況，在內(nèi)部單位間進(jìn)行計(jì)劃完成、發(fā)展速度、產(chǎn)值規(guī)模排名對(duì)標(biāo)。通過內(nèi)外對(duì)比分析，找出各單位短板，查找差距，幫助及時(shí)改進(jìn)，形成比學(xué)趕超氛圍。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)變更索賠工作。

開展了一系列變更索賠調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)下坂地、三江口、錦屏一級(jí)、錦屏二級(jí)、金安橋等項(xiàng)目進(jìn)行了變更索賠工作指導(dǎo)。

4月份，組織召開集團(tuán)公司2012變更索賠專題研討會(huì)，從制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、制度執(zhí)行、外部因素等方面分析變更索賠工作存在的主要問題，對(duì)以后工作提出具體的意見和建議。

11月份，組織召開南水北調(diào)項(xiàng)目變更索賠專項(xiàng)探討會(huì)，針對(duì)各參加單位提出的困難和問題，研究解決問題的思路和辦法。

12月份，由徐志國總經(jīng)濟(jì)師帶隊(duì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部及相關(guān)單位參加，對(duì)南水北調(diào)項(xiàng)目變更索賠工作進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，摸清合同管理中存在的主要問題，探討共性的疑難問題解決辦法，向業(yè)主單位反映實(shí)際困難。

（六）大力開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

針對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)人才不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不夠等問題，舉辦了合同管理和

概預(yù)算培訓(xùn)班、水利工程造價(jià)員取證培訓(xùn)班、項(xiàng)目管理和法律知識(shí)培訓(xùn)班，以集團(tuán)公司具有豐富合同管理、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的專家為主授課，培訓(xùn)效果良好，反響強(qiáng)烈。

二、第二階段管理提升活動(dòng)擬采取的措施及方案

下一步我們?nèi)詫⒁皂?xiàng)目管理為重點(diǎn)，針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)提升活動(dòng)，提高項(xiàng)目管控能力和贏利能力。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控。

1.擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控。

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控范圍，加大對(duì)以下項(xiàng)目的監(jiān)控跟蹤力度：國家重點(diǎn)工程和受社會(huì)各界廣泛關(guān)注的項(xiàng)目，如南水北調(diào)中線、雅礱江流域、大渡河流域等；新進(jìn)入領(lǐng)域項(xiàng)目或其他專業(yè)方面具有代表性的項(xiàng)目，如漢孝鐵路、拉日鐵路等；曾經(jīng)被投訴，且整改仍不徹底的項(xiàng)目；分包份額較大、管理人員較少等掌控能力不強(qiáng)、存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目等。

2.定期跟蹤，經(jīng)常性檢查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目管理受控。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部每月收集重點(diǎn)項(xiàng)目的工程進(jìn)展和經(jīng)營(yíng)情況，編制《在建工程管理》月報(bào)，定期進(jìn)行考核。對(duì)進(jìn)度長(zhǎng)期滯后，經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化的項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部組織工作組開展檢查、指導(dǎo)工作，幫助項(xiàng)目部扭轉(zhuǎn)局面。遭業(yè)主投訴的項(xiàng)目要跟蹤到底，實(shí)行“銷號(hào)”制度。

3.組織在建工程巡查和滿意度調(diào)查，與業(yè)主建立良好的溝通渠道。

科學(xué)制定項(xiàng)目巡查計(jì)劃，加強(qiáng)在建工程巡查和指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，確定在建工程全面受控。將重點(diǎn)組織對(duì)金沙江、雅礱江流域項(xiàng)目、南水北調(diào)工程、黃碼公路、拉日鐵路、山西鐵路等履約壓力大的項(xiàng)目開展巡查、指導(dǎo)工作。同時(shí)，積極與南水北調(diào)辦公室、中線局等業(yè)主單位開展溝通，建立良好的溝通渠道，為項(xiàng)目順利履約創(chuàng)造條件。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)變更索賠工作。

變更索賠工作成效是項(xiàng)目管理水平的綜合體現(xiàn)。要從兩級(jí)總部機(jī)關(guān)和基層項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面入手，重點(diǎn)做好以下工作：

1.加強(qiáng)兩級(jí)總部機(jī)關(guān)對(duì)變更索賠工作的指導(dǎo)、推動(dòng)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部將和子分公司職能部門一道積極開展調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)對(duì)變更索賠單價(jià)編制、國家法律法規(guī)和政策、工程造價(jià)、合同條款等進(jìn)行應(yīng)用指導(dǎo)工作。對(duì)于重點(diǎn)變更索賠事項(xiàng)，必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)助項(xiàng)目部開展對(duì)變更索賠事項(xiàng)的分析論證、價(jià)款計(jì)算方法、基礎(chǔ)資料收集整理、與業(yè)主的高層交流、外部環(huán)境的營(yíng)造等工作。2.大力開展經(jīng)驗(yàn)交流，積極舉辦專題研討活動(dòng)。

