第一篇:XX年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)
XX年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)
XX年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作
情況 匯 報(bào)
XX年,在上級(jí)交通部門的大力關(guān)心支持下,我縣按照上級(jí)的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路建設(shè)情況
基本情況
XX年,州分我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù) 248.5公里,其中重要縣鄉(xiāng)道 9.5公里,目前已完成公開(kāi)招標(biāo) 213公里,100余公里進(jìn)入施工程序,預(yù)計(jì)12月初可全面完成建設(shè)任務(wù)。為確保質(zhì)量,我縣組織專人專抓農(nóng)村公路建設(shè),由縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作,同時(shí)要求所有施工隊(duì)必須具有路面專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)或公路工程總承包三級(jí)及以上資質(zhì),或取得州局頒發(fā)的通暢工程施工資質(zhì)準(zhǔn)入證,方可進(jìn)入我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。同時(shí)嚴(yán)格推行“七公開(kāi)”工作制度,有效地保證工程建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)資金的運(yùn)作,有力地推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)健康有序的順利實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)文件、項(xiàng)目概況、資金情況、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程變更審批等方面情況和從業(yè)單位的設(shè)備和人員履約等情況及時(shí)予以公開(kāi)。
工程建設(shè)程序
今年我縣出臺(tái)了招投標(biāo)暫行辦法及財(cái)政評(píng)審辦法,要求凡財(cái)政性資金項(xiàng)目必須實(shí)行財(cái)政評(píng)審,50萬(wàn)以上100萬(wàn)以下項(xiàng)目必須邀標(biāo),100萬(wàn)以上項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)。我縣嚴(yán)格按照縣里文件規(guī)定,將所有項(xiàng)目均送縣財(cái)政進(jìn)行評(píng)審,100萬(wàn)以上項(xiàng)目均進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),目前正在進(jìn)行第三批招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備。項(xiàng)目走完招標(biāo)程序后,施工隊(duì)將砂石送質(zhì)監(jiān)所檢測(cè)合格后出具檢測(cè)報(bào)告,交通主管部門再簽發(fā)開(kāi)工令,方可入場(chǎng)施工。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理
質(zhì)量是通暢工程的生命,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。在實(shí)施通暢工程時(shí),我縣著力構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督體系,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)督與靜態(tài)監(jiān)督相結(jié)合,一是捆綁縣交通質(zhì)量安全監(jiān)督管理所責(zé)任。我縣充分發(fā)揮縣質(zhì)安所責(zé)任,落實(shí)全覆蓋監(jiān)管責(zé)任,將人員按片區(qū)按項(xiàng)目捆綁責(zé)任,每周現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督達(dá)到兩次以上,發(fā)現(xiàn)一次質(zhì)量不規(guī)范的,除責(zé)令停工整改外,還處以3000-5000元的罰款,在由質(zhì)安所簽字后方可進(jìn)行工程結(jié)算。二是所有混凝土拌合場(chǎng)均安裝了監(jiān)控設(shè)施。我縣投入10多萬(wàn)元在所有拌合料場(chǎng)安裝了攝像頭,定期下載相關(guān)監(jiān)控資料,發(fā)現(xiàn)偷工減料的從嚴(yán)處罰;三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,規(guī)定各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每條路上均要明確專人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督,在維護(hù)好工程施工環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管;四是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。我縣在所有項(xiàng)目所在村聘請(qǐng)兩個(gè)以上社會(huì)監(jiān)督員,經(jīng)集中統(tǒng)一培訓(xùn)后,重點(diǎn)在拌合場(chǎng)和澆路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督質(zhì)量,項(xiàng)目完工后對(duì)監(jiān)督員給予每人每月800元報(bào)酬。同時(shí),我縣鼓勵(lì)社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)群眾反映的工程建設(shè)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,確保將質(zhì)量問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格推行“七公開(kāi)”制度,制作各類質(zhì)量監(jiān)督管理公示牌26塊。
資金到位情況
由于我縣是國(guó)家級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣,我縣XX年建設(shè)項(xiàng)目資金95%系中央、省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,5%為自籌。目前已到位資金7800萬(wàn)元,工程完工后,將基本到位。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。我縣高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,明確由分管副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,具體牽頭負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理日常工作。出臺(tái)了《XX村道養(yǎng)護(hù)和管理暫行辦法》等文件,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入縣政府主要經(jīng)濟(jì)工作考核內(nèi)容,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、公路局的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、公路局相應(yīng)組建專抓隊(duì)伍,明確專抓人員,將養(yǎng)護(hù)任務(wù)和責(zé)任層層細(xì)化、分解到具體人,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正常有序進(jìn)行。XX年來(lái),我縣出臺(tái)各項(xiàng)實(shí)施方案8個(gè),集中組 織工作調(diào)研5次,組織管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次,參與省級(jí)養(yǎng)護(hù)及路政管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次。
