第一篇：李鴻忠同志在全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨“年輕干部成長工程”推進(jìn)會上的講話(人才工作部分)

李 鴻 忠 同 志

在全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨“年輕干部

成長工程”推進(jìn)會上的講話

（2012年2月28日，人才工作部分）

同志們：

今天的會議是把人才強(qiáng)省建設(shè)和“年輕干部成長工程”兩會合并召開，這兩項(xiàng)工作實(shí)際上是一個(gè)問題，都是關(guān)系到湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性工作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的核心就是包括干部在內(nèi)的各類人才的競爭。剛才，襄陽市、宜昌市、武漢東湖高新區(qū)等三個(gè)地方負(fù)責(zé)同志的發(fā)言都很好。范銳平同志講，襄陽要做經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，首先要做人才強(qiáng)市；郭有明同志關(guān)于宜昌市的“年輕干部成長工程”講得也很好。長安同志就今年的“年輕干部成長工程”作了進(jìn)一步的部署。希望同志們按照長安同志的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，爭取取得更大的成效。

下面，我分別就人才強(qiáng)省建設(shè)和推進(jìn)“年輕干部成長工程”強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于人才強(qiáng)省建設(shè)問題

去年6月，胡錦濤總書記在視察湖北時(shí)就建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和建設(shè)人才強(qiáng)省這兩項(xiàng)工作作了強(qiáng)調(diào)。中組部部長李源潮同志在

湖北主持召開中部六省人才強(qiáng)市座談會時(shí)也強(qiáng)調(diào)，湖北的最大優(yōu)勢在科教和人才，完全有條件在中部地區(qū)率先建成人才強(qiáng)省，加快進(jìn)入全國人才強(qiáng)省的行列。這是中央領(lǐng)導(dǎo)對湖北人才工作的殷切期望。湖北的人才優(yōu)勢不僅僅是現(xiàn)在，春秋戰(zhàn)國時(shí)期就是“惟楚有才”。湖北教育規(guī)模和質(zhì)量在清末張之洞督鄂時(shí)期就領(lǐng)先全國、享譽(yù)東亞，外國人到湖北來很驚訝，“看到了東亞睡獅的覺醒”。加強(qiáng)教育、培養(yǎng)人才是一個(gè)國家、一個(gè)民族振興崛起的根本。近年來，省委、省政府高度重視人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，堅(jiān)持把科教興省、人才強(qiáng)省作為湖北發(fā)展的重大戰(zhàn)略，人才發(fā)展成效顯著。目前，湖北人才總量、“兩院”院士、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量等都居于全國前列，高校、科研院所數(shù)量、人才競爭力均居中部六省之首，完全有條件、有能力、有信心躋身全國人才強(qiáng)省行列。人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力，是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效途徑，高端引領(lǐng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一個(gè)國家和地方發(fā)展的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。全省各地要從政治和戰(zhàn)略高度認(rèn)識人才工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo)，加大人才工作力度，大力培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才，使我省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量更多，人才結(jié)構(gòu)更優(yōu)，人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率更高，人才發(fā)展環(huán)境更好，人才競爭力進(jìn)入全國第一方陣，努力把湖北的

人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的優(yōu)勢。

1、突出以用為本，促進(jìn)人才資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化 胡錦濤總書記在視察湖北時(shí)指出，湖北應(yīng)在科技創(chuàng)新上有更大作為，要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?？倳浀闹匾v話，深刻揭示了走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，是人才科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的內(nèi)在規(guī)律，為我們指明了努力的方向。人才只有在創(chuàng)造性勞動(dòng)和貢獻(xiàn)中才能真正得到全面發(fā)展。湖北的發(fā)展與擁有的科教人才優(yōu)勢是不相稱的，我們是人才大省乃至在某些方面可以說是人才強(qiáng)省，但是科教、人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面還不夠。如果說春秋戰(zhàn)國時(shí)期有“楚才晉用”的問題，現(xiàn)在我們也有這個(gè)問題，人才流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。一個(gè)重要原因就在于對人才“以用為本”落實(shí)不夠、體現(xiàn)不夠。用好人才的關(guān)鍵在于切實(shí)促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，打破制約和阻礙人才科教資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的瓶頸。廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和美國硅谷為何能成為人才聚集、科技創(chuàng)新的洼地？原因就是形成了好的體制機(jī)制?？偟膩砜囱睾０l(fā)達(dá)地區(qū)科教、人才資源比較匱乏，但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠走在前面，核心是人才使用得好，作用發(fā)揮得充分。比如廣東寶安縣，原來是一個(gè)靠近香港的農(nóng)業(yè)縣，國家

— 3 — 的重大項(xiàng)目布局都沒有涵蓋它，改革開放以后依靠體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展成為深圳這個(gè)大都市。武漢東湖高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，核心也是體制機(jī)制創(chuàng)新的問題。自主創(chuàng)新示范區(qū)首先應(yīng)該是人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)。前不久我們抓住隨習(xí)近平副主席訪美的機(jī)會，建立了中國光谷和美國硅谷“兩谷”之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，我們和硅谷的硬件方面差別不大，關(guān)鍵是人才差別。硅谷是人才之谷、創(chuàng)新之谷，光谷要成功，也必須做人才之谷、創(chuàng)新之谷。光谷在“光”更在“谷”，現(xiàn)在光電子是光谷的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但將來可能會擴(kuò)展到生物質(zhì)能源、醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是可以變的，但核心仍然是人才優(yōu)勢。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，建立有利于人才使用和成長、智力資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的科學(xué)體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不但要有發(fā)明專利和論文，更重要的是轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。最近公布的一個(gè)信息，我們?nèi)ツ甑陌l(fā)明專利數(shù)量排在全國第9位，而我省的科研院所、大專院校、科技人才和院士的數(shù)量在全國排第4位左右，僅去年我們就新增了7位院士，我們的發(fā)明專利和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我們的科教人才優(yōu)勢不相稱。當(dāng)前，我省在市場機(jī)制還不完善、產(chǎn)學(xué)研各方對接機(jī)制還未完全建立起來的情況下，迫切需要各級政府主動(dòng)介入，主動(dòng)服務(wù)。我們既要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科技項(xiàng)目，組織開展科技攻關(guān)，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，又要進(jìn)一步深化科技體制改革，要把

這作為黨委、政府抓人才工作、推進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和重點(diǎn)。要支持企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)；既要強(qiáng)調(diào)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研主體功能發(fā)揮，支持企業(yè)加大研發(fā)投入吸引培養(yǎng)人才，轉(zhuǎn)化科技成果，又要鼓勵(lì)高?？蒲性核贫ň唧w辦法支持本單位人才以柔性流動(dòng)方式進(jìn)行智力轉(zhuǎn)化活動(dòng)；既要加大“科技副職”的選派力度，深入開展“教授博士柔性進(jìn)企業(yè)”、湖北博士服務(wù)團(tuán)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃等一系列有效措施，更要改革人才評價(jià)辦法和激勵(lì)機(jī)制，以成果轉(zhuǎn)化實(shí)績“論英雄”。要打破人才的單位所有、部門所有，建立有利于資源配置的人才流動(dòng)機(jī)制，從根本制度上引導(dǎo)人才向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場集聚，解決人才不適用、不夠用，特別是不盡用、沒用好的問題。

2、增強(qiáng)引才意識，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 實(shí)踐證明，引進(jìn)人才，既是降低人才培養(yǎng)成本、實(shí)現(xiàn)人才快速集聚的有效方式，也是提升人才層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和自主創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)選擇。引進(jìn)一個(gè)人才，就能帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，辦起一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)新型學(xué)科，培育一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要特別警醒的是，引進(jìn)人才是有機(jī)遇的，不是任何情況下都有這么好的機(jī)遇。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷，一些國家經(jīng)濟(jì)衰落，大量高層次的人才

