第一篇：xx鄉(xiāng)農村公路建設管理養(yǎng)護情況匯報

農村公路建設管理養(yǎng)護情況匯報

xx鄉(xiāng)地處xx縣西部，全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積近60萬畝（，全鄉(xiāng)南北狹長120多華里，周邊與xx、的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農場）接臨。全鄉(xiāng)轄16個行政村，18個自然村，總人口20200人左右。

我鄉(xiāng)自2003年以來，在縣委縣政府和交通局的大力支持下，共修建四級農村公路123公里，其中鄉(xiāng)道23.9公里，村道99.1公里。

自2004年起，我鄉(xiāng)就重點抓農村公路的管理和養(yǎng)護工作，逐步完善了農村公路管理體制和管理辦法，使農村公路管理走向了制度化和常態(tài)化。在管理養(yǎng)護工作中，我們堅持做到認識到位、責任主體到位、資金到位、養(yǎng)護作業(yè)到位、監(jiān)督到位，切實履行了農村公路管理、養(yǎng)護職能，把全鄉(xiāng)的農村公路管理養(yǎng)護工作落在實處。

一、大力宣傳，營造農村公路管理養(yǎng)護的濃厚氛圍。通過村級廣播、黑板報、村務公開欄和宣傳車等載體，大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《山東省農村公路條例》和《xx縣農村公路管理養(yǎng)護實施細則》，提高、加強了人民群眾養(yǎng)路、護路的意識和自覺性，沿路群眾亂丟垃圾、亂堆亂放、甚至占道經營的行為得到徹底改善，廣大群眾對公路的“建、管、養(yǎng)”意識大大提高。

二、明確責任，完善農村公路管理養(yǎng)護責任機制。我鄉(xiāng)連續(xù)多年召開各村負責人會議，明確農村公路管理、養(yǎng)護的責任和目標，與各村相關責任人簽訂了農村公路養(yǎng)護《承攬合同》，把道路養(yǎng)護分段落實到人，責任到人；在總結我鄉(xiāng)農村公路管理養(yǎng)護和學習其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護成熟經驗和做法的基礎上，進一步完善養(yǎng)護機制，建立健全養(yǎng)護責任制和養(yǎng)護責任追究制；杜絕居民建房侵占鄉(xiāng)道或村道的行為；充分發(fā)揮農村“一事一議”的制度，鼓勵和倡導村民養(yǎng)路、護路的積極性；多渠道、大力度爭取上級資金和社會資金，改善養(yǎng)護條件，提高養(yǎng)護水平。

三、暢通融資渠道，落實管養(yǎng)資金，加強監(jiān)督管理。xx鄉(xiāng)把農村公路管養(yǎng)資金納入財政補助范圍，除積極申請上級撥付農村公路管養(yǎng)專項資金外，鼓勵經濟基礎較好的村召開村民代表會，采取“一事一議”的形式，籌集村級公路管養(yǎng)資金，全部用于農村公路養(yǎng)護的日常養(yǎng)護費用支出。

農村公路管養(yǎng)專項資金的籌措與使用，按照多渠道籌措、專戶存儲、專款專用的原則，在審計等部門的監(jiān)督下公開透明使用，任何單位、個人，不得截留、擠占、挪用。

參照縣交通局和縣財政局聯合制定的《xx縣農村公路管理養(yǎng)護檢查考核標準》，對我鄉(xiāng)區(qū)域內的農村公路管理養(yǎng)護進行檢查、考核，不合格的，追究相關路段管養(yǎng)承攬人的責任。

四、嚴格管理，高標準農村公路養(yǎng)護配套設施。

完善農村公路配套設施，可以更好地延長公路的使用壽命，可以提升路域形象，確保道路的安全暢通，為此，我們做了以下幾點：

1、高標準路肩到位。路肩做得好，既可以保護農村公路又可以保證行車安全，我們在每一條鄉(xiāng)村道路完工后，就立即在道路兩側培土做路肩，并一定做到每側路肩寬度要達到一米以上。除了管養(yǎng)路段承攬人日常管護外，我鄉(xiāng)還集中精力，每年對水毀段進行一次全面整治。

2、兩側排水溝設臵到位。排水溝設臵不當或不設臵，將對農村公路造成很大的威脅和破壞，為此，我鄉(xiāng)把開挖高標準的排水溝作為農村公路養(yǎng)護的一項重要工作來抓，目前，我鄉(xiāng)所有的鄉(xiāng)道和村道都有排水設施。