建立健全機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。一是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。根據(jù)公路級(jí)別和路況,建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理三級(jí)負(fù)責(zé)制,形成三種養(yǎng)護(hù)管理模式,即國(guó)省干線代管的農(nóng)村公路由縣公路局正式職工進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),實(shí)行目標(biāo)考核養(yǎng)護(hù)管理;通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的主要縣鄉(xiāng)道由縣地方道路管理站聘請(qǐng)農(nóng)民代表進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),實(shí)行責(zé)任狀養(yǎng)護(hù)管理;村級(jí)公路和一般鄉(xiāng)道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù),實(shí)行合同式養(yǎng)護(hù)管理。經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定,今后縣內(nèi)通村公路管養(yǎng)責(zé)任主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主調(diào)整為交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三家單位為主,縣交通運(yùn)輸局牽頭;打捆使用通村公路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),做好通村公路管養(yǎng)工作,完善和調(diào)整了通村公路管養(yǎng)機(jī)制。二是加強(qiáng)路政管理。從相關(guān)單位抽調(diào)專人負(fù)責(zé),加大農(nóng)村公路路政巡查力度,并設(shè)立破壞農(nóng)村公路舉報(bào)電話,依法打擊違法犯罪行為。今年以來(lái),我縣農(nóng)村公路重點(diǎn)查處違章案件5起,清除路面違章堆積物148處,增設(shè)危險(xiǎn)路段提示標(biāo)志牌347塊。三是強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)管。以縣地方道路管理站為基礎(chǔ),抽調(diào)專人、專車組建縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室,常年對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。目前我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提升,通行能力得到顯著改善。
認(rèn)真籌劃,確保養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)順利進(jìn)行。XX年來(lái),農(nóng) 村公路養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本建成四個(gè),文明示范路已基本建成三條。目前已完成水泥路面清灌縫 80.25公里,完成增補(bǔ)公路里程碑343塊,完成補(bǔ)植公路綠化行道樹(shù)2278株,完成水泥路面換板 4公里,完成水毀搶修148處,危橋改造工程下達(dá)計(jì)劃20座,年內(nèi)計(jì)劃完成12座,目前已開(kāi)工10座,完成所有橋梁的定期檢查工作,完成安保工程 21公里,完成常養(yǎng)線路沿線同建同治第一階段的基礎(chǔ)工作,全力朝著打造“通、平、綠、美、安”五位一體的農(nóng)村公路網(wǎng)的目標(biāo)邁進(jìn)。
積極匯報(bào)協(xié)調(diào),確保養(yǎng)護(hù)資金到位。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政十分困難,每年無(wú)法確保養(yǎng)護(hù)資金足額到位。XX年以來(lái),通過(guò)積極匯報(bào)協(xié)調(diào),基本落實(shí)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,確保了養(yǎng)護(hù)管理工作順利推進(jìn)。年初,制訂切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃,全年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃投入1096.5萬(wàn)元,其中:常養(yǎng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)投入110.44萬(wàn)元;村道小修保養(yǎng)投入246.5萬(wàn)元;農(nóng)村公路路面大中修工程投入57.18萬(wàn)元;橋梁加固改造工程投入552萬(wàn)元;農(nóng)村公路綠化工程投入15萬(wàn)元;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)投入10萬(wàn)元;水毀恢復(fù)工程投入105.38萬(wàn)元。
過(guò)去,我縣農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得了一些成績(jī),但仍存在建設(shè)資金缺口大、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)少和標(biāo)準(zhǔn)低、安全保障工程建設(shè)落后等問(wèn)題,與上級(jí)部門和人民群眾 的要求相比,還有一定差距和不足。下步,我們將以此次檢查為契機(jī),針對(duì)督查組提出的問(wèn)題和建議,強(qiáng)化措施,認(rèn)真加以整改,切實(shí)抓好今年農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,全力加快交通事業(yè)建設(shè),努力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
第二篇:農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)(本站推薦)
根據(jù)x交計(jì)[2005]88號(hào)文件精神,現(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)如下:
一、2003~2005年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃完成情況及幾點(diǎn)做法
㈠計(jì)劃情況
2003-2005年全市國(guó)債及省通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目73個(gè),建設(shè)里程1083公里,總投資計(jì)劃62657萬(wàn)元。
其中:國(guó)債工程建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),建設(shè)里程563公里(含重要縣道103公里),計(jì)劃投資33017萬(wàn)元;(見(jiàn)附表)
省通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目43個(gè),建設(shè)里程520公里(含重要縣道83公里),計(jì)劃投資29640萬(wàn)元。(見(jiàn)附表)
㈡完成情況
截止今年11月底,已完成64個(gè)項(xiàng)目,完工里程894公里,累計(jì)完成投資62173萬(wàn)元,占總計(jì)劃的99.2%。
其中:國(guó)債項(xiàng)目完成投資32623萬(wàn)元,占計(jì)劃的98.8%;(見(jiàn)附表)
省通達(dá)項(xiàng)目完成投資29550萬(wàn)元,占計(jì)劃的99.7%。(見(jiàn)附表)
㈢幾點(diǎn)做法
1、明確責(zé)任,全面落實(shí)建設(shè)任務(wù)。
市政府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各級(jí)政府和交通主管部門要把農(nóng)村公路建設(shè)作為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的大事實(shí)事來(lái)抓,并作為任期內(nèi)主要的目標(biāo)任務(wù)來(lái)完成。每年初市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府都要逐級(jí)簽訂農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。交通主管部門充分發(fā)揮管理職能,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù),培訓(xùn)人員。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各有關(guān)部門按照各自的職能積極支持和配合農(nóng)村公路建設(shè)工作。
2、出臺(tái)政策,積極支持農(nóng)村公路建設(shè)。
2002、2003和2005年,滁州市政府連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快我市農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》。并決定“十五”后三年,每年拿出50萬(wàn)元資金用于農(nóng)村公路以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣(市區(qū))也結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,積極出臺(tái)一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的政策。
3、規(guī)范操作,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。對(duì)省廳下達(dá)的國(guó)債和通達(dá)項(xiàng)目都請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做了方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并組織專家評(píng)審。認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人由政府下文確定。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。建立政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)督四級(jí)質(zhì)量保證體系。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,實(shí)行掛牌施工。加強(qiáng)合同管理,在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)合同。制定出臺(tái)了《xx市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《xx市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》和《xx市農(nóng)村公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》。