閑置，這是我們引進(jìn)人才的大好機(jī)遇，我們要搶抓機(jī)遇大力引進(jìn)人才。要解放思想引進(jìn)人才。掃清觀念障礙，強(qiáng)化“人才引進(jìn)是最有價(jià)值的引進(jìn)”、“人才投入是效益最大的投入”、“人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)”等新型引才觀。據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究，中國人力資本投資的社會總回報(bào)率可達(dá)30—40%，高于物質(zhì)資本投資回報(bào)率的20%左右。這還是一般意義上來講，特殊人才還不僅僅是這個(gè)比例。對緊缺人才、特殊人才要舍得花大價(jià)錢、大成本引進(jìn)，要讓引進(jìn)的人才有利可圖，不要怕人家獲利多。目前，我國高校和科研機(jī)構(gòu)的成果只能拿到2%的利潤。南京最近出臺政策，允許和鼓勵(lì)高校、科研院所和國有企事業(yè)單位科研人員發(fā)明成果的所得收益，按至少60%、最多95%的比例歸參與研發(fā)的科研人員及其團(tuán)隊(duì)擁有。這就是解放思想的政策，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。即使我們的創(chuàng)新型人才拿走了60—95%的收益，這個(gè)收益還在湖北，即使進(jìn)入了個(gè)人賬戶，但社會總財(cái)富還是增加了，生產(chǎn)力還是提高了。要突出重點(diǎn)引進(jìn)人才。引就要引“高、精、尖”，引急需、緊缺人才，當(dāng)前要重點(diǎn)引進(jìn)科技型創(chuàng)業(yè)人才?？萍夹蛣?chuàng)業(yè)人才，就是能夠敏銳把握市場需求，把科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會財(cái)富的人才。要把招才引智與招商引資有效結(jié)合起來，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次

人才和團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先引進(jìn)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、攜帶重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)化政策引進(jìn)人才。越是人才越是看重事業(yè)發(fā)展的環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的平臺。在扶持政策上，要圍繞鼓勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，通過創(chuàng)業(yè)扶持、貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障、技術(shù)參股等多種方式，對領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)引進(jìn)的人才予以扶持，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。在激勵(lì)政策上，要以價(jià)值體現(xiàn)價(jià)值，用財(cái)富回報(bào)財(cái)富，從分配體制、項(xiàng)目申報(bào)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、平臺建設(shè)、身份待遇等方面入手，構(gòu)建上下銜接、相互配套的政策體系。在配套政策上，要建立由政府引導(dǎo)、用人單位主導(dǎo)、市縣分別實(shí)施、社會支持的人才社會保障服務(wù)機(jī)制，確保高層次人才在個(gè)人住房、配偶就業(yè)、子女上學(xué)、保健服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面享受特殊保障，做到既讓人才滿意，也讓人才的家屬滿意。引才重在引心，引心重在動(dòng)之以情。要重視人文關(guān)懷、情感溝通，破除阻礙人才發(fā)揮作用的各種樊籬，積極倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)之初當(dāng)保姆、創(chuàng)業(yè)之中當(dāng)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)之后當(dāng)保安”，營造寬松和諧、拴心留人的生態(tài)環(huán)境。

3、實(shí)行重心下移，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)

向人才強(qiáng)省進(jìn)軍，一方面有賴于省直各部辦委局切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)定不移推動(dòng)人才發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)；另一方面，更要“眼睛向下，重心下移”，發(fā)揮市縣兩級的作用，以人才

強(qiáng)市、人才強(qiáng)縣助推人才強(qiáng)省，這也是題中應(yīng)有之義。要認(rèn)真制定并落實(shí)好人才規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指南。全省人才發(fā)展規(guī)劃是省級層面的頂層設(shè)計(jì)，沒有各地的人才發(fā)展規(guī)劃相配套，就不能發(fā)揮效用。根據(jù)全省人才工作會議的要求，目前市州一級的規(guī)劃體系已初步建立，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步明確落實(shí)規(guī)劃綱要的責(zé)任，制定出臺年度計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程的落實(shí)，通過工程引領(lǐng)和項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)人才強(qiáng)市建設(shè)。要注意加強(qiáng)人才規(guī)劃與科技規(guī)劃、教育規(guī)劃實(shí)施工作的銜接，提高規(guī)劃實(shí)施的有效性和科學(xué)性。要以實(shí)施人才規(guī)劃為抓手，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)縣工作，把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處?？h一級也要結(jié)合發(fā)展實(shí)際制定出臺本地的人才發(fā)展規(guī)劃并抓好落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際抓緊出臺引才計(jì)劃。早在2006年，江蘇省的13個(gè)地市和大多數(shù)縣市區(qū)制定出臺了專項(xiàng)引才計(jì)劃，如無錫“530計(jì)劃”、蘇州“姑蘇人才計(jì)劃”、南京“紫金人才計(jì)劃”，打造了引才的知名品牌和亮麗名片，吸引了一大批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)涌入江蘇，形成了上下聯(lián)動(dòng)、競相引才的生動(dòng)局面。2005年，時(shí)任江蘇省委書記的李源潮同志親自率團(tuán)到深圳考察人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作。當(dāng)時(shí)江蘇的人才也不少，高新技術(shù)發(fā)展不夠主要是體制機(jī)制問題，深圳的體制機(jī)制和環(huán)境有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。江蘇在這方面有了很大的突破，他們今天的發(fā)展局面與當(dāng)時(shí)的主要領(lǐng)導(dǎo)

下決心、加大工作力度有直接的關(guān)系。學(xué)習(xí)借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合湖北實(shí)際，各地都要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定出臺各具政策特色的引才計(jì)劃，努力提高引才的知名度和美譽(yù)度。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對于市縣而言，受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)平臺、區(qū)位條件等限制，要將目光更多地投向國內(nèi)、省內(nèi)引才上來，要結(jié)合本地實(shí)際，以適用為準(zhǔn)引進(jìn)高中低各個(gè)層次的人才，做到土洋結(jié)合、內(nèi)外并重，唯才是舉。在大力引進(jìn)急需緊缺人才的同時(shí)，還要著力培養(yǎng)本地人才。當(dāng)務(wù)之急是要下大力培養(yǎng)企業(yè)家人才。企業(yè)家是特殊的人才資本，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的稀缺資源，是企業(yè)的靈魂。我們要擺在人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要打造人才發(fā)展“高地”。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新的前沿陣地和產(chǎn)業(yè)主要集聚地，集中了本地土地、科技、政策資源優(yōu)勢，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最適宜、主體最密集、人才最集中、活動(dòng)最活躍、成果最突出的區(qū)域，在引入先進(jìn)技術(shù)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等方面起著不可替代的作用。各地要高度重視人才小高地建設(shè)，按照合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前、配套建設(shè)的原則，著眼于創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化器，鼓勵(lì)有條件的地方把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)打造成“人才特區(qū)”，努力把“人才特區(qū)”辦成高層次人才聚集區(qū)、人才政策和體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)科技成果和先進(jìn)生產(chǎn)力創(chuàng)造的示范區(qū)。

第二篇：省委召開全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進(jìn)電視電話會議召開（模版）

省委召開全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進(jìn)電視電話會議召開

2月28日，湖北省委召開全省電視電話會議，對推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長工程進(jìn)行動(dòng)員部署。湖北省委書記李鴻忠出席會議并講話。省委副書記、省長王國生主持會議。

突出以用為本，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

“我省人才總量位居全國前列，但與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)比，我省人才對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率還有較大差距?！崩铠欀艺f，究其原因，是人才發(fā)展以用為本落實(shí)還不夠、體現(xiàn)還不夠。

李鴻忠認(rèn)為，用好人才的關(guān)鍵，在于促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，打破制約人才科教資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的瓶頸。

“美國硅谷和廣東深圳為何能成為人才聚集、科技創(chuàng)新的高地？原因就是形成了好的體制機(jī)制?！崩铠欀艺f，我們要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，改革人才評價(jià)辦法和激勵(lì)機(jī)制，以成果轉(zhuǎn)化實(shí)績論英雄。打破人才的單位所有、部門所有，建立有利于資源配置的“人才驛站”，從制度上引導(dǎo)人才向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場集聚，解決人才不適用、不夠用、不盡用的問題。