3、綠化工作到位。在鄉(xiāng)道、村道兩側因地制宜地栽植樹木或綠化植株，既綠化了鄉(xiāng)村道路又保護了道路兩側的露肩。

五、扎實工作，努力開創(chuàng)農村公路管養(yǎng)新局面。

在農村公路管養(yǎng)工作中，我們始終保持著高昂的工作精神，始終與縣縣交通局在農村公路管養(yǎng)工作上保持一致。

一年來，在上級領導的支持和關心，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，較好地完成了上級安排的我鄉(xiāng)農村公路管養(yǎng)任務。

今后，我們將進一步解放思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農村公路管理和養(yǎng)護的工作新局面，實現我鄉(xiāng)農村公路“暢、通、美、潔、安”的工作目標

第二篇：關于農村公路建設養(yǎng)護管理工作情況的匯報

任丘市交通局

關于農村公路建設養(yǎng)護管理工作情況的匯報

近年來，在上級交通運輸部門和市委、市政府的正確領導下，我局認真落實科學發(fā)展觀，將農村道路基礎設施建設作為落實“三個服務”、發(fā)展農村交通的重要舉措來抓，搶抓機遇、精心組織，農村公路建養(yǎng)實現新突破，促進了農村公路又好又快發(fā)展。

一、建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展，努力開創(chuàng)農村公路新局面近年來，為全面改善農村公路通行環(huán)境，方便群眾安全便捷出行，拉動區(qū)域經濟發(fā)展和服務新農村建設，我局連續(xù)實施農村公路和危橋改造會戰(zhàn)，“十一五”期間，共籌集建設資金1.8億元，完成農村公路建養(yǎng)116條（段）、327.8公里。截至目前，我市農村公路總里程達855.8公里，農村公路路網密度達83.7公里/百平方公里，農村公路通達率、通暢率、道路等級得到較大提升，道路通行環(huán)境得到極大改善。

我們的主要做法：一是積極爭取地方政府支持。農村公路建設連續(xù)八年列為全市大事實事，經過爭取，市、鄉(xiāng)兩級不斷加大資金投入力度，2006年以來，累計投資額達

萬元，為工程建設提供了資金保障。

二是夯實基礎，精心準備。每年都把農村公路建設列為全局工作的重中之重，先后組建計劃科、工程管理科，成立瀝青拌合站、二灰碎石拌合站和質量監(jiān)督站，投資400余萬元購臵新型施工機械，提高了施工組織能力。工程建設中，實行人力、物力、政策全程集中保障，爭取了工作主動。

三是進一步規(guī)范了工程環(huán)評、預算審計、招投標、開工報告等運作程序，完善《新規(guī)范落實制度》、《材料招投標制度》等制度措施，確保工程管理制度化，工程施工程序化。

四是扎實組織開展農村公路建設質量年活動。為推進工作開展，成立了局長任組長的“農村公路建設質量年”活動領導小組，實行一把手負總責，主管副職具體抓，嚴格落實領導責任制和質量責任制。連續(xù)3年研究制定針對性、可操作性強的《農村公路建設質量年活動方案》。局與站、站與施工項目負責人層層簽訂《質量責任書》，本著“誰主管、誰負責，誰施工、誰負責”的原則，逐級落實崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。為確保高質量、高標準完成農村公路建設任務，加大工程質量控制力度，逐步建立政府監(jiān)督、部門指導、專業(yè)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與的五級質量保障體系。在工程施工過程中，強化領導深入一線的質量監(jiān)督機制，嚴格落實質量責任倒查追究制度，進一步規(guī)范工程建設程序，確保工程管理規(guī)范化、工程施工程序化、質量管理精細化，牢牢把住材料進場關、施工程序關和質量驗收關，有效提高工程實體質量。

五是合理制定2010—2020年農村公路發(fā)展規(guī)劃。圍繞“七個結合”(結合干線公路建設、結合城市建設、結合城鄉(xiāng)一體化建設、結合石化基地建設、結合新農村建設、結合經濟園區(qū)建設、結合周邊縣市對接路建設)，進行合理調整，全面提高農村公路路網等

第三篇：農村公路建設管理和養(yǎng)護工作匯報（本站推薦）

根據x交計[2005]88號文件精神，現將我市農村公路建設、管理和養(yǎng)護情況匯報如下：

一、2003～2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法

㈠計劃情況

2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個，建設里程1083公里，總投資計劃62657萬元。

其中：國債工程建設項目30個，建設里程563公里（含重要縣道103公里），計劃投資33017萬元；（見附表）

省通達工程建設項目43個，建設里程520公里（含重要縣道83公里），計劃投資29640萬元。（見附表）

㈡完成情況

截止今年11月底，已完成64個項目，完工里程894公里，累計完成投資62173萬元，占總計劃的99.2%。

其中：國債項目完成投資32623萬元，占計劃的98.8%；（見附表）

省通達項目完成投資29550萬元，占計劃的99.7%。（見附表）

㈢幾點做法

1、明確責任，全面落實建設任務。

市政府成立了農村公路建設領導小組，要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業(yè)的大事實事來抓，并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發(fā)揮管理職能，強化行業(yè)指導，提供技術服務，培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任，抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。

