第一篇：中國(guó)制造2025：促中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展

中國(guó)制造2025：促中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展

中小企業(yè)是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。《中國(guó)制造2025》把促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，把進(jìn)一步完善中小企業(yè)政策作為戰(zhàn)略支撐和保障，這是新常態(tài)下全面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要部署。要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)的重大意義，努力完成《中國(guó)制造2025》提出的任務(wù)和措施。

一、全面認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的重要地位和作用

大力發(fā)展中小企業(yè)，是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，中央領(lǐng)導(dǎo)多次就中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題作出重要指示和批示。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院制定了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際出臺(tái)了一系列配套辦法和實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)中小企業(yè)財(cái)稅扶持力度不斷加大，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，中小企業(yè)融資難問(wèn)題有所緩解，公共服務(wù)體系得到加強(qiáng)。在各級(jí)政府和各項(xiàng)政策支持下，經(jīng)過(guò)中小企業(yè)自身的努力，近年來(lái)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(一)中小企業(yè)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量 中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)測(cè)算，目前中小微企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.7%，其中小微企業(yè)占97.3%。同時(shí)，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值已占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，納稅約為國(guó)家稅收總額的50%。中小企業(yè)所占GDP比重、納稅比例，充分說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不僅要重視發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)，更要重視發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。

(二)中小企業(yè)是關(guān)系改善民生與社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ) 就業(yè)是民生之本，是社會(huì)和諧之基，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展就是最大的民生工程。中小企業(yè)量大面廣，提供就業(yè)崗位多，吸納就業(yè)人員多，這對(duì)緩解就業(yè)壓力具有非常重要作用。目前，中小企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%以上在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，大量農(nóng)民工主要在中小企業(yè)務(wù)工。近年來(lái)不少高校畢業(yè)生也把中小企業(yè)作為就業(yè)的重要選擇，相當(dāng)數(shù)量軍隊(duì)退役人員在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大企業(yè)隨著自動(dòng)化程度越來(lái)越高，在提高生產(chǎn)效率和增加財(cái)政收入方面作用突出，但在解決就業(yè)方面的作用卻逐漸減小。所以，緩解就業(yè)壓力，僅指望大企業(yè)是不行的，就是要鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，就是要大力發(fā)展中小企業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展得好，人們的收入就能提高，社會(huì)就更加和諧穩(wěn)定。

(三)中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵

中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新的生力軍。近年來(lái)，我國(guó)65%的發(fā)明專(zhuān)利、75%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是由中小企業(yè)完成的。當(dāng)前，中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍、創(chuàng)新領(lǐng)域更加廣泛，不僅在原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息咨詢(xún)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)中成為新興力量。2014年我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)49.7%，絕大部分都是中小企業(yè)貢獻(xiàn)的。目前，中小企業(yè)已占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山以上，要完成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)，就必須大力支持中小企業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

(四)中小企業(yè)在改革開(kāi)放中的作用日益增強(qiáng)

中小企業(yè)發(fā)展，既是改革開(kāi)放的重要成果，也是改革開(kāi)放的重要力量。量大面廣、機(jī)制靈活的中小企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，形成了充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)環(huán)境，為充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造了條件。中小企業(yè)貼近市場(chǎng)，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域，與市場(chǎng)有著本質(zhì)的聯(lián)系，是構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，它的發(fā)展為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了多元競(jìng)爭(zhēng)、充滿(mǎn)活力的環(huán)境。實(shí)踐證明，中小企業(yè)發(fā)展好的地區(qū)，往往也是人民生活較為富裕的地區(qū)，也是率先實(shí)現(xiàn)小康的地區(qū)。發(fā)展中小企業(yè)，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到實(shí)惠，過(guò)上更加富裕的生活，有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧安定。

二、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)

《中國(guó)制造2025》對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵。

(一)激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

李克強(qiáng)總理在十二屆三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，來(lái)改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)活躍起來(lái)，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制度、行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)38.4%;新增注冊(cè)資本4.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)90.6%，創(chuàng)業(yè)主體更加多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍越來(lái)越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

要激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)辦小企業(yè)，開(kāi)發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，力爭(zhēng)使中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，向社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。要最大限度減少對(duì)微觀事物的管理，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)規(guī)范管理、提高效率;直接面對(duì)基層、量大面廣、屬于能交由市場(chǎng)解決或交由地方管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。同時(shí)，注重放管結(jié)合，切實(shí)防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步加大商事制度改革的政策宣傳。盡快建立與商事制度改革相配套的后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通銜接，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為。