繼續(xù)辦好變更索賠專題研討會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)，研討重點(diǎn)變更索賠問題，營(yíng)造積極務(wù)實(shí)的變更索賠工作氣氛；根據(jù)在建項(xiàng)目反映出的重大疑難變更索賠問題組織舉辦有針對(duì)性的專題研討活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展南水北調(diào)工程專題研討會(huì)、漢宜高鐵變更索賠清概專題工作、緬甸密松項(xiàng)目停工變更索賠專題研討會(huì)。3.加大培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才。

公司變更索賠管理專業(yè)人才缺乏制約了承建項(xiàng)目變更索賠工作和結(jié)算工作的開展，作為業(yè)務(wù)管理部門，我們將繼續(xù)加大人才培養(yǎng)力度。針對(duì)初級(jí)業(yè)務(wù)人員開展一期概預(yù)算培訓(xùn)班；以實(shí)際案例為主，注重實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)為目的，開展一期變更索賠中級(jí)培訓(xùn)班；開展一期變更索賠高級(jí)研修班，提高各單位骨干人員的從業(yè)素養(yǎng)；以從業(yè)資格取證為目的，開展一期水利工程造價(jià)資格證取證培訓(xùn)班，提高持證上崗比例。

4.積極做好外圍服務(wù)工作。

積極理順與水規(guī)總院、水利工程協(xié)會(huì)、長(zhǎng)委造價(jià)室、峽光公司等有關(guān)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的對(duì)接交流；積極開展水電工程人工費(fèi)調(diào)整專題研究，推動(dòng)扭轉(zhuǎn)水電工程人工費(fèi)偏低現(xiàn)狀；積極與南水北調(diào)中線局、三峽集團(tuán)、大渡河公司、二灘開發(fā)公司等業(yè)主單位計(jì)劃合同部門進(jìn)行溝通，為重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展變更索賠工作做好外圍服務(wù)工作。

同時(shí)，及時(shí)收集和傳達(dá)國家、行業(yè)、地方政府有關(guān)法律法規(guī)、造價(jià)文件、工程價(jià)格指數(shù)、造價(jià)定額等信息文件。

5.嚴(yán)格執(zhí)行變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高變更索賠工作積極性。

督促各單位建立健全變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高全員參與變更索賠的積極性，在執(zhí)行中要加大對(duì)變更索賠主要人員和關(guān)鍵人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度和比例。

（三）進(jìn)一步掌握信息，開展經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析。

進(jìn)一步做深做細(xì)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)工作，積極與建筑業(yè)央企開展交流活動(dòng)，掌握更多的信息，重點(diǎn)開展與中水集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)對(duì)標(biāo)分析活動(dòng)，查找存在的差距，分析自身具有的優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（四）加強(qiáng)BT項(xiàng)目的管理。

公司目前有不少BT項(xiàng)目，這是一種新的管理模式，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，取得預(yù)期效益，這是要研究的課題。公司擬將BT項(xiàng)目考核納入年薪制考核中，BT項(xiàng)目的建設(shè)期也納入在建工程管理范圍，各單位也要建立對(duì)BT項(xiàng)目的責(zé)任考核體系。

第四篇：在xx公司現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

在隧道公司2016年上半年工作會(huì)、項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)上的講話

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 大家上午好！

今天，隧道公司在這里隆重舉行2016年上半年工作會(huì)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)。在這里，我謹(jǐn)代表黔張常項(xiàng)目全體參建員工對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繁忙季節(jié)，中鐵十八局集團(tuán)隧道公司在黔張常鐵路項(xiàng)目召開半年工作會(huì)、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、責(zé)任成本管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流會(huì)，主要目的是總結(jié)半年工作、進(jìn)一步推進(jìn)黔張常鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化施工、加強(qiáng)責(zé)任成本管理、交流“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)和黔張常項(xiàng)目的先進(jìn)作法，交流推廣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，提高施工安全質(zhì)量意識(shí)，確保隧道施工質(zhì)量，以標(biāo)桿引路，全面提升隧道公司整體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)施隧道施工機(jī)械化，推進(jìn)項(xiàng)目建家建線標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)

引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守修身律己，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，規(guī)范管理行為，增強(qiáng)自律意識(shí)，顧全大局，令行禁止，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，做好項(xiàng)目整體工作。單位之間能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互支援，互相幫助，共謀發(fā)展。

四是能取長(zhǎng)補(bǔ)短，博采眾長(zhǎng)，提升管理水平。二分部面對(duì)兄弟單位和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，能放低姿態(tài)，借建設(shè)單位組織觀摩的機(jī)會(huì)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)工作措施，不斷提高自我。通過近一年的學(xué)習(xí)與調(diào)整，干群眾關(guān)系、地方關(guān)系、施工生產(chǎn)形勢(shì)越來越好，工程進(jìn)度不斷推進(jìn)，安全質(zhì)量不斷提升，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定，管理水平穩(wěn)步提升，給業(yè)主、監(jiān)理和各單位留下了良好的印象。

