第一篇：柳州市扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款實(shí)施辦法(暫行)

附件

柳州市扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息

貸款實(shí)施辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為鼓勵(lì)和扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)〔2016〕202號(hào)）、《廣西小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法》（南寧銀發(fā)〔2013〕133號(hào)）、《柳州市金融支持大眾創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)施方案》（柳銀發(fā)〔2015〕128號(hào)）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作方案>的通知》（柳政發(fā)〔2016〕181號(hào)）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市全面推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作的若干政策措施>的通知》（柳政辦〔2017〕125號(hào)）文件精神，結(jié)合柳州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款（簡(jiǎn)稱“小微貸”，下同），是指自愿申請(qǐng)，社區(qū)（行政村）、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)推薦，人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱“人社部門”）審查，擔(dān)保資金擔(dān)保，經(jīng)辦銀行核準(zhǔn)發(fā)放，用于支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦達(dá)到小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且有向小微企業(yè)發(fā)展意愿的個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)體、小微企業(yè)的貸款。

第三條 本辦法所指小微企業(yè)是依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）認(rèn)定的小型和微型企業(yè)。

第四條 本辦法所稱擔(dān)保資金，是指由市政府批準(zhǔn)建立，最高貸款額度為10萬(wàn)元；符合第六條第（一）款的小微企業(yè)，最高貸款額度為30萬(wàn)元。

（二）符合第六條第（二）款的小微企業(yè)，按2016年以來(lái)吸納的就業(yè)人數(shù)確定貸款額度，每吸納1 名就業(yè)人員就業(yè)并簽訂2年以上勞動(dòng)合同的，人均最高貸款額不超過(guò)5萬(wàn)元，且單筆貸款最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元。

第八條 貸款期限：貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，貸款人提出展期，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定給予展期一次，但展期期限不得超過(guò)1年，且展期貸款不予貼息。

第九條 貸款利率：可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，最高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)（具體由經(jīng)辦銀行與人民銀行、市人社局、市財(cái)政局共同協(xié)商確定）。“小微貸”合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

第四章 貸款申請(qǐng)與審批程序

第十條 申請(qǐng)貸款程序：

（一）自愿申請(qǐng)。貸款人向經(jīng)營(yíng)所在地社區(qū)（行政村）、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織提出申請(qǐng)，填報(bào)《柳州市“小微貸”申請(qǐng)表》、《“小微貸”投資項(xiàng)目可行性分析表》各一式四份，并提供以下資料：

1.戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，已婚人員還需要提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；

2.工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)注冊(cè)憑證原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；

第五章 擔(dān)保資金的籌措、管理和運(yùn)作方式

第十一條 擔(dān)保資金的籌措和管理

擔(dān)保資金主要由市本級(jí)財(cái)政籌措，專戶儲(chǔ)存于經(jīng)辦銀行，封閉運(yùn)行。市財(cái)政部門每年視財(cái)力及工作開(kāi)展情況，通過(guò)市促進(jìn)就業(yè)發(fā)展資金等渠道，適當(dāng)安排資金，補(bǔ)充擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模，不斷提高擔(dān)保資金的代償能力。

第十二條 擔(dān)保資金運(yùn)作方式

擔(dān)保資金專款專用，經(jīng)辦銀行可依托其市、縣業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。

柳州市、縣人社部門共同負(fù)責(zé)擔(dān)保資金運(yùn)作。由市本級(jí)財(cái)政部門、人民銀行、人社部門確定“小微貸”的經(jīng)辦銀行，簽訂委托“小微貸”協(xié)議，由擔(dān)保資金為“小微貸”提供擔(dān)保。市級(jí)財(cái)政部門根據(jù)擔(dān)保基金余額情況，下達(dá)年末貸款余額控制總額，經(jīng)辦銀行實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保年末貸款余額不超過(guò)擔(dān)保資金余額的5倍。以此方式發(fā)放的貸款出現(xiàn)的損失，由經(jīng)辦銀行負(fù)擔(dān)20%。經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第六章 擔(dān)保資金風(fēng)險(xiǎn)管理

第十三條 加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)保資金的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立政府有關(guān)職能部門參與的管理監(jiān)督制度，引導(dǎo)經(jīng)辦銀行建立內(nèi)部項(xiàng)目審核與跟蹤制度。

第十四條 “小微貸”擔(dān)保資金對(duì)經(jīng)辦銀行的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款本金代償率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)經(jīng)辦銀行提供新的貸

按照實(shí)際的貸款額度、利率和計(jì)息期限計(jì)算。

（一）對(duì)符合條件的個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)體貸款，第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3。