2、出臺政策，積極支持農村公路建設。

2002、2003和2005年，滁州市政府連續(xù)出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年，每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣（市區(qū)）也結合本地實際，認真研究，積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。

3、規(guī)范操作，嚴格履行基本建設程序。

認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計，并組織專家評審。認真落實“四項制度”，農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標，擇優(yōu)選擇施工隊伍。建立政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和社會監(jiān)督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度，實行掛牌施工。加強合同管理，在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監(jiān)督管理暫行辦法》和《xx市農村公路建設財務管理辦法》。

4、加強調度，全力推進工程進度。

市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協(xié)調會，組織參觀施工現場，交流經驗，總結工作，部署任務。針對農村公路建設中存在的問題，市政府、市交通局領導多次與縣市區(qū)政府領導磋商，與施工單位研究對策、措施。

5、強化監(jiān)管，努力創(chuàng)造優(yōu)良工程。

國債項目聘請社會監(jiān)理，通達項目由各縣市交通局委派監(jiān)理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監(jiān)督，市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心，各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現場，檢查工程質量，對存在的問題，下達整改通知書，責令限期整改。

目前，我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執(zhí)行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監(jiān)理單位抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監(jiān)督工作報告。

6、嚴格建設資金管理，確保建設資金安全有效使用。

根據交通部《農村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》，我市制定下發(fā)了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》，要求對農村公路建設資金實行專戶存儲，專款專用，嚴格按工程進度和支付程序撥付資金，確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查，沒有違紀使用建設資金的問題。

二、農村公路管理養(yǎng)護工作情況

加強農村公路管理養(yǎng)護工作?！笆濉币詠恚覀兗哟罅藢r村公路的管養(yǎng)力度，采用上級撥款，部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法，共投入6300萬元用于農村公路的養(yǎng)護管理。今年，全市農村公路好路率已達70%，比上年遞增5個百分點。

㈠落實養(yǎng)護管理責任，提高管養(yǎng)工作水平。

今年初，我們在天長召開了全市農村公路管理養(yǎng)護工作現場會，研究下發(fā)了《2005年全市農村公路養(yǎng)護管理工作意見》，在全市范圍內積極開展“養(yǎng)護管理年”活動，通過采取加大養(yǎng)護管理資金投入，落實養(yǎng)護管理責任制，對縣道集中整治及推進養(yǎng)護管理體制改革等一系列措施，使我市農村公路養(yǎng)護管理工作進一步改善和提高。

每年初，根據我市農村公路實際，編制了全市農村公路養(yǎng)護計劃，下達全市農村公路的好路率指標，并將好路率指標分解到各縣（市）站，對年底達不到指標的縣（市）站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出，認真解決機關人員超編、人浮于事的現象，將有限的小修費足額用在養(yǎng)護方面。同時，積

極爭取資金對養(yǎng)護的投入，我市的xx、xx、xx交通局今年的專項養(yǎng)護經費投入達到了150萬元以上，有效地緩解了養(yǎng)護資金緊張的矛盾。在養(yǎng)護管理工作方面，我們基本做到了有計劃、有指標、有措施、有檢查。年底檢查中，我們不但獎懲兌現，而且注意總結推廣好的縣（市）經驗，保證每次檢查有收獲、有成效。

2005年，我們結合“養(yǎng)護管理年”活動，在全市推行了“養(yǎng)護公示牌”制度，將養(yǎng)護內容、養(yǎng)護責任人及監(jiān)督電話公布與眾，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。此舉還起到了良好的社會反應。

㈡加強道班管理，充分發(fā)揮道班工人作用。

我市農村公路接養(yǎng)總里程已達2150公里，道班有65個，如何發(fā)揮道班在養(yǎng)護工作中的作用，是近些年來我們認真思考的問題。在實踐中，我們積極探索養(yǎng)護體制改革，在道班養(yǎng)護管理組織形式上，實行養(yǎng)護工區(qū)或中心道班的機械化、專業(yè)化養(yǎng)護，組建養(yǎng)護中修隊，使養(yǎng)護管理由粗放型向集約型轉變；在道班養(yǎng)護工程上，逐步推行承包養(yǎng)護、招投標養(yǎng)護和養(yǎng)護工程監(jiān)理制，對養(yǎng)護單位的管理逐步實現合同管理。在養(yǎng)護經費管理上，推行定額養(yǎng)護和計量支付，按養(yǎng)護定額和工程量核定養(yǎng)護費用，提高養(yǎng)護生產效率，降低養(yǎng)護生產成本。同時，我們加強道班工人的管理，嚴格道工和臨時工的考勤制、安全生產制、合同制；加強道工業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能。道班管理和道工的管養(yǎng)水平明顯提高。

