第一篇：依法治校從“一校一章程”起航

依法治校從“一校一章程”起航

十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，為依法治國指明了方向。學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會的精神，使廣大中小學(xué)教師倍受鼓舞，依法治校的春天就要來臨了。為貫徹執(zhí)行十八屆四中全會精神，推進(jìn)依法治教，教育部要求到2015年，全國要形成“一校一章程”，開創(chuàng)依法辦事的良好局面。為中小學(xué)如何制定章程提出了具體的時間表。作為先行先試的示范單位，北京十一學(xué)校在歲末年初交出了自己的答卷。制定了《北京市十一學(xué)校章程》。這對廣大中小學(xué)貫徹依法治校精神意味著什么？我們認(rèn)為可從以下幾個方面去理解：

一、制定學(xué)校章程，是現(xiàn)代學(xué)校建立管理制度的基石，是落實依法治校的不二選擇

《北京市十一學(xué)校章程》，這份由100多位教師代表以不記名方式高票通過的章程，一共有9章97條。在很多人看來似乎要“革”校長的命，實際上在我們看來并非是為了“革”校長的命。實則是：一方面讓廣大教職工真正成為學(xué)校的主人，作為公民行使自己天賦的參與權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、管理權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等；另一方面在于中小學(xué)校長的“去行政化”，讓中小學(xué)校長真正走上專業(yè)化、職業(yè)化道路。這樣做的益處有兩點(diǎn)：一是可以減少行政成本，回歸校長的本真，減少學(xué)校管理中的浮躁與焦慮，使學(xué)校教育回歸本原，使學(xué)校成為為廣大師生、家長服務(wù)的部門，有利于學(xué)校教育與社會教育、家庭教育的溝通和融合；二是有利于在一定程度上克服人們意識中的“官本位”思想，改變由于“官師不分”導(dǎo)致的學(xué)校行政化、官僚化弊端，以及師生利益被忽視的現(xiàn)象。實踐一再證明，合格的政客不一定是優(yōu)秀的教育家，但一定會使學(xué)校管理出現(xiàn)行政化傾向。因為校長常常把教師當(dāng)成行政人員對待。對于學(xué)校事務(wù)的處理也就不免呈現(xiàn)官僚化、行政化。

二、學(xué)校章程打破了唯上不唯下的行政格局，為學(xué)校民主管理奠定了可靠基礎(chǔ)

過去中小學(xué)校長是任命制，并有對應(yīng)的行政級別，對校長隊伍采用行政管理。這一制度是新中國成立后，由軍管制一直沿用、變化至今的一種管理制度。其優(yōu)勢是上傳下達(dá)效率高、執(zhí)行力強(qiáng)、動員力量大、一以貫之、整齊劃一，便于管理。在我國傳統(tǒng)方式上，由于校長是上級行政機(jī)關(guān)依照干部序列任命的，因此他只對任命他的人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，很少關(guān)注廣大教職工的訴求。學(xué)校的一切人惟校長馬首是瞻，學(xué)校的一切工作惟校長是從。毛澤東主席曾說過：“任何事物都是一分為二的。”所以，它也存在其固有弊端。在這種制度之下，一定程度上造成學(xué)校校長只對上負(fù)責(zé)，也就是他只對任命他的人和權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，容易形成校長唯上而忽視下級的現(xiàn)象。容易造成，在他的治轄內(nèi)“一手遮天”，選擇性使用規(guī)則，極易形成“順我者昌，逆我者亡”的不良管理效應(yīng)。

而《北京市十一學(xué)校章程》第六條規(guī)定，教代會每年8月底對校長進(jìn)行信任投票，達(dá)不到60%的信任票，校長必須自行辭職；達(dá)到60%但連續(xù)3年未達(dá)80%時，校長也必須自行辭職。這一條款，給全國中小學(xué)做了一個示范，校長如果只唯上，不唯下，那么校長面臨的不是請辭就是彈劾。這就保證了一所學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)，真正撲下心思為學(xué)校教師服務(wù)、為學(xué)生服務(wù)，進(jìn)而剔除學(xué)校長期存在的“以權(quán)為本”，使之真正變成“以章為本”。讓民主的陽光普照學(xué)校的每一個角落，灑滿每個學(xué)生的心田。

三、學(xué)校章程把校手中的權(quán)力劃出諸多禁區(qū)，是培養(yǎng)校長、愛護(hù)校長的具體表現(xiàn)

《北京市十一學(xué)校章程》規(guī)定，在學(xué)校內(nèi)部，校長只能決定年度預(yù)算，具體的財務(wù)收支則無權(quán)管理。校長不能夠直接簽字報銷任何費(fèi)用。這樣，就防止了校長在財務(wù)支出上的暢行無阻。“不讓有權(quán)的人理財，不讓理財?shù)娜擞袡?quán)”，這樣就為校長手中的權(quán)力劃出了諸多禁區(qū)，開足了清單。這貌似剝奪了校長的權(quán)力，實際上是建立學(xué)校權(quán)力規(guī)范一體化的需要，是建立權(quán)力制約機(jī)制的需要。其本質(zhì)是為了培養(yǎng)校長、保護(hù)校長、愛護(hù)校長。其目的是為了有效預(yù)防學(xué)校中由于行政化引起的腐敗問題。反腐倡廉是我黨長期關(guān)注的工作重點(diǎn)，但是腐敗現(xiàn)象卻屢禁不止，而且在老百姓眼中，學(xué)校是清水衙門，但近來腐敗現(xiàn)象也日漸嚴(yán)重，層出不窮。這就要求我們做到總書記所說的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。

為校長手中的權(quán)力劃出了諸多禁區(qū)、開足清單，其實是把盧梭倡導(dǎo)的契約論精神，即主權(quán)在民的思想充實和豐富到現(xiàn)代學(xué)校管理中的一種具體表現(xiàn)。因為民主不應(yīng)僅僅是一句口號，而是實實在在的權(quán)力。表現(xiàn)在學(xué)校管理情境中，就是人人都是學(xué)校的主人，對學(xué)校的校長的委任、去留有一票否決權(quán)，對學(xué)校的人、財、物、事有天賦管理權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等。如果賦予學(xué)校教職工這般權(quán)力，那么學(xué)校工作就能走上正規(guī)化，學(xué)校管理制度就能走上科學(xué)化，學(xué)校的規(guī)則就能實現(xiàn)最大人性化，學(xué)校中的一切工作就會在陽光下運(yùn)行，在監(jiān)督下實施。這樣，就可以減少腐敗滋生，優(yōu)化教育資源配置。