（二）對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)貸款，第一年給予全額貼息，第二年貼息50%。

第二十條 貼息資金的申請(qǐng)、撥付與清算

（一）貼息資金的申請(qǐng)。經(jīng)辦銀行于每季度結(jié)息日后5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)，同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行報(bào)備。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供《“小微貸”財(cái)政貼息資金申報(bào)審核表》、《“小微貸”財(cái)政貼息資金申請(qǐng)明細(xì)表》、“小微貸”計(jì)收利息清單、“小微貸”合同復(fù)印件等材料。

（二）貼息資金的審核。當(dāng)?shù)厝松绮块T收到申請(qǐng)材料后，于3個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作并按規(guī)定公示。

（三）貼息資金撥付。公示無(wú)異議后，人社部門將上一季度財(cái)政貼息資金撥付給貸款人在經(jīng)辦銀行開(kāi)立支付銀行利息的帳戶，同時(shí)，將貼息撥付情況抄報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。有下列情形之一的貸款項(xiàng)目，財(cái)政不予以貼息：

1.貸款品種不符合本辦法規(guī)定的；

2.用于建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的貸款；

3.貸款額度超過(guò)本辦法第七條規(guī)定的最高限額的貸款； 4.貸款期限超過(guò)2年的貸款；

5.貸款利率超過(guò)本辦法第九條規(guī)定的最高限額的貸款利率；

6.展期或逾期的貸款；

（五）財(cái)政部《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2010年修訂版）》（財(cái)金〔2010〕21號(hào)）認(rèn)定的其他情形。

第九章 監(jiān)督管理與責(zé)任

第二十四條 建立聯(lián)席會(huì)議制度。由柳州市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，不定期召開(kāi)柳州市“小微貸”工作聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)、交流和推廣“小微貸”運(yùn)行的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確?！靶∥①J”工作順利開(kāi)展。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議及督查制度。各有關(guān)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)建立健全內(nèi)部管理制度，明確工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。

（一）市、縣人社部門要積極加強(qiáng)與財(cái)政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，合力推進(jìn)落實(shí)“小微貸”工作。要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)貸款人資格審查把關(guān)。

（二）市、縣財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政貼息資金的監(jiān)管，并視當(dāng)?shù)刭J款需求和財(cái)力情況，逐步擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模以及貼息資金的投入，促進(jìn)“小微貸”工作的發(fā)展。

（三）人民銀行柳州市中心支行要積極協(xié)調(diào)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“小微貸”業(yè)務(wù)，督促各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)金融服務(wù)水平，加快貸款發(fā)放步伐，擴(kuò)大貸款規(guī)模，將發(fā)放情況作為信貸政策導(dǎo)向評(píng)估制度的重要內(nèi)容。

（四）社區(qū)（村委）、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款推薦平臺(tái)，履行貸款申請(qǐng)初審職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。積極做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作，并協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款。在推薦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保

第二篇：小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)指南

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)指南

辦事項(xiàng)目

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 辦理機(jī)構(gòu)

縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室 申辦對(duì)象

符合條件的小微企業(yè) 申請(qǐng)條件

1、企業(yè)需在濟(jì)南市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，符合工業(yè)和信息化部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中有關(guān)小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)。

2、企業(yè)招用符合條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并按規(guī)定與招用人員簽訂一年以上勞動(dòng)合同。

3、企業(yè)無(wú)拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。企業(yè)及法人代表在人民銀行征信系統(tǒng)信用記錄良好，有還款能力，能夠提供符合要求的抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等防控風(fēng)險(xiǎn)措施。

貸款金額

符合條件的小微企業(yè)貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。貸款貼息期限

貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。貼息比例

按照貸款合同簽訂日中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

申請(qǐng)材料

1、企業(yè)需提交的認(rèn)定申請(qǐng)材料

(1)《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)認(rèn)定表》；(2)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件及復(fù)印件；(3)企業(yè)法定代表人身份證原件及復(fù)印件；

(4)企業(yè)申報(bào)日前一個(gè)月職工工資發(fā)放憑證原件及復(fù)印件；(5)企業(yè)招用符合條件人員花名冊(cè)；

(6)與招用符合條件人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；(7)企業(yè)申報(bào)日前一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證原件及復(fù)印件；(8)其他需要提供的材料。

2、企業(yè)需提交的貼息申請(qǐng)材料

（1）《濟(jì)南市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息申請(qǐng)撥付表》；（2）貸款合同原件及復(fù)印件；（3）借款憑證原件及復(fù)印件；

（4）申請(qǐng)貼息期間的利息支付憑證原件及復(fù)印件；（5）還款憑證原件及復(fù)印件；

（6）結(jié)息當(dāng)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證原件及復(fù)印件。辦理程序

1、小微企業(yè)認(rèn)定

符合條件的小微企業(yè)向注冊(cè)所在地縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室報(bào)送認(rèn)定申請(qǐng)材料。各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室通過(guò)查看企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料，查詢相關(guān)信息系統(tǒng)，進(jìn)行企業(yè)資格審核認(rèn)定并確定貼息貸款金額。