(二)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”發(fā)展 進(jìn)一步提高中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”水平，發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平，走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。要積極引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)中小企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，以美譽(yù)度高、性?xún)r(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì);引導(dǎo)中小企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)培育和扶持，不斷提高“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的數(shù)量和比重，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。

(三)提高中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重要組織形式和載體，對(duì)于提高專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作配套、促進(jìn)生產(chǎn)要素有效集聚和優(yōu)化配置、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本以及節(jié)約社會(huì)資源等方面具有重要作用，是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。目前，產(chǎn)業(yè)集群已覆蓋了紡織、服裝、皮革、五金制品、工藝美術(shù)等大部分傳統(tǒng)行業(yè)，在信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展加速，涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)和區(qū)域品牌，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用顯著。

實(shí)踐表明，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前形勢(shì)下，要充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)于當(dāng)前緩解中小企業(yè)運(yùn)行的下行壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)和擴(kuò)大出口的重要意義。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧集群，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和配套能力。(四)支持中小企業(yè)走出去和引進(jìn)來(lái)

當(dāng)前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段，必須加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。從中小企業(yè)情況看，要以建設(shè)“一帶一路”為契機(jī)，積極支持中小企業(yè)穩(wěn)定和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的中小企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國(guó)裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。加大出口信用保險(xiǎn)以及各類(lèi)出口信貸對(duì)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)中小企業(yè)到境外收購(gòu)技術(shù)和品牌，帶動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)出口。指導(dǎo)和幫助中小企業(yè)運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為中小企業(yè)提供應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)等方面的法律援助。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范中小企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭上避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易糾紛。支持建立各類(lèi)中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)，降低市場(chǎng)開(kāi)拓成本。繼續(xù)辦好中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批適合中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的品牌展會(huì)。支持中小企業(yè)參加各類(lèi)展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)減免中小企業(yè)參展展位費(fèi)。

堅(jiān)持中小企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，堅(jiān)持引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)智力相結(jié)合。發(fā)揮已簽署的合作協(xié)議和已建立的政策對(duì)話(huà)機(jī)制作用，深化中歐、中美等中小企業(yè)政策對(duì)話(huà)與合作、中德培訓(xùn)等方面的務(wù)實(shí)合作。發(fā)揮中外中小企業(yè)合作園區(qū)示范作用，積極探索中小企業(yè)國(guó)際合作新途徑和新機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)外政府、國(guó)際機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)組織之間的雙邊和多邊合作及政策對(duì)話(huà)。

三、進(jìn)一步落實(shí)和完善中小企業(yè)政策

為解決中小企業(yè)生存發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，需要進(jìn)一步落實(shí)和完善政策，加強(qiáng)幫扶，強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造更加有利于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好環(huán)境，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，做好工作，確保取得實(shí)效。

(一)抓好政策落實(shí)。工業(yè)和信息化部將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)，建立評(píng)估機(jī)制，保障相關(guān)政策順利實(shí)施。推動(dòng)建立落實(shí)小微企業(yè)政策年度督促檢查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格各地小微企業(yè)工作考核制度，確保中央政令暢通，切實(shí)將財(cái)稅、金融等扶持政策落到實(shí)處。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化和補(bǔ)充完善促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)政策取得實(shí)效。結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和小微企業(yè)反映的問(wèn)題，有針對(duì)性地研究提出新措施、新辦法。同時(shí)，各地也要大膽實(shí)踐，積極創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的補(bǔ)充完善。

(二)加強(qiáng)財(cái)稅扶持。按照深化預(yù)算管理制度改革的要求，改進(jìn)和完善財(cái)政資金分配方式，減少行政性審批，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、方式和范圍，做好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。積極推進(jìn)設(shè)立并用好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金的政策引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。研究提出進(jìn)一步加大面向中小企業(yè)的稅收政策扶持力度和覆蓋面的建議。加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作，強(qiáng)化稅收優(yōu)惠政策落實(shí)督查，方便納稅人辦理涉稅事宜。做好涉企減負(fù)工作，推動(dòng)全國(guó)和各省市涉企收費(fèi)清單對(duì)外公開(kāi)，完善涉企收費(fèi)公示制度，清單外一律不得收費(fèi)。