四、“一校一章程”，更具體地規(guī)定了校長作為學(xué)校法定代表人的職責(zé)

根據(jù)教育法的有關(guān)規(guī)定，校長作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，代表學(xué)校行使職權(quán)，理所當(dāng)然是學(xué)校的法定代表人。但是，學(xué)校法人與企業(yè)法人不同，根本區(qū)別在于學(xué)校以培養(yǎng)人為目的，而不是以生產(chǎn)營利為目的。為此，校長必須增強(qiáng)法制觀念，提高對依法治校意義的認(rèn)識，運(yùn)用法律手段管理學(xué)校，依法維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益。

但現(xiàn)實是，在管理上由于強(qiáng)勢的教育行政與中小學(xué)校長的任命制等傳統(tǒng)弊端影響，在這種理念之下，學(xué)校就是教師的家、學(xué)生的家。教師就要愛生如子，視為己出，把學(xué)生看成自己的子女。而校長就是這個家的家長，也就是一所學(xué)校的父母官，校長雄踞金字塔的頂端，下面的一切工作人員為校長負(fù)責(zé)；校長則是為教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是為學(xué)校管理制度或規(guī)則負(fù)責(zé)。因此，《北京市十一學(xué)校章程》的真正意義就在于學(xué)校的一切工作人員要視黨和國家的教育方針為天，為學(xué)校依法制定的切合實際、科學(xué)、民主的管理制度負(fù)責(zé)，而不是為了個人既得利益，為某個人負(fù)責(zé)。什么時候?qū)W校做到這一點(diǎn)了，我們的學(xué)校也就稱得上是建立在現(xiàn)代學(xué)校管理制度上的學(xué)校，我們的老師才能稱得上現(xiàn)代教師，我們的學(xué)生才能稱其為現(xiàn)代學(xué)生。

（作者：馬希良，甘肅省武威市涼州區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校教科研處主任：李玉花，甘肅省武威市涼州區(qū)西關(guān)小學(xué)教師）

[責(zé)任編輯：劉新麗]

第二篇：樹一中學(xué)依法治校章程

樹一中學(xué)依法治校章程

第一章 總 則

第一條 機(jī)構(gòu)名稱：諸城市樹一中學(xué)。

第二條 為了建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的教育內(nèi)部管理體系和運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)學(xué)校各類教育關(guān)系主體在教育活動中的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)校各類教育關(guān)系主體的行為，切實推動學(xué)校各項管理工作步入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。我校以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指南，以《中國教育改革和發(fā)展綱要》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國憲法》為總綱，以《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等教育專業(yè)法律為準(zhǔn)繩，結(jié)合我校實際，特制定《諸城市樹一中學(xué)依法治校章程》，以下簡稱《章程》。

第三條 本章程旨在全面貫徹黨的教育方針，建立健全各種組織機(jī)構(gòu)。旨在規(guī)范師生員工言行，提高師生員工依法治校的自覺性，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，逐步實現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、教育教學(xué)規(guī)范化、校園建設(shè)園林化、師生言行文明化、人才培養(yǎng)合格化，全面提高辦學(xué)水平。

第四條 本章程集中體現(xiàn)全校師生員工的共同意志和要求，對全體師生員工都具有相同的約束力，必須切實做到有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究。

第二章 細(xì) 則

第一節(jié) 辦學(xué)宗旨

第五條 認(rèn)真貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。教育要面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的每一個方面，抓好青少年思想道德、文化知識、勞動技能和身體心理素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

第二節(jié) 學(xué)校權(quán)利和義務(wù)

第六條 學(xué)校行使下列權(quán)利：

1、在上級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《章程》自主管理；

2、組織實施教育教學(xué)活動；

3、招收學(xué)生或者其他受教育者；

4、對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；

5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；

6、聘任教師及職工，并對其進(jìn)行教育和管理；

7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；

8、拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；

9、行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第七條 學(xué)校履行下列義務(wù)：

1、遵守法律、法規(guī)；

2、貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

3、維護(hù)受教育者、教師及職工的合法權(quán)益；

4、以適當(dāng)方式為受教育者及監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利；

5、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項目；

6、依法接受監(jiān)督。

第三節(jié) 教育者的權(quán)利和義務(wù)

第八條 教師享有下列權(quán)利：

1、進(jìn)行教育教學(xué)活動、開展教育教學(xué)改革和實驗；

2、從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；

3、指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；

4、按時獲取工作報酬，享受國家規(guī)定的各種政策性福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；

5、對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校民主管理。

6、參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。第九條 教師履行下列義務(wù)：

1、遵守憲法、法律和師德規(guī)范，為人師表；

2、貫徹國家教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

3、對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育。組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；

4、關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

5、制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抑制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；

6、不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

第四節(jié) 受教育者的權(quán)利和義務(wù)

第十條 受教育者享有下列權(quán)利：

1、參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，受完規(guī)定的義務(wù)教育；

2、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、助學(xué)金；

3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書；

4、對學(xué)校給予的處分不服，向有關(guān)部門提出申訴；

5、對學(xué)校、教師侵犯其人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條 受教育者履行下列義務(wù)：

1、遵守法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)；

2、遵守學(xué)生行為規(guī)范、尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；

3、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；

4、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力提高自身素質(zhì)。

第五節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)體制

第十二條 理順內(nèi)容管理體制，實行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校的法人代表，對內(nèi)是學(xué)校最高決策者，并依法享有組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建議權(quán)、聘任和解聘教職工人事權(quán)、教育教學(xué)管理權(quán)、獎懲權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。學(xué)校堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、重大決策實行表決制，通過民主集中形式形成決議，由校長負(fù)責(zé)全面實施，任何部門或個人只能糾正不符合決議的行為，不得以任何理由干預(yù)，阻礙行政工作的實施。

第十三條

強(qiáng)化黨總支的政治核心和監(jiān)督保證作用。學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)做好師生員工的思想政治工作，督辦落實國家的教育方針、政策，研究學(xué)校改革和發(fā)展中的重大問題，維護(hù)校長的集中統(tǒng)一指揮，組織和帶領(lǐng)黨員干部、全體師生員工保證和監(jiān)督校長履行職責(zé)，促使各項工作落到實處。校長要充分依靠黨的組織，自覺接受黨組織的監(jiān)督。