引進(jìn)人才要解放思想，不怕人家獲利多

“引進(jìn)一個(gè)人才，就能帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，辦起一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)一個(gè)新型學(xué)科，培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！崩铠欀艺f，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷，引進(jìn)海外高層次人才仍面臨難得機(jī)遇，我省要搶抓機(jī)遇大力引進(jìn)人才。

“引進(jìn)人才要解放思想，掃清觀念障礙?！崩铠欀艺f，要強(qiáng)化人才引進(jìn)是最有價(jià)值的引進(jìn)、人才投入是效益最大的投入、人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)等新型引才觀。對緊缺人才、特殊人才要舍得花大價(jià)錢、大成本引進(jìn)，讓引進(jìn)的人才有利可圖，不要怕人家獲利多。

“我國高校和科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化一般只能拿2%的利潤。南京最近出臺政策規(guī)定，高校和科研院所研究人員科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的，可拿40%至60%的利潤。這就是解放思想的政策，值得我們學(xué)習(xí)借鑒?！崩铠欀覐?qiáng)調(diào)。

“引進(jìn)人才還要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，引進(jìn)我省急需緊缺的科技型創(chuàng)業(yè)人才。”李鴻忠說，要把招才引智與招商引資結(jié)合起來，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)，優(yōu)先引進(jìn)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)、擁有重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。

“越是人才，越是看重事業(yè)發(fā)展環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的平臺?！崩铠欀艺f，我們要優(yōu)化政策引進(jìn)人才。從扶持政策、激勵(lì)政策到配套政策等方面，構(gòu)建上下銜接、相互配套的政策體系，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)。

“引才重在引心，引心重在動(dòng)之以情?！崩铠欀覐?qiáng)調(diào)，要重視人文關(guān)懷、情感溝通，破除阻礙人才發(fā)揮作用的各種樊籬，積極倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)之初當(dāng)保姆、創(chuàng)業(yè)之中當(dāng)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)之后當(dāng)保安”，營造寬松和諧、拴心留人的生態(tài)環(huán)境。

重心下移，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)

“人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)縣，是人才強(qiáng)省建設(shè)的題中應(yīng)有之義?！崩铠欀艺f，全省各市縣要認(rèn)真制定并落實(shí)好人才規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際抓緊出臺引才計(jì)劃，打造人才發(fā)展“高地”，以人才強(qiáng)市、人才強(qiáng)縣助推人才強(qiáng)省。

“在人才引進(jìn)過程中，各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，努力提高引才的知名度和美譽(yù)度?！崩铠欀艺f，對于市縣而言，受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)平臺、區(qū)位條件等限制，要將目光更多地投向國內(nèi)、省內(nèi)引才上來，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場需要，發(fā)揮實(shí)際作用。

“在大力引進(jìn)急需緊缺人才的同時(shí)，還要著力培養(yǎng)本地人才。”李鴻忠強(qiáng)調(diào)，當(dāng)務(wù)之急是要下大力培養(yǎng)企業(yè)家人才。企業(yè)家是特殊的人才資本，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的稀缺資源，是企業(yè)的靈魂。我們要擺在人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。

對年輕干部不求全、敢破格、大膽用

“黨政人才是整個(gè)人才隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是黨政人才中?關(guān)鍵的少數(shù)?，而年輕干部是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才中最活躍、最有生氣、最具創(chuàng)造精神的一支力量?！崩铠欀艺f，要再接再厲、再加力度，深入推進(jìn)年輕干部成長工程。

“從干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)看，我省年輕干部，特別是素質(zhì)全面、能夠應(yīng)對復(fù)雜局面的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量偏少?！崩铠欀抑赋?，要著眼大局，解放思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任，把推進(jìn)年輕干部成長工程作為服務(wù)全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略性工程來認(rèn)識，作為大力培養(yǎng)選拔青年英才的創(chuàng)新性工程來謀劃，作為干部健康成長、加快成長的系統(tǒng)性工程來推進(jìn)，作為黨委（黨組）的重點(diǎn)工程和一把手工程來落實(shí)。

“培養(yǎng)選拔年輕干部不能求全?！崩铠欀艺f，我們要大膽破除求全責(zé)備的思想障礙，進(jìn)一步樹立看大節(jié)、看主流、看發(fā)展的思想觀念，對年輕干部用其所長，避其所短。

“常格不破，大才難得”。李鴻忠說，在年輕干部使用上，如果亦步亦趨，循規(guī)蹈矩，死扣臺階，論資排輩，就無法實(shí)現(xiàn)人才的超常規(guī)發(fā)展。要用改革的思想和創(chuàng)新的辦法選才用才，敢于突破條條框框，打破瓶瓶罐罐，破格提拔優(yōu)秀年輕干部。

“現(xiàn)在阻礙年輕干部成長的，不僅僅有年齡、學(xué)歷、資格等?顯格?，還有黨政班子內(nèi)部逐步輪崗、依次往前排的?潛格?，這種?格?對年輕干部成長的阻礙作用更大?！崩铠欀艺J(rèn)為，要正確認(rèn)識“臺階論”，講臺階但不能唯臺階，論資歷而不能唯資歷，縮短年輕干部上臺階的時(shí)間，讓那些有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出、施展才華。

“用人之道，當(dāng)自其壯年心力精強(qiáng)時(shí)用之?！崩铠欀抑赋?，要科學(xué)把握人才最佳使用期，勇于突破思想、輿論上的阻力，樹立“使用也是培養(yǎng)，而且是更重要的培養(yǎng)”的理念，把條件成熟的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)大膽地放在重要位置使用，讓他們用得其時(shí)、用得其所。

“年輕干部成長工程，不是年輕干部任用工程，年輕化只是優(yōu)化的一個(gè)方面，其最終落腳點(diǎn)是提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)?！崩铠欀覐?qiáng)調(diào)，我們在大膽選拔使用年輕干部的同時(shí)，要充分發(fā)揮各年齡階段干部的作用，注重統(tǒng)籌干部能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用，形成人人競相干事業(yè)的生動(dòng)局面。

推進(jìn)人才強(qiáng)省建設(shè)，重在抓落實(shí)

“人才工作事關(guān)湖北長遠(yuǎn)發(fā)展，是基礎(chǔ)建設(shè)、根本建設(shè)，是全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要支撐。”王國生作總結(jié)講話時(shí)說，全省各地各部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神、借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步解放思想的基礎(chǔ)上，要對人才工作進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)管用、富于創(chuàng)新、能夠盡快操作的實(shí)質(zhì)性措施。

王國生指出，要突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)人才科教資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推進(jìn)重心下移，形成上下互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的人才工作推進(jìn)格局。重視體制機(jī)制創(chuàng)新，把握好年輕干部成長工程總體要求，在政策上加大力度、措施上給予保證，今年上半年要組織實(shí)施好年輕干部成長工程四個(gè)子項(xiàng)目。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手要高度重視、親自抓好人才“第一資源”，加大經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)人才工作和年輕干部成長工程盡快取得新突破。

省委常委、省紀(jì)委書記、省委組織部部長侯長安，對推進(jìn)年輕干部成長工程作了具體安排。他要求把握總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)；把握關(guān)鍵程序，明確方法步驟；把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織實(shí)施好黨務(wù)類、宣傳文化類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類和黨外干部類四個(gè)子工程項(xiàng)目。

區(qū)委書記王世益，區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長喻思源在新洲分會場收聽收看了電視電話會議。

第三篇：在落實(shí)省“人才新政”推進(jìn)會上的講話

在落實(shí)省“人才新政”推進(jìn)會上的講話

近年來，××區(qū)能夠不斷實(shí)現(xiàn)著自我超越，在最新國家高新區(qū)排名中全國第××位，全省第××位，關(guān)鍵在于始終聚焦人才工作，聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年××月份，省委出臺“人才新政”，省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組也相繼出臺一系列落實(shí)指導(dǎo)文件，都為××區(qū)人才工作點(diǎn)燈明路。高新區(qū)不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全面落實(shí)“人才新政”，激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升了園區(qū)自主創(chuàng)新能力。