2、貸款申請(qǐng)辦理

經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)按照經(jīng)辦銀行的要求提交貸款申請(qǐng)資料，經(jīng)辦銀行按規(guī)定辦理貸款。

3、貼息申請(qǐng)、審核與撥付

經(jīng)認(rèn)定的小微企業(yè)辦理貸款后，貼息實(shí)行先交后補(bǔ)的辦法。對(duì)貸款到期不能按時(shí)還款的，取消貼息資格。企業(yè)按銀行規(guī)定向銀行支付利息，企業(yè)按季或半年向縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室提交貼息申請(qǐng)材料。縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的由擔(dān)保機(jī)構(gòu)將貼息資金撥付企業(yè)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 免費(fèi)

如遇政策調(diào)整，以調(diào)整后政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦法

云南省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)熱情，大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2014〕17號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條扶持的新創(chuàng)辦微型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱微型企業(yè)）組織形式可采取個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責(zé)任公司任一組織形式，應(yīng)符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并帶動(dòng)5人以上（含5人）具有本省戶籍人員就業(yè)。第三條省工業(yè)和信息化委、民營(yíng)辦（原省非公辦）牽頭協(xié)調(diào)全省微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，各州市工信委（民營(yíng)辦）、各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門（民營(yíng)辦）牽頭協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的扶持工作。各級(jí)民營(yíng)辦要會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、金融辦、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門組織開(kāi)展微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作。形成各級(jí)政府為主、相關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)各方參與、建設(shè)管理并重的工作機(jī)制。從2014年4月至2016年底，每年扶持創(chuàng)辦3萬(wàn)戶微型企業(yè)。

第二章扶持政策 第四條微型企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元后，政府給予3萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政按5:3:2的比例承擔(dān)。

第五條有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過(guò)10萬(wàn)元的銀行貸款支持。

第六條按規(guī)定免收涉及微型企業(yè)的管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

第三章扶持申請(qǐng)

第七條享受創(chuàng)業(yè)扶持政策，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）不屬于國(guó)家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本省戶籍人員；

（二）無(wú)在辦企業(yè)；

（三）創(chuàng)辦的企業(yè)投資規(guī)模10萬(wàn)元以上且實(shí)際貨幣投資達(dá)到7萬(wàn)元；

（四）重點(diǎn)扶持申請(qǐng)創(chuàng)辦加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、商貿(mào)流通、技術(shù)咨詢、服務(wù)貿(mào)易、民族手工藝品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等類型企業(yè)。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色增加1—2個(gè)重點(diǎn)扶持行業(yè)。

（五）帶動(dòng)5人（含創(chuàng)業(yè)者本人）以上本省戶籍人員就業(yè)。第八條符合第七條規(guī)定的創(chuàng)業(yè)者，持公司登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開(kāi)立銀行賬戶且使用自有資金已超過(guò)7萬(wàn)元，即可申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，申請(qǐng)時(shí)向住所所在地縣（市、區(qū)）工商行政管理局提交以下材料：

（一）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持申請(qǐng)書（附件1）；

（二）帶動(dòng)人員就業(yè)相關(guān)證明(提供身份證復(fù)印件）；

（三）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書（附件2）；

（四）投資資金證明（主要指購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等非人工費(fèi)用經(jīng)營(yíng)性支出的有效票據(jù)憑證，其中購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用計(jì)算時(shí)不得超過(guò)投資總額的30%）；

（五）微型企業(yè)貸款申請(qǐng)書（有貸款需求的企業(yè)提供）（附件3）；

（六）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（七）稅務(wù)登記證復(fù)印件。

第九條縣（市、區(qū)）工商行政管理局受理申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合條件的簽署初審意見(jiàn)后移交縣（市、區(qū)）民營(yíng)辦會(huì)審。初審材料每個(gè)月集中移送一次。

第四章扶持會(huì)審

第十條創(chuàng)業(yè)扶持審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。申請(qǐng)人所在地縣（市、區(qū)）民營(yíng)辦牽頭，組織相關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位及有關(guān)專家組成的會(huì)審委員會(huì)進(jìn)行審查。會(huì)審委員會(huì)會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，也可由會(huì)審委員會(huì)主任根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)。會(huì)審委員會(huì)主任一般由縣民營(yíng)辦主任擔(dān)任。

第十一條 縣(市、區(qū)）級(jí)民營(yíng)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)審委員會(huì)審查通過(guò)的結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于3天。

第十二條各級(jí)民營(yíng)辦、工商及相關(guān)部門和單位工作人員對(duì)創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五章補(bǔ)助資金撥付

第十三條省、州（市）民營(yíng)辦會(huì)同財(cái)政、工商部門確定微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并逐級(jí)下達(dá)，財(cái)政部門安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算。省、州（市）財(cái)政將本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金按確定比例預(yù)撥到縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門。