第十四條 強(qiáng)化群眾組織民主管理和民主監(jiān)督作用。工會在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，每學(xué)期召開一次教代會，組織教職工對全體行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評議，討論和審定學(xué)校重大決策和和財務(wù)收支報告，校長必須向教代會報告工作，聽取和接受群眾的質(zhì)詢、批評和監(jiān)督。教代會要維護(hù)校長履行職責(zé)的合法權(quán)益。

第十五條

強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)建立健全共青團(tuán)、學(xué)生會、婦代會等組織，并在黨支部和校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮作用。

第十六條 學(xué)校實行雙線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。橫線實行年級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，由年級負(fù)責(zé)人牽頭并全權(quán)負(fù)責(zé)；縱線分教務(wù)、德育、總務(wù)三大塊，實行主任負(fù)責(zé)制。全面實行工作目標(biāo)責(zé)任管理，校長與各負(fù)責(zé)人簽訂任期工作目標(biāo)責(zé)任書和學(xué)期工作目標(biāo)責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓落實。第十七條 教職工上崗實行聘任制。實行“三定一聘”，即定編、定崗、定責(zé)，擇優(yōu)聘用。

第十八條 教職工分配實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制和結(jié)構(gòu)工資制。第十九條 部門領(lǐng)導(dǎo)分管工作中出現(xiàn)責(zé)任事故，必須承擔(dān)連帶責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予檢討、紀(jì)律處分乃至移交司法機(jī)關(guān)等處理。

第六節(jié) 隊伍建設(shè)

第二十條 堅持用鄧小平理論教育干部和群眾。加強(qiáng)道德教育、民主法制教育和紀(jì)律教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗精神。

第二十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)一個高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想上，要牢固樹立全心全意為教職工服務(wù)的思想，做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣；作風(fēng)上，要堅持實事求是，注重調(diào)查研究，講究工作方法，力求工作實效；組織上，要堅持民主集中制原則，堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)選拔任用各類干部。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守《黨章》、《條例》和《準(zhǔn)則》，謙潔自律，克己奉公，堅持原則，秉公辦事，全面實行校務(wù)公開。

第二十二條 加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師隊伍素質(zhì)。教師必須努力提高自己的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，熱愛教育事業(yè)，認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，堅持教書育人、管理育人、服務(wù)育人，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第二十三條 教輔工作人員要端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作責(zé)任感，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，堅守崗位，積極熱情地為師生服務(wù)。

第二十四條 后勤人員要堅持“服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)育人”的宗旨，努力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十五條 強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范教職工言行。結(jié)合本校實際進(jìn)一步完善教職工考勤制度、政治學(xué)習(xí)制度、辦公制度、例會制度、教職工值日制度及教職工教育工作評價體系。

第二十六條 強(qiáng)化自身形象建設(shè)，為人師表。全體教職工必須自覺強(qiáng)化為人師表意識，加強(qiáng)自身形象建設(shè)。堅決杜絕酗酒、留長發(fā)、穿奇裝異服現(xiàn)象，堅決杜絕在工作期間或公共場所穿背心、褲頭、拖鞋現(xiàn)象。切實做到文明從教，為人師表。

第二十七條 嚴(yán)禁教職工賭博、貪污、盜竊、亂搞兩性關(guān)系或與異性學(xué)生關(guān)系愛昧，以及體罰、變相體罰學(xué)生或辱侮學(xué)生，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行《八不準(zhǔn)》。第二十八條 建立激勵機(jī)制。對教職工在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、教育研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會服務(wù)等方面成績優(yōu)異者，學(xué)校按《教職工工作目標(biāo)考評細(xì)則》考評分取前若干名給予表彰，按《學(xué)校獎懲條例》予以獎懲，對實績低劣者，實行懲罰或解聘，全面實行“能者上，平者讓，庸者下”。

第七節(jié) 教育教學(xué)管理

第二十九條 切實加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理，全面實行《學(xué)生成長記錄袋》管理制度，堅持客觀、公正、科學(xué)地評價學(xué)生。

第三十條 發(fā)揮德育的導(dǎo)向、動力和保證作用，進(jìn)一步改革德育工作方法，拓寬德育工作途徑和領(lǐng)域，創(chuàng)建德育基地，增強(qiáng)德育工作實效，建立和完善學(xué)校德育工作評價機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生品行規(guī)范教育和培養(yǎng)。

第三十一條 加強(qiáng)校園文化建設(shè)，大力開展學(xué)生喜聞樂見、豐富多彩的科技、體育和娛樂活動，建設(shè)以社會主義文化和優(yōu)秀民族文化為主體的健康生動的校園文化，樹立健康嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男Ｓ?xùn)，培養(yǎng)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

第三十二條 凈化校園周邊環(huán)境。嚴(yán)禁在學(xué)校門口擺設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁在校門200米范圍內(nèi)設(shè)置“三室兩廳”（游戲機(jī)室、錄像室、桌球室、舞廳、卡拉OK廳），切實做到安靜、安全、衛(wèi)生、健康。

第三十三條 建立社區(qū)教育組織，組建學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的育人網(wǎng)絡(luò)。第三十四條 進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，做到“六有”，即教學(xué)有計劃，各年級，各學(xué)科教學(xué)都要有詳細(xì)計劃；備課有創(chuàng)新，教師備課要設(shè)計科學(xué)，教案要規(guī)范；組織教學(xué)有序，教法靈活；作業(yè)布置有度，嚴(yán)格控制作業(yè)量，批改認(rèn)真及時；輔導(dǎo)有法，因材施教，耐心細(xì)致；考查有方，考試考查要分層，難易適當(dāng)。認(rèn)真抓好教學(xué)改革與實驗，積極開展課堂教學(xué)改革、學(xué)科專題研究、整體改革實驗，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，使學(xué)生個性特長得到發(fā)展。

第三十五條 進(jìn)一步加強(qiáng)和改善學(xué)校體育衛(wèi)生工作。認(rèn)真貫徹落實《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。完善體育衛(wèi)生設(shè)施，按計劃上好體育課和健康教育課。堅持上好早操、課間操和眼保健操，堅持每學(xué)年舉辦一次運(yùn)動會。積極組織學(xué)生參加體育達(dá)標(biāo)活動和衛(wèi)生健康教育活動，使學(xué)生養(yǎng)成良好的體育鍛煉和衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)國防教育、人口教育、環(huán)境教育和法制教育。