一、堅(jiān)持黨管人才，形成人才工作合力

××高新區(qū)始終堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源和第一生產(chǎn)力的理念，根據(jù)年初人才工作安排，明確了××年園區(qū)人才工作目標(biāo)任務(wù)和各成員單位工作職責(zé)，形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭總抓，成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的人才工作體制，較好地完成了既定的各項(xiàng)任務(wù)。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，將人才發(fā)展績效納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核體系。

二、落實(shí)人才政策、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

只有不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，做好載體平臺，才能促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，才能引得來、留得住、用得好人才。

一是堅(jiān)持政策支撐，完善人才工作機(jī)制。

充分發(fā)揮考核的“激勵(lì)導(dǎo)向”作用，制定人才工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，每季度召開人才工作會議，跟蹤調(diào)度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況?！痢痢羺^(qū)立足科技經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)融資等人才發(fā)展要素，完善人才政策支持體系。先后研究制訂了《

××區(qū)支持和鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《××區(qū)關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實(shí)施意見》等一系列具體人才政策措施，推出《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造具有區(qū)域競爭力人才發(fā)展環(huán)境的若干政策》。設(shè)立×××萬元高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才進(jìn)行資助。為支持創(chuàng)業(yè)型人才團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，××高新區(qū)還設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等機(jī)構(gòu)，加大了對種子期、初創(chuàng)期人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的投融資支持力度。

二是全方位宣傳、強(qiáng)化政策落實(shí)推進(jìn)。

采用多種方法多條渠道宣傳推進(jìn)人才新政落實(shí)。第一、充分利用現(xiàn)代通信手段，高效傳播“人才新政”。發(fā)揮××區(qū)工作QQ群、電話通知、電子郵件、微信平臺等作用，確保每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人或是科技副總都能了解學(xué)習(xí)并理解人才新政，并組織企業(yè)填報(bào)《“人才新政”宣傳培訓(xùn)工作情況調(diào)查表》，及時(shí)獲得反饋意見。第二、組織召開××區(qū)省“人才新政”宣傳培訓(xùn)會。培訓(xùn)對象包括高新技術(shù)企業(yè)、大中型企業(yè)、科技型中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、科技副總，取得了良好效果。第三、××區(qū)科技局政策輔導(dǎo)員走訪企業(yè)宣傳“人才新政”，上門宣傳省“人才新政26條”，為企業(yè)答疑解惑。

三是堅(jiān)持完善平臺，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型支撐力。

人才引進(jìn)只是人才工作的起步，留得住、用的好才是人才工作的關(guān)鍵?！痢痢羺^(qū)圍繞創(chuàng)新型人才有方向、研發(fā)型人才有項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)型人才有載體目標(biāo)，全力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、人才支撐、金融創(chuàng)新等各類功能平臺建設(shè)，著力完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”服務(wù)鏈，重點(diǎn)推進(jìn)了

××創(chuàng)新谷、××產(chǎn)業(yè)研究院、××科技創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)。同時(shí)積極鼓勵(lì)企業(yè)加快研發(fā)平臺建設(shè)，為企業(yè)引才留才提供載體支撐。目前××區(qū)集聚、建設(shè)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及服務(wù)平臺××多家，其中國家級研發(fā)平臺××個(gè)，省級研發(fā)平臺××個(gè)，風(fēng)投創(chuàng)投及上市服務(wù)機(jī)構(gòu)××個(gè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)××個(gè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)××個(gè)，國家級孵化器××個(gè)，省級眾創(chuàng)空間××個(gè)，初步形成了創(chuàng)新鏈與資金鏈相互促進(jìn)、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)相互融合、人才與創(chuàng)新相互推動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)鏈。

四是堅(jiān)持財(cái)政引導(dǎo)，激活創(chuàng)新源動(dòng)力。

繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)政策，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)扶持，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)社會資源共同投入；發(fā)揮金融投資的支撐作用，積極推行“人才＋項(xiàng)目＋科技金融”培養(yǎng)模式，與××公司、××投資有限公司、××金融科技基金等簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為區(qū)內(nèi)企業(yè)在招商引資、產(chǎn)品拓展市場、企業(yè)融資、人才招聘等方面提供有力支持。

五是堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加大招才引智力度。

××區(qū)高度重視產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，圍繞體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新主體、平臺載體、人才團(tuán)隊(duì)等領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作的頂層設(shè)計(jì)和工作支撐，大力推進(jìn)高校院所與××區(qū)企業(yè)開展多層次、多形式、多渠道的合作，從初期的科技成果交流，發(fā)展到現(xiàn)在的技術(shù)、人才、信息等全方位合作，從單純的成果轉(zhuǎn)讓發(fā)展到建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前與

××大學(xué)、××大學(xué)、××大學(xué)等數(shù)十家高?？蒲性核汀痢羺f(xié)同創(chuàng)新和礦山物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面洽談合作，已連續(xù)多次舉辦××產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)會。

三、利用對接活動(dòng)、搭建人才交流平臺

為解決企業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問題，高新區(qū)通過“院士、千人計(jì)劃專家××行”活動(dòng)、××市“××”招商推介會、院大所合作對接會、××大學(xué)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心×分中心海外項(xiàng)目交流會等一系列招才引智活動(dòng)，搭建供需對接平臺，先后引進(jìn)院士×名、千人計(jì)劃專家×名，行業(yè)領(lǐng)軍人才百余名。當(dāng)前，園區(qū)×％以上的大中型企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，×家企業(yè)分別從××大學(xué)、××大學(xué)、××等省內(nèi)外高校院所引進(jìn)“科技副總”，××家企業(yè)與高校、科研院所建立了校企聯(lián)盟。

××區(qū)在人才新政策落實(shí)中，取得了明顯效果，但也存在一些問題：

一是×××區(qū)解讀省“人才新政”的力度還不夠，雖然宣傳力度達(dá)到區(qū)內(nèi)全覆蓋，仍有部分企業(yè)對省“人才新政”不理解。

二是××區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然一直保持良好發(fā)展勢頭，但與其他區(qū)相比，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、融資渠道、財(cái)政資金等方面還存在一定的差距，在人才引進(jìn)中缺乏核心競爭力。

特別是隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和就業(yè)環(huán)境的不斷改善，一些城市和地區(qū)，對人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視，紛紛出臺人才引進(jìn)和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策措施，使大量優(yōu)秀人才流入這些地區(qū)，人才引進(jìn)在地區(qū)間形成追趕之勢。

三是××區(qū)創(chuàng)新載體數(shù)量較少，專業(yè)研究院、專業(yè)科技園、孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等載體與其他區(qū)相比存在一定差距，園區(qū)內(nèi)的廠房、基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量也相對較少，在很大程度上限制了××區(qū)人才引進(jìn)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

四是××區(qū)人才服務(wù)能力較其他地區(qū)有一定差距，離“一條龍服務(wù)、保姆式服務(wù)”差距較大；

高層次人才住房安居、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面的還存在一些問題；用于高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、資助、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金資助力度有待提高。

下一步，××區(qū)將繼續(xù)深入落實(shí)“人才新政”，全面深化人才創(chuàng)新改革，不斷增添新動(dòng)力，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

一、不斷加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委、政府、組織部門三個(gè)“一把手”抓人才工作的格局，重點(diǎn)做好規(guī)劃人才發(fā)展戰(zhàn)略、完善人才發(fā)展政策、集聚人才工作合力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的工作。牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，分層級建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度。

二、不斷創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。

要以高層次人才和緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立以獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系；建立起各類人才基本社會保障與補(bǔ)充保障相結(jié)合的保障制度和“能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰”的競爭激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)的優(yōu)惠政策，切實(shí)做到“用感情留人、用事業(yè)留人、用優(yōu)厚的待遇留人”，讓