(三)加強(qiáng)融資支持。以改革的方式，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)小微企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大小微企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，不斷提高金融服務(wù)小微企業(yè)的能力。鼓勵(lì)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，支持中小企業(yè)依托全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開(kāi)展融資。推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。清理整頓各種不合理金融服務(wù)收費(fèi)。積極發(fā)展面向小微企業(yè)的融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款。完善互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場(chǎng)主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖

(四)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)。增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)是2015年政府工作報(bào)告確定的雙引擎之一，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，支持各地小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，培育一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。以中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)培育認(rèn)定為重點(diǎn)，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、服務(wù)協(xié)同，為中小企業(yè)提供“找的著、用得起、有保證”的公共服務(wù)。加快推進(jìn)科研設(shè)施和儀器向高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織等社會(huì)用戶(hù)全面開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高科技資源利用效率。提高小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，抓好中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，開(kāi)展職工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

(五)營(yíng)造小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全社會(huì)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展工作的良好氛圍，營(yíng)造更好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)新創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)的跟蹤調(diào)查。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，完善中小企業(yè)社會(huì)保障。進(jìn)一步做好有關(guān)政策文件的宣傳解讀工作，充分發(fā)揮政府部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體、辦事窗口的宣傳作用，采取報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種方式讓企業(yè)知曉政策，享受政策。

第二篇：“十二五”我國(guó)將大力推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展

“十二五”我國(guó)將大力推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展

工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任7月25日表示，中小企業(yè)健康發(fā)展重在營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的普惠性政策?！笆濉睍r(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。

朱宏任是在工業(yè)和信息化部與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院7月25日《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》新聞發(fā)布會(huì)上作如上表述的。他說(shuō)，量大面廣的中小企業(yè)仍處于弱勢(shì)地位，希望得到更多的關(guān)注和支持。目前中小企業(yè)得到正規(guī)金融服務(wù)的渠道相對(duì)較窄，如果融資問(wèn)題不能得到有效解決，下半年中小企業(yè)發(fā)展將面臨障礙。

《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》提出，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將推動(dòng)兼并重組與促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展并舉。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的下一步政策重點(diǎn)是要完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，加快推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立中小企業(yè)減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，大力推動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，即專(zhuān)業(yè)、精細(xì)管理、特色和創(chuàng)新。

第三篇：四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)材料

-附件 1

2020 四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè) 申報(bào)材料

企業(yè)名稱(chēng)（蓋章）：

申報(bào)類(lèi)別：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話(huà)：

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 2020 年

月

填報(bào)說(shuō)明

一、申報(bào)企業(yè)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)各表項(xiàng)。

二、“市（州）”“縣（區(qū)）”根據(jù)申報(bào)企業(yè)注冊(cè)地填寫(xiě)。企業(yè)所屬行業(yè)及代碼按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017）》的中類(lèi)行業(yè)填寫(xiě)。

三、“企業(yè)規(guī)模”按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213 號(hào)）勾選。

四、企業(yè)所屬工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域根據(jù)省委、省政府推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有關(guān)文件填寫(xiě)。

五、主導(dǎo)產(chǎn)品參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類(lèi)目錄》中的產(chǎn)品分類(lèi)或行業(yè)分類(lèi)慣例。

六、申請(qǐng)方向“專(zhuān)”“精”“特”“新”原則上只選一類(lèi)。

七、“企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系”包含質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等?

八、請(qǐng)使用仿宋 GB2312 字體小四號(hào)字號(hào)填寫(xiě)。紙質(zhì)使用A4 紙雙面印刷，裝訂平整，采用普通紙質(zhì)材料作為封面。一、企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱(chēng)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

法定代表人

注冊(cè)時(shí)間

注冊(cè)資本

所屬行業(yè)

行業(yè)代碼

市（州）

區(qū)（縣）

通訊地址

傳

真

Email

聯(lián) 系 人

手機(jī)

電

話(huà)

企業(yè)規(guī)模 □中型

□小型

□微型 工業(yè) 所屬“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

所屬 16 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

屬于《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南(2016-2020 年)》“四基”領(lǐng)域 □核心基礎(chǔ)零部件（元器件）

□關(guān)鍵基礎(chǔ)材料 □先進(jìn)基礎(chǔ)工藝

□產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ) 所屬農(nóng)業(yè)“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

所屬服務(wù)業(yè)“4+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

企業(yè)類(lèi)型 □國(guó)有

□民營(yíng)

