第一篇:在全省二級(jí)公路及省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理會(huì)議講話(本站推薦)
在全省二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
移交工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱
省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)
王彩春
(2012年4月24日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為扎實(shí)推進(jìn)全省取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作,經(jīng)廳黨組研究決定,今天召開全省二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,省公路局養(yǎng)護(hù)處的李崇杰處長(zhǎng)通報(bào)了二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路管養(yǎng)移交工作的前期工作情況,省公路局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處馬先志處長(zhǎng)就省管農(nóng)村公路移交工作和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)工作情況作了說明,他們提出的下階段的工作意見符合實(shí)際,我完全贊同。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作
2008年12月,國(guó)務(wù)院決定實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革、逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。當(dāng)時(shí),全省僅建成政府還貸二級(jí)公路57條,通車?yán)锍?641.3公里。為抓住機(jī)遇
— 1 — 加快二級(jí)公路建設(shè),有效改善云南落后的交通狀況,省委、省政府結(jié)合我省部分在建二級(jí)公路的實(shí)際,決定充分利用國(guó)家有序取消二級(jí)公路收費(fèi)的政策機(jī)遇,適當(dāng)推遲取消收費(fèi)時(shí)間,全力推進(jìn)和完成在建的59條5374.76公里政府還貸二級(jí)公路。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下,在各州市人民政府和參建單位的不懈努力下,工程項(xiàng)目高起點(diǎn)建設(shè)、高速度推進(jìn)。目前在建的59條政府還貸二級(jí)公路已建成通車55條;加上原來已建成通車的57條,全省計(jì)劃取消收費(fèi)的116條政府還貸二級(jí)公路中,已有112條建成通車;昆明至轎子山、元陽至綠春、蠻耗至金水河、香格里拉至德欽等4條力爭(zhēng)年內(nèi)完成。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕37號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕10號(hào))、《交通運(yùn)輸部發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于鎖定政府還貸二級(jí)公路債務(wù)及里程有關(guān)事宜的通知》(交公路發(fā)〔2009〕213號(hào))和《財(cái)政部交通運(yùn)輸部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)中央補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)建〔2009〕490號(hào))要求,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和三部委的工作部署,積極推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作,從2012年1月1日零時(shí)起,全省政府還貸二級(jí)公路正式取消收費(fèi)。
— 2 — 取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)是利民惠民之舉,也是樹立交通部門良好形象的重要手段。但是,取消二級(jí)公路收費(fèi)以后,我們也將失去利用二級(jí)公路收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款的平臺(tái),失去利用收費(fèi)管理養(yǎng)護(hù)二級(jí)公路的資金來源。二級(jí)公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的資金問題將更加突出。根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)“十二五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要的通知》(交公路發(fā)〔2011〕505號(hào))“強(qiáng)化部對(duì)國(guó)道的監(jiān)管和投資力度,推進(jìn)國(guó)道、省道由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理的格局”,《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案〉的通知》(云政發(fā)〔2011〕196號(hào))“已建路段屬于國(guó)道和省道的,其公路產(chǎn)權(quán)和沿線配套設(shè)施及有關(guān)資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)移交省公路局負(fù)責(zé)后續(xù)管養(yǎng)”的總體思路。為推動(dòng)全省公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,為我省建設(shè)“面向西南開放重要橋頭堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,提供良好的公路交通條件。按照“國(guó)省道省管、縣鄉(xiāng)道縣管”的原則,省政府決定將取消收費(fèi)后的二級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作移交省公路局管理,省公路局管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路按屬地原則移交轄地交通運(yùn)輸部門管理和養(yǎng)護(hù)。這是省委、省政府進(jìn)一步理順二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制,通過增加省級(jí)財(cái)政預(yù)算支出,加大國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入,有效解決國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)期投入不足的問題,不斷提升道路通行質(zhì)量和效率,鞏固二級(jí)公路建設(shè)成果的重大決策。各州市交通運(yùn)輸局、— 3 — 省公路投資開發(fā)公司、省公路局、省路政總隊(duì)要高度重視,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廳的統(tǒng)一部署下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合,全面、積極、穩(wěn)妥地做好我省116條二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、扎實(shí)工作,積極推進(jìn)二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作