㈢加強基礎工作，規(guī)范統(tǒng)計內業(yè)資料的管理。

統(tǒng)計是管理養(yǎng)護的基礎性工作，也是一項非常繁重的工作。2003年起，我們充實了統(tǒng)計人力資源，投入專項資金購買電腦等，使全市統(tǒng)計工作實現電子化。同時，加大統(tǒng)計管理的力度，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范了內部科室的設置?，F在，建設養(yǎng)護統(tǒng)計資料規(guī)范、標準；統(tǒng)計報表完整準確、上報及時；整理歸檔有序全面?；咀龅搅藘葮I(yè)資料形式格式統(tǒng)一，內容完整、齊全、規(guī)范。

㈣強化路政管理，保證建設成果。

隨著農村公路建設步伐加快，農村交通運輸環(huán)境得到了明顯改

善。然而，由于超限超載車輛的大量行駛農村公路，給設計標準低的農村公路造成不堪重負，影響了農村公路的安全暢通。針對出現的問題，我們積極研究農村公路路政工作面臨的新情況新問題，嚴格執(zhí)法程序，加大管理力度，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂路政管理目標責任狀，推行路政管理與村民自治相結合，不斷提高執(zhí)法成效，做到教育到位、措施到位、管理到位，使全市農村公路路政管理工作取得了階段性成效。三年來，我們共組織路政檢查1898人次，投入資金約186萬元，拆除違章建筑85余處，清理路障966余處，在治超站點開展聯合執(zhí)法，實施了計重收費，累計檢查車輛8965輛，其中超限超載5826輛，卸載3678車輛，卸載18290噸。

㈤開展先進性教育，加強機關效能建設。

我局精神文明創(chuàng)建工作緊緊圍繞農村公路建設，從提高職工整體素質入手，狠抓機關效能建設，規(guī)范執(zhí)法行為，改進機關作風，提高辦事效率。全市先后有7個單位被評為市級文明單位，有74條路被評為市級文明樣板路，有40座道班被評為文明道班。

今年上半年，我們按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。通過學習教育活動，引導全體黨員和機關工作人員認真反思本單位、本部門和自身在思想作風、組織作風和工作作風上存在的問題，結合實際，對照整改。為進一步加強機關建設，規(guī)范工作秩序，對機關的各項制度職責進行認真的修訂完善，共修訂各項制度職責26項。

三、“三六一機制”工作的落實情況

《xx省農村公路管理暫行辦法》頒布實施后，市縣兩級成立了農村公路管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“農村公路管理站，行政村成立了農村道班，積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制，使全市的農村公路基本上都有人管理養(yǎng)護。xx市率先推行家庭道班承包養(yǎng)護形式，采用簽訂合同，明確雙方的責、權、利，使農民家庭承包養(yǎng)護農村公路的做法日臻完善。xx的這一做法受到了社會各界和領導的高度關注中央電視臺二套、中國交通報、安徽交通報專門做了報到。xx縣也探索出了一套具有自身特色的養(yǎng)護管理機制，主要體現在有領導重視；有規(guī)劃實施；有管養(yǎng)機制；有監(jiān)管措施；有資金保證。除省廳每公里補助500元外，縣里每年籌資100多萬元用于農村公路養(yǎng)護管理。

由于政府高度重視，我們宣傳到位，農民積極響應，使農村公路管養(yǎng)形成了多方合力，確?！叭粰C制”工作的落實。全市2264個行政村中有2022個行政村實行了“一事一議”政策,占行政村總數的89.3%。全市符合籌資條件的296.86萬人，人均用于農村公路建管養(yǎng)資金達11.46元。小機養(yǎng)路費用于農村公路建管養(yǎng)經費1352.32萬元,占征收總數的68.39%?？h（市）財政投入農村公路建管養(yǎng)資金1218.73萬元。全市173個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2264個行政村建立了不同形式的養(yǎng)護管理機制，與養(yǎng)護單位和責任人簽訂了養(yǎng)護合同。