五是注重標(biāo)準(zhǔn)化管理，科學(xué)規(guī)范施工。在局項(xiàng)目部的統(tǒng)一組織安排下，根據(jù)進(jìn)度、安全、質(zhì)量、環(huán)保等四控目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照要求配置架子隊(duì)；現(xiàn)場(chǎng)管理有序，施工作業(yè)規(guī)范，工序銜接順暢，過程管控嚴(yán)格，創(chuàng)新效果明顯，服務(wù)指導(dǎo)有力，內(nèi)外關(guān)系融洽。特別是在隧道施工中做到了明確工序卡控要點(diǎn)，嚴(yán)格交底制度和檢查制度，及時(shí)導(dǎo)正糾偏，形成了結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、目標(biāo)明確、實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，確保了項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到位。

六是機(jī)械化施工程度高。能積極響應(yīng)集團(tuán)公司關(guān)于推行隧道

一是要強(qiáng)化督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)最佳效果。全面推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理、機(jī)械化施工和建家建線工作，目標(biāo)要求高，任務(wù)艱巨復(fù)雜，涉及面廣，必須切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，保證這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各部門要密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣過程中的成熟經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，確保科學(xué)有序推進(jìn)。要建立督導(dǎo)機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)措施在各個(gè)層面的全方位實(shí)施。

二是要強(qiáng)化安全質(zhì)量，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程打基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工，突出安全質(zhì)量這個(gè)核心。牢固樹立“安全第一，質(zhì)量至上”的理念，不斷強(qiáng)化全員安全質(zhì)量意識(shí)。不繼優(yōu)化施組方案和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制，以預(yù)防為主的安全質(zhì)量保證體系，做好自我防范，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)落實(shí)到每一道工序，每個(gè)職工。確保工程安全質(zhì)量萬無一失。

三是要進(jìn)一步提升品質(zhì)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。要圍繞企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)，大力弘揚(yáng)鐵道兵傳統(tǒng)，勇于克服隧道地質(zhì)復(fù)雜多變、施工環(huán)境惡劣等現(xiàn)實(shí)困難，不畏艱險(xiǎn)，勇攀高峰。發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，用心對(duì)待每一項(xiàng)工作，做到管理精耕細(xì)作，工藝精益求精，產(chǎn)品精雕細(xì)磨，奉獻(xiàn)精品工程。要嚴(yán)格抓好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)隧道機(jī)械化施工，全過程抓好責(zé)任成本管理，科學(xué)配置資源，保證工期進(jìn)度，嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，消滅質(zhì)量隱患，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升工程品質(zhì)，創(chuàng)造工程亮點(diǎn)。

四是要主動(dòng)展示形象。形象就是企業(yè)文化，是企業(yè)在社會(huì)上

面都要穩(wěn)定。前期我們?cè)谡w上來講還是不錯(cuò)，但后期形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻些，因此，維穩(wěn)工作不能小視，要組織到位、工作到位，黨政主管作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，針對(duì)那些帶有不穩(wěn)定傾向的人和隊(duì)伍，要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)工作，讓大家明事理、顧大局，辨是非。要不斷完善生產(chǎn)、合同、資金、人身安全和危爆物品管理等各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。加強(qiáng)地方關(guān)系，按時(shí)足額發(fā)放職工、農(nóng)民工工資，嚴(yán)防人員上訪、討薪告狀等影響企業(yè)形象的事件發(fā)生。

一年多來，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隧道機(jī)械化施工、責(zé)任成本管理、建家建線等方面，通過努力取得了一些成績(jī)，但仍有提升空間和需改進(jìn)的地方，還需隧道公司的大力支持與幫助。同時(shí)，也希望隧道公司黔張常項(xiàng)目部要以本次會(huì)議會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步提高隧道施工安全質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)定不移地把標(biāo)準(zhǔn)化管理持久、深入地開展下去，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高精細(xì)化管理水平，全力為打造黔張常鐵路一標(biāo)精品工程、安全工程、放心工程而努力，為黔張常項(xiàng)目提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)精品工程作貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功。謝謝大家！

第五篇：在烤煙生產(chǎn)中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在烤煙生產(chǎn)中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

州人民政府決定，今天在**召開全州烤煙生產(chǎn)中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)今年以來全州烤煙生產(chǎn)的情況，尤其是認(rèn)真總結(jié)近段時(shí)間來全州抗旱移栽、抗旱保苗情況，分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)存在的問題，采取強(qiáng)有力的行政、技術(shù)措施，把全州烤煙生產(chǎn)的工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)中耕