二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作,涉及面廣,時(shí)間跨度大,工作內(nèi)容多,涉及全省16個(gè)州市,移交養(yǎng)護(hù)管理的公路包括已竣工驗(yàn)收的二級(jí)公路(57條),已交工驗(yàn)收未竣工驗(yàn)收的二級(jí)公路(59條)和省管農(nóng)村公路(含一般邊防公路、一般口岸公路、歷年來公路改擴(kuò)建后的斷頭路和沒有被利用的路段),是一項(xiàng)十分繁雜的系統(tǒng)工程,必須扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保移交工作順利進(jìn)行。
(一)吃透文件精神,明確工作要求。要認(rèn)真吃透省政府、省交通運(yùn)輸廳和省公路局的有關(guān)文件精神,必須堅(jiān)持“國(guó)省道省管、縣鄉(xiāng)道縣管”的原則,必須堅(jiān)持“交路不交人”的原則,必須堅(jiān)持“兩步走,成熟一條、移交一條,逐步推進(jìn)”的原則,必須堅(jiān)持“資產(chǎn)清查”的原則,必須堅(jiān)持“先完善后移交”的原則,準(zhǔn)確把握工作要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成二級(jí)公路接收和農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各州市要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的— 4 — 工作機(jī)制,成立專門的移交工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,明確工作人員,落實(shí)工作責(zé)任,做好本州市二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(三)密切聯(lián)系溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各州市交通運(yùn)輸局、省公路投資開發(fā)公司、省公路局、省路政總隊(duì)要密切聯(lián)系溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,樹立全省一盤棋的思想,相互理解,相互支持,相互配合,形成工作合力,做到不推諉、不扯皮,盡職盡責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作。積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作。
(四)規(guī)范工作程序,有序推進(jìn)移交工作。廳委托省公路局?jǐn)M定的《二級(jí)公路接收管理養(yǎng)護(hù)和省管農(nóng)村公路移交管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案》是這次公路移交工作的基本原則、總體要求、基本步驟。在擬定本方案時(shí),省公路局做了大量的工作調(diào)研,《工作實(shí)施方案》幾易其稿,廳黨組也幾次開會(huì),反復(fù)進(jìn)行了認(rèn)真的審議。各單位要按照《工作實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格“接洽、調(diào)查、核查、檢測(cè)、完善、驗(yàn)收、移交”的工作步驟,規(guī)范、有序推進(jìn)移交工作。
三、強(qiáng)化措施,確保二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作順利進(jìn)行
做好二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理移交工作,交通運(yùn)輸部門是主要責(zé)任單位。各級(jí)交通各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化共識(shí),暢通政令,嚴(yán)格落實(shí)省政府的決策部署,嚴(yán)
— 5 — 格按照相關(guān)工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保移交工作取得成功。
一是嚴(yán)格資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁以任何理由、任何名義突擊處置、變賣、私分、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)。自取移交之日起,公路資產(chǎn)由新的公路管養(yǎng)單位接管,公路資產(chǎn)移交時(shí),資產(chǎn)要完整移交。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。要完善公路正常的管理養(yǎng)護(hù)所需的養(yǎng)護(hù)中心、管理所、砂石料場(chǎng)、超限運(yùn)輸檢測(cè)站等管理養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,如養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,項(xiàng)目所在地政府應(yīng)按公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,出臺(tái)相應(yīng)政策,落實(shí)配套資金,明確資金來源,優(yōu)先安排建設(shè)用地,采取必要措施,補(bǔ)建完善養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,滿足公路正常的管理養(yǎng)護(hù)需要。
三是抓好路況恢復(fù)。要抓住當(dāng)前養(yǎng)路黃金季節(jié),全面啟動(dòng)路況恢復(fù)工作,該投入的要投入,該修復(fù)的要修復(fù),該完善的要完善,該處治的路面病害要處治,以這次公路移交工作為契機(jī),全面恢復(fù)路況,消除壞路,完成熱點(diǎn)路段的修復(fù)整治工作,確保移交工作順利進(jìn)行。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé),凡違反紀(jì)律規(guī)定,要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,影響移交工作順利實(shí)施的,要啟動(dòng)“問責(zé)”程序,該免職的免職、該追究責(zé)任的追究責(zé)任。
五是注重宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,— 6 — 向社會(huì)各界解讀我省取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)政策和工作安排。各州市要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)一宣傳口徑,有針對(duì)性地做好宣傳解釋工作,取得群眾的理解和支持,營(yíng)造良好社會(huì)的輿論環(huán)境。
六是認(rèn)真做好收費(fèi)人員安置工作。按照國(guó)家和省委、省政府的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定周密的安置方案,做好思想工作,把國(guó)家取消收費(fèi)的政策和省政府的決策部署向干部職工講清、講透,穩(wěn)定隊(duì)伍。嚴(yán)格依法依規(guī)、公平公正地做好收費(fèi)人員安置工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,把矛盾解決在基層、萌芽狀態(tài),維護(hù)穩(wěn)定大局。
同志們,全省取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后二級(jí)公路和省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作,即將全面啟動(dòng)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們通力協(xié)作,奮力拼搏,攻堅(jiān)克難,我省二級(jí)公路省管農(nóng)村公路移交養(yǎng)護(hù)管理工作及一定會(huì)圓滿完成。
謝謝大家!