4、加強(qiáng)調(diào)度,全力推進(jìn)工程進(jìn)度。
市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)季度召開(kāi)一次農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),組織參觀施工現(xiàn)場(chǎng),交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)工作,部署任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題,市政府、市交通局領(lǐng)導(dǎo)多次與縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)磋商,與施工單位研究對(duì)策、措施。
5、強(qiáng)化監(jiān)管,努力創(chuàng)造優(yōu)良工程。
國(guó)債項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)理,通達(dá)項(xiàng)目由各縣市交通局委派監(jiān)理。市質(zhì)檢處和各縣市質(zhì)檢站跟蹤監(jiān)督,市和各縣市都設(shè)立了工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中心,各項(xiàng)目部都設(shè)工程有質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)室。市局每年多次組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查工程質(zhì)量,對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。
目前,我們對(duì)已完工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣(交)工驗(yàn)收。有合同執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告、施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料、監(jiān)理單位抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料、設(shè)計(jì)單位總結(jié)報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。
6、嚴(yán)格建設(shè)資金管理,確保建設(shè)資金安全有效使用。
根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》,我市制定下發(fā)了《xx市農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,要求對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專款專用,嚴(yán)格按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,確保建設(shè)資金安全有效使用。經(jīng)國(guó)家審計(jì)署濟(jì)南特派辦和省廳的審計(jì)檢查,沒(méi)有違紀(jì)使用建設(shè)資金的問(wèn)題。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作?!笆濉币詠?lái),我們加大了對(duì)農(nóng)村公路的管養(yǎng)力度,采用上級(jí)撥款,部門補(bǔ)貼、“一事一議”及投工投勞的辦法,共投入6300萬(wàn)元用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。今年,全市農(nóng)村公路好路率已達(dá)70%,比上年遞增5個(gè)百分點(diǎn)。
㈠落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,提高管養(yǎng)工作水平。
今年初,我們?cè)谔扉L(zhǎng)召開(kāi)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究下發(fā)了《2005年全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作意見(jiàn)》,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),通過(guò)采取加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,對(duì)縣道集中整治及推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等一系列措施,使我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步改善和提高。
每年初,根據(jù)我市農(nóng)村公路實(shí)際,編制了全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,下達(dá)全市農(nóng)村公路的好路率指標(biāo),并將好路率指標(biāo)分解到各縣(市)站,對(duì)年底達(dá)不到指標(biāo)的縣(市)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)人員超編、人浮于事的現(xiàn)象,將有限的小修費(fèi)足額用在養(yǎng)護(hù)方面。同時(shí),積
極爭(zhēng)取資金對(duì)養(yǎng)護(hù)的投入,我市的xx、xx、xx交通局今年的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了150萬(wàn)元以上,有效地緩解了養(yǎng)護(hù)資金緊張的矛盾。在養(yǎng)護(hù)管理工作方面,我們基本做到了有計(jì)劃、有指標(biāo)、有措施、有檢查。年底檢查中,我們不但獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),而且注意總結(jié)推廣好的縣(市)經(jīng)驗(yàn),保證每次檢查有收獲、有成效。
2005年,我們結(jié)合“養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),在全市推行了“養(yǎng)護(hù)公示牌”制度,將養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及監(jiān)督電話公布與眾,接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。此舉還起到了良好的社會(huì)反應(yīng)。
㈡加強(qiáng)道班管理,充分發(fā)揮道班工人作用。
我市農(nóng)村公路接養(yǎng)總里程已達(dá)2150公里,道班有65個(gè),如何發(fā)揮道班在養(yǎng)護(hù)工作中的作用,是近些年來(lái)我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。在實(shí)踐中,我們積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革,在道班養(yǎng)護(hù)管理組織形式上,實(shí)行養(yǎng)護(hù)工區(qū)或中心道班的機(jī)械化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù),組建養(yǎng)護(hù)中修隊(duì),使養(yǎng)護(hù)管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;在道班養(yǎng)護(hù)工程上,逐步推行承包養(yǎng)護(hù)、招投標(biāo)養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制,對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的管理逐步實(shí)現(xiàn)合同管理。在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理上,推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付,按養(yǎng)護(hù)定額和工程量核定養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率,降低養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。同時(shí),我們加強(qiáng)道班工人的管理,嚴(yán)格道工和臨時(shí)工的考勤制、安全生產(chǎn)制、合同制;加強(qiáng)道工業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。道班管理和道工的管養(yǎng)水平明顯提高。
㈢加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)業(yè)資料的管理。
統(tǒng)計(jì)是管理養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)非常繁重的工作。2003年起,我們充實(shí)了統(tǒng)計(jì)人力資源,投入專項(xiàng)資金購(gòu)買電腦等,使全市統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)電子化。同時(shí),加大統(tǒng)計(jì)管理的力度,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了內(nèi)部科室的設(shè)置。現(xiàn)在,建設(shè)養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)資料規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí);整理歸檔有序全面?;咀龅搅藘?nèi)業(yè)資料形式格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整、齊全、規(guī)范。