第十四條縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門每年1月底前向州（市）財(cái)政部門、州（市）財(cái)政部門每年2月底前向省級(jí)財(cái)政部門提出清算上年微型企業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。省、州（市）財(cái)政部門按規(guī)定及程序?qū)徍饲逅愫?，納入上下級(jí)財(cái)政結(jié)算事項(xiàng)辦理。第十五條縣（市、區(qū)）級(jí)民營(yíng)辦每月匯總通過(guò)會(huì)審符合扶持條件的微型企業(yè)，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金?？h（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門按國(guó)庫(kù)管理支付規(guī)定辦理，在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金劃入微型企業(yè)開(kāi)設(shè)的銀行基本賬戶。

第十六條微型企業(yè)獲得的補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行賬務(wù)處理。補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按審定的投資計(jì)劃書確定的購(gòu)置租賃或裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、購(gòu)置設(shè)備和原材料、加盟費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等用途使用。

第六章貸款和擔(dān)保支持

第十七條有貸款需求的微型企業(yè)，可向縣（市、區(qū)）級(jí)民營(yíng)辦提出不超過(guò)10萬(wàn)元的貸款申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）級(jí)民營(yíng)辦匯總后推薦給承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要簡(jiǎn)化操作流程，積極創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適合微型企業(yè)的金融產(chǎn)品及服務(wù)，并為扶持對(duì)象提供相應(yīng)的信貸服務(wù)和擔(dān)保支持。

第十九條各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，積極為有貸款需求的微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保，對(duì)為微型企業(yè)提供擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，優(yōu)先享受財(cái)政扶持政策。

第二十條 符合《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》（云政辦發(fā)〔2010〕163號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（云政辦發(fā)〔2014〕30號(hào)）規(guī)定條件的微型企業(yè)，可申請(qǐng)我省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受有關(guān)貼息政策、補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

新創(chuàng)辦并經(jīng)營(yíng)滿一年，且符合《云南省小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（云金辦發(fā)〔2014〕16號(hào)）規(guī)定的微型企業(yè)，可參加云南省小額貸款保證試點(diǎn)，按規(guī)定申請(qǐng)10萬(wàn)元以內(nèi)的信用貸款。

第七章培訓(xùn)與服務(wù)

第二十一條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同工信、工商、財(cái)政、教育、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)能力的各類人員參與創(chuàng)業(yè)，并提供創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。第二十二條微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開(kāi)展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。

第二十三條加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)面向微型企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

第二十四條大力培育工業(yè)園區(qū)、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)支持微型企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。

第二十五條探索建立各級(jí)政府、各部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等共同構(gòu)成的微型企業(yè)幫扶機(jī)制，協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，提高微型企業(yè)“成活率”。

第二十六條積極組建微型企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，探索建立微型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)微型企業(yè)利用電子商務(wù)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售和推廣產(chǎn)品。

第二十七條全面推行行政指導(dǎo)，通過(guò)建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等多種方式，引導(dǎo)微型企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。第二十八條各級(jí)民營(yíng)辦負(fù)責(zé)抓好扶持微型企業(yè)發(fā)展宣傳工作，通過(guò)發(fā)揮示范帶頭作用，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

第八章 監(jiān)督管理.第二十九條州（市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金配套情況納入上級(jí)政府督查重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)督查部門要加大督查力度，實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第三十條各級(jí)民營(yíng)辦會(huì)同工商、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門，負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全監(jiān)督管理制度，嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十一條微型企業(yè)有下列行為之一的由縣（市、區(qū)）民營(yíng)辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請(qǐng)人扶持資格，并按規(guī)定追回補(bǔ)助資金。

（一）不按創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書使用補(bǔ)助資金的；

（二）虛報(bào)實(shí)際貨幣投資額的；

（三）投資憑證票據(jù)虛假的；

（四）出租、出借扶持資格的；

（五）采用欺騙手段取得扶持資格的；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第三十二條申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用財(cái)政補(bǔ)助資金等違法行為記入市場(chǎng)主體誠(chéng)信系統(tǒng)，并納入全國(guó)企業(yè)信用公示平臺(tái)公示。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。

第三十三條領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金的微型企業(yè)兩年內(nèi)申請(qǐng)注銷的，注銷前應(yīng)向縣（市、區(qū)）民營(yíng)辦書面報(bào)告創(chuàng)業(yè)扶持財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況。

第三十四條各級(jí)民營(yíng)辦、工商、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)扶持審核、使用、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處國(guó)家公職人員截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財(cái)政資金和玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條各級(jí)民營(yíng)辦定期公布扶持微型企業(yè)發(fā)展工作有關(guān)情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)州（市）、縣（市、區(qū)）扶持微型企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專項(xiàng)督查?？h（市、區(qū)）、州（市）民營(yíng)辦按季度向上級(jí)民營(yíng)辦報(bào)送扶持微型企業(yè)發(fā)展情況。