第四篇：農村公路建設管理和養(yǎng)護工作匯報

農村公路建設管理和養(yǎng)護工作匯報

根據x交計[2005]88號文件精神，現將我市農村公路建設、管理和養(yǎng)護情況匯報如下：

一、2003～2005年農村公路建設計劃完成情況及幾點做法㈠計劃情況

2003-2005年全市國債及省通達工程建設項目73個，建設里程1083公里，總投資計劃62657萬元。

其中：國債工程建設項目30個，建設里程563公里（含

重要縣道103公里），計劃投資33017萬元；（見附表）

省通達工程建設項目43個，建設里程520公里（含重要縣道83公里），計劃投資29640萬元。（見附表）㈡完成情況

截止今年11月底，已完成64個項目，完工里程894公里，累計完成投資62173萬元，占總計劃的。

其中：國債項目完成投資32623萬元，占計劃的；（見附表）

省通達項目完成投資29550萬元，占計劃的。（見附表）㈢幾點做法

1、明確責任，全面落實建設任務。市政府成立了農村公路建設領導小組，要求各級政府和交通主管部門要把農村公路建設作為農民安居樂業(yè)的大事實事來抓，并作為任期內主要的目標任務來完成。每年初市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府都要逐級簽訂農村公路建設目標責任狀。交通主管部門充分發(fā)揮管理職能，強化行業(yè)指導，提供技術服務，培訓人員。農村公路管理機構切實負起責任，抓好各項目標的落實。各有關部門按照各自的職能積極支持和配合農村公路建設工作。

2、出臺政策，積極支持農村公路建設。2002、2003和2005年，滁州市政府連續(xù)出臺了《關于進一步加快我市農村公路建設的意見》。并決定“十五”后三年，每年拿出50萬元資金用于農村公路以獎代補。各縣（市區(qū)）也結合本地實際，認真研究，積極出臺一切有利于農村公路建設的政策。

3、規(guī)范操作，嚴格履行基本建設程序。認真做好建設項目的前期工作。對省廳下達的國債和通達項目都請有資質的設計單位做了方案設計和施工圖設計，并組織專家評審。認真落實“四項制度”，農村公路建設項目法人由政府下文確定。建設項目實行公開招投標，擇優(yōu)選擇施工隊伍。建立政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和社會監(jiān)督四級質量保證體系。實行工程質量責任追究制度，實行掛牌施工。加強合同管理，在簽訂施工合同的同時簽訂廉政合同和安全生產合同。制定出臺了《xx市農村公路建設項目管理辦法》、《xx市農村公路工程質量監(jiān)督管理暫行辦法》和《xx市農村公路

建設財務管理辦法》。

4、加強調度，全力推進工程進度。市農村公路建設領導小組辦公室每個季度召開一次農村公路建設協(xié)調會，組織參觀施工現場，交流經驗，總結工作，部署任務。針對農村公路建設中存在的問題，市政府、市交通局領導多次與縣市區(qū)政府領導磋商，與施工單位研究對策、措施。

5、強化監(jiān)管，努力創(chuàng)造優(yōu)良工程。國債項目聘請社會監(jiān)理，通達項目由各縣市交通局委派監(jiān)理。市質檢處和各縣市質檢站跟蹤監(jiān)督，市和各縣市都設立了工程質量試驗檢測中心，各項目部都設工程有質量檢測試驗室。市局每年多次組織人員深入施工現場，檢查工程質量，對存在的問題，下達整改通知書，責令限期整改。目前，我們對已完工的建設項目進行了竣(交)工驗收。有合同執(zhí)行情況總結報告、施工自檢報告、施工總結報告及施工資料、監(jiān)理單位抽檢資料、監(jiān)理工作

報告及質量評定資料、設計單位總結報告、質量監(jiān)督工作報告。

6、嚴格建設資金管理，確保建設資金安全有效使用。根據交通部《農村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》，我市制定下發(fā)了《xx市農村公路建設專項資金管理辦法》，要求對農村公路建設資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，嚴格按工程進度和支付程序撥付資金，確保建設資金安全有效使用。經國家審計署濟南特派辦和省廳的審計檢查，沒有違紀使用建設資金的問題。

二、農村公路管理養(yǎng)護工作情況

加強農村公路管理養(yǎng)護工作?！笆濉币詠?，我們加大了對農村公路的管養(yǎng)力度，采用上級撥款，部門補貼、“一事一議”及投工投勞的辦法，共投入6300萬元用于農村公路的養(yǎng)護管理。今年，全市農村公路好路率已達70，比上年遞增5個百分點。