□外商控股

□港澳臺(tái)商控股

□其他 企業(yè)主要榮譽(yù)（2018-2019 年）

二、專(zhuān)精特新方向 申請(qǐng)方向

□ 專(zhuān)

□ 精

□ 特

□ 新

企業(yè)簡(jiǎn)介、綜合實(shí)力、行業(yè)地位及專(zhuān)精特新發(fā)展情況等（800 字以?xún)?nèi)）

三、經(jīng)濟(jì)效益 指 標(biāo) 2018 年 2019 年 營(yíng)業(yè)收入(萬(wàn)元)

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(%)

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(萬(wàn)元)

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率(%)

利潤(rùn)總額(萬(wàn)元)

資產(chǎn)總額(萬(wàn)元)

負(fù)債總額(萬(wàn)元)

資產(chǎn)負(fù)債率(%)

上繳稅金(萬(wàn)元)

從業(yè)人員(人)

其中本科及以上學(xué)歷(人)

中級(jí)及以上職稱(chēng)(人)四、專(zhuān)業(yè)化程度 主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)

從事該領(lǐng)域時(shí)間(年)

產(chǎn)品（服務(wù)）簡(jiǎn)介

主導(dǎo)產(chǎn)品（服務(wù)）為

等知名企業(yè)直接配套，（是/否）為主要供應(yīng)商。

指 標(biāo) 2018 年 2019 年 主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))市場(chǎng)占有率(%)國(guó)內(nèi)

省內(nèi)

主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))市場(chǎng)占有率排名(位)國(guó)內(nèi)

省內(nèi)

主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))銷(xiāo)售收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重(%)

五、創(chuàng)新能力 企業(yè)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（個(gè)）

擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)占知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量比重(%)

指 標(biāo) 2018 年 2019 年 研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額（萬(wàn)元）

研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重（%）

研發(fā)人員占全部職工比重(%)

獲得專(zhuān)利情況 有效專(zhuān)利數(shù)（項(xiàng)）

發(fā)明專(zhuān)利（項(xiàng)）

實(shí)用新型專(zhuān)利（項(xiàng)）

外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利（項(xiàng)）

近5 年制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項(xiàng)）

主持

制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及時(shí)間 主持

參與

參與

六、經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo) 產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) □國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

□國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) □行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)全稱(chēng)

自主品牌數(shù)量（個(gè)）

獲得品牌稱(chēng)號(hào) 中國(guó)馳名商標(biāo)（個(gè)）

名稱(chēng)

省名牌產(chǎn)品（個(gè)）

名稱(chēng)

省著名商標(biāo)（個(gè)）

名稱(chēng)

管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證

通過(guò)認(rèn)證時(shí)間

企業(yè)技術(shù)支撐情況 是否是高新技術(shù)企業(yè)

最近認(rèn)證時(shí)間

是否有省級(jí)以上技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)中心等 □ 是

□ 否 認(rèn)定時(shí)間 企業(yè)技術(shù)研究院 □ 國(guó)家級(jí)

□ 省級(jí)

企業(yè)技術(shù)中心 □ 國(guó)家級(jí)

□ 省級(jí)

企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心 □ 國(guó)家級(jí)

□ 省級(jí)

企業(yè)工程技術(shù)研究中心 □ 國(guó)家級(jí)

□ 省級(jí)

近兩年發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故情況

□ 是

□ 否近兩年是否有違法處罰記錄

□ 有

□ 無(wú) 附件：1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的 2018-2019 會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì) 報(bào)告復(fù)印件。

3.企業(yè)相關(guān)證書(shū)、資質(zhì)（資格）、榮譽(yù)、市場(chǎng)占有率等的證明材料復(fù)印件。

4.填報(bào)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的其他佐證材料復(fù)印件。

5.真實(shí)性聲明。

第四篇：專(zhuān)精特新管理辦法(2017)

甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法

（修改稿）

為促進(jìn)全省中小企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(工信部企業(yè)?2013?264號(hào))和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，制定本暫行辦法。

一、認(rèn)定條件

1．基本要求

（1）在省內(nèi)登記注冊(cè)兩年以上，具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號(hào))的中小型企業(yè)；

（2）上營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，增長(zhǎng)率不低于20%；近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于15%；