管理上來，千方百計(jì)降低旱災(zāi)帶來的損失、千方百計(jì)完成今年的烤煙收購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)目標(biāo)。

今天上午，與會(huì)同志參觀了**縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)大興、大松樹村，稼依鎮(zhèn)路馬黑村，江那鎮(zhèn)銃卡村抗旱移栽、中耕管理現(xiàn)場(chǎng)，剛才又聽取了**縣烤煙生產(chǎn)工作交流發(fā)言，**同志、**同志還將對(duì)全州下步的烤煙生產(chǎn)、尤其是中耕管理提出具體要求。下面，我先講三個(gè)方面的問題：

一、對(duì)今年以來全州烤煙生產(chǎn)的基本估價(jià)

今年省下達(dá)**州煙葉收購計(jì)劃70.24萬擔(dān)（其中指令性計(jì)劃60萬擔(dān)，大貿(mào)出口備貨計(jì)劃8萬擔(dān)，部分替代進(jìn)口煙葉單列計(jì)劃2.24萬擔(dān)）。為確保全州烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，年初以來，州人民政府在及時(shí)召開全州烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議、及時(shí)下達(dá)烤煙收購計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省煙葉工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，先后組織了兩次全州性的烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查和召開全州大田預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做到了認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、各級(jí)重視和措施落實(shí)。尤其是面對(duì)今年煙葉收購計(jì)劃增加、進(jìn)入二價(jià)區(qū)后煙葉收購價(jià)上調(diào)和生產(chǎn)資料上漲、嚴(yán)重干旱等有利因素和不利因素，州委、州人民政府審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)；全州各級(jí)各有關(guān)部門在行政、技術(shù)措施上加大了力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決烤煙生產(chǎn)遇到的困難和問題，充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)各有關(guān)部門抓煙的積極性和廣大煙農(nóng)種煙的積極性，使全州的烤煙生產(chǎn)在大旱之年，仍然完成了大田移栽任務(wù)。至5月31日止，完成烤煙大田移栽30.24萬畝，占移栽計(jì)劃的101（其中：谷雨節(jié)令移栽10488畝，占3.5；立夏節(jié)令移栽204343畝，占67.6；小滿節(jié)令移栽87639畝，占29），分布在7個(gè)縣、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、325個(gè)村辦、1899個(gè)村小組，與45974戶煙農(nóng)簽訂合同45974份。

今年前期全州烤煙生產(chǎn)的主要特點(diǎn)：

首先，在行政措施上，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化了考核和加大了投入。為抓好今年的烤煙生產(chǎn)，從去年年底開始，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取全州烤煙生產(chǎn)匯報(bào)，多次召開會(huì)議專題研究今年全州的烤煙生產(chǎn)，并在認(rèn)真總結(jié)去年全州烤煙生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了政策，切實(shí)加大了考核獎(jiǎng)懲的力度。全州烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議后，各烤煙種植縣及時(shí)調(diào)整充實(shí)了抓煙的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)了縣、鄉(xiāng)抓煙的領(lǐng)導(dǎo)和力量，制定了切實(shí)可行的行政獎(jiǎng)懲措施，**縣在這方面走在了全州的前列。同時(shí)，在加大投入上狠下功夫。州政府決定，今年烤煙的獎(jiǎng)勵(lì)資金全部由州財(cái)政承擔(dān)，烤煙生產(chǎn)的投入全部由煙草部門承擔(dān)。煙草部門按二價(jià)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，投入今年烤煙生產(chǎn)的扶持資金將超過6530萬元，為我州種植烤煙以來最多的一年。針對(duì)今年生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，給種煙帶來壓力的實(shí)際，煙草部門還及時(shí)出臺(tái)了烤煤補(bǔ)助政策，對(duì)煙農(nóng)給予每擔(dān)煙20元的烤煙補(bǔ)助，極大地調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)種煙的積極性。