㈣強(qiáng)化路政管理,保證建設(shè)成果。
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境得到了明顯改
善。然而,由于超限超載車輛的大量行駛農(nóng)村公路,給設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低的農(nóng)村公路造成不堪重負(fù),影響了農(nóng)村公路的安全暢通。針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們積極研究農(nóng)村公路路政工作面臨的新情況新問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大管理力度,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂路政管理目標(biāo)責(zé)任狀,推行路政管理與村民自治相結(jié)合,不斷提高執(zhí)法成效,做到教育到位、措施到位、管理到位,使全市農(nóng)村公路路政管理工作取得了階段性成效。三年來(lái),我們共組織路政檢查1898人次,投入資金約186萬(wàn)元,拆除違章建筑85余處,清理路障966余處,在治超站點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施了計(jì)重收費(fèi),累計(jì)檢查車輛8965輛,其中超限超載5826輛,卸載3678車輛,卸載18290噸。
㈤開(kāi)展先進(jìn)性教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
我局精神文明創(chuàng)建工作緊緊圍繞農(nóng)村公路建設(shè),從提高職工整體素質(zhì)入手,狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。全市先后有7個(gè)單位被評(píng)為市級(jí)文明單位,有74條路被評(píng)為市級(jí)文明樣板路,有40座道班被評(píng)為文明道班。
今年上半年,我們按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真反思本單位、本部門和自身在思想作風(fēng)、組織作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,對(duì)照整改。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范工作秩序,對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的修訂完善,共修訂各項(xiàng)制度職責(zé)26項(xiàng)。
三、“三六一機(jī)制”工作的落實(shí)情況
《xx省農(nóng)村公路管理暫行辦法》頒布實(shí)施后,市縣兩級(jí)成立了農(nóng)村公路管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“農(nóng)村公路管理站,行政村成立了農(nóng)村道班,積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制,使全市的農(nóng)村公路基本上都有人管理養(yǎng)護(hù)。xx市率先推行家庭道班承包養(yǎng)護(hù)形式,采用簽訂合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,使農(nóng)民家庭承包養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路的做法日臻完善。xx的這一做法受到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注中央電視臺(tái)二套、中國(guó)交通報(bào)、安徽交通報(bào)專門做了報(bào)到。xx縣也探索出了一套具有自身特色的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,主要體現(xiàn)在有領(lǐng)導(dǎo)重視;有規(guī)劃實(shí)施;有管養(yǎng)機(jī)制;有監(jiān)管措施;有資金保證。除省廳每公里補(bǔ)助500元外,縣里每年籌資100多萬(wàn)元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
由于政府高度重視,我們宣傳到位,農(nóng)民積極響應(yīng),使農(nóng)村公路管養(yǎng)形成了多方合力,確保“三六一機(jī)制”工作的落實(shí)。全市2264個(gè)行政村中有2022個(gè)行政村實(shí)行了“一事一議”政策,占行政村總數(shù)的89.3%。全市符合籌資條件的296.86萬(wàn)人,人均用于農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金達(dá)11.46元。小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路建管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1352.32萬(wàn)元,占征收總數(shù)的68.39%??h(市)財(cái)政投入農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金1218.73萬(wàn)元。全市173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2264個(gè)行政村建立了不同形式的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,與養(yǎng)護(hù)單位和責(zé)任人簽訂了養(yǎng)護(hù)合同。
第三篇:農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)
農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)
根據(jù)x交計(jì)[2005]88號(hào)文件精神,現(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)如下:
一、2003~2005年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃完成情況及幾點(diǎn)做法㈠計(jì)劃情況
2003-2005年全市國(guó)債及省通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目73個(gè),建設(shè)里程1083公里,總投資計(jì)劃62657萬(wàn)元。
其中:國(guó)債工程建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),建設(shè)里程563公里(含
重要縣道103公里),計(jì)劃投資33017萬(wàn)元;(見(jiàn)附表)
省通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目43個(gè),建設(shè)里程520公里(含重要縣道83公里),計(jì)劃投資29640萬(wàn)元。(見(jiàn)附表)㈡完成情況
截止今年11月底,已完成64個(gè)項(xiàng)目,完工里程894公里,累計(jì)完成投資62173萬(wàn)元,占總計(jì)劃的。
其中:國(guó)債項(xiàng)目完成投資32623萬(wàn)元,占計(jì)劃的;(見(jiàn)附表)
省通達(dá)項(xiàng)目完成投資29550萬(wàn)元,占計(jì)劃的。(見(jiàn)附表)㈢幾點(diǎn)做法
1、明確責(zé)任,全面落實(shí)建設(shè)任務(wù)。市政府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各級(jí)政府和交通主管部門要把農(nóng)村公路建設(shè)作為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的大事實(shí)事來(lái)抓,并作為任期內(nèi)主要的目標(biāo)任務(wù)來(lái)完成。每年初市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府都要逐級(jí)簽訂農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。交通主管部門充分發(fā)揮管理職能,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)服務(wù),培訓(xùn)人員。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。各有關(guān)部門按照各自的職能積極支持和配合農(nóng)村公路建設(shè)工作。
2、出臺(tái)政策,積極支持農(nóng)村公路建設(shè)。2002、2003和2005年,滁州市政府連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快我市農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》。并決定“十五”后三年,每年拿出50萬(wàn)元資金用于農(nóng)村公路以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各縣(市區(qū))也結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究,積極出臺(tái)一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的政策。