（3）企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)2%；

（4）企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）擁有與之相應(yīng)的專(zhuān)利技術(shù)（有效期內(nèi)的授權(quán)、轉(zhuǎn)讓或獨(dú)占許可的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利技術(shù)、軟件著作權(quán)）或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、技術(shù)、配方的專(zhuān)有技術(shù)；或者近2年來(lái)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定且達(dá)到省級(jí)以上先進(jìn)技術(shù)水平；

（5）通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；

（6）節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國(guó)家和省上相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好。2．專(zhuān)項(xiàng)條件

（1）專(zhuān)業(yè)化：企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，具有較高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套的能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的強(qiáng)者，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，以及專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的成套產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率較高且享有較高知名度，主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占本企業(yè)銷(xiāo)售收入的50%以上。擁有與主業(yè)相關(guān)的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)或集成電路設(shè)計(jì)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上，或牽頭制定地方以上標(biāo)準(zhǔn)1件以上。

（2）精細(xì)化：企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)或工藝，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開(kāi)展精細(xì)化生產(chǎn)、管理和服務(wù)，企業(yè)生產(chǎn)裝備采用自動(dòng)化和半自動(dòng)化，先進(jìn)控制技術(shù)應(yīng)用普及率較高，以美譽(yù)度高、性?xún)r(jià)比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

（3）特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，突出商標(biāo)、品牌、地域等特色優(yōu)勢(shì)，具備擁有區(qū)別于其它同類(lèi)產(chǎn)品的獨(dú)立屬性。擁有省級(jí)（含）以上品牌1項(xiàng)以上。

（4）新穎化：企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以新取勝。擁有省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)1件以上，或采用創(chuàng)新商業(yè)模式，或發(fā)展新興的行業(yè)。凡符合基本要求和專(zhuān)項(xiàng)條件之一的中小企業(yè)，均可申請(qǐng)甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

二、認(rèn)定范圍 圍繞全省新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、新材料、有色冶金、現(xiàn)代煤化工、電子信息產(chǎn)業(yè)等以及輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的中小企業(yè)。優(yōu)先認(rèn)定新興產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)。

三、申報(bào)材料要求

申報(bào)單位須按照申報(bào)類(lèi)別要求提供以下申請(qǐng)材料：

1．《甘肅省專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)材料》（附件1）、《專(zhuān)精特新中小企業(yè)基本情況表》（附件2）、《專(zhuān)精特新中小企業(yè)主要產(chǎn)品基本情況表》（附件3）、《專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)表》（附件4）； 2．法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．產(chǎn)品實(shí)物照片（電子版用掃描件）；

4．產(chǎn)品技術(shù)水平和市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益介紹；

5．企業(yè)相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)的專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)、軟件著作權(quán)證書(shū)或科技查新報(bào)告，專(zhuān)利實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供許可、轉(zhuǎn)讓證明文件復(fù)印件；

6．產(chǎn)品采用國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)證明文件的掃描件； 7．由法定機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告；

8．已通過(guò)新產(chǎn)品或科技成果評(píng)價(jià)的，提供新產(chǎn)品或科技成果評(píng)價(jià)文件掃描件；

9．其它相關(guān)材料。包括高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)、軟件企業(yè)評(píng)估證書(shū)、軟件產(chǎn)品評(píng)估證書(shū)、質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)等掃描件；

10、申報(bào)材料真實(shí)性承諾。（附件5）

四、認(rèn)定程序

1．企業(yè)自愿申報(bào)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)，準(zhǔn)備相關(guān)材料，向所在縣（區(qū)）工信部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣（區(qū)）工信部門(mén)初審合格后，報(bào)市（州）工信委。

2．市（州）審核推薦。各市（州）工信委對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并簽署審核意見(jiàn)后報(bào)省工信委。

3．專(zhuān)家評(píng)審。省工信委組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各市、州上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，并填寫(xiě)《專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》（附件6）。4．認(rèn)定與公布。專(zhuān)家評(píng)審合格后，在省工信委網(wǎng)站進(jìn)行公示，對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)認(rèn)定為甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。

五、監(jiān)督與管理

1．甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定工作每年組織一次，集中受理、集中評(píng)審。

2．對(duì)認(rèn)定的甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為二年，到期后進(jìn)行復(fù)核。對(duì)復(fù)核不合格的企業(yè)，取消資格。3．申請(qǐng)企業(yè)必須實(shí)事求是，真實(shí)反映數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)偽造數(shù)據(jù)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。4．“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)、納稅、信貸、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等事件，且被有關(guān)行政主管部門(mén)處理的，取消其甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)資格。