㈠落實養(yǎng)護管理責任，提高管養(yǎng)工作水平。

今年初，我們在天長召開了全市農村公路管理養(yǎng)護工作現場會，研究下發(fā)了《2005年全市農村公路養(yǎng)護管理工作意見》，在全市范圍內積極開展“養(yǎng)護管理年”活動，通過采取加大養(yǎng)護管理資金投入，落實養(yǎng)護管理責任制，對縣道集中整治及推進養(yǎng)護管理體制改革等一系列措施，使我市農村公路養(yǎng)護管理工作進一步改善和提高。每年初，根據我市農村公路實際，編制了全市農村公路養(yǎng)護計劃，下達全市農村公路的好路率指標，并將好路率指標分解到各縣（市）站，對年底達不到指標的縣（市）站進行經濟處罰。嚴格控制非生產性支出，認真解決機關人員超編、12全文查看

第五篇：淺談農村公路建設質量管理與養(yǎng)護管理

淺談農村公路建設質量管理與養(yǎng)護管理

農村公路建設應始終以科學發(fā)展觀為指導，堅持“好字當頭，質量為先”的原則，加快實現農村公路建設由速度規(guī)模型向質量效益型轉變，確保農村公路建設質量，使農村公路建設質量管理水平再上新臺階。從而實現“五個明顯”目標，即質量意識明顯提高，監(jiān)管力度明顯加大，質量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高，大大提高農村公路的使用性能和安全性能，為農村公路可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎，更好地服務于社會主義新農村建設，促進城鄉(xiāng)社會經濟一體化發(fā)展。

我們通過認真對我市自農村公路建設以來的建設成果，全面分析農村公路建設質量狀況，準確評價建設質量總體水平，發(fā)現了其中存在的質量、管理、養(yǎng)護問題，并認真剖析問題導致的主要原因。農村公路建設管理中以鄉(xiāng)、村道水泥砼路面問題相對比較突出。

一、農村公路建設質量管理

1農村公路水泥砼路面質量存在的主要問題

1.1施工單位良莠不齊：由于目前我市農村公路絕大部分的實施主體還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又比較分散、建設規(guī)模小，一些實力、質量意識強的施工單位不愿意進來；所以大部分招標進來的施工單位都是些小單位，質量意識不強，這對在農村公路建設管理當中也比較難以管理，出現一些問題也在所難免。

1.2配合比設計不規(guī)范:應根據水泥砼路面的施工規(guī)范、施工材料等做好施工配合比設計，使粗、細集料、水泥，水的用量達到最佳，且規(guī)范還要求水泥的標號最低不低于42.5級,用量約為300～350kg/m3；而有的施工單位在配合比設計時就沒有認真的重視,在設計時就使用32.5級水泥或減少水泥用量來降低成本，或增加細集料的用量以便于方便施工；另外還有就是在設計時用抗壓強度來代替抗彎拉強度。

1.3施工時配合比執(zhí)行不嚴肅：在水泥砼路面施工時，很多施工單位使用的還是自落滾筒式攪拌機,沒法進行電子計量，在施工時水泥、石子、砂、水的用量的隨意性很大，拌合時間得不到保證，不能正真按照配合比進行施工；有的施工單位為節(jié)省成本，可能還會出現故意偷工減料的現象，這樣的砼質量就不能保證，檢查時出現離散性較大也很能說明此問題。

1.4施工過程中不規(guī)范:由于施工單位實力及質量意識參差不齊，在施工過程中檢查時發(fā)現很多施工不規(guī)范的情況；如：①在模板立好后，不能對基層進行很好的檢查，基層不平整,厚度有厚有薄，模板寬度總是少那么一點點；②為節(jié)省砼的用量，施工前在基層上先布一層石子來代替厚度，其實有時取芯看底部有不密實的情況并不是由于振搗不密實引起的，而是因為布石子造成的；③振搗時間不夠、漏振、振搗設備數量不足，在施工時一般情況下砼過來的速度都是比較快的，有時在來不及的情況下就會出現振搗時間不夠或漏振現象或就振邊緣不振中間；有的甚至用平板振搗器而沒有插入式振搗棒，這樣也勢必會造成下部不密實的情況；④為了能更好的收面，表層砼就喜歡用砂漿或加大細集料的用量，這樣就會造成表層起砂露骨等現象，有的由于上下砼的收縮不一樣還會造成表層的開裂現象。