第二篇:農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)會(huì)講話
在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。主要目的就是為深入貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好,有路必管、管必到位”目標(biāo)邁進(jìn),迅速掀起農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)高潮。剛才,**同志宣讀了《**區(qū)農(nóng)村公路管理
養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年實(shí)施方案》,**同志對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作做了安排;市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)和市公路處副處長(zhǎng)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)工作提出了要求,我完全同意,請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
農(nóng)村公路作為農(nóng)村最重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用?!笆濉笔俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議上,中央對(duì)“十二五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面的部署,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新要求。近幾年來,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)取得明顯成效,連續(xù)幾年榮獲全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理第一名,被省公路局評(píng)為養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位。
我區(qū)農(nóng)村公路已通達(dá)里程**公里,通村率達(dá)100%,通鄉(xiāng)率達(dá)100%。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展不僅從根本上改善了我區(qū)農(nóng)村的交通狀況,也為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建美好幸福新**起到了積極的推動(dòng)作用,以前百姓出行“晴天一身土,雨天一身泥”的狀況已基本結(jié)束。目前,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作既是我區(qū)普通公路發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是受到各方面關(guān)注的薄弱環(huán)節(jié)。望各級(jí)各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從推動(dòng)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)開展好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)十分艱巨,困難很多,要真正做到農(nóng)村公路建到哪里、管到哪里、養(yǎng)到哪里,真正做到建好一條、管好一條、養(yǎng)好一條,就必須多管齊下解決好實(shí)際工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)要盡快建立健全體制機(jī)制。自實(shí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革以來,省、市相繼出臺(tái)了一系列政策,明確規(guī)定了農(nóng)村公路實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)考核、縣為主體”的養(yǎng)護(hù)管理體制。我區(qū)在貫徹實(shí)施過程中做了大量卓有成效的探索。但從全區(qū)層面來看,農(nóng)村公路管養(yǎng)體制機(jī)制不規(guī)范、不健全、不順暢的問題仍然十分突出,農(nóng)村公路無人管養(yǎng)、無錢管養(yǎng)的局面沒有根本扭轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中事情無人管、經(jīng)費(fèi)無保障的問題;區(qū)里要出臺(tái)自己的具體實(shí)施辦法或意見,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有章可循,職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、保障有力。
(二)要千方百計(jì)保障管養(yǎng)資金。我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中最大的困難是資金嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)資金,已不能保證公路小修保養(yǎng)工作的正常開展。目前,縣公路油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里6000元、泥路2000元,鄉(xiāng)道油路養(yǎng)護(hù)資金為每公里3000元、泥路1000元;村公路每年每公里400元。雖然區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通運(yùn)輸工作十分重視,楊彪?yún)^(qū)長(zhǎng)曾多次明確表示逐步加大交通的財(cái)政投入力度,區(qū)財(cái)政也在適當(dāng)安排資金支持農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。但由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,單靠財(cái)政投入是不夠的,必須建立多渠道的籌資機(jī)制。主要靠向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取,同時(shí),要通過鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級(jí)集體資金投入、依法采取村民“一事一議”、引導(dǎo)社會(huì)人士自愿捐助等方式,以及“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等一些措施,充分調(diào)動(dòng)各方面支持參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金非常有限,必須精打細(xì)算,管好用好。財(cái)政和交通運(yùn)輸部門要建立健全資金管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高資金使用率,堅(jiān)決杜絕擠占挪用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的行為,堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。
(三)全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。高度重視、著力解決農(nóng)村公路管理上存在的問題。一是解決好路產(chǎn)管理問題。各地要按照有關(guān)法規(guī),積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式,建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。二是解決好安全暢通問題。要結(jié)合普通公路危橋改造、實(shí)施安保工程等工作,加強(qiáng)農(nóng)村公路安全配套設(shè)施建設(shè)和改造,提高農(nóng)村公路安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件;要按照分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,抓緊完善農(nóng)村公路交通安全管理措施,強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)決遏制“公路通了、路況好了、安全事故卻多了”的現(xiàn)象,有效杜絕重特大事故,確保農(nóng)村交通安全有序。