5．經(jīng)認(rèn)定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)列入國(guó)家中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，按要求定期報(bào)送相關(guān)信息。

六、扶持政策

1．對(duì)認(rèn)定企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的，優(yōu)先認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

2．對(duì)認(rèn)定企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，并為行業(yè)內(nèi)其他中小微型企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的，優(yōu)先認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)技術(shù)示范平臺(tái)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。3．對(duì)認(rèn)定企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金和甘肅省中小企業(yè)發(fā)展基金支持。

4．全省中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，優(yōu)先對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，努力解決企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢(xún)、人才培育、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的個(gè)性化訴求。

七、其他

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《甘肅省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法的通知》（甘工信發(fā)?2014?306號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法由省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．甘肅省專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)材料 2．專(zhuān)精特新中小企業(yè)基本情況表 3．專(zhuān)精特新中小企業(yè)主要產(chǎn)品基本情況表 4．專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)表 5．申報(bào)材料真實(shí)性承諾 6．專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)

第五篇：河北省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)材料、申報(bào)說(shuō)明

附件 1

河北省“ 專(zhuān)精特新” 中小企業(yè)申報(bào)材料

企 企

業(yè)

名

稱(chēng)

所 所

在地

市 市（雄安新區(qū)））

縣（市、區(qū)）

申 申

報(bào)

日

期

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)基本情況表 企業(yè)名稱(chēng)

法人代表

聯(lián) 系 人

聯(lián)系電話(huà)

手 機(jī) 號(hào)

電子郵箱

企業(yè)人員總數(shù)（人）

* 管理人員（人）

研發(fā)人員（人）

*

* 注冊(cè)類(lèi)型 * *注冊(cè)時(shí)間

所屬行業(yè) * 注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量及名稱(chēng) 個(gè)。

（名稱(chēng)）。

最長(zhǎng)注冊(cè) 商標(biāo)時(shí)間

年 企業(yè)通訊地址 * 所屬區(qū)縣 * 郵政編碼 * 納稅信用 等級(jí) * 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

企業(yè)規(guī)模 □中型

□小型

□微型* 上市 公司 □是

□否* 上市板塊

近3年經(jīng)營(yíng)情況 2017年 2018年 2019年 營(yíng)業(yè)收入（萬(wàn)元）

* * * 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）

* * * 電商銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）

* * * 資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）

* * * 負(fù)債總額（萬(wàn)元）

* * * 利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）

* * * 新產(chǎn)品產(chǎn)值（萬(wàn)元）

* * * 上繳稅金（萬(wàn)元）

* * * 當(dāng)年研發(fā)投入（萬(wàn)元）

* * * 出口交貨值（萬(wàn)元）

* * * 管理體系認(rèn)證情況 * 主持或參與制（修）的標(biāo)準(zhǔn)情況

是否高新技術(shù)企業(yè) □是

□否* 軟件著作權(quán)（項(xiàng)）

* 專(zhuān)利技術(shù)情況 外觀設(shè)計(jì)（項(xiàng)）

* 實(shí)用新型（項(xiàng)）

*

發(fā)明專(zhuān)利（項(xiàng)）

*

品牌認(rèn)定或獎(jiǎng)勵(lì)情況* 國(guó)家級(jí)

省級(jí)

技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)情況* 國(guó)家認(rèn)定情況

市級(jí)認(rèn)定情況

省級(jí)認(rèn)定情況

縣級(jí)認(rèn)定情況

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)主要產(chǎn)品基本情況表 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品名稱(chēng) * 主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)格和型號(hào) * 產(chǎn)品是否 通過(guò)采標(biāo) * 通過(guò)采標(biāo) 發(fā)證時(shí)間

細(xì)分行業(yè)排名 細(xì)分行業(yè)名稱(chēng) 國(guó)內(nèi)排名 省內(nèi)排名 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)始時(shí)間 產(chǎn)品研發(fā) 完成時(shí)間近三年研發(fā)轉(zhuǎn)化成果數(shù)量 產(chǎn)品批量 生產(chǎn)時(shí)間

該產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程固定資產(chǎn)投入（萬(wàn)元）

* * * * * 主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況 單位 產(chǎn)量 銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元）