××區(qū)成為優(yōu)秀人才流入的“洼地”。

三、營造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境建設(shè)擺到人才工作的突出位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快補(bǔ)短補(bǔ)軟，努力用一流環(huán)境集聚一流人才、實(shí)現(xiàn)一流業(yè)績。加快建立多元便利的融資渠道，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)社會資本共同支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展人才金融，協(xié)調(diào)推進(jìn)人才獎(jiǎng)、人才投、人才貸、人才保。積極擴(kuò)大并高效使用政府引導(dǎo)天使基金、人才風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，引導(dǎo)更多風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)增加在銅資金投放，支持領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立基金投資科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。探索知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)參投和質(zhì)押融資。積極打造功能強(qiáng)大的支撐平臺，以××研究院為主體，加快眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、科技園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，以用人單位為主體，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)（專）科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體建設(shè)。

四、切實(shí)提升人才公共服務(wù)的水平。

圍繞加快構(gòu)建“功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)便捷”的人才公共服務(wù)體系，切實(shí)強(qiáng)化政府服務(wù)人才職能，完善政府購買公共服務(wù)制度。實(shí)施人才安居工程，對高層次領(lǐng)軍人才給予購房補(bǔ)貼，鼓勵(lì)用人單位共同出資打造高端人才集中居住服務(wù)區(qū)，支持有條件的地方和單位擴(kuò)大人才公寓建設(shè)規(guī)模，多渠道解決人才階段性居住需求。支持社會力量參與開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，妥善解決人才子女教育問題。

第四篇：在全市人才基地建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全市人才基地建設(shè)推進(jìn)會上的講話

戚錫生

（2010年11月26日）

同志們：

今天的會議，我們專題研究高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。就人才基地建設(shè)召開專題會議、出臺具體意見，這是我市人才工作的一個(gè)創(chuàng)新。上午，我們現(xiàn)場觀摩了兩種類型六家基地，剛才，四家基地的負(fù)責(zé)同志又交流了各自的經(jīng)驗(yàn)做法和下一步工作思路。會議安排緊湊、內(nèi)容豐富，同志們普遍感到很有收獲，希望大家今后經(jīng)常溝通交流、相互學(xué)習(xí)借鑒。

加快建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，是新時(shí)期人才工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近幾年，市委、市政府對這項(xiàng)工作一直高度重視。去年，與省人才基地建設(shè)同步，我市在全省率先確立了10家市級人才基地，曹新平書記親自為基地授牌。今年9月，在全市人才工作會議上，市委、市政府又命名了我市第二批10家人才基地。工程機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地，入選全省首批人才基地，今年，我市有望再增加省級人才基地3到4家。各地各部門和各人才基地認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，把人才基地作為引進(jìn)、培養(yǎng)和使用高層次人才的重要載體，大膽創(chuàng)新人才工作機(jī)制，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，取得了較好的成效。徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，堅(jiān)持以人才發(fā)展引領(lǐng)“二次創(chuàng)業(yè)”，經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次大幅攀升，成功躋身國家級園區(qū)行列，在激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中贏得了先機(jī)。徐工集團(tuán)，堅(jiān)持走人才強(qiáng)企之路，大力推進(jìn)“五金”等人才工程，高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好，為建設(shè)“世界級徐工”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其他各個(gè)基地，也都立足自身實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，努力以人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚、以人才基地建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，全市初步形成了“聚人才、建基地、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”互促共進(jìn)的局面，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

在充分肯定各人才基地發(fā)展成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全市跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，人才基地建設(shè)還存在著一些不盡如人意的地方：一是總體實(shí)力不強(qiáng)，我市省級人才基地在全省排名靠前，市級人才基地起步較早，但各基地經(jīng)濟(jì)總量偏小、人才規(guī)模偏少，特別是高層次人才不多，在本行業(yè)處于領(lǐng)軍地位的人才還很少。二是開發(fā)投入不足，近幾年我市對人才的財(cái)政投入和社會投入都有了較大幅度的增加，但與上級要求和蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有較大差距。特別是部分縣區(qū)和規(guī)模企業(yè)還缺少實(shí)實(shí)在在的人才項(xiàng)目和工作舉措。三是制度機(jī)制不活，管理服務(wù)人才的方式方法還比較傳統(tǒng)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上沒有實(shí)現(xiàn)根本性突破，在一定程度上制約了人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。對這些問題，要引起高度重視，切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人才基地建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、著眼全市發(fā)展大局，充分認(rèn)識加快建設(shè)人才基地的重要意義

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我市加快振興徐州老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段。進(jìn)一步加強(qiáng)人才基地建設(shè)，有著十分重要的意義。

1、加快建設(shè)人才基地，是落實(shí)全市人才工作會議精神的重要舉措。今年以來，中央和省、市先后召開了高規(guī)格的人才工作會議，制定出臺人才工作的中長期規(guī)劃和實(shí)施意見，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“第一資源”地位。我市人才大會提出，要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，大力落實(shí) “四個(gè)優(yōu)先”，到2015年，把我市建設(shè)成為高層次人才高技能人才富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、人才集聚服務(wù)能力突出的區(qū)域性人才強(qiáng)市。確定這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府綜合考慮了我市人才工作的基礎(chǔ)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和區(qū)域發(fā)展競爭的趨勢。圍繞這一目標(biāo)，市委、市政府明確了加快建設(shè)人才強(qiáng)市的“八大工程、六項(xiàng)機(jī)制”。其中，“加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺”是重要工作之一。我們今天的會議，就是貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神的具體舉措。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)，合力促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地做大做強(qiáng)。

2、加快建設(shè)人才基地，是實(shí)現(xiàn)全市新一輪跨越發(fā)展的重要支撐。11月22日，市委十屆十次全會討論通過了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》提出，“十二五”時(shí)期，我市將突出“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好徐州”主題，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁入全國發(fā)達(dá)地區(qū)行列，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入長三角城市前8名、大陸地級以上城市前30名?！督ㄗh》將“科教和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”列為“十二五”發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”之首，強(qiáng)調(diào) “堅(jiān)持教育和人才優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，加快科教資源向發(fā)展資源的轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑徐州跨越發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢”。這些重大決策，是對全市人才工作新的更高要求，也為我們指明了努力方向。各地各部門要圍繞我市發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)，積極培育壯大高層次人才基地，加快建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引領(lǐng)人才基地在跨越發(fā)展中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。

3、加快建設(shè)人才基地，是帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我市今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條主線。市委、市政府提出，“十二五”期間，我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得重大進(jìn)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成新的競爭優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到30%以上，研發(fā)投入占GDP比重提高到2%以上，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。我市人才基地包括了多家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和一大批高新技術(shù)企業(yè)，多年來一直是全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主力軍，下一步，各基地要繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批海內(nèi)外一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，培育壯大一批有較高國際國內(nèi)競爭力的高新技術(shù)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)好全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“排頭兵”和“示范田”，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷提高貢獻(xiàn)率和影響力。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，合力促進(jìn)各類人才基地又好又快發(fā)展

市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見》?！兑庖姟穱@加快人才基地建設(shè)這一目標(biāo)，明確了兩個(gè)方面的任務(wù)。一方面，各級黨委、政府特別是人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要發(fā)揮政策杠桿作用，從改革創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技研發(fā)、資金投入、人才集聚、載體建設(shè)等方面，對各人才基地給予“六個(gè)支持”；另一方面，各類人才基地，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)兩類人才基地，要充分發(fā)揮主體作用，從保持經(jīng)濟(jì)增長、壯大高層次人才隊(duì)伍、保證人才發(fā)展投入、提高科技管理服務(wù)水平等方面，努力完成“四項(xiàng)任務(wù)”。各地各部門各基地要深入領(lǐng)會文件精神，確保把所承擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處。這里，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