(四)著力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。抓好養(yǎng)護(hù)工作
是保障農(nóng)村公路安全暢通、延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命、節(jié)省農(nóng)村公路投資的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)及交通運(yùn)輸部門要真正樹立抓養(yǎng)護(hù)就是抓安全、抓暢通、抓發(fā)展的理念,緊緊圍繞提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高群眾滿意度等“四個(gè)提高”,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。要按照“有路必養(yǎng)”和常態(tài)化養(yǎng)護(hù)的原則,認(rèn)真排查摸底,建立相應(yīng)檔案,確保全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。農(nóng)村公路等級(jí)相對(duì)較低,路況條件普遍復(fù)雜,養(yǎng)護(hù)更要立足于治早、治小,做到公路病害早發(fā)現(xiàn)、早治理、早見效,最大限度地降低養(yǎng)護(hù)成本、提高養(yǎng)護(hù)成效。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場(chǎng)管理,研究推廣適合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高管理養(yǎng)護(hù)水平。
三、多措并舉,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)新局面
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹匾獌?nèi)容。因此,我們必須強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、管必到位”,全力保障管理養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作力度的大小,效果的好壞,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。各鄉(xiāng)和區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公路管理所要根據(jù)工作責(zé)任,抓好本轄區(qū)、本部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,完善管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)專門抓。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在政策、項(xiàng)目等方面加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的支持力度,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要以“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)為契機(jī),充分組織發(fā)動(dòng)群眾開展養(yǎng)護(hù)工作,做到專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和常規(guī)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,達(dá)到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)造物完好、排水暢通、橋涵安全,確保農(nóng)村公路有人建、有人管、有人養(yǎng)。交通部門要加大監(jiān)督檢查力度,積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)服務(wù),并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查督促,決不允許出現(xiàn)棄養(yǎng)現(xiàn)象。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門要利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳國(guó)家和省、市的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路管養(yǎng)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路管養(yǎng)的大環(huán)境,真正把群眾動(dòng)員起來,共同把公路建設(shè)這件關(guān)系**的發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的事情做好,讓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳工作深入民心,使他們自覺自愿地投入公路管養(yǎng)中來,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)良好氛圍。
同志們,今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,讓農(nóng)村公路真正成為老百姓的安全路、放心路、滿意路。
謝謝大家!
第三篇:在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上的講話
提高認(rèn)識(shí)
強(qiáng)化措施
努力開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面
——在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上的講話
同志們:
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運(yùn)行兩年之際,縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)。本次會(huì)議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng),養(yǎng)必良好,有路必管,管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施,構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡(jiǎn)要通報(bào),水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹,這些經(jīng)驗(yàn)很好,對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