第三十六條 加強(qiáng)學(xué)生審美觀念和審美能力的培養(yǎng)。學(xué)校各項活動，各科教學(xué)都要滲透美育，培養(yǎng)學(xué)生高尚的情操和良好的審美情趣及創(chuàng)造美的能力。

第三十七條 加強(qiáng)勞動教育。按課程計劃組織學(xué)生進(jìn)行勞動和開展勞動技術(shù)教育，每學(xué)期組織學(xué)生參加兩次以上的社會活動，培養(yǎng)學(xué)生生活技能和熱愛勞動、珍惜勞動果實、勤勞儉樸的品行及良好的社會服務(wù)意識。第三十八條 強(qiáng)化學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行市教育局關(guān)于學(xué)籍管理的規(guī)定，認(rèn)真做好學(xué)生入學(xué)、報名注冊、紀(jì)律與考勤、休學(xué)與復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等管理工作。

第三十九條 強(qiáng)化學(xué)生管理。學(xué)校對在德、智、體等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予精神和物質(zhì)獎勵，對違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生，按組織程序予以處分。處分形式有：通報批評、警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過。

第四十條 加強(qiáng)檔案資料的建設(shè)和管理。要廣泛收集信息，儲存信息，檢索信息和處理信息，嚴(yán)守檔案信息機(jī)密，完善檔案管理制度，充分發(fā)揮檔案資料的作用。

第八節(jié) 后勤管理

第四十一條 嚴(yán)肅財紀(jì)紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)管理條例。第四十二條 實行財務(wù)收支計劃管理。根據(jù)“先收后支，量入為出”的原則，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，制定收支預(yù)算，保證學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四十三條 嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。學(xué)校各種收費(fèi)必須按市教育局、物價局和財政局確定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。做到邊收費(fèi)邊開據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)紀(jì)律，規(guī)范收費(fèi)程序。

第四十四條 學(xué)校一切資金必須進(jìn)入財政部門指定的賬戶儲存，任何人不得以任何理由另設(shè)賬戶，否則，作挪用公款處理，造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。

第四十五條 學(xué)校委托的班級、個人代收的費(fèi)用必須按時收齊并及時如數(shù)上繳財務(wù)室，如滯留不交，則視為挪用公款，按有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。

第四十六條 認(rèn)真抓好校務(wù)公開。學(xué)校財經(jīng)帳目，做到一月一扎帳，財經(jīng)預(yù)決算情況，經(jīng)費(fèi)收支情況，經(jīng)學(xué)校民主理財小組審核后及時向教職工公開。

第四十七條 強(qiáng)化校產(chǎn)管理，學(xué)校各類財產(chǎn)都必須登記造冊，一式三份，分別由經(jīng)辦人、財產(chǎn)保管人和財會室掌握。學(xué)期結(jié)束時，照冊核清財產(chǎn)，實行“誰損壞、誰賠償”，確保財產(chǎn)不流失。

第四十八條 嚴(yán)格實行一支筆審批制度。學(xué)校一切開支條據(jù)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字審批，經(jīng)會計審核后方可報銷，否則，不予報銷。

第四十九條 加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。逐步改善師生員工住宿條件，同時，加強(qiáng)校園環(huán)境改造，實現(xiàn)校園環(huán)境綠化、美化、凈化、硬化。

第五十條 加強(qiáng)教育技術(shù)裝備的建設(shè)和管理。按標(biāo)準(zhǔn)更新和完善圖書資料、實驗儀器、電教設(shè)備，加強(qiáng)管理，提高使用效率。

第五十一條 加強(qiáng)食堂管理。食堂工作人員要端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。不浪費(fèi)，不短斤少兩，建好食堂帳，嚴(yán)格成本核算。做到清潔衛(wèi)生，物品擺放有序，管理好各類炊具。杜絕被盜、失火、觸電、中毒、爆炸等惡性事件發(fā)生。

第九節(jié) 校園生活秩序 第五十二條 加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。實行學(xué)校封閉管理。成立專班，健全制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)檢查，切實加強(qiáng)對學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、交通、用電等方面的安全教育，消除隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

第五十三條 加強(qiáng)校園秩序管理。對于打架斗毆、尋釁滋事、參與封建迷信和色情活動以及非法集會等違法違紀(jì)行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十四條 加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。教職工及家屬要自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，樹立大集體的思想觀念。對侮辱人格、誣陷誹謗他人、搬弄是非、挑撥離間等行為視情節(jié)輕重，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第五十五條 嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策。對違反計劃生育政策的教職工（包括本人家屬），除按國家規(guī)定懲處外，學(xué)校評先、晉級和獎勵實行一票否決。

第十節(jié) 修改程序

第五十六條 本《章程》由依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組起草，學(xué)校行政會議修訂，交學(xué)校教代會通過，報上級主管部門認(rèn)可后即生效，本《章程》未涉及到的部分，按我校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 附 則

第五十七條 本《章程》由依法治校辦公室具體組織實施，工會及教代會監(jiān)督執(zhí)行，有關(guān)《章程》咨詢，由校委會負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 各處室根據(jù)本《章程》制定各項工作的具體實施細(xì)則和管理制度。

第三篇：依法治校(一)目錄

依法治校

（一）目錄

1、牛寨小學(xué)創(chuàng)建依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組

2、牛寨小學(xué)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

3、牛寨小學(xué)學(xué)籍領(lǐng)導(dǎo)小組

4、牛寨小學(xué)治理亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組

5、牛寨小學(xué)預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組

6、牛寨小學(xué)2012年治理亂收費(fèi)班主任目標(biāo)責(zé)任書

第四篇：依法治校章程

張家口市下花園區(qū)高級中學(xué)

依法治校章程

（修訂版，經(jīng)2010年年底全體教職工大會通過）

第一章

總則

第一條：為增強(qiáng)全校師生依法治校的意識，規(guī)范辦學(xué)行為，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《河北省中小學(xué)校常規(guī)管理基本要求》《河北省中小學(xué)管理規(guī)范》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，制定本章程。

第二條：學(xué)校要認(rèn)真貫徹教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的方針。

第三條：實行校長負(fù)責(zé)制。

校長是學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)及其他行政管理工作，依照張家口市教育局授權(quán)范圍依法行使職權(quán)。