3、規(guī)范操作,嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。對(duì)省廳下達(dá)的國(guó)債和通達(dá)項(xiàng)目都請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做了方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并組織專家評(píng)審。認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人由政府下文確定。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。建立政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)督四級(jí)質(zhì)量保證體系。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,實(shí)行掛牌施工。加強(qiáng)合同管理,在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)合同。制定出臺(tái)了《xx市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《xx市農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》和《xx市農(nóng)村公路
建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》。
4、加強(qiáng)調(diào)度,全力推進(jìn)工程進(jìn)度。市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)季度召開(kāi)一次農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),組織參觀施工現(xiàn)場(chǎng),交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)工作,部署任務(wù)。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題,市政府、市交通局領(lǐng)導(dǎo)多次與縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)磋商,與施工單位研究對(duì)策、措施。
5、強(qiáng)化監(jiān)管,努力創(chuàng)造優(yōu)良工程。國(guó)債項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)理,通達(dá)項(xiàng)目由各縣市交通局委派監(jiān)理。市質(zhì)檢處和各縣市質(zhì)檢站跟蹤監(jiān)督,市和各縣市都設(shè)立了工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中心,各項(xiàng)目部都設(shè)工程有質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)室。市局每年多次組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查工程質(zhì)量,對(duì)存在的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。目前,我們對(duì)已完工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣(交)工驗(yàn)收。有合同執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告、施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料、監(jiān)理單位抽檢資料、監(jiān)理工作
報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料、設(shè)計(jì)單位總結(jié)報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。
6、嚴(yán)格建設(shè)資金管理,確保建設(shè)資金安全有效使用。根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》,我市制定下發(fā)了《xx市農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》,要求對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S?,嚴(yán)格按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,確保建設(shè)資金安全有效使用。經(jīng)國(guó)家審計(jì)署濟(jì)南特派辦和省廳的審計(jì)檢查,沒(méi)有違紀(jì)使用建設(shè)資金的問(wèn)題。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況
加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。“十五”以來(lái),我們加大了對(duì)農(nóng)村公路的管養(yǎng)力度,采用上級(jí)撥款,部門補(bǔ)貼、“一事一議”及投工投勞的辦法,共投入6300萬(wàn)元用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。今年,全市農(nóng)村公路好路率已達(dá)70,比上年遞增5個(gè)百分點(diǎn)。
㈠落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,提高管養(yǎng)工作水平。
今年初,我們?cè)谔扉L(zhǎng)召開(kāi)了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究下發(fā)了《2005年全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作意見(jiàn)》,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng),通過(guò)采取加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,對(duì)縣道集中整治及推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等一系列措施,使我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步改善和提高。每年初,根據(jù)我市農(nóng)村公路實(shí)際,編制了全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,下達(dá)全市農(nóng)村公路的好路率指標(biāo),并將好路率指標(biāo)分解到各縣(市)站,對(duì)年底達(dá)不到指標(biāo)的縣(市)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)人員超編、12全文查看
第四篇:農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)
農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作匯報(bào)
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農(nóng)村公路在市構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),我們致力于進(jìn)一步提升農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平,改善農(nóng)村交通條件,打造“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,現(xiàn)將我市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村公路基本情況
根據(jù)2010年公路普查情況,我市農(nóng)村公路總里程為公里其中縣道公里(砂石路面公里),鄉(xiāng)道公里(砂石路面公里),村道公里(砂石路面公里),其他村道公里(砂石路面公里)。
其中,我局管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路總里程達(dá)到公里,包含省道_-_公里、縣道____公里、鄉(xiāng)道____公里、村道___ 公里。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
(一)“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)情況
我市“十一五”農(nóng)村公路規(guī)劃總里程為_(kāi)________公里,完成省規(guī)計(jì)劃_______公里,2009-2011年,我市共完成長(zhǎng)沙市三年行動(dòng)計(jì)劃1324公里,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率100%,完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善了人民的出行條件。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,保障建設(shè)質(zhì)量
我們完善了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格按照公路