增長(zhǎng)率 市場(chǎng)占有率(%)國(guó)際 國(guó)內(nèi) 省內(nèi) 2018年 * * * *

2019年 * * * *

協(xié)作配套能力 服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量（家）

* 提供成套產(chǎn)品占比% * 省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)（件）

* 管理創(chuàng)新（項(xiàng)）

* 商業(yè)模式創(chuàng)新（項(xiàng)）

* 產(chǎn)品主要特性描述 * 產(chǎn)品采用的相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)的情況說(shuō)明 專(zhuān)利名稱(chēng)* 授權(quán)日期

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)表 申報(bào)類(lèi)型 □專(zhuān)

□精

□特

□新（最多兩項(xiàng)）

是否規(guī)模以上企業(yè) 是

□

否

□ 入統(tǒng)時(shí)間

年 企業(yè)詳細(xì)情況介紹 包括但不限于以下內(nèi)容: 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概況、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品情況、企業(yè)創(chuàng)新基本情況、企業(yè)制度建設(shè)基本情況、企業(yè)獲得的主要榮譽(yù)情況。

（可另附頁(yè)）

專(zhuān)：體現(xiàn)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化。

精：體現(xiàn)人力資源、制度流程、運(yùn)營(yíng)管理、企業(yè)文化等企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方面的精細(xì)化。

特：體現(xiàn)產(chǎn)品特色、區(qū)域特色、技術(shù)或原材料特色、品牌影響力。

新：體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)提供新產(chǎn)品和服務(wù)。

申請(qǐng)企業(yè)承諾 承諾企業(yè)申報(bào)材料（包括各種附件資料）真實(shí)，申報(bào)資格和條件符合有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有違反上述承諾的不誠(chéng)信行為，本企業(yè)愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

法人代表（簽字）

申報(bào)企業(yè)（蓋章）

日期：

****年**月**日 縣級(jí)工信部門(mén) 推薦意見(jiàn)

經(jīng)初審核實(shí)，該企業(yè)符合省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)條件，同意推薦。

推薦單位（公章）：

日 期：

****年**月**日

市級(jí)工信部門(mén) 推薦意見(jiàn)

經(jīng)審查核實(shí)，該企業(yè)符合省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)的 方面（專(zhuān)、精、特、新）條件，同意推薦。

推薦單位（公章）：

日 期：

****年**月**日

附件 2 “專(zhuān)精特新”中小企業(yè)申報(bào)說(shuō)明

一、登錄網(wǎng)址。網(wǎng)址：http://gxt.hebei.gov.cn/main/

二、企業(yè)使用說(shuō)明。點(diǎn)擊【企業(yè)登錄】，進(jìn)入平臺(tái)企業(yè)登錄頁(yè)面，點(diǎn)擊【專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)】，進(jìn)入填報(bào)頁(yè)面。點(diǎn)擊【新增】按鈕，進(jìn)入填報(bào)表單。其中帶紅色*號(hào)的為必填項(xiàng)，每個(gè)表單填寫(xiě)完成后點(diǎn)擊底部【保存】按鈕進(jìn)行保存。確保填寫(xiě)無(wú)誤后，點(diǎn)擊列表中【提交】按鈕，提交至行政區(qū)劃所對(duì)應(yīng)的工信管理部門(mén)審核。

三、縣、市工信部門(mén)使用說(shuō)明。點(diǎn)擊【縣工業(yè)信息化局登錄】或【市工業(yè)信息化局登錄】，進(jìn)入平臺(tái)登錄頁(yè)面。各縣、市工信部門(mén)的用戶(hù)名、密碼由各縣、市管理員分配。

進(jìn)入用戶(hù)主界面后點(diǎn)擊【“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)】，即可進(jìn)入“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)系統(tǒng)主頁(yè)面。

（一）認(rèn)定審核。點(diǎn)擊市、縣工信局首頁(yè)面【認(rèn)定待審】后的數(shù)字；或點(diǎn)擊“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)系統(tǒng)主頁(yè)面【“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定】模塊下的，【本期待審】后的數(shù)字?？蓪徍吮旧陥?bào)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)信息。

（二）認(rèn)定結(jié)果查看。點(diǎn)擊“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)系統(tǒng)主頁(yè)面【“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定】模塊下的，【本期】后的數(shù)字，可查看轄區(qū)內(nèi)本年最終審核通過(guò)的企業(yè)。點(diǎn)擊【總計(jì)】后的數(shù)字，查看轄區(qū)內(nèi)全部審核通過(guò)的企業(yè)。