第九章附則 第三十六條申請(qǐng)人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策。第三十七條各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則及配套辦法，并報(bào)省民營(yíng)辦備案。第三十八條本辦法所稱微型企業(yè)，均指享受扶持政策的微型企業(yè)。

第三十九條本辦法由省民營(yíng)辦會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期至2016年12月31日。

第四篇：小微企業(yè)扶持政策介紹

省、市政府支持小微企業(yè)擴(kuò)大出口優(yōu)惠政策

為響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，支持大連小微企業(yè)的發(fā)展，遼寧省政府、大連市政府對(duì)投保中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司小微企業(yè)信保易產(chǎn)品的企業(yè)給予大力扶持。本次扶持的目標(biāo)企業(yè)為上年出口金額在50～300萬(wàn)美元之間，且2012年仍有出口的企業(yè)。

符合此標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)投保后，投保成本將大幅降低、且僅需繳納10%的差額保費(fèi)就可實(shí)現(xiàn)100%的承保。

力度空前，9月底前，先到先得，額滿為止！

例如：某企業(yè)出口額為100萬(wàn)美元，只需交納1453元人民幣（原來(lái)應(yīng)繳14530人民幣），即可享受全年的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)保障！

請(qǐng)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)盡快聯(lián)系中國(guó)信保遼寧分公司進(jìn)行登記!

【注明企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式】

袁煥***yuan_h@sinosure.com.cn

于虹***yuhong@sinosure.com.cn

☆具體產(chǎn)品介紹

“小微企業(yè)信保易”是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司專門為小微企業(yè)提供的出口收匯風(fēng)險(xiǎn)保障方案，該方案保障全面、操作簡(jiǎn)便，為小微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，保障經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定提供全面、簡(jiǎn)便的政策性金融服務(wù)。

保障全面

保障范圍：保險(xiǎn)合同約定的自營(yíng)出口業(yè)務(wù)

覆蓋風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)出口收匯面臨的全部信用風(fēng)險(xiǎn)

——買方破產(chǎn)、無(wú)力償付債務(wù)、拖欠、拒收貨物等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；

——買方所在國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、**、貿(mào)易管制、外匯管制等政治風(fēng)險(xiǎn)。

保障程度：投保企業(yè)可獲得保險(xiǎn)費(fèi)50倍的最高賠償限額；單一買方最高可賠付5萬(wàn)美元，賠償比例最高可達(dá)80%。

費(fèi)率：0.23%

操作簡(jiǎn)便

投保手續(xù)簡(jiǎn)便：零門檻，零限制；一次交費(fèi)，保障全年。

計(jì)費(fèi)方式簡(jiǎn)單：保單保險(xiǎn)費(fèi)=上年報(bào)關(guān)出口總金額×費(fèi)率

小企業(yè)管理方面資料共享http://

索賠條件明確：僅需提供《索賠申請(qǐng)書》及基本貿(mào)易單證即可索賠

賠款支付及時(shí)：定損核賠后15個(gè)工作日內(nèi)支付賠款

操作流程

填寫投保單 —交納保費(fèi) — 保單生效 — 發(fā)生損失 — 提出索賠 — 獲得賠款

投保案例

某小微企業(yè)2011年海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額100萬(wàn)美元。2012年5月1日，該小微企業(yè)投?！靶∥⑵髽I(yè)信保易”，承保條件為：?jiǎn)我毁I方賠付金額上限5萬(wàn)美元，賠償比例80%，費(fèi)率0.23%。該企業(yè)：

需要交納的保險(xiǎn)費(fèi)為：1,000,000美元×0.23% = 2,300美元

保單最高賠償金額為： 2,300美元×50倍 = 115,000美元

企業(yè)本次僅需繳納保費(fèi)：2,300美元 ×10% = 230美元

理賠案例

該小微企業(yè)以賒銷30天（OA 30天）的方式出口3萬(wàn)美元貨物，應(yīng)付款到期后買方未付款。企業(yè)向中國(guó)信保提出索賠申請(qǐng)。中國(guó)信保審核后，向該小微企業(yè)支付賠款2.4萬(wàn)美元（3萬(wàn)美元×80%）。

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第五篇：長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法

長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略，培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，特制定本辦法。

第一條 支持范圍

在長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)”）進(jìn)行工商稅務(wù)登記注冊(cè)、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向（見(jiàn)附件1）、通過(guò)項(xiàng)目入駐備案（審批）、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)，包括工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。