工程基本建設(shè)程序?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)“深入一線,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”的原則,將全年農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)按人、按月、按項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解,對(duì)所有農(nóng)村公路項(xiàng)目實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管,將農(nóng)村公路工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求、控制方法等編印成冊(cè)發(fā)至項(xiàng)目村,要求各項(xiàng)目村設(shè)置質(zhì)量管理專職人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。要求各項(xiàng)目業(yè)主做到“三個(gè)必須”:必須按基本建設(shè)程序規(guī)范管理;每一個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行路基、路面檢測(cè)驗(yàn)收;必須并建立健全項(xiàng)目資料與數(shù)據(jù)庫(kù),從而確保了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
(三)規(guī)范農(nóng)村公路計(jì)劃申報(bào)程序
堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)村公路計(jì)劃申報(bào)程序,要求全市各村將立項(xiàng)情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),杜絕“裸體報(bào)告”、“光板報(bào)告”,要求項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告均附有項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域示意圖并標(biāo)明線路位置,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總,以正式文件統(tǒng)一向?yàn)g陽(yáng)市政府申報(bào),經(jīng)交通部門調(diào)查核實(shí)之后,列入當(dāng)擬申報(bào)項(xiàng)目。
我們遵循“四個(gè)優(yōu)先”原則,即有綜合項(xiàng)目資金的優(yōu)先、以往建設(shè)效果好的優(yōu)先、受益群眾多的優(yōu)先、對(duì)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重要作用的優(yōu)先;“三個(gè)傾斜”,即向農(nóng)村建設(shè)示范村傾斜、向貧困人口集中地傾斜、向中心鎮(zhèn)傾斜
(四)打造農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)亮點(diǎn)
2013年,我們開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)示范公路創(chuàng)建工作,創(chuàng)建總里程達(dá)100公里,做到路基有驗(yàn)收,有設(shè)計(jì),有線形,有水溝,有綠化,將建設(shè)和養(yǎng)護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),突出亮點(diǎn),注重實(shí)效。
三、推進(jìn)改革,提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平
(一)完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)管養(yǎng)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改革實(shí)施方案,建立完善了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)體制的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu),到2012年,我市___個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了專職的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交通主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),配備交通專干,鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工人數(shù)達(dá)到____人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案,做到了管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位,為全面提升我市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平奠定了組織基礎(chǔ)。
(二)建立“四步走”工作機(jī)制,確保了農(nóng)村公路大中修工程質(zhì)量
為確保農(nóng)村公路大中修工程的質(zhì)量,我們建立了《___市農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍庫(kù)》,對(duì)入庫(kù)隊(duì)伍進(jìn)行了嚴(yán)格資質(zhì)審查。確立了農(nóng)村公路大中修“四步走”工作程序,即全面細(xì)致的前期現(xiàn)場(chǎng)勘查、自行組織簡(jiǎn)易程序公開(kāi)招投標(biāo)、施工中的嚴(yán)格監(jiān)管和竣工驗(yàn)收后的規(guī)范化結(jié)算。在“四步走”工作程序中,自行組織簡(jiǎn)易程序公開(kāi)招投標(biāo)是我們2012年引入的新舉措,為我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革蹚出了新路子。
它的基本程序是:農(nóng)村公路管理局養(yǎng)護(hù)科對(duì)公路損壞(病害)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)量,根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)編制施工圖設(shè)計(jì)文件,并報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批后,確定工程招標(biāo)控制價(jià),組織招標(biāo)工作,根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)人,公示期滿經(jīng)農(nóng)村公
路管理局養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,養(yǎng)護(hù)科與其約談和施工技術(shù)交底,明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),簽訂施工承包合同。
去年,____人民政府網(wǎng)、___各大媒體對(duì)3個(gè)農(nóng)村公路維修工程項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了影響,取得了“加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序、提升形象、促進(jìn)發(fā)展”的良好效果,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)單位的一直好評(píng)。
(三)合理簡(jiǎn)化工作程序,確保了水毀恢復(fù)工程快速完成我市雨季集中,降水量大,農(nóng)村公路的水毀塌方等自然災(zāi)害頻發(fā),為了在最短時(shí)間內(nèi)保證水毀路段安全暢通,我們合理簡(jiǎn)化了水毀恢復(fù)工程的工作程序,充分激發(fā)管養(yǎng)責(zé)任人的主觀能動(dòng)性,積極配合我局進(jìn)行水毀恢復(fù)工程。在水毀多發(fā)期,我們要求管養(yǎng)責(zé)任人每天進(jìn)行不少于2次道路巡查,發(fā)現(xiàn)水毀情況第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示,并組織人力和機(jī)械進(jìn)行清除,同時(shí),我們派出專業(yè)技術(shù)人員和路政人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、指導(dǎo)和維護(hù)交通。
(四)扎實(shí)推進(jìn)管養(yǎng)工作,樹(shù)立了良好的交通形象
積極開(kāi)展農(nóng)村公路“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明示范路”活動(dòng),2012創(chuàng)建總里程達(dá)106.513公里,涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15條線路,2013年計(jì)劃創(chuàng)建總里程為147公里,共計(jì)18條,努力打造“平安路”、“幸福路”、“最美鄉(xiāng)村路”等品牌。
我們?cè)谏霞?jí)統(tǒng)一部署下,積極開(kāi)展全民綠化三年行動(dòng),縣道種(補(bǔ))植里程共計(jì)71.842公里,栽(補(bǔ))種數(shù)量29821株,完成總投資183.85萬(wàn)元,農(nóng)村公路綠化率達(dá)到76.48%。
第五篇:淺談農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與養(yǎng)護(hù)管理
淺談農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與養(yǎng)護(hù)管理