第二，在生產(chǎn)措施上，一是全面推行烤煙新法育苗，努力提高育苗水平。按照州政府提出的“五個(gè)100”的要求，今年實(shí)現(xiàn)了100的新法育苗，其中：漂浮育苗達(dá)到了70，水旱育苗達(dá)到30。今年育苗工作區(qū)域化水平高，實(shí)現(xiàn)了100的集中連片育苗；育苗時(shí)間比較集中，以片區(qū)為單位1至2天完成育苗，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位3至5天完成育苗，以縣為單位5至7天完成育苗，育苗池建設(shè)規(guī)范、管理工作到位、出苗整齊，為培育烤煙壯苗奠定了一定的基礎(chǔ)；二是樹立典型，促進(jìn)全州烤煙生產(chǎn)整體水平的提高。今年全州共承擔(dān)部分替代進(jìn)口煙葉示范8000畝；BAT基地建設(shè)11000畝；省優(yōu)質(zhì)煙示范6000畝；州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樣板2000畝；“全國烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”60000畝；州優(yōu)質(zhì)煙示范12000畝；與昆明煙廠合作辦基地示范4000畝，優(yōu)質(zhì)煙葉示范、樣板面積達(dá)10.3萬畝。通過興辦優(yōu)質(zhì)煙葉基地、示范、樣板，促進(jìn)了烤煙生產(chǎn)整體水平的提高；三是加大技術(shù)培訓(xùn)，提高科技人員和煙農(nóng)的素質(zhì)。今年繼續(xù)從省煙科所聘請(qǐng)7位專家?guī)椭笇?dǎo)烤煙生產(chǎn)，州煙草部門還組織有關(guān)人員到紅河州參觀學(xué)習(xí)漂浮育苗管理和技術(shù)，全州共組織培訓(xùn)科技人員和煙農(nóng)7658期，參訓(xùn)人員達(dá)35.51萬人次，通過學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)，使廣大烤煙科技人員開拓了視野，增長(zhǎng)了見識(shí)，有力地提高了生產(chǎn)管理者、科技人員和煙農(nóng)的素質(zhì)；四是夯實(shí)基礎(chǔ)，提高科技到位率。到目前為止，共投入煙水工程建設(shè)資金1440萬元，建成煙水工程7件，其中：修建管道58公里、渠道14.81公里、水池394個(gè)，受益面積16058畝。新建的煙水工程，在今年抗旱移栽、抗旱保苗中發(fā)揮了積極的作用。特別是**縣在平遠(yuǎn)鎮(zhèn)的大興村、小興村

新建的煙水工程（管引）項(xiàng)目，不但確保了2000余畝優(yōu)質(zhì)煙示范按節(jié)令移栽，而且成活率較高。同時(shí)，全州投入350萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化烤房群47群923座、新建和改造烤房9896座，已完工6120座；五是嚴(yán)格檢查，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)。及時(shí)組織對(duì)育苗、預(yù)整地進(jìn)行檢查考核，量化打分，對(duì)存在問題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)整改，確保了各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范措施的落實(shí)。

第三，也是最值得總結(jié)的，就是全州上下一心投入烤煙抗旱，體現(xiàn)了全州各有關(guān)部門和廣大煙農(nóng)抓好烤煙生產(chǎn)的信心和決心。進(jìn)入移栽高峰期以來，由于全州降水稀少，氣溫持續(xù)升高，全州出現(xiàn)了25年一遇的干旱。加之，受上一年干旱的影響，各煙區(qū)的蓄水嚴(yán)重不足，給移栽和煙苗管理帶來了較大的困難。為了保證按節(jié)令完成烤煙移栽，在嚴(yán)重的干旱面前，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省烤煙抗旱工作電視電話會(huì)議精神和程映萱副省長(zhǎng)到我州指導(dǎo)烤煙抗旱提出的要求，按照州委、州政府全州抗旱保春耕緊急電視電話會(huì)的部署，把抗旱工作與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有機(jī)地結(jié)合起來，在抗旱的具體行動(dòng)上體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，采取有力措施，精心組織、發(fā)動(dòng)廣大干部職工、駐地軍警和煙農(nóng)一起投入烤煙抗旱工作，在全州掀起了抗旱保苗、抗旱移栽的熱潮。