第二條 支持內(nèi)容

入駐小微企業(yè)符合長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)招才引智、專利驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)上市（掛牌）、融資財(cái)政貼息等政策的，可享受長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)政策（見(jiàn)附件2）。符合條件的一般小微企業(yè)、企業(yè)服務(wù)站、創(chuàng)客空間還可享受如下政策支持：

1．入駐企業(yè)支持

（1）廠房租金補(bǔ)貼。對(duì)租賃廠房或辦公場(chǎng)地（不含倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地和生活商業(yè)配套場(chǎng)地）開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、當(dāng)年實(shí)繳稅金5萬(wàn)元以上的小微企業(yè)，給予15元/平方米/月的租金補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年租金補(bǔ)貼不超過(guò)15萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為三年；

（2）購(gòu)買廠房補(bǔ)貼。2015年1月1日后購(gòu)買廠房或辦公場(chǎng)地（自用，不含附屬和配套用房）開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、連續(xù)運(yùn)營(yíng)兩年、連續(xù)兩年實(shí)繳稅金8萬(wàn)元以上的企業(yè)，按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過(guò)40萬(wàn)元。先租賃后購(gòu)買的，在享受購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，需扣除已享受的租賃補(bǔ)貼；

（3）孵化培育上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。年銷售收入首次超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。年銷售收入首次超過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2．企業(yè)服務(wù)站補(bǔ)貼。支持小微企業(yè)聚集區(qū)（生產(chǎn)型企業(yè)達(dá)10家以上，辦公或研發(fā)型企業(yè)達(dá)30家以上）按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建企業(yè)服務(wù)站（公共服務(wù)面積不少于200平方米、設(shè)立開(kāi)放式服務(wù)窗口、擁有不少于5人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)），一次性給予企業(yè)服務(wù)站20萬(wàn)元建設(shè)及場(chǎng)地費(fèi)用補(bǔ)貼。管委會(huì)每年委托第三方中介機(jī)構(gòu)從中評(píng)選出不超過(guò)6家（含）業(yè)績(jī)突出、企業(yè)公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)站（見(jiàn)附件3），并給予優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)站每年30萬(wàn)元運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

3．創(chuàng)客空間補(bǔ)貼。支持建設(shè)創(chuàng)客空間為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體（面積超過(guò)1000平方米、擁有專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)），對(duì)于取得明顯成效的創(chuàng)客空間（入駐企業(yè)數(shù)量不少于20家，每月開(kāi)展不少于1次創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，協(xié)助入駐企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)資金不少于500萬(wàn)元），每年給予創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)主體30萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)及公共服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼。

第三條 申報(bào)程序

1．每年1月份由符合條件的企業(yè)向創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提供申報(bào)材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、購(gòu)房或租賃合同及發(fā)票復(fù)印件、完稅憑證、企業(yè)入駐備案（審批）意見(jiàn)等）。2．管委會(huì)委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行收集整理、初步審核。

3．分管領(lǐng)導(dǎo)組織產(chǎn)業(yè)環(huán)保局、財(cái)政局、人社局、工商分局、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行集中復(fù)審。

4．經(jīng)管委會(huì)主任會(huì)議審定并公示無(wú)異議后，由財(cái)政局及時(shí)將資金撥付給申報(bào)對(duì)象。

第四條 其他事項(xiàng)

1．凡涉及與長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)其他支持政策重復(fù)的，按照就高原則支持。

2．沒(méi)有按程序辦理項(xiàng)目入駐審批（備案）手續(xù)、發(fā)生環(huán)境違法行為或未按要求整改安全隱患的企業(yè)，采取“一票否決”方式，取消獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

3．本辦法由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起生效執(zhí)行，暫定三年，原有小微企業(yè)支持政策（長(zhǎng)管發(fā)〔2014〕84號(hào)）自行廢止。附件1

長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

1．正面清單

鼓勵(lì)以下類型企業(yè)入駐長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)，包括工程機(jī)械、汽車零部件、電子信息、智能制造、新材料、生物健康、節(jié)能環(huán)保、集成電路、電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人、健康服務(wù)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

2．負(fù)面清單

限制以下類型企業(yè)入駐長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)，包括：（1）高能耗、高污染的企業(yè)。（2）低技術(shù)、低投入、低效益企業(yè)。（3）危化、危爆等安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。（4）環(huán)評(píng)達(dá)不到要求的企業(yè)。

（5）國(guó)家禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)。

附件2

長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)適用小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策（摘引）

一、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持

1．高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)。入駐企業(yè)凡首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（《中共長(zhǎng)沙縣委 長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 長(zhǎng)沙縣人民政府關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（長(zhǎng)縣發(fā)〔2012〕33號(hào)））

2．支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。對(duì)擁有市級(jí)以上研發(fā)中心，上發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到10件且增長(zhǎng)率在30%以上的，給予30萬(wàn)元資助。