1.5切縫和養(yǎng)生不規(guī)范:水泥砼路面的切縫時間應根據氣溫而定,一般要掌握在切縫不啃邊掉角的情況下越早越好，目前普遍存在的問題是由于人、電和切縫設備等問題造成切縫不及時,致使水泥板出現不規(guī)則的早期裂縫；養(yǎng)生一般要求在封閉交通的情況下覆蓋灑水或灑養(yǎng)護劑,存在的問題總體來說就是養(yǎng)生不到位,主要有覆蓋養(yǎng)生時間不夠，覆蓋材料干燥時沒人及時的補充水分，開放交通時間過早。

1.6附屬設施跟不上：現在的附屬設施培土很多地方都是等冬天老百姓有時間時才實施，甚至路施工完成幾年后也不實施，有的雖然已實施，但實施得很不到位，寬度、高度、密實性不夠的項目很多；綠化好多都是依賴原有綠化，新綠化不多，新綠化的平時管理也不到位，死亡、枯萎、損壞也很多。

2、提高施工質量的措施

根據所分析目前水泥路面施工中存在的問題來看,多數問題主要是由于人的質量意識和主觀思想不重視造成的,例如:配合比設計和執(zhí)行問題、水灰比問題、切縫和養(yǎng)生問題等,很多問題是可以通過強制性的要求或提高管理水平來減少或避免,在此,通過近幾年對農村公路的建設管理經驗對提高施工質量進行分析。

2.1提高各級管理人員的水平：目前由于大部分農村公路的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村公路又是面廣量大，交通部門的人員又很少，主要還是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)來進行管理，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員都還不是專業(yè)出身，對工程質量并不是太懂；所以就要加大對基層管理人員的業(yè)務培訓，把工程質量的控制要點要教給他們，其實工程質量控制并不是很復雜的東西，關鍵是把人管好很多問題就可以避免了。

2.2發(fā)揮監(jiān)理的作用：農村公路其實都是有監(jiān)理單位進行監(jiān)理的，但可能更施工單位一樣，好的監(jiān)理單位不愿意進來，監(jiān)理人員的數量和素質都得不到很好的保證，主要還是靠施工單位自身素質；所以在招投標的過程中可以邀請一些實力強信譽好的監(jiān)理單位，在招投標的過程中就要把對人員及素質的要求很明確，當然要在監(jiān)理費要綜合考慮農村公路的實際情況；這樣在施工過程中就可以狠抓監(jiān)理，把施工質量作為對監(jiān)理考核的最重要的指標。

2.3加強配合比的控制：施工單位的配合比申報后監(jiān)理單位和交通部門的試驗室一定要嚴格的驗證，對一旦確定的配合比要嚴格執(zhí)行，施工單位中途材料有變化時要重新配合比設計，否則不得繼續(xù)施工；在施工過程中加強對配合比執(zhí)行情況的檢查，嚴格按照已經批準的配合比進行施工，不得隨意對任何一種用料進行調整。

2.4拌和設備:優(yōu)先采用具有自動稱量、電腦控制的間歇強制式拌和機，在招投標的過程中就可以進行明確；對于一些實在不能采用強制式拌和機的項目，在施工過程中要全過程進行監(jiān)督，對砂、石的用量可以事先要小推車劃好刻度，施工時嚴格執(zhí)行，經常性檢查塌落度，對用量不按比例或塌落度不符合要求的砼應堅決作為廢料進行處理，不得要到工程上。

2.5加強施工前和過程中的控制：在施工前針對1.4中所提出的問題認真的進行檢查，如果在檢查過程中出現問題或者整改不到位的情況不能同意進行澆筑；在施工過程中要有人全過程進行旁站監(jiān)督，出現問題立即進行整改，如出現問題較大或現場不聽指揮的應停止施工，并叫施工單位及時上報整改措施，檢查到位后方可進行繼續(xù)施工。

2.6及時切縫和養(yǎng)生:切縫應該在施工前就應檢查施工單位的切縫設備和電源情況能不能滿足及時切縫的要求，如果不能滿足砼就不能澆筑，澆筑完成后要根據天氣情況及時要求施工進行切縫，不能出現切縫不及時而導致砼路面自行裂縫情況；另外在切縫完成后要及時的進行灌縫，在切縫剛剛完成后切縫還可以省掉洗縫這一環(huán)節(jié)；養(yǎng)生應在砼終凝結束后及時的進行，平常要隨時進行檢查，且養(yǎng)生時間要根據當時溫度要達到一定的時間，在養(yǎng)生時間內還要注意一定不能開放交通，避免在強度沒到的情況下車輛通行對路面造成損壞。