從06年以來在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我縣緊緊抓住國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)村公路的政策機(jī)遇,在各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力配合下,科學(xué)規(guī)劃,精心實(shí)施,全力推動(dòng)全縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)了我縣交通道路的跨越式發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里,其中高西路17公里,三瓜路17公里,苗淮路24公里,三何路36公里,續(xù)高路11.2公里,電李路14.5公里,同時(shí)配合市交通局改造了307過境線49公里,實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里,砂礫路967公里,實(shí)現(xiàn)了全縣550個(gè)行政村村村通公路,63%的行政村(346個(gè))通油(水泥)路。截止目前,我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里,公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里,初步形成了國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò),極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級(jí)部門的認(rèn)可肯定,也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意,同時(shí)更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性 為保護(hù)農(nóng)村公路大量的建設(shè)成果、保證農(nóng)村公路的安全暢通必然要求各級(jí)政府及交通部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)管工作。國(guó)家及時(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制做了改革,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎?zé)任。各級(jí)政府和相關(guān)部門多次召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署,落實(shí)政府主體責(zé)任,以及建立以公共財(cái)政投資的養(yǎng)護(hù)管理體制。省級(jí)財(cái)政根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和工程計(jì)劃補(bǔ)助各縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè),市財(cái)政也對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照50%進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,我們縣政府及時(shí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的工作考核之中,在財(cái)政極為緊張的狀況下,拿出與市財(cái)政補(bǔ)助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。近兩年來,省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展,省公路局也對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。其次,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子,我們經(jīng)??梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售,現(xiàn)在路養(yǎng)不好,出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外,現(xiàn)在的社會(huì)媒體對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注,如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位,公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報(bào)道,就會(huì)對(duì)我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響,如果出現(xiàn)交通安全事故更會(huì)對(duì)我們的工作帶來被動(dòng)局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題 我縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革中,縣委、縣政府高度重視??h政府不但出臺(tái)了一系列配套措施辦法,特別在經(jīng)費(fèi)保障上給予高度支持。在新的養(yǎng)護(hù)體制下,我縣農(nóng)村公路中的縣鄉(xiāng)道路由農(nóng)管站進(jìn)行養(yǎng)護(hù),村級(jí)公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理,具體業(yè)務(wù)由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所承擔(dān)。改革后兩年來,我縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理做了大量的工作,建立了較完善的養(yǎng)護(hù)管理體系,部分道路的通行條件和路容路貌有了顯著改觀,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理成效顯著。如高西路、三瓜路、橫子路、苗淮路等縣鄉(xiāng)道路上完善了大量排水、防護(hù)、綠化、安全等設(shè)施,有效地改善了道路的通行環(huán)境,增強(qiáng)了道路的抗災(zāi)能力。村級(jí)公路中水地灣鄉(xiāng)人民政府投入較大資金,完善了許多路段上的排水設(shè)施,河集鎮(zhèn)人民政府能夠及時(shí)組織力量,完善水毀、塌方等路面不良狀況,瓜園則灣鄉(xiāng)在公路的養(yǎng)護(hù)、綠化方面做了很多工作。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的問題和不足。這主要體現(xiàn)在:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任未落實(shí)。一些單位尚未對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作給予足夠重視,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到政府日常工作之中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)管所形同虛設(shè),責(zé)任不實(shí),機(jī)制不全,工作不力。
(二)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)尚未完全實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,養(yǎng)管工作不夠規(guī)范精細(xì)??h鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理與其他縣區(qū)比較還有差距。
(三)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)公路到現(xiàn)在仍然有大量處于失養(yǎng)失管狀態(tài)。這是個(gè)嚴(yán)重的問題,為什么從去年開始我們就已經(jīng)開始撥付村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),今年快到到現(xiàn)在仍會(huì)有這種現(xiàn)象出現(xiàn)。
(四)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理外延工作不夠深入。宣傳、路政管理工作的欠缺,導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識(shí),在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建,極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對(duì)本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想,公路出現(xiàn)問題時(shí),本村不維護(hù)等著政府辦。