農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“好字當(dāng)頭,質(zhì)量為先”的原則,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,使農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理水平再上新臺(tái)階。從而實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”目標(biāo),即質(zhì)量意識(shí)明顯提高,監(jiān)管力度明顯加大,質(zhì)量水平明顯提升,安全狀況明顯改善,群眾滿意度明顯提高,大大提高農(nóng)村公路的使用性能和安全性能,為農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
我們通過(guò)認(rèn)真對(duì)我市自農(nóng)村公路建設(shè)以來(lái)的建設(shè)成果,全面分析農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量狀況,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)建設(shè)質(zhì)量總體水平,發(fā)現(xiàn)了其中存在的質(zhì)量、管理、養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,并認(rèn)真剖析問(wèn)題導(dǎo)致的主要原因。農(nóng)村公路建設(shè)管理中以鄉(xiāng)、村道水泥砼路面問(wèn)題相對(duì)比較突出。
一、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理
1農(nóng)村公路水泥砼路面質(zhì)量存在的主要問(wèn)題
1.1施工單位良莠不齊:由于目前我市農(nóng)村公路絕大部分的實(shí)施主體還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),又比較分散、建設(shè)規(guī)模小,一些實(shí)力、質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的施工單位不愿意進(jìn)來(lái);所以大部分招標(biāo)進(jìn)來(lái)的施工單位都是些小單位,質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),這對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)管理當(dāng)中也比較難以管理,出現(xiàn)一些問(wèn)題也在所難免。
1.2配合比設(shè)計(jì)不規(guī)范:應(yīng)根據(jù)水泥砼路面的施工規(guī)范、施工材料等做好施工配合比設(shè)計(jì),使粗、細(xì)集料、水泥,水的用量達(dá)到最佳,且規(guī)范還要求水泥的標(biāo)號(hào)最低不低于42.5級(jí),用量約為300~350kg/m3;而有的施工單位在配合比設(shè)計(jì)時(shí)就沒(méi)有認(rèn)真的重視,在設(shè)計(jì)時(shí)就使用32.5級(jí)水泥或減少水泥用量來(lái)降低成本,或增加細(xì)集料的用量以便于方便施工;另外還有就是在設(shè)計(jì)時(shí)用抗壓強(qiáng)度來(lái)代替抗彎拉強(qiáng)度。
1.3施工時(shí)配合比執(zhí)行不嚴(yán)肅:在水泥砼路面施工時(shí),很多施工單位使用的還是自落滾筒式攪拌機(jī),沒(méi)法進(jìn)行電子計(jì)量,在施工時(shí)水泥、石子、砂、水的用量的隨意性很大,拌合時(shí)間得不到保證,不能正真按照配合比進(jìn)行施工;有的施工單位為節(jié)省成本,可能還會(huì)出現(xiàn)故意偷工減料的現(xiàn)象,這樣的砼質(zhì)量就不能保證,檢查時(shí)出現(xiàn)離散性較大也很能說(shuō)明此問(wèn)題。
1.4施工過(guò)程中不規(guī)范:由于施工單位實(shí)力及質(zhì)量意識(shí)參差不齊,在施工過(guò)程中檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)很多施工不規(guī)范的情況;如:①在模板立好后,不能對(duì)基層進(jìn)行很好的檢查,基層不平整,厚度有厚有薄,模板寬度總是少那么一點(diǎn)點(diǎn);②為節(jié)省砼的用量,施工前在基層上先布一層石子來(lái)代替厚度,其實(shí)有時(shí)取芯看底部有不密實(shí)的情況并不是由于振搗不密實(shí)引起的,而是因?yàn)椴际釉斐傻?;③振搗時(shí)間不夠、漏振、振搗設(shè)備數(shù)量不足,在施工時(shí)一般情況下砼過(guò)來(lái)的速度都是比較快的,有時(shí)在來(lái)不及的情況下就會(huì)出現(xiàn)振搗時(shí)間不夠或漏振現(xiàn)象或就振邊緣不振中間;有的甚至用平板振搗器而沒(méi)有插入式振搗棒,這樣也勢(shì)必會(huì)造成下部不密實(shí)的情況;④為了能更好的收面,表層砼就喜歡用砂漿或加大細(xì)集料的用量,這樣就會(huì)造成表層起砂露骨等現(xiàn)象,有的由于上下砼的收縮不一樣還會(huì)造成表層的開(kāi)裂現(xiàn)象。
1.5切縫和養(yǎng)生不規(guī)范:水泥砼路面的切縫時(shí)間應(yīng)根據(jù)氣溫而定,一般要掌握在切縫不啃邊掉角的情況下越早越好,目前普遍存在的問(wèn)題是由于人、電和切縫設(shè)備等問(wèn)題造成切縫不及時(shí),致使水泥板出現(xiàn)不規(guī)則的早期裂縫;養(yǎng)生一般要求在封閉交通的情況下覆蓋灑水或?yàn)B(yǎng)護(hù)劑,存在的問(wèn)題總體來(lái)說(shuō)就是養(yǎng)生不到位,主要有覆蓋養(yǎng)生時(shí)間不夠,覆蓋材料干燥時(shí)沒(méi)人及時(shí)的補(bǔ)充水分,開(kāi)放交通時(shí)間過(guò)早。
1.6附屬設(shè)施跟不上:現(xiàn)在的附屬設(shè)施培土很多地方都是等冬天老百姓有時(shí)間時(shí)才實(shí)施,甚至路施工完成幾年后也不實(shí)施,有的雖然已實(shí)施,但實(shí)施得很不到位,寬度、高度、密實(shí)性不夠的項(xiàng)目很多;綠化好多都是依賴原有綠化,新綠化不多,新綠化的平時(shí)管理也不到位,死亡、枯萎、損壞也很多。
2、提高施工質(zhì)量的措施
根據(jù)所分析目前水泥路面施工中存在的問(wèn)題來(lái)看,多數(shù)問(wèn)題主要是由于人的質(zhì)量意識(shí)和主觀思想不重視造成的,例如:配合比設(shè)計(jì)和執(zhí)行問(wèn)題、水灰比問(wèn)題、切縫和養(yǎng)生問(wèn)題等,很多問(wèn)題是可以通過(guò)強(qiáng)制性的要求或提高管理水平來(lái)減少或避免,在此,通過(guò)近幾年對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高施工質(zhì)量進(jìn)行分析。
2.1提高各級(jí)管理人員的水平:目前由于大部分農(nóng)村公路的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村公路又是面廣量大,交通部門的人員又很少,主要還是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)進(jìn)行管理,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員都還不是專業(yè)出身,對(duì)工程質(zhì)量并不是太懂;所以就要加大對(duì)基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),把工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)要教給他們,其實(shí)工程質(zhì)量控制并不是很復(fù)雜的東西,關(guān)鍵是把人管好很多問(wèn)題就可以避免了。
2.2發(fā)揮監(jiān)理的作用:農(nóng)村公路其實(shí)都是有監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的,但可能更施工單位一樣,好的監(jiān)理單位不愿意進(jìn)來(lái),監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)都得不到很好的保證,主要還是靠施工單位自身素質(zhì);所以在招投標(biāo)的過(guò)程中可以邀請(qǐng)一些實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的監(jiān)理單位,在招投標(biāo)的過(guò)程中就要把對(duì)人員及素質(zhì)的要求很明確,當(dāng)然要在監(jiān)理費(fèi)要綜合考慮農(nóng)村公路的實(shí)際情況;這樣在施工過(guò)程中就可以狠抓監(jiān)理,把施工質(zhì)量作為對(duì)監(jiān)理考核的最重要的指標(biāo)。
2.3加強(qiáng)配合比的控制:施工單位的配合比申報(bào)后監(jiān)理單位和交通部門的試驗(yàn)室一定要嚴(yán)格的驗(yàn)證,對(duì)一旦確定的配合比要嚴(yán)格執(zhí)行,施工單位中途材料有變化時(shí)要重新配合比設(shè)計(jì),否則不得繼續(xù)施工;在施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)配合比執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的配合比進(jìn)行施工,不得隨意對(duì)任何一種用料進(jìn)行調(diào)整。
2.4拌和設(shè)備:優(yōu)先采用具有自動(dòng)稱量、電腦控制的間歇強(qiáng)制式拌和機(jī),在招投標(biāo)的過(guò)程中就可以進(jìn)行明確;對(duì)于一些實(shí)在不能采用強(qiáng)制式拌和機(jī)的項(xiàng)目,在施工過(guò)程中要全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)砂、石的用量可以事先要小推車劃好刻度,施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常性檢查塌落度,對(duì)用量不按比例或塌落度不符合要求的砼應(yīng)堅(jiān)決作為廢料進(jìn)行處理,不得要到工程上。