第四條：學(xué)校黨組織是學(xué)校的政治核心，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作，對教育教學(xué)、行政工作起保證監(jiān)督作用。

第五條：建立以教師為主體的教職工代表大會制度。

教職工代表大會是學(xué)校實行民主管理和民主監(jiān)督的基本組織形式，接受學(xué)校黨組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。

校長應(yīng)充分尊重教職工的民主權(quán)利，聽取他們對于學(xué)校工作的意見、建議；教職工應(yīng)服從校長的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成本職工作。

學(xué)校設(shè)立由校長主持的、由學(xué)校干部與教職工代表組成的、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機(jī)構(gòu)。

第二章

依法保障師生的合法權(quán)利 第六條：認(rèn)真執(zhí)行《河北省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》，建立科學(xué)的學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定時間和要求注冊學(xué)籍，并及時組織注冊信息的核對、勘誤工作。學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、修學(xué)等，須嚴(yán)格按法律法規(guī)程序進(jìn)行。

第七條：對因戶口變更申請轉(zhuǎn)學(xué)，并經(jīng)有關(guān)教育行政部門核準(zhǔn)符合條件者，應(yīng)予妥善安排；不得無故拒收。

第八條：學(xué)校和教師對學(xué)生應(yīng)堅持正面教育，肯定成績和進(jìn)步，指出缺點(diǎn)和不足，不得諷刺挖苦學(xué)生、粗暴壓制學(xué)生、歧視品行有缺陷和學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生。

嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。

第九條：須嚴(yán)格避免未受完規(guī)定基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)的學(xué)生輟學(xué)。

發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，學(xué)校須積極采取措施，要求監(jiān)護(hù)人送學(xué)生回校上課。經(jīng)多方教育仍未回校上課的，積極采取措施動員其復(fù)學(xué)。

要加強(qiáng)后進(jìn)學(xué)生的輔導(dǎo)、教育工作，不得歧視、放棄、排斥，不得將他們單獨(dú)編班，更不得強(qiáng)迫他們退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、提前結(jié)業(yè)。

第十條：在教育行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招生工作。堅持就近入學(xué)的原則，不舉行或變相舉行選拔性考試。

第十一條：健全學(xué)生管理和學(xué)生自治組織，健全學(xué)生管理制度。以《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生日常管理，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。積極支持學(xué)生開展有意義的社團(tuán)活動，加強(qiáng)對社團(tuán)活動的指導(dǎo)和管理。

第十二條：建立學(xué)生獎懲制度，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，按規(guī)定處理和幫助犯錯誤的學(xué)生。對犯錯誤的學(xué)生做深入細(xì)致的思想工作，努力幫助其認(rèn)識和改正錯誤。建立處分學(xué)生的相關(guān)聽證、申訴和復(fù)議等工作制度。第十三條：認(rèn)真執(zhí)行家庭困難學(xué)生資助政策，建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。建立健全家庭生活困難學(xué)生救助檔案。

第十四條：建立健全工會組織，充分發(fā)揮工會組織參政議政作用，依法保證教師享有法律規(guī)定的各項權(quán)利，履行法律規(guī)定的各項義務(wù)，建立職工救助制度和運(yùn)行機(jī)制，保障教師的工資報酬、醫(yī)療保健、福利待遇以及人身安全。對違反有關(guān)規(guī)定拖欠教師工資、侵犯教師的合法權(quán)益應(yīng)依法制止。

第十五條：依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，第三章

依法進(jìn)行教育教學(xué)活動

第十六條：學(xué)校的主要工作是教育教學(xué)，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定管理學(xué)校的教育教學(xué)活動，其他各項工作均應(yīng)以有利于教育教學(xué)工作的開展為原則。

第十七條：建立校長兼課、聽課制度。校長應(yīng)擔(dān)負(fù)一定的教學(xué)及科研工作，積極參加聽課、評課和教學(xué)研究活動，了解教師的教育教學(xué)情況，加強(qiáng)對教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，積極進(jìn)行教育教學(xué)改革。

第十八條：學(xué)校須按國家的課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和開展教學(xué)活動，開齊課程，上足課時，不隨意增減課程。開展好通用技術(shù)、美術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動四個領(lǐng)域的教育教學(xué)工作。因地制宜開發(fā)學(xué)校課程，形成學(xué)校特色。

第十九條：選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校開發(fā)課程不編寫和使用教材。不向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔資料，不接受任何單位和個人推銷的省定教學(xué)用書目錄以外的書刊、學(xué)習(xí)資料、各種學(xué)具和音像制品等

嚴(yán)禁違反規(guī)定向?qū)W生兜售各種食品、飲料、醫(yī)藥品。學(xué)校有權(quán)抵制未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)向?qū)W生推銷的各種物品。第二十條：學(xué)校組織的捐助性活動要遵循自愿、量力的原則，避免學(xué)生形成攀比捐助的行為。

第二十一條：教學(xué)班參照日常班班額和教師、教學(xué)場所情況合理安排。不得設(shè)立重點(diǎn)班。

第二十二條：嚴(yán)格控制學(xué)生作息時間和在?；顒涌偭俊Ｗ咦x生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過8小時。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。學(xué)生每天集體體育鍛煉不少于半小時。睡眠時間學(xué)生不少于8小時。

第二十三條：積極開展學(xué)生自主實踐性學(xué)習(xí)。學(xué)生自習(xí)時間不分配到學(xué)科。按照規(guī)定安排寒暑假期和其他法定節(jié)假日，不利用假期組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課，不收費(fèi)上課和有償補(bǔ)課。

第二十四條：學(xué)生家庭書面作業(yè)實行總量控制。書面作業(yè)總量不超過1.5小時。學(xué)生的課外作業(yè)內(nèi)容要精選，難易要適度，數(shù)量要適當(dāng)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是量。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業(yè)。嚴(yán)禁用作業(yè)作為懲罰學(xué)生的手段。

第二十五條：按照《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》要求，改進(jìn)教學(xué)方式方法，引導(dǎo)、鼓勵和支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，發(fā)展學(xué)生的個性特長。每學(xué)年參加社會實踐活動的時間不少于20天。

第二十六條：要積極開展教育教學(xué)研究，運(yùn)用科學(xué)的教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動，積極推廣教科研成果。