四,多措并舉,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面
(一)、高度重視,交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來抓。現(xiàn)在農(nóng)村公路的重點(diǎn)是養(yǎng)管工作,我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法,完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度,把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實(shí)做細(xì),指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級(jí)公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)將此項(xiàng)工作納入到政府日常工作中來,今后要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的中心的工作來抓,發(fā)揮農(nóng)管所、村委會(huì)的作用,要不間斷地安排部署,要經(jīng)常性地給予檢查督促。
(二)、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村公路特別是村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立起合適的管理機(jī)制。在本次會(huì)后農(nóng)管站將下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),任務(wù)已經(jīng)明確。同時(shí)還有一個(gè)市交通局對(duì)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個(gè)文件,文件中對(duì)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案,建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制,明確落實(shí)農(nóng)管所,村委會(huì),以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任,完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度,逐條道路建卡立檔,責(zé)任落實(shí)到人。真正做到“有路必養(yǎng),有路必管”。
(三)、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗(yàn)收考核制度。交通部門對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì),頻率要夠,內(nèi)容要全,不走過場(chǎng),不搞形式,切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。今年,在村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收考核中,檢查人員要逐條逐項(xiàng)檢查,那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),同時(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評(píng)分。有罰就要有獎(jiǎng),對(duì)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人也要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格堅(jiān)持專款專用,各單位不得截(滯)留,更不許挪用。由于我縣財(cái)政資金緊張,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)僅是按照政策配套的有限經(jīng)費(fèi),特別是村級(jí)公路每公里僅為1000元,所以我們更應(yīng)該珍惜這些資金,確保用在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中。對(duì)這部分資金的使用,業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)檢查,審計(jì)部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)。同時(shí)我們鼓勵(lì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,采取多種措施籌集資金,也可落實(shí)各村委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投勞,參與公路日常養(yǎng)護(hù)。
(五)、堅(jiān)持養(yǎng)管質(zhì)量為中心,保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通,杜絕村級(jí)公路失管失養(yǎng)??h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線,也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口??h農(nóng)管站要堅(jiān)持質(zhì)量建設(shè),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,做好路面養(yǎng)護(hù),保證路面平順;加強(qiáng)安全隱患治理工作,完善安全標(biāo)志;強(qiáng)化日常管理,保持較好的路容路貌;確??h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級(jí)公路今后要堅(jiān)決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài),如果在今年交通部門的年終檢查驗(yàn)收中仍然有失管失養(yǎng),將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致、扎實(shí)的工作,不是我們喊喊口號(hào),定個(gè)方案就可完成得了,它需要我們深入實(shí)際,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,堅(jiān)持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任,振奮精神,堅(jiān)定信心,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的通行環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
第四篇:在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議上的講話
各領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議。主要議題是:全面貫徹縣三級(jí)干部會(huì)議精神,總結(jié)回顧2008工作,部署安排2009年主要工作任務(wù),動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),干事創(chuàng)業(yè),圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù),推動(dòng)我縣農(nóng)
村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、2008年工作回顧