一是要解放思想創(chuàng)新制度機(jī)制。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)人才基地，實(shí)際就是建設(shè)‘人才特區(qū)’”。要把我市各人才基地建設(shè)成為出人才、出機(jī)制、出成果的“人才特區(qū)”，當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是要深入解放思想、大膽探索創(chuàng)新。各縣（市）區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)行探索創(chuàng)新；各人才基地，重點(diǎn)圍繞激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行探索創(chuàng)新。通過各方面的共同努力，積極構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”。一是面向發(fā)展的培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，分層次、有重點(diǎn)地抓好現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn)，面向國內(nèi)外發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)和啟用急需緊缺型人才，重點(diǎn)打造一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型科技人才和依靠核心技術(shù)自主創(chuàng)業(yè)的科技企業(yè)家。二是科學(xué)合理的評價(jià)使用機(jī)制，堅(jiān)持在發(fā)展實(shí)踐中考察和評價(jià)人才，不拘一格選賢任能，服務(wù)發(fā)展以用為本，努力提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是自由高效的流動(dòng)配置機(jī)制，按照人才資源社會化、人才配置市場化、人才集聚產(chǎn)業(yè)化的要求，不求所需，但求所用，進(jìn)一步完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引才機(jī)制。四是配套完善的激勵(lì)保障機(jī)制，積極探索人才價(jià)值的市場實(shí)現(xiàn)途徑，建立體現(xiàn)人才貢獻(xiàn)度、具有競爭力的分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，真正使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬。

二是要加快集聚海內(nèi)外高層次人才。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者。建設(shè)人才基地，要把培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人

才作為重中之重，健全有利于促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，面向全省、全國乃至全球引進(jìn)高層次人才，努力造就科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》提出，到2015年全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量要達(dá)到2000人以上，其中大部分要集中在各個(gè)人才基地。各基地要適應(yīng)國際人才流動(dòng)以智力流動(dòng)為主的新特點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善政策機(jī)制，為高層次人才來徐工作或服務(wù)徐州提供便利。在緊盯高層次人才的同時(shí)，也要關(guān)注潛力型人才，目前，許多有眼光的地區(qū)和企業(yè)都在爭搶名牌高校的大學(xué)生、研究生，各基地在這方面也要有長遠(yuǎn)眼光。市人保局最近將組織一系列定點(diǎn)定向的招聘活動(dòng)，各基地要積極參與，為可持續(xù)發(fā)展積蓄“人才后勁”。

三是要做大做強(qiáng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。人才基地的特征，不但是人才的高端化和規(guī)模化，更主要的是人才的產(chǎn)業(yè)化。市委在“十二五”規(guī)劃《建議》中提出，要深入實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，以規(guī)劃建設(shè)沿東隴海線工業(yè)走廊和徐賈工業(yè)走廊為重點(diǎn)，以國家級、省級開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為支撐，形成區(qū)域集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的新型工業(yè)化布局。各基地要把自身的建設(shè)發(fā)展納入全市大局，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)全市總體目標(biāo)找準(zhǔn)主攻方向。開發(fā)區(qū)類人才基地，要把招商引資和招才引智緊密結(jié)合，有重點(diǎn)地引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造一批高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，集聚一批帶資金、帶技術(shù)的科技創(chuàng)業(yè)人才，為基地發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)新生力量。同時(shí)，要加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，建立完善的企業(yè)孵化機(jī)制和產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，通過提供專業(yè)的孵化服務(wù)，扶持初創(chuàng)企業(yè)快速成長，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力。高新技術(shù)企業(yè)類基地，要立足于提高自主創(chuàng)新能力，結(jié)合重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)突破的需要，緊盯本行業(yè)一流的科技領(lǐng)軍人才，想方設(shè)法引人才，千方百計(jì)用人才，在較短時(shí)間內(nèi)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)提檔升級，努力形成“依托企業(yè)聚人才、依靠人才興企業(yè)”的良性循環(huán)。

四是要建立健全科技創(chuàng)新體系。市委提出，“十二五”期間要加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，努力使創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動(dòng)力。人才基地，在探索實(shí)施高效的科技研發(fā)機(jī)制、優(yōu)化高層次人才施展才能的綜合環(huán)境等方面具有很大的優(yōu)勢，要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和研發(fā)平臺，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目開發(fā)、推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新方面的帶動(dòng)作用。要積極開展政產(chǎn)學(xué)研合作，加快建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，聯(lián)合高等院校、科研院所，創(chuàng)設(shè)各類科技創(chuàng)新載體、產(chǎn)業(yè)示范基地，加快引進(jìn)培育一批科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)的科技項(xiàng)目，加快開發(fā)一批技術(shù)前沿、市場前景廣闊的科研成果。要積極探索建立科技金融體系，培育壯大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，改善對中小科技企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的信貸服務(wù)，引導(dǎo)更多的社會資本投向自主創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

五是要不斷增加人才發(fā)展投入。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在人才工作上要舍得花錢。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào)，要不斷增加人才開發(fā)投入，保證人才發(fā)展重大項(xiàng)目和工程的實(shí)施。從明年起，我省將在全國率先開展市縣兩級人才投入考核?？己瞬捎冒俜种?，包括財(cái)政人才支出增長率、經(jīng)常性財(cái)政收入增長率、財(cái)政人才支出在一般預(yù)算收入的比例、全社會人力資本投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、企業(yè)人才支出占銷售收入比重等5項(xiàng)指標(biāo)?？己私Y(jié)果作為評選全國和省人才工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)，并與人才項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)資助等相掛鉤。各地對此要高度重視，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市增加人才發(fā)展投入的有關(guān)規(guī)定，逐步改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，迅速建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的人才投入體系。各人才基地要把握投入重點(diǎn)、發(fā)揮導(dǎo)向作用，把資金集中到關(guān)鍵人才工程和重大科研項(xiàng)目上，集聚到帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的高層次領(lǐng)軍人才上，努力放大人才投入的實(shí)際成效。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人才基地建設(shè)工作健康有序推進(jìn)

各人才基地規(guī)?；A(chǔ)互不相同，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重，要在三年管理期內(nèi)，達(dá)到預(yù)期發(fā)

展目標(biāo)，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，努力形成“統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)”的工作運(yùn)行機(jī)制。

第一，要明確責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組《意見》明確，人才基地建設(shè)工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各成員單位根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)日常工作。各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人才基地的服務(wù)及管理。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，是黨委政府抓好人才工作的職能部門，人才工作成效如何，關(guān)鍵要看這些單位的工作思路和工作力度。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作認(rèn)識到位、職責(zé)明確、措施扎實(shí)、成效明顯。人才辦要經(jīng)常調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，向各成員單位通報(bào)，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第二，要落實(shí)政策、優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)惠政策，寫到紙上不易，落到實(shí)處更難。在《意見》起草過程中，人才辦多次征求了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各人才基地的意見，各項(xiàng)舉措都有較強(qiáng)的針對性和可操作性。各種政策要用好用活用足，特別是“六個(gè)支持”要不折不扣地落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地各部門要根據(jù)形勢發(fā)展變化，跟蹤調(diào)整優(yōu)惠政策，不斷加大對人才基地建設(shè)的政策配套和集成支持。優(yōu)化環(huán)境不僅要重視硬件環(huán)境，也要重視軟件建設(shè)，要大力營造尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會環(huán)境，自由發(fā)展、公平競爭的工作環(huán)境，促進(jìn)人才基地更好發(fā)揮作用、產(chǎn)生更大效益。

第三，要經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、定期考核。對各人才基地的發(fā)展情況，不能等到管理期滿，一次考核定進(jìn)退，要把工作落實(shí)到三年管理期的全過程，落實(shí)到定期的指標(biāo)分析和工作測評。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期深入各基地，及時(shí)掌握工作情況，認(rèn)真聽取意見建議。各人才基地也要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，反映情況，爭取支持。各地各部門要建立抓人才工作的目標(biāo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭聯(lián)系專家、聯(lián)系基地，深入研究人才基地面臨的矛盾和問題，用戰(zhàn)略眼光、開放視野、發(fā)展觀點(diǎn)來謀劃和推動(dòng)人才基地的建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷上臺階、上水平。

第四，要強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。各地各部門要充分發(fā)揮新聞媒體、社會宣傳、評先評優(yōu)等多種方式，積極做好人才基地建設(shè)的輿論引導(dǎo)工作。各人才基地也要抓好內(nèi)部宣傳引導(dǎo)工作，激勵(lì)干部職工特別是高層次人才干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)他們投身人才基地建設(shè)的熱情。要大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，及時(shí)報(bào)道人才基地建設(shè)的有效舉措和突出成績，營造尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會氛圍，在全市上下形成見賢思齊、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚。