實行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課程計劃實施質(zhì)量和單位時間內(nèi)教學(xué)效率。鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見。建立各種業(yè)務(wù)檔案，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)檔案材料在教育教學(xué)、教研科研中的重要作用。

第二十七條：學(xué)校教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生，堅持因材施教的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，重視基礎(chǔ)知識教學(xué)和基本技能訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣。

各科教學(xué)應(yīng)落實在教學(xué)常規(guī)，優(yōu)化教學(xué)過程，改進(jìn)課堂教學(xué)方法，積極利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量。

第二十八條：將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。引導(dǎo)學(xué)生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中學(xué)生守則》、《日常行為規(guī)范》和《下花園高級中學(xué)學(xué)生常規(guī)管理條例》，對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育

第二十九條：健全德育工作機(jī)構(gòu)和德育工作制度，改進(jìn)德育工作方法，充分利用校內(nèi)外德育資源，寓德育于各學(xué)科教學(xué)之中，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會實踐的聯(lián)系，講究實效，克服形式主義。教師實行一崗雙責(zé)，既教書又育人，形成全員育人、全程育人的德育工作機(jī)制，把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。

第三十條：大力加強(qiáng)校園管理和校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園環(huán)境，力求凈化、綠化、美化、秩序化、人文化、教育化，營造平安、文明、和諧校園氛圍，使中小學(xué)成為弘揚(yáng)正氣、團(tuán)結(jié)友愛、生動活潑、秩序井然的精神文明建設(shè)基地。

第三十一條：應(yīng)嚴(yán)格按教育行政部門頒布的校歷安排教學(xué)工作。不得隨意停課，若遇特殊情況必須停課，一天以內(nèi)的由校長決定，并報教育主管部門備案；一天以上三天以內(nèi)的，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

學(xué)校組織學(xué)生集體參加校外社會活動，應(yīng)當(dāng)報教育主管部門批準(zhǔn)，不得有下列行為：

（一）組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動；

（二）組織學(xué)生到營業(yè)性歌舞廳、酒店參加節(jié)日慶祝、演出等活動；

（三）因參加無關(guān)的社會活動而影響教學(xué)秩序和學(xué)校正常工作；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)動或組織學(xué)生外出活動。

第三十二條：學(xué)校應(yīng)不斷改革考試辦法，運(yùn)用科學(xué)方法測評教學(xué)質(zhì)量。.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。建立誠信制度、監(jiān)督舉報制度、評價結(jié)果公示和復(fù)議制度等學(xué)生綜合素質(zhì)評價質(zhì)量保障制度，嚴(yán)肅查處弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的行為。嚴(yán)密組織學(xué)生學(xué)業(yè)考試，不斷加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，認(rèn)真處理違紀(jì)、舞弊、作弊工作人員和考生。

第三十三條：要建立德、智、體等方面全面評估教育質(zhì)量的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。不得以考試成績或升學(xué)率作為衡量教學(xué)質(zhì)量、評定教師教學(xué)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評價體系，不單純以教學(xué)成績評價教師。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面科學(xué)評價教師工作。

第三十四條：在客觀分析學(xué)生情況下，評價教師教學(xué)質(zhì)量，綜合考查學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的程度和所用時間兩個基本因素，不以考試成績給教師排名次。實行結(jié)構(gòu)工資制度，不以考試成績或升學(xué)率高低作為評價和獎懲教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條：學(xué)校積極推廣普通話，嚴(yán)格按照《國家通用語言文字法》，制定本校推普要求，并采取有力措施，確保普通話真正成為校園語言。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等規(guī)定，通過體育課和活動增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生每天有半小時的體育活動時間。

第三十七條：根據(jù)國家《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三十八條：將食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，全面推行學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高學(xué)校飲食衛(wèi)生自身管理水平，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

第三十九條：制定突發(fā)性、群體性傳染病和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，一旦發(fā)生群體性傳染病和食物中毒事件，立即向上級主管部門報告并按照應(yīng)急預(yù)案及時采取處置措施。

第四十條：高度重視健康教育工作，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》的要求，制定和實施健康教育、健康咨詢工作計劃，增強(qiáng)學(xué)生健康衛(wèi)生意識，增加學(xué)生健康衛(wèi)生知識，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

第四十一條：按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保學(xué)生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生，空氣、光照和學(xué)生坐姿、用眼習(xí)慣等符合衛(wèi)生要求。

建立完善的衛(wèi)生保健制度，定期組織學(xué)生體檢，預(yù)防常見病、傳染病和食物中毒。學(xué)校飲食衛(wèi)生實行專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)配餐，堅決取締非法攤點(diǎn)。在學(xué)生中開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。第四十二條：應(yīng)針對學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生自我控制、自我調(diào)節(jié)和對心理壓力的承受能力，培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣、積極的情緒、健康的個性和奮發(fā)的進(jìn)取心。

第四十三條：學(xué)校的環(huán)境、校舍、設(shè)施、圖書、設(shè)備等應(yīng)有利于學(xué)生身心健康，組織各類教育教學(xué)活動應(yīng)符合學(xué)生的生理、心理等特點(diǎn)。

第四十四條：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生課外、校外活動指導(dǎo)，注意與校外活動機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展有益的活動，安排好學(xué)生的課余生活。

學(xué)校組織學(xué)生參加競賽、評獎活動，須按教育行政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第四十五條：學(xué)校應(yīng)主動與學(xué)生家庭取得聯(lián)系，運(yùn)用家訪、召開家長會、舉辦家長學(xué)校等形式，指導(dǎo)、幫助學(xué)生家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境。

第四十六條：必須定期對學(xué)生安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的自救自護(hù)能力。學(xué)校組織學(xué)生參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，均應(yīng)采取妥善預(yù)防措施，防止發(fā)生人身安全事故。

第四章

依法實施學(xué)校內(nèi)部管理

第四十七條：實行校長負(fù)責(zé)制、教職工崗位責(zé)任制及教職工聘任制，由校長提出副校長人選，按有關(guān)規(guī)定權(quán)限和程序聘任。副校長須嚴(yán)格履行職責(zé)，校長應(yīng)保證副校長職責(zé)的履行。

按照本校規(guī)模和有關(guān)規(guī)定，學(xué)校設(shè)立校長辦公室、副校長室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處、以及工會、團(tuán)委等行政職能機(jī)構(gòu)，配備副校長二人，辦公室主任1人，教導(dǎo)主任1人，副主任1人，總務(wù)主任1人，政教處主任1人，副主任1人，團(tuán)委書記兼工會主席1人。校長應(yīng)加強(qiáng)對職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的指導(dǎo)。