3．鼓勵(lì)集成創(chuàng)新。對(duì)獲得各類認(rèn)定，包括科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果鑒定、新產(chǎn)品認(rèn)定等且擁有核心發(fā)明專利超過(guò)2件的創(chuàng)新成果，認(rèn)定時(shí)與該成果相關(guān)的專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)30件的，給予10萬(wàn)元資助。

4．對(duì)每項(xiàng)中國(guó)專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資助；對(duì)每項(xiàng)省專利獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元資助。

5．鼓勵(lì)區(qū)外專利權(quán)人來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)。對(duì)入駐區(qū)內(nèi)孵化器，擁有有效發(fā)明專利且在區(qū)內(nèi)進(jìn)行專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予20萬(wàn)元資助（含入股等）。

6．鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利，對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)?0件以上的企業(yè)，當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率超過(guò)30%的，給予當(dāng)年每件發(fā)明專利申請(qǐng)3000元資助。對(duì)首次發(fā)明專利申請(qǐng)獲得授權(quán)的企業(yè)給予5萬(wàn)元資助。

7．鼓勵(lì)企業(yè)的國(guó)外專利布局。對(duì)通過(guò)專利合作協(xié)定（PCT）途徑申請(qǐng)國(guó)外專利并進(jìn)入國(guó)家階段或者通過(guò)其它途徑申請(qǐng)國(guó)外專利的，對(duì)每件專利申請(qǐng)給予5萬(wàn)元資助。單件專利向多個(gè)國(guó)家申請(qǐng)的不重復(fù)資助。

8．鼓勵(lì)企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行和金融機(jī)構(gòu)貸款。企業(yè)以自有專利獲得質(zhì)押貸款的，管委會(huì)按其實(shí)際發(fā)生的評(píng)估費(fèi)用給予資助，對(duì)每一筆最高不超過(guò)5萬(wàn)元資助。

9．鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè)，對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)工作的企業(yè)給予10萬(wàn)元資助。對(duì)被評(píng)為國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或示范企業(yè)的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資助。

（2-9條摘自《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專利驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展鼓勵(lì)辦法>的通知》長(zhǎng)管發(fā)〔2014〕27號(hào)）

二、招才引智支持

1．上級(jí)政策全面落實(shí)并予以全額配套。引進(jìn)人才在經(jīng)開(kāi)區(qū)申報(bào)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”和市“313計(jì)劃”及相當(dāng)層次的，予以100%配套，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲中央、省、市科技和產(chǎn)業(yè)計(jì)劃資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，按就高原則予以100%配套，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2．項(xiàng)目資金扶持（1）領(lǐng)軍型人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新項(xiàng)目或領(lǐng)銜創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)論證評(píng)估后，最高給予500萬(wàn)元的項(xiàng)目資金扶持；

（2）從事創(chuàng)新研發(fā)并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新項(xiàng)目或領(lǐng)銜創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)論證評(píng)估后，最高給予200萬(wàn)元的項(xiàng)目資金扶持；

（3）留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，予以在企業(yè)設(shè)立時(shí)個(gè)人實(shí)際出資額20%的項(xiàng)目資金扶持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；

（4）特別突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)研究同意后，可實(shí)行“一企一策”。

3．銀行貸款貼息。引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)獲得銀行貸款的，經(jīng)論證評(píng)估后，可以給予貸款貼息。其中：

（1）領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦的企業(yè)，給予利息額50%的貸款貼息，期限3年，貼息總額不超過(guò)150萬(wàn)元；

（2）高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)辦的企業(yè)，給予利息額50%的貸款貼息，期限2年，貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；

（3）留學(xué)人員創(chuàng)辦的從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，給予利息額50%的貸款貼息，期限2年，貼息總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

4．辦公住宅租金補(bǔ)貼

（1）根據(jù)領(lǐng)軍型人才、高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需要，幫助提供最高600㎡的辦公和住宅場(chǎng)所，并給予三年全額租金補(bǔ)貼，其中，領(lǐng)軍型人才最高不超過(guò)20萬(wàn)元/年、高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才最高不超過(guò)15萬(wàn)元/年；（2）根據(jù)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需要，幫助提供最高300㎡的辦公和住宅場(chǎng)所，并給予兩年全額租金補(bǔ)貼，租金補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元/年。

5．購(gòu)房補(bǔ)助。領(lǐng)軍型人才和高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才，首次在經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙縣購(gòu)買自住商品房的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)助：

（1）領(lǐng)軍型人才中，第1款最高可給予100萬(wàn)元，第2-4款可給予40-60萬(wàn)元；

（2）高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才中，第1款最高可給予20萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助，第2、3款最高可給予10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助；

（3）創(chuàng)業(yè)型留學(xué)人員首次購(gòu)房產(chǎn)生契稅的區(qū)、縣留成部分一次性全額補(bǔ)貼。

6．交通工具支持。引進(jìn)的領(lǐng)軍型人才在經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具體情況，在開(kāi)辦初期予以支持解決交通工具。