同志們，加快建設(shè)人才基地，是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事，需要各類人才共同為之努力，也為廣大人才發(fā)揮聰明才智提供了廣闊舞臺。希望各地各部門、各人才基地以學(xué)習(xí)貫徹市委十屆十次全會精神為新的動(dòng)力，帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮力開拓進(jìn)取，合力譜寫“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)美好徐州”的新篇章。

第五篇：在全市人才工作推進(jìn)會上的講話

關(guān)于印發(fā)《彭治安同志在全市人才工作推進(jìn)會議上的講話》的通知 各縣（市、區(qū)）黨委組織部，市直有關(guān)單位、市管有關(guān)企事業(yè)單位組織人事部門：

現(xiàn)將《彭治安同志在全市人才工作推進(jìn)會議上的講話》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共安陽市委組織部 2011年11月14日

在全市人才工作推進(jìn)會議上的講話

（2011年11月9日）

彭治安

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市十次黨代會和全市人才工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作。剛才，向周福有、呂安相兩位同志頒發(fā)了省優(yōu)秀專家證書和津貼，向安陽鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、河南安彩高科股份有限公司和安陽鑫盛機(jī)床股份有限公司三家企業(yè)授予我市第一批?企業(yè)‘人才高地’建設(shè)單位?稱號。在此，我代表市委，向受到表彰的同志和授牌的企業(yè)表示熱烈祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再立新功；希望我市廣大專業(yè)技術(shù)人員、干部群眾和企業(yè)家以他們?yōu)榘駱?，在各自工作崗位上刻苦鉆研、扎實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

下面，我就進(jìn)一步做好全市人才工作，講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好新形勢下人才工作的重要性和緊迫性

市委高度重視人才工作，始終把人才工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總

體布局，大力實(shí)施?人才強(qiáng)市?戰(zhàn)略。去年底，全市人才工作會議討論通過了《安陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確提出構(gòu)建安陽豫北區(qū)域性人才高地的戰(zhàn)略目標(biāo)。近一年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神，提高思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，積極貫徹實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》，全市人才工作呈現(xiàn)出加快發(fā)展、整體推進(jìn)的良好局面。

一是《人才規(guī)劃綱要》編制工作取得新進(jìn)展。全市人才工作會議后，各縣（市、區(qū)）著眼于解決自身人才發(fā)展存在的突出問題，研究制定了符合本地實(shí)際、操作性強(qiáng)的《人才規(guī)劃綱要》。多數(shù)市直單位黨組（黨委）已初步完成所承擔(dān)的專項(xiàng)人才發(fā)展規(guī)劃的編制工作，正在進(jìn)一步征求意見、修改完善。市人社局高度重視所承擔(dān)的編制工作，把任務(wù)層層分解，明確到科室和具體責(zé)任人。市教育局、科技局和衛(wèi)生局認(rèn)真調(diào)研，負(fù)責(zé)牽頭制定的三項(xiàng)《實(shí)施意見》已經(jīng)出臺并開始實(shí)施，全市《人才規(guī)劃綱要》編制工作整體進(jìn)展順利。同時(shí)，各級各部門充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極宣傳實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》的重要意義，宣傳各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全市進(jìn)一步營造了落實(shí)《人才規(guī)劃綱要》、加快人才發(fā)展的濃厚氛圍。

二是人才引進(jìn)培養(yǎng)取得新突破。抓住省委選派博士服務(wù)團(tuán)暨科技副縣（區(qū)）長下基層掛職鍛煉的有利契機(jī)，成功引進(jìn)了5名博士服務(wù)團(tuán)成員暨科技副縣（區(qū)）長來安工作，其中河南科技學(xué)院機(jī)械制造專業(yè)教研室副主任馬利杰博士到我市鑫盛機(jī)床公司任副總工程師，這是我市首次把高層次人才引進(jìn)范圍延伸到企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了我市柔性引進(jìn)高層次人才的新突破。積極引進(jìn)海外專業(yè)人才，我市艾爾旺新能源環(huán)境有限公司聘請的單明煥博士，是德國霍恩海姆大學(xué)畢業(yè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境工程專家，目前已被推薦為全省引進(jìn)海外高層次人才?百人計(jì)劃?考核人選。著力引進(jìn)社

會事業(yè)人才，教育和衛(wèi)生部門分別制定了?212?和?525?人才引進(jìn)計(jì)劃，今年以來，全市教育系統(tǒng)共引進(jìn)教育學(xué)碩士17名，衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)博士6名、碩士113名，全市人才引進(jìn)的數(shù)量和層次都有大幅提升。

三是重大人才工程建設(shè)取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)?名師名校長?工程。先后對全市2300多名校長進(jìn)行了培訓(xùn)，要評選出我市首批?名校長?和?骨干校長?，全市涌現(xiàn)出國家和省級教育專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師1500余人。市縣優(yōu)秀專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極實(shí)施?金土地人才?等多項(xiàng)人才工程，開展評選市（縣）管專家、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才活動(dòng)，全市專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的智力和技術(shù)支持。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我市人才工作與先進(jìn)地區(qū)相比還有不少差距，人才總量規(guī)模不大，人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次、領(lǐng)軍型人才偏少，人才資源開發(fā)投入不足，人才引進(jìn)培養(yǎng)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。我們要高度重視這些問題，認(rèn)真研究，盡快加以解決。

今年9月28日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，河南發(fā)展迎來了前所未有的重大機(jī)遇，同時(shí)也迎來了前所未有的挑戰(zhàn)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)從提出到上升為國家戰(zhàn)略，僅用了一年時(shí)間，充分彰顯了省委立足省情、高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)運(yùn)作，準(zhǔn)確把握全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的大智慧、大手筆、大文章，也是改革開放以來歷屆省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾不懈探索的重要成果。10月，省九次黨代會以?全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興?為主題，對加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。面對這樣一個(gè)重大機(jī)遇，安陽怎么辦？怎樣才能確保我市主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)并大有作為，順利實(shí)現(xiàn)市十次黨代會確定的?一強(qiáng)四領(lǐng)先?奮斗目標(biāo)，奮力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城

市？這是我們目前必須面對的一項(xiàng)重大課題。實(shí)踐證明，區(qū)域競爭的最終本質(zhì)是人才的競爭，人才就是核心競爭力。建設(shè)一流城市，必須要集聚一流人才；成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，首先要成為人才強(qiáng)市。要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中搶占制高點(diǎn)，就必須把人才工作放到更加突出的位置來抓，大力弘揚(yáng)尊重知識、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神，大力集聚能夠引領(lǐng)發(fā)展的優(yōu)秀人才，提高人才占有率，尤其是提高高端人才、稀缺人才的占有率。只有在人才上占據(jù)制高點(diǎn)，才能確保我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大格局中占據(jù)主動(dòng)、贏得先機(jī)。各級各部門要認(rèn)清我市人才工作的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加快人才隊(duì)伍建設(shè)作為構(gòu)筑我市發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措來抓，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建豫北區(qū)域性人才高地的戰(zhàn)略目標(biāo)

我們要準(zhǔn)確把握市十次黨代會和全市人才工作會議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，在高端引領(lǐng)上狠下功夫，加快構(gòu)建豫北區(qū)域性人才高地。

（一）高質(zhì)量完成重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃編制工作。我市重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃編制任務(wù)涉及46家市直單位，其中15家單位需要牽頭組織制定17個(gè)專項(xiàng)人才建設(shè)的編制工作，工作量非常大。今年七月召開的全省重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃編制專題座談會上，省委副書記、組織部部長鄧凱明確要求，要加快進(jìn)度、盡快完成。目前，我市17個(gè)專項(xiàng)人才建設(shè)編制工作，有4項(xiàng)已經(jīng)完成并啟動(dòng)實(shí)施，還有13項(xiàng)已經(jīng)拿出初稿，現(xiàn)正在征求方方面面意見，待市人才和知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后將一并出臺。市直有關(guān)牽頭單位要把重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃編制的修改和完