校長要充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織在學(xué)校工作中的作用。第四十八條：校長應(yīng)建立由副校長、教學(xué)、政教、總務(wù)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的校長辦公會議制度。校長辦公會議每周召開一次，負(fù)責(zé)討論和決定學(xué)校中的重要事宜。學(xué)校黨、團(tuán)組織和工會負(fù)責(zé)人應(yīng)列席校長辦公會。

第四十九條：學(xué)校應(yīng)定期召開教職工代表大會。教職工代表大會要定期聽取校長工作報告并對校長的工作進(jìn)行民主評議。學(xué)校重大事宜應(yīng)提交教代會討論通過。教代會有權(quán)向教育主管部門提出申訴和建議。

第五十條：學(xué)校應(yīng)成立家長委員會。家長委員會可參與學(xué)校的管理，幫助學(xué)校解決辦學(xué)中的困難，集中反映學(xué)生家長的意見、建議。

家長委員會在校長指導(dǎo)下工作。

第五十一條：建立健全教育教學(xué)、教育科研、業(yè)務(wù)檔案、人事、財務(wù)管理、安全保衛(wèi)等管理制度。

第五十二條：學(xué)校應(yīng)接受本級和上級教育行政部門的檢查、指導(dǎo)，接受本級和上級教育督導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。校長須如實匯報工作，反映情況。

每學(xué)期始，學(xué)校須向本及教育行政部門書面報送工作計劃。每學(xué)期終了，學(xué)校須向本級教育行政部門書面報告工作。

第五十三條：根據(jù)國家《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施。

第五十四條：加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。加強(qiáng)教學(xué)安全管理，確保教學(xué)安全；組織學(xué)生戶外活動要有安全措施；組織學(xué)生校外活動有安全保障計劃。第五十五條：定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，防火、防盜、防坍塌、防觸電、防溺水、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施落實到位，及時消除安全隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

第五十六條：加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和機(jī)動車輛進(jìn)入校園。建立學(xué)生宿舍安全管理制度，落實管理責(zé)任。使用校車法定手續(xù)完備，制定并嚴(yán)格執(zhí)行校車管理制度。

第五十七條;建立重大事故報告制度。學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作中，如發(fā)生校舍倒塌、校產(chǎn)被盜、師生人身傷亡的重大事件，須于發(fā)現(xiàn)事故后一小時內(nèi)報本級教育主管部門，經(jīng)本級教育主管部門報區(qū)教育局，并于事故處理后一天內(nèi)提交書面報告。

第五章

依法加強(qiáng)教職工隊伍建設(shè)

第五十八條：學(xué)校要依據(jù)《教師法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，指導(dǎo)教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)教職工思想道德建設(shè)，使廣大教師能夠遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表；認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動；尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益；不向?qū)W生推薦任何教輔資料；不搞有償家教。

第五十九條：教師不得收取學(xué)生及其家長贈送的禮物、禮金等，不得有以教謀私的行為。

教師不得隨意傳喚學(xué)生家長，不得呵斥學(xué)生家長，更不得讓犯有錯誤的學(xué)生在上課期間回家叫家長到校。

執(zhí)行教職員工職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度，實行持證上崗。重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定并落實教師和其他專業(yè)人員專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，促進(jìn)教師和其他專業(yè)人員教育觀念、專業(yè)理論和技能的不斷更新和提高，組織教師進(jìn)修，開展校本培訓(xùn)和教研活動。

第六十條：建立試用期教師崗前培訓(xùn)制度。拒絕接受培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)不合格的試用期教師應(yīng)緩聘或解聘。

建立并強(qiáng)化教師繼續(xù)教育制度。學(xué)校要為教師業(yè)務(wù)進(jìn)修提供條件保證。第六十一條：建立教師考核制度。每年由學(xué)校組織對教師的思想政治、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門應(yīng)對考核工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎勵的依據(jù)。

第六章

依法管理使用校舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

第六十二條：認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度。依法進(jìn)行會計核算，如實提供財務(wù)資料。認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，依法組織學(xué)校收入，合理安排各項支出。加強(qiáng)財務(wù)控制與監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度。堅持勤儉辦學(xué)方針，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

第六十三條：加強(qiáng)資產(chǎn)和校舍檔案管理。建立健全資產(chǎn)購入、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理制度，明確管理責(zé)任。按規(guī)定建帳、設(shè)卡，定期進(jìn)行財產(chǎn)清查，保證帳、表、卡、實相符。按有關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，對儀器、圖書、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)分類、編號、登記，定期定位存放，完善相關(guān)防護(hù)、維修措施，確保各類儀器、圖書、設(shè)備經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。

第六十四條：加強(qiáng)校舍和校園環(huán)境管理。按規(guī)定進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不隨意改動校舍結(jié)構(gòu)和用途，不隨意改建、擴(kuò)建、拆除、出租、出借校舍。按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施，同時向上級報告，爭取盡快徹底解除險情。不使用D級危房。遵循校園綠化的宗旨和基本原則，提高校園綠化覆蓋率和綠地率，豐富校園園林景觀，改善校園環(huán)境質(zhì)量。

第六十五條：學(xué)校應(yīng)定期對校舍進(jìn)行維修，發(fā)現(xiàn)危房須立即停止使用，并及時上報教育主管部門。

要搞好校園規(guī)劃，凈化、綠化、美化校園，重視校園文化建設(shè)，形成良好的育人環(huán)境。

第六十六條：應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書資料、文娛體育器材和衛(wèi)生設(shè)施的管理，建立健全規(guī)章制度，提高使用效率。

第六十七條：校長應(yīng)科學(xué)管理、合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)，提高使用效益。學(xué)校必須建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，完善經(jīng)費(fèi)內(nèi)控制度。經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算應(yīng)提交教職工代表大會審議，并接受上級財務(wù)和審計部門的監(jiān)督、檢查。

第七章

罰則

第六十八條：違犯本規(guī)程，有下列行為之一者，由其所在單位或本級教育行政部門，視其情節(jié)輕重，給與批評教育或行政處分：

（一）拒收服務(wù)區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生按時入學(xué)及不接受正常轉(zhuǎn)學(xué)的；