2.5加強(qiáng)施工前和過(guò)程中的控制:在施工前針對(duì)1.4中所提出的問(wèn)題認(rèn)真的進(jìn)行檢查,如果在檢查過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題或者整改不到位的情況不能同意進(jìn)行澆筑;在施工過(guò)程中要有人全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督,出現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行整改,如出現(xiàn)問(wèn)題較大或現(xiàn)場(chǎng)不聽(tīng)指揮的應(yīng)停止施工,并叫施工單位及時(shí)上報(bào)整改措施,檢查到位后方可進(jìn)行繼續(xù)施工。
2.6及時(shí)切縫和養(yǎng)生:切縫應(yīng)該在施工前就應(yīng)檢查施工單位的切縫設(shè)備和電源情況能不能滿足及時(shí)切縫的要求,如果不能滿足砼就不能澆筑,澆筑完成后要根據(jù)天氣情況及時(shí)要求施工進(jìn)行切縫,不能出現(xiàn)切縫不及時(shí)而導(dǎo)致砼路面自行裂縫情況;另外在切縫完成后要及時(shí)的進(jìn)行灌縫,在切縫剛剛完成后切縫還可以省掉洗縫這一環(huán)節(jié);養(yǎng)生應(yīng)在砼終凝結(jié)束后及時(shí)的進(jìn)行,平常要隨時(shí)進(jìn)行檢查,且養(yǎng)生時(shí)間要根據(jù)當(dāng)時(shí)溫度要達(dá)到一定的時(shí)間,在養(yǎng)生時(shí)間內(nèi)還要注意一定不能開(kāi)放交通,避免在強(qiáng)度沒(méi)到的情況下車輛通行對(duì)路面造成損壞。
2.7及時(shí)完善附屬設(shè)施:首先要提高附屬設(shè)施對(duì)砼路面使用影響的意識(shí),培土綠化對(duì)路面使用的作用也是很明顯的,培土綠化可以很好的防止雨水對(duì)路基的沖刷,防止雨水進(jìn)入到路基,一旦雨水進(jìn)入到路基路面就會(huì)很快發(fā)生病害,路的使用壽命就會(huì)大大縮短;另外培土綠化也是對(duì)行車安全起到一定的作用,經(jīng)常會(huì)有由于沒(méi)有培土發(fā)生車輛側(cè)翻的事故;所以在路面施工完成后要及時(shí)的組織人員完善附屬設(shè)施,平時(shí)也要有抓人對(duì)附屬設(shè)施進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù),這個(gè)工作可以和路面養(yǎng)護(hù)一起來(lái)完成。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)
隨著農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,農(nóng)村公路里程數(shù)的劇增與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)滯后的矛盾越來(lái)越突出,管理養(yǎng)護(hù)主體不明確、責(zé)任不落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,不僅影響車輛通行,也給國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路的健康可持續(xù)發(fā)展,故廣大人們?nèi)罕姛崆信瓮麌?guó)家能夠盡快出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面的政策,以解決農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。
要解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,必須要用有效的措施來(lái)實(shí)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),采用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中普遍人們的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng),管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全和養(yǎng)護(hù)技術(shù)較差等問(wèn)題,可以采取以下養(yǎng)護(hù)措施:
(1)各級(jí)政府不僅要樹(shù)立自己的養(yǎng)護(hù)意識(shí),還要樹(shù)立起廣大農(nóng)民百姓的養(yǎng)護(hù)意識(shí),逐步建立和完善符合農(nóng)村公路特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平;
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以成立當(dāng)?shù)貙I(yè)養(yǎng)護(hù)小組,并組織當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)技術(shù);
(3)加大養(yǎng)護(hù)資金的投入,國(guó)家應(yīng)根據(jù)路的養(yǎng)護(hù)實(shí)際需要,如路面類型、路面寬度、交通量、所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、道路使用年限等來(lái)確定養(yǎng)護(hù)資金,而不是采用單一的按公路等級(jí)模式確定養(yǎng)護(hù)資金;
(4)堅(jiān)持“村民自養(yǎng)”原則,根據(jù)道路用途安排養(yǎng)護(hù)人員,一般過(guò)村路可以采用個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)的方式,既可以降低養(yǎng)護(hù)成本,還可為當(dāng)?shù)匕傩赵黾邮杖?
(5)政府領(lǐng)導(dǎo)還可以開(kāi)展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定活動(dòng),實(shí)行養(yǎng)護(hù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
(6)各鎮(zhèn)農(nóng)路辦應(yīng)以“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面養(yǎng)護(hù)”的原則,全面負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,并協(xié)助路政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作,防治發(fā)生破壞道路的現(xiàn)象發(fā)生。
(7)建立并完善養(yǎng)護(hù)管理工作考核機(jī)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,調(diào)到養(yǎng)護(hù)管理的積極性,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理再上新水平。
(8)拓寬養(yǎng)護(hù)資金渠道,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行上級(jí)補(bǔ)助與地方自籌的方法籌集,地方農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金要列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;同時(shí)可以采用村民“一事一議”及沿線受益單位資助、社會(huì)各界人士捐贈(zèng)、拍賣道路沿線林木承租權(quán)等方法籌措。
(9)制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)人才吸收、培養(yǎng)和管理機(jī)制,為農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提供良好的人才支撐,為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村公路是一項(xiàng)惠民工程,其建設(shè)質(zhì)量事關(guān)農(nóng)村公路安全暢通,事關(guān)農(nóng)村公路投資效益,事關(guān)黨和政府形象,事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,農(nóng)村公路施工一定要依據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管力度,以確保農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低、資金匱乏,但不等于可以質(zhì)量差、壽命短,更應(yīng)利用有限的資金盡量提高路面使用性能和使用壽命,使農(nóng)村公路建設(shè)工程真正成為“民心工程”。同時(shí)我們要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重、有建必養(yǎng)”的原則,以強(qiáng)化責(zé)任,健全體系,落實(shí)資金為重點(diǎn),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、正?;⒖茖W(xué)化,使農(nóng)村公路真正達(dá)到“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”,農(nóng)村公路得到又快又好的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)增添一道靚麗的風(fēng)景線。