2008年我縣共列養(yǎng)農(nóng)村公路1573.02公里,其中縣道151.141公里,鄉(xiāng)道267.329公里,村道1154.55公里。過去的一年里,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》和《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》,嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則,實(shí)行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制
農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。2008年3月1日《洛陽市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實(shí)施以后,結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》,兩個(gè)條例的實(shí)施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持??h委、縣政府高度重視,迅速召開專題會(huì)議,安排部署,并按照“兩個(gè)條例”的要求認(rèn)真抓好落實(shí)工作。首先,在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站,落實(shí)辦公場(chǎng)所,固定2-3人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;其次,在全縣318個(gè)村民委員會(huì)也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組,落實(shí)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作;第三,利用上級(jí)有限的補(bǔ)助資金,對(duì)全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補(bǔ)、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白,保障了公路安全暢通;第四,縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人,鄉(xiāng)道每1.5公里不少于1人,村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工,共計(jì)913人,并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通,理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制,為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障,真正實(shí)現(xiàn)有路必管,有路必養(yǎng),保證道路暢通。
2、公路普修
為確保農(nóng)村公路安全暢通,春節(jié)過后,我們成功組織公路沿線群眾對(duì)全縣1573.02公里農(nóng)村公路進(jìn)行了一次春節(jié)公路大普修,冬季普修工作預(yù)計(jì)11月10日完成,以保證旅游線路的安全通行,同時(shí),保證了全縣農(nóng)村公路暢通,提高了通行能力。
3、道路集中整治
按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求,我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里,已于9月底全部完成。同時(shí),我們結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補(bǔ)8750平方米,水毀修復(fù)2687立方米,新建漫水橋1座,改造小橋1座10延米,新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套,路沿帶修復(fù)16000米,架設(shè)管涵7道62.5米,通過集中整治,使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新,基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)常化的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。
4、危橋整治
全縣農(nóng)村公路14座危橋,為保證車輛和行人安全通行,我們對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治,其中閆莊橋改建已完成;東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo),老橋正在拆除;其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。
5、路基承包養(yǎng)護(hù)
為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作,提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同,并根據(jù)工作情況,清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工,組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150余人,極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能,保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。
6、日常養(yǎng)護(hù)
首先,我們建立健全各項(xiàng)管理制度,使養(yǎng)護(hù)工作有章可循,確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展;其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度,按月檢查好路率,并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差,及時(shí)發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資;其三,積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作,并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力,使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道,使縣道好路率完成78.4%,鄉(xiāng)道好路率74.1%,均超額完成市下達(dá)的好路率計(jì)劃任務(wù)。
總之,2008年我們較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成績(jī)。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題:一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善;二是養(yǎng)護(hù)資金不足,
第五篇:省勞模公路管養(yǎng)護(hù)工人先進(jìn)事跡
共產(chǎn)黨員黎雄欽同志是桂平市公路管理所的一名養(yǎng)護(hù)工人,1968年參加工作以來,在35年的公路養(yǎng)護(hù)工作中,他把全部的心血、汗水都傾灑在所熱愛的公路事業(yè)上,作為共產(chǎn)黨員,他始終以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值,留下了一串串閃光的足跡。由于業(yè)績(jī)突出,黎雄欽多年來一直受到各級(jí)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)6年被桂平市交通局評(píng)為雙文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,多次被桂平市交通局支部評(píng)為“優(yōu)秀黨員”;1996年、1997年兩次被評(píng)為貴港市交通局評(píng)為“公路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)個(gè)人”;XX年4月榮獲貴港市“勞動(dòng)模范”稱號(hào);XX年6月榮獲貴港市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào);XX年6月榮獲自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào);XX年12月榮獲自治區(qū)交通系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào);XX年4月榮獲廣西“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?;XX年至~被自治區(qū)公路局授予“十優(yōu)養(yǎng)護(hù)工”稱號(hào)。