一是州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入一線指揮抗旱保苗、抗旱移栽。5月9日后，州委、州政府先后召開了書記辦公會(huì)、州委常委會(huì)、州長(zhǎng)辦公會(huì)和全州抗旱保春耕緊急電視電話會(huì)議，專題研究、全面部署，調(diào)動(dòng)和組織全州各方面的力量投入抗旱工作。州委書記張?zhí)镄?、州長(zhǎng)宋嘉林及州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入抗旱第一線，調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)群眾開展烤煙抗旱工作；州級(jí)各套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志，也紛紛帶領(lǐng)州級(jí)掛鉤部門，深入各自掛鉤聯(lián)系縣幫助群眾抗旱保苗移栽；各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府迅速把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抗旱保春耕上來，全力以赴投入到烤煙抗旱工作中。由于各級(jí)黨委、政府高度重視，組織有力，措施到位，有效地調(diào)動(dòng)了群眾投入烤煙抗旱的積極性，加快了烤煙移栽進(jìn)度，烤煙抗旱保苗移栽工作取得了明顯成效。二是積極籌集抗旱資金，千方百計(jì)確?？緹熆购涤盟?。截止5月31日，全州已投入1653萬元烤煙抗旱經(jīng)費(fèi)，其中州、縣級(jí)財(cái)政投入487萬元，煙草部門投入520萬元（其中煙草干部職工捐款12.3萬元），群眾自籌646萬元，有力地促進(jìn)了全州抗旱保苗、抗旱移栽，充分調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)的種煙積極性。三是同心協(xié)力，全民抗旱，抓移栽、保成活。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門情系煙農(nóng)，想為煙農(nóng)所想，急為煙農(nóng)所急，調(diào)動(dòng)一切力量投入到烤煙抗旱移栽和保苗工作中，呈現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、駐地軍警和各族群眾齊上陣、萬眾一心保苗移栽的感人場(chǎng)面，得到了程映萱副省長(zhǎng)的充分肯定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至5月31日止，全州共出動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工、駐地軍警及煙農(nóng)投入烤煙抗旱100多萬人/次，出動(dòng)消防車、軍車、油罐車、灑水車、農(nóng)用車46653臺(tái)/次，牛馬蓄力車56.7萬輛/次，抽水機(jī)及抽水32474臺(tái)/次，幫助煙農(nóng)抗旱保苗30余萬畝。氣象部門也積極利用人工增雨設(shè)施，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，為緩解旱情、促進(jìn)烤煙抗旱發(fā)揮了積極的作用。從4月底開始，州煙草部門領(lǐng)導(dǎo)和干部職工就分別掛到各縣指導(dǎo)和幫助抗旱移栽和保苗工作，明確提出了旱情一日不解除，州、縣煙草公司的領(lǐng)導(dǎo)一日不準(zhǔn)離開抗旱第一線。在烤煙抗旱工作期間，州、縣煙草部門的干部職工深入到農(nóng)戶、到地塊全力支持和幫助煙農(nóng)抗旱移栽保苗。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)：今年大旱最能體現(xiàn)各縣栽煙的水平。我這樣說，大家心里應(yīng)該清楚，這也是州政府決定在**召開這次會(huì)議的重要原因。雖然今年全州七個(gè)種煙縣都是大旱，大家在烤煙抗旱上也都做了大量的工作，這一點(diǎn)，州委、州政府是肯定的。但是，為什么同樣是干旱，**縣卻能在全州抗旱保苗、抗旱移栽工作中取得大的成效？今天上午組織大家參觀的四個(gè)點(diǎn)，是今年**縣栽煙的縮影。大家通過看規(guī)模、看移栽、看抗旱保苗、看中耕管理，應(yīng)該從中受到一些啟發(fā)。從剛才**縣的交流發(fā)言和我平時(shí)調(diào)查了解掌握的情況看，**縣抓煙的經(jīng)驗(yàn)歸納起來就是三個(gè)方面：認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一、有一個(gè)好的考核辦法和堅(jiān)持以提質(zhì)增效為中心。**縣的工作經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒，各縣也有一些典型值得總結(jié)和推廣；同時(shí)，**在今年的烤煙生產(chǎn)上也和其他縣一樣，存在著很多亟待解決的問題。

總之，今年以來全州的烤煙生產(chǎn)，由于州委、州人民政府高度重視，各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門同心協(xié)力，煙草系統(tǒng)干部職工作風(fēng)扎實(shí)，46000多戶煙農(nóng)辛勤勞動(dòng)，初步戰(zhàn)勝了25年不遇的旱災(zāi)、完成了烤煙大田移栽任務(wù)。雖然當(dāng)前的旱情已基本解除，但局部地區(qū)旱情仍然存在，完成今年的煙葉收購計(jì)劃任務(wù)十分艱巨。

二、當(dāng)前全州烤煙生產(chǎn)存在的困難和問題

(一)旱情嚴(yán)重，影響煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。全州從4月下旬開始種植烤煙，預(yù)計(jì)5月20日結(jié)束，但因旱情致使移栽工作嚴(yán)重受阻，直到5月31日移栽工作才結(jié)束，移栽期長(zhǎng)達(dá)40天左右。烤煙移栽期延長(zhǎng)，“還苗期”也延長(zhǎng)，補(bǔ)栽的煙苗較多，將導(dǎo)致煙株的整個(gè)生育延長(zhǎng)。旱災(zāi)不但影響煙株健壯生長(zhǎng)，影響煙葉產(chǎn)量，而且將會(huì)嚴(yán)重影響烘烤質(zhì)量。

(二)煙苗偏弱，死苗缺塘現(xiàn)象普遍，查缺補(bǔ)苗任務(wù)繁重。由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后，煙苗偏弱，沒有水源保證，己移栽的30余萬畝烤煙死苗18200多畝，死苗率高達(dá)6。給補(bǔ)植補(bǔ)種工作帶來極大困難。

(三)移栽質(zhì)量不高。全州在5月6至7日降雨時(shí)移栽的煙苗，煉苗的時(shí)間不夠，苗齡較??；同時(shí)，在整個(gè)抗旱移栽中，由于科技到位率不高，有的煙農(nóng)沒有嚴(yán)格按照要求，嚴(yán)格執(zhí)行“啤酒瓶”定位移栽措施，更沒有做到“明水栽煙”，“淺栽”、“高桿”的現(xiàn)象較為普遍；加之煙苗高度不夠，移栽不當(dāng)，提苗肥澆施不及時(shí)，移栽后煙苗不能及時(shí)還苗。