（二）對輟學(xué)的學(xué)生不采取措施的；

（三）隨意停課，任意增減教學(xué)科目、時數(shù)的；

（四）使用未經(jīng)依法審定的教科書，造成不良影響的，（五）將校舍、場地出租、出讓或移做他用，妨礙義務(wù)教育實施的；

（六）違反規(guī)定向在校學(xué)生亂招生、亂辦班的；

（七）違反規(guī)定向?qū)W生兜售食品、飲料等，以及違反規(guī)定協(xié)助其他部門向?qū)W生推銷物品的；

（八）隨意接收無合法手續(xù)的擇校生、借讀生，招收復(fù)讀生的；

（九）提供假學(xué)歷證明的。

上述行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條： 違反國家有關(guān)收費(fèi)范圍、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)收費(fèi)事宜的審批、核準(zhǔn)、備案以及收費(fèi)的減免等規(guī)定，自立收費(fèi)項目或超過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，非法或不合理向受教育者收取費(fèi)用的，由教育主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，給予行政處分。

第七十條：明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成師生傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條：教師有下列行為之一者，由學(xué)?；蚪逃姓块T按照《教師法》給予行政處分或者解聘。

（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的；

（二）體罰、變相體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；

（三）品行不良，污辱學(xué)生，影響惡劣的；

（四）弄虛作假或以其他欺騙手段獲取教師資格的。

教師有前款第（二）、第（三）項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受到剝奪政治權(quán)利或有期徒刑以上刑事處罰的教師，永久喪失教師資格。

教師有前款第（三）、第（四）項所列情形之一的，根據(jù)《教育行政處罰暫行實施辦法》，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格的行政處罰。

第七十二條：違反招生管理有關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)或工作之便，為了達(dá)到使考生被錄取等目的，故意采取隱瞞、篡改、毀滅、泄漏、體時、協(xié)助考生作弊等手段，實施歪曲事實、掩蓋真相、以假亂真等枉法瀆職行為等，由教育行政部門責(zé)令退回錄取的考生，并對直接分管人員及其他責(zé)任人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在學(xué)?？荚囍袑嵤┢垓_、蒙混行為，指使、縱容、授意、協(xié)助等手段的，一經(jīng)查實，對當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理，給予行政處分。

第七十三條：學(xué)生違反學(xué)生守則、學(xué)校紀(jì)律或國家法律、法規(guī)，學(xué)校要與家庭、社會配合進(jìn)行教育，并根據(jù)其情節(jié)輕重和態(tài)度好壞給予適當(dāng)?shù)奶幏帧Ｌ幏钟芯?、?yán)重警告、記過、記大過、留校察看五種。

受記過以上處分又未撤銷處分的，要記入學(xué)生檔案。

對受處分學(xué)生，要積極幫助教育，經(jīng)教育后進(jìn)部顯著的，由學(xué)生評議，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可撤銷處分。對已撤銷的處分，不記入學(xué)生檔案。

處分未撤銷的學(xué)生，不能獲取畢業(yè)證書，由學(xué)校發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。學(xué)生違反了國家法律，由學(xué)校交司法部門處理。本章程自公布之日起實施。

張家口市下花園區(qū)高級中學(xué) 2010年12月20日

第五篇：校長談依法治校

創(chuàng)建老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)學(xué)校

徒善不足以為政，徒法不能以自行。治校和治國一個道理，只有走“法治”與“德治”相結(jié)合的道路，學(xué)校才會成為學(xué)生喜歡的、能夠舒適成長的、洋溢著激情和夢想的生活棲息地，成為教師愿意奉獻(xiàn)智慧、揮灑汗水、和諧共融的精神家園，成為家長和社會滿意、放心、信賴的一方凈土。

靠機(jī)制來激活內(nèi)部活力。幾年來，我校堅定不移地執(zhí)行年級主任負(fù)責(zé)制、教師聘任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制。事實證明，我校構(gòu)建的以“三制”為核心的人事制度框架，理順了關(guān)系，激發(fā)了內(nèi)部活力，調(diào)動了工作積極性，使我校駛上了持續(xù)發(fā)展的快車道。

用制度來管理學(xué)校。只有走出“人治”的泥潭，堅持走制度管理的道路，學(xué)校才會獲得可持續(xù)發(fā)展。每學(xué)年初，我們要做的第一件大事就是根據(jù)新形勢新情況修訂學(xué)校規(guī)章制度。以上學(xué)期為例，我們修訂了績效工資分配方案，調(diào)整了畢業(yè)年級和基礎(chǔ)年級教師獎勵細(xì)則，重新制定教職工考勤制度，出臺一系列規(guī)章制度，基本做到了學(xué)校各項工作有法可依，有章可循。在制訂制度時，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，自上而下，再自下而上，認(rèn)真聽取各個層面的意見和建議，把有利于學(xué)校發(fā)展作為每項制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在執(zhí)行制度上，我們力求做到制度面前，人人平等；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則；嚴(yán)格落實，不打折扣。加強(qiáng)人文關(guān)懷，關(guān)注師生生命質(zhì)量，努力提高師生幸福度。讓教職工有歸屬感：教師本人及直系親屬婚喪嫁娶、生病住院，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必定親自到場。從小事入手，盡心盡力解決教職工的后顧之憂。1

去年國慶長假期間，學(xué)校借維修學(xué)生宿舍之機(jī)，把教師宿舍全部檢修一遍。對不少教師來說，學(xué)校修建十幢樓房可能他認(rèn)為與自己無關(guān)，但給他的宿舍換掉一塊破瓦，避免了淋雨之苦，他會對學(xué)校倍感親近。讓教師得到發(fā)展：大力支持老師外出培訓(xùn)；對老師購買的教學(xué)資料全部報銷；出臺專項獎勵政策，鼓勵教師在業(yè)務(wù)上冒尖，在各類比賽、評比中獲獎；舉辦課堂教學(xué)大賽，為青年教師脫穎而出搭建平臺。堅持“誠心家訪”，努力做到六個必訪：學(xué)生生病必訪，學(xué)生行為不良必訪，學(xué)生學(xué)習(xí)有困難必訪，學(xué)生家庭出變故必訪，家校聯(lián)系有障礙必訪，貧困家庭必訪。

在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“抓質(zhì)量，保安全”這兩個重心，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，踏石留印，抓鐵有痕，為兌現(xiàn)“創(chuàng)建老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)學(xué)?！钡那f嚴(yán)承諾而努力奮斗。