2.7及時完善附屬設施：首先要提高附屬設施對砼路面使用影響的意識，培土綠化對路面使用的作用也是很明顯的，培土綠化可以很好的防止雨水對路基的沖刷，防止雨水進入到路基，一旦雨水進入到路基路面就會很快發(fā)生病害，路的使用壽命就會大大縮短；另外培土綠化也是對行車安全起到一定的作用，經常會有由于沒有培土發(fā)生車輛側翻的事故；所以在路面施工完成后要及時的組織人員完善附屬設施，平時也要有抓人對附屬設施進行管理和養(yǎng)護，這個工作可以和路面養(yǎng)護一起來完成。

二、農村公路管理養(yǎng)護

隨著農村公路建設快速發(fā)展,農村公路里程數的劇增與農村公路管理養(yǎng)護滯后的矛盾越來越突出,管理養(yǎng)護主體不明確、責任不落實，養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道、投入嚴重不足，養(yǎng)護機制不健全缺乏活力、養(yǎng)護質量不高等問題,不僅影響車輛通行,也給國家和人民群眾的財產安全帶來了隱患,已經嚴重制約了農村公路的健康可持續(xù)發(fā)展,故廣大人們群眾熱切盼望國家能夠盡快出臺農村公路養(yǎng)護管理方面的政策,以解決農村公路的管理養(yǎng)護問題。

要解決農村公路的養(yǎng)護問題,必須要用有效的措施來實施,加強公路養(yǎng)護技術,采用新技術、新工藝進行公路養(yǎng)護。針對當前農村公路養(yǎng)護中普遍人們的愛路護路意識不強,管理和養(yǎng)護機制不健全和養(yǎng)護技術較差等問題,可以采取以下養(yǎng)護措施:

(1)各級政府不僅要樹立自己的養(yǎng)護意識,還要樹立起廣大農民百姓的養(yǎng)護意識,逐步建立和完善符合農村公路特點的養(yǎng)護新機制,提高養(yǎng)護質量和管理水平;

(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以成立當地專業(yè)養(yǎng)護小組,并組織當地百姓進行養(yǎng)護技術的專業(yè)培訓,提高養(yǎng)護技術;

(3)加大養(yǎng)護資金的投入,國家應根據路的養(yǎng)護實際需要,如路面類型、路面寬度、交通量、所在地區(qū)的經濟條件、道路使用年限等來確定養(yǎng)護資金,而不是采用單一的按公路等級模式確定養(yǎng)護資金;

(4)堅持“村民自養(yǎng)”原則,根據道路用途安排養(yǎng)護人員,一般過村路可以采用個人承包養(yǎng)護的方式,既可以降低養(yǎng)護成本,還可為當地百姓增加收入;

(5)政府領導還可以開展養(yǎng)護質量檢查評定活動,實行養(yǎng)護質量獎罰制度,把責任落實到個人。

(6)各鎮(zhèn)農路辦應以“預防為主、防治結合，全面養(yǎng)護”的原則，全面負責其轄區(qū)內道路的養(yǎng)護管理工作，并協(xié)助路政部門做好路產路權的保護工作，防治發(fā)生破壞道路的現象發(fā)生。

(7)建立并完善養(yǎng)護管理工作考核機制，加大考核獎懲力度，調到養(yǎng)護管理的積極性，促進養(yǎng)護管理再上新水平。

(8)拓寬養(yǎng)護資金渠道，養(yǎng)護經費實行上級補助與地方自籌的方法籌集，地方農村公路管理養(yǎng)護資金要列入縣（市、區(qū)）財政預算及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算；同時可以采用村民“一事一議”及沿線受益單位資助、社會各界人士捐贈、拍賣道路沿線林木承租權等方法籌措。

（9）制定科學的養(yǎng)護人才吸收、培養(yǎng)和管理機制，為農村公路的管理養(yǎng)護質量提供良好的人才支撐，為農村公路管理養(yǎng)護科學可持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

三、結語

農村公路是一項惠民工程,其建設質量事關農村公路安全暢通，事關農村公路投資效益，事關黨和政府形象，事關農民群眾切身利益，農村公路施工一定要依據公路工程技術標準,加大技術指導和質量監(jiān)管力度,以確保農村公路的建設質量,提高經濟效益。農村公路建設等級低、資金匱乏,但不等于可以質量差、壽命短,更應利用有限的資金盡量提高路面使用性能和使用壽命,使農村公路建設工程真正成為“民心工程”。同時我們要堅持“建養(yǎng)并重、有建必養(yǎng)”的原則，以強化責任，健全體系，落實資金為重點，鞏固農村公路建設成果，加強農村公路管理養(yǎng)護的規(guī)范化、正?；?、科學化，使農村公路真正達到“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”，農村公路得到又快又好的發(fā)展，為社會主義新農村建設增添一道靚麗的風景線。