心在路上,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神
黎雄欽同志愛崗敬業(yè),以主人翁的態(tài)度對(duì)待公路養(yǎng)護(hù)工作,扎實(shí)苦干,確保了公路的暢通。1998年以前,他先后在里各道班、什字道班等擔(dān)任道班工人、班長(zhǎng),1998年領(lǐng)導(dǎo)決定任命他為養(yǎng)護(hù)管片的片長(zhǎng),負(fù)責(zé)全市7個(gè)養(yǎng)護(hù)片區(qū)中西區(qū)的養(yǎng)護(hù)管理工作。在工作中,他將過去的工作經(jīng)驗(yàn)和新的工作情況結(jié)合起來,在道班中開展建章立制工作,制訂完善的工作、考勤、學(xué)習(xí)、機(jī)具等管理制度。堅(jiān)持按制度辦事,用制度約束、規(guī)范道班工人的行為,將他對(duì)道班管理的經(jīng)驗(yàn)在其管理的5個(gè)道班中廣為推行。由于多年來認(rèn)真貫徹全面養(yǎng)護(hù)的精神,他管養(yǎng)片區(qū)的路容路貌大為改觀,好路率連續(xù)多年保持在80%以上。
XX年4月,由于工作需要,單位在他管理西區(qū)4條線路的基礎(chǔ)上,將南區(qū)2條路況較差的線路交給他管養(yǎng),這無凝給他增加了工作量和工作難度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備耐心地做他的思想工作時(shí),沒想到他竟沒有半句怨言,認(rèn)為組織的安排自己就應(yīng)服從,并更應(yīng)以一個(gè)共產(chǎn)黨員的要求來承擔(dān)起責(zé)任。他剛到新增線路新垌—北市公路工作時(shí),全線26.4公里的砂土路大部分都是大坑大槽,其中有2.4公里即將中斷交通,從新垌到工業(yè)重鎮(zhèn)中沙鎮(zhèn)17公里路程,需1個(gè)多小時(shí)才能到達(dá),有的路段小汽車根本無法通行。新垌—北市公路是南區(qū)的生命線,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄊ种匾栊蹥J心里明白了肩上擔(dān)子的沉重。為了使該路盡快恢復(fù)暢通,他當(dāng)機(jī)立斷地采取了以下措施:首先將管理制度真正落到實(shí)處,嚴(yán)加管理,切底改變了道班工人作風(fēng)懶、散現(xiàn)象;其次是親力親為,和道班工人一起,將原來淤塞的18公里排水溝進(jìn)行切底清理,并將長(zhǎng)期堆積在路肩上的雜物清除,解決了公路排水不暢的問題;最后是對(duì)路面的大坑大槽進(jìn)行搶修,在經(jīng)費(fèi)缺乏無法解決路料的情況下,黎雄欽想到了借助社會(huì)力量的支持,主動(dòng)與當(dāng)?shù)氐脑窗蔡弥扑帍S和個(gè)體運(yùn)輸戶等工礦企業(yè)、個(gè)體聯(lián)系,得到了他們的熱心地支持,從而募集到社會(huì)經(jīng)費(fèi)15000多元,解決了搶修中經(jīng)費(fèi)的燃眉之急。從XX年5月起至當(dāng)年年底,經(jīng)過7個(gè)多月的連續(xù)奮戰(zhàn),原來的差等路和特差路得到了明顯的改善和提高,經(jīng)上級(jí)主管部門貴港市交通局當(dāng)年年終檢查評(píng)比,全線路有良等路22公里,沒有差等路。該線路的暢通不但極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。也得到當(dāng)?shù)厝罕娨恢碌暮迷u(píng)。
舍家忘已,獻(xiàn)身公路的奉獻(xiàn)精神
1988年,為了解決道班缺乏養(yǎng)路工人影響?zhàn)B護(hù)任務(wù)完成的被動(dòng)局面,由于養(yǎng)路工人工作苦由入低,經(jīng)多次動(dòng)員社會(huì)人員參加養(yǎng)護(hù)工作無果的情況下,他決定動(dòng)員在家務(wù)農(nóng)的妻子參加養(yǎng)護(hù)工作。經(jīng)他多次勸說后,妻子深深地為他的敬業(yè)愛業(yè)精神所感動(dòng),理解了他的良苦用心,決定放棄以此聊生的農(nóng)業(yè)工作,舍棄了兒女的親情,與他一起住進(jìn)了離家80多公里外的羅榕道班,開始了艱苦的養(yǎng)路工作。在妻子的大力支持下,黎雄欽一心撲在養(yǎng)路事業(yè)上的理想信念更加堅(jiān)定了。他夜以繼日地到各班檢查指導(dǎo)工作,經(jīng)常在路在巡查,掌握所管路段的路況變化情況,晚上不能回到羅榕道班,就堅(jiān)持巡查到哪里,就在哪個(gè)道班吃住。
由于對(duì)工作負(fù)責(zé),多年來,在沒有加班費(fèi)的情況下,黎雄欽從沒有休息過一個(gè)節(jié)假日。XX年中秋、國(guó)慶雙節(jié)長(zhǎng)假,他原打算和妻子回家與兒女一起歡度佳節(jié),但此時(shí)單位按計(jì)劃完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),給他安排了幾個(gè)路段的大中修任務(wù),需要盡快組織路料和開展鋪筑等工作,他毅然放棄了休假,滿懷對(duì)兒女的內(nèi)疚奔赴工地,以一貫的工作作風(fēng)服從了單位的安排。
~、~年春節(jié),為了確保春節(jié)期間公路的安全暢通,黎雄欽放棄了回家團(tuán)圓的念頭,經(jīng)常上路檢查,有危及到行車安全的情況,馬上組織人員修復(fù),保證了春節(jié)期間沿線群眾的安全通行,使群眾過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
他為了管養(yǎng)公路的安全暢通,不知道犧牲了多少個(gè)本該休息的節(jié)假日,以一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員來要求自己,以“xxxx”重要思想來要求自己,一心樸在公路上,默默地做出奉獻(xiàn)。
心懷同志,相互幫助的高尚品德
黎雄欽給予家有的太少,給予別人卻多。由于他對(duì)工作投入極大的熱情和全部心血,不僅在道班工人中樹立了很高的威望,而且感化和激勵(lì)著周圍的同志。在工作、生活中他處處關(guān)心同志,幫助他人事無巨細(xì),在道班中他是個(gè)受到所有人歡迎的熱心人。
為了發(fā)展道班的副業(yè)生產(chǎn),補(bǔ)貼道班工人微薄的工資收入,黎雄欽積極學(xué)習(xí)種養(yǎng)技術(shù),并將學(xué)到的東西毫不保留地奉獻(xiàn)他人。羅榕道班班長(zhǎng)陸德賢同志家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,從事公路養(yǎng)護(hù)工作十幾年,每月僅靠200多元的工資收入維持家庭開支。黎雄欽與妻子到羅榕道班并在道班住下后,在自己搞肉豬、母豬養(yǎng)殖的同時(shí),積極鼓勵(lì)陸德賢也一起養(yǎng)殖,并將自己的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳授出去,使陸德賢由原來不懂養(yǎng)殖發(fā)展到近幾年每年飼養(yǎng)母豬3頭,肉豬近10頭,家庭經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯的好轉(zhuǎn),從而使其牢固地樹立了安于養(yǎng)路、以班為家的思想。
黎雄欽同志為公路事業(yè)奉獻(xiàn)了大半生,幾十年來雖沒有驚天動(dòng)地的創(chuàng)舉,但他在平凡的工作崗位上默默地做出了不平凡的業(yè)績(jī)。熟悉他的人都知道,只要黎雄欽到哪里,路就好到哪里。黎雄欽同志用自己的一言一行譜寫了一曲動(dòng)人的生命之歌,得到了單位、黨、政府的肯定,特別是得到了群眾的一致好評(píng)。