(四)部分地區(qū)干部作風(fēng)不扎實(shí)，抗旱工作不主動(dòng)。災(zāi)情發(fā)生后，部分縣、鄉(xiāng)、村工作被動(dòng)，存在等待觀望的思想，對(duì)自然災(zāi)害可能造成的損失估計(jì)不足，更缺乏應(yīng)對(duì)的具體措施，抗旱移栽保苗工作不主動(dòng)，而廣大煙農(nóng)抗災(zāi)能力較弱，在一定程度上影響了全州的移栽進(jìn)度，為全州今年煙葉質(zhì)量的提高留下了隱患。

三、對(duì)抓好全州今后烤煙生產(chǎn)的要求

針對(duì)存在的問題和當(dāng)前烤煙生產(chǎn)的需要，全州各級(jí)各有關(guān)部門，要在繼續(xù)抓好局部地區(qū)烤煙抗旱工作的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，把工作的重心迅速轉(zhuǎn)移到烤煙中耕管理上來，加大工作力度，加大指導(dǎo)力度，千方百計(jì)降低因旱災(zāi)帶來的損失。

(一)充分認(rèn)識(shí)烤煙生產(chǎn)中耕管理工作的重要性、必要性和緊迫性。受前期干旱的影響，要完成今年70.24萬擔(dān)煙葉收購計(jì)劃，我們的任務(wù)更顯得十分艱巨。針對(duì)特殊的氣候條件，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，只有通過加強(qiáng)中耕管理才能促進(jìn)煙株早生快發(fā)，只有加強(qiáng)中耕管理才能減少旱災(zāi)造成的損失，只有加強(qiáng)中耕管理才能提高煙葉產(chǎn)量質(zhì)量。我州煙葉的質(zhì)量問題，必須引起大家的高度重視，這是我州今后烤煙發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前中耕管理工作的核心就是：及時(shí)查缺補(bǔ)苗、科學(xué)施肥、適時(shí)培土、防治并舉。查缺補(bǔ)苗就是要對(duì)旱災(zāi)、病蟲害及其它原因造成的死苗及時(shí)補(bǔ)栽，確保成活，確保每畝有效株數(shù)，把各種自然災(zāi)害造成的損失降到最低限度；科學(xué)施肥就是要視地塊肥力、煙苗長(zhǎng)勢(shì)、氣候情況，采取科學(xué)合理的施肥方法，防止出現(xiàn)“鐵桿早花”，確保煙苗整齊、健壯生長(zhǎng)，煙葉成熟度一致；適時(shí)培土就是要促進(jìn)煙苗早生快發(fā)，確保煙株在團(tuán)棵期、旺長(zhǎng)期有足夠的營(yíng)養(yǎng)供給，保證煙株有效葉片數(shù)；防治并舉就是要針對(duì)特殊的氣候條件，對(duì)有可能發(fā)生的病蟲害有預(yù)見性，要研究對(duì)策，及時(shí)研究制定綜合的預(yù)防措施，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一用藥，做到打早、打小、打了，防止各種烤煙病蟲害蔓延，把各種病蟲害造成的損失降到最低限度。

(二)齊心協(xié)力，密切配合，千方百計(jì)把中耕管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。當(dāng)前是烤煙生產(chǎn)中耕管理的關(guān)鍵時(shí)期，各縣各有關(guān)部門特別要處理好烤煙生產(chǎn)與大春作物栽種爭(zhēng)勞力的關(guān)系，精心組織，合理安排，集中精力扎實(shí)抓好當(dāng)前的中耕管理工作。為確保今年煙葉收購計(jì)劃的完成，確?？緹熤еa(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，必須在6月20日前完成第一次烤煙中耕、施肥、培土任務(wù)。煙草部門要迅速組織煙農(nóng)、發(fā)動(dòng)煙農(nóng)抓緊中耕管理，對(duì)出現(xiàn)的各種困難和問題要及時(shí)反映、及時(shí)匯報(bào)。各縣人民政府要加大對(duì)中耕管理工作的組織協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查；各掛鉤部門要用抓抗旱移栽的精神抓烤煙中耕管理，沒有完成中耕管理任務(wù)，掛鉤人員不準(zhǔn)撤離掛鉤點(diǎn)。同時(shí)，煙草部門要及時(shí)研究，認(rèn)真解決中耕管理工作出現(xiàn)的困難和問題，全體技術(shù)人員、輔導(dǎo)員要定點(diǎn)到村、到片，補(bǔ)苗、施肥、培土、防治病蟲害等各項(xiàng)工作必須落實(shí)到農(nóng)戶、到地塊，按時(shí)、按質(zhì)按量完成中耕管理各項(xiàng)任務(wù)。