善工作納入重要議事日程，切實(shí)做好各個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)人才規(guī)劃的銜接，努力形成上下貫通、左右銜接、層次清晰的人才發(fā)展規(guī)劃體系。牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與、嚴(yán)格把關(guān)。各單位黨組（黨委）要專門聽取匯報(bào)，專題進(jìn)行研究，確保我市《人才規(guī)劃綱要》各項(xiàng)編制工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（二）全面啟動(dòng)重大人才工程。重大人才工程是突破人才工作重點(diǎn)難點(diǎn)、有效開發(fā)人才第一資源的有力抓手和有效載體。今年初，市委根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人才發(fā)展需求，設(shè)計(jì)了五項(xiàng)人才工程和五項(xiàng)人才發(fā)展計(jì)劃，著重培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新型科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需人才和高技能人才，推動(dòng)人才向基層一線流動(dòng)，為我市重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程提供人才保障，使人才工程不僅成為各類人才的聚集點(diǎn)、成長點(diǎn)，同時(shí)也成為經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)、拉動(dòng)點(diǎn)。目前，衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、全民技能振興等四項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)，其余六項(xiàng)工程和計(jì)劃經(jīng)市人才和知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后也即將啟動(dòng)。積極實(shí)施重大人才工程，需要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要?jiǎng)?chuàng)新人才理念。牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源理念，明確人才優(yōu)先發(fā)展理念，強(qiáng)化以用為本理念，倡導(dǎo)人人成才理念。二要加大高端人才引進(jìn)力度。研究制定吸引?兩高一低?（高學(xué)歷、高級職稱、低年齡）人才為重點(diǎn)的人才引進(jìn)工作優(yōu)惠政策，重點(diǎn)圍繞我市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新型科技人才、急需緊缺專門人才。三要積極實(shí)施柔性引進(jìn)人才方略。堅(jiān)持?不求所有，但求所用?，以重大項(xiàng)目為依托，堅(jiān)持長期引進(jìn)與短期引進(jìn)并重，柔性引進(jìn)一批能夠突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，努力形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。承擔(dān)牽頭任務(wù)的市直單位，要會同參與單位，精心設(shè)計(jì)工程方案，切實(shí)做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、措施明確，可操作、可監(jiān)測、可評估。市人才和知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)

調(diào)牽頭單位和相關(guān)參與單位，努力形成協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致的推進(jìn)格局，確保各項(xiàng)重大人才工程盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)?人才高地? 建設(shè)工程。今天向三家企業(yè)授予?企業(yè)‘人才高地’建設(shè)單位?稱號，標(biāo)志著我市企業(yè)?人才高地? 建設(shè)工程全面啟動(dòng)實(shí)施。企業(yè)人才是我市人才工作的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)企業(yè)?人才高地?建設(shè)工程，對于加強(qiáng)我市企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。一要嚴(yán)格評選入圍企業(yè)。企業(yè)?人才高地?工程是我市集聚高層次科技創(chuàng)新人才、培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)管理人才、發(fā)展壯大行業(yè)龍頭企業(yè)的重要載體，要嚴(yán)格選拔范圍，嚴(yán)格入圍條件，嚴(yán)格審批程序，確保入圍的企業(yè)基礎(chǔ)條件好，發(fā)展?jié)摿ψ?，發(fā)展空間大，使企業(yè)?人才高地?建設(shè)工程真正成為推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展的重要平臺。二要發(fā)揮入圍企業(yè)的?特區(qū)?作用。首批入選我市?人才高地?建設(shè)的三家企業(yè)，都具有比較豐富的技術(shù)人才儲備和較強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展能力，在享受企業(yè)?人才高地?建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí)，要積極承擔(dān)建設(shè)我市企業(yè)人才?特區(qū)?、發(fā)揮?人才高地?示范帶動(dòng)作用的使命。要發(fā)揮好集聚效應(yīng)，以戰(zhàn)略眼光和開放視野搶抓機(jī)遇，主動(dòng)利用國際國內(nèi)兩種人才資源，大力引進(jìn)海外、省外人才和智力，打造高層次創(chuàng)新型科技人才群體，實(shí)現(xiàn)人才集聚和企業(yè)發(fā)展的?雙促進(jìn)、雙提高?；要發(fā)揮好產(chǎn)出效應(yīng)，充分發(fā)揮高層次人才在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、企業(yè)管理等方面的關(guān)鍵性作用，充分釋放高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、高回報(bào)的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展再上新臺階；要發(fā)揮好帶動(dòng)效應(yīng)，充分帶動(dòng)我市其他企業(yè)重視人才、培養(yǎng)人才，積極引進(jìn)人才，形成尊重人才、崇尚創(chuàng)造的良好氛圍，不斷壯大我市產(chǎn)業(yè)人才群體和優(yōu)秀企業(yè)家群體，真正把企業(yè)?人才高地?建設(shè)工程打造成我市人才工作的品牌工程。三要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。市委、市政府為入圍?人才高地?建設(shè)工程的企業(yè)制定了一系列

優(yōu)惠政策，在資金獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)資助、津貼補(bǔ)助以及子女就學(xué)、配偶安置等多個(gè)方面都給予傾斜，力度很大，充分體現(xiàn)了市委、市政府對積極引進(jìn)高層次人才、加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照文件的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、全面地把這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處。市委組織部、市人才辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握優(yōu)惠政策落實(shí)情況，嚴(yán)格問責(zé)問效。入圍?人才高地?建設(shè)工程企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)），要確保所負(fù)責(zé)的財(cái)政資金保障到位。市直各單位要做到相關(guān)事項(xiàng)優(yōu)先辦理，各項(xiàng)政策落實(shí)到位。市企業(yè)?人才高地?建設(shè)工程辦公室要加強(qiáng)與入圍企業(yè)的溝通和聯(lián)系，積極幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面 做好新時(shí)期的人才工作，對于確保我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中大有作為、實(shí)現(xiàn)市十次黨代會確定的?一強(qiáng)四領(lǐng)先?奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，真正把黨管人才原則體現(xiàn)到人才工作的各個(gè)方面，落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高全市人才工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人才工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須通力協(xié)作、齊抓共管。要充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把人才工作擺到更加突出的位置，正確把握人才工作發(fā)展方向，真正把人才工作抓到手上、落到實(shí)處。要充分發(fā)揮各級組織部門牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查，確保人才工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有序穩(wěn)步推進(jìn)。要充分發(fā)揮財(cái)政、人社、科技、勞動(dòng)、教育等市直單位的職能作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)人才的各項(xiàng)政策，發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才的主體作用。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的自身優(yōu)勢，動(dòng)員全社會各方面力量做好人才工作，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門

各司其職、密切配合，社會各界廣泛參與的人才工作新格局。

二要優(yōu)化環(huán)境。要切實(shí)做好人才服務(wù)的各項(xiàng)工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要優(yōu)化政策環(huán)境，根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整完善人才政策，健全人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，形成有利于人才脫穎而出的政策環(huán)境。要優(yōu)化工作環(huán)境，根據(jù)人才成長創(chuàng)業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，推動(dòng)人才管理職能向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失誤，最大限度發(fā)揮優(yōu)秀人才的聰明才智。要優(yōu)化生活環(huán)境，真正關(guān)心和不斷改善人才的生活條件，及時(shí)幫助解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化社會環(huán)境，及時(shí)總結(jié)推廣人才工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳表彰各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，努力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。

三要狠抓落實(shí)。探索建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，制定人才工作的科學(xué)評價(jià)體系和考核辦法，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作的專項(xiàng)考核的權(quán)重。要堅(jiān)持?三具兩基一抓手?的工作要求，推進(jìn)人才工作重心下移，把?人才強(qiáng)市?戰(zhàn)略落實(shí)到各縣（市、區(qū)）、市直各單位，對人才工作各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，明確落實(shí)主體，明確完成時(shí)限，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

同志們，贏得人才，就能贏得安陽科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢，就能贏得安陽跨越發(fā)展的新機(jī)遇。讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加開放的視野，更加扎實(shí)的措施，全面推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。