7．稅收獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)人才所繳納的個(gè)人所得稅中縣、區(qū)留成部分，前5年以獎(jiǎng)勵(lì)的形式，等額補(bǔ)貼給納稅人。

8．生活待遇。高層次人才子女入學(xué)優(yōu)先安排，配偶就業(yè)優(yōu)先推薦，子女就讀經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)際學(xué)校的，補(bǔ)助教育補(bǔ)貼1萬(wàn)元/年?人，每個(gè)海外人才的子女教育補(bǔ)貼全部累計(jì)最高額度為5萬(wàn)元。主動(dòng)協(xié)助引進(jìn)人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，辦理就醫(yī)“綠色通道卡”，定期開(kāi)展健康檢查。

9．人才引進(jìn)費(fèi)用補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)采取各種方式和途徑引進(jìn)高層次人才，對(duì)引進(jìn)領(lǐng)軍型人才、高級(jí)研發(fā)與經(jīng)營(yíng)管理人才且簽訂3年以上工作合同，并工作滿一年（以工資、個(gè)稅、社保等為依據(jù)）的企業(yè)一次性分別給予8萬(wàn)元/人、3萬(wàn)元/人的人才引進(jìn)費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助總金額不超過(guò)企業(yè)新增繳納的企業(yè)所得稅縣、區(qū)財(cái)政所得部分。

（1-9條摘自《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招才引智三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》長(zhǎng)工發(fā)〔2013〕5號(hào)）

10．實(shí)施高技能人才培養(yǎng)資助計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)推薦員工參加技能提升培訓(xùn)，提高技能水平。對(duì)企業(yè)員工經(jīng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得高級(jí)工、技師和高級(jí)技師國(guó)家職業(yè)資格證書后在原企業(yè)就業(yè)滿壹年的（繳納社會(huì)保險(xiǎn)），分別按每人400元、600元、800元給予企業(yè)培養(yǎng)資助。

（《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快引進(jìn)和培養(yǎng)技能型人才三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》長(zhǎng)工發(fā)〔2013〕6號(hào)）

三、中小微企業(yè)融資財(cái)政貼息支持

1．長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)上一納稅額達(dá)到10萬(wàn)元以上的中小微企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等方式取得的銀行及小額貸款公司（長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)區(qū)域范圍外的僅限于被湖南省金融證券辦評(píng)為A類的小額貸款公司）貸款所支付的利息給予補(bǔ)貼。

2．根據(jù)各企業(yè)通過(guò)銀行不同授信方式和貸款資金到位的實(shí)際額度，按以下兩種方式執(zhí)行，單個(gè)企業(yè)貼息額度每年不超過(guò)30萬(wàn)元。（1）企業(yè)通過(guò)信用方式融資的，按年不超過(guò)貸款實(shí)際金額的3%給予貼息；

（2）企業(yè)通過(guò)擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等其它方式獲得的貸款，按年不超過(guò)實(shí)際貸款金額的2%給予貼息。

（1-2條摘自《長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中小微企業(yè)融資財(cái)政貼息管理辦法》長(zhǎng)經(jīng)開(kāi)管發(fā)〔2016〕32號(hào)）

四、企業(yè)上市（掛牌）支持（以新出臺(tái)的政策為準(zhǔn)）附件3

長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)站評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)基地按照標(biāo)準(zhǔn)（公共服務(wù)面積不少于200㎡、設(shè)立開(kāi)放式服務(wù)窗口、擁有不少于5人的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)建企業(yè)服務(wù)站，支持企業(yè)服務(wù)站為入駐小微企業(yè)提供全方位服務(wù)，每年從中評(píng)選出不超過(guò)6家（含）優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)站，具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．積極協(xié)助、及時(shí)督促入駐企業(yè)辦理準(zhǔn)入審批手續(xù)，包括工商稅務(wù)登記注冊(cè)、環(huán)評(píng)等，企業(yè)準(zhǔn)入辦結(jié)率達(dá)到85%以上。

2．及時(shí)與入駐企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，覆蓋率達(dá)100%；每年開(kāi)展1次以上安全生產(chǎn)教育、消防安全應(yīng)急演練，每年開(kāi)展不少于4次安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)督促企業(yè)整改安全隱患，整改率達(dá)到85%以上。

3．及時(shí)完成長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面、真實(shí)、可信。

4．精心為入駐企業(yè)提供各種常規(guī)性服務(wù)，包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才招聘、政策申報(bào)、金融對(duì)接、企業(yè)孵化、物業(yè)服務(wù)等，企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)不低于80%。

5．為入駐企業(yè)提供服務(wù)有記錄、有臺(tái)賬、有跟蹤、有反饋。