(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。中耕管理是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是能否按質(zhì)按量完成今年煙葉收購計(jì)劃的關(guān)鍵。這次中耕管理工作的各項(xiàng)措施能否得以落實(shí)，關(guān)系到**煙葉生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的大局。因此，必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，讓技術(shù)人員和煙農(nóng)充分認(rèn)識(shí)中耕管理工作的重要性，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，尤其是煙草部門的技術(shù)人員要從烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)中耕管理的重要性，要本著為政府負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)、為煙農(nóng)負(fù)責(zé)的思想，深入田間地頭，幫助指導(dǎo)群眾。特別是新煙區(qū)，要確保掛鉤領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)到村，技術(shù)指導(dǎo)到戶，不留死角，出現(xiàn)盲區(qū)。要千方百計(jì)把中耕管理措施一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一戶一戶地落實(shí)，一片一片地落實(shí)。

(四)樹立抗大災(zāi)，長(zhǎng)抗災(zāi)，抗長(zhǎng)災(zāi)的思想，力爭(zhēng)把自然災(zāi)害造成的損失降到最低限度。我州今年1至2月份是“暖冬”，3月份又出現(xiàn)“倒春寒”，5月份旱災(zāi)嚴(yán)重，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，6月份將會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，易發(fā)洪澇災(zāi)害?？梢姡衲晔菫?zāi)害多發(fā)年，也是檢驗(yàn)我們抓煙力度和抓煙效果最關(guān)鍵的一年，抗災(zāi)奪豐收的任務(wù)較為艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)自然災(zāi)害的突然性、破壞性，必須要有思想準(zhǔn)備，要有預(yù)見性、要有應(yīng)對(duì)策略、要有防洪措施。要根據(jù)不同的氣候特點(diǎn)，及時(shí)做好抗災(zāi)防災(zāi)的工作。尤其是對(duì)極易造成積水的煙地，必須盡快組織力量，一片一片的檢查，一塊一塊的落實(shí)，一戶一戶的指導(dǎo)，督促煙農(nóng)開挖排水溝，做好防洪排澇的各項(xiàng)工作，努力奪取烤煙生產(chǎn)的豐收。

(五)抓好烤房建設(shè)和烤煤調(diào)供工作。從當(dāng)前的進(jìn)度情況看，烤房建設(shè)和烤煤就位工作情況不容樂觀，丘北、廣南、馬關(guān)烤煤就位只占50左右，缺口較大。全州還有2200座新建烤房、1500座老烤房改造沒有完工，47群923座烤房要迎接省煙草公司的檢查檢收。涉及的有關(guān)縣政府、煙草部門，一定要加大工作力度，加大協(xié)調(diào)力度，加大指導(dǎo)力度，確保不影響煙葉烘烤和收購。

在抓好以上工作的同時(shí)，要高度重視煙水工程建設(shè)。今年干旱對(duì)我州烤煙的嚴(yán)重影響，也進(jìn)一步暴露了我州烤煙基礎(chǔ)設(shè)施的滯后。因此，加快煙水工程建設(shè)和提高煙葉質(zhì)量，同樣是我們必須高度重視的重點(diǎn)工作。程映萱副省長(zhǎng)到**進(jìn)行烤煙生產(chǎn)專題調(diào)研時(shí)明確指出：“**州是云南省今后烤煙生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)之一，也是煙水工程建設(shè)投入的重點(diǎn)”。我們必須抓住省政府對(duì)**州烤煙生產(chǎn)加大投入的機(jī)遇，認(rèn)真搞好煙水工程建設(shè)規(guī)劃，把煙水工程建設(shè)資金管好、用好，徹底扭轉(zhuǎn)煙水工程建設(shè)滯后的不利局面。因此，州人民政府已決定，調(diào)整**州人民政府煙水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立**州人民政府煙水工程辦公室，從水利、農(nóng)業(yè)、煙草等部門抽調(diào)人員組建專門的辦公機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在州煙草公司，負(fù)責(zé)全州煙水工程的組織實(shí)施和項(xiàng)目管理指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煙水工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)煙水工程資金的管理，各烤煙種植縣也要按照州的設(shè)置，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)煙水工程組織和工作機(jī)構(gòu)。從今年開始，省投入資金建設(shè)的煙水工程項(xiàng)目，均由州、縣煙水工程辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

同志們，完成今年的煙葉收購計(jì)劃任務(wù)十分艱巨，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)。要圍繞目標(biāo)，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，迅速動(dòng)員和組織群眾扎扎實(shí)實(shí)做好中耕管理工作，為全面完成年初確定的烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)而努力。

《在烤煙生產(chǎn)中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在烤煙生產(chǎn)中耕管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話。